A Construção da A Construção da Democracia no Democracia no

Afeganistão através da Afeganistão através da atuação da atuação da

International Security International Security Assistance ForceAssistance Force (ISAF) (ISAF)

ConstrutivismoConstrutivismo Agentes e estruturas são co-constituídos.Agentes e estruturas são co-constituídos. Qual o lugar das idéias e dos valores na análise dos Qual o lugar das idéias e dos valores na análise dos

eventos sociais?eventos sociais? Premissas centrais do construtivismo:Premissas centrais do construtivismo: a) o mundo não é predeterminado, mas sim a) o mundo não é predeterminado, mas sim

construído à medida que os atores agem.construído à medida que os atores agem. b) Negação de qualquer antecedência ontológica b) Negação de qualquer antecedência ontológica

aos agentes e à estrutura. aos agentes e à estrutura. c) Segundo Nogueira e Messari, “se, por um lado, c) Segundo Nogueira e Messari, “se, por um lado,

os construtivistas não descartam as causas os construtivistas não descartam as causas materiais, por outro, consideram que as idéias e os materiais, por outro, consideram que as idéias e os valores que informam a relação do agente com o valores que informam a relação do agente com o mundo material desempenham uma função central mundo material desempenham uma função central na formulação do conhecimento sobre este mesmo na formulação do conhecimento sobre este mesmo mundo” (p. 167). mundo” (p. 167).

Sendo a cultura e a identidade Sendo a cultura e a identidade construídas quebra-se o paradigma construídas quebra-se o paradigma que afirma que elas são estáveis que afirma que elas são estáveis (HERZ, 1997), logo, cabe a cada ator e (HERZ, 1997), logo, cabe a cada ator e grupo étnico afegão, a cada indivíduo grupo étnico afegão, a cada indivíduo engajado na reconstrução do país, seja engajado na reconstrução do país, seja este nativo ou estrangeiro, contribuir este nativo ou estrangeiro, contribuir para a missão em ordem.para a missão em ordem.

Afeganistão: Identidade – Religião Afeganistão: Identidade – Religião Islâmica.Islâmica.

1996: Talebã.1996: Talebã. 11 de setembro de 2001.11 de setembro de 2001. Al-Qaeda: Osama Bin Laden.Al-Qaeda: Osama Bin Laden.

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International Security Assistance Force: International Security Assistance Force: 1) conduzir operações de segurança e de 1) conduzir operações de segurança e de

estabilização junto às Forças Nacionais Afegãs de estabilização junto às Forças Nacionais Afegãs de Segurança; Segurança; 2) auxiliar no desenvolvimento e treinamento de 2) auxiliar no desenvolvimento e treinamento de um novo Exército Nacional Afegão e de uma polícia um novo Exército Nacional Afegão e de uma polícia nacional; nacional; 3) identificar os principais focos de reconstrução, 3) identificar os principais focos de reconstrução, como a reabilitação de escolas e centros médicos, a como a reabilitação de escolas e centros médicos, a restauração de dutos de águas assim como auxiliar restauração de dutos de águas assim como auxiliar em outros programas de melhoria de vida da em outros programas de melhoria de vida da população; população; 4) apoiar o governo afegão a desarmar Grupos 4) apoiar o governo afegão a desarmar Grupos Armados Ilegais; Armados Ilegais; 5) amparar operações de assistência humanitária, 5) amparar operações de assistência humanitária, entre outros (ISAF Mandate, 2008)entre outros (ISAF Mandate, 2008)

ISAFISAF

DemocraciaDemocracia

A democracia, para além do caso afegão, adquiriu, A democracia, para além do caso afegão, adquiriu, ao longo do século XX um papel de destaque. Ao ao longo do século XX um papel de destaque. Ao longo da primeira metade do século passado a longo da primeira metade do século passado a maior parte dos países europeus já se moldavam maior parte dos países europeus já se moldavam como democracias e alguns países da América como democracias e alguns países da América Latina já haviam tido experiências democráticas. Latina já haviam tido experiências democráticas.

Acerca da democracia, neste projeto, ela é Acerca da democracia, neste projeto, ela é compreendida como “primariamente um conjunto compreendida como “primariamente um conjunto de regras de procedimentos para a formação de de regras de procedimentos para a formação de decisões coletivas, em que está prevista e decisões coletivas, em que está prevista e facilitada a participação mais ampla possível dos facilitada a participação mais ampla possível dos interessados” (BOBBIO, 2006. Pág. 22). interessados” (BOBBIO, 2006. Pág. 22).

Democracia IslâmicaDemocracia Islâmica

Vali Nasr: “cultura de eleições” no Vali Nasr: “cultura de eleições” no mundo muçulmano.mundo muçulmano.

““não é possível ter uma eleição e na não é possível ter uma eleição e na primeira vez cantar suas virtudes primeira vez cantar suas virtudes para o povo e esperar que eles se para o povo e esperar que eles se convertam para a democracia. A convertam para a democracia. A democracia é praticada” (NASR, democracia é praticada” (NASR, 2005). E mais, é construída.2005). E mais, é construída.

““Avanços” PolíticosAvanços” Políticos

Constituição de 2004:Constituição de 2004: A) Respeito às liberdades individuais;A) Respeito às liberdades individuais; B) auto-determinação da sociedade;B) auto-determinação da sociedade; C) Divisão dos Poderes: Executivo, C) Divisão dos Poderes: Executivo,

Judiciário, Legislativo;Judiciário, Legislativo; D) Igualdade de todos os afegãos D) Igualdade de todos os afegãos

perante a lei;perante a lei; E) Defesa da vida, da liberdade e da E) Defesa da vida, da liberdade e da

dignidade. dignidade.

EleiçõesEleições

- 2004: Presidente (eleito por cinco 2004: Presidente (eleito por cinco anos e pode ser reeleito)anos e pode ser reeleito)

- Harmid Karzai é eleito.Harmid Karzai é eleito.- 2005: Eleições Parlamentares.2005: Eleições Parlamentares.- 2009: Eleições presidenciais e para 2009: Eleições presidenciais e para

os Conselhos Provinciais.os Conselhos Provinciais.

Sendo levada a cabo por países Sendo levada a cabo por países membros e aliados da OTAN, mesmo membros e aliados da OTAN, mesmo mantendo-se vinculada à ONU, a mantendo-se vinculada à ONU, a ISAF sofre influência direta dos ISAF sofre influência direta dos valores e conceitos ocidentais valores e conceitos ocidentais defendidos pela organização do defendidos pela organização do Atlântico Norte.Atlântico Norte.

A questão econômica: A questão econômica: desenvolvimento e democracia. desenvolvimento e democracia.

Assim, a partir do Construtivismo, como tem sido Assim, a partir do Construtivismo, como tem sido exposto, procura-se perceber como, através da exposto, procura-se perceber como, através da democracia e das forças estrangeiras, pode ser democracia e das forças estrangeiras, pode ser possível a construção de uma nova identidade possível a construção de uma nova identidade afegã, em conformidade com a nova situação do afegã, em conformidade com a nova situação do país e com os novos desafios do século XXI. país e com os novos desafios do século XXI.

Problemas:Problemas:- Insegurança;Insegurança;- Não há uma produção rentável que substitua o Não há uma produção rentável que substitua o

cultivo da papoula;cultivo da papoula;- Falta de uma estrutura governamental central;Falta de uma estrutura governamental central;- Histórico de instabilidade política no país, e Histórico de instabilidade política no país, e

indecisão política das forças estrangeiras, que tem indecisão política das forças estrangeiras, que tem encaminhado a missão para outro caminho, que encaminhado a missão para outro caminho, que não a construção das bases para uma democracia. não a construção das bases para uma democracia.

Constituição – Eleições – Reconstrução (?) Constituição – Eleições – Reconstrução (?) – Novas Eleições– Novas Eleições

Insegurança – Pobreza – Fome Insegurança – Pobreza – Fome Falta de Falta de PerspectivasPerspectivas

BibliografiaBibliografia BOBBIO, Norberto. BOBBIO, Norberto. O Futuro da DemocraciaO Futuro da Democracia. 10 . 10

edição. São Paulo: Paz e Terra. 2006. edição. São Paulo: Paz e Terra. 2006. NARS, Vali. NARS, Vali. Islam and DemocracyIslam and Democracy: Iraq, Afghanistan : Iraq, Afghanistan

and Pakistan. Entrevistado por Timothy Shah. and Pakistan. Entrevistado por Timothy Shah. Washington, 2005. Disponível em: Washington, 2005. Disponível em: http://pewforum.org/events/http://pewforum.org/events/??EventID=91EventID=91. Acesso em: . Acesso em: Setembro 2008.Setembro 2008.

HERZ, Mônica. Teoria das Relações Internacionais no HERZ, Mônica. Teoria das Relações Internacionais no Pós-Guerra Fria. 1997. Disponível em: < Pós-Guerra Fria. 1997. Disponível em: < http://www.scielo.br/scielo.php?http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0011-script=sci_arttext&pid=S0011-52581997000200006&lng=en&nrm=iso&tlng=pt>. 52581997000200006&lng=en&nrm=iso&tlng=pt>. Acesso em: Fevereiro, 2009. Acesso em: Fevereiro, 2009.

ISAF Mandate. Disponível em: <ISAF Mandate. Disponível em: <http://www.nato.int/ISAF/topics/mandate/indexhttp://www.nato.int/ISAF/topics/mandate/index..htmlhtml>.Acesso em: Abril, 2008.>.Acesso em: Abril, 2008.