ส่วนที่ 1 บทนํา - Kasetsart Universityแผนแม บทในการบร หารจ ดการขยะม ลฝอยและของเส

1 แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

สวนท 1 บทนา 1.1 หลกการและเหตผล กรมควบคมมลพษ สานกงานสงแวดลอมภาคท 1-16 และสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ไดบรณาการรวมกนในการผลกดนและขบเคลอนการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ภายใต Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ซงไดรบความเหนชอบจากคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เมอวนท 26 สงหาคม 2557 โดยใหดาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงในกรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต ตามแนวทางปฏบต 4 ยทธศาสตร คอ 1) กาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) 2) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทาใหเกดประโยชนสงสด 3) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน โดยรณรงคประชาสมพนธใหความรกบประชาชนและเยาวชน และการบงคบใชกฎหมาย ทงน กรมควบคมมลพษ ไดวางกรอบการดาเนนงานจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ตาม Roadmap ดงกลาว ดงน

๑) ใหผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) ๒) หามเทกองแบบกลางแจง (No More Open Dump) ๓) ปรบปรง ฟนฟ ปด สถานทกาจดขยะมลฝอยทไมถกหลกวชาการ ๔) คดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง (ขยะทวไป ขยะอนทรย ขยะรไซเคล ขยะอนตราย) ๕) จดการขยะมลฝอยแบบรวมศนย เนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทาใหเกดประโยชน

สงสด ๖) สรางระบบการจดการของเสยอนตรายชมชน และมลฝอยตดเชอ ๗) สงเสรมภาคเอกชนมาลงทน หรอดาเนนงานระบบฯ ๘) การสรางวนยคนในชาต มงสการจดการอยางยงยน ๙) การจดการทตนทาง เนนการผลตและการบรโภคอยางยงยน (SCP : Sustainable

Consumption and Production) ๑๐) มแผนแมบทการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายของประเทศ

จงหวดปทมธาน ถกกาหนดเปนพนทเปาหมายระยะเรงดวน (6 เดอน) ใหมการกาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) โดยสารวจ ประเมนขยะมลฝอยเพอจดทาแผนงานฟนฟสถานทกาจดขยะมลฝอย ฟนฟสถานทกาจดขยะมลฝอยเดม เพอจดการขยะมลฝอยเกาและรองรบขยะมลฝอยใหม โดยมทางเลอกในการปรบปรงสถานทกาจดขยะมลฝอยเดมใหดาเนนการไดถกตองตามหลกวชาการ การกาจดในสถานทกาจดขยะมลฝอยของเอกชน หรอใชเปนเชอเพลงทดแทนโดยตรง


ใหกบโรงงานของเอกชนทมอยเดมหรอผลตเปนแทงเชอเพลง (RDF) หรอสงเสรมการลงทนของเอกชนเพมเตม กรณสถานทกาจดขยะมลฝอยเปนของเอกชนและดาเนนงานไมถกตอง ใหบงคบใชกฎหมายใหดาเนนการอยางถกตอง ซงแผนปฏบตการการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม จงหวดปทมธาน (ระยะเรงดวน 6 เดอน) กาหนดใหบรษท รกษบานเรา จากด ซงตงอยในพนทเทศบาลเมองทาโขลง อาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน ดาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอยตกคางสะสม จานวน 50,000 ตน โดยดาเนนการปรบปรงบอขยะมลฝอย เพอลดผลกระทบเบองตน และใหดาเนนการกาจดขยะมลฝอยทตกคางดวยวธการตางๆ ทถกตองตามหลกวชาการ โดยใหผวาราชการจงหวดเปนผกากบดแลการดาเนนการ ดงนนเพอแกไขปญหาการกาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสมอยเปนจานวนมาก อนสงผลกระทบตอสงแวดลอมและเปนอนตรายตอสขภาพของประชาชน และเพอใหการบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดปทมธาน เปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ตาม Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน จงไดจดทาแผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจงหวดปทมธานขน 1.2 วตถประสงค

เพอเปนกรอบทศทางใหหนวยงานทเกยวของนาไปบรหารจดการขยะมลฝอยตามอานาจหนาทของตนเองในพนทจงหวดปทมธาน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ สอดคลองกบสถานการณปจจบน 1.3 เปาหมาย จงหวดปทมธาน มการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายอยางมประสทธภาพ และถกตองตามหลกวชาการ ภายในป 2562 1.4 กรอบแนวคด 1.4.1 ทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) มกรอบแนวคดการพฒนาภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนในทกภาคสวน ทกระดบ ยดแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนา มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขน เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน โดยนาทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรง


เพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศทสาคญ ในสวนของการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความสาคญกบการสรางความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตาและเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลก ทงน ภายใตการขบเคลอนและแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไปสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนท ภารกจ และการมสวนรวม (Area-Function-Participation : A-F-P) ใหจงหวดเปนพนทดาเนนการขบเคลอนการพฒนาและเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอคลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท 1.4.2 แผนจดคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2555 - 2559

แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2555 - 2559 เปนแผนระยะกลางทมความสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในการสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงผลใหเกดการพฒนาทยงยนตอการพฒนาในหลายมต ทงมตดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตองพจารณาบรบทการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรอบดาน โดยเฉพาะบรบทของการเปลยนแปลงทจะเกดขนจากแรงกดดนของกระแสแนวคดและสถานการณตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศรวมถงใหความสาคญตอบทบาททเขมแขงขนของภาคประชาชน สทธชมชนและสงเสรมการกระจายอานาจและหนาทรบผดชอบตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 1.4.3 แผนจดการมลพษ พ.ศ. 2555 - 2559

แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พ.ศ. 2556 - 2559 มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พ.ศ. 2555 - 2559 ซงเปนแผนทกาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ 5 ป (พ.ศ. 2555 - 2559)ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน

(1) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกาหนด รวมทงดาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน

(2) จดการมลพษในระบบพนทตามลาดบความสาคญของปญหา


(3) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดาเนนงานจดการนาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ

(4) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle : PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตรกบสงแวดลอม

(5) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมาย กฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน

(6) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหา โดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ 1.5 นยามและความหมาย

มลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข, 2535)

ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ, 2548)

ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนามาหมกทาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถงรอยละ 64 ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ, 2548)

ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑ หรอวสดเหลอใช ซงสามารถนากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปน


อนดบทสองในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณรอยละ 30 ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ, 2548)

ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเปอนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททาใหเกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑหรอสงอนใดทอาจทาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยงรอยละ 3 ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ, 2548)

ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสาหรบการนากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอม ซองบะหมกงสาเรจรป ถงพลาสตกเปอนเศษอาหาร โฟมเปอนอาหาร ฟอลยเปอนอาหาร เปนตน สาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณรอยละ 3 ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ, 2548)

มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมาณหรอมความเขมขน ซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทาใหเกดโรคได

กรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกาจดมลฝอยตดเชอ, 2545)

(1) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง

(2) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททาดวยแกว สไลด และกระจกปดสไลด

(3) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททาจากเชอโรคทมชวต เชน สาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง

(4) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง


สวนท 2 สถานการณขยะมลฝอยในภาพรวมของจงหวดปทมธาน 2.1 ขอมลพนฐานของจงหวด

2.1.1 สภาพทางกายภาพ 1) อาณาเขตและทตง

จงหวดปทมธานตงอยในภาคกลางประมาณเสนรงท 14 องศาเหนอ และเสนแวงท 100 องศาตะวนออก อยเหนอระดบนาทะเลปานกลาง 2.30 เมตร มเนอทประมาณ 1,525.856 ตารางกโลเมตร หรอ ประมาณ 953,660 ไร หางจากกรงเทพมหานครไปทางทศเหนอ ตามทางหลวงแผนดนหมายเลข 1 (ถนนพหลโยธน) เปนระยะทางประมาณ 27.8 กโลเมตร มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง คอ - ทศเหนอ ตดตอกบ อาเภอบางไทร อาเภอบางปะอน และอาเภอวงนอย จงหวดพระนครศรอยธยา อาเภอหนองแค และอาเภอวหารแดง จงหวดสระบร

- ทศตะวนออก ตดตอกบ อาเภอองครกษ จงหวดนครนายก และอาเภอบางนาเปรยว จงหวดฉะเชงเทรา

- ทศตะวนตก ตดตอกบ อาเภอลาดบวหลวง จงหวดพระนครศรอยธยา อาเภอบางเลน จงหวดนครปฐม และอาเภอไทรนอย จงหวดนนทบร

- ทศใต ตดตอกบ เขตหนองจอก เขตคลองสามวา เขตสายไหม เขตบางเขน เขตดอนเมอง กรงเทพมหานคร และอาเภอปากเกรด อาเภอบางบวทอง จงหวดนนทบร


รปท 1 แผนทแสดงขอบเขตจงหวดปทมธาน

2) ลกษณะภมประเทศ พนทสวนใหญของจงหวดเปนทราบลมรมสองฝงแมนาโดยมแมนาเจาพระยาไหลผานใจกลางจงหวดในเขตอาเภอเมองปทมธานและอาเภอสามโคก ทาใหพนทของจงหวดปทมธานถกแบงออกเปน 2 สวน คอ ฝงตะวนตกของจงหวดหรอบนฝงขวาของแมนาเจาพระยาไดแก พนทในเขตอาเภอลาดหลมแกวกบพนทบางสวนของอาเภอเมองและอาเภอสามโคก กบฝงตะวนออกของจงหวด หรอบนฝงซายของแมนาเจาพระยา ไดแก พนทอาเภอเมองบางสวน อาเภอธญบร อาเภอคลองหลวง อาเภอหนองเสอ อาเภอลาลกกา และบางสวนของอาเภอสามโคกโดยปกตระดบนาในแมนาเจาพระยาในฤดฝนจะเพมสงขนเฉลยประมาณ 50 เซนตเมตร ซงทาใหเกดภาวะ นาทวมในบรเวณพนทราบรมฝงแมนาเจาพระยาเปนบรเวณกวางและกอใหเกดปญหาอทกภยในพนทฝงขวาของแมนาเจาพระยาสาหรบพนททางฝงซายของแมนาเจาพระยานนเนองจากประกอบดวยคลองซอยเปนคลองชลประทานจานวนมากสามารถควบคมจานวนปรมาณนาไดทาใหปญหาเกยวกบอทกภยมนอยกวา

3) ลกษณะดน พนทจงหวดสวนใหญเปนทราบลม ดนมลกษณะเปนดนเหนยวจด สภาพดนเปนกรดปาน

กลางถงเปนกรดจดม pH ประมาณ 6 - 4 ซงลกษณะของดนภายในจงหวดสามารถแบงไดเปน 2 กลม คอ กลมดนนาด มพนทประมาณ รอยละ 30 กลมดนนาทมสภาพเปนกรดจด มพนทประมาณรอยละ 70 เนองจาก


ลกษณะดนเปนดนเหนยวทาใหการระบายนาไมด และการไหลบาของนาบนผวดนชา ซงสภาพพนทดงกลาวทาใหไมเหมาะสมกบการปลกพชไร และการปลกขาวไดผลผลตตา ซงตองมการปรบปรงโดยการใชปนขาวหรอปนมารลควบคกบการใชปยเคมเพอใหการเพาะปลกไดผลผลตดขน

4) ลกษณะภมอากาศ จงหวดปทมธานมสภาพภมอากาศเหมอนกบจงหวดทวไปในภาคกลาง แบงออกเปน 3 ฤด

คอ ฤดรอนตงแตเดอนกมภาพนธ - เมษายน ฤดฝนตงแตเดอนพฤษภาคม – กนยายน ฤดหนาวเรมตงแตเดอนตลาคม – มกราคม จากขอมลของสถานอตนยมวทยา คลองหลวง จงหวดปทมธาน พบวา ในป พ.ศ. 2554 จงหวดปทมธาน มปรมาณนาฝน 1,530.1 มลลเมตร จานวนวนทมฝนตก 149 วน ความชนสมพทธเฉลยตลอดทงป 75.08 % และมอณหภมเฉลยตลอดทงป 28.59 องศาเซลเซยส โดยมอณหภมสงสด 33.6 องศาเซลเซยส และมอณหภมตาสด 20.8 องศาเซลเซยส ลดลงจากปผานมา รอยละ 25.23 ตารางท 1 แสดงสภาพภมอากาศของจงหวดปทมธาน พ.ศ. 2554

ขอมล เดอน

อณหภมอากาศ (0C) ความชนสมพนธ (%) ปรมาณนาฝน (มม.)

จานวนวนทฝนตก

ปรมาณนาระเหย (มม.)

ความ เรวลม (กม./ชม.)

ทศทางลม

ปรมาณแสงแดด (ชม./วน) สงสด ตาสด เฉลย สงสด ตาสด เฉลย

มกราคม 31.9 20.8 26.3 88 50 69 0 0 127.0/4.1 5 NE 8.2กมภาพนธ 33.6 23 28.3 95 54 75 75.1 2 107.9/4.0 5 E,SE 6.4มนาคม 31.6 23.1 27.4 91 59 75 145.8 10 123.8/4.0 7 N 3.7เมษายน 24.9 24.8 29.8 95 60 77 77.2 9 138.7/4.6 5 S 5.8พฤษภาคม 34.5 25.6 30.1 95 62 78 260.1 25 142.0/5.1 4 E 5.9มถนายน 33.4 25.7 29.5 93 63 78 86.1 20 141.2/4.7 7 SW 3.6กรกฎาคม 33.5 25.3 29.4 93 63 78 115.9 19 159.1/5.1 7 SW 5สงหาคม 33.1 25.3 29.2 94 63 78 167.5 20 142.2/4.7 6 SW 3.8กนยายน 32.6 25.2 28.9 95 66 80 307.6 22 113.8/4.4 6 SW 3.8ตลาคม 32.4 25.4 28.9 94 65 79 279.6 21 41.7/3.8 4 NE 60พฤศจกายน 32.6 25.4 29 84 55 70 15.2 1 - 5 NE 9.3ธนวาคม 30.7 21.9 26.3 77 50 64 0 0 - 6 NE 8

ทมา : สถานทอตนยมวทยา คลองหลวง จงหวดปทมธาน


5) การแบงเขตการปกครอง ในปจจบน จงหวดปทมธานแบงการปกครองสวนภมภาคออกเปน 7 อาเภอ 60 ตาบล 466 หมบาน การปกครองสวนทองถน 65 แหง ประกอบไปดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนคร 1 แหง เทศบาลเมอง 9 แหง เทศบาลตาบล 17 แหง และองคการบรการสวนตาบล 37 แหง อาเภอประกอบไปดวยอาเภอเมองปทมธาน อาเภอธญบร อาเภอคลองหลวง อาเภอลาลกกา อาเภอลาดหลมแกว อาเภอสามโคก และอาเภอหนองเสอ

ตารางท 2 การแบงเขตการปกครองจงหวดปทมธาน

ลาดบ อาเภอ ป พ.ศ. 2553

พนท (ตร.กม) ตาบล (แหง) หมบาน (แหง)1 อาเภอเมองปทมธาน 142.859 14 81 2 อาเภอคลองหลวง 303.519 7 71 3 อาเภอธญบร 115.862 6 12 4 อาเภอหนองเสอ 339.990 7 69 5 อาเภอลาดหลมแกว 195.704 7 61 6 อาเภอลาลกกา 304.199 8 114 7 อาเภอสามโคก 118.935 11 58 รวม 1,520.068 60 466

ทมา : ททาการปกครองจงหวด, ขอมล ณ วนท 3 กนยายน 2553


รปท 2 แสดงทตงและอาณาเขตจงหวดปทมธาน 2.1.2 ขอมลประชากร

จงหวดปทมธาน มประชากร ณ วนท 30 ธนวาคม 2554 ทงสน 1,005,760 คน เพมขนจาก ป 2553 คดเปนรอยละ 2.04 จาแนก เปนชาย 478,182 คน หญง 527,578 คน จานวนประชากรชาย คดเปนรอยละ 47.54 ประชากรหญงคดเปนรอยละ 52.46 ของประชากรทงหมด มจานวนครวเรอนทงสน 470,698 ครวเรอน


ตารางท 3 จานวนประชากรตามทะเบยนราษฎรของจงหวดปทมธาน อาเภอ ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน) จานวนครวเรอน

เมองปทมธาน 85,820 93,602 179,422 84,216ธญบร 89,242 100,447 189,689 88,001คลองหลวง 110,571 126,600 237,171 120,836ลาลกกา 113,582 124,938 238,520 115,283ลาดหลมแกว 28,478 29,794 58,272 27,995สามโคก 25,525 26,928 52,453 19,389หนองเสอ 24,964 25,269 50,233 14,978รวม 478,182 527,578 1,005,760 470,698

ทมา : ททาการปกครองจงหวดปทมธาน 30 กนยายน 2554

ประชากรแฝง ประเมนไวมจานวนรวม 470,996 คน เปนชาย 227,456 คน หญง 243,540 คน โดยเขามาทางานเปนแรงงานตามสถานทตาง ๆ เชน สถานทกอสราง ตลาดสด และโรงงานอตสาหกรรม ฯลฯ ตารางท 4 จานวนประชากรแฝงในพนทจงหวดปทมธาน

อาเภอ ประชากรแฝง

รวม (คน) สถานททางานของประชากรแฝง แหลงทมาของขอมลชาย (คน) หญง (คน)

เมองปทมธาน 34,143 35,071 69,214 โรงงานอตสาหกรรม ปค.อ.เมองปทมธานลาดหลมแกว 2,650 2,450 5,100 โรงงานอตสาหกรรม ปค.อ.ลาดหลมแกวสามโคก 2,450 2,550 5,000 โรงงานอตสาหกรรม หองเชา

หมบานจดสรร ปค.อ.สามโคก

คลองหลวง 18,863 13,877 32,740 โรงงานอตสาหกรรม หมบานจดสรร ตลาดไท

ปค.อ.คลองหลวง

หนองเสอ 1,300 700 2,000 โรงงานอตสาหกรรม สวนพชผก ปค.อ.หนองเสอธญบร 128,000 147,000 275,000 โรงงานอตสาหกรรม ยานการคา

หอพก สถานประกอบการ หมบานจดสรร

ปค.อ.ธญบร

ลาลกกา 40,050 41,892 81,942 ศนยการคา บานจดสรร ปค.อ.ลาลกการวม 227,456 243,540 470,996ทมา : ททาการปกครองอาเภอทกอาเภอ : กมภาพนธ 2551


2.1.3 สภาพทางเศรษฐกจและสงคม

1) ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GROSS PROVINCIAL PRODUCT AT CURRENT MARKET

PRICES) ในป พ.ศ. 2553 มมลคารวม 290,771 ลานบาท เพมขนจากปทผานมา คดเปนรอยละ 13.0 เปนมลคาผลตภณฑในภาคเกษตรกรรม 8,088 ลานบาท เพมขนจากปทผานมารอยละ 36.6 และภาคนอกเกษตร 282,683 ลานบาทเพมขนจากปทผานมารอยละ 12.4 รายไดเฉลยตอหวประชากร (Per capita GPP) เทากบ 349,157 บาท เพมขนจากปทผานมารอยละ 11.4

2) อตสาหกรรม จงหวดปทมธาน มโรงงานอตสาหกรรมทไดรบใบอนญาต ทงสนจานวน 3,104 โรงงาน เพมขนจากชวงเดอนเดยวกนของปทแลว คดเปนรอยละ 5.72 เงนลงทน 379,951,478,172 บาท เพมขนคดเปนรอยละ 4.40 และจานวนแรงงาน 286,006 คน เพมขนคดเปนรอยละ 4.2 มการจางงาน 286,006 คน (เปนชาย 126,891 คน หญง 159,115 คน) ตารางท 5 จานวนโรงงานแยกตามหมวดอตสาหกรรม

ท รายการ จานวน (โรง)

เงนลงทน(บาท)

คนงาน(คน)

แรงมา

1 อตสาหกรรมการเกษตร 80 4,500,455,595 2,498 102,577.202 อตสาหกรรมอาหาร 238 17,513,847,259 22,034 416,620.933 อตสาหกรรมเครองดม 22 16,172,181,795 5,980 253,054.904 อตสาหกรรมสงทอ 64 7,268,862,565 7,179 131,924.075 อตสาหกรรมเครองแตงกาย 30 783,857,415 4,119 3,992.476 อตสาหกรรมเครองหนง 28 4,991,670,967 2,851 22,546.397 อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 173 4,358,427,326 7,390 99,266.718 อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน 116 2,237,246,699 4,982 29,584.309 อตสาหกรรมกระดาษและผลตภณฑ

จากกระดาษ 90 5,287,335,325 4,916 308,725.74

10 อตสาหกรรมสงพมพ 49 1,985,699,522 1,845 10,046.0111 อตสาหกรรมเคม 198 39,061,286,275 9,734 241,411.4512 อตสาหกรรมเคมและผลตภณฑ 24 1,507,068,015 823 33,322.4613 อตสาหกรรมยาง 39 9,644,717,066 5,550 157,727.3714 อตสาหกรรมพลาสตก 248 15,521,256,805 12,466 198,835.2415 อตสาหกรรมอโลหะ 180 10,232,695,031 8,797 148,194.6716 อตสาหกรรมโลหะ 29 16,341,064,555 7,377 158,636.4717 อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 472 34,746,150,542 21,019 269,702.97


ท รายการ จานวน (โรง)

เงนลงทน(บาท)

คนงาน(คน)

แรงมา

18 อตสาหกรรมเครองจกรกล 225 43,865,932,307 28,371 213,904.0819 อตสาหกรรมไฟฟา 205 105,621,663,030 92,617 522,295.3720 อตสาหกรรมขนสง 250 15,621,663,030 12,450 125,477.7021 อตสาหกรรมอนๆ 344 22,602,017,257 23,008 180,302.22 รวม 3,104 379,951,478,172 286,006 3,623,098.72

ทมา : สานกงานอตสาหกรรมจงหวดปทมธาน (ขอมล ณ วนท 31 ธนวาคม 2554)

การกระจายตวของโรงงานอาเภอทมโรงงานอตสาหกรรมตงอยมากทสด คอ อาเภอคลองหลวง 1,004 โรง (32.35%) รองลงมาไดแก อาเภอลาลกกา 706 โรง (22.75%) อาเภอเมอง 452 โรง (14.56%) อาเภอลาดหลมแกว 334 โรง (10.76%) อาเภอธญบร 285 โรง (9.15%) อาเภอสามโคก 259 โรง (8.34%) และอาเภอหนองเสอ 65 โรง (2.09%) รอยละ 14.37 หรอจานวน 446 โรงของโรงงานทงหมดอยในแหลงชมชนอตสาหกรรม มการจดตงเขตประกอบการอตสาหกรรม 1 แหง คอ เขตประกอบการอตสาหกรรมของ บรษท ไทยซซกมอเตอร จากด ตงอย ณ อาเภอธญบร และมเอกชนดาเนนกจการทมลกษณะคลายนคมอตสาหกรรม 2 แหง ไดแก ชมชนอตสาหกรรมทมจานวนโรงงานมาก จานวน 2 แหง คอ บรษท นวนคร จากด ตงอย อ.คลองหลวง มเนอทประมาณ 6,495 ไร มโรงงาน 242 โรงงาน เขตอตสาหกรรม บรษท สวนอตสาหกรรมบางกะด จากด ตงอย อ.เมอง มเนอทประมาณ 1,222 ไร มโรงงาน 42 โรงงาน นอกจากน เปนการกอสรางอาคารโรงงานสาเรจรปของเอกชนไวบรการแกนกลงทน จานวน 9 แหง ไดแก แฟคคอม ทอาเภอลาดหลมแกว, แฟคเฮาส, แจนเซน มนแฟคตอร, อรดา ,บกลอทแฟคตอร ทอาเภอลาลกกา, บกแลนด, รงสต พรอสเพอร เอสเตท, เอมเอมซ มนแฟคทอร (นวไท) ทอาเภอคลองหลวง และ ศรปทมมนแฟคตอร

3) การศกษา จงหวดปทมธานแบงพนทการศกษาระดบประถมศกษาเปน 2 เขต ประกอบดวย

สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 1 ครอบคลมพนท 4 อาเภอ คอ อาเภอเมองปทมธาน อาเภอคลองหลวง อาเภอสามโคก และอาเภอลาดหลมแกว สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2 ครอบคลมพนท 3 อาเภอ ไดแก อาเภอธญบร อาเภอลาลกกา และอาเภอหนองเสอ และสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ครอบคลมพนท 7 อาเภอ ไดแก อาเภอเมองปทมธาน อาเภอคลองหลวง อาเภอสามโคก อาเภอลาดหลมแกว อาเภอธญบร อาเภอลาลกกา และอาเภอหนองเสอ ในปการศกษา 2554 มสถานศกษาในสงกดสานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐานและ อน ๆ รวม 191 แหง และสานกงานบรหารงานการศกษาเอกชน 82 แหง รวม 273 แหง จานวนหองเรยน 5,080 หองเรยน คร6,326 คน นกเรยนจานวน 1,039,876 คน


4) ศาสนา ประชาชนในจงหวดปทมธานสวนใหญนบถอศาสนาพทธ รองลงมาคอ ศาสนาอสลาม

และศาสนาครสต ตามลาดบ สาหรบจานวนศาสนสถานในจงหวด จาแนกไดเปน วดในพทธศาสนา 185 แหง มสยด 30 แหง โบสถ (ครสต) 39 แหง

5) การประกอบอาชพ การเกษตร จงหวดปทมธานมพนททาการเกษตร 509,090.50 ไร หรอคดเปนรอยละ 56.81 ของพนททงหมด ดวยลกษณะภมประเทศของจงหวดเปนทราบลมทเออแกการเพาะปลก จงทาใหจงหวดปทมธานมพนททาการเกษตรอยในทกอาเภอ โดยอาเภอหนองเสอเปนอาเภอทมพนททาการเกษตรมากทสด รองลงมาคออาเภอลาดหลมแกว อาเภอลาลกกา และอาเภอคลองหลวง ตามลาดบ สวนใหญเปนการปลกขาว รองลงมาไดแก ไมผล-ไมยนตน พชผก ไมดอกไมประดบ และพชพลงงาน โดยการใชทดนเพอการเกษตรกรรมมแนวโนมลดลง เนองจากการขยายตวของธรกจอสงหารมทรพยจากกรงเทพมหานคร จนเกดการขยายตวของเขตเมองและเขตอตสาหกรรม นอกจากนยงมขอสงเกตทนาสนใจ คอ ทดนรกรางวางเปลา ซงมไดมการใชประโยชนในการเกษตร มแนวโนมเพมขนเนองจากการซอขายทดนเพอเกงกาไร จงหวดปทมธาน มการรวมกลมของเกษตรกร เพอเพมรายไดใหมากขน เพมความมนคงใหกบชวต โดยแบงกลมการเกษตรไดออกเปน 6 กลม เชน กลมสงเสรมอาชพ กลมแมบานเกษตรกร กลมยวเกษตรกร กลมสายใยรกฯ กลมวสาหกจชมชน และศนยขาวชมชน จงหวดปทมธานมพชเศรษฐกจหลกทสาคญของจงหวดปทมธาน ไดแก อนดบทหนง ขาว เปนพชเศรษฐกจทมพนทเพาะปลกทวทกอาเภอในพนท 363,772 ไร เกษตรกร 21,203 ราย ผลผลตเฉลย 990 กก./ไร อนดบทสอง ไมผล-ไมยนตน มพนทปลก 29,831 ไร ไดแก มะมวง กลวยหอม อนดบทสาม พชผก มพนทเพาะปลก 21,388 ไร สวนใหญจะปลกเชงการคา และพชทอนาคตไกล คอ พชนามน ในจงหวดปทมธาน มพชนามน 12,000 ไร อยในอาเภอหนองเสอ การปศสตว ในป 2553 จงหวดปทมธานมผประกอบอาชพเลยงสตวกระจายอยทกอาเภอ สตวทเลยงสวนใหญเปนสตวปก ไดแก เปด ไก หาน นกกระทา โดยเปนลกษณะรบจางเลยงใหแกบรษทผผลตอาหารสตว สตวเทากลบทนยมเลยง ไดแก สกร โคเนอ กระบอ แพะ แกะ การประมง สตวนาทมปรมาณผลตจากการเพาะเลยงมากในจงหวดปทมธาน ไดแก ปลาดก ปลานล ปลาสวาย และปลาตะเพยน ตามลาดบ มการเพาะเลยงกระจายทกอาเภอ อาเภอทมผลผลตจากการเพาะเลยงมากทสด ไดแก อาเภอลาลกกา อาเภอหนองเสอ อาเภอคลองหลวง อาเภอเมองปทมธาน อาเภอสามโคก อาเภอลาดหลมแกว และอาเภอธญบร ตามลาดบ ในป 2553 มผลผลตจากการเพาะเลยงสตวนา จานวน


21,204,890 กโลกรม ลดลงจากปกอนรอยละ 3.4 เนองมาจากผลกระทบจากสถานการณทางการเมองในปทผานมา แตในขณะทมมลคาเพมจากการเพาะเลยงสตวนามมลคา 245,871,339 บาท เพมสงขนจากปกอน รอยละ 2.79 เนองมาจากราคาผลผลตทเพมสงขน ดานแรงงาน จงหวดปทมธานมประชากรผทอยในวยแรงงานจานวน 477,121 คน แบงเปน เพศชาย จานวน 252,945 คน เพศหญง จานวน 224,176 คน ในจานวนนเปนผมงานทา 427,637 คน ผวางงาน 9,484 คน ภาวการณทางานของประชากรในจงหวดปทมธาน แยกออกไดเปนผมงานทาในภาคการเกษตร 62,839 คน หรอรอยละ 13.44 และผมงานทานอกภาคการเกษตรจานวน 404,798 คน หรอรอยละ 86.56 โดยกลมผทางานนอกภาคการเกษตรจะทางานอยในภาคอตสาหกรรมการผลตมากทสด มจานวน 287,943 คน คดเปนรอยละ 71.13 ของผมงานทาทงหมด รองลงมาคอ บรการดานธรกจอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจมจานวน 37,626 คน คดเปนรอยละ 9.29 การขายสง การขายปลก การบรการ มจานวน 33,152 คน คดเปนรอยละ 8.19 ตามลาดบ โดยจงหวดปทมธานมผวางงานประมาณ 9,484 คน อตราวางงานคดเปนรอยละ 2.0 ขอมลสถานประกอบการ จงหวดปทมธานมสถานประกอบการทงสน 10,864 แหง จาแนกตามขนาดของสถานประกอบกจการ 6) การสาธารณสข จงหวดปทมธาน มสถานพยาบาล ประกอบดวย โรงพยาบาลทวไป 1 แหง โรงพยาบาลชมชน 7 แหง โรงพยาบาลเฉพาะทาง 2 แหง โรงพยาบาลเอกชน 7 แหง โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอน 1 แหง สถานอนามย 78 แหง ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 21 แหง คลนก (ทกประเภท) 439 แหง จานวนเตยง 2,852 เตยง สาหรบบคลากรดานสาธารณสข ประกอบดวย แพทย 423 คน ทนตแพทย 64 คน เภสชกร 94 คน อตราสวนแพทยตอจานวนประชากรจงหวดปทมธาน เมอป 2555 เทากบ 1: 2,330 คน สงกวามาตรฐาน (แพทยมาตรฐาน 1 : 6,000 คน)


ตารางท 6 จานวนสถานพยาบาลและอตราสวนเตยงตอประชากรจงหวดปทมธาน ปงบประมาณ 2555

ประเภทสถานบรการ จานวน(แหง)

จานวน(เตยง)

อตราสวนเตยงตอประชากรป 2554 ป 2553 ป 2552

โรงพยาบาลทวไป 1 377 1 : 2,614 1 : 1,962 1 : 2,464โรงพยาบาลชมชน 7 240 1 : 4,107 1 : 3,262 1 : 3,872โรงพยาบาลเฉพาะทาง 2 858 1 : 1,148 1 : 916 1 : 1,083โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอน 1 509 1 : 1,936 1 : 1,706 1 : 1,825โรงพยาบาลเอกชน 7 868 1 : 1,135 1 : 1,038 1 : 1,070สถานอนามย 78 0 - 0 0ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 21 0 - 0 0คลนก (ทกประเภท) 439 0 - 0 0รวม 556 2,852 - - -

ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดปทมธาน 2.2 ขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวด

2.2.1 ทรพยากรธรรมชาต

1) ทรพยากรดนและทดน พนทจงหวดปทมธาน มสภาพภมประเทศเปนแบบทราบ นาทะเลเคยทวมถง เกดจากวตถตนกาเนดดน 2 ประเภท คอวตถตนกาเนดทเกดจากตะกอนนากรอยทบอยบนตะกอนนาทะเล พบอยบรเวณสองฝงของแมนาเจาพระยา โดยบรเวณดานตะวนตกของแมนาและบรเวณดานตะวนออกทอยตดกบแมนาเจาพระยา ดนมลกษณะเปนดนเหนยวตลอดชนดน สวนบนมสเทาเขมคอนขางเปนกรด สวนลางมสเทาออนคอนขาง เปนกรดจนถงเปนดางเพมขนตามความลก สาหรบบรเวณดานตะวนออกทลกออกไปจากแมนาเจาพระยา ดนทพบมลกษณะเชนเดยวกน อาจพบสารคาโรไซท (Karosite) เลกนอย ชดดนสาคญทพบไดแก ดนชดฉะเชงเทราวตถตนกาเนดดนทเกดจากตะกอนนากรอย ลกษณะดนทพบเปนดนเหนยวตลอดชนดนสวนบน มสดาทรายมอนทรยวตถอยสงดนเปนดนเปรยวคอ มปฏกรยาเปนกรดจด ม pH ประมาณ 4-6 และพบจดประสเหลองของสารคาโรไซท ซงสารนเกดจากขบวนการเพมออกซเจนของสารประกอบกามะถนในรปของแรไพไรท (pyrite) ทาใหเกดกามะถนและดนมความเปรยวลดลง ผลกยบซมนพบมากทางดานตะวนตกของแมนาเจาพระยา ชดดนสาคญทพบ ไดแก ดนชดรงสต ดนชดองครกษ ดนชดธญบร ดนชดเสนา และดน


ชดอยธยา เปนตน เนองจากลกษณะดนเปนดนเหนยวตลอดชนดนทาใหการระบายนาไมด และการไหลบาของนาบนผวดนชา ซงสภาพพนทดงกลาวทาใหไมเหมาะสมกบการปลกพชไร และการปลกขาวไดผลผลตตา ซงตองมการปรบปรงโดยการใชปนขาวหรอปนมารลควบคกบการใชปยเคมเพอใหการเพาะปลกไดผลผลตดขน การใชประโยชนทดนในจงหวดปทมธาน สวนใหญใชประโยชนทดนเพอเปนพนทเกษตรกรรมมากทสด รองลงมาเปนการใชเพอเปนพนทอยอาศย เปนพนทแหลงนา และพนทพาณชยกรรม ตามลาดบ

ปญหาดานทรพยากรดนและการใชทดน พบวา ในพนทอาเภอเมอง อาเภอคลองหลวง อาเภอลาลกกา และอาเภอธญบร มสภาพดนเสอมโทรม จงไมเหมาะสมกบการปลกพชไร การปลกขาวไดผลผลตตา และการใชประโยชนทดนไมเหมาะสมกบสภาพพนท 2) ทรพยากรปาไม

จงหวดปทมธาน ไมมพนทปาสงวนแหงชาต มเพยงเขตหามลาสตวปาวดไผลอมและวดอมพ วราราม สงกดกรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช โดยไดรบการประกาศเมอวนท 21 กรกฎาคม 2551 เปนตนมา ครอบคลมเนอทประมาณ 74 ไร นอกจากน สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน ยงมหนาทกากบ ดแล การอนญาตใหทาอตสาหกรรมไม และของปาหวงหาม รวมกบหนวยงานทเกยวของ ซงมรายละเอยด ดงน

1. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกรลกษณะอตสาหกรรมตอเนอง จานวน 12 ราย 2. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกร (โรงเลอยจกร) จานวน 11 ราย 3. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกรเพอประดษฐกรรม จานวน 169 ราย 4. โรงคาไมแปรรป จานวน 105 ราย 5. สถานทคาหรอมไวในครอบครองเพอการคาซงสงประดษฐ จานวน 120 ราย 6. ใบอนญาตคาของปาหวงหาม จานวน 5 ราย ผประกอบการรวมทงหมด 422 คน สาหรบในสวนการปฏบตการปองกนการลกลอบทาไมพยง หรอไมมคาทางเศรษฐกจทไดมาโดย

ชอบดวยกฎหมายเขาในพนทจงหวดปทมธาน ไดเตรยมปองกนและปราบปรามการกระทาผดกฎหมาย โดยไดจดตงศนยประสานงานแกไขปญหาลกลอบตดไมพยง ตงอย ณ สานกงานบรหารพนทอนรกษท 9 (อบลราชธาน) ในสวนของกรมปาไม มศนยประสานงานปาไมปทมธาน สานกจดการทรพยากรปาไมท 5 (สระบร)


3) ทรพยากรสตวปา จงหวดปทมธาน มเขตหามลาสตวปาวดไผลอมและวดอมพวราราม สงกดกรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช โดยไดรบการประกาศเมอวนท 21 กรกฎาคม 2551 เปนตนมา ครอบคลมเนอทประมาณ 74 ไร เปนถนทอาศยเกาแกของนกปากหาง จากการสารวจเมอป 2539 พบจานวน 84,788 ตว และพบทอาศยในพนทอนอก 254 ชนด ทงทเปนนกประจาถนและนกอพยพ ปญหาดานทรพยากรสตวปา พบวา ในเขตหามลาสตวปาวดไผลอมและวดอมพวราราม มจานวนนกลดลง เนองจากการเปลยนแปลงสภาพการใชประโยชนพนทโดยรอบ

4) ทรพยากรธรณ จากรายงานสรปสมปทานบตร ณ วนท 15 ธนวาคม 2542 ของกองสมปทานเหมองแร

กรมทรพยากรธรณ พบวา ในพนทจงหวดปทมธานไมมเหมองแรทไดรบประทานบตร 5) ความหลากหลายทางชวภาพและพนทชมนา จงหวดปทมธาน มพนท ชมนา 213 แหง แบงเปน คลอง/หวยแมนา/ลาธาร 190 แหง บง/ทะเลสาบ 23 แหง รวมพนทชมนาประมาณ 718.11 ตารางกโลเมตร พนทชมนาทสาคญ คอ แมนาเจาพระยาและบรเวณทราบลมภาคกลางตอนลางทวไป ซงประกอบดวย ลาคลอง ทราบลมนาทวมถง หนองนา บง ทลมนาขง พนทชมนาในเขตหามลาสตวปาวดไผลอมและวดอมพวราราม ในตาบลบานงวและตาบลสามโคก อาเภอสามโคก จงหวดปทมธาน ซงมตคณะรฐมนตรไดประกาศใหเปนพนทชมนาทมความสาคญระดบนานาชาต เมอ ป พ.ศ. 2543

6) ทรพยากรนา แหลงนาธรรมชาตผวดนทสาคญ คอ แมนาเจาพระยา (ลมแมนาเจาพระยาตอนลาง) ซงไหลผาน

อาเภอเมองและอาเภอสามโคก ระยะทางประมาณ 30 กโลเมตร นอกจากนยงคงมลาคลองธรรมชาตและคลองชลประทาน ประมาณ 84 คลอง รวมความยาวประมาณ 1,062.4 กโลเมตร แบงเปน คลองชลประทาน จานวน 29 คลอง รวมความยาว 780.8 กโลเมตร

- คลองระบายนา จานวน 13 คลอง - คลองสงนา จานวน 9 คลอง - คลองอน ๆ จานวน 7 คลอง คลองธรรมชาต จานวน 55 คลอง ความยาวรวม 280.6 กโลเมตร คลองตาง ๆ น ไดไหล

ผานในพนทของจงหวด โดยแบงออกเปนพนทของอาเภอตาง ๆ ไดดงน - อาเภอเมองปทมธาน มแมนาเจาพระยา คลองบางโพธ คลองบางหลวงใต คลองบางหลวง คลองบางปรอก คลองเชยงราก คลองเจาเมอง คลองประปากรงเทพฯ คลองบางควด คลองเปรมประชากร


- อาเภอสามโคก มแมนาเจาพระยา คลองบางโพธเหนอ คลองบางเตย คลองควาย คลองสระ คลองเชยงรากนอย คลองเปรมประชากร คลองเชยงราก - อาเภอลาดหลมแกว มคลองพระอดม คลองบางหลวง คลองลาดหลมแกว คลองบางโพธ คลองสระ คลองสะแก คลองระแหง คลองสามวา - อาเภอธญบร มคลองรงสตประยรศกด (เชอมระหวางแมนาเจาพระยาและแมนานครนายก) คลองชลประทาน 1-14 - อาเภอคลองหลวง มคลองชลประทาน 1-7 - อาเภอลาลกกา มคลองชลประทาน 1-14 คลองหกวาตอนลาง - อาเภอหนองเสอ มคลองระพพฒน คลองชลประทาน 8-14

เขตอนรกษแหลงนาดบ เพอการประปานครหลวง นอกเหนอจากแหลงนาตาง ๆ แลว จงหวดปทมธานยงเปนจดสบนาดบจากแมนาเจาพระยาเพอนานาดบมาผลตนาประปาใหบรการประชาชนในพนทกรงเทพมหานครฝงตะวนออก โดยมสถานสบนาบรเวณตอนลางของปากคลองออม ตาบลกระแชง(สาแล) อาเภอเมองปทมธาน เพอสงนาตามคลองสงนาดบไปยงโรงกรองนาทบางเขนและสามเสน เพอปองกนการเสอมโทรมของคณภาพนาทจะนามาผลตนาประปา

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 17 เมษายน 2522 กาหนดบรเวณอนรกษแหลงนาดบ เพอการประปานครหลวงครอบคลมบรเวณอาเภอเมอง สามโคก คลองหลวง ซงมขนาดพนทประมาณ 200 ตารางกโลเมตร โดยสรปวา 1. ไมอนญาตใหตงหรอขยายโรงงานอตสาหกรรมทมนาทงประกอบดวยสารเปนพษประเภทโลหะหนก วตถมพษทใชในการเกษตรและสารเคมอน ๆ ทเปนพษ 2. ไมอนญาตใหตงหรอขยายโรงงานอตสาหกรรมทมนาทงปรมาณเกนกวาวนละ 50 ลกบาศกเมตร ทงน ไมรวมนาหลอเยน

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 มกราคม 2531 ขยายบรเวณเพมเตมอก 150 ตารางกโลเมตร กาหนดเพมเตมวาไมอนญาตใหตงโรงงานอตสาหกรรมเพมขนอก ยกเวน อตสาหกรรมทมขอผกพนตามกฎหมายหรอตามมตคณะรฐมนตร คอ โรงงานกระดาษบางปะอน เขตนคมอตสาหกรรมนวนครโครงการท 1 และโครงการท 2 ยกเวนโรงงานอตสาหกรรมทมนาทง ปรมาณความสกปรกในรป บโอด (BOD) ไมเกนรอยละ 1

จงหวดปทมธาน มสานกงานการประปา จานวน 2 แหง ไดแก การประปาปทมธานและการประปารงสต มกาลงการผลตนาประปารวม 34.33 ลานลกบาศกเมตรตอป สานกงานการประปาปทมธาน รบผดชอบพนทอาเภอเมองปทมธาน อาเภอสามโคก อาเภอลาดหลมแกว

สานกงานประปารงสต รบผดชอบพนทอาเภอหนองเสอ อาเภอลาลกกา อาเภอคลองหลวง อาเภอธญบร มผใชนารวมทงสน 68,640 ราย ปรมาณนาทจาหนาย 18.11 ลานลกบาศกเมตรตอป (สานกงานจงหวดปทมธาน 2545 , แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอม)

การประปาสมปทาน โดยกรมทรพยากรนา มจานวนระบบประปาทงหมด 119 แหง ดงน


1. ในเขตอาเภอคลองหลวง จานวน 34 แหง 2. ในเขตอาเภอลาลกกา จานวน 28 แหง 3. ในเขตอาเภอธญบร จานวน 18 แหง 4. ในเขตอาเภอหนองเสอ จานวน 9 แหง 5. ในเขตอาเภอเมองปทมธาน จานวน 9 แหง 6. ในเขตอาเภอลาดหลมแกว จานวน 9 แหง 7. ในเขตอาเภอสามโคก จานวน 8 แหง

สวนมากจะเปนโครงการจดสรรทดน หมบานจดสรร

7) ทรพยากรนาบาดาล แหลงนาใตดนของจงหวดปทมธาน แบงไดเปน 2 ประเภท คอ 7.1) แหลงนาใตดนใหปรมาณนานอย (1-50 ลบ.ม./ชวโมง) โดยทวไปนามคณภาพดแตบางพนท

เปนนากรอยและมตะกอนสนมเจอปน พนททมแหลงนาประเภทน ไดแก อาเภอลาดหลมแกว อาเภอหนองเสอ และอาเภอลาลกกา

7.2) แหลงนาใตดนใหปรมาณนามาก (5-200 ลบ.ม./ชวโมง) โดยทวไปนามคณภาพเชนเดยวกบแหลงนาใตดน ใหปรมาณนานอย ไดแก พนทอาเภอสามโคก อาเภอคลองหลวง อาเภอธญบร และอาเภอเมองปทมธาน จงหวดปทมธาน เปนพนทวกฤตจากการสบนาบาดาล มการใชนาบาดาลสง เนองจากพนททงหมดเปนทราบลม พบเปนชนนาบาดาลในตะกอนหนรวน ไดแก ชนนาทราบนาทวมถง ยคควอเทอรนาร (Qfd) หรอทเดมเรยกวาชนนาเจาพระยา (Qcp) กระจายตวครอบคลมพนททวจงหวด นาบาดาลจะถกกกเกบอยในชนกรวด และทรายทสะสมตวอยในทราบลมนาหลาก และบรเวณทราบตาของลมนาเกา บรเวณจงหวดปทมธาน มการสะสมตวของชนหนบาดาลอยหลายชน พบวามการเจาะบอบาดาลในชนนาพระประแดง ชนนานครหลวง ชนนานนทบร ชนนาสามโคก และชนนาพญาไท ทระดบความลกตงแต 100-360 เมตร ระดบนาปกต (Static level) มคาอยระหวาง 10-45 เมตร สวนใหญจะพบชนนาคณภาพดทระดบความลกตงแต 180 เมตรขนไป ตงแตอาเภอเมองปทมธาน ซงอยทางทศใตไปจนถงอาเภอไทรนอย จงหวดนนทบร จะพบทระดบลกมากขนถง 300-360 เมตร ในสวนของผลการวเคราะหทางเคมพบวา คณภาพของนาอยในเกณฑด สามารถนามาใชในการอปโภคบรโภคไดเปนสวนใหญ เมอพจารณาเทยบกบมาตรฐานนาบาดาลเพอการบรโภค ทงน ขนอยกบระดบความลกของชนนาทพฒนาขนมาใชดวย สรปไดคอ เหลกโดยรวมอยในเกณฑมาตรฐาน แมงกานส คลอไรด ความกระดาง และคาความกรอยเคม โดยสรปอยในเกณฑมาตรฐาน ไมเกนปรมาณทยอมรบ ไดพบวาบางสวนของตาบลโสนลอย ตาบลพมลราชและตาบลบางรกพฒนา อาเภอบางบวทอง จงหวดนนทบร มปรมาณเกลอทงหมดทละลายในนาสงกวา 600 มลลกรมตอลตร แสดงวา มโอกาสทจะเจาะพบนาบาดาลคณภาพกรอยถงเคมในพนทดงกลาว


ภาพรวมของปรมาณการใชนาบาดาลของจงหวดปทมธานในอดต พบวา มอตราการใชนาเกนกวา 100,000 ลกบาศกเมตรตอป คดเปนสดสวนพนทประมาณ 70-80 ซงเกณฑการใชนาบาดาลในพนทจงหวดปทมธาน มอตราใชนาอยในระดบ 50,000 – 100,000 ลกบาศกเมตรตอป จะเหนวาอตราการใชนาบาดาลจงหวดปทมธานอยในเกณฑสง มการใชอยางตอเนองเปนเวลานาน อาจทาใหแรงดนของนาบาดาลลดตาลงอยางรวดเรวได โดยไมมการคนตว ผลสบเนองทเกดมาคอ การทรดตวของแผนดน การไหลซมของนาเคมรกลาเขามาในชนนาบาดาล ซงตงแตเดมเคยจด ดงนน การใชนาบาดาลในจงหวดปทมธาน ควรจะเพมความระมดระวงในสวนของปรมาณนาทจะนาขนมาใช เพอยดอายของชนนาคณภาพดใหยาวนานขน

มต ครม. โดยยอ เมอวนท 25 มนาคม 2546 เรอง ปญหาใชนาบาดาลเพอปองกนการเกดแผนดนทรดตวและนาใตดนเคมจงใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 1. ในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล ซงระบบนาประปานครหลวง และการประปาสวนภมภาคเขาถงหรอสามารถเชอมตอกบระบบประปาไดแลว จะอนญาตใหประชาชนและผประกอบการใชนาบาดาลตอไปไดจนถงวนท 31 ธนวาคม 2546 2. กรณการใชนาบาดาลของชมชนและหมบานจดสรรบางแหง ทกลายเปนทรพยสนทไมกอใหเกดรายได (NPL) ของสถาบนการเงน ทาใหมปญหาเกยวกบการขออนญาตเชอมตอระบบประปา ใหประสานกบสถาบนการเงน 3. ใหกระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และหนวยงานอนทเกยวของควบคมกากบดแลโรงงานและสถานประกอบการไมใหปลอยนาเสยลงสลาธารสาธารณะ เพอปองกนการเกดปญหาสงแวดลอม

แนวโนมสถานการณทรพยากรนาบาดาลในปจจบน พบวา มแนวโนมดขนทงคณภาพและปรมาณ โดยอตราการใชนาบาดาลยงอยในชวงทไมเกนคาวกฤตทกาหนด คอ ไมเกน 100,000 ลกบาศกเมตรตอป เนองจากมผประกอบกจการยกเลกการใชนาบาดาลแลวจานวนหนง

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน มหนาทกากบ ดแลการประกอบกจการนาบาดาล ซงในพนทจงหวดปทมธาน มจานวน 553 บอ แบงออกเปนประเภท - ธรกจ (อตสาหกรรม) จานวน 315 บอ - ธรกจ (บรการ) จานวน 52 บอ - ธรกจ (การคา) จานวน 34 บอ - อปโภคบรโภค จานวน 139 บอ - เกษตรกรรม จานวน 13 บอ


2.2.2 สงแวดลอม

1) คณภาพนา จงหวดปทมธานมการเพมขนของชมชนอยางรวดเรว แบงเปนเขตเทศบาลถง 27 แหง มโครงการหมบานจดสรรเกดขนหลายรอยโครงการ มโรงงานอตสาหกรรมทขนทะเบยนกบกรมโรงงานอตสาหกรรมถง 3,104 โรง (สานกงานอตสาหกรรมจงหวดปทมธาน, 2554) นอกจากนยงมพนทเกษตรกรรมประมาณ รอยละ 60 ของพนทจงหวด ซงเขตชมชนเมอง โรงงานอตสาหกรรม และพนทเกษตรกรรมตางกเปนแหลงทกอใหเกดนาเสยดวยกนทงสน จากสถตขอมลกองตรวจสงแวดลอมโรงงาน กรมโรงงานอตสาหกรรม ทาใหทราบวาปรมาณมลพษทางนาทเกดขนจากโรงงานอตสาหกรรมทงหมดประมาณ 97.47 ตน/วน ซงมลพษทางนาเหลานบางสวนไดรบการบาบดจนไดมาตรฐานคณภาพนาทง และบางสวนกไมไดรบการบาบดกอนระบายนาทงลงสแหลงรองรบนาเลย จงสงผลใหคณภาพนาในแหลงรองรบนาตาง ๆ ของจงหวดปทมธาน โดยเฉพาะอยางยงแมนาเจาพระยาและคลองสาขาตาง ๆ มคณภาพเสอมโทรมลงและมแนวโนมทจะทวความรนแรงมากขนทกๆ ป โดยเฉพาะแมนาเจาพระยาซงไหลผานจงหวดปทมธาน บรเวณอาเภอเมอง อาเภอสามโคก พบวาคณภาพนาโดยรวมอยในประเภทท 4 ไมสามารถใชอปโภคบรโภคได นอกจากนยงพบวามวชพชขนปกคลมตามลารางและลาคลองทาใหแหลงนาตนเขนและเนาเสย

จากขอมลผลการตรวจวดคณภาพนาแมนาเจาพระยาในพนทจงหวดปทมธาน 2 แหง ไดแก บรเวณจดสบนาดบเพอการประปาสาแล ตาบลบานกระแชง อาเภอเมอง และบรเวณวดหงสปทมาวาส ตาบลบางปรอก อาเภอเมอง โดยสานกงานสงแวดลอมภาคท 6 (นนทบร) ทาการเกบตวอยางและตรวจวดคณภาพนาแมนาเจาพระยา ประจาปงบประมาณ 2556 พบวา คณภาพนาโดยรวมอยในเกณฑตากวามาตรฐานคณภาพนาในแหลงนาผวดน ซงกาหนดใหแมนาเจาพระยาชวงทไหลผานจงหวดปทมธานเปนแหลงนาผวดนประเภทท 3 พจารณาจากพารามเตอรทตรวจวดคอ ปรมาณออกซเจนละลาย


ตารางท 7 ผลการตรวจวดคณภาพนาแหลงผวดน (แมนาเจาพระยา) ปงบประมาณ 2556

แหลงนา/สถานทตรวจวด

(แมนาสายหลก/สาขา/คลอง)

วนทเกบ ตวอยาง

คาทตรวจวดได คณภาพนา

DO (mg/l)

BOD (mg/l)

TCB (Coliform)

(MPN/ 100 ml)

FCB (Faecal

coliform) (MPN/

100 ml)

ประเภทคณภาพ

นา ดชนทสาคญ

แมนาเจาพระยา สถาน CH16.1 จดสบนาดบเพอการประปาสาแล ต.บานกระแชง อ.เมอง จ.ปทมธาน

18/12/2555 2.1 0.8 2,700 680 4 DO19/02/2556 3.2 0.9 24,000 3,300 4 DO, TCB28/05/2556 3.1 3.2 7,900 2,600 4 DO, BOD20/08/2556 3.6 2.7 4,600 780 4 DO, BOD

คาเฉลย 3.0 1.9 9,800 1,840

แมนาเจาพระยา สถาน CH17.1 บรเวณวดหงส ปทมาวาส ต.บางปรอก อ.เมอง จ.ปทมธาน

18/12/2555 2.3 1.5 4,900 1,300 4 DO19/02/2556 3.1 1.1 7,900 200 4 DO28/05/2556 1.9 3.5 13,000 1,300 5 DO20/08/2556 2.8 3.0 28,000 3,400 4 DO, BOD, TCB

คาเฉลย 2.5 2.3 13,450 1,550

ทมา : สานกงานสงแวดลอมภาคท 6 (นนทบร)


ตารางท 8 มาตรฐานคณภาพนา

มาตรฐานคณภาพนา

ระดบปรมาณออกซเจนละลาย (DO)

คณภาพนา การใชประโยชน

6.0 มลลกรมตอลตร ขนไป

ด(ประเภท 2)

การอนรกษสตวนา การประมง การวายนา กฬาทางนาการอปโภคและบรโภค โดยตองทาการฆาเชอโรค

และปรบปรงคณภาพนากอน

ระหวาง 4.0 – 6.0 มลลกรมตอลตร

พอใช(ประเภท 3)

การเกษตร การอปโภคและบรโภค โดยตองทาการฆาเชอโรคและปรบปรงคณภาพนากอน

ระหวาง 2.0 – 4.0 มลลกรมตอลตร เสอมโทรม(ประเภท 4)

การอตสาหกรรม การอปโภคและบรโภคโดยตองทาการฆาเชอโรคและปรบปรงคณภาพนาเปน

พเศษกอน

ตากวา 2.0 มลลกรมตอลตร เสอมโทรมมาก(ประเภท 5)

การคมนาคม

คาอธบาย

DO (Dissolved Oxygen) คอ ปรมาณออกซเจนละลาย (mg/l)

BOD (Biolocal Oxygen Demand) คอ ปรมาณออกซเจนทจลนทรยใชในการยอยสลายสารอนทรยในนา (mg/l)

TCB (Coliform) คอ ปรมาณแบคทเรย (MPN/100 ml)

FCB (Faecal coliform) คอ ปรมาณแบคทเรยในรปฟคอลโคลฟอรม (MPN/100 ml)

2) ระบบบาบดนาเสย

จงหวดปทมธาน มปรมาณนาเสยชมชน ประมาณ 141,781.8 ลกบาศกเมตรตอวน และปรมาณ BOD Loading รวมประมาณ 28,935.06 กโลกรมตอวน โดยมปรมาณนาเสยทเกดในพนทเขตเทศบาล ประมาณ 59,460.6 ลกบาศกเมตรตอวน สาหรบการจดการนาเสยของเทศบาล สวนใหญยงไมมการบาบดนาเสยกอนปลอยลงแหลงนาธรรมชาต ปจจบนเทศบาลทมระบบบาบดนาเสยรวมชมชน คอ เทศบาลเมองปทมธาน โดยในป พ.ศ. 2541 ไดรบงบประมาณสนบสนนจากกรมโยธาธการ เปนเงน 340 ลานบาท เพอดาเนนการกอสรางระบบบาบดนาเสยเทศบาลเมองปทมธาน ซงเปนระบบตะกอนเรงแบบคลองวนเวยน (Oxidation Ditch, OD) จนแลวเสรจ สามารถรองรบนาเสยได 11,000 ลกบาศกเมตรตอวน ปจจบนมนาเสยเขาระบบประมาณ 1,200 ลกบาศก


เมตรตอวน ปรมาณ BOD เขาระบบ 180 มลลกรมตอลตร มสถานสบนาเสย 2 แหง ไดแก สถานสบนาเสยครอมคลองวดโส (PS 2) และสถานสบนาเสยคลองวดโคก (PS 3)

ผลการตรวจวเคราะหคณภาพนาจากระบบบาบดนาเสยเทศบาลเมองปทมธาน ของสานกงานสงแวดลอมภาคท 6 นนทบร ในป พ.ศ. 2553 จานวน 4 ครง พบวา การตรวจวเคราะห ในครงท 1 2 และ 4 อยในเกณฑมาตรฐาน ยกเวนการตรวจวเคราะหในครงท 3 มคาปรมาณไขมนและนามนเกนคามาตรฐานกาหนด (เปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานตามประกาศกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม เรองกาหนดมาตรฐานควบคมการระบายนาทงจากอาคารบางประเภท และบางอาคารประเภท ก)

3) คณภาพอากาศ เนองจากจงหวดปทมธานเปนเมองอตสาหกรรม มนคมอตสาหกรรมนวนคร ในเขตตาบลคลองหนง

อาเภอคลองหลวง และสวนอตสาหกรรมบางกะด ในเขตเทศบาลตาบลบางกะด อาเภอเมองปทมธาน และยงเปนเมองทมการเจรญเตบโตตอเนองจากกรงเทพมหานคร ทาใหมสถานประกอบการจานวนมาก มปญหาการจราจรหนาแนนและตดขดในยานชมชน โดยปญหาคณภาพอากาศสวนใหญมกเกดในพนทใกลโรงงานอตสาหกรรมและถนนสายหลก เมอป พ.ศ. 2549 กรมควบคมมลพษจงไดทาการตดตงสถานตรวจวดคณภาพอากาศ ณ มหาวทยาลยกรงเทพ วทยาเขตรงสต อาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน จานวน 1 สถาน เพอเฝาระวงตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศ ผลการตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไป ระหวางเดอนมกราคมถงเดอนธนวาคม พ.ศ. 2556 พบวา สารมลพษททาการตรวจวด ไดแก กาซคารบอนมอนอกไซด (CO) กาซซลเฟอรไดออกไซด (SO2) และกาซไนโตรเจนไดออกไซด (NO2) โดยรวมอยในเกณฑมาตรฐาน ยกเวนฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน (PM–10) คาเฉลย 24 ชวโมง ทตรวจวดไดมคาสงเกนเกณฑมาตรฐาน 8 ครง จากการตรวจวดทงหมด 341 ครง โดยคาทตรวจวดไดสงสดเทากบ 0.148 มลลกรมตอลกบาศกเมตร กาซโอโซน (O3) คาเฉลย 1 ชวโมง มคาสงเกนเกณฑมาตรฐาน 168 ครง จากการตรวจวดทงหมด 8,035 ครง โดยคาทตรวจวดไดสงสดเทากบ 0.153 สวนในลานสวน (ppm) และกาซโอโซน (O3) คาเฉลย 8 ชวโมง มคาสงเกนเกณฑมาตรฐาน 480 ครง จากการตรวจวดทงหมด 8,325 ครง โดยคาทตรวจวดไดสงสดเทากบ 0.117 สวนในลานสวน (ppm)


ตารางท 9 ผลการตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไป ป 2556

สารมลพษ คาเฉลยความ

เขมขนในเวลา

ผลการตรวจวดคณภาพอากาศ

คามาตรฐาน *

ฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน 24 ชม. 0.009 - 0.148 ไมเกน 0.12 มก./ลบ.ม.

1 ป - ไมเกน 0.05 มก./ลบ.ม.

กาซคารบอนมอนอกไซด (CO) 1 ชม. 0.000 – 2.10 ไมเกน 30 ppm (34.20 มก./ลบ.ม.)8 ชม. 0.000 – 1.91 ไมเกน 9 ppm (10.26 มก./ลบ.ม.)

กาซโอโซน (O3) 1 ชม. 0.004 – 0.153 ไมเกน 0.10 ppm (0.20 มก./ลบ.ม.)8 ชม. 0.005 – 0.117 ไมเกน 0.07 ppm (0.14 มก./ลบ.ม.)

กาซซลเฟอรไดออกไซด (SO2) 1 ป - ไมเกน 0.04 ppm (0.10 มก./ลบ.ม.)

24 ชม. - ไมเกน 0.12 ppm (0.30 มก./ลบ.ม.)1 ชม. 0.000 – 0.028 ไมเกน 0.30 ppm (0.78 มก./ลบ.ม.)

กาซไนโตรเจนไดออกไซด (NO2) 1 ชม. 0.001 – 0.073 ไมเกน 0.17 ppm (0.32 มก./ลบ.ม.)

ทมา : * ดดแปลงจาก ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.2538) ออกตามความในพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 เรอง กาหนดมาตรฐานคณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทวไป ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2538) ออกตามความในพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 เรอง กาหนดมาตรฐานคากาซซลเฟอรไดออกไซดในบรรยากาศโดยทวไปในเวลา 1 ชวโมง และประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 33 (พ.ศ. 2552) เรอง กาหนดมาตรฐานคากาซไนโตรเจนไดออกไซดในบรรยากาศโดยทวไป

4) คณภาพเสยง สานกจดการคณภาพอากาศและเสยง กรมควบคมมลพษ ดาเนนการเฝาระวงคณภาพเสยง โดยทา

การวดระดบเสยงในพนทบรเวณมหาวทยาลยกรงเทพ วทยาเขตรงสต อาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน นาผลทไดเปรยบเทยบกบเกณฑมาตรฐานตามประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 15 (พ.ศ. 2540) เรองกาหนดมาตรฐานระดบเสยงโดยทวไป ซงกาหนดคาระดบเสยงเฉลย (Leq) 24 ชวโมง ไมเกน 70 เดซเบลเอ (dBA) จากการเฝาระวงและประเมนผล พบวา ระดบเสยงเฉลย (Leq) 24 ชวโมง อยในเกณฑมาตรฐานกาหนด


ตารางท 10 ผลการตรวจวดระดบเสยง ป 2553

แหลงวดเสยง คาระดบเสยงสงสด คาระดบเสยงเฉลย 24 ชม.มหาวทยาลยกรงเทพ วทยาเขตรงสต อ.คลองหลวง จ.ปทมธาน

70 58.5

มาตรฐานระดบเสยง * ไมเกน 115 เดซเบลเอ ไมเกน 70 เดซเบลเอ ทมา : * ดดแปลงจาก ประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 15 (พ.ศ.2540) เรอง กาหนดมาตรฐานระดบเสยงโดยทวไป มาตรา 32(5) แหงพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 ณ วนท 12 มนคม 2540 และประกาศกรมควบคมมลพษ เรองคานวณคาระดบเสยง ณ วนท 11 สงหาคม 2540

5) สงแวดลอมเมอง เนองจากจงหวดปทมธานเปนจงหวดทมพนทตอเนองกบกรงเทพมหานครน มการพฒนาเปนเมอง

อยางหนาแนนทประกอบดวยการคา ธรกจ อตสาหกรรม สถาบนการศกษาขนาดใหญ และทอยอาศย โดยเฉพาะอยางยงในเขตเทศบาลเมองคคต เทศบาลนครรงสต (เทศบาลตาบลประชาธปปตย) อาเภอธญบร เทศบาลตาบลลาลกกา อาเภอลาลกกา และเทศบาลตาบลคลองหลวง อาเภอคลองหลวง การพฒนาเปนเมองดงกลาวน ไดขยายตวอยางตอเนองตลอดมา โดยมการเพมขนของการใชทดนเพอเปนทอยอาศย และการลดลงของพนทเกษตรกรรม โดยเฉพาะในชวง 10 ปทผานมา การขยายตวของพนทเมองมากขน ไดแก การขยายตวของอาคารพาณชยขนาดใหญบรเวณเทศบาลเมองคคต และเทศบาลนครรงสต (เทศบาลตาบลประชาธปปตย) การขยายตวของโรงงานอตสาหกรรมในเขตอาเภอคลองหลวง อาเภอลาลกกา และอาเภอเมองปทมธาน และการขยายตวของทอยอาศย โดยเฉพาะอยางยงโครงการจดสรรทดนและทอยอาศยในเขตอาเภอลาลกกา อาเภอธญบร และอาเภอเมองปทมธาน ซงพนทการใชประโยชนทดนปจจบนของจงหวดปทมธานนน ยงมไดมการสารวจโดยหนวยงานใดๆ แตสามารถประมาณการไดจาก ขอมลจากแหลงตางๆ ไดแก การใชประโยชนทดนเมอง สารวจโดยกรมการผงเมอง การใชประโยชนทดนการเกษตร จดทาโดยสานกงานเศรษฐกจการเกษตร เปนตน ในปจจบนชมชนมการขยายตวสงในดานการพฒนาทดนขนาดใหญ ไมวาจะเปนทดนอตสาหกรรม อาคารพาณชย และบานพกอาศย ซงสวนหนงเปนการขยายตวออกมาจากกรงเทพมหานคร และอกสวนเปนไปตามภาวะการเตบโตของชมชนเอง ซงคาดวาจะทาใหชมชนมการเจรญเตบโตอกมากในอนาคต

สวนชมชนเมองปทมธาน ตามขอบเขตผงเมองรวมเมองปทมธานมบทบาทในการเปนแหลงงานทสาคญของกรงเทพมหานคร ดวยแรงงานการผลตสวนใหญเปนประชากรทพกอาศยในเขตกรงเทพมหานครและพนทใกลเคยง และจากการท พนทใกลชดกบกรงเทพมหานครซงมการใหบรการดานสาธารณปโภค


สาธารณปการตางๆ ทสงกวาทงในดานปรมาณและคณภาพ ทาใหมการพงพงกนอยางใกลชด จนอาจกลาวไดวาเปนโครงสรางเศรษฐกจ สงคม และประชากรของกรงเทพดวย และนบเปนปจจยสาคญททาใหการเตบโตของชมชนในระยะแรกเปนไปอยางเชองชายกเวนการขยายตวของพนทโรงงานอตสาหกรรมทมการเตบโตอยางตอเนองเสมอมา แตในปจจบนชมชนมการขยายตวสงในดานการพฒนาทดนขนาดใหญ ไมวาจะเปนนคมอตสาหกรรม อาคารพาณชย และบานพกอาศย ซงสวนหนงเปนการขยายตวออกมาจากพนทกรงเทพมหานครและอกสวนหนงเปนไปตามภาวะการเตบโตของชมชนเอง ซงคาดวาจะทาใหชมชนมการเจรญเตบโตอกมากในอนาคต จากการศกษาสภาพพนทของชมชน โดยเฉพาะในดานการเปลยนแปลงการใชพนทดน คาดวาการเตบโตของชมชนคงเกดไดในแทบทกทศทาง ตามแนวถนนเปนสวนใหญ บรเวณทสาคญไดแก

1. ดานทศเหนอ ไดแก บรเวณตอเนองกบศนยราชการจนถงทางหลวงชนบทหมายเลข 3112 – 01 โดยมสะพานปทมธานเปนปจจยดงดดในการเขาถง

2. ดานทศตะวนออก ไดแก พนทฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา บรเวณทางหลวงจงหวดหมายเลข3186 ทางหลวงจงหวดหมายเลข 3100 และทางหลวงแผนดนหมายเลข 306 (ไปรงสตและอาเภอปากเกรด)

3. ดานใต ไดแก บรเวณทางหลวงแผนดนหมายเลข 307 ซงในอนาคตอนใกลน มถนนโครงการสายนนทบร – บางบวทอง เชอมกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 307

4. ดานตะวนตก ไดแก บรเวณทางหลวงแผนดนหมายเลข 307 และถนนสายปทมธาน – ลาดหลมแกว

แนวโนมการขยายตวของชมชนในอนาคต จากการศกษาสภาพพนทของชมชน โดยเฉพาะในดานการเปลยนแปลงการใชทดน คาดวาการเตบโตของชมชนคงเกดไดแทบทกทศทาง ตามแนวถนนเปนสวนใหญ บรเวณตอเนองกบศนยราชการจนถงทางหลวงชนบทหมายเลข 3112 – 01 พนทฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา บรเวณทางหลวงแผนดนหมายเลข 307 มถนนโครงการสายนนทบร – บางบวทอง บรเวณทางหลวงแผนดนหมายเลข 307 และถนนสายปทมธาน – ลาดหลมแกว

6) แหลงศลปกรรม วฒนธรรม และโบราณคด ความเสอมโทรมและความเสยหายของแหลงศลปกรรม วฒนธรรมและโบราณคดของจงหวดปทมธาน กาลงเปนปญหาทนาวตกในปจจบน เนองจากแหลงศลปกรรมทสาคญของชาตหลายแหงถกทาลายจนหมดสภาพหรอยากแกการทจะดาเนนแกไขใหอยในสภาพทดารงคณคาตอไปได การแกปญหาทผานมายงขาดการพจารณาถงตนเหตทแทจรงของปญหานน จงเกดเปนปญหาทไมมสนสด ซงสาเหตทกอใหเกดความเสยหายตอสงแวดลอมศลปกรรมทสาคญม 2 ประการ คอ 1) ความแตกตางกนของสภาพดนฟาอากาศในแตละภาคของประเทศประกอบกบภยธรรมชาต และ 2) การถกทาลายโดยการกระทาของมนษย ไดแก การใชทดนไมเหมาะสม การเปลยนแปลงคานยมและรปแบบโดยการยอมรบวฒนธรรมใหมเขามาในสงคมไทย การขาดความสานกตอสวนรวม การกอสรางทางดานสาธารณปโภค และภาวะมลพษ เชน แรงสนสะเทอนจากยวดยานพาหนะ เขมาควน ทศนอจาด เปนตน ปจจบนแหลงศลปกรรม วฒนธรรม และโบราณคดของจงหวด


ปทมธาน เชน วดสะแก อาเภอสามโคก วดเขยนเขต อาเภอธญบร วดรงสดา อาเภอเมอง และวดสงห อาเภอสามโคก เปนตน เกดปญหาตวอกษรกะเทาะหลดออก ขาดการบารงดแลรกษา รวมถงการยายโบราณวตถไปครอบครองทอน ฯลฯ ซงศลปกรรม วฒนธรรมและโบราณคด มดงน

(1) วดสะแก ตงอยทหม 2 ตาบลสามโคก อาเภอสามโคก จงหวดปทมธาน ประกอบดวย พระประธานสมยอยธยา สรางดวยศลาแลง หนาตกกวางสามศอก สงหกศอก ประดษฐานในโบสถ พระพทธรปปางอมบาตรสมยอยธยา สงสามศอก ประดษฐานในโบสถ 1 องค และอยบนหอสวดมนต 1 องค พระปางหนาโบสถสรางดวยศลาแลง โบสถเกาสมยอยธยาอายประมาณ 400 ป ภายในมพระพทธรปปน 4 องค ปจจบนพบวากฏไทยทรงรามญมสภาพชารดทรดโทรมมาก ขาดบคลากรผเชยวชาญอนรกษไวใหคงสภาพเดม

(2) วดเขยนเขต ตงอยทหม 2 ตาบลบงยโถ อาเภอธญบร จงหวดปทมธาน ภายในวดมจตรกรรมฝาผนง เปนภาพวาดส ระบายส ลงบนแผนไมตดกบผนงอโบสถจะเขยนเกยวกบประเพณทสาคญทางพระพทธศาสนา วหารหลวงพอพทธโสธรจาลอง กฏลกษณะทรงไทยประยกต และฌาปณสถาน (เมร) สภาพศลปกรรมถกทาลายลงไปมากจากผทรเทาไมถงการณ

(3) วดรงสมา ตงอยทตาบลหลกหก อาเภอเมอง จงหวดปทมธาน ภายในวดประกอบไปดวยหอพระไตรปฎก กาแพงแกว รอยพระพทธบาทมขนาดกวาง 20 นว ความยาว 46 นว และธรรมมาสทอง อายประมาณ 40 – 50 ป สภาพวหารชารดทรดโทรมมาก ไมมการทานบารง และยงถกขดเพอหาสมบตอกดวย

(4) วดสงห ตงอยบนฝงขวาของแมนาเจาพระยาทตาบลสามโคก อาเภอโคก จงหวดปทมธาน ภายในบรเวณวดเปนทประดษฐานของพระพทธรปองคสาคญ คอ หลวงพอโต พระพทธรปปางมารวชยศลปะสมยอยธยา มพพธภณฑโบราณวตถศลปะมอญ

ในป พ.ศ. 2545 คณะอนกรรมการอนรกษสงแวดลอมธรรมชาตและศลปกรรมในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ไดแตงตงคณะอนกรรมการอนรกษสงแวดลอมธรรมชาตและศลปกรรมประจาจงหวด (ยกเวนกรงเทพมหานคร) โดยมผวาราชการจงหวดเปนประธานและหวหนาหนวยอนรกษสงแวดลอมศลปกรรมทองถนเปนเลขานการ รวมทงสวนราชการทเกยวของรวมเปนคณะอนกรรมการ ทาหนาทหลกทสาคญในการพจารณากาหนดแผนการปฏบตงาน กากบดแล แกไขปญหาการทาลายสงแวดลอมศลปกรรมและสงแวดลอมธรรมชาตในพนท รวมทงประสานการดาเนนงานของหนวยของภาครฐ ภาคเอกชน องคกรทองถน ฯลฯ ในการดาเนนการตางๆทเกยวของ


2.3 สถานการณขยะมลฝอยชมชน ของเสยอนตราย และมลฝอยตดเชอ 2.3.1 ขยะมลฝอยชมชน (1) อตราการผลต ปรมาณและองคประกอบของขยะมลฝอย ขยะมลฝอยทเกดขนในพนทจงหวดปทมธาน มปรมาณมากและมแนวโนมเพมขนทกป จากการสารวจขอมลของสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน พบวา ในป 2548 ปรมาณขยะมลฝอยมจานวน 866 ตนตอวน ในป 2552 ปรมาณขยะมลฝอยมจานวน 1,285 ตนตอวน และในป 2556 ปรมาณขยะมลฝอยมจานวน 1,501 ตนตอวน ขอมลจากสานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดปทมธาน ในป 2557 ปรมาณขยะมลฝอยมจานวน 1,829 ตนตอวน และจากการเตบโตของชมชนและทอยอาศยทกประเภทเพมขนอยางรวดเรว รวมทงการเตบโตของภาคธรกจการคาพาณชย การคมนาคม การศกษา แหลงงานตางๆ จงคาดวาจงหวดปทมธานจะมจานวนประชากร รวมถงประชากรแฝงเพมมากขน ซงจะทาใหปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนในแตละวนเพมมากขนตามไปดวย ขอมลของกรมควบคมมลพษ พบวา เขตเทศบาลนครมอตราการผลตขยะมลฝอยเฉลย 1.89 กโลกรมตอคนตอวน เขตเทศบาลเมองมอตราการผลตขยะมลฝอยเฉลย 1.15 กโลกรมตอคนตอวน เขตเทศบาลตาบลมอตราการผลตขยะมลฝอยเฉลย 1.02 กโลกรมตอคนตอวน เขตองคการบรหารสวนตาบลมอตราการผลตขยะมลฝอยเฉลย 0.91 กโลกรมตอคนตอวน (2) การคดแยกและนาขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนใหม จงหวดปทมธาน โดยสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน ไดรบงบประมาณสนบสนนจากจงหวดปทมธาน ดาเนนโครงการสงเสรมวาระจงหวดในการจดการขยะและวสดรไซเคลแบบครบวงจรในชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2554 และโครงการสงเสรมการจดการขยะโดยชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 เพอสงเสรมใหชมชนและโรงเรยนมการลด คดแยก และนาขยะมาใชประโยชน โดยสนบสนนวสดอปกรณ เชน ตะแกรงคดแยกขยะ ถงหมก ตาชง เปนตน ใหแกชมชน 130 แหง และโรงเรยน 130 แหง ทไดรบการคดเลอกเขารวมโครงการ รวมทง สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนกจกรรม 3Rs ในพนท ภายใตโครงการสนบสนนและเสรมสรางสมรรถนะใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชน และโครงการเมองสวยใส ไรมลพษ (3) การเกบรวบรวมขยะมลฝอย

จากการสารวจขอมลปรมาณและวธการกาจดขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถนในพนทจงหวดปทมธาน เมอเดอนมกราคม 2556 จานวน 64 แหง พบวา องคกรปกครองสวนทองถนใหบรการเกบขนขยะมลฝอยจากชมชน จานวน 62 แหง คดเปนรอยละ 96.88 ไมใหบรหารเกบขยะมลฝอยจากชมน จานวน 2 แหง คดเปนรอยละ 3.12


(4) การกาจดขยะมลฝอยในปจจบน จากการสารวจขอมลปรมาณและวธการกาจดขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวน

ทองถนในพนทจงหวดปทมธาน เมอเดอนมกราคม 2556 จานวน 64 แหง พบวา การกาจดขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน สวนใหญใชพนทของเอกชนในการกาจด จานวน 55 แหง คดเปนรอยละ 85.94 ซงพนทของเอกชนทนาขยะมลฝอยไปกาจดสวนใหญอยในจงหวดพระนครศรอยธยา มองคกรปกครองสวนทองถนใชพนทของตนเองในการกาจด จานวน 4 แหง คดเปนรอยละ 6.25 มองคกรปกครองสวนทองถนใชพนทขององคกรปกครองสวนทองถนอนในการกาจด จานวน 3 แหง คดเปนรอยละ 4.69 มองคกรปกครองสวนทองถนไมจดเกบขยะมลฝอยโดยใหประชาชนกาจดเองตามบานเรอน จานวน 2 แหง คดเปนรอยละ 3.12 (5) การจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม

สถานทกาจดขยะมลฝอยในพนทจงหวดปทมธาน ทมการกอสรางระบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล มอย 2 แหง คอ แหงท 1 คอ บอขยะแบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล ของเทศบาลเมองคคต ตงอยท หมท 14 ตาบลบงทองหลาง อาเภอลาลกกา จงหวดปทมธาน มเนอทประมาณ 230 ไร ดาเนนการสรางศนยกาจดขยะมลฝอยรวมแหงท 1 แลวเสรจในป พ.ศ. 2541 โดยงบประมาณของสานกงานนโยบายและแผนสงแวดลอม กระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม (เดม) โดยวางแผนรองรบขยะมลฝอยจากพนทฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา โดยคาดวาจะสามารถรองรบขยะมลฝอยจากองคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย เทศบาลเมองคลองหลวง เทศบาลตาบลธญบร เทศบาลตาบลลาลกกา เทศบาลเมองสนนรกษ เทศบาลตาบลลาไทร เทศบาลตาบลบางกระด เทศบาลตาบลบางพน เทศบาลตาบลบานใหม องคการบรหารสวนตาบลเชยงรากนอย องคการบรหารสวนตาบลเชยงรากใหญ องคการบรหารสวนตาบลคลองสาม เทศบาลตาบลบงยโถ เทศบาลเมองคคต องคการบรหารสวนตาบลนพรตน องคการบรหารสวนตาบลบงกาสาม องคการบรหารสวนตาบลบงชาออ องคการบรหารสวนตาบลคลองเจด องคการบรหารสวนตาบลคลองหา องคการบรหารสวนตาบลบงคอไห องคการบรหารสวนตาบลลาลกกา และองคการบรหารสวนตาบลพชอดม แตไมสามารถเปดใชพนทกาจดขยะมลฝอยได เนองจากประชาชนในพนทตอตาน แหงท 2 คอ บอขยะแบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล ของเทศบาลเมองปทมธาน ตงอยท หมท 4 ตาบลบอเงน อาเภอลาดหลมแกว จงหวดปทมธาน มเนอทในขณะนนประมาณ 118 ไร (เทศบาลเมองปทมธาน ไดจดซอขนอกประมาณ 120 ไร ปจจบนจงมเนอทประมาณ 238 ไร) ไดเรมเปดดาเนนการเมอป พ.ศ. 2541 โดยวางแผนรองรบขยะมลฝอยจากพนทฝงตะวนตกของแมนาเจาพระยา เนองจากเปนบอขยะแบบฝงกลบทมการดาเนนการอยางถกหลกสขาภบาล เพยงแหงเดยวในขณะนน ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนจานวนมากนาขยะมากาจดรวม จนเกนขดความสามารถทจะใหบรการฝงกลบตอวนได องคกรปกครองสวนทองถนทนาขยะมลฝอยมากาจดรวม ประกอบดวย เทศบาลเมองปทม เทศบาลตาบลระแหง เทศบาลตาบลบางหลวง เทศบาลตาบลบางเตย องคการบรหารสวนตาบลบานฉาง องคการบรหารสวนตาบลบานกระแชง องคการบรหารสวนตาบลบางหลวง เทศบาลตาบลบางเดอ เทศบาลตาบลบางค


วด องคการบรหารสวนตาบลบางขะแยง องคการบรหารสวนตาบลบอเงน องคการบรหารสวนตาบลหนาไม เทศบาลตาบลระแหง เทศบาลตาบลคขวาง องคการบรหารสวนตาบลคบางหลวง องคการบรหารสวนตาบลลาดหลมแกว องคการบรหารสวนคลองพระอดม องคการบรหารสวนตาบลทายเกาะ องคการบรหารสวนตาบลคลองควาย องคการบรหารสวนตาบลบางกระบอ เทศบาลตาบลสามโคก องคการบรหารสวนตาบลบางโพธเหนอ องคการบรหารสวนตาบลกระแชง และเทศบาลตาบลบานกลาง และถกรองเรยนคดคานจากประชาชนในพนท ทาใหตองปดดาเนนการในทสด 2.3.2 ของเสยอนตราย (1) อตราการผลต ปรมาณ และองคประกอบของเสยอนตรายชมชน จากการประเมนปรมาณของเสยอนตรายชมชน (พจารณาจากอตราการเกดของเสยอนตรายชมชน : เทศบาลนคร 3.885 กโลกรมตอคนตอป เทศบาลเมอง 3.374 กโลกรมตอคนตอป เทศบาลตาบล 3.217 กโลกรมตอคนตอป องคการบรหารสวนตาบล 2.306 กโลกรมตอคนตอป: กรมควบคมมลพษ ป 2555) พบวา จงหวดปทมธานมปรมาณของเสยอนตรายชมชน ประมาณ 3,257 ตนตอป (2) การรวบรวม การกาจด และการจดการของเสยอนตรายแบบศนยรวม ของเสยอนตรายทเกดจากบานเรอนสวนใหญจะทงปนไปกบขยะมลฝอยของชมชน เชน แบตเตอร ถานไฟฉาย หลอดไฟฟา เปนตน องคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดปทมธานหลายแหงมการรณรงคใหชมชนคดแยกของเสยอนตรายออกจากขยะมลฝอยชมชน การดาเนนการรวบรวมของเสยอนตรายองคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญไมมสถานทรวบรวมของเสยอนตราย อกทงการดาเนนการนาไปกาจดยงไมมความชดเจน เนองจากจงหวดปทมธานยงไมมศนยรวบรวมของเสยอนตราย และไมมการจดการของเสยอนตรายแบบศนยรวม 2.3.3 มลฝอยตดเชอ (1) อตราการผลต ปรมาณ และองคประกอบของมลฝอยตดเชอ ขอมลรายงานสถานการณมลพษของประเทศไทย ป 2556 ของกรมควบคมมลพษ พบวา อตราการเกดมลฝอยตดเชอ โรงพยาบาลทวไป 0.54 กโลกรมตอเตยงตอวน โรงพยาบาลชมชน 0.77 กโลกรมตอเตยงตอวน โรงพยาบาลอนสงกดกระทรวงสาธารณสข 0.47 กโลกรมตอเตยงตอวน โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอนๆ 0.71 กโลกรมตอเตยงตอวน โรงพยาบาลเอกชน 0.70 กโลกรมตอเตยงตอวน คลนก/โพลคลนกเอกชน 1.32 กโลกรมตอเตยงตอวน สถานอนามย/โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล 0.90 กโลกรมตอเตยงตอวน ขอมลจากสานกงานสาธารณสขจงหวดปทมธาน ป 2555 พบวา จงหวดปทมธานม โรงพยาบาลทวไป 1 แหง (377 เตยง) โรงพยาบาลชมชน 7 แหง (240 เตยง) โรงพยาบาลอนสงกดกระทรวงสาธารณสข 2 แหง


(858 เตยง) โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอนๆ 1 แหง (509 เตยง) โรงพยาบาลเอกชน 7 แหง (868 เตยง) คลนก/โพลคลนกเอกชน 439 แหง สถานอนามย/โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล 78 แหง ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 21 แหง เมอคานวณจากอตราการเกดมลฝอยตดเชอคาดวามปรมาณมลฝอยตดเชอ 2,429 กโลกรมตอวน (2) การรวบรวม การกาจด การจดการมลฝอยตดเชอแบบศนยรวม สถานพยาบาลในพนทจงหวดปทมธานสวนใหญสถานพยาบาลเปนผเกบรวบรวม แลวใหบรษทเอกชนนาไปกาจด จงหวดปทมธานไมมศนยกาจดมลฝอยตดเชอ 2.3.4 ลาดบความสาคญของปญหาและอปสรรคในการบรหารจดการขยะมลฝอย 1) ปรมาณขยะมลฝอยชมชนทจะตองนาไปกาจดขนสดทายยงมแนวโนมสงขน เนองจากการลด คดแยกขยะของประชาชน/ชมชนตงแตตนทาง ยงไมมประสทธภาพ ขาดการดาเนนการอยางครบวงจร รวมทงมการใชถงพลาสตกอยางฟมเฟอย 2) ขยะมลฝอยชมชนทเกดขนบางสวนมการกาจดแบบไมถกสขลกษณะเปนลกษณะเทกองและเผาเปนครงคราว สงผลกระทบตอประชาชนและสภาพแวดลอม 3) ปญหาการขาดแคลนทดนสาหรบใชเปนสถานทกาจด เนองจากตองใชพนทคอนขางมากและตองมสภาพพนทและสภาพแวดลอมทเหมาะสม ประกอบกบเกดปญหาการตอตานจากประชาชนในพนท 4) ขาดความพรอมของทองถนในการจดเตรยมโครงการ เพอขอการสนบสนนงบประมาณในการลงทนกอสรางระบบจดการขยะมลฝอย/ของเสยอนตรายชมชน/มลฝอยตดเชอ 5) องคกรปกครองสวนทองถนบางแหงยงไมไดดาเนนการในเรองของการจดการขยะมลฝอย โดยไมมการใหบรการรวบรวมขยะมลฝอยชมชนไปกาจด ทาใหขยะมลฝอยไมไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ 6) องคกรปกครองสวนทองถนบางแหงทมการใหบรการจดการขยะมลฝอย และกาจดอยางไมถกหลกวชาการ ไมสามารถนาขยะมลฝอยไปกาจดในสถานทกาจดทถกหลกวชาการได เนองจากระยะทางในการขนสงคอนขางไกล และคาใชจายคอนขางสง 7) การปนเปอนของของเสยอนตรายชมชน ในสถานทกาจดขยะมลฝอยชมชน ทาใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอม 8) ไมมเตาเผามลฝอยตดเชอในพนท ทาใหสถานพยาบาลตองจางบรษทเอกชนเพอขนสงและรวบรวม ไปกาจดนอกพนททาใหมคาใชจายคอนขางสง 9) ศนยกาจดของเสยอนตรายชมชน ยงไมมการดาเนนงานทชดเจน ไมมสถานทในการจดเกบและรวบรวมทถาวร และไมมการบรหารจดการทชดเจน ซงอาจเกดจากไมมหนวยงานเจาภาพในการดาเนนการ


สวนท 3 ยทธศาสตรการจดการขยะมลฝอยของจงหวดปทมธาน 3.1 วสยทศน จงหวดปทมธาน มการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และมลฝอยตดเชออยางถกหลกวชาการ และมการนาขยะมลฝอยไปใชใหเกดประโยชนสงสดหรอการแปรรปเปนพลงงาน ภายในป 2562 3.2 เปาประสงค 3.2.1 ปด/ฟนฟ ระบบกาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ 3.2.2 มการจดการขยะสะสมอยางถกหลกวชาการ 3.2.3 ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน และมลฝอยตดเชอ มการจดการอยางถกหลกวชาการ 3.2.4 มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอย 3.3 เปาหมาย จงหวดปทมธาน มการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และมลฝอยตดเชออยางถกหลกวชาการ และมการนาขยะมลฝอยไปใชใหเกดประโยชนโดยการแปรรปเปนพลงงาน ภายในป 2562 เปาหมายรวม 5 ป (2558-2562) 3.3.1 ขยะมลฝอยชมชน

1. ปรบปรงสถานทกาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ (พนทเทกอง) จานวน 12 แหง 2. ประกาศเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) ครอบคลม 7 อาเภอ 3. ขยะสะสมไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ จานวน 173,600 ตน 4. ขยะมลฝอยมการจดการถกหลกวชาการ จานวน 667,585 ตนตอป 5. มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอย ครบทกแหง (64 อปท.) 6. มศนยบรหารจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจรอยางนอย 1 แหง

3.3.2 ของเสยอนตรายจากชมชน จงหวดปทมธาน มศนยรวบรวมของเสยอนตรายชมชนอยางเปนระบบและถกหลกวชาการ อยางนอย 1 แหง


3.3.3 มลฝอยตดเชอ จงหวดปทมธาน มตดตามการจดการมลฝอยตดเชอเพอนาไปกาจดอยางถกหลกวชาการอยางเปนระบบ โดยแบงเปาหมายเปน 2 ระยะ คอ

แผนระยะเรงดวน (6 เดอน) และระยะปานกลาง 1 ป (2558) เปาหมาย

1. ขยะสะสมไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ 173,600 ตน 2. ประกาศเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) เปนรายองคกรปกครอง

สวนทองถน 3. ปรบปรงสถานทกาจดขยะทไมถกหลกวชาการ (พนทเทกอง) ไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ 1 แหง

4. ขยะมลฝอยเขาสระบบการจดการถกหลกวชาการ 534,068 ตนตอป 5. มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอย 27 อปท. (เทศบาล) 6. ของเสยอนตรายชมชนไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการไมนอยกวา 10 ตนตอป

แผนระยะยาว 4 ป (พ.ศ.2559 - 2562) เปาหมาย 1. ขยะสะสมไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการ 173,600 ตน 2. ประกาศเขตพนทหามเทกอง เปนรายอาเภอ 7 อาเภอ 3. ปรบปรงสถานทกาจดขยะทไมถกหลกวชาการ (พนทเทกอง) ไดรบการจดการอยางถกหลก

วชาการ 12 แหง 4. ขยะมลฝอยเขาสระบบการจดการถกหลกวชาการ 534,068 ตนตอป 5. มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอย 64 อปท. (รวม อบต. และเทศบาล) 6. ของเสยอนตรายชมชนไดรบการจดการอยางถกหลกวชาการไมนอยกวา 90 ตนตอป 7. มลฝอยตดเชอมการจดการถกหลกวชาการไมนอยกวา 2 ตนตอวน


3.4 กรอบแนวคดการจดการขยะมลฝอยของจงหวดปทมธาน 3.4.1 แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

มแนวทางปฏบต 4 ขนตอน คอ 1) กาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอยในพนท 2) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทาใหเกดประโยชนสงสด 3) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 4) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยใหผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) ซงสอดคลองกบ Roadmap ทคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เหนชอบ 3.4.2 ดาเนนการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดปทมธาน แผนพฒนาจงหวดปทมธาน พ.ศ. 2557 - 2560 มการกาหนดยทธศาสตรท 1 สงเสรมกระบวนการผลตและบรหารทเปนมตรกบสงแวดลอม โดยเฉพาะการสรางระบบและกลไกในการควบคมเฝาระวงคณภาพสงแวดลอมแบบมสวนรวมตงแตระดบชมชน การสงเสรมการผลตและบรการทสรางสรรคระดบชมชน โดยเฉพาะการลด คดแยก และนาขยะมาใชประโยชน เชน การสงเสรมการจดการขยะในชมชน เปนตน การแปรรปขยะเปนพลงงาน เชน เชอเพลง RDF เปนตน 3.5 วเคราะหศกยภาพในการบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวด 3.5.1 การบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน สถานทกาจดขยะมลฝอยในพนทจงหวดปทมธาน ทมการกอสรางระบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล มอย 2 แหง คอ บอขยะแบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล ของเทศบาลเมองคคต ตงอยท หมท 14 ตาบลบงทองหลาง อาเภอลาลกกา จงหวดปทมธาน มเนอทประมาณ 230 ไร ดาเนนการสรางศนยกาจดขยะมลฝอยรวมแหงท 1 แลวเสรจในป พ.ศ. 2541 โดยงบประมาณของสานกงานนโยบายและแผนสงแวดลอม กระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม (เดม) โดยวางแผนรองรบขยะมลฝอยจากพนทฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา แตไมสามารถเปดใชพนทกาจดขยะมลฝอยได เนองจากประชาชนในพนทตอตาน บอขยะแบบฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล ของเทศบาลเมองปทมธาน ตงอยท หมท 4 ตาบลบอเงน อาเภอลาดหลมแกว จงหวดปทมธาน มเนอทในขณะนนประมาณ 118 ไร (เทศบาลเมองปทมธาน ไดจดซอขนอกประมาณ 120 ไร ปจจบนจงมเนอทประมาณ 238 ไร) ไดเรมเปดดาเนนการเมอป พ.ศ. 2541 โดยวางแผนรองรบขยะมลฝอยจากพนทฝงตะวนตกของแมนาเจาพระยา เนองจากเปนบอขยะ


แบบฝงกลบทมการดาเนนการอยางถกหลกสขาภบาล เพยงแหงเดยวในขณะนน ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนจานวนมากนาขยะมากาจดรวม จนเกนขดความสามารถทจะใหบรการฝงกลบตอวนได และถกรองเรยนคดคานจากประชาชนในพนท ทาใหตองปดดาเนนการในทสด แนวทางการดาเนนการบรหารจดการขยะมลฝอยในพนทจงหวดปทมธาน จงควรศกษารปแบบทเหมาะสมและเปนเทคโนโลยการจดการขยะมลฝอยทมประสทธภาพสง ไมกอใหเกดผลกระทบตอชมชน เนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอมผลประโยชนหรอผลพลอยไดตอประชาชนสง โดยตองมความเหมาะกบพนทจงหวดปทมธาน สามารถอยรวมกบชมชนไดโดยประชาชนในพนทไมตอตานคดคาน จะตองดาเนนการควบคไปกบการลดปรมาณขยะตงแตตนทาง คอตงแตระดบครวเรอนและโรงเรยน 3.5.2 การบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน การบรหารจดการของเสยอนตรายชมชนในพนทจงหวดปทมธาน มแนวทางการการจดการโดยสงเสรมใหความรแกประชาชนและนกเรยนคดแยกของเสยอนตรายไมทงรวมไปกบขยะชมชนทวไป สนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนกาหนดจดทงและจดหาสถานทเกบรวบรวมของเสยอนตราย เพอรวบรวมนาไปยงศนยรวบรวมของเสยอนตรายของจงหวดปทมธาน ซงจะผลกดนใหมศนยรวบรวมของเสยอนตรายของจงหวดปทมธาน เพอสงไปกาจดยงสถานทกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาตดาเนนการตอไป 3.5.3 การบรหารจดการมลฝอยตดเชอ จงหวดปทมธาน มตดตามการจดการมลฝอยตดเชอเพอนาไปกาจดอยางถกหลกวชาการอยางเปนระบบ ควรมการรวบรวมขอมลการจดการมลฝอยตดเชอจากสถานพยาบาลในจงหวดปทมธาน สนบสนนและผลกดนใหสถานพยาบาลมระบบตดตามการนามลฝอยตดเชอไปกาจดของบรษทเอกชนทมารบมลฝอยตดเชอไปกาจดอยางเปนระบบ 3.5 ยทธศาสตร กลยทธ มาตรการ ยทธศาสตรท 1 การกาจดขยะมลฝอย (เกา) ตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอย

กลยทธท 1 : ปดหรอปรบปรงสถานทกาจดขยะมลฝอยเดมใหถกตองตามหลกวชาการ ทกแหง

กลยทธท 2 : สถานทกาจดขยะมลฝอยของเอกชนทดาเนนการไมถกตองใหบงคบใช กฎหมายควบคมใหดาเนนการอยางถกตอง

กลยทธท 3 : จดการขยะตกคางสะสมใหถกหลกวชาการในสถานทกาจดขยะมลฝอย ของภาครฐและเอกชนทกแหง


ยทธศาสตรท 2 การสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

กลยทธท 1 : สงเสรมการจดการขยะในหมบาน/ชมชน สถานศกษา สวนราชการ ศาสนสถาน โรงงานทกแหง

กลยทธท 2 : มศนยรวบรวมของเสยอนตรายและศนยกาจดขยะตดเชอของจงหวด กลยทธท 3 : มยานพาหนะสาหรบเกบขนของเสยอนตรายและขยะตดเชอ โดยเฉพาะ กลยทธท 4 : สงเสรมภาคเอกชนลงทนการแปรรปขยะเปนพลงงาน

หรอใชประโยชนสงสด กลยทธท 5 : สรางรปแบบ/เทคโนโลยเพอการจดการขยะมลฝอยในพนท

กลยทธท 6 : สรางรปแบบควบคมการจดการขยะตดเชอจากสถานพยาบาลทกแหง ยทธศาสตรท 3 การวางมาตรการทางกฎหมายการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

กลยทธท 1 : ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญต ขอบญญตทองถน เกยวกบการคดแยกขยะมลฝอย

กลยทธท 2 : ประกาศเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump)

ยทธศาสตรท 4 การสรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน กลยทธท 1 : รณรงคสรางจตสานกและใหความรการลด คดแยก และนาขยะไปใชประโยชน กลยทธท 2 : ประกวดการจดการขยะโดยชมชน วด โรงเรยน สถานประกอบการ กลยทธท 3 : ควบคมรานรบซอของเกาตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535


สวนท 4 แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจงหวดปทมธาน

4.1 แผนงานและวธการดาเนนการ แผนงานท 1 การกาจดขยะมลฝอย (เกา) ตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอย

1) ปดหรอปรบปรงสถานทกาจดขยะมลฝอยเดมใหถกตองตามหลกวชาการทกแหง 2) สถานทกาจดขยะมลฝอยของเอกชนทดาเนนการไมถกตองใหบงคบใชกฎหมายควบคมให

ดาเนนการอยางถกตอง 3) จดการขยะตกคางสะสมใหถกหลกวชาการในสถานทกาจดขยะมลฝอยของภาครฐบาลและ

เอกชนทกแหง

แผนงานท 2 การสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย 1) สงเสรมการจดการขยะในครวเรอน ทกหมบานและทกชมชน โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาขยะไปใชประโยชน โดยครวเรอนหรอกลม ครวเรอนของทกหมบานหรอชมชน 2) สงเสรมการจดการขยะในสถานศกษา สวนราชการ ศาสนสถาน ทกแหง โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาไปใชประโยชน โดยศาสนสถาน สวนราชการ ทกแหง

3) สงเสรมการจดการขยะในโรงงาน โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาไปใชประโยชน ในโรงงานทกแหง

4) มศนยรวบรวมของเสยอนตรายและศนยกาจดขยะตดเชอของจงหวด 5) มยานพาหนะสาหรบเกบขนของเสยอนตรายรวมทงขยะตดเชอโดยเฉพาะ 6) สงเสรมภาคเอกชนลงทนการแปรรปขยะเปนพลงงาน หรอใชประโยชนสงสด 7) สงเสรม อปท. ในการสรางรปแบบ/เทคโนโลยเพอจดการขยะในพนทของตนเอง 1 อปท.

ตอ 1 รปแบบ/เทคโนโลย หรอ 1 กลม อปท. ตอ 1 รปแบบ/เทคโนโลย 8) มตาบลนารองการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในทกอาเภอ 9) สรางรปแบบควบคมการจดการขยะตดเชอจากสถานพยาบาลทกแหง


แผนงานท 3 การวางมาตรการทางกฎหมายการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

1) ใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญต ขอบญญตของทองถน เกยวกบการคดแยก

ขยะมลฝอยในชมชนและหามทงของเสยอนตรายและขยะตดเชอปนกบขยะมลฝอยอน ๆ

2) ประกาศเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) เปนรายองคกรปกครอง

สวนทองถน

แผนงานท 4 การสรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน 1) รณรงคสรางจตสานกและใหความร เกยวกบ การลด คดแยก และนาขยะไปใชประโยชนในหมบาน ชมชน วด โรงเรยน และโรงงาน โดยใชหลก 3R (Reduce, Reuse, Recycle) เพอลดปรมาณขยะตงแตระดบบคคล ครวเรอน ชมชน สวนราชการ โรงงาน โรงเรยน ศาสนสถาน โดยจดทาสอประกอบเปนโปสเตอร แผนผบ เสยงตามสาย หอกระจายขาว ฯลฯ

2) ประกวดการจดการขยะโดยชมชน วด โรงเรยน สถานประกอบการ 3) ควบคมรานรบซอของเกาตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

๔๑ แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

4.2 แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน ตามนโยบายของ คสช./รฐบาล ยทธศาสตรท วธดาเนนการ เปาหมาย ระยะเวลาดาเนนการ หนวยงาน

รบผดชอบ หมายเหต

1. การกาจดขยะมลฝอย (เกา) ตกคางสะสมในสถานทกาจดขยะมลฝอย

1. ปดหรอปรบปรงสถานทกาจดขยะมลฝอยเดมใหถกตองตามหลกวชาการทกแหง 2. สถานทกาจดขยะมลฝอยของเอกชนทดาเนนการไมถกตองใหบงคบใชกฎหมายควบคมใหดาเนนการอยางถกตอง

3. จดการขยะตกคางสะสมใหถกหลกวชาการในสถานทกาจดขยะมลฝอยของภาครฐบาลและเอกชนทกแหง

อปท. ทมสถานทกาจดขยะมลฝอย บรษท รกษบานเรา จากด ในเขต ทม.ทาโขลง จานวน 50,000 ตน

ทม.ลาดสวาย 48,552 ตน ทม.สนนรกษ 21,700 ตน ทต.บานกลาง 630 ตน อบต.พชอดม 4,860 ตน อบต.ลาไทร 6,390 ตน อบต.คลองสาม 43,456 ตน

6 เดอน

6 เดอน (ดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว)

1 ป

อปท. ทกแหงทมสถานท

กาจดขยะมลฝอย

อปท.เจาของ

พนท (ทม.ทาโขลง)

อปท. เจาของพนท

(กรณเปนสถานทของเอกชนใหบงคบใชกฎหมาย)

๔๒ แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

ยทธศาสตรท วธดาเนนการ เปาหมาย ระยะเวลาดาเนนการ หนวยงานรบผดชอบ

หมายเหต

2. การสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

(ปรมาณขยะมลฝอย ทเกดขนในจงหวดปทมธาน 1,829 ตน/วน)

1. สงเสรมการจดการขยะในครวเรอน ทกหมบานและทกชมชน โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาขยะไปใชประโยชน โดยครวเรอนหรอกลม ครวเรอนของทกหมบานหรอชมชน 2. สงเสรมการจดการขยะในสถานศกษา สวนราชการ ศาสนสถาน ทกแหง โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาไปใชประโยชน โดยศาสนสถาน สวนราชการ ทกแหง

อยางนอย 1 กลมครวเรอน ตอ 1 หมบาน หรอ 1 กลมครวเรอน ตอ 1 ชมชน ตอ 1 อปท. ตอ 1 ป

ทกสวนราชการ ทกสถานศกษาทกศาสนสถาน

พ.ศ. 2559 – 2561

พ.ศ. 2559

อปท./สนง.ทองถนจงหวด/สนง.ทสจ.

สวนราชการทกแหง

อปท./สนง.ทองถน

จงหวด/เขตพนท

การศกษา/สนง.ทสจ.

๔๓ แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

ยทธศาสตรท วธดาเนนการ เปาหมาย ระยะเวลาดาเนนการ หนวยงานรบผดชอบ หมายเหต 2. การสรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย (ตอ)

3. สงเสรมการจดการขยะในโรงงาน โดยสงเสรมใหมการดาเนนการ ลด คดแยก และนาไปใชประโยชน ในโรงงานทกแหง 4. มศนยรวบรวมของเสยอนตรายและศนยกาจดขยะตดเชอของจงหวด 5. มยานพาหนะสาหรบเกบขนของเสยอนตรายรวมทงขยะตดเชอโดยเฉพาะ 6. สงเสรมภาคเอกชนลงทนการแปรรปขยะเปนพลงงาน หรอใชประโยชนสงสด 7. สงเสรม อปท. ในการสรางรปแบบ/เทคโนโลยเพอจดการขยะในพนทของตนเอง 1 อปท. ตอ 1 รปแบบ/เทคโนโลย หรอ 1 กลม อปท. ตอ 1 รปแบบ/เทคโนโลย 8. มตาบลนารองการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในทกอาเภอ 9. สรางรปแบบควบคมการจดการขยะตดเชอ จากสถานพยาบาลทกแหง

อยางนอย 1 โรงงาน ตอ 1 อปท.

1 - 2 แหง

ทก อปท.

1 - 2 แหง

ทก อปท. หรอ ทกกลม อปท.

อยางนอย 1 ตาบล ตอ 1 อาเภอ

สถานพยาบาลทกแหง

พ.ศ. 2559 – 2564

พ.ศ. 2559 – 2561

พ.ศ. 2559 – 2561

พ.ศ. 2559 – 2564

พ.ศ. 2559 – 2564

6 เดอน

พ.ศ. 2559

อตสาหกรรมจงหวด/อปท./แรงงานจงหวด

อปท./สนง.ทองถนจงหวด/สนง.ทสจ. อปท./สนง.ทองถนจงหวด/สนง.ทสจ.


อาเภอ สนง.สาธารณสขจงหวด

๔๔ แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

ยทธศาสตรท วธดาเนนการ เปาหมาย ระยะเวลาดาเนนการ หนวยงานรบผดชอบ หมายเหต 3. การวางมาตรการทางกฎหมายการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

1. ใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญต ขอบญญตของทองถน เกยวกบการคดแยกขยะมลฝอยในชมชนและหามทงของเสยอนตรายและขยะตดเชอปนกบขยะมลฝอยอน ๆ 2. ประกาศเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) เปนรายองคกรปกครองสวนทองถน

อปท. ทกแหง

อปท. ทกแหง

6 เดอน

3 เดอน

อปท.

อปท.

๔๕ แผนแมบทในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย จงหวดปทมธาน

ยทธศาสตรท วธดาเนนการ เปาหมาย ระยะเวลาดาเนนการ หนวยงานรบผดชอบ หมายเหต 4. การสรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน

1. รณรงคสรางจตสานกและใหความร เกยวกบ การลด คดแยก และนาขยะไปใชประโยชนในหมบาน ชมชน วด โรงเรยน และโรงงาน โดยใชหลก 3R (Reduce, Reuse, Recycle) เพอลดปรมาณขยะตงแตระดบบคคล ครวเรอน ชมชน สวนราชการ โรงงาน โรงเรยน ศาสนสถาน โดยจดทาสอประกอบเปนโปสเตอร แผนผบ เสยงตามสาย หอกระจายขาว ฯลฯ 2. ประกวดการจดการขยะโดยชมชน วด โรงเรยน สถานประกอบการ

3. ควบคมรานรบซอของเกาตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

เขตพนทของ อปท. ทกแหง

ทกโรงเรยน ทกโรงงาน

ทกศาสนสถาน

ชมชน วด โรงเรยน สถานประกอบการ เขารวมประกวด

รานรบซอของเกาทกราน

ตอเนอง (พ.ศ. 2559 –2564)

ตอเนอง ปละ 1 ครง (พ.ศ. 2559 – 2564)

6 เดอน

อปท./สนง.ทองถนจงหวด/สนง.ทสจ./ อตสาหกรรมจงหวด/

อาเภอ


อปท./อาเภอ

Documents

ส่วนที่ 1 บทนํา - Kasetsart Universityแผนแม บทในการบร หารจ ดการขยะม ลฝอยและของเส