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Acta nº 14/2010
ACTA DA 1ª REUNIÃO DA 4ª SESSÃO ORDINÁRIA DE 2010
DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE ODIVELAS
Aos trinta dias do mês de Setembro do ano dois mil e de z, pelas quinze horas reuniu a Assembleia
Municipal de Odivelas , em 1ª Reunião da 4ª Sessão Ordinária de 2010 , no Salão Nobre dos Paços
do Concelho, sito na Quinta da Memória, Rua Guilherme Gomes Fernandes, em Odivelas, sob a
Presidência de Sérgio Constantino Lopes de Paiva, como Presidente, Vanessa Carla Marques Porto e
Joaquim Manuel Sintra Campos, como 1º e 2º Secretários, respectivamente, com a seguinte Ordem de
Trabalhos: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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I – PERIODO ANTES DAS ORDEM DO DIA ----------------------------------------------------------------------------------
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II- PERIODO DA ORDEM DO DIA------------------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 1 – INFORMAÇÃO ESCRITA SOBRE A ACTIVIDADE E SITUAÇÃO FINANCEIRA DO
MUNICÍPIO------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 2 - 2ª REVISÃO ORÇAMENTAL--------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 3 – PROPOSTA DE REGULAMENTO DO CENTRO OFICIAL DE RECOLHA ANIMAL DE DO
CONCELHO DE ODIVELAS (CORACO)----------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 4 – PROPOSTA DE ADESÃO DO MUNICÍPIO DE ODIVELAS À ENTIDADE REGIONAL T-LVT
(TURISMO LISBOA E VALE DO TEJO) ----------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 5 – PACO – PROGRAMA DE APOIO AOS AGENTES CULTURAIS DO CONCELHO DE
ODIVELAS – PROPOSTA DE NOVA METODOLOGIA DA AVALIAÇÃO DAS CANDIDATURAS---------------
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PONTO 6 – PROPOSTA DE REGULAMENTO DE ACTIVIDADES DIVERSAS PREVISTAS NO
DECRETO-LEI N.º 310/2002, DE 18 DE DEZEMBRO, COM A REDACÇÃO QUE LHE FOI DADA PELO
DECRETO-LEI Nº 114/08, DE 1 DE JULHO, E DAS PORTARIAS N.º 991/2009, DE 8 DE SETEMBRO E
N.º 79/2010, DE 9 DE FEVEREIRO E NO DECRETO-LEI N.º 124/06, DE 28 DE JUNHO, COM A
REDACÇÃO QUE LHE FOI CONFERIDA PELO DECRETO-LEI N.º 17/09, DE 14 DE JANEIRO--------------
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PONTO 7 – DINAMIZAÇÃO E REVITALIZAÇÃO DO COMÉRCIO LOCAL NO CONCELHO DE
ODIVELAS-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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PONTO 8 - AGENDA DO ANO MUNICIPAL DA PARTICIPAÇÃO CÍVICA--------------------------------------------
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III – PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO -------------------------------------------------------------
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Nos termos legais aplicáveis, realizaram-se as segu intes substituições: ------------------------------ ---------
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Pelo Sr. Presidente da Assembleia foi dada posse ao Membro José Mendes Rodrigues, pela bancada da
CDU.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Na bancada da CDU, o Membro da Assembleia Municipal, José Mendes Rodrigues , pelo Membro
Raquel Rodrigues; --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Membro da Assembleia Municipal, António Anjos Ferreira , pelo Membro Antonio
Real da Fonseca; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Na bancada do PS, o Membro da Assembleia Municipal, Francisco Silva , pelo Membro Afonso Simão; ---
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Distribuída a folha de presenças aos Membros da Assembleia Municipal, verificou-se a presença de 40
Membros da Assembleia Municipal.----------------------------------------------------------------------------------------------
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A Câmara Municipal fez-se representar na Assembleia Municipal, nos termos legalmente aplicáveis, tendo
estado presente Senhora Presidente da Câmara Municipal de Odivelas, Susana Amador e os Srs.
Vereadores que compõem o executivo camarário, tendo-se registado as ausências dos Senhores
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Vereadores, Hernâni Carvalho e Paulo Aido, ambos como Independentes, Carlos Bodião, pela bancada
do PSD.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Havendo quórum, o Sr. Presidente da Assembleia deu início ao PERÍODO ANTES DA ORDEM DO
DIA.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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O Sr. Presidente da Assembleia propôs que se desse início ao Período das Intervenções Políticas de
Interesse Relevante, tendo usado da palavra os seguintes Membros da Assembleia Municipal: ---------------
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Fernando Ferreira , pela bancada do PSD, fez uma declaração política que seguidamente se transcreve: -
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“A minha intervenção tem a ver com a declaração proferida pelo Sr. Primeiro Ministro acerca da situação
económica do país, das medidas que propõe ao Parlamento que sejam adoptadas e que nos deve a
todos, merecer a maior atenção, eventualmente os reparos que cada um entender fazer, de acordo com a
sua concepção política, económica e social, ou o aplauso devido. Mas deve-nos a todos, preocupar, e
ajudarmo-nos a ter aqui nesta Assembleia, nas Juntas de Freguesia, empresas e na sociedade, é obvio
que estamos perante uma situação diferente, daquela que muitos entendiam que estávamos. Passo a
explicar: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ouvimos durante muitos meses, muitas pessoas, não só do Governo, considerar que a contenção era
para 2010, e que fazia-se uma poupança e o assunto estava resolvido. O Governo foi nessa linha, mas
não foi só o Governo, muitos comentadores, muitos “fazedores” de opinião, muitas pessoas. -----------------
O que é facto, é que quando ontem ouvi o Sr. Primeiro-ministro, lembrei-me de uma intervenção que fiz
aqui, a propósito do mesmo tema, em final de Maio do ano passado. Em que disse, acerca das reduções
que se estavam a fazer, disse que temia seriamente que as reduções não fossem só poucas, insuficientes
e essencialmente projectava que os cortes, as reduções, as alterações do paradigma económico se
projectassem nos anos seguintes. Efectivamente foi isso que aconteceu e está a acontecer. ------------------
A única coisa que mudou foi que perante a gravidade dos factos, o Sr. Primeiro Ministro veio assumir a
realidade, pôs os pés na terra, nem sequer vou dizer que o devia ter feito há mais tempo, cada um tem a
sua análise da situação; o que quero dizer que temos todos que ter um sentido nacional sobre o problema
que estamos envolvidos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se me permitem não é muito relevante se é a banca e o grande capital que têm o problema, ou se são os
trabalhadores que não têm produtividade, é um pouco relativo, a questão é temos um problema nacional
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grave, temos um problema europeu e mundial grave, com o financiamento do Estado social, que não
pode continuar porque o modelo faliu. ------------------------------------------------------------------------------------------
Portanto perante tudo isto, quero dizer que infelizmente gostaria de estar aqui a pedir desculpa aos Srs
Deputados pela intervenção que fiz em Maio passado.” -----------------------------------------------------------------
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Armando Ferreira , pela bancada do PPM, apresentou dois Votos de Pesar , pelo “Falecimento de
Matilde Rosa Araújo “ e pelo “Falecimento de António Dias Lourenço “, que seguidamente se
transcrevem:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Voto de Pesar pelo “Falecimento de Matilde Rosa Ara újo ”------------------------------------------------------------
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“Gostaria de deixar bem claro, que o mesmo não se fica a dever à circunstância de se tratar de uma
marca familiar, nem tão pouco à circunstância de ter gravitado nos últimos trinta anos na esfera
socialista.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fazemo-lo porque com o necessário distanciamento e imparcialidade sermos de opinião que o País
perdeu uma grande mulher, quiçá uma grande senhora.-------------------------------------------------------------------
A ela fico a dever, aquando dos meus verdes anos, frequentava o então denominado Instituto Técnico
Militar, vulgarmente conhecido por Pupilos do Exercito, o meu interesse pela vida Politica, que me levou a
ingressar na Juventude Monárquica Revolucionária, um dos dez movimentos que em Maio de 74 dariam
origem ao PPM.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Corria o ano de 1965 e ela então Secretária da Direcção da Sociedade Portuguesa de escritores. A
Direcção de que faria parte, ousou enfrentar o regime atribuindo por unanimidade o Prémio Literário
desse ano, ao escritor e poeta Angolano Luandino Vieira.-----------------------------------------------------------------
O Presidente do Conselho de Ministros não perdoou a afronta e exonerou compulsivamente os seus
dirigentes, ordenando a uma dos seus “delfins” o Dr. César Moreira Baptista, Director do SNI, a selagem
das suas instalações.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dedicou toda a sua vida, ao Futuro deste País – As crianças, aquém deixou mais de quarenta livros
publicados. Fez parte de diversos IPS’s e de Institutos de Ápio às Crianças Deficientes ou socialmente
desfavorecidas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Em vida chamou-se: Matilde Rosa Araújo--------------------------------------------------------------------------------------
Que descanse em Paz.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Voto de Pesar pelo “Falecimento de António Dias Lou renço”--------------------------------------------- ---------
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“Permita-me Sr. Presidente que através de V. Exa. me dirija à líder de Bancada do Partido Comunista
Português, para lhe expressar em meu nome pessoal e da bancada que represento, com a maior
dignidade as minhas sentidas condolências pela morte do Dirigente António Dias Lourenço.-------------------
Serralheiro de profissão, aderiu nos anos vinte ao Partido. Foi companheiro de cárcere, de um falecido tio
meu do lado materno, nascido em Vendas Novas, morador em Mafra, Pai da escritora Hélia Correia.--------
Nasceu pobre e pobre morreu. Serviu sempre a politica, com grande convicções. Apesar dos vinte e
poucos anos que nos separavam, nem sempre partilhávamos as mesas ideias. Outras estivemos em
campos opostos, especialmente nos acontecimentos que se seguiram à intentona do 11 de Março.----------
Tivemos três coisas em comum:--------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Ambos amávamos demasiado este país-----------------------------------------------------------------------------
2. Não surgimos na Politica de pára-quedas----------------------------------------------------------------------------
3. Lutámos e lutamos com grandes convicções.-----------------------------------------------------------------------
Minha cara Fátima, permita-se que olhos nos olhos, lhe renove com todo o meu respeito as minhas
condolências, dizendo-lhe que em Monarquia Constitucional, não se ostracizam pessoas ou se prendem,
apenas porque não pensam como nós.-----------------------------------------------------------------------------------------
(sêmola do Improviso)”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Pelo Sr. Presidente foi colocado à votação a admissão dos votos acima referidos tendo sido Aprovados
por Unanimidade.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Não se registando nenhuma intervenção os Votos foram Aprovados por Unanimidades .----------------------
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António Ramos , pela bancada do PS, apresentou a Moção nº 3 sobre “Saneamento Básico,
Abastecimento de Água e Recolha de Resíduos no Conc elho de Odivelas “ que seguidamente se
transcreve: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Tendo em conta que:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Os munícipes do Concelho de Odivelas têm vindo a ser confrontados com uma progressiva degradação
da qualidade do abastecimento de água e da recolha de resíduos sólidos. ------------------------------------------
A Câmara Municipal de Odivelas tem desde há anos procurado, de forma dialogante e activa mas sem
êxito, uma resolução intermunicipal da situação dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento
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(SMAS) de Loures, cuja partilha ficou por resolver em 1998 aquando da criação do concelho, e nos quais
nunca teve nem representação no Conselho de Administração nem participação directa ou indirecta na
gestão. Igualmente sem êxito, tem insistido junto dos responsáveis dessa entidade, encarregue destas
matérias no território de Odivelas, na necessidade imperiosa de fazer investimentos infra-estruturais e
materiais e de, pelo menos, melhorar a capacidade de resposta aos problemas concretos das populações
quando estes surgem. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Câmara Municipal de Odivelas, vários órgãos autárquicos do Concelho e muitos cidadãos têm
expresso, informal e formalmente, o seu descontentamento e indignação perante uma situação que, nos
meses mais recentes, se tem deteriorado, a caminho de se tornar insustentável. As falhas no
abastecimento de água são mais numerosas e de maior duração; as rupturas nas condutas sucedem-se,
em diferentes pontos do Concelho, com prejuízo para as populações e para o espaço público; os tempos
de resposta a estas situações de solução urgente têm piorado; a recolha de lixo é feita em condições
deficientes e com cada vez mais insuficiências, pondo em causa a saúde pública e o ambiente.--------------
Reiteradamente, os SMAS de Loures não garantem qualquer melhoria no futuro, nem nos tempos de
resposta às rupturas e problemas de curto prazo, nem capacidade para investimentos estruturais no
território de Odivelas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Assembleia Municipal de Odivelas delibera: --------------------------------------------------------------------------------
1 — Sublinhar a sua indignação com as recorrentes falhas no abastecimento de água e na recolha de
lixos no Concelho de Odivelas e extrema preocupação com a incapacidade da entidade responsável em
assegurar respostas atempadas e efectivas aos problemas que surgem;---------------------------------------------
2 — Manifestar solidariedade com todos os munícipes e freguesias afectadas pelos problemas acima
citados; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3 — Recomendar ao executivo da Câmara Municipal de Odivelas que proceda a uma reflexão urgente
sobre a actual situação e sobre alternativas que permitam desbloqueá-la para garantir padrões elevados
de abastecimento de água e de recolha de lixos aos nossos munícipes;----------------------------------------------
4 — Enviar esta moção aos SMAS de Loures como modo de veemente protesto pela falta de qualidade
do serviço público de abastecimento de água e de recolha de lixos no Concelho de Odivelas, um direito
dos cidadãos de que não aceitamos abdicar; 5— Enviar esta moção aos Ministérios do Ambiente e da
Saúde e ao Primeiro-Ministro para dar conhecimento da situação que hoje se vive no Concelho de
Odivelas.” -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Luís Salmonete , pela bancada do PSD, proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve:--------
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“Vai realizar-se no próximo dia 21 de Outubro uma Assembleia Municipal Extraordinária para debater o
PROTAML e as suas eventuais implicações no concelho de Odivelas.-------------------------------------------------
Não vou falar em pormenor sobre este tema, esvaziando-o, mas vou chamar desde já a atenção para a
importância deste documento, e as suas eventuais implicações no concelho, mesmo tendo em conta que
é ou deveria ser um documento orientador.------------------------------------------------------------------------------------
O primeiro Plano Regional de Ordenamento do Território para a Área Metropolitana de Lisboa
(PROTAML) foi aprovado em 2002 através da resolução do Conselho de Ministros nº 6 de 8 de Abril. ------
O Plano exigia que os municípios cujos territórios se situassem dentro da Área Metropolitana de Lisboa
fizessem a revisão dos seus PDM’s e os adaptassem às novas directrizes deste plano. -------------------------
Passados oito anos, dos 18 PDM’s em causa, apenas um foi revisto, o de Vila Franca de Xira e mesmo
esse, tanto quanto se sabe, não contempla as directrizes do PROT. ---------------------------------------------------
Mas agora não vai ser assim, os municípios deram os seus contributos e existe uma Proposta Técnica
Final.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Proposta Técnica Final é um documento extenso e de alguma forma complexo e por isso penso que
não iremos analisá-lo em profundidade, quem o quiser fazer está à vontade, mas há, na minha
perspectiva, para lá de uma análise global ao documento, três áreas que vale a pena abordar, que são:----
- ORDENAMENTO;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- MOBILIDADE E TRANSPORTES;----------------------------------------------------------------------------------------------
- RISCOS E PROTECÇÃO CIVIL.------------------------------------------------------------------------------------------------
Temos em nosso poder a Proposta Técnica Final que já foi distribuída por todas as bancadas através dos
seus líderes e aos membros da Comissão do Poder Local e gostaria também que fosse distribuído pelos
senhores deputados municipais os pareceres dos 18 municípios envolvidos assim como o parecer da
Comissão Consultiva.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Chamo a atenção para a leitura do parecer da Comissão Consultiva sob a alçada da Direcção Geral do
Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano – Secretaria de Estado do Ordenamento do
Território e das Cidades que traduz de algum modo aquilo que são as principais preocupações de todos
os municípios envolvidos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
É evidente que neste parecer não foram transpostas a manifestações de anuência à Proposta Técnica
Final por parte dos municípios, mas as suas preocupações e discórdia a algumas das propostas.------------
Penso que desta forma ficaremos todos habilitados a discutir este tema no próximo dia 21 de Outubro,
assim como se espera que haja contributos das Comissões, especialmente as do Ordenamento e
Ambiente e a do Poder Local.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------
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Ana Caneiras , pela bancada do PSD; proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve:-----------
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“Foi sem alguma surpresa que Fidel Castro, voltou a ser mediático.----------------------------------------------------
È claro que cada vez que fala há sempre uma legião de jornalistas (especialmente de esquerda) por
perto, que absorvem as suas palavras com veneração.--------------------------------------------------------------------
Mas desta vez até nem foi o caso.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recuperado da doença que o atingiu, eis que o antigo e emblemático governante Cubano, concede a um
jornalista americano, Jeffrey Goldberg, da revista Atlantic uma entrevista exclusiva.-------------------------------
E é nessa entrevista que em resposta a uma questão sobre se o modelo socialista cubano ainda é
passível de ser exportado que Fídel faz a afirmação “O modelo cubano nem para nós funciona”.--------------
Soa a epitáfio da revolução socialista Cubana, onde o Estado é o motor da economia.---------------------------
Ficámos depois a saber que, mesmo que de forma ortodoxa se continuem a explorar os ideais da
Revolução, o próprio governo Cubano, prepara reformas económicas que passarão pela redução de 500
mil empregos estatais afirmando ainda que existem 1 milhão de empregos em excesso nos Sectores do
Estado.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
E para o ano há mais “mais 800.000” disse o actual presidente cubano.----------------------------------------------
Exemplar, convenhamos que nem os grandes defensores do neo-liberalismo económico fariam melhor.---
Para compor o ramalhete é a própria “Central Sindical” que dá a noticia e expressa o seu apoio às
reformas do Governo Cubano, quando em comunicado, o Secretariado Nacional da Central dos
Trabalhadores de Cuba faz anunciar o seguinte:-----------------------------------------------------------------------------
“O nosso Estado não pode nem deve continuar a manter empresas, entidades produtivas, de serviços e
orçamentos com folhas de cálculo incha das e desperdícios que afectam a economia, resultam
contraproducentes, geram maus hábitos e deformam a conduta dos trabalhadores. E necessário elevar a
produção e a qualidade dos serviços, reduzir os gastos sociais abusivos e eliminar gratuitidades
indevidas, subsídios excessivos, o estudo como fonte de emprego e a aposentação antecipada”.-------------
È salutar verificar que em Cuba existe solidariedade institucional, uma vez que estando ao lado das
reformas do Governo, os sindicatos estão também ao lado das medidas que irão permitir que 500 mil
trabalhadores fiquem sem o seu emprego.-------------------------------------------------------------------------------------
Perante isto, até a UGT poderá ser considerada uma perigosa central esquerdista.--------------------------------
Da mesma forma, os princípios que inspiram estas propostas de reforma do Estado cubano, permitem
entender que está agora assumido o falhanço do modelo económico socialista, e também a teoria da
força do colectivo de trabalho que tudo venceria, mas que na prática é insuportável para qualquer estado,
sustentar financeiramente estes delírios socialistas.-------------------------------------------------------------------------
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Afinal, passados 50 anos da Revolução, e no caminho até à vitória final, os cubanos terão de continuar
num Estado socialista, mas que na prática guiar-se- á pelos princípios neo liberais.”------------------------------
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Eduarda Barros , pela bancada do PS; apresentou um Voto de Congratulação nº1 sobre “Centenário
da República “ que seguidamente se transcreve:-----------------------------------------------------------------------------
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“Vamos no próximo dia 5 de Outubro celebrar o 100º Aniversário da Implantação da República, 5 de
Outubro de 1910. Esta data é tão importante que o Historiador José Matoso a apelidou de “A Segunda
Fundação”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Em 1910 a politica portuguesa encontrava-se paralisada pela divisão entre um bloco conservador, que
defendia a importância da manutenção da ordem monárquica sobre as reformas e um bloco de esquerda
que advogava que reformas eram mais importantes que a manutenção da monarquia. A velha ideia de
que estes dois blocos se podiam conciliar tinha há muito acabado e em Outubro de 1910, qualquer um
dos lados preparava o seu golpe militar contra o regime constitucional. Os republicamos apenas se
anteciparam.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Quando agora olhamos a história parece evidente o facto de que a República não pode ser vista como
uma continuidade da Monarquia Constitucional. É verdade que para ambos os regimes o ponto de partida
era o cidadão individual. Mas, enquanto a monarquia constitucional tendeu a conceber-se principalmente
como um sistema de garantias da liberdade individual desse cidadão, o enfoque do Republicanismo era
diferente. Os Republicanos queriam que os cidadãos fossem homens livres, mas para que,
voluntariamente e sem dependerem de ninguém, decidissem pôr o serviço da comunidade acima de
qualquer outro interesse. Na República, o individuo livre era a matéria prima para a construção de uma
entidade colectiva – a Nação Republicana – que passava a ter prioridade sobre esse individuo, além disso
e, não menos importante, para os Republicanos, a liberdade não consistia apenas em limitar o poder,
para os republicanos a liberdade consistia sobretudo na participação do poder.------------------------------------
É esta a mudança paradigmática é esta a grande ruptura com o sistema Monárquico e é
fundamentalmente por esta razão que Matoso chama à República a 2ª fundação.---------------------------------
Para além de uma nova fenomenologia politica, a República legou-nos ainda um conjunto de valores, que
alguns apelidam de ética Republicana, bem como rupturas com o passado que viriam a ser determinantes
na construção do séc. XX, tais como uma nova concepção estética, quer das artes plásticas, quer da
musica, quer da literatura, em que se destacariam, entre muitos outros, o pintor Veloso Salgado, o poeta
Guerra Junqueiro, o ensaísta António Sérgio e o escritor Aquilino Ribeiro, ou o músico Viana da Mota.
Mas a República é também uma nova maneira de ver a ciência, a técnica e a economia. Egas Moniz, que
viria a ser 1º Nobel Português, Miguel Bombarda que deu dignidade à psiquiatria e no desenvolvimento do
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comércio, os célebres armazéns Grandella são disso apenas um exemplo. O Positivismo e o
Experimentalismo científico entravam pela primeira vez pela porta da frente das Universidades.---------------
Falta referenciar neste texto necessariamente curto muitos outros aspectos determinantes da República,
mas entre eles não podemos deixar de referir a separação da Igreja do Estado. Começava aqui, com a
República, o Estado laico, que depois de interrompido pelo Estado Novo viria a ser reintroduzido no 25 de
Abril até aos nossos dias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Concepções de historiadores à parte e tendo consciência de que a República é um património de todos os
portugueses nós, membros da Assembleia Municipal de Odivelas, queremos dizer presente às
Comemorações do Centenário da República, queremos dizer contem connosco na defesa dos ideais
republicanos e queremos dizer sobretudo da nossa adesão a este regime que agora comemora 100 anos.
Daí este nosso voto de congratulação.”----------------------------------------------------------------------------------------
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Miguel Xara Brasil , pela bancada do CDS/PP,-------------------------------------------------------------------------------
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Susana Neves , pela bancada do PS, apresentou uma Recomendação nº 1 sobre “Politicas Locais de
Apoio aos Idosos ”, que seguidamente se transcreve:---------------------------------------------------------------------
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“O envelhecimento é um dos problemas sociais mais decisivos das sociedades contemporâneas. Não só
pelas pressões que introduz sobre a sustentabilidade financeira do Estado Social mas também pelos
novos riscos e necessidades sociais a que é preciso dar respostas ao nível das políticas públicas e da
sociedade civil.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para além de políticas de âmbito nacional, as respostas de proximidade são da maior importância,
nomeadamente através de medidas, equipamentos e serviços dirigidos aos mais idosos no plano local.----
Acresce que entre a população idosa os riscos de vulnerabilidade, pobreza e exclusão social são
acrescidos. Por um lado, devido a factores relacionados com a fase do ciclo de vida em que se
encontram. Por outro lado, por razões como sejam o perfil económico e social desfavorecido de muitos
dos nossos idosos, ou as situações de isolamento em contexto urbano ditadas pelos padrões migratórios
e mudanças territoriais ocorridas no país.--------------------------------------------------------------------------------------
A Câmara Municipal de Odivelas tem, ao longo dos anos, dedicado atenção às necessidades desta
população, através do desenvolvimento de projectos específicos para estas pessoas e do apoio a
entidades e equipamentos a elas destinados. A actual situação de dificuldade económica só vem
aumentar a necessidade de aprofundar estas políticas.--------------------------------------------------------------------
Assim, a Assembleia Municipal de Odivelas vem recomendar ao Executivo Camarário que:---------------------
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1. Aprofunde as políticas sociais que tem desenvolvido e que se destinam aos mais idosos no nosso
Concelho, de modo a melhorar as condições de apoio a estes cidadãos;---------------------------------------------
2. No quadro desse aprofundamento, continue a ser prioritária a situação dos idosos mais desfavorecidos,
para direccionar a actuação dos poderes públicos locais para aqueles que mais necessitam;-------------------
3. Muito em particular, sejam desenvolvidos projectos e políticas de proximidade direccionados para as
situações que são as entidades locais que melhor podem sinalizar e acompanhar, nomeadamente as
situações de isolamento e perda de autonomia, cujos reflexos materiais e pessoais na qualidade de vida
são, muitas vezes, dramáticos. Questões como o auxílio e apoio, o incentivo à mobilidade, a troca de
experiencias e a manutenção de rotinas sociais, contra o isolamento e a solidão, são decisivas para a
qualidade de vida dos idosos.------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sem eufemismos e sem perífrases, esta 3ª idade, que se pode traduzir num Inverno mais ou menos
rigoroso, merece ser objecto de uma política social cada vez mais aprofundada. Por isso, confiamos que é
possível uma política social local cada vez mais adaptada às necessidades e características deste
concelho, e tendo em conta a heterogeneidade da sua população, em particular a idosa.”-----------------------
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José Carlos Pires , pela bancada da CDU;------------------------------------------------------------------------------------
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Maria João Nascimento, pela bancada do PSD, apresentou um Voto de Congratulação nº2 “Conselho
da Comunidade do Agrupamento de Centros de Saúde de Odivelas”, que seguidamente se
transcreve: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“No passado dia 21 de Setembro, tomou posse o Conselho da Comunidade do Agrupamento de Centros
de Saúde de Odivelas, dando cumprimento ao previsto no Decreto-Lei n.° 28/2008, de 22 de Fevereiro.--- -
- Considerando que os Centros de Saúde constituem o primeiro acesso dos Cidadãos à prestação de
cuidados de saúde, assumindo importantes funções de promoção da saúde e prevenção da doença e------
- Considerando que é imperativo potenciar a participação dos Cidadãos e das Comunidades na gestão e
desenvolvimento do Serviço Público de Saúde, designadamente nos Centros de Saúde de Odivelas,-------
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Vem a Bancada do P50 desta Assembleia congratular a Câmara Municipal pela implementação do
processo formal de criação do Conselho da Comunidade na expectativa que este Conselho seja um
modelo de envolvimento e participação da Comunidade e aguardando o seu melhor contributo para o
desenvolvimento da prestação dos cuidados de saúde desde logo ao nível do nosso Concelho.”-------------
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Pela Mesa foram lidas as Moções nº1 e nº2 e a Proposta de Recomendação nº2 sobre “Centro UNESCO
do Concelho de Odivelas ”, que seguidamente se transcrevem: -------------------------------------------------------
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Moção nº 1 “Requerimentos BE -------------------------------------------------------------------------------------------------
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“O respeito pela competência fiscalizadora da Assembleia Municipal, a par do cumprimento da lei, são
valores fundamentais e indispensáveis da vida em democracia. A Câmara Municipal de Odivelas não
parece estar de acordo com este princípio, pois não responde atempada e completamente aos
requerimentos apresentados pelo representante do Bloco de Esquerda na Assembleia Municipal, ou seja,
a CMO não cumpre a lei!------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Aliás não é apenas às questões do Bloco de Esquerda...Também as questões levantadas por outras
bancadas ou pelas próprias Comissões da Assembleia Municipal ficam sem resposta.---------------------------
Inúmeros requerimentos apresentados pelo BE estão, ainda, sem resposta, bem como muitos outros
foram respondidos tardiamente (alguns mais de um ano depois de terem sido apresentados), outros há,
em que a resposta não contém a respectiva data (estarão a esconder algum incumprimento?!) e existem
ainda os requerimentos que só são respondidos depois dos problemas, neles denunciados, estarem
solucionados.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Comissões há que se encontram à espera desde o início do ano de documentos que a própria Srª.
Presidente disse que ia enviar (após 6 meses de espera). Coisa que ainda não fez e já passaram 9
meses!------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De nada serve a existência de comissões para que, depois, o seu funcionamento seja posto em causa
pela prática anti-democrática do Executivo.------------------------------------------------------------------------------------
A Assembleia Municipal de Odivelas, reunida a 30 de Setembro de 2010 vem, desta forma:--------------------
1 - condenar esta atitude prepotente e anti-democrática do executivo da Câmara Municipal;--------------------
2 - exigir o cumprimento da Lei;---------------------------------------------------------------------------------------------------
3 - exigir que, quer o trabalho das comissões, quer o dos partidos aqui representados e de cada um dos
membros desta Assembleia Municipal, seja efectivamente apoiado, e respeitado.----------------------------------
Pelo Bloco de Esquerda. José Falcão.”------------------------------------------------------------------------------------------
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Moção nº 2 sobre “Inclusão e Justiça Social” -----------------------------------------------------------------------------
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“Considerando:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Que nos últimos meses, assistimos um pouco por toda a Europa, com maior gravidade em França, a
expulsões em massa de cidadãs e cidadãos de etnia cigana;-------------------------------------------------------------
13
2. Que o direito de todas as pessoas da União e dos membros de suas famílias de circular e residir
livremente em toda a UE constitui um pilar da cidadania europeia;------------------------------------------------------
3. Que as recentes medidas adoptadas pelas autoridades francesas em relação à população cigana estão
envoltas em justificações abertamente discriminatórias, que caracterizam o discurso político do Governo
francês ao longo de todo este processo de repatriamentos de ciganos, conferindo credibilidade a
declarações racistas e xenófobas e a acções de grupos da extrema-direita;------------------------------------------
4- -Que a Organização das Nações Unidas (ONL1) denunciou que as recentes expulsões feias sem
consentimento livre e esclarecido pediu as autoridades francesas que “‘item particularmente os
repatriamentos colectivos”;----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Que o Comité para a Eliminação da Discriminação Racial da ONU apelou à França para que procure
integrar os membros da maior minoria étnica na União Europeia, que agrega 10 a 12 milhões de pessoas;
6. Que o Parlamento Europeu aprovou uma resolução, apresentada conjuntamente pelos grupos
Socialista, Liberal, Verdes e Esquerda Unitária (GUE/NGL), que pede ao Governo francês que “suspenda
imediatamente todas as expulsões de ciganos” em França;---------------------------------------------------------------
7. Que a Comissária europeia da Justiça, Viviane Reding, ameaçou avançar com uma acção judicial
contra a França, na sequência da política do Governo de Paris de expulsão dos ciganos romenos e
búlgaros. Em declarações feitas no passado dia 14 de Setembro, Viviane Reding, classificou o
comportamento do país como uma “desgraça” e “uma vergonha”, e afirmou estar “pessoalmente
convencida de que não restará à Comissão Europeia outra alternativa para além de iniciar os
procedimentos de infracção contra a França”, relativamente a esta matéria------------------------------------------
8. A situação de precariedade social em que vivem a larga maioria de populações das minorias étnicas;---
9. A discriminação institucional e social de que são vítima as minorias étnicas que as empurra para a
pobreza, a exclusão e a marginalidade;-----------------------------------------------------------------------------------------
10. O endurecimento das políticas de gestão da mobilidade e a ausência de uma orientação estratégica
para uma política de combate à exclusão social;-----------------------------------------------------------------------------
11. O aparecimento do fenómeno da violência urbana resultante das tensões sociais mal geridas e sem
resposta política adequada que procure garantir o acesso a serviços públicos de qualidade às populações
socialmente mais desfavorecidas;------------------------------------------------------------------------------------------------
12. A urgência de uma política de habitação que não “esconda” a pobreza em zonas sem valor fundiário e
urbanístico; e que privilegie a recuperação e ocupação dos bairros históricos das cidades pelos que são
marginalizados pela especulação imobiliária e fundiária;-------------------------------------------------------------------
13. Que esta política põe em causa os direitos, as liberdades e as garantias, e favorece e legitima os
populismos xenófobos e racistas, como demonstra a subida da Extrema-direita racista nas últimas
eleições europeias;--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14
O Bloco de Esquerda propõe que a Assembleia Municipal de Odivelas, na sua reunião de 30 de Setembro
de 2010, delibere:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Associar-se à condenação expressa pelo Parlamento Europeu e demais instituições, considerando que
estas expulsões violam os tratados e a legislação comunitária;----------------------------------------------------------
2. Apelar ao Governo francês (e a todos os governos europeus que o pretendam fazer) para que
suspendam imediatamente todas as acções que visam a expulsão e repatriamento da população cigana
residente num Estado-membro da União Europeia;--------------------------------------------------------------------------
3. Condenar as políticas de exclusão social e de marginalização das minorias étnicas e defender a
revogação das leis discriminatórias e discricionárias, exigindo respeito pelo direito internacional que
proíbe as expulsões em massas e em função da pertença étnica e/ou cultural;--------------------------------------
4. Defender o aumento do incentivo à qualificação profissional e escolar das minorias étnicas, a
implementação de um Plano Nacional para a Validação de Competências e a Reconversão Profissional
dirigido às minorias étnicas de forma a combater o insucesso escolar, a precariedade laboral e a pobreza
5. Enviar a presente moção às forças políticas com assento parlamentar, bem como aos órgãos de
soberania, à Embaixada da França em Portugal e à representação da União Europeia em Lisboa; aos
órgãos de comunicação social.”---------------------------------------------------------------------------------------------------
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Proposta de Recomendação nº 2 sobre “Centro UNESCO do Concelho de Odivelas” ----------------------
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“A UNESCO é a Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura, tendo sido criada
em 1945, com a adopção do Acto Constitutivo a 16 de Novembro. O seu principal objectivo é o de
contribuir para a paz, desenvolvimento humano e segurança no mundo, promovendo o pluralismo,
reconhecendo e conservando a diversidade, promovendo a autonomia e a participação na sociedade do
conhecimento. Portugal aderiu a esta organização a 11 de Março de 1965.------------------------------------------
Num dos seus principais vectores - a Cultura - preconiza salvaguardar a diversidade cultural e promover o
diálogo entre culturas e civilizações.---------------------------------------------------------------------------------------------
Tendo em conta os Censos de 2001, o município de Loures - à altura abrangia o actual município de
Odivelas tinha 7% de população migrante, superior à média nacional, e reconhecendo-se hoje que o
concelho de Odivelas é um concelho multicultural, é importante dotar a acção autárquica de mecanismos
de Inclusão populacional, não se alheando dos problemas que existem. Essa acção deverá promover
pedagogias e medidas de respeito peta pluralidade de culturas existentes no território.---------------------------
Considerando que a UNESCO recomenda o desenvolvimento de parcerias, a nível nacional, com
instituições do Estado e a sociedade civil, através da criação de Centros que prosseguem e aplicam na
prática os objectivos coincidentes com as áreas do seu mandato, para que se contribua para o exercício
15
de uma cidadania mais consciente e participativa em torno de questões ligadas à liberdade cultural e à
consciencialização da pluralidade da condição humana, faria todo o sentido e beneficiaria a população
odivelense, se conjugássemos os esforços das duas entidades.---------------------------------------------------------
Um Centro UNESCO que promova actividades como a música, dança, escrita criativa, leitura e ilustração,
criando, assim, oportunidades para muitos jovens que enfrentam vários problemas sociais e familiares,
tornando-se seu refúgio na ocupação dos tempos livres, tornando possível o contacto com outros jovens
oriundos de outras culturas, de forma a promover uma maior compreensão social.--------------------------------
É de salientar que este é um projecto inovador mas não pioneiro, é já aplicado noutras municípios e que
tem vindo a ser pautado por um enorme sucesso.---------------------------------------------------------------------------
Considerando o acima exposto, a Assembleia Municipal vem recomendar ao Executivo Camarário que
averigúe a possibilidade junto da Comissão Nacional da UNESCO para o estabelecimento de um
protocolo que viabilize a criação de um Centra UNESCO no Concelho de Odivelas.”------------------------------
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Pelo Sr. Presidente foi colocada à votação a admissão dos documentos para discussão:------------------------
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Moção nº1 ,sobre “Requerimentos do BE ”------------------------------------------------------------------------------------
Moção nº 2 sobre “ Inclusão e Justiça Social ”------------------------------------------------------------------------------
Moção nº 3 sobre Saneamento Básico, Abastecimento de Água e Recolha de Resíduos no
Concelho de Odivelas “-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Voto de Congratulação nº1 sobre “Centenário da Republica ”---------------------------------------------------------
Voto de Congratulação nº 2 sobre “Conselho da Comunidade do Agrupamento de Centros de Saúde
de Odivelas”--------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------
Recomendação nº 1 sobre “Políticas Locais de Apoio aos Idosos ”-------------------------------------------------
Recomendação nº2 sobre “Centro UNESCO do Concelho de Odivelas”----------- -------------------------------
Voto de Protesto nº 1 ao “SMAS”------------------------------------------------------------------------------------------------
Voto de Protesto nº 2 ao “Executivo Municipal ”----------------------------------------------------------------------------
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Susana Guerreiro , pela bancada do PS, foi apresentada uma declaração politica sobre “Direitos das
Crianças”, que seguidamente se transcreve:-----------------------------------------------------------------------------------
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“O início deste ano lectivo coincidiu com os 20 anos sobre a data em que o Estado Português ratificou a
Convenção dos Direitos da Criança, através da qual assumiu o compromisso de, em todas as decisões
relativas a crianças, adoptadas, por instituições públicas ou privadas de protecção social, por tribunais,
16
autoridades administrativas ou Órgãos legislativos, ter primacialmente em conta o interesse superior da
criança.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Entre os compromissos elencados por esta convenção, ratificada por Portugal em 21 de Setembro de
1990, encontra-se o direito à Educação. Os Estados Partes reconhecem o direito da criança à educação e
tendo, nomeadamente, em vista assegurar progressivamente o exercício desse direito na base da
igualdade de oportunidades.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
A Educação pré-escolar, enquanto lugar de desenvolvimento de atitudes e de aprendizagem da
linguagem, de expressão artística e de um conhecimento geral do mundo, é fundamental para a
preparação das crianças para a aprendizagem escolar, constituindo a sua generalização, um instrumento
fundamental para a promoção dessa mesma igualdade de oportunidades.-------------------------------------------
O ano de 1997, no Governo Chefiado do por António Guterres, foi um momento chave na educação pré-
escolar portuguesa: criou-se uma rede nacional de estabelecimentos de educação pré-escolar, passando
a educação nesses anos prévios à escolaridade básica, a ser também da responsabilidade do Estado,
garantindo, assim, igualdade de acesso à educação a todas as crianças (Decreto-Lei n.° 147197),
enfatizando-se a necessidade de cada uma delas usufruir de um desenvolvimento social e pessoal
equilibrado.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Com o programa de alargamento da rede de ensino pré-escolar, lançado pelo anterior Governo, em
parceria estreita com as autarquias, esta aposta ganhou novo fôlego, invertendo, paulatinamente, a taxa
de cobertura deste grau de ensino, que era muito baixa, em particular na área Metropolitana de Lisboa.----
Odivelas disse presente, e quis estar na linha da frente. Às 9 salas de pré-escolar do mandato passado,
juntam-se, só este ano lectivo mais 13 novas sala de JI. Hoje todas as crianças de 5 e 4 anos (e já
algumas de 3) têm acesso à rede pública de ensino pré- escolar.-------------------------------------------------------
17 Milhões de Euros é o investimento desta Câmara Municipal nas crianças deste Concelho e no seu
direito à educação.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Abrimos o ano lectivo com novos equipamentos: Escola EB1/JI dos Apréstimos; o Complexo Escolar do
Porto Pinheiro; a nova EB1/JI Eça de Queirós, com 4 salas de EB1 e 2 de Jardim-de-Infância (que estará
também pronta muito em breve); o JI do Vale Grande e o Jl do Olival Basto. Também a EB 2,3 da
Pontinha reabre em pleno, totalmente remodelada/requalificada de fundo, com 25 salas e capacidade
para acolher 30 turmas.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Abrimos o ano lectivo com dois agrupamentos a funcionar em regime normal, com escola o que significa
escola a tempo inteiro – o objectivo é que, logo que possível, esse seja a realidade de todo o Concelho.--
Abrimos também o ano lectivo com mais de 30.000 manuais distribuídos a cerca de 5700 alunos das
Escolas do 1° Ciclo da rede Pública, um investiment o que ronda os 250.000€.--------------------------------------
17
Abrimos o ano lectivo com esperança renovada. Esperança numa geração que tem hoje, neste Concelho,
novas oportunidades de crescer, de se desenvolver, de explorar todo o seu potencial, sem barreiras de
cultura ou classe social.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sabemos que uma abertura de ano lectivo tão complexa como esta, trás, compreensivelmente, sempre
algumas dificuldades e imprevistos, quer seja ao nível do fornecimento de mobiliário (atendendo, também,
ao elevado número de centros escolares que estão a abrir por todo o País), da adaptação a novos
espaços e regras de funcionamento (nem sempre fácil), quer ao nível de pequenas correcções ou ajustes
que se verificam necessários e que, estamos certos, serão alvo de rápida intervenção.--------------------------
Nos últimos dias, temos verificado a irresistível tentação de alguns de truncar informação, lançar o boato e
gerar a insegurança na comunidade educativa, com o objectivo de desestabilizar a abertura do ano
lectivo. Os únicos prejudicados com estas atitudes são os alunos, que, precisam de tranquilidade para
retomar os estudos e readaptar-se à Os eleitos do PS saúdam o Executivo Municipal pela forma com que
se tem empenhado na defesa activa dos direitos das nossas crianças, respeitando os princípios da
Convenção ratificada pelo nosso País, ao fazer da Educação uma das traves mestras fundamentais para
a construção de um território mais coeso, justo e solidário.----------------------------------------------------------------
Vinte anos passados sobre a ratificação da Convenção dos Direitos da Criança, e com a criação do
Concelho de Odivelas gerido pelo PS, as crianças deste Concelho vêem os seus direitos mais bem
defendidos e protegidos.”-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Presidente de Junta de Freguesia de Olival Basto, Joaquim Farinha , pela bancada do PS,--------------------
Presidente de Junta de Freguesia da Pontinha, José Guerreiro , pela bancada do PS,---------------------------
Luís Salmonete , pela bancada do PSD----------------------------------------------------------------------------------------
Fátima Amaral , pela bancada da CDU-----------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Cabrita , pela bancada do PS;-------------------------------------------------------------------------------------------
Fátima Amaral , pela bancada da CDU-----------------------------------------------------------------------------------------
Fernando Ferreira , pela bancada do PSD, -----------------------------------------------------------------------------------
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Os documentos supra mencionados foram Aprovados por Unanimidade para discussão. -----------------------
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Pelas 16h25m, os trabalhos foram interrompidos. ---------------------------------------------------------------------------
Pelas 17h00m os trabalhos foram retomados. --------------------------------------------------------------------------------
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18
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A pedido da bancada do CDS/PP, pelo Sr. Presidente foi colocado à consideração do plenário a
retirada do Voto de Protesto nº 2, tendo sido coloc ado à votação Aprovado por Maioria, com os
votos contra da bancada da CDU, com as abstenções d as bancadas do BE e MPT e com os votos
favor das bancadas do PS e PSD.-------------------- --------------------------------------------------------------------------
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A pedido da bancada do CDS/PP, pelo Sr. Presidente foi colocado à consideração do plenário a
retirada do Voto de Protesto nº 1, tendo sido coloc ado à votação Aprovado por Maioria, com os
votos contra da bancada da CDU, com a abstenção da bancada do BE e com os votos favor das
bancadas do PS, PSD e MPT.------------------------- ---------------------------------------------------------------------------
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Retomada a discussão usaram da palavra os seguintes Membros da Assembleia Municipal: -------------------
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Presidente de Junta de Freguesia de Famões, António Rodrigues, pela bancada do PS,----------------------
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Pelo Sr. Presidente da Assembleia Municipal foi colocada à votação a prorrogação do tempo do PAOD,
que foi Aprovada por Unanimidade. -------------------------------------- -----------------------------------------------------
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José Falcão, pela bancada do BE-----------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Cabrita, pela bancada do PS; ------------------------------------------------------------------------------------------
Paulo Pinheiro , pela bancada do PSD;-----------------------------------------------------------------------------------------
Duarte Barracas , pela bancada pelo MPT;------------------------------------------------------------------------------------
Lúcia Lemos , pela bancada da CDU,-------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Xara Brasil , pela bancada do CDS/PP;-------------------------------------------------------------------------------
Presidente de Junta de Freguesia de Caneças, Armindo Fernandes , pela bancada da CDU------------------
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Susana Guerreiro, pela bancada do PS, proferiu uma intervenção que seguidamente se transcreve:-------
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“A minha intervenção vem no seguimento da moção apresentada pelo BE e por aquilo que já foi dito aqui
pela bancada da CDU sobre esta matéria. Que fique claro que o PS rejeita veementemente todos os
pressupostos desta moção, Odivelas é um concelho que se pode orgulhar por tratar com respeito a
oposição. A Câmara Municipal de Odivelas liderada pelo PS e Odivelas como concelho, pode orgulhar-se
da forma como a oposição é tratada neste Município.-----------------------------------------------------------------------
19
Os Vereadores da oposição têm por exemplo, gabinetes, funcionários destacados, têm viaturas, apoio
politico, têm telemóveis, consumíveis. Devo relembrar que os Vereadores do PS quando a Câmara
Municipal de Loures, era liderada pela CDU, levavam bancos de cozinha para se sentarem. Posso
também dar o exemplo de outros concelhos, na Área Metropolitana de Lisboa, em que os Vereadores do
PS, a única coisa que tiveram até agora neste mandato foi, uma resma de papel e um tinteiro.----------------
Portanto se entupir o executivo municipal com requerimentos de todas as ordens é uma forma de
oposição que vale o que vale, os requerimentos têm vindo a ser respondidos. E não aceitamos lições de
democracia, porque esta Câmara Municipal, Odivelas e o PS, se podem orgulhar de que a oposição neste
concelho é tratada com respeito.--------------------------------------------------------------------------------------------------
Portanto não admitimos esse tipo de insinuações, nem este tipo de lições de democracia.”--------------------
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Fátima Amaral , pela bancada da CDU, proferiu uma intervenção em defesa da honra, face intervenção
de Susana Guerreiro, que seguidamente se transcreve:--------------------------------------------------------------------
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“A defesa da honra porque foi chamada à discussão, que tem que ver em termos comparativos, com uma
gestão que a CDU terá feito, que vai no sentido de ser demonstrada como sendo atentatória da liberdade
e sendo a do PS, da liberdade.----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ora bem, estamos a falar de períodos temporais absolutamente diferentes, de enquadramentos legais
absolutamente diferentes, é que o estatuto da oposição tem uma data.-----------------------------------------------
Se os Srs Deputados Municipais do PS conseguem conhecer termos de português e de linguística tão
ricos e que nos ensinam aqui a conhecer e a dominar melhor a língua portuguesa, também têm que ser
cuidadosos e dedicar a mesma atenção à legislação.-----------------------------------------------------------------------
E de facto, os Deputados Municipais e Vereadores, passaram a ter direito, fossem eles de que partido
fosse, a um conjunto de questões, a partir do momento em que Lei do Estatuto da Oposição foi publicada,
porque até então o enquadramento era de facto outro. Enquanto não houve enquadramento legal para o
estatuto de oposição, a gestão do funcionamento da oposição, cingia-se a normas de legislação muito
vagas e diversas, e os meios que cada uma disponha em cada sítio, eram de gestão casuística. E vocês
não sabem isto, eu não tenho a culpa. ------------------------------------------------------------------------------------------
Isto para dizer o seguinte, o que os Srs Vereadores da bancada da CDU têm de meios na Câmara
Municipal de Odivelas, não é nenhuma benesse do PS, decorre tão-somente daquilo que a Lei permite
que seja feito. E é feito aqui pelo PS relativamente aos Srs Vereadores da bancada da CDU, como
noutras Câmaras é feito pelo PSD e pela CDU, ou seja, digam-me lá desde que foi publicado o Estatuto
de Oposição, qual é a Câmara Municipal e de que força politica, que não cumpre o mesmo. Porque temos
que agir contra ela.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Peço ao Sr Presidente que possa distribuir a todos os membros da Assembleia, a Lei do Estatuto da
Oposição.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Pelas 18h00m, registou-se a saída da Srª Presidente da Câmara, Susana Amador, tendo ocupado o seu
lugar o Sr. Vice- Presidente, Mario Máximo.-----------------------------------------------------------------------------------
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Presidente de Junta de Freguesia de Caneças, Armindo Fernandes , pela bancada da CDU------------------
Fátima Amaral , pela bancada da CDU------------------------------------------------------------------------------------------
Presidente de Junta de Freguesia da Pontinha, José Guerreiro , pela bancada do PS;---------------------------
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Pelo Sr. Presidente foi colocado à consideração do plenário interromper os trabalhos de forma a dar
posse aos Membros do Conselho Municipal de Segurança, tendo sido Aprovado por Unanimidade.----------
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De seguida procedeu-se ao acto solene da Tomada de Posse.----------------------------------------------------------
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Retomada a discussão usaram da palavra os seguintes Membros da Assembleia Municipal: ----------
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Presidente de Junta de Freguesia de Odivelas, Vítor Machado, pela bancada do PSD; -------------------------
Fernando Ferreira, pela bancada do PSD; -----------------------------------------------------------------------------------
António Ramos, pela bancada do PS; -----------------------------------------------------------------------------------------
Presidente de Junta de Freguesia da Pontinha, José Guerreiro , pela bancada do PS; --------------------------
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Os documentos acima mencionados foram colocadas à v otação tendo sido: --------------------------------
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Moção nº1 foi Rejeitada Maioria, com os votos a favor do CDU, PPM, CDS e BE, contra do PS e PSD, e
com abstenção de MPT ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Pelo Membro da Assembleia Municipal, Miguel Xara Brasil, da bancada do CDS/PP, foi apresentada
declaração de voto que seguidamente se transcreve: ----------------------------------------------------------------------
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“Uma vez que nós estamos aqui para fiscalizar o trabalho do executivo e não nos são dados documentos
para nós nos pudermos fazer, nós votámos a favor da proposta do BE.”----------------------------------------------
21
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Moção nº 2 foi Aprovada por Maioria, com os votos a favor do PS, CDU, BE, com as abstenções do
MPT e com os votos contra do PSD, PPM e do CDS------------------------------------------------------------------------
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Pelos Membros da Assembleia Municipal, Luís Salmonete, José Falcão, Miguel Cabrita e Fáti ma
Amaral, das bancadas do PSD, BE, PS e CDU, respectivamente foram apresentadas declarações de
voto que seguidamente se transcrevem: ---------------------------------------------------------------------------------------
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Luis Salmonete -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Nós queremos dizer em primeiro lugar que votámos contra, não porque não estejamos de acordo com o
que objectivamente se passa, neste momento em França, porque somos também contra todo o tipo de
xenofobia. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Mas só pelo primeiro parágrafo desta moção não votámos favoravelmente, pelos seguintes motivos, é
invocado que nos últimos meses assistimos um pouco por toda a Europa, com maior gravidade em
França a expulsão em massa de cidadãos de etnia cigana. Isto não é verdade, tanto quanto sabemos as
expulsões que têm sido efectuadas tem sido em França e um pouco em toda a Europa, dá a sensação
que a Europa está a expulsar a maioria das pessoas que não têm as condições. Eu penso que isto está
errado e não era este o motivo que o BE queria evocar, mas as outras bancadas consideraram que assim
estava bem, mas nós não.”---------------------------------------------------------------------------------------------------------
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José Falcão ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“As pessoas podem pensar o que quiserem, mas o problema é que é mesmo um pouco por toda a
Europa, já há 5 países onde a comunidade cigana e romena foi expulsa, inclusive Portugal também, em
Beja. Esta é realidade! Agora podem escondê-la e deviam tê-la discutido aqui antes, porque isso podia ter
sido explicado.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Miguel Cabrita -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“O PS votou naturalmente a favor pela preocupação que nos merece a situação dos ciganos na Europa e
mais em particular em França. E dizer também que partilhamos da questão aqui colocada, não será
22
eventualmente uma situação que se passa em toda em Europa, mas é verdade que a partir de França
tem alastrado outros países e isso é uma questão que merece a nossa preocupação.----------------------------
Por outro lado queremos sublinhar que quando falamos que o nosso voto é a favor nesta moção, que nos
apraz-se registar que Portugal não se inclui nestes países em que os índices de descriminalização e
praticas de expulsão de pessoas de etnia cigana se têm verificado, pelo contrário, Portugal tem uma lei de
nacionalidade e de permanência relativamente generosa e politicas de integração dos emigrantes que têm
vindo a ser aprofundadas.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por fim nota ainda que a Moção acabou por ser extirpada do seu ponto 4, nós teríamos votado a favor do
ponto 4, porque entendemos que as minorias étnicas e os emigrantes em geral, e em particular a
população cigana, como sabemos não teve acesso à educação escolar, na sua maioria; é uma população
para a qual faria sentido aprofundar as dinâmicas de realização de competências que hoje em dia estão a
ser implementadas.”------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Fátima Amaral -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Votámos a favor desta moção, embora tenhamos proposta que o numero 4, fosse retirado por não nos
parece suficientemente ajustada à realidade do nosso país, ainda que compreendamos a necessidade de
discriminação positiva relativamente a algumas matérias, não temos preconceitos em relação
discriminação positiva.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De qualquer forma votámos a favor porque de facto o que se está a passar é extremamente preocupante
é e é até de alguma forma.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
O que se está a passar em França e na Europa é extremamente preocupante, também não nos parece,
dizer que a comunidade cigana está a ser expulsa da Europa, a Europa não é a União Europeia; esta é
uma parte da Europa. A Europa é mais do que a União Europeia. Convém que tenhamos isto presente,
por vezes baralha-se um bocado as coisas. E de facto os ciganos estão na Europa, há muito, muito
tempo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A verdade é esta: se eles fossem ricos, o Sarkozy recebia-os no Palácio. Neste sentido, a Europa do pós
guerra, não teria sido possível chegar ao ponto onde chegou, senão tivesse tido milhares, milhares
emigrantes a trabalhar na sua reconstrução e nomeadamente, países como França, Alemanha e
Inglaterra não seriam hoje aquilo que são.”------------------------------------------------------------------------------------
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Moção nº3 foi Aprovada por Maioria, com os votos a favor das bancadas do PS, CDS/PP, PSD, MPT e
com votos contra do BE e da CDU e abstenção do PPM-------------------------------------------------------------------
23
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Pelos Membros da Assembleia Municipal, Miguel Xara Brasil, Fátima Amaral e Presidente de Junta de
Freguesia de Odivelas, Vítor Machado, das bancadas do CDS/PP, da CDU e do PSD, foram
apresentadas declarações de voto que seguidamente se transcrevem: -----------------------------------------------
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Miguel Xara Brasil -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Votámos favoravelmente pois entendemos que devemos dar o benefício da dúvida a este executivo e se
este trabalho não for feito cá estaremos para dar retomar com este assunto.”---------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fátima Amaral ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
“Votámos contra não porque tenhamos a noção e temos da má qualidade do serviço que está ser
prestado às populações, mas porque esta moção ao caracterizar as coisas como o faz e ao
responsabilizar quem o deveria ser, que é o próprio PS; que aqui aparece a criticar, provavelmente
deveria fazê-lo como auto critica e não critica.--------------------------------------------------------------------------------
Na verdade está moção tem intenções não declaradas, que é a intenção de destruir os SMAS de Loures,
que é a intenção privatizar os mesmos, intenção de desmantelar este serviço publico.----------------------------
E já agora, também votámos contra porque ao contrário daquilo que é afirmado e é feito com muita
regularidade e com alguma demagogia, as pessoas acham que pagam muito caro, e de facto para os
salários que nós ganhamos, pagamos muito caro, tudo. Mas convém que sejamos suficientemente
honesto para perceber, que estamos muito longe de pagar o custo real das políticas e do serviço que é
prestado nestas áreas. Não pagamos nem um terço do custo real de qualquer um destes serviços,
convém que tenhamos a noção disto e nem todos eles dão dinheiro.---------------------------------------------------
Foi por isso que votamos contra a moção apresentada pelos responsáveis da situação, PS.”-------------------
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Vítor Machado ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“A bancada do Partido Social-democrata na Assembleia Municipal de Odivelas votou favoravelmente a
moção relativa ao Saneamento Básico e Abastecimento de Água e Recolha de Resíduos Sólidos em
Odivelas, pelos seguintes motivos:-----------------------------------------------------------------------------------------------
Passados treze anos sob a criação do Município de Odivelas continuam a ser os SMAS e a Câmara
Municipal de Loures, a terem a responsabilidade única da gestão destes fundamentais serviços. Assim é
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da sua exclusiva e total responsabilidade actual situação caótica em que se encontra a recolha dos
resíduos nas 7 freguesias do nosso concelho; e especialmente na freguesia de Odivelas, e as constantes
rupturas no abastecimento de agua aos munícipes.-------------------------------------------------------------------------
Assim, o PSD apela de forma determinada ao executivo municipal que esclareça os munícipes no actual
quadro de responsabilidades e continue o seu trabalho para encontrar a melhor solução para Odivelas e
para os munícipes.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Recomendação nº 1 foi Aprovada por Unanimidade------------------------------------------------------------------------
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Pelos Membros da Assembleia Municipal, Miguel Cabrita e Fátima Amaral, das bancadas do PS e da
CDU, foram apresentadas declarações de voto que seguidamente se transcrevem: ------------------------------
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Miguel Cabrita -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Fomos nós que apresentámos e votámos naturalmente a favor, das políticas locais dos idosos, que é não
uma critica como aqui foi dito, mas um apoio e um contributo para um caminho que vindo a ser
desenvolvido. Aliás é justamente o que está escrito, é uma recomendação no sentido de aprofundar as
politica sociais que têm sido desenvolvidas nesta área.”-------------------------------------------------------------------
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Fátima Amaral ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Votámos a favor porque para nós esta moção ao colocar a questão de sugerir ao Município e à Câmara
que aprofunde as politicas sociais relativamente à 3ª idade de alguma forma tem subjacente uma critica
ao mesmo, porque senão não tinha necessidade de estar aqui a colocar a questão do reforço e do
aprofundamento. E por isto nós estamos de acordo. De facto as politicas sociais relativamente à 3ª idade
tem que ser aprofundadas, até se tivermos em atenção as medidas que foram tomadas, ainda ontem. Daí
o nosso voto favorável a esta moção.”-------------------------------------------------------------------------------------------
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Recomendação nº 2 foi Aprovada por Unanimidade.-----------------------------------------------------------------------
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Voto de Congratulação nº1 foi Aprovado Maioria, com os votos a favor das bancadas da CDU, BE, PS
e PSD, e com os votos contra do PPM e com as abstenções das bancadas do CDS/PP e MPT.------------
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Voto de Congratulação nº2 foi Aprovado por Unanimid ade.---------------------------------------------------------
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Pelos Membros da Assembleia Municipal, Miguel Cabrita e Fátima Amaral, das bancadas do PS e da
CDU, respectivamente, foram apresentadas declarações de voto que seguidamente se transcrevem: -------
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Miguel Cabrita -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Saudar o trabalho do executivo no seu todo no campo da saúde e da Vereadora desta área. É de facto
uma área que tem assistido a muitas melhorias nos últimos anos e que tem feito parte das políticas, e
bem, da Câmara Municipal.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Fátima Amaral ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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“Votámos a favor porque um Conselho que sido constituído há um ano, finalmente tomou posse e vai
começar a funcionar. É sempre motivo de congratulação quando uma coisa que fica parada no tempo, um
ano, finalmente tem um arranque.”-----------------------------------------------------------------------------------------------
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O Sr. Presidente deu a palavra ao Sr. Vice - Presidente da Câmara para prestar os esclarecimentos que
teve por convenientes, que seguidamente se transcrevem: ---------------------------------------------------------------
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“Gostaria de saudar a Tomada de Posse do Conselho Municipal de Segurança; foi sem duvida um
momento importante, e desejo a todos o melhor desempenho da actividade.----------------------------------------
Por outro lado, queria associar-me aos Votos de Pesar que o Sr. Deputado Armando Ferreira, teve a
oportunidade de apresentar relativamente ao falecimento de duas grandes personalidades da cultura
Portuguesa, Matilde Rosa Araújo, com quem tive o prazer de privar por diversas situações, de facto uma
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Mulher, uma Senhora de excelência, uma verdadeira Senhora da cultura portuguesa e da literatura em
geral, mas especificamente da literatura infantil. Fica aqui a minha saudação.---------------------------------------
E também a Antonio Dias Lourenço, por privar, com ele, em algumas situações, que foi um grande
Homem de cultura politica, e sabe quem privou mais de perto com ele, que tinha um filho que faleceu
cedo, com um problema de sangue, e que era algo que o afectava imenso. Alias eu conheci o Antonio
Dias Lourenço, precisamente no lançamento de um livro publicado pela Edições Europa - América, cujo
autor veio a Portugal para fazer esse lançamento e aí sim, pode privar com ele. E depois em duas ou
três, outras situações. Mas fica aqui a saudação a um Homem que também aprecio imenso, pela coragem
e exemplo que nos deixou.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sublinhar a celebração do Centenário da República Portuguesa como sabem a Câmara Municipal de
Odivelas tem um programa intenso de actividades nessa área, celebrações que vão continuar, com
diversos momentos altos, e um deles será precisamente neste espaço, com o Tenor Carlos Guilherme e
com o pianista João Balula Cid, e haverá aqui um recital de canções da Republica.-------------------------------
Relativamente às questões levantadas pelos Srs Deputados elas serão integralmente respondidas por
escrito.”----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Dado o adiantado da hora o Sr. Presidente colocou à consideração do plenário passar-se de imediato ao
Período de Intervenção do Publico, tendo sido Aprovado por Unanimidade . --------------------------------------
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-----------------------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO ---------------------------------------
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O Sr Presidente informou todos os presentes que se registou 1 intervenção do público;-------------------------
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Usou da palavra a Sra. Maria Máxima Vaz , de Odivelas, tendo feito referência ao Mosteiro de Odivelas. --
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O Sr. Presidente deu a palavra ao Sr Vice - Presidente da Câmara Municipal, para prestar
esclarecimentos que teve por convenientes. ----------------------------------------------------------------------------------
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O Sr. Vice Presidente pediu ao Sr. Presidente da Assembleia Municipal para que o Sr. Director de
Departamento Arqº António Sousa prestasse os esclarecimentos sobre a questão levantada. -----------------
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Nada mais havendo a tratar, o Sr Presidente declarou encerrada definitivamente a Sessão pelas 20h00m,
dela se tendo lavrado Minuta, a qual, depois de lida pelo 1ª Secretário e aprovada pela Assembleia, foi
assinada pelo 1.º Secretário, pela 2ª Secretária e pelo Senhor Presidente. ------------------------------------------
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O Senhor Presidente: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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A 1ª Secretária: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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O 2º Secretário: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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