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MISSÃO
O Instituto Minas Pela Paz tem a missão de estudar e propor ao poder público, com uma abordagem empresarial, ações preventivas contra a escalada da violência, por meio de projetos consistentes e viáveis, estimulando as sugestões da sociedade para o exercício da defesa.
Promover a integração de projetos de sucesso desenvolvidos por entidades, empresas e governos e divulgar as melhores práticas de controle dos problemas da segurança.
ESTRATÉGIA E POLÍTICA INSTITUCIONAL
Constituir um amplo fórum de debates sobre a segurança pública, com espaço para a participação de todos aqueles que tenham contribuições a oferecer à comunidade.
Desenvolver propostas, identificar e apoiar projetos de aprimoramento institucional e organizacional.
Contribuir para a implantação de políticas públicas inerentes à segurança.
SÓCIOS FUNDADORES E CONSELHO DO IMPP
ALGARANGLOGOLD ASHANTI
ARCELORMITTALCEDRO CACHOEIRA
CENIBRAFIAT DO BRASIL
GERDAU AÇOMINASSAMARCO
SISTEMA FIEMGUSIMINASV&M TUBES
Presidente do Conselho: Robson Braga de AndradeVice-presidente: Cledorvino Belini
PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO
Instituto Minas Pela PazRobson Andrade
VICE-PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO
Cledorvino Belini
DIRETORIA E CONSELHO FISCAL
COORDENADORMarco Piquini
VICE-COORDENADORTácito Avelar
SECRETÁRIO EXECUTIVO
Maurilio Pedrosa
PROJETOS
CONSELHO DELIBERATIVO
REGRESSO
SÓCIOS CONTRIBUINTES
• ALESAT Combustíveis• Banco BMG S/A • CEMIG S/A• FIDENS Engenharia S.A • FL Brasil S/A• Fundação Vicintin (Rima)• Grupo MARTINS S/A • Hospital Mater Dei • Irmãos Bretas e Filhos• Líder Táxi Aéreo S/A
SÓCIOS PARCEIROSMPM Propaganda Oi Estado de Minas Radio ItatiaiaRede Globo
• Localiza / Total Fleet S/A• Magnesita S/A• MBR Minerações Bras. Reunidas S/A• MRV Empreendimentos S/A• NEXTEL Telecomunicações Ltda• PIF PAF – Rio Branco Alimentos S/A• Santa Bárbara Engenharia S/A• Supermix Concreto S/A• Unimed BH Cooperativa Trab. Médico• Vilma Alimentos S/A
Grupo de trabalho conjunto
FIEMG
Secretaria de Defesa Social
SET/2005
Debate FIEMG com o então Secretário Anastasia
FEV/2006� Reunião de discussão –presidentes do Conselho
� Workshop Melhores Práticas Contra a Violência: Indicação DD
MAR a AGO/2005
Grupo discussão na FIEMG
MAI/2006Apresentação proposta para Conselheiros / Governador
SET/2006
Governo adota a idéia do 181 Disque-Denúncia Unificado para MG
NOV/2007
Lançamento do 181 Disque-Denúncia MG e Assinatura Convênio Governador Aécio Neves
FEV a MAI/2007
CRIAÇÃO do IMPP - Assinatura do Protocolo de Intenções 181
HISTÓRICO DO IMPP
2008 > Operação do 181 Disque Denúncia
� Análise e estudos do sistema prisional comum / APACs
� Assinatura Protocolo de Intenções – Projeto REGRESSO
O importante é o que você diz,
não quem você é!
SUPORTE LEGAL DO 181 DISQUE DENÚNCIA
1. Decreto Nº 44.633/07, de 10/10/07 – Institui o Disque DenúnciaUnificado (DDU/181), constituindo-se de uma central única,tendo como finalidade recebimento, registro, análise e respostaàs denúncias anônimas de crimes e sinistros;
2. Resolução Conjunta de 29/11/07 – Estabelece prazos pararesposta às denúncias encaminhadas às unidades operacionaisda PM, PC e CBM, trata da subordinação hierárquica e do pessoaldo 181 e dá outras providências;
3. Em cada corporação (PM, PC e CBM) foi formalizada aresponsabilidade das unidades na apuração das denúnciasoriundas do 181 e estipulado o prazo para resposta em até 90dias.
PRINCÍPIOS QUE REGEM O 181
1. Sigilo absoluto e incondicional, anonimato do denunciante;
2. Sigilo de todas as informações e procedimentos atinentes àsdenúncias;
3. Preservação da imagem e honra dos servidores,funcionários, denunciantes e denunciados;
4. Integração de ações e informações de defesa social.
ATUAÇÃO DO 181 DISQUE DENÚNCIA
• Região Metropolitana de Belo Horizonte São 34 municípios conforme a Lei 63.
• Expansão planejada para mais 5 grandes municípios do Estado de Minas Gerais (Governador Valadares, Juiz de Fora, Montes Claros, Uberaba e Uberlândia).
DINÂMICA DO 181
ANÁLISE COMPARATIVA DOS SERVIÇOS DO DISQUE DENÚNCIA
Instituição 181 SP 181 MG0800 PM/PC
DescriçãoMÉDIAMÊS
MÉDIA MÊS
MÉDIA MÊS
Chamadas Recebidas 95.967 50.000 16.179
Chamadas Atendidas 76.617 48.000 15.624
Denúncias 9.325 3.500 711
Nível de Serviço % 68 85 97
Tempo Médio Atendimento (seg.) 180 120 110
Número de Atendentes 54 44 16
111.087
3.590
4.936
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
out/07 nov/07 dez/07 jan/08 fev/08 mar/08 abr/08 mai/08 jun/08 jul/08 ago/08 set/08 out/08
Nú
mero
to
tal
Chamadas Recebidas Chamadas Abandonadas Chamadas Atendidas No. de Denúncias
PICO da CAMPANHA PUBLICITÁRIA
Mensagem na URA reduziu número de chamadas equivocadas
EVOLUÇÃO DO 181 DISQUE DENÚNCIA
Chamadas e Denúncias
VÍDEO DE DIVULGAÇÃODO BALANÇO DAS
ATIVIDADES DO 181 DISQUE DENÚNCIA
DE MINAS GERAIS
RANKING DE DENÚNCIAS RECEBIDAS NA RMBH
Cidade Quantidade %
BELO HORIZONTE 27.557 48,85%
CONTAGEM 5.495 9,74%
RIBEIRÃO DAS NEVES 2.431 4,31%
BETIM 2.390 4,24%
SANTA LUZIA 2.030 3,60%
SABARÁ 1.188 2,11%
IBIRITÉ 1.036 1,84%
VESPASIANO 972 1,72%
NOVA LIMA 658 1,17%
LAGOA SANTA 498 0,88%
DEMAIS CIDADES 6.063 21,54%
TOTAL 50.318 100%
(*) Set/07 a Out/08
COMPARAÇÃO PER CAPITA DAS CIDADES QUE MAIS
DENUNCIAM
Cidade Quantidade %
BELO HORIZONTE 27.557 1,14%
LAGOA SANTA 498 1,11%
VESPASIANO 972 1,03%
SABARÁ 1.188 0,98%
NOVA LIMA 658 0,91%
SANTA LUZIA 2.030 0,91%
CONTAGEM 5.495 0,90%
SÃO JOSÉ DA LAPA 139 0,78%
RIBEIRÃO DAS NEVES 2.431 0,74%
IBIRITÉ 1.036 0,70%
(*) Índice por 100 mil habitantes
RANKING DA NATUREZA DE DENÚNCIAS MAIS INFORMADAS
Denúncias por natureza Quantidade %
TRÁFICO DE ENTORPECENTES/DROGAS 26.253 52,17%
JOGO DE AZAR 5.529 10,99%
HOMICÍDIO DOLOSO 2.038 4,05%
ATIVIDADES BOMBEIROS (vistoria, interdições, cães, riscos diversos, etc.)
1.772 3,55%
ESTATUTO DO DESARMAMENTO 1.471 2,92%
FORAGIDO/PROCURADO 1.081 2,15%
ESTATUTO DO IDOSO 1.062 2,11%
DESMANCHE 671 1,33%
CRIME CONTRA CRIANÇA E ADOLESCENTE 600 1,19%
CRIME AMBIENTAL 517 1,03%
DEMAIS NATUREZAS 9.324 18,5%
TOTAL DE DENÚNCIAS DE SET/2007 A OUT/2008
50.318 100%
EXEMPLOS DE DENÚNCIAS COM SUCESSO POR CORPORAÇÃO
Pelo Corpo de Bombeiros:
1. Denunciante informa que numa escola em BH havia uma quadra com cobertura metálica com risco de desabamento. A equipe do CBMMG, após averiguação, constatou rompimento dos esticadores/estabilizadores da cobertura de zinco. O local foi isolado e o responsável pela escola, orientado a corrigir as irregularidades.
2. Denunciante informa que numa cidade do interior foi montada uma arquibancada para promoção de evento temporário, show de rodeio, promovido pela prefeitura municipal local. Constatado que a arquibancada foi montada sem obediência aos procedimentos, sem apresentação das especificações básicas necessárias para o tipo de estrutura. Prefeitura notificada, optou por suspender a execução do rodeio e demais atividades.
Pela Polícia Civil:
Denunciante informa que o procurado, acusado de tentativa de homicídio praticado contra sua ex-namorada, estaria internado em clínica psiquiátrica em Vespasiano. O crime ocorreu em Belo Horizonte, em abril/2008, numa faculdade no bairro Buritis, onde a vítima estudava. O autor teria atirado várias vezes contra ela, causando-lhe vários ferimentos. Já havia um mandado de prisão preventiva em aberto contra o acusado.
Resultado: a equipe da PUMA o prendeu e o conduziu à 36ª Delegacia Regional de Polícia Civil, onde a prisão foi formalizada.
Pela Polícia Militar:
Denunciante informa que em um sítio em Jaboticatubasacontece o tráfico de entorpecentes.
Resultado: grande apreensão de maconha realizada no Estadode Minas Gerais.Foi encontrada no imóvel cerca de 1,5 tonelada da droga,distribuída em tabletes de 2,5 kg, encontrada em um cômododo casebre construído no local.A PM prendeu nove pessoas, apreendeu um carro, cincomotocicletas, um revólver calibre 38, balanças de precisão edinheiro. O suspeito é apontado como líder da quadrilha eainda por anunciar assalto a uma família, vítima de umacidente na MG 020.
PRISÕES E APREENSÕES QUANTIDADES
Pessoas presas, apreendidas ou recapturadas 2.131
Armas de fogo apreendidas 461 (10 submetralhadoras)
Munições de armas de fogo apreendidas 14.113 cartuchos - (cal. 38, 9 e 7.65 mm)
Drogas apreendidas (cocaína, maconha e crack)
*Ecstasy (345 comprimidos) LSD (238 micropontos) Viagra (16.700 CPMPRIMIDOS )
1.953,447 kg
4.086 papelotes
5.083 buchas
18.532 pedras
Balanças de precisão (Relativo a drogas) 84
Jogo de azar (máquinas caça-níqueis) 1.160
Dinheiro apreendido (Jogo Azar/Tráfico de drogas) R$ 318.983,79 em dinheiro
Veículos apreendidos (Envolvidos em:)
Blitz (pegas denunciados): 36
Desmanche: 45
Tráfico de drogas: 62
Animais silvestres / Multas aplicadas (PM Amb)594 animais silvestres
R$ 281.900,00 em dinheiro
Pirataria (Descaminho): CD / DVD 75.588 unidades
Outros
• Alimentos contaminados:...1.594 unid.• Combustível adulterado:.....1.550 litros• Cachaça clandestina:...........700 litros• Éter:........................................200 litros• Fios de cobre e alumínio:....600 Kg
RESUMO DA PRODUTIVIDADE
CAMPANHA CAMPANHA 181 DISQUE DENÚNCIA181 DISQUE DENÚNCIA
O IMPORTANTE É O QUE VOCÊ DIZ, NÃO QUEM VOCÊ É.
Veiculada em toda a Região Metropolitana de Belo Horizonte (34 Veiculada em toda a Região Metropolitana de Belo Horizonte (34 municípios), através de videos na TV, spots de rádio e anúncios no municípios), através de videos na TV, spots de rádio e anúncios no jornal. jornal.
Mídias da Prefeitura de BH Mídias da Prefeitura de BH -- 40 traseiras de ônibus, 25 abrigos de 40 traseiras de ônibus, 25 abrigos de ônibus, 15 relógios de rua, 12 bancas de jornais e banheiros ônibus, 15 relógios de rua, 12 bancas de jornais e banheiros públicos.públicos.
CUSTOS ESTIMADOS DA CAMPANHA DA MPM
PROPAGANDA
R$ 5,7 Milhões
Com atuação dos parceiros Estado de Minas, Rádio Itatiaia e Rede Globo a despesa foi de apenas 1% do
total.
ABRIGO DE ÔNIBUS
RELÓGIO DE RUA
PROPAGANDAS - BARES E RESTAURANTES DE BELO
HORIZONTEBOARD BOARD
Relação dos Estabelecimentos M F
1 Redentor 1 1
2 Sushi Beer 1 1
3 Vinnil 1 1
4 Sushi Thai 1 1
5 Bar do Antônio 1 1
6 Cia do Boi 1 1
7 Stop Center 1 1
8 Nutreal 1 1
9 A Favorita 1 1
10 Reciclo 1 1
11 Parrilla Del Mercado 1 1TOTAL 11 11
BAR DO ANTÔNIO – BOARD FEM BAR DO ANTÔNIO – BOARD MASC
PROJETO REGRESSO
SITUAÇÃO PRISIONAL NO ESTADOFonte: SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL
Estimativa do total presos no Estado = 42 mil
� 28 mil presos em penitenciárias ou presídios.
� 900 presos nas APACs (Associação de Proteção e Assistência aos Condenados).
� Déficit aproximado de 5 mil vagas nos presídios.
� 12 mil presos em delegacias da Polícia Civil.Nota: não há informações sobre número de vagas nas delegacias.
Outras informações:
� Estabelecimentos penais no Estado – 81 unidades
� Mandados de prisão em execução (estimativa)– 100 mil em Minas.
� O custo do Estado com 1 presidiário no sistema prisional comum é de 4 salários mínimos/mês
� A remuneração média do apenado é de 3/4 do salário mínimo/mês
ASPECTOS FINANCEIROSFonte: SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL
ANÁLISE DO CENÁRIO
1- Realizados estudos sobre o sistema prisional para elaboração do projeto.
2- Diagnóstico situacional: avaliação em 12 APACs (Secretaria de Defesa Social, Tribunal de Justiça de Minas Gerais e Fraternidade Brasileira de Assistência aos Condenados - FBAC).
Foram considerados:� Perfil dos recuperandos (educacional e profissional).� Indicadores (tempo de pena, taxa de reincidência e reinserção).� Parceiros institucionais e locais.� Mercado de trabalho e oportunidades de negócios. � Mapeamento das oportunidades de formação profissional e geração
de trabalho, emprego e renda.
3- Workshop com os parceiros / comissões temáticas constituídas.
DINÂMICA DAS COMISSÕES
FormaçãoEducacionalProfissionale Motivação
IncentivosFiscais
Fontes deFinanciamento
Curso deFormação
de Gestores
RelaçõesPúblicas e Divulgação
Projeto Pedagógico
Reinserção Profissional1º Emprego; Incubadora de Empresas; Novos Negócios
MAIOR DIFICULDADE
REINSERÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO
CRIAR AS CONDIÇÕES PARA QUE AS EMPRESAS
SEJAM ATRAÍDAS NO PROCESSO DE
APROVEITAMENTO DE RECUPERANDOS E EX-RECUPERANDOS,
DESENVOLVENDO COMPETÊNCIAS E FORTALECENDO
OS CIDADÃOS PARA A REINSERÇÃO SOCIAL.
ESTRATÉGIA DO IMPP
1. Integra institucionalmente a Secretaria de Estado de Defesa Social e o Instituto Minas Pela Paz para realizar o Projeto Regresso.
2. Estabelece a intenção mútua de promover estudos e desenvolver propostas.
3. Criar um incentivo fiscal para viabilizar a realização nas empresas.
4. Incentivar a qualificação e o emprego de apenados e egressos do sistema prisional de Minas.
5. Assegurar a ressocialização e a reinserção produtiva na sociedade.
Nota: os contratados pelas empresas serão acompanhados por especialistas da Secretaria de Estado de Defesa Social, que darão o suporte psicopedagógico e social necessário ao período de reintegração na sociedade.
PROTOCOLO DE INTENÇÕES
• Contrato por prazo determinado ou indeterminado - CLT.
• Incentivo através de subvenção econômica, paga pelo Governo de Minas Gerais, por cada empregado contratado.
• Incentivo de 2 salários mínimos por empregado por mês, durante os primeiros 24 meses do contrato.
INCENTIVO FISCAL
Os contratos serão incentivados proporcionalmente ao quadro de pessoal da empresa, conforme escala abaixo:
CRITÉRIO DE ADESÃO
Empresas Contrataraté 100 empregados mínimo de 1 (um) empregado
101 a 500 empregados mínimo de 2 (dois) empregados
501 a 1000 empregados mínimo de 5 (cinco) empregados
1.001 a 5.000 empregados mínimo de 10 (dez) empregadosacima de 5.001 empregados mínimo de 20 (vinte) empregados
COMO ATUAR?
PREMISSA
Decisão do Conselho em promover e monitorar a reinserção de apenados e egressos do sistema prisional comum e das APACs.
META
Reinserção profissional formal de egressos inscritos no programa.
OBJETIVOS
� Melhoria no nível educacional dos recuperandos e egressos.� Capacitação profissional dos recuperandos e egressos.� Reinserção profissional dos recuperandos e ex-recuperandos.
PROJETO PILOTOPROJETO PILOTO
Educação Jovens e Adultos(Certificação SESI)
� Alfabetização � Ensino Fundamental (Tele Curso)� Ensino Médio (Tele Curso)
Profissionalização (Certificação SENAI) - exemplos de cursos:
� Panicieiro � Bombeiro hidráulico� Eletricista residencial� Marceneiro� Pedreiro geral� Soldador
Ensino Superior (Bolsa de Estudos)
METODOLOGIA
Das unidades prisionais
� Fornecimento de toda estrutura física necessária (aulas/cursos).
� Ter como facilitador do processo o responsável pela unidade.
� Ter como prática a realização periódica de Curso de Formação de Voluntários e de aproximação com a comunidade.
Do recuperando e/ou ex-recuperando
� Ter tempo hábil e compromisso para concluir estudos e/ou curso profissionalizante.
� Apresentar bom padrão de comportamento.
ADESÃO
DIVULGAÇÃOPúblico Interno
• Seminário para os recuperandos como forma de recrutá-los e conscientizá-los.• Elaboração de boletins de resultados para as unidades envolvidas.
Público Externo
• Eventos comunitários para conscientizar a comunidade local.
• Ação de assessoria de imprensa para lançamento do projeto nas cidades e divulgação dos resultados para as comunidades.
Estreitamento da relação entre empresário, comunidade e ex-recuperando:� Empresas do Conselho Estratégico contratarem recuperandos como estímulo às outras empresas.� Divulgação do projeto piloto para empresários e comunidade local.� Programa para estimular visitas às unidades.� Criação do kit-egresso com documentação, certificados e carta de apresentação.
Indicadores de desempenho e acompanhamento do projeto:1. Aproveitamento dos alunos2. Contratação de recuperandos e ex-recuperandos3. Aumento da participação de voluntários4. Aceitação na comunidade5. Engajamento e comprometimento dos recuperandos participantes
RELAÇÕES E INDICADORESRELAÇÕES E INDICADORES
DESCRIÇÃO NÍVEIS MÉDIA
Recuperandos
Regime Fechado 30Regime Semi-Aberto 20
Regime Aberto 16Total 55
Capacidade 88
Faixa EtáriaDe 18 a 32 ANOS 62%De 33 a 68 ANOS 38%
Faixas de PenaAté 04 anos 23%
Entre 04 e 08 anos 41%Acima de 08 anos 36%
Escolaridade
ANALFABETOS 7%SABE LER E ESCREVER 70%Ensino Fundamental 17%
Ensino Médio 5%3o. Grau / em andamento 1%
DADOS ESTATÍSTICOSDADOS ESTATÍSTICOSConsolidado das 12 APACsConsolidado das 12 APACs
DESCRIÇÃO CURSOS E FORMAÇÃO MÉDIA
Cursos técnicos ou
profissionalizantes
Construção Civil 12%
Informática Básica 13%
Eletricista 5%
Padeiro 4%
Manutenção Mecânica 4%
Metalurgia 3%Culinária 3%Outros 24%
Profissão(antes da prisão)
Nunca trabalhou 24%
Construção Civil 26%
Jardineiro 2%
Pintor 6%
Operador Máquina Industrial 4%
Bombeiro Hidráulico 3%
Cozinheiro 6%
Comerciário 10%
Padeiro 4%
Outros 35%
DADOS ESTATÍSTICOSDADOS ESTATÍSTICOSConsolidado das 12 APACsConsolidado das 12 APACs
CONSTATAÇÕES DO CONSTATAÇÕES DO DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO
� Realidade: TEMPO MÉDIO DE PENA NA APAC: 8 anosConstatações: > 77% têm penas de 4 a 8 anos, o que nos oferece tempo para formá-los educacional e profissionalmente.
� Realidade: A ESCOLARIDADE MÉDIA é do semi-analfabetismo à 4ª série do Ensino Fundamental. Constatações: > 71% sabem ler e escrever de forma elementar.
> 62% têm menos de 33 anos, o que oferece mais tempo para o aprendizado e a reinserção no mercado de trabalho.
� Realidade: ATIVIDADES DE TRABALHO NA APAC: fábrica de blocos de concreto, serralheria, marcenaria, padaria, fábrica de redes e bolas. Constatações: > 26% atuavam na construção civil.
> 24% NUNCA TRABALHARAM.
VÍDEO DA RECORD 14/10/08
O comportamento ético da população de um país, a sua adesão espontânea às normas de convivência social, contribui para o bem estar dessa coletividade em duas frentes:
1ª) Aumento do PIB útil – ou seja, reduz o volume de recursos que precisam ser empregados em atividades de prevenção, repressão e punição, que isoladamente não teriam utilidade;
2ª) Contribuição decisiva para gerar um bom ambiente de negócios, que é um importante fator de estímulo ao desenvolvimento econômico.
Livro: Cultura das transgressões no Brasil - Lições de HistóriaETCO – Instituto Brasileiro de Ética Concorrencial
Apresentação: André Franco Montoro Filho
UMA REFLEXÃO
CONSIDERAÇÃO FINAL
Estamos trabalhando em uma profunda transformação social, mudando paradigmas e quebrando preconceitos.
Somente através do terceiro setor, com apoio do Estado e das grandes empresas, teremos agilidade nas ações, ganho de escala e sucesso perene nestas efetivas transformações.
FIM