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↑ voltar ao início 1 O boletim eletrônico Energia traz informações sobre os principais atos adminisrativos, normativos e textos legais relacionados à regulamentação do setor de energia elétrica no Brasil. PERIODICIDADE Mensal SÓCIO RESPONSÁVEL José Roberto Oliva Júnior COLABORADORES Julia Batistella Machado Rafaella Bonanno de A Cazarine Lucas José Russo CONTATOS Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br. pinheironeto.com.br Pinheiro Neto ANEEL PARTICIPAÇÃO PÚBLICA DESTAQUES Geração Distribuição Transmissão MME Audiências Públicas Consultas Públicas Agenda Regulatória Leilões REGULAÇÃO ANEEL e MME JURISPRUDÊNCIA ANEEL e MME (IMAGEM: ADOBE STOCK) ANEEL 63 Agosto de 2019 ANEEL define procedimentos para reajuste da receita anual das usinas hidrelétricas enquadradas no regime de cotas de garantia física de energia e de potência Foi publicada, em 28.8.2019, pela ANEEL, a Resolução Normativa nº 856/2019, que aprova o Submódulo 12.2 dos Procedimentos de Regulação Tarifária – PRORET. A referida Resolução Normativa é resultado da Audiência Pública n° 58/2018, instituída com vistas a regulamentar os procedimentos para o reajuste da Receita Anual de Geração (RAG) das usinas hidrelétricas enquadradas no regime de cotas de garantia física de energia e de potência, nos termos da Lei n° 12.783/2013. Como indicado pelo relator diretor Sandoval de Araújo Feitosa Neto, referida resolução normativa não tem por objetivo inovar os critérios para a formação da receita das usinas cotistas, mas apenas uniformizar a aplicação de comandos legais, contratuais e normativos já existentes. A Resolução Normativa nº 856/2019 pode ser acessada aqui O Submódulo 12.2 do PRORET pode ser acessado aqui

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O boletim eletrônico Energia traz informações sobre os principais atos adminisrativos, normativos e textos legais relacionados à regulamentação do setor de energia elétrica no Brasil.

PERIODICIDADE Mensal

SÓCIO RESPONSÁVEL José Roberto Oliva Júnior

COLABORADORES Julia Batistella Machado Rafaella Bonanno de A Cazarine Lucas José Russo

CONTATOS

Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br.

pinheironeto.com.brPinheiro Neto

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▪ ANEEL

nº 63Agosto de 2019

ANEEL define procedimentos para reajuste da receita anual das usinas hidrelétricas enquadradas no regime de cotas de garantia física de energia e de potênciaFoi publicada, em 28.8.2019, pela ANEEL, a Resolução Normativa nº 856/2019, que aprova o Submódulo 12.2 dos Procedimentos de Regulação Tarifária – PRORET. A referida Resolução Normativa é resultado da Audiência Pública n° 58/2018, instituída com vistas a regulamentar os procedimentos para o reajuste da Receita Anual de Geração (RAG) das usinas hidrelétricas enquadradas no regime de cotas de garantia física de energia e de potência, nos termos da Lei n° 12.783/2013. Como indicado pelo relator

diretor Sandoval de Araújo Feitosa Neto, referida resolução normativa não tem por objetivo inovar os critérios para a formação da receita das usinas cotistas, mas apenas uniformizar a aplicação de comandos legais, contratuais e normativos já existentes.

A Resolução Normativa nº 856/2019 pode ser acessada aqui

O Submódulo 12.2 do PRORET pode ser acessado aqui

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ANEEL estabelece valores unitários para repactuação do risco hidrológico do mecanismo do ACREm 22.8.2019, foi publicada a Resolução Normativa nº 855/2019, alterando a Resolução Normativa nº 684/2015, para estabelecer valores de prêmios unitários para repactuação do risco hidrológico do mecanismo do Ambiente de Contratação Regulado (ACR), referenciados à data-base de janeiro de 2019. De acordo com o Anexo I da Resolução Normativa no 855/2019, para os geradores que optarem pela repactuação em 2019, os valores dos prêmios unitários do mecanismo do ACR para cada classe de produto e fator F, referenciados à data-base de janeiro de 2019 e com vigência a partir de 2020, serão os seguintes:

ANEEL altera Resolução Normativa nº 846/2019 que trata de procedimentos, parâmetros e critérios para a imposição de penalidades aos agentes do setor de energia elétrica Em 27.8.2019, foi publicada a Resolução Normativa nº 852/2019 para alterar a Resolução Normativa nº 846/2019, que aprova procedimentos, parâmetros e critérios para a imposição de penalidades aos agentes do setor de energia elétrica e dispõe sobre diretrizes gerais da fiscalização da Agência. A resolução normativa alterada é resultado da 2ª Fase da Audiência Pública 77/2011, instituída visando obter subsídios e informações adicionais para aprimorar a Resolução Normativa nº 63/2004. Com a nova alteração, tratando-se da entidade responsável pela gestão dos recursos provenientes de encargos setoriais, a base de cálculo das multas será o valor anual homologado mais recente dos Custos Administrativos, Financeiros e Tributários (CAFT) da respectiva conta setorial. Além disso, nos casos de infrações cometidas por concessionárias que tenham, posteriormente, passado por processo de agrupamento de concessões, será considerada como base de cálculo a Receita Operacional Líquida (ROL) da concessionária agrupada proporcionalizada pela relação entre a ROL da concessionária infratora antes do agrupamento e a ROL das concessionárias agrupadas antes do agrupamento.

A Resolução Normativa nº 852/2019 pode ser acessada aqui.

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GERAÇÃO

ANEEL dá provimento parcial ao requerimento administrativo interposto pela Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia – Coelba a respeito do período de suprimento de Contrato de Geração DistribuídaNa reunião pública ordinária de 6.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu conhecer do requerimento administrativo interposto pela Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - Coelba, por meio da Carta SRE-014/2019, de aprovação do Contrato de Geração Distribuída (CGD) celebrado em 26.3.2019 entre a Coelba e a Sykué Geração de Energia Ltda., em decorrência da Chamada Pública nº 1/2019 realizada pela Coelba, de 25 de fevereiro a 25 de março de 2019, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial, conforme disposto a seguir: (i) a aprovação do CGD fica condicionada à aceitação pelas partes, Coelba e Sykué, de período de suprimento a ser repactuado para 10.8.2019 a 9.8.2020, mantidas as demais cláusulas que não dizem respeito ao período de suprimento, por meio de termo aditivo a ser celebrado entre as partes, no prazo de 10 dias contados da publicação dessa decisão, e a ser enviado pela Coelba à ANEEL, nos termos da Resolução Normativa nº 167/2005; e (ii) deverá estar sujeito à aprovação pela ANEEL o eventual pleito adicional de prorrogação do período

Nas classes de produtos P e SP, o gerador assume o risco da redução da sua garantia física, e transfere parcela do risco hidrológico ao consumidor. A diferença é que, na classe de produtos P, o gerador mantém a propriedade da energia secundária, enquanto que, na classe SP, o gerador transfere a energia secundária ao consumidor. Já na classe SPR, o gerador transfere ao consumidor tanto a energia secundária como o risco de redução da sua garantia física.

A Resolução Normativa nº 855/2019 pode ser acessada aqui.

de suprimento pelo prazo de um ano, contado de 10.8.2020, a ser solicitado pela Coelba na forma de proposta de termo aditivo ao CGD, no prazo previsto na Resolução Normativa nº 167/2005, de ao menos 30 dias de antecedência em relação ao término do período de suprimento do CGD e seu termo aditivo (9.8.2020). ANEEL afasta a aplicação da penalidade de multa de mora, dando provimento ao recurso administrativo interposto pelas empresas Centrais Eólicas Umburanas 2, 3, 4 e 5Na reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu conhecer do recurso administrativo interposto pelas empresas Centrais Eólicas Umburanas 2 S.A., Centrais Eólicas Umburanas 3 S.A., Centrais Eólicas Umburanas 4 S.A. e Centrais Eólicas Umburanas 5 S.A. em face do Ofício nº 602/2018, lavrado pela Superintendência de Administração e Finanças (SAF), para, no mérito, dar-lhe provimento, afastando a aplicação da penalidade de multa de mora. A multa de mora havia sido aplicada em razão do hiato de aproximadamente seis meses entre a publicação da decisão da Diretoria da ANEEL que determinou o pagamento e a data do efetivo pagamento. No entanto, a Diretoria da ANEEL reconheceu que tal demora ocorreu por uma falha procedimental exclusivamente imputável à administração pública e

▪ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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ANEEL reconhece a regularidade da Energisa Tocantins, aprova minuta de Termo Aditivo ao Contrato de Concessão e encaminha o processo ao MME para decisão quanto à prorrogação da concessãoNa reunião pública ordinária de 27.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu: (i) reconhecer que os documentos comprobatórios da regularidade fiscal, trabalhista e setorial, e da qualificação jurídica, econômico-financeira e técnica da Energisa Tocantins - Distribuidora de Energia S.A., constantes do requerimento de prorrogação do Contrato de Concessão nº 52/1999-ANEEL, estão em conformidade com o disposto no Decreto nº 7.805/2012 e no Despacho ANEEL nº 3.065/2012; (ii) aprovar a minuta do Termo Aditivo ao Contrato de Concessão nº 52/1999-ANEEL, nos termos do Decreto nº 8.461/2015; e (iii) encaminhar o Processo Administrativo nº 48500.000556/2017-48 ao MME para decisão quanto à prorrogação do Contrato de Concessão nº 52/1999-ANEEL, pelo prazo de 30 anos, nos termos da Lei nº 12.783/2013.

De acordo como o entendimento da Diretoria, a tempestividade do requerimento apresentado pela Energisa Tocantins deverá ser objeto de análise do MME, cabendo à Agência se manifestar tão somente em relação aos aspectos de regularidade fiscal, trabalhista e setorial, e de qualificação jurídica, econômico-financeira e técnica da concessão, conforme explicitado por meio do Decreto nº

que, quando o devedor foi instado a pagar o valor da multa administrativa pela SAF/ANEEL, o fez dentro do prazo estabelecido, incluindo atualização monetária, não se configurando a mora no pagamento.

ANEEL dá parcial provimento ao recurso administrativo interposto pela Horizontes Energia S.A em face do Auto de Infração nº 1.027/2018, que aplicou penalidade de multa em decorrência do não atendimento ao Plano de Segurança de BarragensNa reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu conhecer e, no mérito, dar parcial provimento ao recurso administrativo interposto pela Horizontes Energia S.A. em face do Auto de Infração nº 1.027/2018, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração (SFG), que havia aplicado a penalidade de multa do grupo III no valor de R$ 10.696,56, correspondente a 0,30% da receita anual estimada da PCH Salto do Paraopeba, em decorrência do não atendimento aos requisitos legais e regulamentares exigidos no Plano de Segurança de Barragens (PSB) referente à Pequena Central Hidrelétrica (PCH) Salto Paraopeba. O provimento parcial dado pela Diretoria teve por fim reduzir a penalidade de multa para o valor de R$ 713,10, correspondente a 0,02% da receita anual estimada da autuada.

7.805/2012 e do Despacho ANEEL nº 3.065/2012. Isto porque o prazo para a solicitação da prorrogação, previsto no Contrato de Concessão nº 52/1999 era de 36 meses de antecedência ao término do contrato, enquanto que, à luz do art. 11 da Lei nº 12.783/2013, seria de 60 meses de antecedência ao término do contrato. O pedido de prorrogação foi apresentado pela Energia Tocantins em 24.4.2016, ou seja, com antecedência de 45 meses ao término do contrato. ANEEL dá cumprimento à ação judicial proposta pelas empresas CPFL Geração de Energia S.A., Foz do Chapecó Energia S.A., Companhia Energética Rio das Antas e Campos Novos Energia S.A.Na reunião pública ordinária de 27.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, em atendimento ao comando exarado pelo Tribunal Regional Federal da 1ª Região – TRF1, decidiu acatar os termos da ação proposta pelas empresas CPFL Geração de Energia S.A., Foz do Chapecó Energia S.A., Companhia Energética Rio das Antas e Campos Novos Energia S.A. com vistas a (i) suspender os efeitos do Despacho nº 1.299/2019, pelo qual a ANEEL negou aprovação aos Termos Aditivos aos Contratos de Comercialização de Energia anteriores a 2003 (CCE2003) e, diante da existência de Parecer de Força Executória para Cumprimento de Determinação Judicial, (ii) aprovar os referidos Termos Aditivos apresentados em razão da edição da Portaria MME

▪ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

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Segurança em barragens fiscalizadas pela ANEEL. Diante do recurso administrativo interposto pela recorrente, uma vez que esta não negou as irregularidades apontadas pela fiscalização e somente alegou que não ocasionara danos ao serviço e/ou aos usuários e que as infrações foram tempestivamente corrigidas, tais condutas viabilizam a possibilidade de reconhecimento de circunstâncias atenuantes para fins de fixação de dosimetria da sanção.

ANEEL mantém obrigação de pagamento da Roraima Energia S.A. no âmbito de CCEARs enquanto perdurar a não conexão ao SIN e autoriza o parcelamento de dívidas junto à CCEENa reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu indeferir o pedido de medida cautelar interposto pela Roraima Energia S.A. com vistas à desobrigação da requerente do pagamento de Contratos de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado (CCEARs) enquanto perdurar a não conexão ao Sistema Interligado Nacional (SIN), em função do julgamento do mérito; e conhecer e dar parcial provimento aos requerimentos

nº 178/2017, que definiu novos valores de garantia física de energia das usinas, com efeito retroativo a janeiro de 2018; (iii) aprovar os Termos Aditivos aos Termos de Repactuação nº 2/2015, nº 17/2015 e nº 117/2016, com efeito retroativo a janeiro de 2018; e (iv) determinar que a CCEE realize as recontabilizações desde janeiro de 2018 em razão do disposto nos itens “i” e “ ii”.

ANEEL reduz o valor da penalidade de multa aplicada ao Consórcio Cemig-CEB tendo em vista a celeridade no saneamento das infrações e a não ocorrência de dano ao serviço ou aos usuáriosNa reunião pública ordinária de 27.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu conhecer e, no mérito, dar parcial provimento ao recurso administrativo interposto pelo Consórcio Cemig-CEB em face do Auto de Infração nº 1/2019, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração (SFG), para reduzir o valor da penalidade de multa de R$ 122.977,13 para o total de R$ 107.604,99, correspondente a 0,07% do faturamento anual estimado do Consórcio. O Auto de Infração n° 1/2019 havia sido lavrado em razão de o Consórcio proceder à manutenção das obras de segurança de barragem da UHE Queimado em desconformidade com a Resolução Normativa nº 696/2015, que estabelece critérios para classificação, formulação do Plano de Segurança e realização da Revisão Periódica de

administrativos, de mesma autoria, interpostos no âmbito dos processos nº 48500.005055/2018-39 e nº 48500.006447/2017-34 com vistas a: (i) autorizar o parcelamento das dívidas da Roraima Energia S.A. referentes ao pagamento das penalidades apuradas na CCEE em até seis vezes, acrescidos de atualização monetária pelo Índice Geral de Preços do Mercado (IGP-M) e juros de mora de 1% ao mês pro rata die; (ii) autorizar a cessão dos CCEARs celebrados pela Roraima Energia S.A. para os agentes de distribuição do SIN, nos montantes remanescentes dos seus contratos a cada ano, na proporção da Tabela 2 do voto do diretor-relator, anualmente, na forma de CCEAR_C, a partir de janeiro de 2019 até a efetiva interligação da distribuidora ao SIN; (iii) declarar os montantes recebidos como sobrecontratação involuntária, mediante observação ao princípio do máximo esforço por parte das concessionárias de distribuição, para adequar o seu nível de contratação, conforme estabelece o art. 6º da Resolução Normativa nº 453/2011; e (iv) determinar que a CCEE recontabilize as operações de compra e venda de energia entre janeiro e dezembro de 2019, considerando as cessões celebradas entre a Roraima Energia S.A. e os agentes de distribuição do SIN, de que trata o item “ ii”.

▪ Geração ▪ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

DISTRIBUIÇÃO

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ANEEL, pois a TSP tem reponsabilidade exclusiva na aquisição de equipamentos e materiais, bem como na escolha de fabricantes e fornecedores, sendo por sua conta e risco a escolha de fornecedores e fabricantes, como estabelecido no Edital do Leilão e no Contrato de Concessão. Foi afastada, dessa forma, a fumaça do bom direito. Além disso, a aplicação da PVI não caracteriza a existência de dano iminente e irreparável para a concessão de transmissão. Isso porque a aplicação da PVI tem limites definidos na regulamentação, de forma a preservar o equilíbrio econômico da concessão, de modo que o periculum in mora está afastado por expressa previsão regulatória.

ANEEL nega provimento ao pedido de medida cautelar interposto pela Transenergia São Paulo S.A. – TSP e mantém a aplicação de PVI Na reunião pública ordinária de 6.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu indeferir o pedido de medida cautelar interposto pela Transenergia São Paulo S.A. - TSP com vistas a suspender a aplicação de Parcela Variável por Indisponibilidade (PVI) relativa ao desligamento ocorrido em 20.5.2019, em razão da explosão de transformador de corrente modelo CTH 550 na Subestação - SE Itatiba. Ao interpor o pedido de medida cautelar, a TSP relatou a ocorrência de indisponibilidades em instalações de transmissão de sua concessão, no dia 20.5.2019, causadas pela explosão de um Transformador de Corrente (TC) 500 kV, modelo CTH 550, fabricado pela Alstom/GE. Vale ressaltar que a explosão de TC do modelo CTH-550 de fabricação da General Electric (GE) está inserida no contexto de problema conhecido e recorrente de recentes eventos de explosão desses equipamentos.

Segundo a TSP, apesar de ater-se às recomendações de um relatório realizado pela GE, no sentido de ter substituído os TC sob sua concessão e adequado seus procedimentos operacionais segundo recomendações do ONS, não foi possível evitar a explosão do TC da Subestação Itatiba, ocorrida em 20.5.2019. O pleito, no entanto, foi rejeitado pela

ANEEL aprova o Plano de Recuperação da Linha de Transmissão São Luís II - São Luís III e suspende, mediante condição, o processo de caducidade do Contrato de Concessão nº -2010/4ANEELNa reunião pública ordinária de 13.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu: (i) aprovar o Plano de Recuperação da Linha de Transmissão São Luís II - São Luís III - C2, com 230 kV, outorgada à Transmissora Delmiro Gouveia S.A. – TDG por meio do Contrato de Concessão nº 4/2010-ANEEL; (ii) suspender o processo de caducidade do Contrato de Concessão nº 4/2010-ANEEL, condicionada à conclusão da operação de transferência do controle societário da TDG para a Companhia Hidro Elétrica do São Francisco – Chesf, no prazo definido no Despacho nº 1.657/2019; e (iii) determinar que a Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade (SFE) acompanhe de forma diferenciada a implantação da Linha de Transmissão São Luís II - São Luís III - C2, com 230 kV, e retome o processo de caducidade do Contrato de Concessão nº 4/2010-ANEEL em caso de descumprimento do Plano de Recuperação aprovado.

▫ Geração ▫ Distribuição ▪ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

TRANSMISSÃO

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ANEEL nega provimento ao recurso administrativo interposto pela Cteep para manter descontos da Parcela Variável por Indisponibilidade (PVI)Na reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu conhecer e, no mérito, negar provimento ao recurso administrativo interposto pela Companhia de Transmissão de Energia Elétrica Paulista – Cteep em face do Despacho nº 13/2018, emitido pela Superintendência de Regulação dos Serviços de Transmissão (SRT), que manteve os descontos da Parcela Variável por Indisponibilidade (PVI) referentes aos desligamentos das Linhas de Transmissão Araraquara - Santa Bárbara d’Oeste C1, Araras - Santo Ângelo C1 e Água Vermelha - Ribeirão Preto C1, todas com 440 kV. A Diretoria concordou com o posicionamento da SRT no sentido de que a ocorrência de queimadas no sistema de transmissão não é passível de classificação como caso fortuito ou de força maior, por consistir em um risco típico da atividade de transmissão de energia elétrica.

ANEEL dá parcial provimento ao requerimento administrativo interposto pela ABRATE sobre explosões de transformadores de correnteNa reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu: (i) dar parcial provimento ao requerimento administrativo interposto pela Associação Brasileira das Empresas de Transmissão de Energia Elétrica – Abrate com vistas a: (i.a) negar provimento ao pedido de não aplicação de Parcela Variável por Indisponibilidade (PVI), pretérita e futura, às concessionárias de transmissão, para ocorrências vinculadas à explosão dos Transformadores de Corrente - TCs CHT-550, fabricante ALSTOM/GE, Tipos R6 e R7; (i.b) negar provimento ao pedido de estabelecimento de um plano de substituição de equipamentos pela ANEEL e pelo ONS; e (i.c) autorizar que as substituições dos TCs modelo CTH-550 T.A. R6 e R7 que ocorrerem até a publicação do próximo Plano de Modernização de Instalações – PMI sejam enquadradas na alínea “c” do inciso IV do art. 12 da Resolução Normativa nº 729/2016 sem a necessidade de constar em algum PMI; e (ii) negar provimento ao requerimento administrativo interposto pela MGE Transmissão S.A. de ressarcimento dos valores cobrados a título de PVI em razão de desligamento ocorrido na Subestação Mesquita em 15.10.2018.

ANEEL anui a transferência de controle societário e da titularidade de outorgas de transmissão de SPEs da Eletrosul Centrais Elétricas S.A. e da titularidade das outorgas de transmissão de que tratam Contratos de ConcessãoNa reunião pública ordinária de 27.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu: (i) anuir à transferência de controle societário das Sociedades de Propósito Específico (SPEs) Transmissora Sul Litorânea de Energia S.A. – TSLE, Fronteira Oeste Transmissora de Energia S.A. – Fote e Transmissora Sul Brasileira de Energia S.A. – TSBE, da Eletrosul Centrais Elétricas S.A. para a Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica – CGTEE; (ii) anuir à transferência de titularidade das outorgas de transmissão de que tratam os Contratos de Concessão nº 57/2001, 4/2004, 10/2005, 5/2006, 4/2008, 5/2009, 11/2010, 12/2010, 2/2011 e 8/2014 e as Portarias nº 179/1983 e 324/1994, emitidas pelo Departamento Nacional de Águas e Energia Elétrica (DNAEE), da Eletrosul para a CGTEE; (iii) anuir à

▫ Geração ▫ Distribuição ▪ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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cálculo da Parcela Variável por Indisponibilidade (PVI) o intervalo de 18h02min às 23h02min do dia 16.8.2017 referente à FT Linha de Transmissão Ribeirãozinho - Cuiabá C1, com 500 kV; e (ii) determinar que o ONS efetue o cálculo dos novos valores de PVI e os considere na apuração subsequente. De acordo com a requerente, os atrasos na programação verificados nos dias 15 e 16.8.2017 se deram por ocorrências durante a execução dos testes que não eram possíveis de serem previstas quando do planejamento inicial, uma vez que os testes realizados e o método foram inéditos, o que resultou nos atrasos enfrentados na programação original. A Diretoria da ANEEL, reconhecendo que a situação era excepcional, mas que naturalmente desfavoreceu o sistema – que não pôde contar com as instalações por um período –,decidiu por não computar o referido intervalo no cálculo da PVI total. Como o desconto já ocorreu, após cálculo dos novos valores pelo ONS, o ajuste deverá ser feito na apuração subsequente.

transferência de titularidade das outorgas de geração de que tratam os Contratos de Concessão nº 4/2006, 1/2007 e 92/2002, as Resoluções Autorizativas nº 186/2004, 374/2005, 3.533/2012 e 3.534/2012 e as Portarias nº 746/2010, 747/2010, 748/2010, 192/2014, 204/2014 e 210/2014, emitidas pelo MME, da Eletrosul para a CGTEE; e (iv) condicionar as decisões descritas nos itens “i”, “ ii” e “ iii” à implementação da operação de incorporação da Eletrosul pela CGTEE, em prazo de até 120 dias, a contar da data de publicação do despacho decorrente desta decisão. A empresa deverá enviar à Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira (SFF) da ANEEL cópia autenticada dos documentos comprobatórios da formalização da operação, no prazo de até 30 dias a contar da data de sua efetivação.

ANEEL dá parcial provimento ao recurso administrativo interposto pela Itumbiara Transmissora de Energia S.A para determinar o recálculo da PVI Na reunião pública ordinária de 20.8.2019, a Diretoria da ANEEL, por unanimidade, decidiu: (i) conhecer e, no mérito, dar parcial provimento ao recurso administrativo interposto pela Itumbiara Transmissora de Energia S.A. – ITE em face do Despacho nº 1.704/2018, emitido pela Superintendência de Regulação dos Serviços de Transmissão (SRT), com vistas a desconsiderar do

▫ Geração ▫ Distribuição ▪ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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Consulta Pública Assunto Prazo de Contribuição

MME – CPn° 84/2019

Consulta Pública relativa a Minuta de Portaria que estabelece diretrizes para exportação de energia elétrica interruptível sem devolução, destinada à

Argentina e ao Uruguai, proveniente de fontes termelétricas.De 10.09.2019 a 25.09.2019

MME – CPn° 83/2019

Coletar contribuições ao relatório de apoio ao Workshop Lastro e Energia, ocorrido no dia 21/08/2019, no âmbito grupo de trabalho de Modernização

do Setor Elétrico.De 06.09.2019 a 25.09.2019

MME – CPn° 82/2019

Minuta de Portaria com o objetivo de propor novos Valores de Referência de Indisponibilidade Forçada - TEIF e Indisponibilidade Programada - IP de

Usinas Hidrelétricas.De 05.09.2019 a 20.09.2019

MME – CPn° 81/2019

Subsídio para a elaboração, pelo Grupo Coordenador de Conservação de Energia Elétrica - GCCE, do Terceiro Plano de Aplicação de Recursos do Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica - 3º PAR Procel.

De 03.09.2019 a 03.10.2019

MME

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▪ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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carvão mineral, gás natural, óleo diesel e óleo combustível, o que fornece um conjunto de atributos e serviços indispensáveis ao sistema. A proposta de realização do Leilão de Energia Existente A-4 deverá criar condições necessárias para a participação de empreendimentos termelétricos existentes modernizados. O objetivo é que os responsáveis pelas plantas antigas tenham a opção de realizar um retrofit do empreendimento, considerando a substituição por equipamentos mais modernos e eficientes, além de permitir a mudança de combustíveis para opções de menor custo e com menor emissão. De acordo com a minuta da portaria, no respectivo certame serão negociados CCEARs na modalidade por disponibilidade de energia elétrica, proveniente de fonte termelétrica a carvão mineral

MME divulga, para consulta pública, a minuta de portaria contendo as diretrizes para a realização de um leilão inédito de compra de energia elétrica proveniente de empreendimento de geração existente, a fim de substituir termelétricas.Com a Portaria n° 340/2019, o MME divulgou, no dia 30.8.2019, para consulta pública, a minuta de portaria contendo as diretrizes para a realização do Leilão de Compra de Energia Elétrica Proveniente de Empreendimento de Geração Existente “A-4”, de 2020, cujos documentos e informações pertinentes podem ser obtidos na página do MME na internet, no endereço www.mme.gov.br, Portal de Consultas Públicas. Vale ressaltar que o prazo para envio de contribuições tem fim no dia 11.9.2019. O objetivo do leilão é o de substituir um conjunto de térmicas cujos contratos vencem até 2023, incluindo CCEARs provenientes dos leilões de energia nova realizados em 2005, 2006 e 2007, bem como contratos remanescentes do Programa Prioritário de Termeletricidade (PPT). Os empreendimentos que serão substituídos possuem como fonte de energia o

nacional e a gás natural, com prazo de suprimento de 15 anos. De acordo com o que foi estabelecido, poderão participar do certame proposto as usinas que estejam em operação comercial, ou com previsão de entrada em operação comercial, até a data de 31.12.2023.

As contribuições dos interessados para o aprimoramento da referida minuta serão recebidas pelo MME, por meio do citado Portal, pelo prazo de 10 dias, contados de 30.8.2019 (data de publicação da Portaria). A minuta da portaria que será objeto de contribuições está disponível no Anexo da Portaria n° 340/2019.

A Portaria nº 340/2019 pode ser acessada aqui

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▪ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

Audiência Pública Assunto Prazo de

Contribuição

ANEEL – AP n° 031/2019

Obter subsídios para o aprimoramento da proposta de adequação dos Procedimentos de Rede à implementação do modelo computacional DESSEM no âmbito da programação diária da operação eletroenergética do Sistema Interligado Nacional – SIN.

De 8.8.2019 a 6.9.2019

ANEEL – AP n° 028/2019

Obter subsídios para o aprimoramento da proposta referente à Quinta Revisão Tarifária Periódica da EDP São Paulo Distribuição de Energia S.A, a vigorar a partir de 23.10.2019, e definição dos correspondentes limites dos

indicadores de continuidade de Duração Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora (DEC) e de Frequência Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora (FEC), para o período de 2020 a 2023.

De 24.7.2019 a 7.9.2019

ANEEL – AP n° 30/2019

Obter subsídios para o aprimoramento da proposta referente à Quinta Revisão Tarifária Periódica da Companhia Piratininga de Força e Luz – CPFL Piratininga, a vigorar a partir de 23.10.2019, e definição dos correspondentes

limites dos indicadores de continuidade de Duração Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora (DEC) e de Frequência Equivalente de Interrupção por Unidade Consumidora (FEC), para o período de 2020 a 2023.

De 25.7.2019 a 7.9.2019

ANEEL – AP n° 80/2017

Obter subsídios com vistas a consolidar, em ato normativo único, as Resoluções Normativas nº 389, 390 e 391, todas de 2009, e nº 672 e 676, ambas de 2015, de modo a simplificar os procedimentos de submissão e a

análise dos requerimentos e a gestão de outorga dos empreendimentos de geração de energia elétricaO objeto da 2° fase é: Obter subsídios para o aprimoramento da nova proposta de consolidação

dos normativos relacionados às outorgas de empreendimentos de geração.

2ª FaseDe 15.8.2019 a 29.9.2019

ANEEL – AP n° 32/2019

Obter subsídios para o aprimoramento da proposta de alteração das Regras de Comercialização sobre importação de energia elétrica da Argentina e do Uruguai

De 15.8.2019 a 29.9.2019

ANEEL – AP n° 33/2019

Obter subsídios para o aprimoramento da proposta das Regras de Comercialização de Energia Elétrica, versão 2020.De 21.8.2019 a 4.10.2019

ANEEL – AP n° 34/2019

Obter subsídios para o aprimoramento do Relatório de Análise de Impacto Regulatório e da minuta de norma referentes aos procedimentos e critérios para apuração da restrição de operação por constrained-off de usinas eólicas.

De 22.8.2019 a 20.10.2019

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▪ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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CONSULTAS PÚBLICAS

Audiência Pública Assunto Prazo de

Contribuição

ANEEL – CP nº 018/2019

Obter subsídios para avaliação da necessidade de atualização dos parâmetros dos submódulos 2.2/2.2 A (Receitas Irrecuperáveis) e 2.6 (Perdas de Energia) do Proret.

Prazo prorrogado:de 3.7.2019 a 4.9.2019

ANEEL – CP nº 016/2019

Obter subsídios para consolidação da regulamentação relacionada ao acesso ao sistema de distribuição, atividade 5 da Agenda Regulatória 2019/2020.

Prazo prorrogado:de 26.6.2019

a 9.9.2019

ANEEL – CP nº 017/2019

Obter subsídios para incorporar novos instrumentos de incentivo à inovação no setor elétrico e outras medidas, visando o avanço dos resultados do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento (PROP&D).

Prazo prorrogado:de 28.6.2019 a 13.9.2019

ANEEL – CP n° 077/2019

Proposta de portaria que visa alterar a Portaria nº 514/2018, que regulamenta o disposto no art. 15, § 3º, da Lei nº 9.074, de 7 de julho de 1995.

Prazo prorrogado:de 9.8.2019 a 7.9.2019

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▪ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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Como mencionamos nas edições anteriores, a Diretoria da ANEEL aprovou, em 29.1.2019, a Agenda Regulatória da ANEEL para o biênio 2019-2020. O cronograma contém a relação dos 81 temas selecionados para estudo ou regulamentação. Destacamos abaixo apenas as audiências e consultas públicas previstas para o 3º trimestre:

Previsão Forma Assunto

3º trimestre de 2019 Consulta PúblicaAssunto nº 20 – Classificação das

Instalações de Transmissão.

3º trimestre de 2019 Consulta PúblicaAssunto nº 23 – Condições gerais do acesso ao sistema de transmissão.

3º trimestre de 2019 Consulta PúblicaAssunto nº 24 – Conexão às instalações de transmissão.

3º trimestre de 2019 Audiência Pública sobre minuta de resoluçãoAssunto nº 28 – Atualizar os parâmetros dos Submódulos 2.2 e 2.2A do PRORET

- Receitas Irrecuperáveis.

3º trimestre de 2019 Audiência Pública sobre minuta de resoluçãoAssunto nº 32 – Atualizar os parâmetros do

Submódulo 2.6 do PRORET - Perdas de Energia.

3º trimestre de 2019 Consulta Pública sobre AIRAssunto nº 38 – Aprimorar o processo de

Contabilização e Liquidação Financeira do Mercado de Curto Prazo – MCP na CCEE.

3º trimestre de 2019 Consulta PúblicaAssunto nº 40 – Adequação dos

Procedimentos de Comercialização (procedimentos de comercialização).

3º trimestre de 2019 Audiência Pública sobre minuta de resoluçãoAssunto nº 42 – Revisar a regulamentação que trata da recontabilização atinente à

comercialização de energia na CCEE.

AGENDA REGULATÓRIA

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▪ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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DESTAQUES

3º trimestre de 2019 Consulta Pública sobre AIRAssunto nº 49 – Remuneração adequada dos investimentos e estímulo à gestão otimizada.

3º trimestre de 2019 Audiência Pública sobre AIR e minuta de resoluçãoAssunto nº 52 – Consolidação das regras

de aplicação de tarifas (PRORET).

3º trimestre de 2019 Consulta Pública sobre AIRAssunto nº 61 – Revisar os critérios

de indisponibilidade e inflexibilidade de centrais geradoras.

3º trimestre de 2019 Consulta Pública sobre AIRAssunto nº 63 – Regulamentar o

Constrained off de centrais geradoras solares fotovoltaicas e hidrelétricas.

3º trimestre de 2019 Consulta PúblicaAssunto nº 64 – Análise do projeto piloto sobre resposta da demanda.

3º trimestre de 2019 Consulta Pública sobre AIRAssunto nº 67 – Revisar a Resolução Normativa

n° 697/2015, que regulamenta a prestação e remuneração de serviços ancilares no SIN.

3º trimestre de 2019 Consulta Pública

Assunto nº 69 – Atualização das versões dos programas computacionais utilizados nos processos

de planejamento, programação da operação e formação do preço do mercado de curto prazo.

3º trimestre de 2019 Audiência Pública sobre minuta de resolução

Assunto nº 70 – Revisão do padrão de qualidade do serviço de geração de energia elétrica prestado

por concessionárias de usinas hidrelétricas alcançadas pela Lei nº 12.783, de 2013.

Clique aqui para acessar a Agenda Regulatória completa para o biênio 2019-2020.

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▪ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL

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Calendário de Leilões de Energia Nova e Energia ExistenteComo apresentamos no nosso Boletim nº 57, em 6.3.2019, o MME definiu, por meio das Portarias nº 151 e 152, o cronograma para realização de leilões públicos voltados à compra e à venda de energia elétrica, tanto de novos projetos quanto de projetos existentes, para os próximos três anos. É a primeira vez que os cronogramas dos leilões de energia são informados com tal antecedência.

Os Leilões de Energia Nova – LEN A-4 e A-6 (Portaria MME nº 151) e de Energia Existente – LEE A-1 e A-2 (Portaria MME nº 152) deverão ocorrer nas seguintes datas:

Vale destacar que a habilitação

Ano Leilão Data

2019

LEN A-4 Realizado

LEN A-6 18.10.2019

LEE A-1 e A-2 6.12.2019

2020

LEN A-4 23.4.2020

LEN A-6 24.9.2020

LEE A-1 e A-2 4.12.2020

2021

LEN A-4 29.4.2021

LEN A-6 30.9.2021

LEE A-1 e A-2 3.12.2021

técnica para a participação nos leilões costuma ser feita com antecedência, junto à EPE, conforme prazo estabelecido em portarias específicas de cada leilão.

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▪ Leilões ▫ ANEEL

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LEILÕES

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Leilões de Geração de Energia Nova A-4 e A-6, de 2019 e as Instalações de Transmissão de Energia Elétrica foram qualificados pelo PPIEm 6.8.2019, por meio do Decreto nº 9.973, de 14.8.2019, foram qualificados pelo Programa de Parcerias de Investimentos da Presidência da República (PPI), na forma do inciso II do caput do art. 4º da Lei nº 13.334, de 13.9.2016, os Leilões de Geração de Energia Nova A-4 e A-6, de 2019 e as Instalações de Transmissão de Energia Elétrica, objeto do Leilão de Instalações de Transmissão nº 02/2019 da ANEEL. Da mesma forma, por meio do Decreto n° 9.954 de 5.8.2019, houve a qualificação do Projeto de Integração do Rio São Francisco com Bacias Hidrográficas do Nordeste Setentrional (PISF) como obra estratégica para estudos que visem à conclusão de suas obras e contrato de parceria com o setor privado para sua operação e manutenção.

O Decreto nº 9.973/2019 pode ser acessado aquiO Decreto nº 9.954/2019 pode ser acessado aqui

MME aprova sistemática do Leilão de Energia Nova “A-6” de 2019 previsto para 18.10.2019Em 30.8.2019, por meio da Portaria n° 337/2019, o MME aprovou a sistemática a ser aplicada na realização do Leilão de Compra de Energia Elétrica Proveniente de Novos Empreendimentos de Geração, denominado Leilão de Energia Nova “A-6”, de 2019, previsto no art. 1º da Portaria MME nº 222, de 6.5.2019. A Portaria MME n° 222/2019, por sua vez, foi responsável por estabelecer as diretrizes para a realização do Leilão de Compra de Energia Elétrica Proveniente de Novos Empreendimentos de Geração, denominado “A-6”, de 2019. De acordo com a sistemática a ser aplicada, estão englobados no certame quatro produtos, sendo três por quantidade para as fontes eólica e solar com 20 anos e para fontes hídricas com 30 anos, bem como um por quantidade dedicado a disponibilidade térmica de 25 anos. Para o produto hidro, serão considerados novos projetos ou ampliações de PCH, CGH e UHEs. Já no produto térmico, serão habilitados projetos a biomassa, carvão mineral nacional e gás natural. Vale ressaltar que o referido Leilão de Energia Nova “A-6”, de 2019 está previsto para 18.10.2019.

A Portaria MME nº 337/2019 pode ser acessada aqui

A Portaria MME nº 222/2019 pode ser acessada aqui

▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▪ Leilões ▫ ANEEL

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GLOSSÁRIO

ANEEL: Agência Nacional de Energia Elétrica

CCEE: Câmara de Comercialização de Energia Elétrica

CMSE: Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico

CNPE: Conselho Nacional de Política Energética

EPE: Empresa de Pesquisa Energética

MME: Ministério de Minas e Energia

ONS: Operador Nacional do Sistema Elétrico ▪

(IMAGEM: PEXELS)

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▫ Geração ▫ Distribuição ▫ Transmissão

▫ MME ▫ Audiências Públicas ▫ Consultas Públicas ▫ Agenda Regulatória

▫ Leilões ▫ ANEEL