1 1ª Reunião do Grupo Técnico do GTP APL 2012 Brasília, 22 de março de 2012

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1ª Reunião do Grupo Técnico do GTP APL 1ª Reunião do Grupo Técnico do GTP APL 20122012

Brasília, 22 de março de 2012Brasília, 22 de março de 2012

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PautaPauta

1.1. Boas Vindas;Boas Vindas;2.2. Relatórios de Atividades 2011;Relatórios de Atividades 2011;3.3. Proposta de relatório consolidado GTP APL e Núcleos Estaduais;Proposta de relatório consolidado GTP APL e Núcleos Estaduais;4.4. Taxonomia e Indicadores; Taxonomia e Indicadores; 5.5. Proposta de Trabalho para 2012:Proposta de Trabalho para 2012:

a.a. Comitês Temáticos;Comitês Temáticos;i.i. Observatório Brasileiro de APL;Observatório Brasileiro de APL;ii.ii. 2ª Geração de Políticas para APLs;2ª Geração de Políticas para APLs;iii.iii. APLs de Base Mineral;APLs de Base Mineral;iv.iv. Plano Nacional de Capacitação;Plano Nacional de Capacitação;

b.b. Convergência PBM com a Política de APLs;Convergência PBM com a Política de APLs;6.6. Cooperação Técnica Internacional; Cooperação Técnica Internacional; 7.7. Possibilidades de apoio para o Mapeamento das Políticas de APLs nos Possibilidades de apoio para o Mapeamento das Políticas de APLs nos

estados de AM, RO, RR, TO e no DF;estados de AM, RO, RR, TO e no DF;8.8. Apresentação e pré-lançamento das Redes Sociais, no âmbito do Apresentação e pré-lançamento das Redes Sociais, no âmbito do

Observatório Brasileiro de APLs; eObservatório Brasileiro de APLs; e9.9. Outros assuntos.Outros assuntos.

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1. Boas Vindas:1. Boas Vindas:

A Secretaria Executiva abre os trabalhos do GTP APL em A Secretaria Executiva abre os trabalhos do GTP APL em 2012 com a perspectiva de que o Grupo trabalhe em 2012 com a perspectiva de que o Grupo trabalhe em prol da elaboração da 2ª Geração de Políticas para prol da elaboração da 2ª Geração de Políticas para

APLs e do lançamento de novos instrumentos e APLs e do lançamento de novos instrumentos e metodologias de apoio. metodologias de apoio.

Sejam Bem-vindos!!! Sejam Bem-vindos!!!

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2. Relatório de Atividades 2011:2. Relatório de Atividades 2011:

Relatórios de Atividades 2011 – Secretaria Executiva: Relatórios de Atividades 2011 – Secretaria Executiva:

• Portaria GTP APL;Portaria GTP APL;• Parceria GTP APL- NEs;Parceria GTP APL- NEs;• Informativo GTP APL;Informativo GTP APL;• Observatório Brasileiro de APLs;Observatório Brasileiro de APLs;• Estudos: Estudos:

• Elaboração de Tipologias de APLs e seus graus de Elaboração de Tipologias de APLs e seus graus de Estruturação. Estruturação.

• Subsídios e Proposições para a Formulação de uma Política Subsídios e Proposições para a Formulação de uma Política Industrial Sustentável para a Amazônia – Produtos Industrial Sustentável para a Amazônia – Produtos Madeireiros.Madeireiros.

• Desenvolvimento do Complexo Agroindustrial de Produtos Desenvolvimento do Complexo Agroindustrial de Produtos de caprino- Cultura no Brasil em APLs – SEBRAE-PB.de caprino- Cultura no Brasil em APLs – SEBRAE-PB.

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2. Relatório de Atividades 2011:2. Relatório de Atividades 2011:

Relatórios de Atividades 2011 – 5ª CB APL:Relatórios de Atividades 2011 – 5ª CB APL:

• Realização: GTP APL – 8 a 10 de novembro de 2011;Realização: GTP APL – 8 a 10 de novembro de 2011;• Participantes: mais de 800 participantes e mais de 150 Participantes: mais de 800 participantes e mais de 150

palestrantes/debatedores;palestrantes/debatedores;• Pré-evento: 1º Encontro dos NEs de APLs – Pré-evento: 1º Encontro dos NEs de APLs –

elaboração de propostas para Mesas Temáticas;elaboração de propostas para Mesas Temáticas;• Pós-evento: 2º Encontro Mercosul e Países Pós-evento: 2º Encontro Mercosul e Países

Associados de APLs/Clusters;Associados de APLs/Clusters;• Resultados: construção da 2ª geração de Políticas Resultados: construção da 2ª geração de Políticas

para APLs. para APLs.

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3. Proposta:3. Proposta:

A Secretaria Executiva propõe que todas as instituições A Secretaria Executiva propõe que todas as instituições do GTP APL e dos NEs elaborem e encaminhem à do GTP APL e dos NEs elaborem e encaminhem à Secretaria Executiva seus Relatórios de Atividades Secretaria Executiva seus Relatórios de Atividades

2011 para consolidação e publicação.2011 para consolidação e publicação.

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4. Taxonomia e Indicadores:4. Taxonomia e Indicadores:

• Resultados: Notas Técnicas Metodológicas referentes a:Resultados: Notas Técnicas Metodológicas referentes a:• Elementos para o Desenvolvimento de uma Tipologia para APLs; Elementos para o Desenvolvimento de uma Tipologia para APLs; • de APLs;de APLs;• Tipologias para APLs: Evidências sobre Tipologias de Padrões Evolutivos; Tipologias para APLs: Evidências sobre Tipologias de Padrões Evolutivos;

o Foco nas Estratégias de Intervenção e Objetivos de Política; Uma o Foco nas Estratégias de Intervenção e Objetivos de Política; Uma Proposta Teórico-MetodológicaProposta Teórico-Metodológica

• Indicadores para APLs; Indicadores para APLs; • Implementação e Avaliação de Políticas para Arranjos Produtivos Locais: Implementação e Avaliação de Políticas para Arranjos Produtivos Locais:

Proposta de Modelo Analítico e Classificatório.Proposta de Modelo Analítico e Classificatório.

• Debates e apresentação dos resultados: Debates e apresentação dos resultados: • Seminário de apresentação ao GTP APL – Outubro de 2011;Seminário de apresentação ao GTP APL – Outubro de 2011;• Apresentação aos Núcleos Estaduais de Apoio a APLs – Outubro de 2011;Apresentação aos Núcleos Estaduais de Apoio a APLs – Outubro de 2011;• Consulta de considerações acerca dos resultados preliminares – Fevereiro Consulta de considerações acerca dos resultados preliminares – Fevereiro

2012. 2012. • Seminário de apresentação dos resultados finais do estudo – Abril de Seminário de apresentação dos resultados finais do estudo – Abril de

2012. 2012.

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5. Proposta de Trabalho para 2012:5. Proposta de Trabalho para 2012:2ª Geração de Políticas para APLs2ª Geração de Políticas para APLs

Critérios norteadores para determinação do escopo da política

Estabelecidos pela estratégia de política social e produtiva do governo federal

Macro eixos estratégicos:Macro eixos estratégicos:

Programa Brasil Maior (PBM) Programa Brasil Sem Miséria (PBSM)

Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR)

Principais focos: inovação, inclusão produtiva e desenvolvimento.Principais focos: inovação, inclusão produtiva e desenvolvimento.

Diretrizes gerais do PBM, PBSM e da PNDR oferecem Diretrizes gerais do PBM, PBSM e da PNDR oferecem parâmetrosparâmetros para a para a determinação do escopo de atuação da política para APLs.determinação do escopo de atuação da política para APLs.

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Plano Brasil Maior (PBM) •Foco estratégico:

• “Inovação Tecnológica e Adensamento Produtivo”.•Prioridades relacionadas a este macro eixo:

• Criar e fortalecer competências críticas da economia nacional;• Aumentar o adensamento produtivo e tecnológico das cadeias de valorAumentar o adensamento produtivo e tecnológico das cadeias de valor;• Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras;• Garantir crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentávelGarantir crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável.

Plano Brasil Sem Miséria (PBSM) •Objetivo:

• Elevar a renda e as condições de bem-estar da população.•Prioridades relacionadas a este macro eixo:

• Transferência de renda;• Acesso a serviços públicosAcesso a serviços públicos, nas áreas de educação, saúde, assistência social,

saneamento e energia elétrica;• Inclusão produtivaInclusão produtiva.

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Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR)

•Objetivo:• Reduzir as desigualdades regionais e ativar os potenciais de

desenvolvimento das regiões do País. •Objetivos específicos:

• Dotar as regiões das condições necessárias ao aproveitamento de oportunidades econômico-produtivas para seu desenvolvimento;

• Promover a inserção social produtiva da população, a capacitação dos recursos humanos e a melhoria da qualidade da vida nas regiões;

• Fortalecer as organizações sócio produtivas regionais;• Estimular a exploração das potencialidades sub-regionais que advêm

da diversidade socioeconômica, ambiental e cultural do país.

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Prioridades da Política para APLs

Plano Brasil Maior, Plano Brasil Sem Miséria e PNDR:•Aumentar o adensamento produtivo;•Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável;•Acesso a serviços públicos;•Inclusão produtiva;•Ocupação mais harmoniosa do território mitigando desigualdades intra e inter regional.

Fonte: RedeSist.

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5. Proposta de Trabalho para 2012:5. Proposta de Trabalho para 2012:a. Comitês Temáticosa. Comitês Temáticos

iii.iii.Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs:Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs:

•Parâmetros:Parâmetros:• Plano Brasil Maior (PBM); Plano Brasil Maior (PBM); • Plano Brasil Sem Miséria (PBSM); Plano Brasil Sem Miséria (PBSM); • Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR).Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR).

•Próximos passos:Próximos passos:• Prosseguir com os debates iniciados na 5ª CBAPL; Prosseguir com os debates iniciados na 5ª CBAPL; • Debater a mudança na lógica de atuação do GTP APL e NEs; Debater a mudança na lógica de atuação do GTP APL e NEs; • Focar em políticas PARA o APL.Focar em políticas PARA o APL.

•Proposta de Trabalho 2012:Proposta de Trabalho 2012:• Reuniões a cada 15 dias a partir de 17 de abril; Reuniões a cada 15 dias a partir de 17 de abril; • Elaboração de um documento que subsidie a construção da Política Elaboração de um documento que subsidie a construção da Política

Nacional para APLs e a formatação e adequação de novos modelos Nacional para APLs e a formatação e adequação de novos modelos de apoio e de instrumentos. de apoio e de instrumentos.

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iii.iii. Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs (cont.):Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs (cont.):

• Desafios:Desafios:• Elevação da política de APLs para outro patamar – alinhada Elevação da política de APLs para outro patamar – alinhada

com os grandes planos de governo – desenvolvimento de com os grandes planos de governo – desenvolvimento de longo prazo;longo prazo;

• Articulação de recursos em um plano nacional convergente Articulação de recursos em um plano nacional convergente com a política a ser lançada – política deve estar apoiada em com a política a ser lançada – política deve estar apoiada em programas, projetos e recursos;programas, projetos e recursos;

• Modelo de governança da política – institucionalidade e papel Modelo de governança da política – institucionalidade e papel dos atores. dos atores.

Lançamento da 2ª geração de Política para APLs:Lançamento da 2ª geração de Política para APLs:2º semestre de 2012 (julho-agosto)2º semestre de 2012 (julho-agosto)

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i.i. Comitê Temático Observatório Brasileiro de APLs:Comitê Temático Observatório Brasileiro de APLs:• Situação Atual:Situação Atual:

• Próximos passos:Próximos passos:• Inserção das Informações: 3 Estados Pilotos (PR, GO e AL), Inserção das Informações: 3 Estados Pilotos (PR, GO e AL), • Redes Sociais: Redes Sociais em funcionamento para uso Redes Sociais: Redes Sociais em funcionamento para uso

interno do GTP APLinterno do GTP APL

• Importante: para garantia de bom funcionamento da Rede Social, Importante: para garantia de bom funcionamento da Rede Social, cada Instituição do GTP APL deverá:cada Instituição do GTP APL deverá:• Indicar quem será o Gestor de sua Instituição, que ficará Indicar quem será o Gestor de sua Instituição, que ficará

responsável pela alimentação das informações, respostas aos responsável pela alimentação das informações, respostas aos questionamentos do fórum, inserção de notícias bem como questionamentos do fórum, inserção de notícias bem como acompanhamento geral;acompanhamento geral;

• Enviar à Secretaria-Executiva do GTP APL uma listagem com as Enviar à Secretaria-Executiva do GTP APL uma listagem com as pessoas que devem ser inseridas na Rede Social nesse primeiro pessoas que devem ser inseridas na Rede Social nesse primeiro momento de testes, com nome e e-mail.momento de testes, com nome e e-mail.

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5. Proposta de Trabalho para 2012:5. Proposta de Trabalho para 2012:a. Comitê Temáticosa. Comitê Temáticos

ii.ii. Comitê Temático APLs de Base Mineral:Comitê Temático APLs de Base Mineral:• Situação Atual:Situação Atual:

• Proposta de Trabalho 2012:Proposta de Trabalho 2012:• Atualizar a base de dados dos APLs cadastrados na Atualizar a base de dados dos APLs cadastrados na

RedeAPLmineral;RedeAPLmineral;• Ampliar interlocução com instituições; Ampliar interlocução com instituições; • Apoiar a estruturação de novos APLs; Apoiar a estruturação de novos APLs; • Indicar, convidar e organizar os Grupos de Trabalho Setoriais, por Indicar, convidar e organizar os Grupos de Trabalho Setoriais, por

segmento produtivo, para atuarem segundo as temáticas segmento produtivo, para atuarem segundo as temáticas transversais priorizadas na Rede APL Mineral;transversais priorizadas na Rede APL Mineral;

• Realizar visitas técnicas aos APLs;Realizar visitas técnicas aos APLs;• Promover oficinas de trabalho e cursos de capacitação;Promover oficinas de trabalho e cursos de capacitação;• Planejar e articular as atividades da RedeAPLmineral em sintonia Planejar e articular as atividades da RedeAPLmineral em sintonia

com as ações do CT;com as ações do CT;• Estimular a agregação de valor na cadeia produtiva mineral;Estimular a agregação de valor na cadeia produtiva mineral;• Promover a mineração formal.Promover a mineração formal.

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iv.iv. Comitê Temático Plano Nacional de Capacitação:Comitê Temático Plano Nacional de Capacitação:• Situação Atual:Situação Atual:

• Proposta de Trabalho 2012:Proposta de Trabalho 2012:• Discussão e detalhamento da estrutura do PNC, conforme segue: Discussão e detalhamento da estrutura do PNC, conforme segue:

• Definições dos objetivos, diretrizes e estratégias;Definições dos objetivos, diretrizes e estratégias;• Definição dos públicos-alvo; Definição dos públicos-alvo; • Definição dos módulos e conteúdos; Definição dos módulos e conteúdos; • Definição do tipo de material didático e da propriedade Definição do tipo de material didático e da propriedade

intelectual;intelectual;• Definição dos instrumentos de monitoramento e avaliação Definição dos instrumentos de monitoramento e avaliação

do PNC. do PNC.

• Desafio: construir desenho abrangente em termos de atores e Desafio: construir desenho abrangente em termos de atores e espaços.espaços.

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5. Proposta de Trabalho para 2012:5. Proposta de Trabalho para 2012:

b.b. Convergência do PBM com a Política de APLsConvergência do PBM com a Política de APLs• Objetivo: elaborar uma agenda de ação do GTP APL convergente com o PBM, Objetivo: elaborar uma agenda de ação do GTP APL convergente com o PBM,

envolvendo estados, macrorregiões e Comitês de Competitividade Setorial.envolvendo estados, macrorregiões e Comitês de Competitividade Setorial.

• Proposta de Trabalho 2012:Proposta de Trabalho 2012:• Abordagem matricial que visa territorializar a política horizontal (PBM) e Abordagem matricial que visa territorializar a política horizontal (PBM) e

inversamente, subsidiar com demandas locais a construção das políticas inversamente, subsidiar com demandas locais a construção das políticas horizontais.horizontais.

• Trabalhar inicialmente com 6 (seis) Comitês de Competitividade Setoriais a Trabalhar inicialmente com 6 (seis) Comitês de Competitividade Setoriais a serem definidos a partir dos seguintes Sistemas Produtivos:serem definidos a partir dos seguintes Sistemas Produtivos:• Sistemas metalomecânicos e eletroeletrônicos: Eletroeletrônica, Sistemas metalomecânicos e eletroeletrônicos: Eletroeletrônica,

Metalomecânico, Construção naval, Aeroespacial, Automotivo e Metalomecânico, Construção naval, Aeroespacial, Automotivo e autopeças. autopeças.

• Sistemas intensivos em trabalho: Têxtil e confecções, Madeira e Sistemas intensivos em trabalho: Têxtil e confecções, Madeira e móveis, Couro e calçados, APL de Reciclagem de Resíduos Sólidos, móveis, Couro e calçados, APL de Reciclagem de Resíduos Sólidos, Construção civil. Construção civil.

1818

6. Cooperação Técnica Internacional: 6. Cooperação Técnica Internacional:

i.i. Agenda de Cooperação em Clusters Brasil-União Europeia: Agenda de Cooperação em Clusters Brasil-União Europeia: Diálogos Setoriais – projeto em execução e propostas em Diálogos Setoriais – projeto em execução e propostas em análise;análise;

ii.ii. Perspectivas de Cooperação entre APLs X Poles de Perspectivas de Cooperação entre APLs X Poles de Competitivite do Setor de Metalomecânico - Brasil e França.Competitivite do Setor de Metalomecânico - Brasil e França.

1919

7. Mapeamento das Políticas de APLs:7. Mapeamento das Políticas de APLs:

i.i. Estudo REDESIST/BNDES 2010: Estudo REDESIST/BNDES 2010: Análise do Mapeamento e das Análise do Mapeamento e das Políticas para Arranjos Produtivos Locais no BrasilPolíticas para Arranjos Produtivos Locais no Brasil ;;

ii.ii. Objetivo: consolidar e difundir conhecimentos sobre Objetivo: consolidar e difundir conhecimentos sobre experiências de identificação e mapeamento de APLs e de experiências de identificação e mapeamento de APLs e de políticas para seu desenvolvimento em 22 estados do país;políticas para seu desenvolvimento em 22 estados do país;

iii.iii. Estados não contemplados: AP, RO, RR, TO e DF;Estados não contemplados: AP, RO, RR, TO e DF;

iv.iv. Possibilidade de apoio – demanda dos estados para Possibilidade de apoio – demanda dos estados para desenvolvimento dos estudos. desenvolvimento dos estudos.

2020

8. Pré-Lançamento da Rede Social de APLs8. Pré-Lançamento da Rede Social de APLs

Observatório Brasileiro de Observatório Brasileiro de APLsAPLs

2121

9. Outros Assuntos:9. Outros Assuntos:

A Secretaria Executiva do GTP APL agradece a A Secretaria Executiva do GTP APL agradece a presença de todos!!presença de todos!!

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