40105106_133389_106800167570011_007 - CSLL Coisa Julgada

8/15/2019 40105106_133389_106800167570011_007 - CSLL Coisa Julgada

1/7

e .o

M I N IS T É R I O D A F A Z E N D A

_ / N

.

Â M A R A S U P E R IO R D E R E C U R S O S F IS C A IS

4 , „

:

R I M E IR A T U R M A

Processo n°.

0680 .016757 /00-11

Rec urso n°.

07-133 .389

Matér ia

C O N T R IB U IÇ Ã O S O C I A L /L L

Recor ren te

LO P E S M O T T A A D V O G A D O S A S S O C IA D O S S /C

Recorr ida

S É T IM A C Â M A R A D O P R IM E I R O C O N S E LH O D E C O N T R IB U IN T E S

In te ressada

F A Z E N D A N A C I O N A L

Sessã o de

9 de ou tub ro de 2004

Acó r dã o

SRF/ 01 - 05 . 106

C S L L — D E C I S Ã O JU D I C IA L — C O I S A J U LG A D A — A LC A N C E — A

d e c la r a ç ã o d e i n c o n s t i tu c io n a li d a d e d e d e t e r m in a d a L e i , a i n d a q u e

t ran s i tad a e m ju lg ado , nã o ob s t a nov a e x ig ê nc ia d o m es m o t r ib u t o e m

per íodo s pos ter io res com ba se e m d ip loma legal, também supe rven iente,

que cu ida e regula in te iramente a matér ia .

Recu rso espec ia l negado.

Vi s to s , r e la t a d o s e d i s c u t id o s o s p r e s e n t e s a u t o s d e r e c u r s o e s p e c i a l

in te r po s to p o r LO P E S M O T T A A D V O G A D O S A S S O C IA D O S S /C .

A C O R D A M o s M e m b ro s d a P r im e ir a T u r ma d a C â ma r a S u p e r io r d e

Rec u rsos F i sca is , po r u nan imidade d e v o tos , NEG A R p rovimen to a o r ecu r so espec i a l, nos

termos do relatór io e voto que pas sam a in tegrar o presen te ju lgad o.

M A N O E L A N T Ô N I O G A D E L H A D IA S

PRESIDENTE

I

M I S A LM E I D A E S T O L

REL ATOR

F O R M A LIZ A D O E M :

2 6 NOV 2 4

Par t ic ipa ram, a inda , do p resen te ju lgamento os C onse lhe iros M ÁR IO JUNQ UEIRA FRA NC O

JÚ N I O R , A N T Ô N IO D E F R E I T A S D U T R A , M A R I A G O R E T T I D E B U L H Õ E S C A R V A LH O ,

C Â N D I D O R O D R I G U E S N E U B E R , V IC T O R L U íS D E S A L LE S F R E IR E , L E IL A M A R IA


2/7


X C Â M A R A S U P E R IO R D E R E C U R S O S F IS C A IS

P R I M E IR A T U R M A

P r o c e s s o n °

0 6 8 0 . 0 1 6 7 5 7 / 0 0 - 1 1

Acó rdão n°.

S R F / 0 1 - 0 5 . 1 0 6

S C H E R R E R LE I T Ã O JO S É C LÓ VIS A LV E S JO S É C A R L O S P A S S U E LLO JO S É

R IB A M A R B A R R O S PE N H A W ILF R ID O A U G U S T O M A R Q U E S M A R C O S VIN IC IU S

N E D E R D E LIM A C A R L O S A LB E R T O G O N Ç A L VE S N U N E S D O R IVA L P A D O VA N e

JO S É H E N R I Q U E LO N G O .

6

r


3/7


C A M A R A S U P E R IO R D E R E C U R S O S F IS C A IS

‘

¥

R IM E I R A T U R M A

P r o c e s s o n °.

0 6 8 0 . 0 1 6 7 5 7 / 0 0 - 1 1

Acó rdão n°.

S RF /0 1 - 0 5 . 1 0 6

R e c u r s o n °.

0 7 - 1 3 3 . 3 8 9

Recor ren te

L O P E S M O T T A A D V O G A D O S A S S O C I A D O S S /C

In te ressada

F A Z E N D A N A C IO N A L

RELATÓRIO

F o r m u la o c o n tr ib u in te L O P E S M O T T A A D V O G A D O S A S S O C I A D O S S / C ,

R e c u r s o E s p e c i a l d e D iv e r g ê n c ia e m fa c e d o d e c i d id o a t ra v é s d o A c ó r d ã o n . ° 1 0 7 - 0 7 . 0 4 9 ,

d a E g r é g ia S é t im a C â m a r a d o P r im e i ro C o n s e lh o d e C o n t r ib u i n te s , q u e p r e s t ig io u o

e n te n d i m e n to d e q u e , m e s m o d i a n te d e d e c i s ã o j u d i c ia l fa v o rá v e l ( in c o n s t i tu c i o n a l i d a d e d a

e xa çã o ) t ra n s i t a d a e m j u lg a d o s o b re a m a té r ia ( CS SL ) , s e r ia p o s s í v e l a o s u j e it o a t iv o v o l ta r

a c o b r a r o t r ib u t o c o m b a s e e m n o v a s p r e m is s a s d e c o r r e n t e s d e m o d i fic a ç ã o le g i s la t iv a o u

d e m u d a n ça d e e n te n d i m e n to d o s t r ib u n a i s , n o c a s o e s p e c í fic o , a s u p e rv e n i ê n c i a d a L e i n .°

8 .212 /91 (que co nva l idou os p rece i tos d a Le i n .° 7 .689 /88 ) , res tabe lecendo a re lação ju r íd i ca

pa r a pe r í o d o s po s t e r io r e s à s ua pub l ic a ç ã o .

O c o n t r ib u i n te e m s e u R e c u rs o E s p e c i a l p re te n d e m a te r ia l iza r a d i v e rg ê n c i a

a t ra v é s d o A c ó r d ã o n . ° 1 0 1 - 9 1 . 7 0 7 d a P r im e i r a C â m a r a d o P r im e i ro C o n s e lh o d e

Co n t r ib u i n te s , qu e c a m i n ho u p e l a e f ic á c i a d a c o i s a j u lg a d a p a ra e xe rc í c io s p o s te r io re s , v e z

que inex i s ten te ação resc i só r ia con t ra a dec i são t rans i tada .

A o r e c u r s o f o i d a d o s e g u i m e n t o p e l o i lu s t re p r e s i d e n t e d a

C â m a r a

a t ra v é s d o d e s p a c h o d e fl s . 2 5 7 / 2 5 8 , p o r e n t e n d e r p e r f e it a m e n t e c a r a c t e r iz a d o o d is s í d io

ju r i sprudenc ia l .

rl


4/7


C Â M A R A S U P E R I O R D E R E C U R S O S F IS C A I S

~2 PRIMEIRA TURMA


0 6 8 0 . 0 1 6 7 5 7 / 0 0 1 1

Acó rdão n°.

S R F /0 1 -0 5 . 1 0 6

C o n t ra razões da F azenda N ac iona l , po r i n te rm éd io de seu rep resen t an te ,

sustentando, em s ín tese, que:

' N u n c a é d e m a i s le m b r a r q u e a C o n t rib u iç ã o S o c i a l S o b r e o L u c r o f o i

v e i cu lada i n ic ia lm en t e pe la L e i n . ° 7 . 6 8 9 , sendo essa rev o g ada a pa r ti r da

v igênc ia da Le i n .° 8.212 , publicada no d ia 24/07 /1991.

C on cessa ven ia , ressa i a man i fes ta d issoc iação en t re a tese v ind icada pe la

R ecor ren te e a acusação , v is to que à épo ca do lançamen to do o f í c io v ig ia a

Lei n.° 8.212 e n ão a Lei n.° 7.689.

C o n s i gn e - s e , a i n d a , te r o S T F fir m a d o e n t e n d im e n t o , p o r m e i o d a S ú m u l a

2 3 9 , q u e 'd e c i s ã o q u e d e c la r a in d e v i d a a c o b r a n ç a d e im p o s t o e m

d e t e r m i n a d o e xe r c í c io n ã o fa z c o isa j u lga d a e m r e la ç ã o a o s p o s t e r io r e s ' .

N a d a m a is lú c id o e s s e p r o n u n c i a m e n t o d o P r e tó r io E x c e ls o , v is to q u e ,

co nform e se ver i fica no pró pr io caso em te la , é poss íve l que a le i ins t itu idora

do t r ibuto se ja a l te rada ou revo gada no t ranscurso do tem po.

C o m o v i s to , a r e fe r id a d e c i sã o n u n c a a p r e c i o u a i n c id ê n c i a d a o b r iga ç ã o

t r ibu tár ia sob a v igênc ia d a Le i n .° 8 .212 , po r tan to , inca b íve l a a legação de

a fastamen to d a su je ição pass iva nos an os -base 1997 a 1999.

É o R e l a t ó r io .

),7 )

r


5/7

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CÂMARA S UPERIOR DE RECURSOS FISCAIS

PRIMEIRA TURMA

Processo n°.

0680.016757/00-11

Acórdão n°.

SRF/01-05.106

VOTO

Conselheiro REMIS ALMEIDA ESTOL Relator

A exemplo do despacho que deu seguimento ao recurso, também

vislumbrando a divergência entre os julgados postos em confronto e preenchidos os demais

pressupostos de admissibilidade deve o apelo especial ser conhecido pelo colegiado.

Como se colhe do relatório, a controvérsia trazida nos autos diz respeito ao

alcance da coisa julgada relativa a decisão judicial que julgou inexistente a relação jurídica

entre o contribuinte e o Fisco com base na Lei n.° 7689/88, diante de nova exação relativa

ao mesmo tributo, agora com base na Lei n.° 8.212/91, aplicada em exercícios posteriores à

sua edição 1998 a 2000).

Analisando o brilhante voto condutor do Acórdão n.° 107-07.049, proferido

pelo ilustre Conselheiro Natanael Martins (Acórdão n.° 107-07.049), que não está a merecer

reparos, vou m e perm itir reproduzir alguns tópicos:

In casu, a d. fiscalização lavrou auto de infração em razão de indevidas

reduções de lucro tributável, o que gerou a exigência da contribuição social,

fundada fato de que com a superveniência da Lei n.° 8.212/91, que

convalidara os preceitos da Lei n.° 7.689/88, a par da decisão judicial

alegada pela autuada a relação jurídico-tributária afastada foi restabelecida.

Em verdade a par de tudo o quanto foi exposto pela autuada é inegável que

a edição da norma supracitada ensejou a modificação legislativa de que trata

a doutrina ou, ainda, a modificação no estado de direito preconizada pelo

Estatuto Processual.

/* jrl


6/7


S . :I N R I, C Â M A R A S U P E R I O R D E R E C U R S O S F I S C A IS


Processo n°.

0680 .016757 /00-11

Acórdão n°.

SRF/01-05.106

Deveras , a Le i n .° 8 .212 /91 — Le i Orgân ica da Segur idade S oc ia l — t raz em

seu bo jo todos os e lem entos ne cessá r ios à ins ti tu ição da Co nt r ibu ição Soc ial

sob re o Lu cro, qua is sejam , o fa to ge rador (ar t . 11 , § único, b) , o su je i to a t ivo

(ar t . 33) , o su je i to pass ivo (ar t . 15) e , por f im, base d e cá lcu lo e a l íquota (ar t .

23).

D estar te , ir re fu táve l a mo d i f icaç ão leg is la t iva oc or r ida , cu ja ir rad iaçã o de

efei tos en capa a re lação ju r íd ico- t ributár ia con t inuat iva ora ana l isada.

. . -

O ra, não fosse po ssível , por a l teraçã o leg is la t iva, restabe lecer a cobran ça da

Con t ribu i ção S o c i a l sob re o Luc ro em re lação ao co n t r ibu i n te de sob r i gado

po r dec i são jud i c ia l con t rá r i a ao en tend im en to do s T r i buna i s Supe r i o res ,

estar íam os d iante de um a dec isão q ue at ing i r ia re lações jur íd icas futuras, de

f o rma t o ta lm en te ab s t ra ta , ge rando s i tuação ex t rem ame nte an t ii sonôm i ca ,

d e g r a v e a m e a ç a à c o m p e t it iv id a d e e c o n ô m ic a , u m a v e z q u e r e s ta r ia

ina l te ráv e l o des pau té rio d e um só co n t r ibu i n te e s ta r desob r i gado de uma

cont r ibu ição ap l icada a toda a soc iedade.

Nã o bas tasse , tenho com o pe r f e it amen te ap l icáv e l à h i pó tese dos au tos o

en tend imen to re i te rado d e no ssos t r ibuna is , que resu l ta ram n a ed ição d a Sú mula n .° 239 do

STF, d izendo:

Sú mu la n.° 239:

D e c i s ã o q u e d e c l a ra in d e v i d a a c o b r a n ç a d e i m p o s t o e m d e t e r m in a d o

exerc íc io n ão faz co isa ju lgada em re lação aos po s te r io res .

Ai nda que nã o fosse po r nenhum desses mo t ivos , não ve jo com o a t ribu i r a

r eg ras e con ce i tos ge ra is de d i r e it o , po r m a i s re lev an tes q ue se jam , fo r ça su f i c ien te pa ra

g e r a r a b e r r a ç õ e s c o m o a q u e r e s u l ta r ia d a p r e t e n s ã o d o r e c o r r e n t e , q u a l s e j a , t o d a a

soc iedade cont r ibu i ria com determinado t r ibu to e , apenas a lguns, com as m esm as a t iv idades

e em idênt icas con d ições, escaparem da inc idênc ia .

6

r


7/7


1 I . ; E , ; 4 ` , C Â M A R A S U P E R IO R D E R E C U R S O S F IS C A I S



0 6 8 0 . 0 1 6 7 5 7 1 0 0 - 1 1

Acó rdão n°.

S R F /0 1 -0 5 . 1 0 6

A s s im , c o m a s p r e se n t e s c o n s id e r a ç õ e s e tu d o m a i s q ue d o p r o c e s s o

c o n s ta , e n c a m i n h o m e u v o to n o s e n tid o d e N E G A R p r o v im e n t o a o r e c u rs o e s p ec i al

formulado pelo c on tr ibuinte.

Sala das Sessões - DF , em 19 de outubro d e 200 4

r

- E M IS A L M E I D A E S O L

P'‘'

r

Documents

40105106_133389_106800167570011_007 - CSLL Coisa Julgada