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A PARTICIPAÇÃO DO BRASIL NAS
OPERAÇÕES DE PAZ DA ONU
SUMÁRIO
• Condicionantes
• A participação brasileira nas OMP da ONU
• O Brasil na MINUSTAH
• O Brasil na UNIFIL
• O Processo decisório brasileiro
• Desafios atuais das OMP
CAPÍTULOS RELEVANTES PARA A PRESERVAÇÃO DA PAZ
Cap VI: Solução pacífica de disputas
Cap VII: Ação relativa a ameaças à paz, ao rompimento da paz e aos atos de agressão.
Cap VIII: Arranjos Regionais
O Gerenciamento dos Conflitos Armados
Prevenção do Conflito
Peacemaking Peace Enforcement
Peace-building (preveniro o retorno do conflito)
Peacekeeping
Processo político
Cessar Fogo
Conflito
SUBCHEFIA DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS SEÇÃO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações
internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
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POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA
O Brasil atua na comunidade internacional respeitando os
princípios consagrados no art. 4º da Constituição, em
particular os princípios de autodeterminação, não-
intervenção, igualdade entre os Estados e solução pacífica de
conflitos.
Nessas condições, sob a égide da Organização das Nações
Unidas (ONU), participa de operações de paz, sempre de
acordo com os interesses nacionais, de forma a contribuir
para a paz e a segurança internacionais.
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ESTRATÉGIA NACIONAL DE DEFESA
Diretrizes
Preparar as Forças Armadas para desempenharem
responsabilidades crescentes em operações internacionais
de apoio à política exterior do Brasil .
Em tais operações, as Forças agirão sob a orientação das
Nações Unidas ou em apoio a iniciativas de órgãos
multilaterais da região, pois o fortalecimento do sistema de
segurança coletiva é benéfico à paz mundial e à defesa
nacional .
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A PARTICIPAÇÃO BRASILEIRA NAS OMP
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UNAVEM I, II , III 89 – 97 MONUA 97 - 99
Angola Obs Mil, Med et Tropa
MINUCI 03 - 04 Costa do Marfim
Of Ligação
UNOMUR 93 - 94 Uganda - Ruanda
Obs Mil
UNEF-I 57 - 67 Oriente Médio
Tropa
UNSF 62 - 62 Nova-Guiné
Obs Mil
UNIPOM 65 – 66 Índia - Paquistão
Obs Mil
ONUCA 89 - 92 Nicarágua
Obs Mil
ONUSAL 91 – 92 El Salvador
Obs Mil
UNAMET / INTERFET 99 - 00
UNTAET 00 – 02 UNMISET 02 – 05 Timor Oriental Obs Mil e Tropa
DOMREP 65 - 66 FAIBRAS 65 – 66 – OEA
República Dominicana Tropa e Obs Mil
MINUGUA 94 - 00 Guatemala
Obs Mil
UNCRO 95 - 96 UNMOP 99 - 02
Prevlaka – Croácia Obs Mil
UNMA 01 - 03
Angola Of Ligação
ONUMOZ 92 - 94
Moçambique Obs Mil e Tropa
UNSCOB 47 - 51 Grécia
Obs Mil
UNTAES 96 – 98 Eslovênia Oriental
Obs Mil
MOMEP 95 - 99 Equador – Peru - OEA
Obs Mil et Tropa
UNPROFOR 92 - 95 Iugoslávia
Obs Mil
UNPREDEP 95 - 99 Macedônia
Obs Mil
UNOMIL 93 – 93 Libéria Obs Mil
UNEF
BATALHÃO DE INFANTARIA
UNEF – SUEZ / 1957 - 1967
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ONUC – CONGO / 1960 - 1961
UNIDADE DA FORÇA AÉREA
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EVOLUÇÃO DAS OMP
Tradicional Transição Multidimensional
1989 – início de 2000
Somália Ruanda Bosnia
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ONUMOZ – MOÇAMBIQUE / 1994 COMPANHIA DE
INFANTARIA, PELOTÃO DE POLÍCIA E OBS MIL
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UNAVEM e MONUA - ANGOLA / 1991 - 1998 BATALHÃO DE INFANTARIA, COMPANHIA DE
ENGENHARIA, HOSPITAL, OFICIAIS DE EM, OBS MIL E POLICIAIS
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UNTAET – UNIMET / TIMOR LESTE – 1999-2000
PELOTÕES DE POLÍCIA DO EXÉRCITO, OFICIAIS DE EM E
OBS MIL
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RELATÓRIO BRAHIMI (2000)
Reavaliação doutrinária das Op Mnt Paz
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BRAHIMI REPORT(2000)
O Painel observou que para ser eficaz as operações de
paz da ONU devem ser dotadas de recursos
suficientes e bem equipadas, além de operar
sob mandatos claros e exequíveis.
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Tradicional Transição Multidimensional
EVOLUÇÃO DAS OMP
Congo
Missões integradas
Protecão de civis
R2P
PK Robusto
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MINUSTAH / HAITI 2004
BATALHÃO DE INFANTARIA, COMPANHIA DE ENGENHARIA MILITARES (EM) E POLICIAIS
UNIFIL / LÍBANO – 2011
FRAGATA E OFICIAIS/PRAÇAS DE EM
SUBCHEFIA DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS SEÇÃO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS
SUBCHEFIA DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS SEÇÃO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS
MISSÃO DAS NAÇÕES UNIDAS DE ESTABILIZAÇÃO NO HAITI
SRI
SEÇÃO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS
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SUBCHEFIA DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS SEÇÃO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS
United Nations Interim Force in Lebanon
(UNIFIL)
15
CYPRUS
TURKIYE
LEBANON
SYRIA
ISRAEL
Ports of Call
25
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Processo Decisório no Brasil
Processo decisório nacional
MPBR/ONU MRE
MPBR/ONU - Missão Permanente do Brasil junto às Nações Unidas MRE - Ministério das Relações Exteriores MPOG - Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão
AERONÁUTICA
EXÉRCITO MARINHA
ONU
MPOG
CONGRESSO
NACIONAL
Aprovação do envio de tropas para o exterior
DECISÃO
PRESIDENCIAL
Aprovação dos recursos extra orçamentários.
1
2 3
8
4
5
6
7
9
10
Consulta para aprovação
Resposta da aprovação
1
2
3
4
As Operações de Paz da ONU na atualidade
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Brahimi report:
Tem que existir uma paz a ser mantida…
Mas…
Quão consistente e duradoura?
LEGITIMIDADE
- Mandato do CSNU
- Consentimento do país hospedeiro da Missão
- Consentimento das partes (buscado na extensão possível, de acordo com a situação)
- Imparcialidade
- Uso da força em legítima defesa e em defesa do Mandato.
Uso da Força para proteger civis desarmados
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