7
0662607 08020.023885/201401 MINISTÉRIO DA JUSTIÇA Nota Técnica nº 7/2015/Perícia/CGPIAPS/DEPRO/SENASP PROCESSO Nº 08020.023885/201401 INTERESSADO: DEPARTAMENTO DE PESQUISA ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO 1. Relatório A presente Nota Técnica visa avaliar a proposta apresentada pela empresa I A LIMA ME., nome fantasia iStrategia, no processo licitatório para aquisição de Maletas Específicas para Processamento de Local, para o Grupo 3. A empresa apresentou duas propostas para o “GRUPO 3 – REGIÃO CENTROOESTE” com quantidades e preços diferentes (uma com 11 unidades e outra com 18 unidades para aquisição imediata). A avaliação foi feita na proposta que indicava a quantidade de 11 unidades, em acordo com as especificadas no Termo de Referência para a respectiva região 3. 2. Análise 2.1 Das Especificações Técnicas Considerando ausência de informações técnicas na proposta apresentada pela licitante e considerando a necessidade de certificar que o licitante forneceu equipamento com características desejadas, esta área técnica sugeriu a realização de diligências a fim de esclarecer questões de ordem técnica em relação aos equipamentos ofertados. Após diligências realizadas com a empresa (0645039 ), passamos a discorrer acerca do que foi constatado: ITEM 01 Maleta constituída em polipropileno reforçado na cor preta: Verificouse na proposta que o modelo ofertado é o 584433, da marca ZHONGSHAN BEIDOU. Em consulta ao catálogo encaminhado pela empresa, constatouse que o modelo ofertado atende às exigências do edital. ITEM 02 Lanterna de luz branca, tecnologia de "LED": Verificouse na proposta que o modelo ofertado é o PM9525, da marca PINMING. A empresa não enviou catálogo do produto. Se restringiu a enviar um arquivo em PDF elaborado pela própria empresa. Verificouse que o PDF contém especificações idênticas às constantes no Termo de Referência. Em consulta à rede mundial de computadores não foi possível encontrar o modelo ofertado o que continuou impossibilitando a análise técnica da proposta. ITEM 03 Detector portátil para gases tóxicos, com capacidade para detecção de: CH4, H2S, CO, O2: Verificouse na proposta que o modelo ofertado é o PS200, da marca DETCON. Após diligências a

0662607 08020.023885/201401 MINISTÉRIO DA JUSTIÇA · digitação no campo MOD., pois o manual de instruções em anexo, é destinado para ambos os modelos de multímetros MINIPA

  • Upload
    lynhu

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

0662607 08020.023885/2014­01

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

Nota Técnica nº 7/2015/Perícia/CGPIAPS/DEPRO/SENASPPROCESSO Nº 08020.023885/2014­01INTERESSADO: DEPARTAMENTO DE PESQUISA ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO

1. Relatório

A presente Nota Técnica visa avaliar a proposta apresentada pela empresa I A LIMA ME., nomefantasia i­Strategia, no processo licitatório para aquisição de Maletas Específicas para Processamentode Local, para o Grupo 3. A empresa apresentou duas propostas para o “GRUPO 3 – REGIÃOCENTRO­OESTE” com quantidades e preços diferentes (uma com 11 unidades e outra com 18unidades para aquisição imediata). A avaliação foi feita na proposta que indicava a quantidade de 11unidades, em acordo com as especificadas no Termo de Referência para a respectiva região 3.

2. Análise

2.1 Das Especificações Técnicas

Considerando ausência de informações técnicas na proposta apresentada pela licitante e considerandoa necessidade de certificar que o licitante forneceu equipamento com características desejadas, estaárea técnica sugeriu a realização de diligências a fim de esclarecer questões de ordem técnica emrelação aos equipamentos ofertados. Após diligências realizadas com a empresa (0645039), passamosa discorrer acerca do que foi constatado:

ITEM 01 ­ Maleta constituída em polipropileno reforçado na cor preta:

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o 584433, da marca ZHONGSHAN BEIDOU. Emconsulta ao catálogo encaminhado pela empresa, constatou­se que o modelo ofertado atende àsexigências do edital.

ITEM 02 ­ Lanterna de luz branca, tecnologia de "LED":

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o PM­9525, da marca PINMING. A empresa nãoenviou catálogo do produto. Se restringiu a enviar um arquivo em PDF elaborado pela própriaempresa. Verificou­se que o PDF contém especificações idênticas às constantes no Termo deReferência. Em consulta à rede mundial de computadores não foi possível encontrar o modeloofertado o que continuou impossibilitando a análise técnica da proposta.

ITEM 03 ­ Detector portátil para gases tóxicos, com capacidade para detecção de: CH4,H2S, CO, O2:

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o PS200, da marca DETCON. Após diligências a

empresa encaminhou catálogo com as especificações do equipamento. Cabe ressaltar que foramencontradas divergências, notadamente no item crítico entre os valores do “Tempo de Resposta” nasespecificações constante no catálogo enviado pela empresa e no catálogo existente no site dofabricante https://www.gmiuk.com/wp­content/uploads/2014/05/PS200_Brochure_Portuguese.pdfconforme tabelas recortadas dos respectivos catálogos, apresentadas nas Figuras 1 e 2 abaixo, além deoutras diferenças de formatação detectadas no catálogo . Em consulta ao site do fabricante constatou­se que o equipamento não atende as especificações do edital.

ITEM 04 ­ Trena analógica de medição por rodas:

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o MW960, da marca SHANGHAI ORIENTOOLSCo. Ltd. A empresa não encaminhou um catálogo do produto, enviou somente um documento em PDFproduzido pela própria empresa, que apresenta imagens de dois produtos diferentes. A imagem doproduto com a haste estendida possui as rodas apresentando quatro raios (encontrado no anúncio datrena de medição por rodas de modelo MW­215C emhttp://orientools.en.alibaba.com/product/60272758487­801529259/Expansion_Pipe_Instruments_Measuring_Wheel.html ), enquanto a outra imagem, com ahaste retraída, possui rodas com três raios (imagem encontrada no anúncio do modelo RT204Mhttp://www.amazon.com/Rolatape­RT204M­4­Inch­Measuring­Metric/dp/B00AEBVRGQ/ref=sr_1_42?s=power­hand­tools&ie=UTF8&qid=1434427260&sr=1­42). Diante na divergência entre as imagens e da impossibilidade de confirmar as informações, já que omodelo ofertado não foi localizado na internet, esta área continuou impossibilitada de realizar aanálise técnica da proposta.

ITEM 05 ­ Termômetro digital infravermelho; faixa de temperatura: ­30 a 350 ºC;precisão: ±3 ºC ou mais precisa:

O modelo ofertado na proposta é o WH380, da marca Zhangzhou Weihua Electronic. Em consulta aum site que comercializa o produto[1], constatou­se que o modelo ofertado atende às exigências doedital.

ITEM 06 ­ Trena para medição – 50 m:

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o TR­50, da marca Henan Kingtool. Não foienviado catálogo oficial do produto. O arquivo em PDF, elaborado e enviado pela própria empresacontém as especificações. Em consulta à rede mundial de computadores só foi possível verificar que aempresa Henan Kingtool possui diversas trenas de medição, mas não o modelo ofertado, o queimpossibilitou a análise técnica da proposta.

ITEM 07 ­ Paquímetro profissional digital 200,0 mm, fabricado em aço inoxidável, displayLCD (Cristal Líquido):

O modelo ofertado na proposta é o DSC200SS, da marca Guilin Measuring. Mesmo após asdiligências a empresa não enviou catálogo do produto. Se restringiu a enviar um arquivo em PDFelaborado pela própria empresa. Verificou­se que o PDF encaminhado contém as especificaçõesidênticas às constantes no Termo de Referência. Não é usual um catálogo de produto possuir asexpressões: “Display LCD (Cristal Líquido), com no mínimo 5 dígitos” ou que a “Dimensão mínimados dígitos 7,0 mm de altura para facilidade de leitura” ou a expressão “Com baterias inclusas parapronto emprego”. Além de ser possível verificar, apesar da baixa qualidade, que a imagem inserida nodocumento é de um paquímetro de 150mm na marca EXPLOIT divergente do ofertado (ver figuras 5e 6 abaixo) dessa forma o equipamento apresentado no arquivo em PDF não atende as especificaçõesdo Edital.

ITEM 08 ­ Dinamômetro digital portátil:

Verificou­se na proposta que o modelo ofertado é o HP­1000, da marca PTE. Em consulta ao site dofabricante[1], constatou­se que o modelo ofertado não atende quanto à interface RS­232, o quediverge da exigência USB. Após diligências com a empresa, a mesma confirmou que enviará oadaptador para confirmação quanto ao fornecimento de adaptador RS­232 para USB, dessa formaatendendo ao Edital.

ITEM 09 ­ Trena eletrônica a laser profissional ultrassônica com mira laser, alcancemínimo de 140 m com precisão aproximada de 3,0 mm:

O modelo ofertado na proposta é o GLM 150, da marca Bosch. Constatou­se que as especificaçõesconstantes na proposta para este item atendem às exigências do Edital.

ITEM 10 ­ Conjunto de ferramenta composto por: alicate universal 8" com cabo isolado,martelo unha, chave de fenda média em aço, chave tipo philips em aço e estilete de corteprofissional:

O modelo ofertado na proposta é o “Vonder+Varias”, da marca “Vonder+Varias”. As especificaçõesdas ferramentas ofertadas enviadas em arquivo em PDF elaborado pela própria empresa atendem asespecificações.

ITEM 11 ­ Multímetro do tipo “Garra Amperimétrica”; tensão AC e DC:

O modelo ofertado na proposta é o ET­3166, da marca MINIPA. Após diligências a empresaemcaminhou a e seguinte resposta “Na confecção da proposta ocorreu um mero erro formal dedigitação no campo MOD., pois o manual de instruções em anexo, é destinado para ambos osmodelos de multímetros MINIPA ET­3166/ET­3367. Dessa forma, pede­se que se considere o queestá consignado no campo DESCRIÇÃO onde estão as especificações corretas, e onde se lê MINIPA

ET­3166, leia­se MINIPA ET­3367”. O modelo ET­3367 atende as especificações do Edital.

ITEM 12 ­ Medidor integrador de nível de pressão sonora ­ decibelímetro:

O modelo ofertado na proposta é o AR844, da marca SMART SENSOR. Em consulta ao catálogoencaminhado pela empresa, constatou­se que o modelo ofertado atende às exigências do Edital.

ITEM 13 ­ Medidor de espessura de camada ferrosa e não ferrosa, não destrutivo,portátil:

O modelo ofertado na proposta é o DT­156, da marca Graigar. Em consulta ao site do fabricante[2],constatou­se que as especificações constantes na proposta para este item atendem às exigências doEdital.

ITEM 14 ­ Detector de metais portátil, de alta sensibilidade, capaz de detectar projéteisem chumbo ou encamisados:

O modelo ofertado na proposta é o KS­3003B1, da marca Shenzhen Holonsha Technology co. ltd. Aempresa não encaminhou um catálogo do produto ofertado, somente um arquivo em PDF elaboradopela própria empresa contendo as especificações do produto. Contudo, as imagens utilizadas naprodução do documento se parecem com a imagem encontrada no anúncio do produto de modeloMCD­5900 (http://www.doorframemetaldetector.com/sale­2292387­rechargeable­military­handheld­metal­detector­360­weapon­scanner.html). O modelo ofertado não foi localizado na internet o queimpossibilitou a análise técnica da proposta.

ITEM 15 ­ Conjunto de talhadeira contendo três talhadeiras manuais com extremidadestipo: pá, ponteira e talhadeira:

O modelo ofertado na proposta é o SDS PLUS, da marca MAKITA. A empresa não encaminhou umcatálogo do produto ofertado, somente um arquivo em PDF elaborado pela própria empresa. Emconsulta ao site do fabricante[3], verificou­se que o modelo ofertado não atende quanto a serempróprias para receber golpes, como especificado no Edital. Além do mais, pelas análises preliminaresrealizadas na imagem presente no documento em PDF, trata­se de uma imagem adulteradaeletronicamente onde a parte utilizada para encaixar em equipamento próprio foi cortada. É possívelverificar que a imagem do produto, obtida do site do fabricante, encaixa­se perfeitamente sobre aimagem apresentada no documento enviado pela empresa, inclusive possuindo a mesma disposição,distância entre as ferramentas, mesmas sombras e luzes coincidentes, sugerindo tratar­se da mesmaimagem a menos da parte posterior que foi suprimida.

ITEM 16 ­ Luva de segurança isolante de borracha:

O modelo ofertado na proposta é o KS­200, da marca Unisource Shanghai Co., Ltd. O arquivo emPDF elaborado e enviado pela própria empresa contém as especificações que atendem ao Termo deReferência. Em consulta à rede mundial de computadores foi possível verificar que a imagem usada éda luva de modelo Cg201­00 do mesmo fabricante indicado na proposta (http://portuguese.alibaba.com/product­gs/class­00­linemen­s­electrical­safety­long­sleeve­insulating­latex­rubber­gloves­2002082530.html ). O modelo Cg201­00 atendo o Edital o modelo KS­200 nãofoi encontrado impossibilitando a análise técnica da proposta.

3. Conclusão

Feita análise técnica da proposta, constatou­se que os itens referentes à detector de gases, paquímetroe conjunto de talhadeiras não atendem aos requisitos mínimos exigidos no edital, o que implica nadesclassificação da proponente.

Não foi possível avaliar a conformidade das especificações referentes aos itens, lanterna, trenaanalógica de medição por rodas, trena de medição ­ 50m, detector de metais e luvas, tendo em vista ainconsistência, falha ou ausência de descrição suficiente do produto ofertado.

Embora tenha sido constatada conformidade das especificações dos itens referentes a maleta,termômetro digital, dinamômetro, trena eletrônica, multímetro, conjunto de ferramentas,decibelímetro e medidor de espessura, esclarecemos que em razão do agrupamento dos itens quecompõem a maleta específica para processamento de local de crime, não é possível a aceitação parcialdos itens, o que implica na desclassificação da proposta da empresa I A LIMA ME., nome fantasia i­Strategia, por não atendimento às exigências do Edital.

Solicita­se que a presente Nota Técnica seja encaminhada à CGL para demais providências julgadasnecessárias.

Brasília, 16 de junho de 2015.

CLÁUDIA MARIA NUNES SAAD FÁVEROIntegrante Técnico

[1] Disponível em: < http://www.precisiontestingequip.com/p3_04_1.html >. Acesso em: 11/06/2015às 16h30min.

[2] Disponível em: < http://www.graigarmeter.com/sdp/1306637/4/pd­5697311/12184322­2209709/Digital_DT­156_Paint_ Coating_Thickness_Gauge_Meter.html >. Acesso em: 11/06/2015às 18h30min.

[3] Disponível em: <http://www.makita.com.br/acessorios/?l=2>. Acesso em: 11/06/2015 às19h25min.

[1] Disponível em: < http://www.weihuameter.com/en/ProductView.Asp?ID=171>. Acesso em:11/06/2015 às 15h55min.

utras diferenças de formatação detectadas no catálogo . Em consulta ao site do fabricante constatou­seque o equipamento não atende as especificações do edital

Documento assinado eletronicamente por Cláudia Maria Nunes Saad Fávero,Colaborador(a) Eventual, em 17/06/2015, às 16:34, conforme o § 2º do art. 10 da MedidaProvisória nº 2.200/01.

A autenticidade do documento pode ser conferida no sitehttp://sei.mj.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando o código verificador0662607 e o código CRC 4C182FEE O trâmite deste documento pode ser acompanhado pelo site http://www.justica.gov.br/acesso­a­sistemas/protocolo e tem validade de prova de registro de protocolo no Ministério daJustiça.

Referência: Processo nº 08020.023885/2014‐01 SEI nº 0662607

Criado por claudia.saad, versão 3 por claudia.saad em 17/06/2015 16:34:24.