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Meio Ambiente e o Novo Código Florestal

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Vídeo 1

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Vídeo 2

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Áreas disponíveis no mundo

Fonte: FAO - 2004

milhões de ha

Potencial de alimentos

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5

Considerações

46%

14%

4%1%

35%

Pastagens e Campos Naturais172 milhões ha

Disponível134 milhões ha

Lavouras Temporárias55 milhões ha

Florestas Cultivadas5 milhões ha

Lavouras Permanentes17 milhões ha

14%

Áreas Agricultáveis no Brasil383 milhões ha

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Áreas protegidas no Brasil

Áreas destinadas à preservação ambientalem caso de aplicação integral da legislação ambiental

•Unidades de Conservação: 2.294.343 km2 27%e Terras Indígenas•Reserva Legal : 2.685.542 km2 32%•Áreas de Preservação : 1.442.544 km2 17%Permanente

•TOTAL : 6.059.526 km2* 71%

Fonte: Levantamento Professor Evaristo Miranda - EmbrapaFonte: Levantamento Professor Evaristo Miranda - Embrapa

• DISPONÍVEL PARA PRODUÇÃO, CIDADES E INFRAESTRUTURA

2.455.350 km2 29%

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Brasil - 2007

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A Revolução Agrícola

1965 2006 Var.

Área dos estabelecimentos agropecuários – milhões ha

272,0 354,9 + 30,5%

Área de Lavouras – milhões ha 31,3 76,7 +145%

Produção de Grãos – milhões de ton 19,9 144,1 +624%

Produtividade - kg/ha 946 3.039 +221%

Área de Pastagens – milhões ha 138,2 172,3 +24,6%

Produção de Carnes – milhões ton 2,1 23,0* + 1.000%

População Total - milhões 81,6 185,4 +127%

População Rural - milhões 39,9 30,0 -24,8%

41 anos depois ...

Fonte: Séries estatísticas e históricas – IBGE, Censos Agropecuários 1960, 1970, 2006, IBGE-LSPA IBGE-PPM, Conab * Dado relativo a 2008

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Brasil – Cobertura Florestal

O Brasil ainda mantém

70 – 75% da cobertura nativa

440 – 470 milhões ha

OutrosÁfrica = 7,8 %Ásia = 5,6%América Central = 9,7%Europa = 0,3%

Cobertura florestal nativa

Fonte: EMBRAPA – Monitoramento por Satélite

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“Novo” Código Florestal Brasileiro (Lei 4.771-65) Limitações ao Direito de Propriedade

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LIMITAÇÕES ADMNISTRATIVASLIMITAÇÕES ADMNISTRATIVAS

1.1. RESERVA LEGAL (% da propriedade – tipo de RESERVA LEGAL (% da propriedade – tipo de vegetação);vegetação);

2.2. AREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE (fatores AREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE (fatores fisiográficos).fisiográficos).

Novo Código Florestal Brasileiro

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RESERVA LEGALRESERVA LEGAL

Novo Código Florestal Brasileiro

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Evolução da Reserva Legal

DISP.LEGAL RL REGIÃO OBS

D. 23.793/34D. 23.793/34 1/4 todo o Brasil 1/4 das florestas da propriedade

Lei 4.771/65Lei 4.771/65 20% Regiões Nordeste, Sudeste, Sul e sul do Centro-Oeste

% das florestas “existentes” na

propriedade50% Região Norte e norte da Região Centro-oeste

Lei 7.803/89Lei 7.803/89 20% Áreas de Cerrado

Cria o termo Reserva Reserva LegalLegal; Define a RL no

Cerrado ;

20%Regiões Nordeste, Sudeste, Sul e sul do Centro-

Oeste

50% Região Norte e norte da Região Centro-oeste

MP 1.511/96MP 1.511/9650%

Cerrado na Região Norte e no cerrado inclusos nas florestas do Mato Grosso

Reserva Legal como sendo um “% da

Propriedade”

80% Região Norte e nas florestas de Mato grosso

20% Cerrado e demais regiões

MP 2080-MP 2080-58/0058/00

80% Florestas na Amazônia Legal Surge a “Amazônia Legal” ; ZEE para fins

de “recomposição” Cota de Reserva

35% Cerrado na Amazônia Legal

20% Cerrado

MP 2166-MP 2166-67/0167/01

80% Florestas na Amazônia Legal

Mantidas as previsões Mantidas as previsões anterioresanteriores

35% Cerrado na Amazônia Legal

20% Demais áreas

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Áreas de Preservação Áreas de Preservação Permanente – APP’sPermanente – APP’s

Novo Código Florestal Brasileiro

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Evolução das Áreas de Preservação Permanente – APP’s

DISPOSITIVO LEGAL APP

Decreto 23.793/34Previa apenas a proteção, mas não as distancias mínimas. florestas e demais formas de vegetação natural

Lei 4.771/65 1) A partir de 5 m para Mata Ciliar; 2) Lagos, Nascentes, 3) Topo de morro; 4) declividade > 25 e 45º; 5) restinga duna e mangue; 6) Borda de chapadas; 7) altidude > 1.800m.

Lei 7.511/86 A partir de 30 m para mata Ciliar, e será da largura do rio, quando esta for superior a 200m, áreas inclinadas, etc.

Lei 7803/89 Altera novamente as distâncias minimas, nos corpos d’água e retorna dispositivos (1800m altitude)

MP 2080-58/00 Mudou o conceito de APP – antes tratava-se das “florestas e demais formas de vegetação” para “área coberta ou não”

MP 2166-67/01

Mantidas as previsões legais anteriores

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Atividades em APPs

Uva em APPs – Vale dos VinhedosBento Gonçalves - RS

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Atividades em APPs

Uva em APPs – Vale dos VinhedosBento Gonçalves - RS

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Atividades em APPs

Uva em APPs – Vale dos VinhedosBento Gonçalves - RS

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Atividades em APPs

Uva em APPs – Vale dos VinhedosBento Gonçalves - RS

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Atividades em APPs

Maçã e granjas em APPs – Videira - SC

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Atividades em APPs

Pequenos Agricultores em APP rio São Francisco - Bahia

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Atividades em APPs

Ilhas ocupadas por agricultura e áreas de irrigação Bahia

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Atividades em APPs

Pequena Agricultura - Nordeste

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Atividades em APPs

Ribeirinhos Acre

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Atividades em APPs

Ribeirinhos Acre

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Atividades em APPs

Ribeirinhos e ocupação de ilhas - Pará

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Atividades em APPs

Orla do Lago Paranoá – Brasília DF

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Atividades em APPs

O Cristo ilegal ?

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Redefinição da APP’s

Deve considerar a Ciência Não é absoluta, mas é o fato concreto que deve nortear nossas ações;

Quando a ciência não dá a última palavra, surgem os “achismos”;

A análise dos fatos históricos mostra que o conhecimento oferecido pela ciência tem contribuído muito mais com a preservação da dignidade dos seres humanos do que o contrário.

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LEI Nº 12.651/2012 – NOVO CÓDIGO FLORESTAL

Lei nº 4.771/1965:“Art. 1º. – As florestas existentes no território nacional e as demais formas de

vegetação, reconhecidas de utilidade às terras que revestem, são bens de interesse comum a todos os habitantes do País, exercendo-se os direitos de propriedade, com as limitações que a legislação em geral e especialmente esta lei estabelecem.”

Lei nº 12.651/2012:“Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31

de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisória nº 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.”

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PRINCIPAIS TÓPICOS

1.Área de Preservação Permanente – APP

2.Reserva Legal

3.Cadastro Ambiental Rural – CAR

4.Penalizações

5.Ações Diretas de Inconstitucionalidade (ADINs)

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1. ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE - APP

“Área protegida, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas” (Art.3º, Inciso II).

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O que mudou: A medição da área de proteção leva em consideração o leito do rio em períodos regulares e não mais nas cheias (Art. 4º, Inciso I).

•As encostas ou partes destas com declividade superior a 45°, equivalente a 100% na linha de maior declive (Art. 4º, Inciso V).

O que mudou: A medição da área de proteção leva em consideração o leito do rio em períodos regulares e não mais nas cheias (Art. 4º, Inciso I).

•As encostas ou partes destas com declividade superior a 45°, equivalente a 100% na linha de maior declive (Art. 4º, Inciso V).

Fonte da ilustração: Estadão, nov/2011. 37

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1. PLANTAÇÕES EM APPS DE ENCOSTAS E TOPOS DE MORRO

Fonte das ilustrações: Agência Brasil, 2011.

Em áreas de inclinação entre 25° e 45°, serão permitidos o manejo florestal sustentável, atividades agrossilvipastoris, sendo vedada a conversão de novas áreas, excetuadas as hipóteses de utilidade pública e interesse social (Art. 11).

Em áreas de inclinação entre 25° e 45°, serão permitidos o manejo florestal sustentável, atividades agrossilvipastoris, sendo vedada a conversão de novas áreas, excetuadas as hipóteses de utilidade pública e interesse social (Art. 11).

As áreas com altitude superior a 1.800 metros, as encostas e topos de morros, continuam como de preservação permanente, mas poderão ser utilizadas para atividades florestais, para pastoreio extensivo e para culturas lenhosas, perenes ou de ciclo longo (Art. 63).

As áreas com altitude superior a 1.800 metros, as encostas e topos de morros, continuam como de preservação permanente, mas poderão ser utilizadas para atividades florestais, para pastoreio extensivo e para culturas lenhosas, perenes ou de ciclo longo (Art. 63).

Como ficou:

Como era:Lei de 1965: Ao proibir plantações em encostas e topos de morro, o antigo Código Florestal tornou irregular diversas propriedades.

Lei de 1965: Ao proibir plantações em encostas e topos de morro, o antigo Código Florestal tornou irregular diversas propriedades.

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RIOS MENOS QUE 10 M 30 m

RIOS ENTRE 10 M E 50 M 50 m

RIOS ENTRE 50 M E 200 M 100 m

RIOS ENTRE 200 M E 600 M 200 m

RIOS COM LARGURA IGUAL OU MAIOR QUE 600 M 500 m

NASCENTES E OLHOS D´AGUA Raio de 50 m

LAGOAS E LAGOS NATURAIS EM ZONA URBANA 30 m

LAGOAS E LAGOS NATURAIS EM ZONA RURAL

100 m, exceto para corpos d´agua com até 20 ha, cujas faixas serão de 50 m

RESERVATÓRIOS ARTIFICIAISFaixa definida na Licença do empreendimento,

exceto em casos que não decorram de barramento ou represamento

MANGUEZAIS Protegidos em toda a sua extensão

RESTINGAS Protegidas

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1. APPS DE CURSOS D´AGUA

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1. RECUPERAÇÃO OBRIGATÓRIA DA APP

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1. RECUPERAÇÃO OBRIGATÓRIA DA APP

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2. RESERVA LEGAL

Fonte : Agência Brasil, 2011.

De acordo com a Lei de 1965 – Percentual mínimo obrigatório de Mata Nativa que permaneceu com a nova lei:

De acordo com a Lei de 1965 – Percentual mínimo obrigatório de Mata Nativa que permaneceu com a nova lei:

Amazônia 80%Amazônia 80% Cerrado 35%Cerrado 35%

Outros biomas 20%Outros biomas 20%

O que mudou:Propriedades pequenas, até quatro módulos fiscais (5 a 400 hectares):Isentas de recompor área desmatada. Sem obrigatoriedade de cumprir percentual mínimo de preservação.Será válida para o cálculo a quantidade devegetação nativa existente até julho de 2008.

O que mudou:Propriedades pequenas, até quatro módulos fiscais (5 a 400 hectares):Isentas de recompor área desmatada. Sem obrigatoriedade de cumprir percentual mínimo de preservação.Será válida para o cálculo a quantidade devegetação nativa existente até julho de 2008.

O Novo Código também autoriza a recomposição em áreas fora da propriedade, desde que no mesmo bioma.O Novo Código também autoriza a recomposição em áreas fora da propriedade, desde que no mesmo bioma.

Nas propriedades maiores, o cálculo da R.L. será feito com base na parte do terreno que exceder quatro módulos fiscais.Nas propriedades maiores, o cálculo da R.L. será feito com base na parte do terreno que exceder quatro módulos fiscais.

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2. RESERVA LEGAL

As áreas poderão ser

somadas desde que não

implique em conversão das áreas para o

uso alternativo do solo .

As áreas poderão ser

somadas desde que não

implique em conversão das áreas para o

uso alternativo do solo .

Como era: O cálculo da área da R.L. não incluía as APPs.

Como era: O cálculo da área da R.L. não incluía as APPs.

Como ficou: Cálculo da área de R.L. admite soma com as APPs, desde que estejam preservadas ou em recomposição.

Como ficou: Cálculo da área de R.L. admite soma com as APPs, desde que estejam preservadas ou em recomposição.

Fonte: R7, de maio de 2012. 43

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2. RESERVA LEGAL - AGRICULTURA FAMILIAR

Fonte: R7, de maio de 2012.

Como era:Não mencionava regras exclusivas de propriedades com até 20 hectares.

Como era:Não mencionava regras exclusivas de propriedades com até 20 hectares.

Como ficou: Aos imóveis de agricultura familiar, permite-se incluir como R.L. áreas com árvores frutíferas e ornamentais, ou seja, trocar a mata nativa por uma plantação. Além disso, este manejo não precisa de autorização de órgãos ambientais se for para uso próprio, embora apresente um limite anual.

Como ficou: Aos imóveis de agricultura familiar, permite-se incluir como R.L. áreas com árvores frutíferas e ornamentais, ou seja, trocar a mata nativa por uma plantação. Além disso, este manejo não precisa de autorização de órgãos ambientais se for para uso próprio, embora apresente um limite anual.

Como fiscalizar a retirada anual de 2 m³ por hectare de material lenhoso para consumo próprio da Reserva Legal? (Capítulo XII – Da Agricultura Familiar – Art. 56, § 1º).Como fiscalizar a retirada anual de 2 m³ por hectare de material lenhoso para consumo próprio da Reserva Legal? (Capítulo XII – Da Agricultura Familiar – Art. 56, § 1º).

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4. PUNIÇÃO PARA DESMATAMENTO IRREGULAR

Fonte: R7, de maio de 2012.

Como ficou: Isenta os proprietários rurais das multas e demais sanções previstas na lei em vigor. Produtor que se inscrever no CRA e aderir ao PRA terá suspensa sanções administrativas.

Como ficou: Isenta os proprietários rurais das multas e demais sanções previstas na lei em vigor. Produtor que se inscrever no CRA e aderir ao PRA terá suspensa sanções administrativas.

Como era:Pena de três meses a um ano de prisão simples e multa de um a cem vezes o salário mínimo.

Como era:Pena de três meses a um ano de prisão simples e multa de um a cem vezes o salário mínimo.

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Muito Obrigada!