9ª Reunião do Conselho da Transparência Informe de Atualização sobre as Ações da CGU

Controladoria-Geral da União

9ª Reunião do Conselho da Transparência

Informe de Atualização sobre as Ações da CGU

JORGE HAGE SOBRINHOMinistro de Estado Chefe da CGU

Brasilia, 09 de Setembro de 2008


Portal da TransparênciaPortal da Transparência

• Média mensal de acessos em 2008: 111.829

• Quantidade de registros: 647.926.826

• Valor: R$ 4.278.754.164.876,95

• Número de usuários cadastrados no sistema push: 12.396


111.829

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2005 2006 2007 2008

Média mensal de acessos


Em Operação:

Bahia

Mato Grosso

Pará

Paraná

Pernambuco

Santa Catarina

Portais de Transparência Estaduais (*)

DISSEMINAÇÃO DA INICIATIVA

Em Desenvolvimento:

Alagoas

Espírito Santo

Rio Grande do Sul

Sergipe

(*) Nos moldes da CGU


PREMIAÇÕES NACIONAIS

II Prêmio Nacional de Desburocratização Eletrônica1ª. colocação na Modalidade Governo-Cidadão Federal

Prêmio TI & Governo – Plano Editorial1ª. colocação na Categoria eDemocracia

12º. Concurso de Inovação na Gestão Pública5º. colocação na Categoria Geral

2006

2007

2008

2008

11º. Prêmio de Excelência em Inovação na Gestão Pública1ª. colocação na Categoria Finanças e Adm. Pública


RECONHECIMENTO INTERNACIONAL


RECONHECIMENTO INTERNACIONAL


Observatório da Despesa Pública

Proporcionar à administração da CGU, subsídios para tomada de decisões e elaboração de políticas e estratégias nas áreas de prevenção da corrupção e controle interno. O observatório está baseado em aglomerados informacionais e metodologia científica, com monitoramento e retroalimentação constante dos trabalhos realizados.


Levantamento de dadosQuantidade, movimentação, saques e beneficiados

Mineração e Modelagem Científica 238 mil transações em 2007 e 155 regras

Resultadoperfil do usuário, distribuição do montante, classificação por órgão que mais utilizou, média/mês, entre outros

Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF


• Licitações (Compras Net) levantamento dos dados - processos de 2000 a 2007identificar ilicitudes, fracionamentos, conluio e cartéis

Outros trabalhos em andamento

• Despesassuprimento de fundos, terceirizações e informática

• Investimentosevolução e setores beneficiados

Próximos


1) Projeto de Lei de Acesso à Informação

2) Projeto de Lei sobre Conflito de Interesses

3) Aviso-Circular nº 03 de 13 de junho de 2008

4) Portaria Interministerial MP-CGU nº 298 de 06.09.2008 (Declaração de Bens e Valores)

5) Decreto nº 6.370 de 01.02.2008 (CPGF)

6) Cartilha de Orientação sobre CPGF

7) Portaria MP-MF-CGU nº 127 de 29.05.2008

Aprimoramento do marco normativo


PuniçãoAplicada 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Total

Demissão 242 254 240 299 386 176 1597

Cassação 8 15 17 24 29 19 112

Destituição 14 23 15 34 22 29 137

Total 264 292 272 357 437 224 1846

Penalidades expulsivas aplicadas

* 2008 até o mês de agosto


Motivos em %

valer-se do cargo 34,29%

improbidade administrativa 20,12%

abandono de cargo 10,47%

recebimento de propina 6,22%

lesão aos cofres públicos 5,75%

outros 23,15%

Total 100%

Penalidades expulsivas


DECLARAÇÃODE

INIDONEIDADE


LEI N.º 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:

I - advertência;

II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;

III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.


§1.º Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrada judicialmente.

§2.º As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

§3.º A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação.


Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:

I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.


PROCESSO DE APURAÇÃO DE IDONEIDADE,NO ÂMBITO DA CGU

Portaria n.º 1.878, de 14 de dezembro de 2007 – D.O.U. de 18 de dezembro de 2007, Seção 2, página 4 → institui a Comissão de Processo Administrativo de Fornecedores, responsável pela condução de processos nos quais se tenha em causa a aplicação, pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparência, das sanções previstas nos arts. 87 e 88, da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993


PRECEDENTES DE DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PELA CGU

- Construtora Gautama Ltda. → Decisão de 20 de julho de 2007, D.O.U. de 23 de julho de 2007

- PLANAM Indústria Comércio e Representação Ltda., Santa Maria Comércio e Representação Ltda., Klass Comércio e Representação Ltda. e Enir Rodrigues de Jesus EPP → Decisão de 17 de março de 2008, D.O.U. de 19 de março de 2008


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