2015.04.16

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ACTA N.º 32

2.ª REUNIÃO DA 2.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA

ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,

REALIZADA EM 2015-04-16

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--- No dia dezasseis de Abril de dois mil e quinze, pelas vinte e uma horas e catorze minutos, reuniu,

no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de

Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes

eleitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------

Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------

Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------

Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------

João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------

Ermita Maria Ferreira de Castro ------------------------------------------------------------------------------------------

Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro --------------------------------------------------------------------------------------

Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Beatriz Nogueira Matias ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Bruno Alexandre Caçador Simão -----------------------------------------------------------------------------------------

Ana Clara Pedrosa Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------

Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------

Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas) ----------------------------

Arlindo Manuel Ferreira Cardoso (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de

Camarate, Unhos e Apelação) --------------------------------------------------------------------------------------------

Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures) ----------------------------

João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo Antão

e São Julião do Tojal) -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------

Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------

Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------

Joaquim Nogueira Castro Marques --------------------------------------------------------------------------------------

Paulo de Carvalho Simões -------------------------------------------------------------------------------------------------

Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------

Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------

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Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves ------------------------------------------------------------------------

Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------

Vítor Manuel Rasteiro Manta (Substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões) -----

António Anastácio Gonçalves (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia da União das

Freguesias de Sacavém e Prior Velho) ---------------------------------------------------------------------------------

Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias

de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela) -----------------------------------------------------------

Glória Maria Trindade (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo António

dos Cavaleiros e Frielas) ---------------------------------------------------------------------------------------------------

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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------

Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------

João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------

Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------

Marco Paulo Cardoso Fernandes ----------------------------------------------------------------------------------------

Vítor Manuel da Conceição Santos --------------------------------------------------------------------------------------

Nélson César Gonçalves Batista (Presidente da Junta de Freguesia de Lousa) -----------------------------

Alexandra Marisa dos Santos Albino (substituta legal da Presidente da Junta de Freguesia da União

das Freguesias de Moscavide e Portela) ------------------------------------------------------------------------------

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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------

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CDS-PP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

João Mendes Alexandre ----------------------------------------------------------------------------------------------------

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AUSÊNCIA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------

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JUSTIFICAÇÃO DE FALTA ----------------------------------------------------------------------------------------------

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O eleito da CDU, Orlando de Jesus Lopes Martins, para a reunião de 2015-04-11. ------------------------

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--- Concluída a chamada, com a presença de 42 eleitos e verificada a existência de quórum, a

Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião. -------------------------------------------------

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--- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a

reunião realizada em onze de Abril de dois mil e quinze, cuja listagem foi distribuída a todos os

eleitos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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TOMADA DE POSSE ------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- O eleito do PS, Paulo de Carvalho Simões, em substituição da eleita Carla Maria dos Santos

Fernandes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, Fernanda Maria Cardoso Santos, deu início ao “Período de

Intervenção do Público”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

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----------------------------- PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (21H15) ------------------------------

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--- Neste período interveio o munícipe João Henriques Coelho, residente em São Sebastião de

Guerreiros, que falou do Monumento dos Combatentes da Grande Guerra, referindo que o mesmo é

fabuloso e que foi conservado, deixando uma palavra de apreço à Câmara Municipal por esse

motivo. Referiu haver cortes de abastecimento de água frequentes em São Sebastião de Guerreiros

e queixou-se que a reparação dos buracos de obras demoravam mais de quinze dias a serem

fechados. O estacionamento e acessibilidades pedestres ao Hospital Beatriz Ângelo eram caóticos

e gostaria de saber se tem sido feito alguma coisa para melhorá-los. Finalizou a sua intervenção

dando uma palavra de apreço pela redução da taxa do IMI. ------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, passou a palavra ao Presidente da Câmara para responder

ao munícipe: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, agradeceu as palavras que o

munícipe teve em relação ao Monumento dos Combatentes e disse que houve algumas actividades

a assinalar os cem anos da Grande Guerra, procurando preservar a memória histórica e também

daquilo que se passou no Concelho de Loures em consequência da Guerra. Quanto aos cortes de

água em São Sebastião de Guerreiros disse não ter nenhuma informação pormenorizada sobre as

razões do munícipe, mas procuraria informar-se para que pudesse no futuro dar a resposta. Quanto

à reposição dos pavimentos, referiu que houve no segundo semestre do ano passado uma melhoria

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importante na recuperação do atraso que existia, sendo verdade que no mês de Dezembro e no

início do presente ano, por várias circunstâncias houve algum retrocesso e estava-se a reforçar

novamente a recuperação, mas ainda existiam centenas de valas por asfaltar e esperava que até ao

Verão houvesse um avanço significativo em relação a isso. Quanto ao estacionamento e acessos

ao Hospital disse ser um problema sério e estavam-se a desenvolver contactos com o proprietário

de um terreno adjacente no sentido de se encontrar uma solução que permitisse minorar o

problema, mas o problema de fundo era que o Hospital foi construído sem qualquer planificação em

relação ao estacionamento e transportes públicos. Sobre o IMI agradeceu as palavras do munícipe,

mas disse que a baixa que a Câmara decidiu só iria ter reflexo no próximo ano e que no caso do

munícipe a reavaliação do valor da sua casa foi inferior no montante à baixa da taxa de zero sete

para zero quatro e isso traduziu-se numa baixa pequena e no próximo ano teria também uma baixa

do IMI pequena já resultando da decisão tomada na Câmara e Assembleia Municipal, procurando

assim responder às expectativas das pessoas. ----------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, referiu que os assuntos da ordem de trabalhos referentes aos

pontos três, quatro e cinco, devido à sua extensão, não foram enviados por e-mail e apenas

constavam no DVD que acompanhou a convocatória e em papel para quem solicitou. Em relação ao

ponto três disse que a Carta Temática das AUGIs devido ao seu extenso tamanho não tinha sido

possível digitalizar, mas que fora entregue aos líderes de bancada e também se encontrava

disponível para consulta na Assembleia Municipal e Gabinetes de Apoio aos Vereadores. De

seguida passou ao Período da Ordem do Dia. ------------------------------------------------------------------------

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----------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA ---------------------------------------------------

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----------------------------------------------------PONTO TRÊS -------------------------------------------------------------

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Proposta n.º 129/2015 – Documentos de Prestação de Contas (Demonstrações Financeiras e

Relatório de Gestão), relativos ao exercício do ano económico de 2014, da Câmara Municipal

de Loures. (Apreciação e votação nos termos da alínea l) do n.º 2 do artigo 25.º e no n.º 2 do artigo

27.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro). Proposta da Câmara Municipal. ----------------

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- Presidente da Assembleia Municipal chamou a atenção aos eleitos para a metodologia que

permitiria uma discussão mais eficaz e eficiente, sendo que durante a apresentação do documento

por parte do Presidente da Câmara, seriam aceites inscrições para quem quisesse colocar questões

e as mesmas seriam respondidas de seguida. Salientou que não seriam aceites inscrições depois

do término da apresentação do documento e quando a Câmara desse novamente respostas seriam

aceites inscrições e terminando isso seria feita uma ronda de três conjuntos de perguntas e

respostas, se alguma pergunta ficasse por responder por parte da Câmara passadas as três rondas,

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nos pontos que se seguissem e na Gestão Municipal, que são pontos mais densos de discussão,

não haveria limite de inscrições enquanto a Câmara estivesse a intervir, mas não aceitaria

inscrições enquanto estivesse alguns dos eleitos a usar da palavra. -------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, disse que em dois mil e catorze houve uma situação financeira

que se manteve difícil e que teve como aspecto fundamental do ponto de vista da receita uma

diminuição de quase cinco por cento no seu valor absoluto da receita efectiva e apesar disso foi

possível proceder a uma diminuição acentuada da dívida, que se traduziu em menos doze vírgula

dois milhões de euros no exercício de dois mil e catorze e se se contabilizar o período desde o início

do mandato, esse valor ascenderia a dezoito vírgula quatro milhões de euros e isso fez-se num

período em que a actividade da Câmara aumentou, ou seja, foi possível diminuir a dívida num

momento de diminuição de receita e com um aumento de actividade que, evidentemente, acaba por

ter um reflexo na contracção de despesa. Referiu ainda que a diminuição da dívida verificou-se em

particular na dívida a fornecedores e disse que não deve ser olhada a tabela que se refere à dívida

a fornecedores de uma forma casuística, dando como exemplo, uma rubrica que se refere à dívida a

fornecedores em conta corrente que aumenta porque as rubricas seguintes diminuem, pois a rubrica

de facturas em conferência diminuiu substancialmente o que significa que os serviços trabalharam

melhor e mais depressa na passagem das facturas em conferência para as facturas em conta

corrente e o que importa ver é o total da dívida a fornecedores que diminuiu de forma significativa e

valorizou essa questão quer do ponto de vista das finanças da Câmara, quer do ponto de vista da

importância que isso tem para os fornecedores que num tempo de dificuldades económicas

precisam de todas as verbas que puderem ter. Disse também que a diminuição da dívida não foi um

acto milagreiro nem qualquer medida mais escondida, teve a ver com o resultado de politicas

assumidas na redução de alguns custos de financiamento, na decisão que se tomou de agregar

para concurso várias entidades municipais, conseguindo assim na maioria dos concursos em que

isso foi feito e onde não se conseguiu foi por razões de alteração do mercado nesses fornecimentos

e serviços, reduções nesses custos e também com a introdução de regras permitindo um melhor

controlo dos gastos a nível interno e assim uma melhor utilização das verbas públicas com o

funcionamento do Município. Referiu também que houve poupanças muito significativas, dando

como exemplo o caso das refeições escolares, em que o Município tinha no contrato anterior um

valor anormalmente alto em relação a Municípios vizinhos nas mesmas condições e também nas

comunicações, com uma diminuição de mais de quarenta por cento, nos combustíveis com uma

redução de cinquenta e um por cento, nos honorários com trinta e um por cento, na vigilância e

segurança com vinte e dois por cento, nos alugueres com menos vinte e quatro por cento e até na

poupança do gasto de água nos espaços públicos designadamente no controlo das regas que

permitiu uma poupança de mais de trezentos mil euros nos pagamentos aos SMAS e aos SIMAR.

Continuou informando que houve também uma diminuição nas avenças e nas prestações de serviço

e ao se analisar o documento de prestação de contas, verifica-se que há uma rubrica de avenças

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que tem uma redução, mas aquilo a que vulgarmente no debate politico se chama de avenças não

está só nessa rubrica mas também numa série de prestações de serviço que se resolveu cessar e

não renovar, o que levou a que essa poupança contabilize cerca de meio milhão de euros na

Câmara e nos Serviços Municipalizados, pagando menos juros e com isso também se poupou

dinheiro e introduziu-se uma série de medidas no quadro das prestações a pagar à Simtejo que

permitiu várias poupanças, como não se continuar a pagar a taxa de águas residuais em relação ao

território do Parque das Nações, que desde de Novembro de dois mil e doze já não fazia parte do

Município de Loures e isso permitiu que, entre verbas já pagas e que foram devolvidas e diminuição

da prestação mensal, uma poupança total de cerca de trezentos mil euros. Disse ainda que em

trinta e um do dez de dois mil e treze estavam em dívida e vencidas as facturas de Junho, Julho e

Agosto de dois mil e treze e em trinta e um do doze de dois mil e treze estavam em dívida e

vencidas as facturas de Agosto, Setembro e Outubro de dois mil e treze, o que quer dizer que a

Câmara pagou as de Junho e Julho e ficou em dívida com duas posteriores, depois em trinta e um

de Dezembro de dois mil e catorze voltavam a estar vencidas e em dívida as facturas de Agosto,

Setembro e Outubro de dois mil e catorze, ou seja, as mesmas três facturas como no início do

mandato e no final do ano de dois mil e treze a um de Abril, data em que se contabilizaram as

facturas para o acordo que foi discutido na última reunião da Assembleia Municipal, estavam

vencidas as facturas de Novembro e Dezembro de dois mil e catorze e Janeiro de dois mil e quinze,

tendo já sido pagas as de Agosto, Setembro e Outubro de dois mil e catorze. Quanto à diminuição

da receita em cinco milhões de euros, referiu que as suas principais parcelas têm a ver com um

vírgula seis milhões de euros de impostos indirectos que se obteve a menos em dois mil e catorze

em relação a dois mil e treze, o que se deveu especialmente à taxa de ocupação do subsolo porque

em dois mil e treze foram cobrados dois anos dessa taxa e em dois mil e catorze só um, portanto a

receita foi bastante inferior. Houve também uma diminuição significativa de quase meio milhão de

euros nos rendimentos de propriedades que se deveu ao facto de se ter decidido, em relação ao

SMAS, que não seriam pagos dividendos do seu resultado à Câmara de Loures, na altura em dois

mil e catorze referentes a dois mil e treze e também o MARL não pagou dividendos e houve uma

redução significativa nos dividendos pagos pela Simtejo e pela Valorsul e houve também uma

diminuição de três milhões seiscentos e cinquenta mil euros de outras receitas correntes das quais

se destacam dois milhões duzentos e cinquenta mil da DREL e duzentos e quarenta milhões de

fundos comunitários. Quanto ao aumento dos impostos, disse que há um aumento do IUC – Imposto

Único de Circulação que reflecte o facto de ter havido um perdão fiscal em dois mil e treze e a verba

comparável em dois mil e treze é muito mais baixa porque houve esse perdão fiscal e naturalmente

em dois mil e catorze a cobrança foi maior. Quanto ao aumento do IMT, referiu que reflecte o efeito

de um conjunto de escrituras muito numerosos da Urbanização da ex – INDEP, que foram

registadas no início do ano dois mil e catorze e são um facto isolado e não um crescendo da

actividade imobiliária que permita um aumento sustentado da receia do IMT e a execução do IMT no

início do ano de dois mil e quinze não acompanha como seria de esperar os valores que existiram

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no início de dois mil e catorze e isso quer dizer que os aumentos não são estruturais, devem-se a

factores conjunturais que não são repetíveis todos os anos e que no ano de dois mil e quinze não se

estão a repetir. Em relação ao IMI, disse que o créscimo que está reflectido tem a ver com a

recuperação de dívidas de IMI de anos anteriores e se se apurar apenas a colecta a pagar referente

ao ano de dois mil e catorze e não a dívidas anteriores, o valor registado seria de vinte e sete

milhões e cem mil euros e não de vinte e oito milhões e quinhentos mil euros e portanto uma parte

desse valor foi cobrado por conta de dívidas de anos anteriores, sendo que em dois mil e treze

também houve cobrança de dívidas anteriores em menor escala e comparando os valores de dois

mil e treze com os valores de dois mil e catorze expurgados da cobrança de dívidas de anos

anteriores, houve um acréscimo em dois mil e catorze de apenas setecentos mil euros e não do

valor que formalmente está reflectido na prestação de contas e já se decidiu baixar a taxa a cobrar

no orçamento que está em vigor e ainda mais um pouco no próximo orçamento. Em dois mil e treze,

no orçamento que foi apresentado para o ano de dois mil e catorze, decidiu-se que apesar de haver

uma previsão, como aconteceu com o munícipe que interviu à pouco, de que a reavaliação das

casas não compensaria a diminuição da taxa de zero sete para zero quatro, optou-se por não

aumentar a taxa do IMI e essa manutenção traduziu-se para muita gente numa manutenção do

valor ou mesmo numa pequena baixa. Chamou ainda à atenção para o efeito da anunciada extinção

do IMT, que tem significado para o Município, todos os anos, entre sete a nove milhões de euros,

estando previsto que a partir de dois mil e dezasseis comece a desaparecer, sendo que o Governo

anunciou que não vai desaparecer para benefício das pessoas, mas sim para ser substituído por

uma receita para a Administração Central, ou seja, deixa de ser um imposto cuja receita vai para os

Municípios e passa a ser um imposto que passará para a Administração Central. Em relação à

gestão, destacou que o ano de dois mil e catorze foi de gestão muito participada não só com as

populações, mas também com os parceiros e entidades que se relacionam com a Câmara e foi ao

mesmo tempo reivindicativa perante a Administração Central exigindo aquilo que é de direito do

Município em termos de serviços públicos e de investimentos, mas ao mesmo tempo com

capacidade de colaborar e de encontrar pontos de entendimento quando isso foi necessário e

possível para resolver alguns desses problemas. Uma gestão que tem credibilidade junto das

entidades externas e que aparece como uma gestão de confiança para a população e para todas as

instituições. Disse ainda que se conseguiu aumentar a transferência para os Bombeiros no valor de

cento e dez mil euros, investiu-se também na educação, com muitas intervenções em escolas no

ano que passou, mesmo ainda sem empréstimo e com a capacidade de com isso criar mais salas

de aulas e de jardins de infância, diminuir os turnos duplos e conseguir uma série de melhores

condições no quadro de uma diminuição geral a nível nacional das condições de ensino e

aprendizagem nas escolas e isso foi positivo para compensar a devastação que a politica do

Ministério da Educação tem vindo a trazer ao País. Referiu ainda que foi uma gestão que manteve e

aprofundou parcerias com benefícios não mensuráveis do ponto de vista das contas, mas muito

valiosos para o desenvolvimento do nosso Município, dando como exemplo a parceria com o

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Instituto Superior Técnico, com a Universidade Nova e o MARL, que permitiu lançar o “Loures

Inova” como entidade capaz de atrair empresas nas áreas da logística e do agro-alimentar e foi

essa capacidade de diálogo e de parceria que também levou à criação da já criada A2s, a

Associação para o desenvolvimento da Região Saloia, que engloba um grande número de

entidades e também as Câmaras de Sintra e de Mafra. Sobre a rede viária, referiu que já houve

algumas intervenções, houve ainda uma importantíssima acção nas linhas de água nas suas

limpezas que foi muito valorizada por todas as pessoas que vivem perto das linhas de água do

nosso Concelho e não é só o caso de Bucelas, isso aconteceu um pouco por todo o Concelho com

o trabalho da Câmara e de muitas Juntas de Freguesia, fez-se um esforço para melhorar os

parques municipais e um enorme esforço financeiro para regularizar as dívidas ao Movimento

Associativo e procurar que se possa estar a debater uma proposta de regulamento de apoio ao

Movimento Associativo sem o peso de se dever apoios aprovados e não pagos de anos anteriores e

fez-se um concurso de assistentes operacionais na educação que permitiu colmatar uma pequena

parte das carências que existem ao nível das escolas e não é demais lembrar que se voltou a

comemorar o 25 de Abril e com dignidade e tivemos um aniversário do Concelho com condições de

recomeçar um caminho de trazer mais gente às festas do Concelho e de fazer delas um instrumento

importante para a promoção do Concelho e para usufruto cultural e de prazer da população. Por fim

disse que gostaria de ter avançado mais na recuperação de edifícios municipais, que ao longo dos

últimos anos foram deixados em estado de degradação, mas ainda assim se fizeram coisas muito

importantes como por exemplo no Pavilhão Paz e Amizade, no edifício do Departamento de

Urbanização Urbanística e numa série de outros edifícios municipais, mas gostaria de ter ido mais

além em matéria de diminuição da dívida de rendas de habitação social, do serviço de apoio à

família e de refeições escolares e de muitas dívidas não só a fornecedores como a outras entidades

como IPSS, que também vem reflectido no relatório e isso é um compromisso importante que o

Município tem e terá que procurar encontrar soluções para o mais rapidamente possível satisfazer

esses compromissos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), começou por se referir à última questão que foi

abordada sobre a habitação social e que, de acordo com os dados que foram fornecidos, havia um

aumento significativo da dívida da habitação social que era uma preocupação da senhora

Vereadora e do Executivo e em tempos a Câmara até foi apelidada de um mau senhorio,

questionando o que é que falhou na estratégia do Executivo para existirem quase dois milhões na

dívida da renda social e se havia dados que pudessem ser demonstrados do aumento desta dívida. -

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), começou por referir que depois daquilo que leu dos

preâmbulos e da intervenção do senhor Presidente, parecia ter alguma coisa a ver com a coligação

e do discurso à nação do Primeiro Ministro, porque não se pode esquecer que o resultado líquido do

exercício são de três milhões seiscentos e sessenta mil trezentos e cinquenta e nove euros e

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quarenta e três cêntimos, no final de dois mil e catorze e também não se pode esquecer que o

resultado é alcançado num momento de conjuntura mais favorável, não pelas políticas do Governo,

mas por uma alteração da política europeia. Por um lado pelas decisões do Tribunal Constitucional

por outro e como se sabe, foram essas as grandes medidas que alteraram a conjuntura e a

tornaram ligeiramente mais favorável, sendo certo que, face a essas alterações em que as pressões

externas foram atenuadas, essa mudança também não é indiferente os acordos em relação à

redução de custos e com o aliviar de taxas, a Câmara Municipal continua praticamente imobilizada

em termos de actividades e em áreas como a saúde, a educação, a acção social e outras áreas

vitais. Disse também que no documento existe um grande empenhamento e uma grande actividade

durante o ano de dois mil e catorze, tendo dado os parabéns ao Executivo, porque realmente são

muito eficazes na comunicação e a mostrar a floresta e esquecem-se de mostrar as árvores que

estão menos capazes, pois existem alguns sectores preocupantes que obviamente o senhor

Presidente nunca iria falar porque tem que apresentar a floresta verde, mas cabe à oposição

mostrar a floresta e as árvores que estão degradadas e que no conjunto também não agrada.

Referiu que a comemoração do 25 de Abril é importante e que participou na mesma, mas para a

população isso é muito curto e significa muito pouco, tendo uma importância simbólica que no

presente ano as comemorações parecem menos efusivas quando estamos a comemorar quarenta

anos das primeiras eleições, que foi quando se consubstanciou a democracia. Sobre as

demonstrações financeiras, disse que existem resultados preocupantes, nomeadamente em termos

de disponibilidade que está pior, o valor dos depósitos era em dois mil treze de três milhões cento e

trinta e dois mil trezentos e sessenta euros e noventa cêntimos e em dois mil e catorze é de apenas

um milhão oitocentos e trinta e nove mil euros, em caixa havia cinco mil cento e trinta e sete euros e

passou a haver mil cento e setenta e três euros e sessenta e cinco cêntimos, não sendo

preocupante é pior que no ano anterior, não esquecendo que o passivo diminuiu de cento e catorze

para cento e três e isso é uma questão positiva onde seis milhões são do empréstimo a curto prazo

e a redução de dezoito milhões, era afinal menos. Sobre a dívida a fornecedores de curto prazo,

referiu que a mesma cresceu para cerca de seis milhões de euros e eram de quatro vírgula quatro

milhões, havendo também um aumento da previsão para investimentos e questionou se isso tem a

ver com a situação da GesLoures ou com outras situações. Disse ainda que houve uma diminuição

de cerca de um milhão de euros nas transferências, quer para as Juntas de Freguesia quer para as

IPSS, nos Bombeiros houve um ligeiro acréscimo, mas no total foi uma redução de um milhão de

euros. Em termos de contabilidade financeira começou por dizer que o saldo de gerência anterior foi

de três milhões cento e trinta e sete mil euros e o que transitou para dois mil e quinze foi apenas um

milhão oitocentos e quarenta mil euros, uma redução de mais de quarenta e um por cento. As

receitas tiveram uma execução de setenta e sete vírgula oito por cento e as despesas tiveram uma

execução superior de setenta e nove vírgula vinte e cinco, ou seja, gastou-se mais do que se

conseguiu receber no exercício de dois mil e catorze e o saldo orçamental diminuiu bastante, pois

era de cerca de um vírgula cinquenta e quatro milhões em dois mil e treze e em dois mil e catorze é

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aproximadamente de cem mil euros. Falou também sobre a questão das verbas para a Polícia

Municipal, que são oitocentos mil euros quando se sabe que foi nomeado recentemente o

Comandante e não existem grandes actividades enquanto Polícia Municipal. Nos Planos Plurianuais

de Investimento, as funções gerais têm uma execução de quarenta e dois vírgula setenta e um por

cento em dois mil e catorze e no passado eram cerca de sessenta e cinco por cento. Disse ainda

que as funções económicas têm uma execução muito baixa de vinte e sete vírgula noventa e nove

por cento. Em relação aos investimentos previstos no Orçamento de dois mil e catorze que não

foram executados questionou se foi feita ou não a candidatura à rede de bibliotecas escolares do

programa do Ministério de Educação para as bibliotecas escolares do primeiro ciclo. Disse ainda

que não foram executadas algumas obras, dando como exemplo o crematório de Camarate e a

construção do ossário do cemitério de Loures. Sobre as contas apresentadas para a proposta para

uma redução um pouco superior àquela que foi projectada pela Câmara e de acordo com os dados

agora apresentados, referiu que o senhor Presidente da Câmara disse que em relação ao IMI

seriam só vinte e sete milhões, porque tinha a ver com uma outra situação que foi o que ficou para

cobrar para trás e que agora é que foi cobrado de vinte e sete para vinte e oito milhões de euros e

que essa intervenção foi uma intervenção à Governo e tem que se dar uma boa imagem e

questionou se não vivemos neste país e numa situação de crise que apesar da melhoria económica

em termos gerais, para as famílias não houve nenhuma melhoria e que as dívidas que falou que são

recuperações dos anos transactos não irão acontecer mais no presente ano. Referiu que quando o

senhor Presidente disse que havia um milhão de euros que tem a ver com recuperações de dívidas

do passado, se calhar todos os anos isso irá acontecer porque as pessoas deixam de pagar. Em

relação ao que vai ser cobrado e com as indicações que existem sobre dois mil e catorze já se

verificou um aumento das cobranças relativamente a dois mil e treze, onde existe uma descida já

explicada por causa das reclamações e das medidas do Governo que fez com que existisse essa

descida da derrama que no futuro será recuperada. Referiu ainda que nos rácios económicos e

financeiros, todos os rácios de liquidez com tendência decrescente que a curto prazo poderão trazer

problemas pois a Câmara pode não conseguir cumprir as suas responsabilidades e isso é evidente

e os rácios de endividamento têm tido uma evolução favorável. Referiu também que a realização

das receitas correntes foi de oitenta e oito por cento, as receitas de capital de trinta e cinco por

cento, nas despesas correntes de execução foi de oitenta e um vírgula zero nove por cento e nas

despesas de capital foi de setenta e um vírgula oitenta e quatro por cento e o senhor Presidente já

tinha referido em termos orçamentais, que foi o empolamento que também não é original em relação

ao valor e às receitas com a venda de património que foram previstos catorze milhões e foram

arrecadados zero euros. Sobre as transferências correntes, referiu que também diminuíram com

uma redução de onze por cento, as transferências de capital reduziram cerca de trinta por cento e

principalmente para as Freguesias, colectividades, instituições e IPSS, que foi onde existiu a maior

redução. Em relação ao prazo médio de pagamento a fornecedores, reduziu em dez dias, ainda

assim superior à da Lei. Sobre os contractos de emprego e inserção questionou o porquê da

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diferença entre o que foi informado à Câmara a pedido dos senhores Vereadores no espaço de

poucos dias, entre o que está no Relatório de Gestão que é de cento e oitenta e um e o que foi

apresentado nos contratos de emprego e inserção que foi cento e dezanove. -------------------------------

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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), questionou sobre os documentos que foram presentes com a

designação de declaração de compromissos plurianuais para trinta e um de Dezembro de dois mil e

catorze, pois tinham um índice com numeração e depois nos documentos não existia qualquer

numeração o que criava uma dificuldade na identificação e teriam que ser numeradas

obrigatoriamente quando se tivesse de enviar para as entidades para validação. Uma das dúvidas

tinha a ver com a declaração de pagamentos em atraso com planos de liquidação em trinta e um do

doze de dois mil e catorze, entre muitas dezenas de situações, existia um documento que dizia

“declaração de recebimentos em atraso existentes em trinta e um do doze de dois mil e catorze,

artigo 15.º n.º 1” e o que estava escrito era da Divisão de Gestão Financeira, o número dois mil

novecentos e noventa e quatro de dois mil e catorze e que tinha a denominação “Serviços

Intermunicipalizados de Águas e Resíduos dos Municípios de Loures e Odivelas”, depois tinha uma

facturação da taxa de recursos hídricos no valor de dez mil euros e outra que era dos Serviços

Intermunicipalizados de Águas, uma factura de dois mil e catorze, que era cobertura dos custos de

sistema de tensão em alta do Município de Loures referente aos meses de Novembro de dois mil e

catorze, aparecendo outro documento de Dezembro, no valor de seiscentos e cinquenta e cinco mil

quatrocentos e trinta e nove euros e oitenta e cinco cêntimos e a dúvida era quem é que devia a

quem, se eram os Serviços Intermunicipalizados que deviam à Câmara ou vice versa. De seguida

referiu que o senhor Presidente fez uma observação relativamente à capacidade e à astúcia de

receber, por parte da Simtejo, um valor relativo às águas residuais da Parque Expo e deu nota que

o assunto estava tratado e não só relativamente ao período de dois mil e doze que o Município tinha

que receber o dinheiro, mas também era de anos anteriores, porque durante muitos anos a Parque

Expo é que facturava na zona da Expo e os Serviços Municipalizados não recolhiam esse dinheiro e

estava-se a pagar totalmente à Simtejo. Por último, questionou se além do diálogo que o senhor

Presidente afirmou sobre as comemorações do 25 de Abril, que obra é que a Câmara Municipal de

Loures tinha feito no ano de dois mil e catorze além da manutenção das obras que tinham sido

realizadas em anos anteriores. -------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, respondeu que falou só dos números da dívida, dizendo que

nunca foi dito que por algum milagre se iria resolver o problema em pouco tempo, sendo que

gostaria que pudesse ser resolvido o mais rapidamente possível. Disse que a dívida ainda continua

a aumentar um pouco, mas salientou que em relação à dívida corrente, a dívida do próprio ano de

dois mil e catorze, existe uma redução em relação ao ano anterior de quatrocentos mil euros que é

um sinal positivo, mas ainda assim insuficiente em relação à dimensão da dívida que ainda existe.

Respondeu ao eleito Pedro Cabeça dizendo que a questão do resultado liquido não a valoriza

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excessivamente, mas uma parte dele reflecte a diminuição de alguns custos que foram conseguidos

fazer sem perda de capacidade e de actividade e essa parte é mérito do actual Executivo, sendo

que foram aproveitadas as baixas taxas de juro em relação à resolução de alguns problemas, como

os acordos que foram aprovados com a Simtejo, mas que isso não sirva para desvalorizar que foi

feito um esforço que se traduziu na agregação de uma série de entidades, que concorrendo

conjuntamente é possível obter melhores preços e custos mais baixos e é isso que tem sido feito.

Disse ainda que o eleito falou muito da floresta e árvores, mas a verdade é que a floresta está

verde. Em relação à referência que foi feita sobre a comunicação, disse que não existe nenhum

elemento de comunicação que o Executivo tenha produzido que não tenha uma tradução na

realidade, pois o actual Executivo não põe cartazes a dizer que haverá construção de pavilhões

gimnodesportivos nas escolas João Vilarett e Luís de Sttau Monteiro, nem que haverá um estádio

municipal localizado no Infantado, o que até hoje nunca se verificou. Quanto à área social o eleito

ensaiou uma ideia em que outros debates já se tem ouvido que é que com a dificuldade que se vive

há diminuições na área social, mas o Orçamento de dois mil e treze para as funções sociais era de

vinte e três milhões e meio de euros e o Orçamento para dois mil e catorze foi de vinte e três vírgula

nove e a execução de dois mil e treze foi de doze vírgula sete milhões e a execução de dois mil e

catorze foi de catorze vírgula oito milhões e disse ainda na sua intervenção que as taxas de

execução de várias áreas, das funções gerais, económicas, mas saltou as funções sociais que

tinham uma taxa de execução de sessenta e dois vírgula três por cento, superior até às outras

funções e foi por isso que o eleito saltou essa parte porque não calhava bem com o discurso. Disse

ainda que o eleito se referiu às comemorações do 25 de Abril e referiu que o Executivo não acha

que o 25 de Abril tenha menos importância em cada ano que passa, sendo que o ano passado

foram os quarenta anos e isso era uma data muito importante e que no presente ano também

haverão comemorações, mas percebeu porque é que não haviam comemorações nos anteriores

mandatos, pois não havia nenhuma data redonda. Em relação às baixas disponibilidades no final do

ano e outras considerações que o eleito fez sobre os rácios de disponibilidades, disse que é

verdade que eles são bastante mais diminutos do que em anos anteriores, mas a disponibilidade é

assegurada porque no início do ano já estava disponível o empréstimo de curto prazo. Quanto à

dívida a fornecedores que o eleito se referiu à primeira linha, que são as dívidas a fornecedores em

conta corrente, tem de facto uma aumento de um ponto seis milhões, mas tem de olhar é para o

número total porque o que aconteceu é que se quatro linhas mais abaixo, onde estão os

fornecedores em recepção e conferência, essas eram as facturas que ainda não foram conferidas

que quando são conferidas passam para a tal linha acima que o eleito referiu, sendo que em dois

mil e treze o valor em facturas não conferidas era de três milhões trezentos e oitenta e quatro mil e

em dois mil e catorze era só de um milhão quatrocentos e vinte e quatro mil, o que quer dizer que os

serviços conferiram mais rapidamente as facturas e logo elas passaram para a conta corrente.

Quanto aos aumentos de previsões, eles devem-se fundamentalmente à necessidade de

provisionar a GesLoures tendo em conta a necessidade e o equilíbrio financeiro e numa pequena

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parte em relação ao MARL que apresentou resultados líquidos negativos no ano de dois mil e treze.

Quanto à redução de um milhão de euros em relação a transferências, disse que são transferências

de capital, não são correntes, mas trata-se de uma redução que tem a ver com uma diminuição de

cerca de trezentos mil euros nas Juntas de Freguesia e cerca de seiscentos mil euros nas IPSS.

Sobre as bibliotecas, disse não saber se o eleito se estava a referir ao quadro da página noventa e

seis, em que existe uma baixa taxa de execução na rubrica das bibliotecas e isso tem uma

explicação muito simples que é, na rubrica da leitura pública tem a ver com o facto da necessidade

de ter o visto do Tribunal de Contas e a obra da biblioteca de Sacavém não ter tido efeitos

significativos no ano de dois mil e catorze e estar a tê-los agora em dois mil e quinze. Quanto ao

crematório de Camarate disse não saber onde é que o eleito se baseou para fazer a referência que

fez e chamou à atenção para o quadro da página vinte e nove, onde se vê um aumento do custo

dos combustíveis e esse aumento deve-se ao aumento do consumo de gás, porque o crematório

não funcionava antes e as pessoas não tinham a opção de poderem utilizá-lo e esse acréscimo de

dezassete mil euros nas verbas de combustível devem-se fundamentalmente ao facto do crematório

consumir gás e ter aumentado a factura no crematório. Disse também que em relação ao

Orçamento de dois mil e catorze, em dois mil e quinze existe uma diminuição de dez milhões de

euros no valor total do orçamento porque se está a aproximá-lo à realidade e é preciso

sucessivamente ir fazendo com que as rubricas da receita e da despesa sejam o mais próximas

possíveis da realidade, porque isso é que permite, até por causa da Lei dos compromissos, uma

gestão mais tranquila, mesmo com pouco dinheiro. Em relação ao IMI, referiu que o eleito não pode

comparar o Executivo da Câmara com o Governo, pois a Câmara não aumentou os impostos, o

Governo é que aumentou e bastante, não aumentou a água, até já foi aprovado uma pequena

diminuição do IMI, que não é matéria que faça parte do discurso e nem foi feito nenhum cartaz com

isso para permitir que isso não se transforme numa questão mais acima do que ela realmente

significa. Quanto a dívidas dos anos anteriores, disse que se tem que fazer uma previsão com os

dados que existem como os Executivos do PS fizeram nos anos anteriores. Em relação à baixa da

taxa, referiu que quando previram um aumento de mais de cinco milhões de euros é que deviam ter

pensado nisso porque não era um pequeno aumento, mas sim enorme e isso tem que ser

relembrado. Quanto às questões colocadas pelo eleito Carlos Teixeira em relação ao Parque das

Nações, disse que a Câmara foi recentemente contactada pela Comissão Liquidatária do Parque

das Nações para reivindicar uma dívida que há muito eles exigem à Câmara, mas o que referiu é

que o Município estava a pagar a factura da parte que sempre foi gerido por Loures e isso é que

não pode ser e o que acontece é que sucessivamente os SIMAR vão transferindo todos os meses

para as Câmaras de Loures e de Odivelas as verbas correspondentes à taxa de águas residuais

que pode num determinado momento ainda não ter sido feita a transferência no fim do ano do

respectivo mês e será por isso que provavelmente aparece essa dívida, porque o valor que referiu é

exactamente a prestação mensal, mas deve ter vindo logo no início de Janeiro e assim fez-se esse

cumprimento. Sobre a questão das obras que foram feitas, disse que os arranjos exteriores do

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espaço da Urbanização da Meia Laranja, obra em relação à qual o anterior Executivo accionou a

caução, o dinheiro entrou na Câmara e as pessoas ficaram sem os arranjos exteriores feitos e foi

feita com o Orçamento da Câmara já sem a caução pelo actual Executivo. ----------------------------------

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- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, começou por responder relativamente à questão

sobre os contratos de emprego e inserção, dizendo que é um processo dinâmico e que à data que

as informações dadas pelos serviços, os contratos de emprego e inserção não começam, por

exemplo, no dia um de Setembro e terminam em trinta e um Agosto, mas sim de acordo com o

processo de desemprego que o próprio tem, portanto, haverá disponibilidade para confrontar os

dados, mas é um processo dinâmico que basta terminar o programa que dava apoio ao Passeio

Sénior para que os dados sejam diferentes. Em relação à recuperação das rendas, referiu não ser

um processo fácil, mas não quer dizer que não se faça nada e é preciso pensar, reflectir e agir em

conformidade com as várias áreas de intervenção nos Bairros Sociais e o que se tentou fazer ao

longo do ano de dois mil e catorze com a equipa que existe, foi recuperar a confiança do moradores,

mas mostrando que a Câmara tem regras e exige rigor no cumprimento das regras dos inquilinos e

para isso também é importante que a Câmara tenha cumprido com as suas obrigações e deu o

exemplo sobre o que foi feito durante o presente ano, onde houve duzentas e dezasseis reparações

nas habitações municipais, foram recuperados catorze fogos devolutos que estavam vandalizados,

foram realojadas mais dez famílias demolindo as doze barracas onde se encontravam, apesar de ter

havido um grande corte na área da acção social na Divisão de Habitação, foram feitas quatrocentas

e sessenta e sete visitas domiciliárias no âmbito da habitação, começou-se a recuperar os

edificados com a colaboração efectiva dos moradores e foram feitos planos para a Quinta das Mós

mas sobretudo para a Quinta da Fonte e Quinta do Mocho e houve reuniões com os habitantes de

cada um dos prédios retomando a eleição do representante de prédios e começou-se pelos prédios

onde a taxa de cumprimento de rendas era maior no sentido pedagógico de perceberem que as

pessoas têm que cumprir a sua obrigação, sendo que na Quinta do Mocho iniciou-se o processo

nos lotes trinta e um, quarenta e um, cinquenta e três e oitenta e quatro, estando de momento dois

deles totalmente recuperados com a colaboração dos moradores que participaram na pintura, na

limpeza e na recuperação de pequenas obras nas partes comuns, sendo que por outro lado

existiram cento e quarenta novos pedidos de habitação e que não estão cobertos pelo PER -

Programa Especial de Realojamento e infelizmente não se conseguiu dar resposta aos mesmos.

Em relação à rede de bibliotecas escolares, referiu que não houve novas candidaturas porque os

dois equipamentos que foram recuperados em Fetais e São João da Talha têm bibliotecas mas já

pertencem à rede e as regras mudaram e as escolas pequenas não têm as condições necessárias a

novas candidaturas a não ser que as mesmas queiram apresentar uma candidatura diferente, o que

não aconteceu. Disse ainda que a Câmara irá apresentar uma nova candidatura da escola de

Camarate quando a escola for reconstruída para que se possa finalmente, depois de seis anos em

que as crianças estiveram em contentores, passar a ter uma escola que possa vir a ter biblioteca. ---

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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), questionou sobre o que o senhor Presidente da Camara

disse no início da sua intervenção, em que atribuiu a diminuição da dívida a fornecedores a uma

maior eficácia dos serviços na passagem das facturas para uma forma mais célere e eficaz de

apuramento do valor para efeito de pagamento mas, no entanto, o Município permaneceu com um

período de endividamento quase idêntico ao ano anterior, ou seja, em cento e cinquenta dias

diminuiu dez dias, passando para cento e quarenta dias e essa eficácia que o senhor Presidente da

Câmara tentou fazer ressaltar durante duas ou três vezes não se traduziu num efectivo resultado,

mas apenas numa passagem das facturas de um sítio para o outro e isso tem uma repercussão

positiva numa contabilidade mais patrimonial, mas numa contabilidade financeira e para um relatório

de gestão não tem. Disse ainda que o senhor Presidente tentou distinguir aquilo que são as

despesas correntes e os rácios de endividamento, tanto de aumento como de diminuição, para não

os valorizar face àquilo que não eram as facturas que não estariam contabilizadas na altura na

conta corrente e agora estão, mas fazendo a análise puramente financeira, verifica-se que o rácio

entre despesas com pessoal e despesas correntes, que é o que para efeitos de execução financeira

importa, não só manteve o rácio como o aumentou e o mesmo aconteceu com a aquisição de bens

e serviços que têm o mesmo tipo de aumento do rácio relativamente às despesas e isso é dito pela

UHY e Associados - Sociedade de Revisores de Oficiais de Contas, Lda. no seu relatório, que

consubstancia os documentos e diz o mesmo que “a despesa com pessoal aumentou face às

despesas correntes” e “a aquisição de bens e serviços sofreu um ligeiro aumento face à despesa

corrente”, porque se fosse como o senhor Presidente da Câmara estava a pretender dizer a maior

eficácia dos serviços na tal passagem das facturas de um lado para o outro iria fazer aumentar

ainda mais o rácio porque não foram pagos efectivamente. Questionou também sobre a não

renovação de algumas prestações de serviços, se as mesmas não se justificavam face àquilo que é

a actividade dos serviços ou talvez por isso é que elas justificavam uma maior eficiência dos

mesmos e se justificavam quem é que os passou a prestar. Sobre as previsões que foram feitas

para processos judiciais, as quais são completamente falaciosas, porque elas fazem impender

sobre um eventual aumento potencial da despesa, num valor de trinta e oito vírgula oito milhões de

euros que todos sabem que é fácil qualquer entidade, empresa ou munícipe pode intentar uma

acção judicial de vinte milhões de euros contra o Município e isso não implica necessariamente um

aumento potencial da despesa, porque se não mais valia não se contestar as acções judiciais e

pagar imediatamente, mas para seguir esse raciocínio que foi feito, disse que seria mais correcto,

porque os advogados não têm capacidade para quando um cliente lhes pede para que seja

fornecido às entidades públicas qual será o tipo de potencialidade de vencimento ou perda da

acção, por isso é que é um processo judicial e ao se colocar trinta e oito vírgula oito milhões de

euros de aumento de despesa potencial e seguindo o mesmo raciocínio, devia ser mais

transparente, mas aí não se fez isso, aumentou-se em dois milhões de euros a dívida com as não

cobranças efectuadas relativamente aos arrendamentos, sem que se tenha dito qual foi a actuação

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obrigatória do Município na defesa do interesse público que é intentar as competentes acções

judiciais para cobrança e questionou se isso foi feito ou não. De seguida disse que o senhor

Presidente da Câmara falou de uma maneira em tom de brincadeira, sobre o crematório de

Camarate e referiu que o mesmo funcionava no tempo do anterior Executivo tendo até implicado um

investimento para uma maior comodidade das populações num serviço mais eficaz e que se

tornasse menos oneroso, sendo que quando foi a altura das eleições e quando o novo Executivo

tomou posse era quando o mesmo estava em manutenção, tendo questionado o Presidente da

Câmara se o crematório não funcionou de maneira nenhuma ou se funcionou. Por último questionou

se a parceria com o Instituto Superior Técnico foi outorgada pela Câmara ou se já estava assinada

pelo anterior Executivo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), referiu que gostou mais de ouvir a intervenção

da senhora Vereadora com a preocupação das rendas de habitação social, pois em Janeiro foi dito

que o Município era um mau senhorio e que depois das acções todas que fez e muito bem, com os

cem mil euros que pôs em Orçamento, as reparações, as equipas, o que já se vinha fazendo porque

a questão da comissão de lotes e das limpezas, eram coisas que já se faziam nos Bairros Sociais,

mas as acções mesmo assim não conseguiram com que a dívida não aumentasse e quando fez a

questão foi para saber qual será a estratégia que o Município tem para que isso não aconteça em

dois mil e quinze e nos anos seguintes. --------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), referiu que em vários aspectos o Bloco de Esquerda estava

satisfeito e que parece ter havido sucesso em muitos deles como os acordos com os credores, as

negociações com as entidades bancárias em que o Executivo tem tirado um proveito para benefício

da Câmara com as entidades. Disse também que lhe apraz relativamente à poupança, que em

vários sectores tenha havido uma poupança efectiva que se traduz em números, mas a mesma não

poderia ser à custa dos trabalhadores e aqui iremos para o custo de poupança através de duzentos

e trinta e dois trabalhadores com contrato de emprego e inserção e isso não pode ser, pois

relativamente aos SIMAR, foram contratados cinquenta e um trabalhadores nessas condições o que

não lhe parece ser correcto, pois os mesmos devem ter direito a um salário justo como qualquer

outro. Disse ainda que, relativamente à Divisão de Planeamento de Educação e Gestão de Rede

Escolar, existem cento e onze trabalhadores e já foi referido pelo senhor Presidente que haveria

escolas que possivelmente não poderiam funcionar, mas assim está-se a fazer o que o Governo

quer e depois dirá o eleito Vítor Santos que o desemprego diminuiu mas em virtude à baixa efectiva

quando um trabalhador sai do desemprego e vai para os contratos de emprego e inserção, o que

faz com que o desemprego que se diz haver não ser real mas sim mais alto e não se pode deixar de

lutar por esses trabalhadores tal como é feita na Assembleia da República pela CDU e pelo Bloco

de Esquerda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, solicitou que sem prejuízo da discussão, os eleitos tentassem

ser um pouco mais sucintos nas suas intervenções dada a extensão da Ordem de Trabalhos, para

que não fosse necessário continuar a reunião na semana seguinte. -------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), respondeu ao Presidente da Câmara dizendo que o que se

via de fora era verde mas era preciso ver também por dentro da floresta, referindo que sobre o IMI

não houve nenhum cartaz até porque tinha uma abrangência menor e disse que estavam todos

recordados que a comunicação social se referiu sobre a baixa do IMI inclusive, antes dela estar

aprovada e não lhe parece que tenha adivinhado mas sim que a Câmara tenha dado essa a

informação. Quanto às comemorações do 25 de Abril, disse que sempre comemorou e não tem

qualquer problema sobre isso e em relação às eleições disse que sabe que foram as primeiras

eleições livres e que os resultados não foram os esperados por certos partidos. Sobre a questão do

relatório de actividades, disse que o PS se iria abster na votação porque obviamente se está a falar

de um documento de gestão e depois de analisar todas as actividades que estão no mesmo, com

expressões como “a exemplo de anos anteriores”, vendo todas as actividades em todos os sectores,

como por exemplo nos museus, em que as exposições já têm muitos anos, questionou o que foi

feito de novo sem ser as comemorações do 25 de Abril. -----------------------------------------------------------

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- João Paulo Melo Simões (CDU), agradeceu ao senhor Presidente da Câmara toda a explicação e

demonstração das respostas que tem dado a todas as perguntas pertinentes. Disse também que a

conclusão a que todos podem chegar é que a floresta está verde e a ser cuidada e está a ser

acautelado o aumento de actividade e de credibilidade da Câmara Municipal, baseada numa gestão

rigorosa e séria que foi o que a CDU apresentou no programa eleitoral. Disse ainda que se a

redução de uma dívida em doze milhões de euros não é obra, então o que será e congratulou-se

pelo acordo que permitiu a criação dos SIMAR, que provavelmente será a obra mais importante do

mandato. Para concluir referiu que a comparação e analogia que fizeram do senhor Presidente da

Câmara ao senhor Primeiro- Ministro Passos Coelho, não sendo abonatória também não é ofensiva,

mas o que é certo é que o eleito Pedro Cabeça foi coerente e seguiu aquilo que o seu Secretário-

Geral disse há uns tempos atrás, que “a Câmara Municipal não está melhor nem está pior, está

diferente” e é esse o registo que quer deixar. -------------------------------------------------------------------------

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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), começou por fazer um complemento ao que o eleito João

Simões disse anteriormente e tirar uma grande evidência que se pode extrair do presente debate,

pois ao fim do ano completo de dois mil e catorze, contas demonstradas e relatório de actividade

feitos, confirmou-se que a mudança que a CDU protagonizou em Loures não era uma mudança

proclamatória e por mais que seja o esforço que é feito para relativizar, descontextualizar e apoucar

aquilo que tem sido as linhas de trabalho e os objectivos alcançados ao longo de dois mil e catorze,

procurando fazer ignorar a base de partida. Disse também que foi curiosa a troca de argumentos em

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torno da situação dos Bairros Municipais, porque toda a gente se esquece de perguntar como é que

se criaram os dez milhões de dívida que são um lastro extraordinário na gestão da dívida dos

Bairros Municipais e como chegaram ao estado de degradação, destruição, desarticulação, de

completa ausência de exigência de uma cultura de rigor na utilização das habitações, do

cumprimento de obrigações mínimas de quem lá habita e agora passado um ano conseguem vir

tentar fazer uma passagem de borracha sobre a situação concreta, que se intervém e pedir contas

sobre aumentos e diminuições de capacidade de cobrança de dívidas, quando aquilo que se vive

nos Bairros Municipais é uma situação extremamente grave num contexto em que a capacidade

municipal para fazer um investimento pesado que de momento os Bairros necessitam, é claramente

diminuto. Disse ainda que valoriza o rigor com que a Câmara Municipal tem gerido os seus

recursos, como teve a coragem de resolver o problema das avenças, por mais que se tente tapar o

sol com a peneira, pois são meio milhão de euros que a Câmara passou a dispor com uma politica

de rigor nessa área, os ganhos obtidos na renegociação de contratos, no acompanhamento, na

execução de contratos de prestação de serviços continuados e é assim que se consegue ir fazendo

o abate da dívida que vai em doze milhões e que o PS diz que é pouco, mas é muito. Sobre os

prazos de pagamento e cumprimento de obrigações, referiu que existem os dez dias de avanço no

pagamento a fornecedores, que sendo pouco, é bem melhor do que era. Sobre as colectividades e

as associações do Concelho, referiu que os atrasos nos pagamentos ultrapassavam os setecentos

e vinte dias em compromissos assumidos e existem colectividades que nos últimos doze meses

receberam mais da Câmara Municipal, por cumprimento de protocolos antigos que nunca tinham

sido liquidados, do que nos últimos três anos do mandato anterior e isso é significativo e por todas

razões apresentadas existe apoio, fiscalização, escrutínio, mas também um enorme contentamento

pelo caminho que se está a seguir. Em relação à propaganda e publicidade, referiu que o Município

faz muito bem em comunicar e disse que na biblioteca de Sacavém, em Agosto de dois mil e nove

foi lá colocada uma tela que forrava a fachada do antigo quartel dos bombeiros e esteve lá desde

essa data até à quinze dias atrás e foi colocada porque havia eleições nesse ano e o antigo

Executivo utilizou o dinheiro do Município para fazer campanha eleitoral. Sobre o crematório de

Camarate, referiu que esteve seis meses sem funcionar e por má propaganda as pessoas de

Camarate até achavam alguma piada ele estar encerrado, porque quando foi construído a Câmara

pôs lá um cartaz a dizer “O futuro está aqui”. -------------------------------------------------------------------------

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- Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), salientou o pormenor de

Loures vir de doze anos de uma doença grave e que o Executivo composto pela CDU e pelo PSD,

em dois anos fez com que existam sinais positivos no crescimento económico do Concelho e é

responsabilidade do actual Executivo tentar saber aproveitar a oportunidade. Disse também que o

Executivo sabe que são necessários novos investimentos no Concelho e aproveitar quem queira

investir no Concelho e dar oportunidade àquelas empresas que já estão sediadas no Concelho e

que eventualmente o PDM poderá trazer alguma estabilidade e tem sido doloroso ver que existem

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empresas que saem do Concelho porque ainda não se conseguiu resolver todos os problemas no

que diz respeito ao PDM. Referiu também que existe a noção de que em dois anos não foi possível

fazer-se tudo para que o povo do Concelho possa estar satisfeito, mas existe uma preocupação no

sentido de se deixar um alerta grande para que o Executivo possa aproveitar o futuro e a ideia de

que os eleitores têm de que o Concelho de Loures deixou de atravessar um período critico em que

não existia desenvolvimento. ----------------------------------------------------------------------------------------------

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- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), referiu que foi

lançado um repto à Câmara Municipal sobre as obras que já foram feitas e aproveitou para falar

numa que foi feita na Freguesia de Loures, que foi um trabalho feito em conjunto entre a Câmara e

a Junta de Freguesia e que tem a ver com o tratamento que foi dado a uma zona que estava

abandonada pelos anteriores Executivos, que foi o alcatroamento do Bairro Vitória, parte do Bairro

de Santa Maria e da estrada de ligação entre os dois bairros que serve também a população do

Casal do Covão e foi uma obra bastante importante pela envergadura que teve e pelo facto de

marcar uma diferença fundamental dos poderes locais em relação àquela zona e também porque

foram feitos os estacionamentos da Associação Dr. João Santos, onde foi gasto dinheiro público

porque o construtor daquela infra-estrutura tinha sido isentado de fazer os mesmos passeios e por

isso foi uma obra dupla em que se interveio em áreas públicas para beneficiar a população daquela

zona. Disse ainda que existe uma obra maior que não foi feita em particular em nenhuma Freguesia

que é o prestigio do Concelho de Loures, porque antes falava-se pela negativa e hoje fala-se pela

positiva. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), referiu que existe algo de igual

entre o Governo e o actual Executivo da Câmara, é que cumprem sempre as suas obrigações

porque os outros deixam as dívidas e eles pagam-nas. Disse também que não concorda com os

eleitos do Partido Socialista quando falam sobre a floresta e as árvores, porque é muito mais

importante a floresta do que a própria árvore porque o detalhe é importante mas tem que se ver

muito mais longe, apesar de nem sempre ter sido assim. Sobre o documento que foi apresentado,

disse que é claro, que tem rigor, dá credibilidade à Câmara e também muita responsabilidade. --------

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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), questionou se Câmara confirma que a factura a que se referiu

na sua anterior intervenção é uma dívida dos Serviços Municipalizados para com a Câmara

Municipal, de um milhão e trezentos mil euros e disse que o documento não consta nas contas dos

Serviços. Sobre o aumento da dívida da habitação social, referiu que só agora se descobriu a

dívida, mas disse que os primeiros realojamentos iniciaram-se em mil novecentos e noventa e

quatro e num ano de gestão da CDU a dívida aumentou em vinte e cinco por cento. Em relação às

avenças disse que o senhor Presidente da Câmara não referiu o facto de quantas pessoas

aumentou no seu gabinete, quando no mandato passado haviam oito pessoas e agora são vinte e

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cinco, com mais custos. Sobre as comemorações do 25 de Abril, disse que nos mandatos anteriores

não se pôde comemorar o 40.º aniversário, mas todos os anos havia comemorações nas várias

Freguesias do Concelho. De seguida informou o senhor Vereador António Pombinho que a proposta

“Loures Inova” foi apresentada à alguns anos pela Chefe de Divisão, Dr.ª Carla Cruz, mas não se

seguiu para a frente por falta de financiamento e gostaria de saber quem irá financia-lo agora. --------

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- Presidente da Assembleia Municipal, agradeceu ao eleito Carlos Teixeira por ter enumerado as

grandes comemorações do 25 de Abril municipais, das quais fez parte a sessão solene da

Assembleia Municipal, mas disse não se lembrar de o ver nalgumas comemorações realizadas

noutras Freguesias. De seguida passou a palavra ao senhor Presidente da Câmara para dar

respostas às questões colocadas e se o entender que passe a palavra a algum dos senhores

Vereadores. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, agradeceu as questões colocadas e começou por responder ao

eleito Miguel Matias, dizendo que a explicação que deu foi a uma linha do quadro das dívidas a

fornecedores que foi referida pelo eleito Pedro Cabeça em que existe um aumento e explicou o

porquê desse aumento e referiu que o que se passou é que tem que se olhar para o total que teve

uma diminuição significativa de dívida a fornecedores e houve, de entre as rubricas que compõem

esse total, uma diminuição daquela que era de facturas em conferência e um aumento daquela que

era de facturas em conta corrente, mas no total diminuíram e disse também que dez dias num ano é

um número importante, com uma diminuição de cinco milhões de euros de receita, com um nível de

dívida como existia, diminuir dez dias no prazo de pagamento num ano é um resultado apreciável e

referiu também que foram diminuídos os pagamentos em atraso de cerca de um milhão e

setecentos mil euros para cerca de setecentos mil euros. Quanto ao rácio das despesas com

pessoal, disse que se referiu a um aumento que é de zero vírgula zero um pontos percentuais e não

foi porque a despesa com o pessoal tenha aumentado, ela foi até inferior em duzentos e sessenta e

quatro mil euros, mas o rácio tem uma ligeira variação porque a despesa corrente diminuiu e o peso

com a despesa com o pessoal, mesmo tendo diminuído no seu valor absoluto, aumentou e se for

feita a comparação da despesa com pessoal no total do orçamento no ano de dois mil e quinze,

seria obvio que aumentasse de peso, não porque a despesa de pessoal tenha aumentado mas

porque o orçamento diminuiu. Sobre as prestações de serviço referiu que as avenças que foram

terminadas eram as que não se justificavam, dando o exemplo de haver uma prestação de serviço

com a Câmara e outra com os Serviços Municipalizados, que no total significavam cerca de cem mil

euros por ano, sendo que na Câmara era para fazer um estudo sobre as perdas de água que nunca

foi feito por essa empresa e nos Serviços Municipalizados era para fazer o tratamento das

indemnizações em relação a prejuízos causados pela sua actividade que consistia em fazer uma

folha onde se dizia que os SMAS confirmavam que houve um arrombamento em certo sítio e houve

uma inundação e o valor de reparação é “x” e para isso recebiam setenta mil euros e haviam

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centenas de processos por tratar e a actual administração dos Serviços Municipalizados, com duas

assistentes técnicas a fazer esse trabalho, em três meses resolveram todos os processos que se

acumulavam desde dois mil e dez e foram pagos a todas as pessoas que eram pequenos prejuízos

a rodar os cinquenta e os duzentos euros, que faziam bastante falta às pessoas, sendo o total de

todos os pagamentos cerca de vinte mil euros, muito menos que os setenta mil euros que a

empresa recebia por ano. Disse também que na área da habitação está uma funcionária do

Município, que é licenciada em Direito, a quem propuseram que se inscrevesse na Ordem dos

Advogados e que ao mesmo tempo está inserida no serviço da habitação e é quem representa a

Câmara em Tribunal em relação a uma série de acções relacionadas com a habitação. Sobre a

questão das provisões feita pelo eleito Miguel Matias, disse que imagina que para um advogado

seja muito difícil na maioria dos processos dizer se a probabilidade é maior ou menor, mas não

existe outro método e chamou à atenção para o facto das previsões serem assentes na avaliação

que os advogados fazem e depois é traduzida em matéria de provisões não sendo despesa

efectiva. Em relação às cobranças duvidosas, disse que houve um aumento de um vírgula quatro

milhões de euros. Sobre o crematório disse que o mesmo esteve seis meses sem funcionar e o que

foi feito não foi uma manutenção mas sim uma reparação. Sobre o Instituto Superior Técnico disse

que havia um protocolo assinado, só que foi só assinatura porque o protocolo ficou na gaveta à

espera que alguém se lembrasse dele e o actual Executivo lembrou-se porque viu uma

oportunidade para que seja feito algo de muito bom para o futuro e o Presidente do Técnico numa

sessão pública disse que o trabalho com a Câmara de Loures tinha avançada a uma velocidade que

eles não estavam à espera e que estavam a prever para que houvesse depois da parte do

Município mais dificuldades em responder às questões que tinham ficado por responder e isso foi

um elogio público. Em relação à intervenção da eleita Lurdes Gonçalves, disse que a Câmara

continua a ser um mau senhorio e espera que progressivamente vá sendo cada vez melhor.

Respondeu também ao eleito Carlos Gonçalves dizendo que nos SIMAR existem cinquenta e um

contratos de emprego e inserção, mas eles não estão todos em permanência e está-se a fazer um

esforço para que tenham todos postos de trabalho efectivos, abrindo um concurso que se irá

traduzir no início do mês de Maio com a entrada de quarenta e cinco novos trabalhadores para o

quadro dos SIMAR e nas escolas em que a situação é dramática e também foi aberto um concurso

e entraram entretanto dezanove assistentes operacionais. Disse ainda que o eleito referiu que assim

a Câmara está a fazer o que o Governo quer, só que o que o Governo quer é que esses serviços

sejam privatizados e enquanto se puder, mesmo com as dificuldades existentes, salvar os serviços

e mantê-los público serão usadas todas as hipóteses para que isso aconteça. De seguida

respondeu ao eleito Pedro Cabeça, dizendo em relação ao IM, que as reuniões de Câmara são

públicas e a Câmara aprovou essa proposta e enviou-a à Assembleia Municipal e não se pode

impedir que se façam notícias a partir da aprovação da Câmara e o correcto era ter sido fazer a

notícia só depois da aprovação em Assembleia Municipal, mas o Executivo não comanda a

comunicação social. Quanto às comemorações do 25 de Abril, disse ser verdade que a Assembleia

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Municipal sempre comemorou. Respondeu também ao eleito Vítor Santos, dizendo que a receita

adicional de IMT no ano de dois mil e catorze não pode ser atribuída a nenhum crescimento

económico e o Concelho de Loures continua a sofrer com a situação que o País está a viver. Sobre

a intervenção do eleito Jorge Antunes disse estar em discordância com o que disse porque, ao

contrário do Primeiro-Ministro, a Câmara está a pagar as dívidas, mas sem aumentar os impostos,

sem despedir trabalhadores, fazendo investimento, não fazendo privatizações e cumprindo aquilo

com que se comprometeu. Respondeu também ao eleito Carlos Teixeira, referindo que cada mês

existe um momento que está em dívida uma transferência dos SIMAR para a Câmara, passado

poucos dias a transferência é feita e deixa de estar em dívida e isso é o registo contabilístico desse

momento e tudo o que resto que disse fala por si mesmo. Sobre o número de pessoas a trabalhar

no Gabinete de Apoio à Presidência disse que devem estar por volta de quinze pessoas e não as

vinte e cinco que o eleito referiu com uma diferença, é que são os gabinetes do Presidente e do

Vereador António Pombinho, ou seja, menos pessoas para dois gabinetes. Em relação às

comemorações do 25 de Abril, referiu que as Juntas de Freguesia do Partido Socialista continuaram

a comemorar o 25 de Abril, mas a Câmara Municipal é que não tinha nenhuma iniciativa e disse que

ao contrário do que o eleito possa pensar, a Câmara Municipal enquanto órgão tem o dever de

comemorar o 25 de Abril. Sobre o “Loures Inova” disse saber que a ideia é antiga, mas o que

mudou para conseguir levar o projecto adiante foi a nova Administração da Câmara que conseguiu

congregar todas as vontades de encontrar a oportunidade para avançar. De seguida solicitou à

senhora Presidente da Assembleia Municipal que o senhor Vice-Presidente pudesse dar algumas

explicações a questões que foram colocadas. ------------------------------------------------------------------------

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- Vice-Presidente, Paulo Jorge Piteira Leão, disse que foi referenciado à pouco a ideia de que não

haveria, por parte do Executivo Municipal, nenhuma renovação de equipamentos culturais e

exposições nos Museus Municipais e isso revela que tem que se estar muito desatento à realidade

para se afirmar semelhante coisa, mas o Executivo vai-se habituando à ausência sistemática de

alguns eleitos em momentos que são importantes para a comunidade e para a actividade cultural do

Município. Referiu que no Museu da Cerâmica em Sacavém houve lugar à renovação da exposição

temporária que lá estava e durante bastante tempo houve a exposição dedicada à vida e obra de

Eduardo Gageiro, que como todos sabem, durante muitos anos não teve da parte do Município o

mínimo de atenção ao seu trabalho e ao seu valor do ponto de vista artístico, sendo verdade que o

último mandato dos três que o Partido Socialista teve com responsabilidades na gestão municipal,

houve uma inversão dessa situação em que finalmente se prestou homenagem a um vulto maior da

cultura do Concelho, mas é estar desatento porque no Museu da Cerâmica em Sacavém existe uma

nova exposição e também garantiu que no decurso do presente ano todas as exposições de todos

os Museus Municipais serão alvo de uma alteração. Disse ainda que não foi apenas por isso que a

atenção que se procura dar à cultura, teve alterações significativas em relação àquilo que vinha

acontecendo, pois é justo destacar que foi preocupação para o Executivo o procurar também criar

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condições para que os espaços que estavam completamente desaproveitados pudessem entrar em

funcionamento e pudessem ser postos ao cuidado da comunidade, dando o exemplo que é o

edifício 4 de Outubro em Loures, que continua a ter uma placa a dizer que serão as futuras

instalações do Museu da República, que era um projecto que uma anterior gestão tinha para o local

e que os Executivos do Partido Socialista não fizeram o mínimo esforço no sentido de procurar

concretizar, pois durante anos esteve fechado em termos de utilização pública e até funcionou lá um

banco numa determinada altura porque não conseguiram encontrar melhor vocação para o espaço,

o que diz muito sobre as prioridades que se confere no domínio da cultura e disse que hoje funciona

como um espaço cultural da cidade tendo sido inaugurada uma exposição de fotografia inserida nas

comemorações do 25 de Abril. Disse ainda que já se falou da biblioteca da zona oriental do

Concelho, a biblioteca Ary dos Santos, a obra finalmente começou depois de muitos anos ter sido

uma promessa, o novo Executivo conseguiu começar a concretizá-la, o que não aconteceu nos seis

anos anteriores e não é só no domínio da cultura que muitos dos projectos estiveram adiados,

dando como exemplo algumas infra-estruturas e instalações desportivas e com compromissos

assumidos pelo anterior Executivo com clubes e associações do Concelho não pode ser

escamoteado nem esquecido, relembrando o caso do Sport Grupo Sacavenense que, quando o

actual Executivo tomou posse, passado um mês a direcção do clube solicitou uma reunião para dar

a conhecer a situação do campo onde tinha estado a trabalhar uma empresa que tinha sido indicada

pela Câmara Municipal, embora não haja nenhuma adjudicação de nenhum trabalho a essa

empresa, para colocar o tapete sintético e que tinha, logo após as eleições autárquicas,

abandonado os trabalhos para nunca mais voltar e a questão que foi colocada pelos dirigentes do

clube era o seguinte: e agora que ajuda é a Câmara pode dar? Disse que foram heranças como

essa que o actual Executivo recebeu. Referenciou ainda no domínio da cultura da questão que se

prende com a abertura dos museus ao domingo, que não é coisa de somenos importância e o que

se procurou fazer no passado ano foi resolver os tais compromissos financeiros que havia no

passado com colectividades e associações do Município e referiu que no ano de dois mil e treze

foram transferidos para o Movimento Associativo cerca de cento e quarenta e cinco mil euros e no

ano de dois mil e catorze foram mais de quatrocentos e oito mil euros, porque se procurou em

primeira análise regularizar aquilo que eram compromissos do passado e que em alguns casos

aguardavam por pagamento à mais de seis anos, dando o exemplo dos Ceifeiros da Bemposta, que

tem um núcleo museológico e aguardavam que lhes pagasse aquilo que era devido e protocolado

desde essa data. Disse ainda que se tem estado a fazer um trabalho no domínio da cultura que

passa pela criação de um conjunto de planos de intervenção que vão no sentido de procurar criar

politicas municipais para o que se considera ser as expressões mais importantes do ponto de vista

cultural e desportivas na área do Concelho, daí que se tenha durante o ano de dois mil e catorze,

trabalhado na criação de planos de intervenção municipal nos domínio das artes plásticas, da

música, do teatro, das tradições regionais e da juventude, que suscitaram a participação dos

técnicos do Município, no sentido de se procurar as melhores soluções para o desenvolvimento da

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actividade, tal como acontece no domínio do desporto para o atletismo, ginástica, artes marciais e

deportos de combate, futebol, futsal e xadrez, que tem vindo a ser discutido igualmente com o

Movimento Associativo que hoje em dia acredita na Câmara Municipal como entidade de bem.

Lembrou também que o Movimento Associativo, desde dois mil e onze, que viu suspenso na

totalidade o anterior regulamento municipal de apoio. Referiu que o actual Executivo tem feito

iniciativas como “Viver o verão”, “Cinema ao ar livre”, “Loures atleta jovem” e o que se procurou

fazer no espaço de um ano foi perspectivar novos caminhos na relação entre a Câmara Municipal e

associações do Concelho. Disse também que se retomou o trabalho do Conselho Municipal do

Associativismo, que reúne com regularidade e opina sobre o trabalho da Câmara. ------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, referiu que sendo quase meia-noite, iria pôr à consideração a

continuação dos trabalhos até se terminar o ponto ou no máximo até à uma hora da manhã. ---------- .

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), propôs que os trabalhos continuassem até votação do

ponto, caso contrário seria melhor agendar mais reuniões, porque pelo “andar da carruagem” nunca

mais acabaria a discussão do assunto. ---------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), transmitiu que entendeu que se

iria tentar votar o ponto até à uma hora da manhã, mas como não havia consenso solicitou a

realização de um intervalo. -------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que tendo em conta que estavam a votar se o que se ia

discutir era para o ponto terminar à meia-noite ou se até ao final da discussão do mesmo, mais valia

interromperem-se os trabalhos naquele momento, porque se fosse decidido que seria até ao final do

ponto provavelmente não iria terminar à uma hora e teria o mesmo de ser interrompido. -----------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), disse que o prolongamento dos trabalhos devia ser até

terminar o ponto. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), concordou com o proposto pela CDU, continuar os

trabalhos até à aprovação do ponto.-------------------------------------------------------------------------------------

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- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), declarou que por não se ir conseguir terminar a discussão e

votação do ponto atá à uma hora da madrugada, seria preferível terminar a reunião naquele

momento. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu que o Vice-Presidente ainda estava na sua

intervenção e que existiam dez eleitos inscritos para intervir na última ronda de perguntas e

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esclareceu que após essas dez intervenções a Câmara Municipal teria de responder às questões

colocadas, motivo pelo qual teria de haver uma decisão quanto à continuidade dos trabalhos.

Relembrou que a metodologia apresentada, de três rondas de perguntas e respostas sem

limitações, não mereceu qualquer oposição no início da reunião. -----------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse já não ser necessário

realizar o intervalo que tinha solicitado anteriormente e partindo do pressuposto que enquanto

estivesse a intervir o senhor Vice-Presidente, qualquer elemento ainda se pudesse inscrever e iria-

se correr o risco de aumentar os pedidos de intervenção, motivo pelo qual a bancada da Coligação

“Loures Sabe Mudar” propunha que se terminasse a reunião à meia-noite. ----------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), questionou se o método que

a senhora Presidente sugeriu no início da reunião foi proposto em reunião de Conferência de

Lideres e se a questão da limitação à liberdade de quem quisesse fazer perguntas estar em três

rondas foi ou não colocada em Conferência de Líderes. -----------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, respondeu que foi colocada em Conferência de Líderes a

questão das três rondas e o que esteve sempre em cima da mesa era não haver limitação nem ao

número de inscrições em cada ronda nem que a mesma pessoa se inscrevesse nas três rondas.

Realçou que nem se estavam a usar os tempos que estavam consignados em Regimento da

Assembleia, para que pudessem ser colocadas todas as questões que entendessem e teria de

existir a certa altura um limite do tempo de inscrições para que os trabalhos fossem eficazes sem

perder a capacidade de debate. ------------------------------------------------------------------------------------------

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Foi colocado à votação o término dos trabalhos naquele momento: --------------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA VOTOS A FAVOR (CDU, PS, COLIGAÇÃO

“LOURES SABE MUDAR”, BE, CDS-PP E PCTP/MRPP) E UMA ABSTENÇÃO [JOÃO PAULO

MELO SIMÕES (CDU)]. (41 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, por questões de agenda, propôs que a continuação da

reunião não fosse dia vinte e três de Abril que seria quinta-feira, mas sim no dia vinte e dois de Abril,

pois no dia vinte e três haveria a entrega do Prémio Maria Amália Vaz de Carvalho, questionando a

disponibilidade do senhor Presidente da Câmara para o referido dia. ------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, disse que a Assembleia era soberana embora a entrega do

prémio envolvesse um conjunto de personalidades e entidades externas que deviam merecer a

consideração de todos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, mencionou que se a data da reunião fosse dia vinte e três iria

impedir os eleitos de participar na entrega do prémio. --------------------------------------------------------------

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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), comunicou que não concordava com a realização da

continuação da reunião no dia vinte e três por a entrega do prémio ser importante. ------------------------

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- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), disse que nessas

datas iriam realizar-se reuniões de Assembleias de Freguesia. --------------------------------------------------

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- Presidente da Assembleia Municipal, disse saber que quanto mais para o final do mês se

marcasse a reunião mais complicado seria por coincidir com as reuniões das Assembleias de

Freguesia, Conselho Municipal da Juventude e Conselho Municipal do Associativismo e que não

havendo consenso a decisão era a reunião realizar-se no dia vinte e dois de Abril. ------------------------

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- NÃO TENDO HAVIDO VOTAÇÕES, A PRESIDENTE DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL

DISPENSOU A LEITURA DA ACTA EM MINUTA. ------------------------------------------------------------------

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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o

Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente, Paulo Jorge

Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa

Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia

Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima e Nuno Miguel

Ribeiro de Vasconcelos Botelho. -----------------------------------------------------------------------------------------

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--- Eram zero horas e trinta minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por

encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

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--- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA VOTOS A FAVOR E UMA ABSTENÇÃO, NA REUNIÃO

DE DOIS MIL E QUINZE, SETEMBRO, TRÊS, COM DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO

PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO

ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO

GONÇALVES, -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO SANTOS, -----------

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