140
1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC: Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa DATA: 21 d’abril de 2016 HORA D'INICI: de les 19.00 a les 23.52 h ASSISTENTS ABSENTS Sr. Andrés Verdú Reos, alcalde Sr. Vicent Ferrer Mas, secretari Sra. Consuelo Ferrer Pellicer, interventora Sr. Joan Lloret i Llinares, primer tinent d’alcalde Sra. Marta Sellés Senabre Sr. Jose Ramón Uclés Jiménez Sr. Jaime Ramis Galiana Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco Sr. Jaime Lloret Lloret Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares Sra. Vicenta Llinares Sendra Sr. Pedro Ramis Soriano Sra. Ana Maria Alcázar Cabanillas Sr. Jerónimo Lloret Sellés Sr. Valentín Alcalá Ortiz Sr. Francisco Pérez Buigues Sra. Ana María Llinares Calvo Sra. Kika Marchán Beneyto Sr. Jaume Lloret Aragonés Sr. Josep A. Castiñeira Cots Sr. Pedro Alemany Pérez Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer Sra. Mª Pilar Baigorri San Anselmo ORDRE DEL DIA 1. APROVACIÓ DE L'ACTA DEL PLE DE DATA 17 DE MARÇ DE 2016. .......................................... 3 PART I: ESTUDI, INFORME O CONSULTA .................................................................................... 3 2. PROPOSTA AL PLE PER A LA INICIACIÓ DEL PROCEDIMIENT DE RESOLUCIÓ DE L'ADJUDICACIÓ DE LA CONDICIÓ D'AGENT URBANITZADOR DE LA UNITAT D'EXECUCIÓ NÚMERO 3 DEL SECTOR PP-2 A L'AIU BARBERES NORD 2....................................... 3 3. PROPOSTA AL PLE PER A LA RESOLUCIÓ DE LES AL·LEGACIONS EFECTUADES AL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ I CONSERVACIÓ DE LA CIUTAT HISTÒRICA DE LA VILA JOIOSA, REITERACIÓ DE L'APROVACIÓ PROVISIONAL DEL DOCUMENT I REMISSIÓ DEL DOCUMENT COMPLET AL CONSELL JURÍDIC CONSULTIU PER A L'EMISSIÓ DEL DICTAMEN I A LA CONSELLERIA COMPETENT PER A LA SEUA APROVACIÓ DEFINITIVA. ...... 12 4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE SEGURETAT CIUTADANA SOBRE SISTEMES, HORARIS I CONDICIONS DE TREBALL ENTRE EL PERSONAL DE LA POLICIA LOCAL I L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA. .................................................................................................. 55

Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

1

ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

DATA : 21 d’abril de 2016

HORA D'INICI : de les 19.00 a les 23.52 h

ASSISTENTS ABSENTS Sr. Andrés Verdú Reos, alcalde Sr. Vicent Ferrer Mas, secretari Sra. Consuelo Ferrer Pellicer, interventora Sr. Joan Lloret i Llinares, primer tinent d’alcalde Sra. Marta Sellés Senabre Sr. Jose Ramón Uclés Jiménez Sr. Jaime Ramis Galiana Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco Sr. Jaime Lloret Lloret Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares Sra. Vicenta Llinares Sendra Sr. Pedro Ramis Soriano Sra. Ana Maria Alcázar Cabanillas Sr. Jerónimo Lloret Sellés Sr. Valentín Alcalá Ortiz Sr. Francisco Pérez Buigues Sra. Ana María Llinares Calvo Sra. Kika Marchán Beneyto Sr. Jaume Lloret Aragonés Sr. Josep A. Castiñeira Cots Sr. Pedro Alemany Pérez Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer Sra. Mª Pilar Baigorri San Anselmo

ORDRE DEL DIA

1. APROVACIÓ DE L'ACTA DEL PLE DE DATA 17 DE MARÇ DE 2016. .......................................... 3

PART I: ESTUDI, INFORME O CONSULTA .................................................................................... 3

2. PROPOSTA AL PLE PER A LA INICIACIÓ DEL PROCEDIMIENT DE RESOLUCIÓ DE L'ADJUDICACIÓ DE LA CONDICIÓ D'AGENT URBANITZADOR DE LA UNITAT D'EXECUCIÓ NÚMERO 3 DEL SECTOR PP-2 A L'AIU BARBERES NORD 2. ...................................... 3

3. PROPOSTA AL PLE PER A LA RESOLUCIÓ DE LES AL·LEGACIONS EFECTUADES AL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ I CONSERVACIÓ DE LA CIUTAT HISTÒRICA DE LA VILA JOIOSA, REITERACIÓ DE L'APROVACIÓ PROVISIONAL DEL DOCUMENT I REMISSIÓ DEL DOCUMENT COMPLET AL CONSELL JURÍDIC CONSULTIU PER A L'EMISSIÓ DEL DICTAMEN I A LA CONSELLERIA COMPETENT PER A LA SEUA APROVACIÓ DEFINITIVA. ...... 12

4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE SEGURETAT CIUTADANA SOBRE SISTEMES, HORARIS I CONDICIONS DE TREBALL ENTRE EL PERSONAL DE LA POLICIA LOCAL I L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA. .................................................................................................. 55

Page 2: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

2

5. PROPOSTA DE L'EQUIP DE GOVERN SOBRE ARTICULACIÓ DELS INSTRUMENTS I DE LES MODIFICACIONS LEGISLATIVES NECESSÀRIES PER A ESTABLIR MECANISMES DE PROTECCIÓ DEL DENUNCIANT DE PRÀCTIQUES CORRUPTES I IL·LEGALS. ............................. 67

6. SOL·LICITUD AL CADASTRE D'AJUST DELS VALORS CADASTRALS ALS REALS ....................... 71 7. MOCIÓ CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER A LA CREACIÓ D'UNA COMISSIÓ

DE TREBALL PER A DISSENYAR UN PLA ESTRATÈGIC PER A LA VILA JOIOSA............................ 77 8. MOCIÓ QUE PRESENTA C'S PER A LA INTRODUCCIÓ D'INCENTIUS FISCALS AMB VISTES

A L'IMPULS DE L'ACTIVITAT ECONÒMICA. ....................................................................................... 80 9. MOCIÓ DE L'EQUIP DE GOVERN SOBRE CANVI DE DENOMINACIÓ DE LA COMISSIÓ

INFORMATIVA DE BENESTAR SOCIAL. ............................................................................................... 88 10. MOCIÓ DEL PORTAVEU DE CIUTADANS PER A L'IMPULS, EL FOMENT I/O L’ADHESIÓ

DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA AL FONS SOCIAL D'HABITATGES DE LLOGUER SOCIAL. .................................................................................................................................................... 89

11. MOCIÓ DE LA PORTAVEU DE COMPROMIÍS PER A PLANTAR UN ARBRE PER CADA NAIXEMENT. ............................................................................................................................................ 93

PART II: CONTROL DE L’ACCIÓ DE GOVERN ........................................................................... 95

12. DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA DICTATS DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA. ............................................................................................................................................... 95

PROPOSTES EN TRÀMIT D’URGÈNCIA............................................................................................. 110

13. APROVACIÓ D'ADDENDA AL CONVENI DE DELEGACIÓ EN SUMA GESTIÓ TRIBUTÀRIA DE LA GESTIÓ DE RECAPTACIÓ DE SANCIONS DE TRÀNSIT ........................................................ 110

14. MOCIÓ EN CONTRA DELS DESEMBASSAMENTS D'AIGUA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA EN ÈPOCA DE SEQUERA. ........................................................................................ 118

15. PRECS I PREGUNTES ...................................................................................................... 127

ACORDS El Sr. alcalde president dóna lectura al Manifest de solidaritat amb el poble equatorià: «La corporació municipal de la Vila Joiosa, en nom de tots els seus ciutadans, vol mostrar la seua solidaritat amb el poble equatorià per la terrible tragèdia patida els últims dies. Volem enviar un missatge de suport i una abraçada fraternal a tot l’Equador. Lamentem enormement les pèrdues humanes i materials causades pel sisme. El nostre condol a les famílies de les víctimes i a tots els ciutadans d’eixe país. No ens oblidem de tots aquells equatorians que lluny de la seua terra porten dies patint, esperant notícies… A vosaltres, alguns ciutadans de la Vila Joiosa, vos enviem un missatge d’esperança. Força i paciència per a

El Sr. alcalde presidente da lectura al Manifiesto de solidaridad con el pueblo ecuatoriano: «La corporación municipal de Villajoyosa, en nombre de todos sus ciudadanos, quiere mostrar su solidaridad con el pueblo ecuatoriano por la terrible tragedia sufrida los últimos días. Queremos enviar un mensaje de apoyo y un abrazo fraternal a todo Ecuador. Lamentamos enormemente las pérdidas humanas y materiales causadas por el seísmo. Nuestras condolencias a las familias de las víctimas y a todos los ciudadanos de ese país. No nos olvidamos de todos aquellos ecuatorianos que lejos de su tierra llevan días sufriendo, esperando noticias… A vosotros, algunos ciudadanos de Villajoyosa, os enviamos un mensaje de esperanza. Fuerza y paciencia para

Page 3: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

3

superar, des de tan lluny, aquesta situació i el nostre desig que les notícies que no han arribat, arriben i siguen positives. Hui la Vila Joiosa és també Equador i aquest Ajuntament oferix la seua mà a tots els germans equatorians.» La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo esmenta les víctimes de la violència de gènere, en compliment de l'acord del Ple de data 18-3-2015; es fa menció de les víctimes de la violència de gènere hagudes en el període comprés entre el 14 de març i el 12 d'abril de 2016: − Víctima de 48 anys a Benidorm 1. APROVACIÓ DE L'ACTA DEL PLE DE DATA 17 DE MARÇ DE 2016. Núm. expedient: 000245/2016-GENSEC Examinada l'acta del ple de 17-03-2016, és aprovada per: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés).

superar, desde tan lejos, esta situación y nuestro deseo que las noticias que no han llegado, llegan y sean positivas. Hoy Villajoyosa es también Ecuador y este Ayuntamiento ofrece su mano a todos los hermanos ecuatorianos.» La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo de lectura a las víctimas de la violencia de género en cumplimiento del acuerdo pleno de fecha 18-3-2015, se hace mención a las víctimas de la violencia de género habidas en el período comprendido entre el 14 de marzo y el 12 de abril de 2016. - Víctima de 48 años en Benidorm. 1. APROBACIÓN DE LA ACTA DEL PLENO DE FECHA 17 DE MARZO DE 2016. Nº Expediente : 000245/2016-GENSEC Examinada el acta del pleno de 17-03-2016, es aprobada por: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés).

PART I: ESTUDI, INFORME O CONSULTA 2. PROPOSTA AL PLE PER A LA INICIACIÓ DEL PROCEDIMIENT DE RESOLUCIÓ DE L'ADJUDICACIÓ DE LA CONDICIÓ D'AGENT URBANITZADOR DE LA UNITAT D'EXECUCIÓ NÚMERO 3 DEL SECTOR PP-2 A L'AIU BARBERES NORD 2.

2. PROPUESTA AL PLENO PARA LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE AGENTE URBANIZADOR DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN NÚMERO 3 DEL SECTOR PP-2 DE LA AIU BARBERES NORD 2.

Page 4: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

4

Núm. expedient: 000246/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1. 29-03-2016. Proposta del regidor delegat d'Urbanisme que diu literalment: «EXPEDIENT: PROGRAMA D'ACTUACIÓ INTEGRADA UE-3 SECTOR PP-2 ASSUMPTE: PROPOSTA AL PLE D’AUDIÈNCIA DE RESOLUCIÓ Jaime Ramis Galiana, REGIDOR D'URBANISME, té a bé elevar al Ple de la corporació la següent PROPOSTA D'ACORD En relació amb l'expedient de referència i, vista la instància presentada en este Ajuntament pel senyor /.../, en qualitat de president de l'AIU Barberes Nord 2, per mitjà de Registre d'entrada 935 de 21 de gener de 2016, l'adjunt al cap de Servei, en data 17 de març de 2016, ha emés un informe que disposa literalment: “S'emet el present informe jurídic respecte de la instància presentada per l'AIU Barberes Nord 2, de data 21 de gener de 2016, RE 935, en què sol·licita la resolució del Programa d'Actuació Integrada UE-3 PP-2 del PGOU, així com la devolució de l'aval bancari depositat com a adjudicatari de l'actuació. S'efectua, en primer lloc, la relació dels ANTECEDENTS DE FET rellevants, succeïts en l'expedient en qüestió: PRIMER. Amb data 23 de juny de 2003, RE 6426, va ser presentada per l'AIU Barberes Nord 2 l’alternativa tècnica de programa per al desenvolupament del sector UE-3 PP-2 del PGOU. SEGON. Amb data 13 d'octubre de 2003, RE 10022, va ser presentada per l'AIU Barberes Nord 2 la proposició juridicoeconòmica en què sol·licita l'aprovació del Programa. TERCER. Mitjançant un acord plenari de data 17 de març de 2005 es va dur a terme la programació del sector i es va adjudicar la condició d'agent urbanitzador a l'AIU Barberes

Nº Expediente : 000246/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1.- 29-03-2016.- Propuesta del Concejal delegado de urbanismo, del siguiente tenor literal: «EXPEDIENTE: PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA UE3 SECTOR PP2 ASUNTO: PROPUESTA PLENO AUDIENCIA RESOLUCIÓN. Jaime Ramis Galiana, CONCEJAL DE URBANISMO, tiene a bien elevar al Pleno de la Corporación la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO En relación con el expediente de referencia y, vista la instancia presentada en este Ayuntamiento por don/…/, en calidad de Presidente de la AIU Barberes Nord 2 mediante registro de entrada 935 de 21 de enero de 2016, se ha emitido informe por el Adjunto al Jefe de Servicio en fecha 17 de marzo de 2016, que dispone literalmente: "... Se emite el presente informe jurídico respecto a la instancia presentada por la AIU Barberes Nord 2 de fecha 21 de enero de 2016, RE 935, solicitando la resolución del Programa de Actuación Integrada UE 3 PP 2 del P.G.O.U así como la devolución del aval bancario depositado como adjudicatario de la actuación. Se efectúa, en primer lugar, la relación de aquellos ANTECEDENTES DE HECHO relevantes acaecidos en el expediente en cuestión: PRIMERO.- Con fecha 23 de junio de 2003, RE 6426, fue presentada por la AIU Barberes Nord 2 Alternativa Técnica de Programa para el desarrollo del sector UE 3 PP 2 del P.G.O.U. SE GUNDO.- Con fecha 13 de octubre de 2003, RE 10022, fue presentada por la AIU Barberes Nord 2 proposición jurídico económica solicitando la aprobación del Programa. TERCERO.- Mediante acuerdo plenario de fecha 17 de marzo de 2005 se llevó a cabo la programación del sector, adjudicando la

Page 5: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

5

Nord 2. QUART. Amb data 3 d'abril de 2006 va ser subscrit el conveni urbanístic entre l'agrupació adjudicatària i l'Ajuntament de la Vila Joiosa, i es va constituir un aval bancari a fi de garantir les seues obligacions urbanístiques per quantia de 173.328,71 €. CINQUÉ. L'acord d'aprovació del Programa d'actuació integrada UE-3 PP-2 del PGOU va ser publicat en el número 169 del Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, de data 25 de juliol de 2006. SISÉ. El projecte d'urbanització va ser presentat per l'agent urbanitzador amb data 9 de novembre de 2005 i aprovat mitjançant un acord de la Junta de Govern local de data 10 de desembre de 2007. SETÉ. Mitjançant una resolució de data 3 de setembre de 2012 del cap del Servei Territorial d'Urbanisme de la Direcció Territorial d'Alacant va ser inscrit en el Registre de Programes el Programa d'actuació integrada UE-3 PP-2 del PGOU, de conformitat amb l'art. 49 de la Llei 6/1994, reguladora de l'activitat urbanística (d'ara endavant LRAU), l’art. 145 de la Llei 16/2005, urbanística valenciana (d'ara endavant LUV), i art. 571 i següent del Reglament d'ordenació i gestió territorial i urbanística (d'ara endavant ROGTU). HUITÉ. El regidor de Foment Econòmic Sosteniblen en data 26 de gener de 2015n va efectuar un requeriment a l'AIU Barberes Nord 2 a fi d'aportar a l'expedient el Projecte de reparcel·lació del sector per continuar amb la seua tramitació. NOVÉ. Amb data 21 de gener de 2016, RE 935, es presenta instància pel Sr. /.../, com a president de l'AIU Barberes Nord 2, on assenyala: “D'acord amb el requeriment efectuat per l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa, l'Agrupació d'Interés Urbanístic Barberes Nord 2 ha decidit, en junta extraordinària realitzada el passat 14 de gener del present, l'acta la qual s’adjunta a esta sol·licitud, acceptar la resolució del referit programa, i sol·licitar, així mateix, i com a conseqüència, la devolució de l'aval bancari constituït”. DESÉ.- Efectuat el requeriment municipal

condición de Agente Urbanizador a la AIU Barberes Nord 2. CUARTO.- Con fecha 3 de abril de 2006 fue suscrito Convenio urbanístico entre la agrupación adjudicataria y el Ayuntamiento de Villajoyosa, siendo constituido aval bancario al objeto de garantizar sus obligaciones urbanísticas por cuantía de 173.328,71 €. QUINTO.- El acuerdo de aprobación del Programa de Actuación Integrada UE 3 PP 2 del P.G.O.U fue publicado en el número 169 del Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 25 de julio de 2006. SEXTO.- El proyecto de urbanización fue presentado por el Agente Urbanizador con fecha 9 de noviembre de 2005 y aprobado mediante acuerdo de la Junta de Gobierno local de fecha 10 de diciembre de 2007. SÉPTIMO.- Mediante resolución de fecha 3 de septiembre de 2012 del Jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de la Dirección Territorial de Alicante fue inscrito en el Registro de Programas el Programa de Actuación Integrada UE 3 PP 2 del P.G.O.U de conformidad con el art. 49 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante LRAU, 145 de la ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en adelante LUV, y art. 571 y siguiente del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, en adelante R.O.G.T.U. OCTAVO.- El Concejal de Fomento económico y sostenible en fecha 26 de enero de 2015 efectuó requerimiento a la AIU Barberes Nord 2 al objeto de aportar al expediente el Proyecto de reparcelación del sector con el fin de continuar con su tramitación. NOVENO.- Con fecha 21 de enero de 2016, RE 935, se presenta instancia por D. /…/ como presidente de la AIU Barberes Nord 2 donde señala: “ De acuerdo con el requerimiento efectuado por el Excm. Ajuntament de La Vila Joiosa, la Agrupación de Interés Urbanístico Barberes Nord 2 ha decidido en junta extraordinaria celebrada el pasado 14 de enero del presente, y cuya acta adjunto a esta solicitud, aceptar la resolución del referido programa, solicitando, asimismo, y como consecuencia, la devolución del aval bancario constituido”.

Page 6: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

6

respecte de la dita sol·licitud, quant al reflex en l'acta del percentatge del terreny corresponent a cada un dels assistents i integrat dins l'AIU que permetera a l'Administració acreditar l'adopció vàlida del dit acord, va ser esmenada esta per mitjà d'instància aportada amb data 9 de març de 2016, RE 3784. FONAMENTS DE DRET PRIMER. OBJECTE. MOTIVACIÓ DE LA RESOLUCIÓ DE MUTU ACORD S'emet el present informe a fi de fonamentar jurídicament la resolució de mutu acord de la condició d'agent urbanitzador com a delegat de la funció pública d'urbanitzar el sector UE-3 PP-2 del PGOU a l'AIU Barberes Nord 2, d’acord amb l'acord de Ple de data 17 de març de 2005. Concorren en el present expedient una sèrie de circumstàncies que dificulten la mateixa execució del sector, com ara: − el transcurs del temps des de l'acord plenari de l'adjudicació de la condició d'Agent Urbanitzador sense que s'hi haja iniciat el desenvolupament del sector, unit al cost econòmic de mantindre l'aval; • l’augment de les càrregues d'urbanització pel transcurs del temps, actualització de l’IPC, companyies subministradores de serveis, desequilibri econòmic, etc,: i − les modificacions de la legislació urbanística autonòmica, disfunció entre els terminis de desenvolupament previstos en la normativa amb els acordats en l'adjudicació del sector. Resulta evident que la concurrència dels aspectes assenyalats impliquen més dificultats en el desenvolupament urbanístic del sector i poden provocar l'existència d'un desequilibri econòmic en les determinacions del Programa d'actuació integrada sense que, de la mateixa manera, el desenvolupament urbanístic d’este constituïsca actualment una necessitat estratègica municipal, tal com la seua paralització acredita. Per tant, a la vista de la instància de data 21 de gener de 2016, RE 935, i donades les circumstàncies concurrents, caldria instar el procediment per a resoldre de mutu acord amb

DECIMO.- Efectuado requerimiento municipal respecto a dicha solicitud en cuanto al reflejo en el acta del porcentaje del terreno correspondiente a cada uno de los asistentes e integrado dentro de la AIU que permitiera a la Administración acreditar la adopción válida de dicho acuerdo, fue subsanada la misma mediante instancia aportada con fecha 9 de marzo de 2016, RE 3784. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- OBJETO. MOTIVACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE MUTUO ACUERDO Se emite el presente informe al objeto de fundamentar jurídicamente la resolución de mutuo acuerdo de la condición de Agente Urbanizador como delegado de la función pública de urbanizar el sector UE 3 PP 2 del P.G.O.U a la AIU Barberes Nord 2 conforme al acuerdo de Pleno de fecha 17 de marzo de 2005 . Concurren en el presente expediente una serie de circunstancias que dificultan la propia ejecución del sector. Así: − trascurso del tiempo desde el acuerdo plenario de la adjudicación de la condición de Agente Urbanizador sin que se haya iniciado el desarrollo del sector, unido al coste económico de mantener el aval. − aumento de las cargas de urbanización por el trascurso del tiempo, actualización del IPC, compañías suministradoras de servicios, desequilibrio económico etc − modificaciones de la legislación urbanística autonómica, disfunción entre los plazos de desarrollo previstos en la normativa con los acordados en la adjudicación del sector. Resulta evidente que la concurrencia de los aspectos señalados implican mayores dificultades en el desarrollo urbanístico del sector, pudiendo provocar la existencia de un desequilibrio económico en las determinaciones del Programa de Actuación Integrada, sin que, de igual forma, el desarrollo urbanístico del mismo constituya en la actualidad una necesidad estratégica municipal tal y como su parálisis acredita. Por tanto, a la vista de la instancia de fecha 21 de enero de 2016, RE 935, y dadas las circunstancias concurrentes, cabría instar el

Page 7: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

7

l'AIU Barberes Nord 2 l'adjudicació del sector. SEGON. LEGISLACIÓ APLICABLE. Determina la disposició transitòria quarta de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (d'ara endavant LOTUP), que els programes d'actuació adjudicats abans de l'entrada en vigor d’esta es regiran quant als seus efectes, compliment i extinció per la normativa que els resultava d'aplicació. En semblants termes s'expressava la disposició transitòria tercera del ROGTU que assenyala: “els procediments de programació en què l'alternativa tècnica i la Proposició juridicoeconòmica hagueren sigut objecte d'aprovació definitiva amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei urbanística valenciana, es regiran en el seu compliment i execució pel que determina la Llei reguladora de l'activitat urbanística”. Per tant, ambdues disposicions transitòries efectuen la remissió a la normativa continguda en l'art. 29.13 de l’LRAU, que establix: “Les relacions derivades de l'adjudicació del Programa es regiran per les normes rectores de la contractació administrativa en el que estes no contradiguen el que disposa esta Llei, ni siguen incompatibles amb els principis d’esta en els termes que reglamentàriament siguen desenvolupats. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Administració actuant, previ Dictamen del Consell Superior d'Urbanisme, que podrà ser instat també per l'urbanitzador”. Efectuada la remissió a la normativa de contractació pública administrativa per l'art. 29.13 de l’LRAU, procedix l'aplicació d'aquella legislació contractual vigent al temps de l'inici de la licitació del sector. En este sentit, la disposició transitòria primera, apartat primer, del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per l’RDL 3/2011, de 14 de novembre, establix que “ els expedients de contractació iniciats abans de l'entrada en vigor d'esta Llei es regiran per la normativa anterior. A estos

procedimiento para resolver de mutuo acuerdo con la AIU Barberes Nord 2 la adjudicación del sector. SEGUNDO.- LEGISLACIÓN APLICABLE. Dispone la Disposición Transitoria cuarta de la Ley 5/2014, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana ( en adelante LOTUP) que los programas de actuación adjudicados antes de la entrada en vigor de la misma se regirán en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinción por la normativa que les resultaba de aplicación. En semejantes términos se expresaba la Disposición Transitoria tercera del R.O.G.T.U. señalando: “los procedimientos de programación en los que la Alternativa Técnica y la Proposición Jurídico Económica hubieran sido objeto de aprobación definitiva con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, se regirán en su cumplimiento y ejecución por lo previsto en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, ......” Por tanto, ambas Disposiciones transitorias efectúan remisión a la normativa contenida en el art. 29.13 de la LRAU, el cual establece: “Las relaciones derivadas de la adjudicación del Programa se regirán por las normas rectoras de la contratación administrativa en lo que éstas no contradigan lo dispuesto por ésta Ley ni sean incompatibles con los principios de la misma en los términos que reglamentariamente sean desarrollados. La resolución de la adjudicación se acordará por la Administración actuante, previo Dictamen del Consejo Superior de Urbanismo, que podrá ser instado también por el Urbanizador”. Efectuada remisión a la normativa de contratación pública administrativa por el art. 29.13 de la LRAU, procede la aplicación de aquella legislación contractual vigente al tiempo del inicio de la licitación del sector. En este sentido, la Disposición Transitoria primera, apartado primero, del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por RDL 3/2011 de 14 de noviembre establece que “ los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley

Page 8: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

8

efectes, s'entendrà que els expedients de contractació han sigut iniciats si s'haguera publicat la corresponent convocatòria d'adjudicació del contracte”, circumstància produïda en el present expedient al juny de 2003. Així, resulta aplicable a l'expedient el Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques, així com el Reial Decret 1498/2001, de Reglament de la Llei de contractes. En este sentit, l'art. 111.c. del text refós 2/2000 establix com a causa de resolució del contracte el mutu acord entre l'Administració i el contractista. Així mateix, l'art. 112.4 del dit text legal establix que la resolució per mutu acord només podrà ser efectuada quan no concórrega una altra causa de resolució imputable al contractista i sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la permanència del contracte. TERCER. PROCEDIMENT Els tràmits que integren el procediment per a la resolució de l'adjudicació es determinen en l'article 109 del Reial Decret 1098/2001, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei de contractes, conforme establix l'art. 112.1 del text refós 2/2000. L'òrgan competent per a la seua adopció és el Ple de la corporació, per ser este l'òrgan al qual competix l'adjudicació del Programa (en termes de l'art. 109 del Reglament de la Llei de contractes, “òrgan de contractació”). L'acord d'inici haurà d'estar fundat en alguna de les causes de resolució fixades en la legislació contractual. En relació amb la dita qüestió ens remetem als arguments exposats en el fonament de dret primer del present informe, així com a la instància de data 21 de gener de 2016, RE 935, presentada per l'AIU Barberes Nord 2 en la qual sol·licita la resolució del Programa així com la devolució de l'aval bancari depositat. Les actuacions a realitzar en la tramitació del procediment que s'incoa seran les següents: − Audiència per un termini de deu dies hàbils a

se regirán por la normativa anterior. A estos efectos, se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria de adjudicación del contrato...”, circunstancia producida en el presente expediente en junio de 2003. Así, resulta aplicable al expediente el Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como el Real Decreto 1498/2001, de Reglamento de la Ley de Contratos. En este sentido, el art. 111 c) del Texto Refundido 2/2000 establece como causa de resolución del contrato el mutuo acuerdo entre la Administración y el contratista. Asimismo, el art. 112.4 de dicho texto legal establece que la resolución por mutuo acuerdo solo podrá ser efectuada cuando no concurra otra causa de resolución imputable al contratista y siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la permanencia del contrato. TERCERO.- PROCEDIMIENTO Los trámites que integran el procedimiento para la resolución de la adjudicación vienen previstos en el artículo 109 del Real Decreto 1098/2001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos, conforme establece el art. 112.1 del Texto Refundido 2/2000. El órgano competente para su adopción es el Pleno de la Corporación, por ser éste el órgano al que compete la adjudicación del Programa (en términos del art. 109 del Reglamento de la Ley de Contratos, “órgano de contratación”). El acuerdo de inicio deberá estar fundado en alguna de las causas de resolución previstas en la legislación contractual. En relación con dicha cuestión nos remitimos a los argumentos expuestos en el fundamento de derecho primero del presente informe así como a la propia instancia de fecha 21 de enero de 2016, RE 935, presentada por la AIU Barberes Nord 2 solicitando la resolución del Programa así como la devolución del aval bancario depositado. Las actuaciones a realizar en la tramitación del procedimiento que se incoa serán las siguientes:

Page 9: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

9

tots els propietaris afectats per la iniciativa, art. 84 de la Llei 30/92, i això perquè tot titular de drets comprés en l'àmbit del sector és interessat en la resolució a adoptar. De conformitat amb la disposició transitòria quarta, apartat segon, de la LOTUP en els procediments de resolució del programa d'actuació integrada o aïllada no s'haurà de sol·licitar dictamen del Consell Superior de Territori i Urbanisme. Per tant, tal com s'ha exposat en el present informe, i a la vista de quant antecedix, s'emet la següent PROPOSTA DE RESOLUCIÓ PER MUTU ACORD AL PLE DE LA CORPORACIÓ: PRIMER. Iniciar el procediment per a la resolució, sense compensació i per mutu acord, de l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador del sector UE-3 PP-2 del PGOU a l'AIU Barberes Nord 2 per extingir, d'esta manera, la relació contractual derivada de l'acord plenari de data 17 de març de 2005 i del Conveni subscrit amb data 3 d'abril de 2006. L'acord de resolució implicaria: 1r. El sòl inclòs en l'àmbit de l'actuació, una vegada efectuada la desprogramació del sector, mantindria la seua classificació com a sòl urbanitzable amb l'ordenació detallada prevista en el PGOU. 2n. Aprovar la devolució a l'AIU Barberes Nord 2 de l'aval constituït per a garantir les seues obligacions com a agent urbanitzador, així com dels avals presentats pels propietaris del sector. 3r. Traslladar l'acord de resolució a la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori de la Generalitat Valenciana a l'efecte de la seua inscripció en el Registre de programes i publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. SEGON. Atorgar, amb caràcter previ a l'adopció d'acord resolutori de l'adjudicació del Programa d'actuació integrada, un tràmit d'audiència per un termini de deu dies hàbils a tots els propietaris i interessats del

− Audiencia por un plazo de diez días hábiles a todos los propietarios afectados por la iniciativa, art. 84 de la Ley 30/92, y ello por cuanto todo titular de derechos comprendido en el ámbito del sector es interesado en la resolución a adoptar. De conformidad con la Disposición Transitoria cuarta, apartado segundo, de la LOTUP en los procedimientos de resolución del programa de actuación integrada o aislada no se deberá solicitar Dictamen del Consejo Superior de Territorio y Urbanismo. Por tanto, tal y como se ha expuesto en el presente informe, y a la vista de cuanto antecede, se emite la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR MUTUO ACUERDO AL PLENO DE LA CORPORACION: PRIMERO: Iniciar el procedimiento para la resolución, sin compensación y por mutuo acuerdo, de la adjudicación de la condición de Agente Urbanizador del Sector UE 3 PP 2 del P.G.O.U a la AIU Barberes Nord 2, extinguiendo de esta forma la relación contractual derivada del acuerdo plenario de fecha 17 de marzo de 2005 y Convenio suscrito con fecha 3 de abril de 2006. El acuerdo de resolución implicaría: 1º.- El suelo incluido en el ámbito de la actuación, una vez efectuada la desprogramación del sector, mantendría su clasificación como suelo urbanizable con la ordenación pormenorizada prevista en el P.G.O.U. 2º.- Aprobar la devolución a la AIU Barberes Nord 2 del aval constituido para garantizar sus obligaciones como Agente Urbanizador, así como de los avales presentados por los propietarios del sector. 3º.- Trasladar el acuerdo de resolución a la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalidad Valenciana a efectos de su inscripción en el Registro de Programas y publicación en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana. SEGUNDO: Otorgar, con carácter previo a la adopción de acuerdo resolutorio de la adjudicación del Programa de Actuación Integrada trámite de audiencia por plazo de diez

Page 10: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

10

sector afectats per la iniciativa. És quant cal informar ..." PEL QUE PROPOSE AL PLE DE LA CORPORACIÓ: PRIMER. Iniciar el procediment per a la resolució, sense compensació i per mutu acord, de l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador del sector UE-3 PP-2 del PGOU a l'AIU Barberes Nord 2 per extingir, d'esta manera, la relació contractual derivada de l'acord plenari de data 17 de març de 2005 i del Conveni subscrit amb data 3 d'abril de 2006. L'acord de resolució implicaria: 1r. El sòl inclòs en l'àmbit de l'actuació, una vegada efectuada la desprogramació del sector, mantindria la seua classificació com a sòl urbanitzable amb l'ordenació detallada prevista en el PGOU. 2n. Aprovar la devolució a l'AIU Barberes Nord 2 de l'aval constituït per a garantir les seues obligacions com a agent urbanitzador, així com dels avals presentats pels propietaris del sector. 3r. Traslladar l'acord de resolució a la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori de la Generalitat Valenciana a l'efecte de la seua inscripció en el Registre de programes i publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. SEGON. Atorgar, amb caràcter previ a l'adopció d'acord resolutori de l'adjudicació del Programa d'actuació integrada, un tràmit d'audiència per un termini de deu dies hàbils a tots els propietaris i interessats del sector afectats per la iniciativa. El que propose al Ple de la corporació.» 2n. 14-04-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, Serveis Tècnics, Neteja Urbana, Foment Econòmic i Cementeri. INTERVENCIONS

días hábiles a todos los propietarios e interesados del sector afectados por la iniciativa. Es cuanto cabe informar ..." POR LO QUE PROPONGO AL PLENO DE LA CORPORACIÓN: PRIMERO: Iniciar el procedimiento para la resolución, sin compensación y por mutuo acuerdo, de la adjudicación de la condición de Agente Urbanizador del Sector UE 3 PP 2 del P.G.O.U a la AIU Barberes Nord 2, extinguiendo de esta forma la relación contractual derivada del acuerdo plenario de fecha 17 de marzo de 2005 y Convenio suscrito con fecha 3 de abril de 2006. El acuerdo de resolución implicaría: 1º.- El suelo incluido en el ámbito de la actuación, una vez efectuada la desprogramación del sector, mantendría su clasificación como suelo urbanizable con la ordenación pormenorizada prevista en el P.G.O.U. 2º.- Aprobar la devolución a la AIU Barberes Nord 2 del aval constituido para garantizar sus obligaciones como Agente Urbanizador, así como de los avales presentados por los propietarios del sector. 3º.- Trasladar el acuerdo de resolución a la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalidad Valenciana a efectos de su inscripción en el Registro de Programas y publicación en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana. SEGUNDO: Otorgar, con carácter previo a la adopción de acuerdo resolutorio de la adjudicación del Programa de Actuación Integrada trámite de audiencia por plazo de diez días hábiles a todos los propietarios e interesados del sector afectados por la iniciativa. Lo que propongo al Pleno de la Corporación. 2º.- 14-04-2016.- Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Servicios Técnicos, Limpieza urbana, Fomento económico y cementerio.

Page 11: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

11

El Sr. Jaime Ramis explica que l'agrupació d'interés urbanístic sol·licita que se li lleve la condició d'agent urbanitzador i l'informe que es fa és que es faça de mutu acord i que es torne l'aval bancari depositat. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés indica que el seu vot serà afirmatiu, perquè som coherents i quan ha transcorregut molt de temps des de l'adjudicació, eixa era l'opció. El Sr. Jaime Ramis també explica que d'esta manera les persones poden tornar a disfrutar de les seues cases. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. Iniciar el procediment per a la resolució, sense compensació i per mutu acord, de l'adjudicació de la condició d'agent urbanitzador del sector UE-3 PP-2 del PGOU a l'AIU Barberes Nord 2 per extingir, d'esta manera, la relació contractual derivada de l'acord plenari de data 17 de març de 2005 i del Conveni subscrit amb data 3 d'abril de 2006. L'acord de resolució implicaria: 1r. El sòl inclòs en l'àmbit de l'actuació, una vegada efectuada la desprogramació del sector, mantindria la seua classificació com a sòl urbanitzable amb l'ordenació detallada prevista en el PGOU. 2n. Aprovar la devolució a l'AIU Barberes Nord 2

INTERVENCIONES El Sr. Jaime Ramis explica que la agrupación de interés urbanístico solicita que se le quita la condición de agente urbanizador y el informe que se hace es que se haga de mutuo acuerdo y que se devuelva el aval bancario depositado. El Sr. Jerónimo Lloret Selles indica que su voto será afirmativo porque somos coherentes, y cuando ha transcurrido mucho tiempo desde la adjudicación, esa era la opción. El Sr. Jaime Ramis también explica que de esta forma las personas pueden volver a disfrutar de sus casas. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO: Iniciar el procedimiento para la resolución, sin compensación y por mutuo acuerdo, de la adjudicación de la condición de Agente Urbanizador del Sector UE 3 PP 2 del P.G.O.U a la AIU Barberes Nord 2, extinguiendo de esta forma la relación contractual derivada del acuerdo plenario de fecha 17 de marzo de 2005 y Convenio suscrito con fecha 3 de abril de 2006. El acuerdo de resolución implicaría: 1º.- El suelo incluido en el ámbito de la actuación, una vez efectuada la desprogramación del sector, mantendría su clasificación como suelo urbanizable con la ordenación pormenorizada prevista en el P.G.O.U.

Page 12: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

12

de l'aval constituït per a garantir les seues obligacions com a agent urbanitzador, així com dels avals presentats pels propietaris del sector. 3r. Traslladar l'acord de resolució a la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori de la Generalitat Valenciana a l'efecte de la seua inscripció en el Registre de programes i publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. SEGON. Atorgar, amb caràcter previ a l'adopció d'acord resolutori de l'adjudicació del Programa d'actuació integrada, un tràmit d'audiència per un termini de deu dies hàbils a tots els propietaris i interessats del sector afectats per la iniciativa.

2º.- Aprobar la devolución a la AIU Barberes Nord 2 del aval constituido para garantizar sus obligaciones como Agente Urbanizador, así como de los avales presentados por los propietarios del sector. 3º.- Trasladar el acuerdo de resolución a la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalidad Valenciana a efectos de su inscripción en el Registro de Programas y publicación en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana. SEGUNDO: Otorgar, con carácter previo a la adopción de acuerdo resolutorio de la adjudicación del Programa de Actuación Integrada trámite de audiencia por plazo de diez días hábiles a todos los propietarios e interesados del sector afectados por la iniciativa.

3. PROPOSTA AL PLE PER A LA RESOLUCIÓ DE LES AL·LEGACIONS EFECTUADES AL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ I CONSERVACIÓ DE LA CIUTAT HISTÒRICA DE LA VILA JOIOSA, REITERACIÓ DE L'APROVACIÓ PROVISIONAL DEL DOCUMENT I REMISSIÓ DEL DOCUMENT COMPLET AL CONSELL JURÍDIC CONSULTIU PER A L'EMISSIÓ DEL DICTAMEN I A LA CONSELLERIA COMPETENT PER A LA SEUA APROVACIÓ DEFINITIVA. Núm. expedient: 000247/2016-GENSEC 1r. 14-04-2016. Proposta del regidor delegat d'Urbanisme que diu literalment: «EXPEDIENT: PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ I CONSERVACIÓ DE LA CIUTAT HISTÒRICA DE LA VILA JOIOSA ASSUMPTE: PROPOSTA AL PLE DE LA CORPORACIÓ. En relació amb l’assumpte de referència, acordada l’aprovació provisional per mitjà d’acord del Ple de 16 d’octubre de 2014. CONSIDERANT l'informe emés pels arquitectes redactors del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa i de l'Estudi d'integració

3. PROPUESTA AL PLENO PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS ALEGACIONES EFECTUADAS AL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA CIUDAD HISTÓRICA DE VILLAJOYOSA, REITERACIÓN DE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DEL DOCUMENTO Y REMISIÓN DEL DOCUMENTO COMPETO AL CONSELL JURÍDIC CONSULTIU PARA LA EMISIÓN DEL DICTAMEN Y A LA CONSELLERIA COMPETENTE PARA SU APROBACIÓN DEFINITIVA. Nº Expediente : 000247/2016-GENSEC 1º.-14-04-2016.- Propuesta del Concejal delegado de Urbanismo, del siguiente tenor literal: «EXPEDIENTE: PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA CIUDAD HISTÓRICA DE LA VILA JOIOSA ASUNTO: PROPUESTA AL PLENO DE LA CORPORACIÓN. En relación con el expediente de referencia, acordada su aprobación provisional mediante Acuerdo de Pleno de 16 de octubre de 2014. CONSIDERANDO el informe emitido por los arquitectos redactores del Plan Especial de Protección y Conservación de la ciudad histórica de La Vila Joiosa y del Estudio de Integración

Page 13: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

13

paisatgística, en data de gener de 2015, que establix expressament: “INFORME SOBRE LES AL·LEGACIONS PRESENTADES FORA DEL TERMINI LEGALMENT ESTABLIT EN LA FASE D'INFORMACIÓ PÚBLICA DEL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ I CONSERVACIÓ DE LA CIUTAT HISTÒRICA DE LA VILA JOIOSA L'Ajuntament de la Vila Joiosa, a pesar d'haver-se consumit el termini legal per a la presentació d'al·legacions amb motiu de la informació pública del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica del dit municipi, ha considerat tindre en compte sengles al·legacions presentades en el Registre municipal després del dit termini i sol·licitar l'informe d’estes a l'equip redactor del Pla especial. Antoni Banyuls Pérez, Jaume Giner Álvarez i Manuel Beltrá Martínez, com a arquitectes redactors del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa i de l'l’Estudi d’integració paisatgística. en virtut del conveni de col·laboració subscrit entre l'Ajuntament de la Vila Joiosa i la Universitat d'Alacant, el 15 de maig de 2004, i de l'addenda a este subscrit el 18 de desembre de 2013, s'han fet càrrec de les dos noves al·legacions presentades fora de termini, subscrites la primera per /.../ i /.../ (Llibre general d'entrada 2014015686/04-11-2014) i la segona per Gaspar Lloret Valenzuela, com a portaveu i en nom del grup municipal Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa (Llibre general d'entrada 2014016262/17-11-2014). Examinat el seu contingut, els arquitectes que subscriuen emeten el present INFORME: RESUM I INFORME DE LES AL·LEGACIONS PRESENTADES FORA DE TERMINI: 1. /.../ i /.../ (Llibre general d'entrada 2014015686/04-11-2014). Es referix a una edificació situada en el carrer de Sant Benet núm. 1. Es va a contestar l’al·legació seguint la mateixa ordre d'exposició d’esta: Primera) S'al·lega que l'edifici es compon de quatre plantes i s'aporta una còpia de l'escriptura que quan descriure l'immoble parla de dos dúplex, un desenvolupat en les plantes baixa i primera i el segon en les plantes tercera i

Paisajística en fecha de enero de 2015, que establece expresamente: “...INFORME A LAS ALEGACIONES PRESENTADAS FUERA DEL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO EN LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA DEL PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA CIUDAD HISTORICA DE LA VILA JOIOSA. El Ayuntamiento de la Vila Joiosa, a pesar de haberse consumido el plazo legal para la presentación de alegaciones con motivo de la información pública del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de dicho municipio, ha considerado tener en cuenta sendas alegaciones presentadas en el registro municipal con posterioridad a dicho plazo y solicitar el informe de las mismas al equipo redactor del Plan Especial. Antoni Banyuls Pérez, Jaume Giner Alvarez y Manuel Beltrá Martínez, como arquitectos redactores del Plan Especial de Protección y Conservación de la ciudad histórica de La Vila Joiosa y del Estudio de Integración Paisajística en virtud del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Villajoyosa y la Universidad de Alicante el 15 de mayo de 2004 y de la Adenda al mismo suscrito el 18 de diciembre de 2013, se han hecho cargo de las dos nuevas alegaciones presentadas fuera de plazo, suscritas la primera por /…/ y /…/ (Libro general de entrada 2014015686/04-11-2014) y la segunda por Gaspar Lloret Valenzuela, com a portaveu i en nom del Grup Municipal Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa (LLibre general d'entrada 2014016262/17-11-2014). Examinado su contenido, los arquitectos que suscriben emiten el presente INFORME: RESUMEN E INFORME DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS FUERA DE PLAZO: 1. /…/ y /…/ (Libro general de entrada 2014015686/04-11-2014). Se refiere a una edificación situada en la calle de Sant Benet nº 1. Se va a contestar a esta alegación siguiendo su propio orden de exposición: Primera) Se alega que el edificio se compone de cuatro plantas y se aporta una copia de la escritura que al describir el inmueble habla de dos dúplex, uno desarrollado en las plantas baja y primera y el segundo en las plantas tercera y

Page 14: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

14

quarta, les quatre plantes amb una superfície de 30 m², mentre que el Pla especial i el plànol P4.4 de l’Estudi d’integració paisatgística grafien només tres plantes. Respecte d’esta qüestió plantejada, s'ha de dir que, tant el plànol la P4.4 de l’Estudi d’integració paisatgística, com el seu homòleg de la informació urbanística del mateix Pla especial, no tenen eficàcia normativa. No obstant això, al marge de les plantes i superfícies que consten en l'escriptura de propietat, efectivament només s'han considerat tres plantes a pesar que existisquen algunes construccions menors en la terrassa de l'actual edifici, de la mateixa manera que ho fa la informació gràfica de la Direcció General del Cadastre per al municipi de la Vila Joiosa, en la qual igualment figuren tres plantes. Segona) S'al·leguen diferents motius com la seguretat, l'existència de la terrassa des de principis del segle XX, la no-visibilitat des de la via pública, o que l’habitatge està catalogat com a BIC i, així, s'imposa a la propietat un gravamen que va més enllà dels deures de conservació. Com a conclusió, se sol·licita una compensació pel perjuí que segons els al·legadors se'ls causa. Pel confús de l'exposició d'este apartat, només va a tindre’s en compte el que considerem fonamental per a pronunciar-nos sobre el que s'ha sol·licitat, és a dir, la compensació pel perjuí que segons els al·legadors se'ls causa. L'immoble siti en el carrer de Sant Benet núm. 1, contràriament al que han afirmat els al·legadors, no està declarat Bé d'Interés Cultural, sinó que el Pla especial li assigna un nivell de protecció ambiental, tal com es pot comprovar en la fitxa 042 del Catàleg i les limitacions d'actuació són mínimes, les quals es transcriuen a continuació (art. 19 de les Normes urbanístiques): 1. Nivell de protecció ambiental. En este nivell de protecció s'integren les construccions i els recintes que, inclús sense presentar, en si mateixes i considerades individualment, un valor especial, contribuïxen a definir un entorn valuós per al paisatge urbà per la seua bellesa, tipisme o caràcter tradicional. També es cataloguen en este grau els edificis integrats en unitats urbanes que configuren

cuarta, las cuatro plantas con una superficie de 30 m², mientras que el Plan Especial y el plano P4.4 del Estudio de Integración Paisajística grafían solo tres plantas. Con respecto a esta cuestión planteada se ha de decir que tanto el plano P4.4 del estudio de Integración Paisajística como su homólogo de la Información Urbanística del propio Plan Especial carecen de eficacia normativa. No obstante, al margen de las plantas y superficies que constan en la escritura de propiedad, efectivamente solo se han considerado tres plantas a pesar de que existan algunas construcciones menores en la terraza del actual edificio, de la misma manera que lo hace la información gráfica de la Dirección General del Catastro para el municipio de la Vila Joiosa, en la que igualmente figuran tres plantas. Segunda) Se alegan distintos motivos como la seguridad, la existencia de la terraza desde principios del siglo XX, la no visibilidad desde la vía pública, o que la vivienda está catalogada como BIC y así se impone a la propiedad un gravamen que va más allá de los deberes de conservación. Como conclusión se solicita una compensación por el perjuicio que según los alegadores se les causa. Por lo confuso de la exposición de este apartado solo se va a tener en cuenta lo que consideramos fundamental para pronunciarnos sobre lo solicitado, o sea la compensación por el perjuicio que según los alegadores se les causa. El inmueble sito en la calle de Sant Benet nº 1, contrariamente a lo afirmado por los alegadores, no está declarado Bien de Interés Cultural, si no que el Plan Especial le asigna un nivel de protección Ambiental, tal como se puede comprobar en la ficha 042 del Catálogo, siendo las limitaciones de actuación mínimas, las cuales se transcriben seguidamente (Art. 19 de las Normas Urbanísticas): 1. Nivel de protección ambiental. En este nivel de protección se integran las construcciones y recintos que, aun sin presentar en sí mismas y consideradas individualmente, un especial valor, contribuyen a definir un entorno valioso para el paisaje urbano por su belleza, tipismo o carácter tradicional. También se catalogan en este grado los edificios integrados en unidades urbanas que configuren

Page 15: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

15

espais urbans com a carrers, places o vores, que han de ser preservats pel valor històric o ambiental de la seua imatge o ambient urbà. No obstant això, es podran autoritzar: A. La demolició de les seues parts no visibles des de la via pública, que preserve i restaure els seus elements propis i escometa la reposició del volum preexistent per a respectar l'entorn i els caràcters originaris de l'edificació. B. La reforma de la façana i dels elements visibles des de la via pública amb llicència d'intervenció per a projecte de fidel reconstrucció, amb idèntiques tècniques constructives i reutilitzant els elements de carreu, manyeria, materials ceràmics, fusteria o altres que puguen conservar-se i reutilitzar-se, de manera que l'actuació contribuïsca a preservar els trets definitoris de l'ambient protegit. Per una altra banda, el Pla especial no obliga a la propietat a efectuar cap tipus d'obres amb caràcter immediat a partir de l'aprovació d’este, sinó que es tracta d'una ordenació a aplicar al final de la vida útil de l'edifici. Tercera) Els al·legadors afirmen secundar l'escrit d'al·legacions de l'Associació de Veïns del Nucli Antic al Pla especial, en el qual es demanava un termini d'informació de sis mesos i demanden que la seua al·legació siga tinguda per presentada en termini. Encara que es tracta este d'un tema que no és de la competència dels tècnics que subscriuen, s'ha de fer constar que el mateix Ajuntament de la Vila Joiosa ens ha instat a l'informe de la present al·legació. Quarta, cinquena, sisena i setena) Els al·legadors disserten, segons el seu entendre, sobre la insuficiència de termini per a poder al·legar sobre el Pla especial. Es tracta una altra vegada de conceptes que no són competència dels tècnics informadors. Com a conclusió, tenint en compte el que s'ha exposat, estos tècnics estimen que no procedix acceptar l'al·legació presentada. 2. Gaspar Lloret Valenzuela, com a portaveu i en nom del grup municipal Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa (Llibre General d'entrada

espacios urbanos como calles, plazas o bordes, que deben ser preservados por el valor histórico o ambiental de su imagen o ambiente urbano. No obstante se podrán autorizar: A. La demolición de sus partes no visibles desde la vía pública, preservando y restaurando sus elementos propios y acometiendo la reposición del volumen preexistente respetando el entorno y los caracteres originarios de la edificación. B. La reforma de la fachada y elementos visibles desde la vía pública con licencia de intervención para proyecto de fiel reconstrucción, con idénticas técnicas constructivas y reutilizando los elementos de sillería, cerrajería, materiales cerámicos, carpintería u otros que puedan conservarse y reutilizarse, de modo que la actuación contribuya a preservar los rasgos definitorios del ambiente protegido. Por otro lado el Plan Especial no obliga a la propiedad a efectuar ningún tipo de obras con carácter inmediato a partir de la aprobación del mismo, sino que se trata de una ordenación a aplicar al final de la vida útil del edificio. Tercera) Los alegadores afirman secundar el escrito de alegaciones de la Asociación de Vecinos del casco Antiguo al Plan Especial, en el que se pedía un plazo de información de seis meses, y demandan que su alegación sea tenida por presentada en plazo. Aunque se trata éste de un tema que no es de la competencia de los técnicos que suscriben, se ha de hacer constar que el propio Ayuntamiento de la Vila Joiosa nos ha instado al informe de la presente alegación. Cuarta, quinta, sexta y séptima) Los alegadores disertan, según su entender, sobre la insuficiencia de plazo para poder alegar sobre el plan Especial. Se trata otra vez de conceptos que no son competencia de los técnicos informantes. Como conclusión, teniendo en cuenta todo lo expuesto, estos técnicos estiman que no procede aceptar la alegación presentada. 2. Gaspar Lloret Valenzuela, como portavoz y en nombre del grupo municipal Socialista del Ayuntamiento de Villajoyosa (Libro General de

Page 16: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

16

2014016262/17-112014). Aborda la present al·legació una temàtica general que afecta el conjunt del Pla especial, més dos punts que afecten un a la via pecuària i vial (Colada de la Costa) i un altre a la disminució del sòl dotacional públic conegut com Senyoreta de l'Hort. Igualment, contestarem esta al·legació seguint el mateix ordre d'exposició: Primera) Parla l'escrit del grup Socialista de la falta de participació pública en el procés de tramitació del Pla especial Encara que no és de la nostra competència la temàtica apuntada en este apartat, hem de dir que es tracta de la segona exposició pública que es fa del Pla especial, el qual s'ha allargat durant prop de deu anys, sense que les seues grans directrius hagen canviat sensiblement. Per això, pensem que esta segona exposició ha tingut un sentit més de tràmit i ha sigut més que suficient (deu anys) el temps d'estudi per a conéixer les directrius del Pla especial per a qui haja tingut interés per estudiar-lo. Segona) Tracta dels límits dels plans especials Esta part de I’al·legació afirma que el Pla especial modifica l’ordenació estructural del Pla general, d'una banda modifica les zones d'ordenació del sòl urbà i, de l’altra, també modifica la Xarxa primària de sòl dotacional públic. També diu que en el Pla especial, tant els Béns d'Interés Cultural (BIC) com els de Rellevància (BRL), formen part de l’ordenació estructural, el que és contrari al que disposa l'article 36 de la LUV. Com es tracta d'una al·legació fonamentalment de tipus jurídic, convé citar els preceptes legals següents: - Tant l'article 38.d com el 75 de la LUV indiquen que els plans especials poden desenvolupar, complementar, millorar o, inclús, modificar, el PLANEJAMENT general i parcial. - L'article 177 del ROGTU, que desenvolupa els articles de la Llei esmentats en el paràgraf anterior, també establix, sense més limitacions, la possibilitat de desenvolupar, complementar, millorar i modificar el PLANEJAMENT general i

entrada 2014016262/17-112014). Aborda la presente alegación una temática general que afecta al conjunto del Plan especial, más dos puntos que afectan uno a la vía pecuaria y vial (Colada de la Costa) y eI otro a la disminución del suelo dotacional público conocido como Senyoreta de l’Hort. Igualmente, contestaremos esta alegación siguiendo el mismo orden de exposición: Primera) Habla el escrito del grupo Socialista de la falta de participación pública en el proceso de tramitación del Plan especial. Aunque no es de nuestra competencia la temática apuntada en este apartado, debemos decir que se trata de la segunda exposición pública que se hace del Plan especial, el cual se ha alargado durante cerca de diez años, sin que sus grandes directrices hayan cambiado sensiblemente. Por eso pensamos que ésta segunda exposición ha tenido un sentido más de trámite y ha sido más que suficiente (diez años) el tiempo de estudio para conocer las directrices del Plan especial para quien haya tenido interés por estudiarlo. Segunda) Trata de los límites de los planes especiales. Esta parte de Ia alegación afirma que el Plan especial modifica Ia ordenación estructural del Plan General, por una parte modifica las zonas de ordenación del suelo urbano y, por otra parte, también modifica la Red primaria de suelo dotacional público. También dice que en el Plan especial tanto los Bienes de Interés Cultural (BIC) y los de Relevancia (BRL) forman parte de Ia ordenación estructural, lo cual es contraria a lo que dispone el artículo 36 de la LUV. Como se trata de una alegación fundamentalmente de tipo jurídico, conviene citar los preceptos legales siguientes: - Tanto el artículo 38.D como el 75 de la LUV indican que los planes especiales pueden desarrollar, complementar, mejorar, o incluso modificar, el PLANEAMIENTO general y parcial. - El artículo 177 del ROGTU, que desarrolla los artículos de la Ley citados en el párrafo anterior, también establece, sin más limitaciones, la posibilidad de desarrollar, complementar, mejorar y modificar el PLANEAMIENTO general y

Page 17: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

17

parcial. - En els articles del 178 a 183 del ROGTU es regulen les funcions o determinacions dels diversos tipus de plans especials. En cap d'estos es limita la possibilitat de modificar el PLANEJAMENT general o parcial que ja s'havia descrit prèviament en l'article 177. Per tant, la conclusió és que el PLANEJAMENT especial té la possibilitat de modificar el PLANEJAMENT general, facultat que atribuïx tant la LUV com el ROGTU. El que pareix evident és que un pla especial no pot substituir un pla general, cosa que està ben lluny de les determinacions del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, que només intervé en qüestions de detall que venen motivades per la característica especial de protecció del Pla especial, sense alterar l'ordenació estructural del Pla general a escala de ciutat. Respecte del contingut d'algunes de les modificacions esmentades, convé especificar el següent: L'alteració de la DELIMITACIÓ dels sectors està implícita en la mateixa DELIMITACIÓ del BIC, ja que el seu perímetre no s'ajusta en els límits dels mal denominats sectors del Pla General —en puritat no es tracta de sectors ja que no són àmbits de PLANEJAMENT—, atés que l'àmbit del Pla especial ha de correspondre's amb la DELIMITACIÓ establida en el Decret del CONSELL pel qual es declarava BIC; este és un CONDICIONANT legal de partida que no admet una altra interpretació. Quant a "que en el Pla especial tant els Béns d'Interés Cultural (BIC) i els de Rellevància (BRL) formen part de l'ordenació estructural, el que és contrari al que disposa l'article 36 de la LUV”, hem de dir que, efectivament, el referit article de la LUV diu que “constituïxen l'ordenació estructural del planejament les determinacions que servixen per a donar coherència a l'ordenació urbanística del territori en el seu conjunt i, en particular, les següents”. A continuació, fa un llista de conceptes que va de la a a la i, que (al nostre entendre) no n’exclou d’altres; com, d'una altra

parcial. - En los artículos del 178 a 183 del ROGTU se regulan las funciones o determinaciones de los varios tipo de planes especiales. En ningún de estos se limita la posibilidad de modificar el PLANEAMIENTO general o parcial que ya se había descrito previamente en el artículo 177. Por lo tanto, la conclusión es que el PLANEAMIENTO especial tiene la posibilidad de modificar el PLANEAMIENTO general, facultad que atribuye tanto la LUV como el ROGTU. Lo que parece evidente es que un plan especial no puede sustituir un plan general, cosa que está bien lejos de las determinaciones del Plan especial de protección y conservación de la ciudad histórica de Villajoyosa, que solo interviene en cuestiones de detalle que venden motivadas por la característica especial de protección del Plan especial, sin alterar la ordenación estructural del Plan General a escala de ciudad. Respeto del contenido de algunas de las modificaciones citadas conviene precisar lo siguiente: La alteración de la DELIMITACIÓN de los sectores está implícita en la misma DELIMITACIÓN del BIC, ya que su perímetro no se ajusta en los límites de los mal denominados sectores del Plan General —en puridad no se trata de sectores ya que no son ámbitos de PLANEAMIENTO— dado que el ámbito del Plan especial debe corresponderse con la DELIMITACIÓN establecida en el Decreto del CONSELL por el que se declaraba BIC; este es un CONDICIONANTE legal de alijo que no admite otra interpretación. En cuanto a "que en el Plan especial tanto los Bienes de Interés Cultural (BIC) y los de Relevancia (BRL) forman parte de la ordenación estructural, lo cual es contraria a lo que dispone el artículo 36 de la LUV”, debemos decir que efectivamente el referido artículo de la LUV dice que “constituyen la ordenación estructural del planeamiento las determinaciones que sirven para dar coherencia a la ordenación urbanística del territorio en su conjunto y, en particular, las siguientes”. A continuación, hace un lista de conceptos que va de la a a la i, que (a nuestro parecer) no excluye otros; como, por otra parte,

Page 18: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

18

banda, aclarix el fet que en el punt 1 de l'article 188 del ROGTU es diga que el contingut dels catàlegs formarà part de l'ordenació estructural, entre altres: la catalogació dels béns declarats d'interés cultural per l'òrgan competent de la Generalitat i altres que per les seues característiques el Pla considere mereixedors de la seua integració estructural per l'especial rellevància d'estos, com en este cas pensem que ho són els béns de Rellevància Local. Per a més claredat, el punt 2 del mateix article diu que la resta del Catàleg formarà part de l'ordenació detallada. Per tot això, entenem que el Pla especial és la figura convenient, encara que s'hagen modificat algunes determinacions del Pla general. Tercera) Tracta de la via pecuària i vial (Colada de la Costa) En este punt s'arriba a dir que el Pla especial aprovat provisionalment és nul per contemplar una doble afectació de la via pecuària, per atorgar-li un ús de viari per a trànsit rodat, prop de les àrees urbanes, totalment incompatible amb l'agropecuari. A la vista de l'informe favorable del Servei Territorial de Medi Ambient, considerem que no cal justificar la no-nul·litat del Pla especial aprovat provisionalment. Quarta) Es plantegen una sèrie d'actuacions i intervencions sense estudi de viabilitat. A la vista del contingut d'este punt de l’al·legació, es redactarà un informe de viabilitat econòmica abans de l'aprovació definitiva i, per tant, es proposa acceptar parcialment l’al·legació. Quinta) Disminució del sòl dotacional públic (Senyoreta de l'Hort). En este tema els redactors del Pla especial no es pronuncien, atés que la decisió de modificar el Pla general partix del mateix Ajuntament...” CONSIDERANT l'informe conjunt subscrit pel tècnic de gestió urbanística i l'arquitecta municipal, de data de 6 de març de 2015, que literalment expressa: “ANTECEDENTS DE FET. PRIMER. Mitjançant un acord plenari 16/10/2014,

viene a aclarar el hecho que en el punto 1 del artículo 188 del ROGTU se diga que el contenido de los Catálogos formará parte de la ordenación estructural, entre otros: la catalogación de los bienes declarados de interés cultural por el órgano competente de la Generalitat y otros que por sus características el Plan considere merecedores de su integración estructural por la especial relevancia de estos, como en este caso pensamos que lo son los Bienes de Relevancia Local. Para más claridad, el punto 2 del mismo artículo dice que el resto del Catálogo formará parte de la ordenación detallada. Por todo eso, entendemos que el Plan especial es la figura conveniente, aunque se hayan modificado algunas determinaciones del Plan General. Tercera) Trata de la vía pecuaria y vial (Colada de la Costa) En este punto se llega a decir que el Plan especial aprobado provisionalmente es nulo por contemplar una doble afectación de la vía pecuaria, por atorgarle un uso de viario para tránsito rodado, cerca de las áreas urbanas, totalmente incompatible con el agropecuario. A la vista del informe favorable del Servicio Territorial de Medio Ambiente, consideramos que no hace falta justificar la no-nulidad del Plan especial aprobado provisionalmente. Cuarta) Se plantean una serie de actuaciones e intervenciones sin estudio de viabilidad. A la vista del contenido de este punto de Ia alegación, se redactará un informe de viabilidad económica antes de la aprobación definitiva y, por lo tanto, se propone aceptar parcialmente Ia alegación. Quinta) Disminución del suelo dotacional público. Senyoreta de l’Hort. En este tema los redactores del Plan especial no se pronuncian, dado que la decisión de modificar el Plan General parte del mismo Ayuntamiento...” CONSIDERANDO el informe conjunto suscrito por el Técnico de Gestión Urbanística y la Arquitecta Municipal de fecha de 6 de marzo de 2015, que literalmente expresa: “ANTECEDENTES DE HECHO. PRIMERO.- Mediante acuerdo plenario

Page 19: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

19

es va acordar l'aprovació provisional del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, el Catàleg de béns i espais protegits i l'l’Estudi d’integració paisatgística, si bé havien d'introduir-se un conjunt de modificacions en el document, per raó dels informes sectorials emesos, de les al·legacions formulades i segons els considerands relacionats en els informes que sustentaven el dit acord plenari. SEGON. Per mitjà de Registre d'entrada 2014015686, de 4/11/2014, el Sr. /.../ i la Sra./.../ , van formular escrit d'al·legacions al PEPCCH de la Vila Joiosa i el seu Catàleg corresponent. TERCER. Per mitjà de Registre d'entrada 2014016262, de 17/11/2014, el Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, en representació del grup municipal Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, va plantejar recurs de reposició contra l'acord del Ple de 16/10/2014. QUART. Per mitjà de Registre d'entrada 2014016422, de 19/11/2014, s'aporta DVD del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, el Catàleg de béns i espais protegits del Pla especial i l'l’Estudi d’integració paisatgística, amb la pretensió d'adaptar-los a l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014. CINQUÉ. Per mitjà de Registre d'entrada 2014016599, de 21/11/2014, el Sr. /.../ , va aportar certificat registral de la finca 937, acreditativa que l'immoble siti en el C/ Costereta 9, havia perdut el caràcter d’habitatge unifamiliar estant subjecte al règim de divisió horitzontal. SISÉ. Per mitjà de Registre d'entrada núm. 2015000386, de 13/01/2015, la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar, Subdirecció General de Domini Públic Marítimoterrestre, va presentar en l'Ajuntament de la Vila Joiosa, Informe relatiu al Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, Catàleg de béns i espais protegits i l’Estudi d’integració paisatgística, del terme municipal de la Vila Joiosa (Alacant). SETÉ. Per mitjà de Registre d'entrada número 2015002693, de 23/02/2015, entra en este

16/10/2014, se acordó la aprobación provisional del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y el Estudio de Integración Paisajística, si bien debían introducirse un conjunto de modificaciones en el documento, por razón de los informes sectoriales emitidos, de las alegaciones formuladas y a tenor de los considerandos relacionados en los informes que sustentaban dicho acuerdo plenario. SEGUNDO.- Mediante registro de entrada 2014015686, de 4/11/2014, D. /…/ y Dña. /…/ González, formularon escrito de alegaciones al PEPCCH de la Vila Joiosa y su correspondiente catálogo. TERCERO.- Mediante registro de entrada 2014016262, de 17/11/2014, D. Gaspar Lloret Valenzuela, en representación del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Villajoyosa, planteó recurso de reposición contra el acuerdo de pleno de 16/10/2014. CUARTO.- Mediante Registro de Entrada 2014016422, de 19/11/2014, se aporta DVD del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Plan Especial y el Estudio de Integración Paisajística, con la pretensión de adaptarlos al acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014. QUINTO.- Mediante Registro de Entrada 2014016599, de 21/11/2014, D. /…/, aportó certificación registral de la finca 937, acreditativa de que el inmueble sito en la C/ Costereta 9, había perdido el carácter de vivienda unifamiliar estando sujeto al régimen de división horizontal. SEXTO.- Mediante Registro de Entrada nº 2015000386, de 13/01/2015, la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, Subdirección General de Dominio Público Marítimo – Terrestre, presentó en el Ayuntamiento de Villajoyosa, Informe relativo al Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de La Vila Joiosa, Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y Estudio de Integración Paisajística, del término municipal de Villajoyosa (Alicante). SEPTIMO.- Mediante registro de entrada número

Page 20: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

20

Ajuntament de la Vila Joiosa un informe de l'equip redactor del Pla especial de gener de 2015, que analitza els escrits d'al·legacions relacionats en els anteriors antecedents de fet i s'aporta el PEPCCH, el seu Catàleg i el seu corresponent l’Estudi d’integració paisatgística (incomplet per no incorporar els seus plànols), esta vegada incorporant el nou delimitació marítimoterrestre, aprovat per la Ministra d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient de notificació de l’OM de 15/01/2015. HUITÉ. Per mitjà de Registre d'entrada 2015003099, de 2/03/2015, s'aporta per l'equip redactor l'l’Estudi d’integració paisatgística del PEPCCH complet. NOVÉ. Per mitjà de Registre d'entrada 2015003270, de 5/03/2015, es presenten esmenes a la documentació següent: − plànol d'informació P-1.6 − plànol d'ordenació P-2.4.B − fitxa núm. 368 del Catàleg FONAMENTS RELATIUS AL RECURS DE REPOSICIÓ INTERPOSAT PEL GRUP MUNICIPAL PSOE PRIMER. La primera qüestió que procedix analitzar respecte del recurs de reposició interposat pel grup municipal Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, contra l'acord d'aprovació provisional del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (d'ara endavant PEPCCH), és la qüestió de si procedix admetre o no el dit recurs. Per a dilucidar la dita qüestió cal tindre en compte el que establix l'art. 117.1 i 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, on s'establix respectivament: Art. 107.1: “Contra les resolucions i els actes de tràmit, si estos últims decidixen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produïxen indefensió o perjuí irreparable a drets i interessos legítims, podran interposar-se pels interessats els recursos d'alçada i potestatiu de reposició, que cladrà fundar en qualsevol dels motius de nul·litat o anul·labilitat previstos en els articles 62 i 63 d'esta Llei.

2015002693, de 23/02/2015 tiene entrada en este Ayuntamiento de Villajoyosa informe del equipo redactor del Plan Especial de enero de 2015, que analiza los escritos de alegaciones relacionados en los anteriores antecedentes de hecho y se aporta el PEPCCH, su Catálogo y su correspondiente Estudio de Integración Paisajística (incompleto por no incorporar sus planos), esta vez incorporando el nuevo deslinde marítimo terrestre, aprobado por la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de notificación de al O.M. de 15/01/2015. OCTAVO.- Mediante Registro de entrada 2015003099, de 2/03/2015, se aporta por el equipo redactor el Estudio de Integración Paisajística del PEPCCH completo. NOVENO.- Mediante Registro de entrada 2015003270, de 5/03/2015, se presentan subsanaciones a la siguiente documentación: - Plano de información P-1.6. - Plano de ordenación P-2.4.B. - Ficha nº 368 del Catálogo. FUNDAMENTOS RELATIVOS AL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO POR EL GRUPO MUNICIPAL PSOE. PRIMERO.- La primera cuestión que procede analizar respecto al recurso de reposición interpuesto por el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Villajoyosa, contra el acuerdo de aprobación provisional del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (en adelante PEPCCH), es la cuestión de si procede admitir o no dicho recurso. Para dilucidar dicha cuestión hay que tener en cuenta lo establecido en el art. 117.1 y 116 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, donde se establece respectivamente: Art. 107.1: “…Contra las resoluciones y los actos de trámite, si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrán interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposición, que cabrá fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 62 y 63 de

Page 21: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

21

L'oposició als restants actes de tràmit podrà al·legar-se pels interessats per a la seua consideració en la resolució que pose fi al procediment”. ART. 116.1: “Els actes administratius que posen fi a la via administrativa podran ser recorreguts potestativament en reposició davant el mateix òrgan que els haguera dictat o ser impugnats directament davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu”. En el cas que ens ocupa, l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014 del PEPCCH constituïx un acte de tràmit “no qualificat” i, per tant, no recurrible en via administrativa; per a aprofundir en esta qüestió interessaria fer referència a les sentències següents: 1. Sentència TS, Sala 3a, Sec. 5a, d'11/12/2013, rec. 355/2011, on s'establix en l'últim paràgraf del fonaments de dret segon, i en l'apartat 3r del fonament de dret quart: “hem de referir-nos en tot cas a la jurisprudència entorn de la impugnabilitat dels actes de tràmit (els acords d'aprovació inicial i provisional ho són) en el procés d'elaboració i aprovació d'un instrument de planejament. En este sentit, cal recordar que és doctrina reiterada del Tribunal Suprem (segons Sentència ja citada) que dels distints actes i resolucions que es dicten al llarg del procediment d'aprovació d'un pla general d'ordenació urbanística (en el nostre cas, d’un PEPRCH), només és recurrible en la via judicial contenciósa administrativa l'acord últim i definitiu que posa fi a la seua tramitació (Sentència de 18 de maig de 2005 –cassació 2051/2003-, entre moltes altres)… La impugnabilitat dels denominats actes de tràmit havia sigut, de manera reiterada, acceptada per la jurisprudència quan (1) impedien continuar el procediment o (2) produïen indefensió, basant-se en la configuració constitucional de la interdicció de la indefensió fixada en l'article 24.1 del mateix text constitucional. En la mateixa línia, l'article 107.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPA), ja s'havia ocupat d'este tipus d'actes a fi de concretar la seua impugnabilitat a través dels recursos

esta Ley. La oposición a los restantes actos de trámite podrá alegarse por los interesados para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento…”. ART. 116.1: “…Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo…”. En el caso que nos ocupa el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014, del PEPCCH constituye un acto de trámite “no cualificado”, y por tanto no recurrible en vía administrativa, y para ahondar en esta cuestión interesaría hacer referencia a las siguientes Sentencias: 1. Sentencia TS, Sala 3ª, Sec. 5ª, de 11/12/2013, rec. 355/2011, donde se establece en el último párrafo del fundamentos de derecho segundo, y en el apartado 3º del fundamento de derecho cuarto: “…debemos referirnos en todo caso a la jurisprudencia en torno a la impugnabilidad de los actos de trámite (los Acuerdos de aprobación inicial y provisional lo son) en el proceso de elaboración y aprobación de un instrumento de planeamiento. En este sentido, cabe recordar que es doctrina reiterada del Tribunal Supremo (según Sentencia ya citada) que de los distintos actos y resoluciones que se van dictando a lo largo del procedimiento de aprobación de un plan general de ordenación urbanística (en nuestro caso un PEPRCH), sólo es recurrible en la vía judicial contencioso-administrativa el acuerdo último y definitivo que pone fin a su tramitación (Sentencia de 18 de mayo de 2005 –casación 2051/2003-, entre otras muchas)… La impugnabilidad de los denominados actos de trámite había sido, de forma reiterada, aceptada por la jurisprudencia cuando (1) impedían continuar el procedimiento o (2) producían indefensión, con base en la configuración constitucional de la interdicción de la indefensión contemplada en el artículo 24.1 del propio texto constitucional. En la misma línea, el artículo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPA), ya se había ocupado de este tipo de actos al objeto

Page 22: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

22

administratius, però limitant esta als “actes de tràmit que determinen la impossibilitat de continuar un procediment o produïsquen indefensió”. Per això, el legislador ha ampliat per a l'àmbit jurisdiccional les condicions d'impugnació dels actes de tràmit i afegix, a les dos esmentades situacions previstes per a la via administrativa, els supòsits en què els actes de tràmit (3) “decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte” —ja implícita en la jurisprudència de referència—, així com aquells en què els actes de tràmit produïxen (4) “perjuí irreparable a drets o interessos legítims”, que constituïx l'autèntica novetat de l'article 25.1 LRJCA. No ens trobem, no obstant això, en el supòsit d'interlocutòries en un dels casos que en l'article 25 de la LRJCA es contemplen com a susceptible d'impugnabilitat, perquè només estem davant l'aprovació provisional d'un pla especial, amb l'aprovació definitiva del qual conclouria el procediment que ens ocupa”. 2. Sentència del Tribunal Suprem Sala 3a, sec. 5a, de 18/05/2005, recurs 2051/2003, en la qual, en el fonament de dret “quart”, s'establix: “TERCER. Hem de començar assenyalant, pel que a continuació es dirà, que en el supòsit d'interlocutòries la Sala d'instància ha considerat —amb absoluta correcció— que estem davant un acte de tràmit, concepte oposat al d'acte definitiu, que, a més, no ha esgotat la via administrativa; per això, resulten d'aplicació els articles 25 i 51.c de la LRJCA i es motiva en els termes expressats en el fonament primer. En conseqüència, sense haver-se aprovat definitivament el Pla General del Concello de O Pino, hem d'assenyalar que no es tracta d'un acte definitiu ja que no ha resolt —no ha posat fi a— un procediment administratiu —en este cas, el procediment d'aprovació dels plans generals d'urbanisme—; açò és, estem encara en presència d'un acte de tràmit dels que es produïxen al llarg de la tramitació procedimental amb la finalitat d'aconseguir el moment final d'adoptar l'acte definitiu [...] QUART. Dins de l'àmbit de l’«actuació administrativa» s'inclouen també els denominats actes de tràmit, sempre que reunisquen

de concretar su impugnabilidad a través de los recursos administrativos, pero limitando la misma a los “actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar un procedimiento o produzcan indefensión”. Por ello, el legislador ha ampliado para el ámbito jurisdiccional las condiciones de impugnación de los actos de trámite, añadiendo a las dos citadas situaciones previstas para la vía administrativa, los supuestos en los que los actos de trámite (3) “decidan directa o indirectamente el fono del asunto” ---ya implícita en la jurisprudencia de referencia ---, así como aquellos en los que los actos de trámite producen (4) “perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos”, que constituye la auténtica novedad del artículo 25.1 LRJCA. No nos encontramos, sin embargo, en el supuesto de autos en uno de los casos que en el artículo 25 de la LRJCA se contemplan como susceptible de impugnabilidad, por cuanto solo estamos ante la aprobación provisional de un Plan Especial, con cuya aprobación definitiva concluiría el procedimiento que nos ocupa…”. 2. Sentencia del Tribunal Supremo Sala 3ª, sec. 5ª, de 18/05/2005, recurso 2051/2003, donde en su fundamento de derecho “cuarto”, se establece: “TERCERO.- Debemos comenzar señalando, por lo que a continuación se dirá, que en el supuesto de autos la Sala de instancia ha considerado –con absoluta corrección- que estamos ante un acto de trámite, concepto opuesto al de acto definitivo, que, además, no ha agotado la vía administrativa; resultando por ello de aplicación los artículos 25 y 51.c) de la LRJCA y motivándose en los términos expresados en el Fundamento Primero. En consecuencia, no habiéndose aprobado definitivamente el Plan General del Concello de O Pino, debemos señalar que no se trata de un acto definitivo por cuanto no ha resuelto –no ha puesto fin a- un procedimiento administrativo –en este caso, el procedimiento de aprobación de los Planes generales de Urbanismo-; esto es, estamos, todavía en presencia de un acto de trámite, de los que se producen a lo largo de la tramitación procedimental con la finalidad de alcanzar el momento final de adoptar el acto definitivo… CUARTO.- Dentro del ámbito de la “actuación administrativa” se incluyen también los

Page 23: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

23

determinades condicions, que són les que, com a novetat en l'àmbit jurisdiccional, ara s'establixen en l'incís final de l'article 25.1 LRJCA, quan s’assenyala que —els actes de tràmit— són susceptibles del recurs contenciós administratiu quan “decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produïxen indefensió perjuí irreparable a drets i interessos legítims”. En este punt, es detecta una de les oportunitats, a les que es referix l'Exposició de motius de la nova Llei, “que va ser adequadament aprofitada per una jurisprudència innovadora, encoratjada per l'espectacular desenvolupament que ha experimentat la doctrina espanyola del dret administratiu”, perquè, entre altres aspectes, la reforma continguda en l’LRJCA pretén, segons la mateixa Exposició de Motius assenyala, “completar l'adequació del règim jurídic del recurs contenciós administratiu als valors i principis constitucionals, i pren en consideració les aportacions de la jurisprudència del Tribunal Constitucional i del Tribunal Suprem”; doncs bé, la impugnabilitat dels denominats actes de tràmit havia sigut, de manera reiterada, acceptada per les esmentades jurisprudències quan impedien continuar el procediment o produïen indefensió, bansant-se en la configuració constitucional de la interdicció de la indefensió en l'article 24.1. En la mateixa línia, l'article 107.1 LRJPA ja s'havia ocupat d'este tipus d'actes, a fi de concretar la seua impugnabilitat a través dels recursos administratius, però limitant esta als “actes de tràmit que determinen la impossibilitat de continuar un procediment o que produïsca indefensió”. Per això, el legislador ha ampliat per a l'àmbit jurisdiccional les condicions d'impugnació dels actes de tràmit i afegix a les condicions previstes per a la via administrativa les que “decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte” —ja implícita en la jurisprudència de referènci—- i la que els actes de tràmit que produïxen “perjuí irreparable a drets o interessos legítims”, que constituïx l'autèntica novetat de l'article 25.1 LRJCA. Esta expressió és introduïda en el nou article 107 LRJPA, segons la redacció donada per l'esmentada Llei 4/1999, de 13 de gener. En conseqüència, no estem, en el supòsit d'interlocutòries, davant un acte de tràmit amb les característiques que acabem de descriure,

denominados actos de trámite, siempre que reúnan determinadas condiciones, que son las que, como novedad en el ámbito jurisdiccional, ahora se establecen en el inciso final del artículo 25.1 LRJCA, al señalarse que -los actos de trámite- son susceptibles del recurso Contencioso-administrativo cuando “decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos”. En este punto, se detecta una de las oportunidades, a las que se refiere la Exposición de Motivos de la nueva Ley, “que fue adecuadamente aprovechada por una jurisprudencia innovadora, alentada por el espectacular desarrollo que ha experimentado la doctrina española del Derecho Administrativo”, pues, entre otros aspectos, la reforma contenida en la LRJCA pretende, según la misma Exposición de Motivos señala, “completar la adecuación del régimen jurídico del recurso Contencioso- administrativo a los valores y principios constitucionales, tomando en consideración las aportaciones de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo”; pues bien, la impugnabilidad de los denominados actos de trámite había sido, de forma reiterada, aceptada por las citadas jurisprudencias cuando impedían continuar el procedimiento o producían indefensión, con base en la configuración constitucional de la interdicción de la indefensión en su artículo 24.1. En la misma línea el artículo 107.1 LRJPA ya se había ocupado de este tipo de actos al objeto de concretar su impugnabilidad a través de los recursos administrativos, pero limitando la misma a los “actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar un procedimiento o produzca indefensión”. Por ello el legislador ha ampliado para el ámbito jurisdiccional las condiciones de impugnación de los actos de trámite, añadiendo a las condiciones previstas para la vía administrativa las de que “decidan directa o indirectamente el fondo del asunto” –ya implícita en la jurisprudencia de referencia- y la de que los actos de trámite que producen “perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos”, que constituye la auténtica novedad del artículo 25.1 LRJCA. Esta expresión es introducida en el nuevo artículo 107 LRJPA, según la redacción dada por la citada Ley 4/1999, de 13 de enero. En consecuencia, no estamos, en el supuesto de autos, ante un acto de trámite con las

Page 24: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

24

perquè del breu substrat fàctic relatat pel recurrent no podem deduir les exigències legals de precedent cita, sinó, més aïna, davant un acte de tràmit les característiques de les quals ni tan sols es concreten; per això, resulta adequada la decisió de la Sala d'instància de procedir a l'aplicació de l'article 51.1.c LRJCA i decretar, en conseqüència, la inadmissibilitat del recurs.” A la vista d'estes sentències, resulta clar que l'aprovació provisional del PEPCCH constituïx un acte de tràmit contra el qual no procedix la interposició de recurs de reposició; per la qual cosa, procedix la seua inadmissió. SEGON. Arribat a este punt, no obstant això, cal tindre en compte el que s'ha establix l'art. 107.1, en el seu últim paràgraf: “L'oposició als actes de tràmit restants podran al·legar-se pels interessats per a la seua consideració en la resolució que pose fi al procediment”; per tant, el recurs de reposició presentat pel grup Socialista de l'Ajuntament de la Vila Joiosa cal considerar-lo com a “al·legació d'oposició” a l'aprovació provisional acordada el 16/10/2014 i perquè puga ser considerada per l'òrgan competent en l'aprovació definitiva del Pla especial. TERCER. Si bé des d'un vessant jurídic han sigut analitzades quasi totes les qüestions que es plantegen pel recurrent, sí que es considera convenient analitzar els aspectes nous que des d'un vessant jurídic poguera incidir: I. Sobre la PARTICIPACIÓ PÚBLICA. Sobre este tema, si bé, per una banda, es reconeix que s'ha complit amb els tràmits legals d'informació pública, de l’altra, s'afirma: “l'Ajuntament de la Vila Joiosa com a responsable no ha establit les vies participatives prèvies a la seua redacció i aprovació”; per una altra banda, s'arriba a afirmar: “l'Ajuntament de la Vila Joiosa com a responsable no ha establit les vies participatives prèvies a la seua redacció i aprovació”. Sobre este tema, seria convenient fer un poc de memòria sobre les actuacions dutes a terme en l'expedient administratiu que ens ocupa: 1) El primer document de Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (d'ara endavant PEPCCH), va ser presentat en l'Ajuntament de la Vila Joiosa el

características de los que acabamos de describir, pues del breve sustrato fáctico relatado por el recurrente no podemos deducir las exigencias legales de precedente cita, sino más bien, ante un acto de trámite cuyas características ni siquiera se concretan; por ello, resulta adecuada la decisión de la Sala de instancia de proceder a la aplicación del artículo 51.1c) LRJCA, y decretar, en consecuencia, la inadmisibilidad del recurso.”. A la vista de estas sentencias, resulta claro que la aprobación provisional del PEPCCH, constituye un acto de trámite contra el cual no procede la interposición de recurso de reposición por lo que procede su inadmisión. SEGUNDO.- Llegado a este punto, no obstante hay que tener en cuenta lo reseñado en el art. 107.1, en su último párrafo, donde se señala: “La oposición a los restantes actos de trámite podrán alegarse por los interesados para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento”, por tanto el recurso de reposición presentado por el grupos socialista del Ayuntamiento de Villajoyosa, cabe considerarlo como “alegación de oposición” a la aprobación provisional acordada el 16/10/2014 y para que pueda ser considerada por el órgano competente en la aprobación definitiva del Plan Especial. TERCERO.- Si bien desde una vertiente jurídica han sido analizadas casi todas las cuestiones que se plantean por el recurrente, si que se considera conveniente analizar los aspectos nuevos que desde una vertiente jurídica pudiera incidir:

I. Sobre la PARTICIPACIÓN PÚBLICA. A este respecto si bien por un lado se reconoce que se ha cumplido con los trámites legales de información pública, por otro lado se afirma: “…l’Ajuntament de La Vila Joiosa com a responsable no ha establit les vies participatives prèvies a la seua redacció i aprovació…”, por otro lado se llega a afirmar: “...L’Ajuntament de la Vila Joiosa como a responsable no ha establit les vies participatives prévies a la seua redacció i aprovació”. A tal efecto sería conveniente hacer un poco de memoria, sobre las actuaciones llevadas a cabo en el expediente administrativo que nos ocupa: 1) El primer documento de Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (en adelante

Page 25: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

25

31/12/2005. 2) El PEPCCH es va sotmetre a informació pública Mitjançant el Decret 536, de 16/02/2007. 3) Es va inserir un edicte d'informació pública en el periòdic d'àmplia difusió en el municipi, periòdic LAS PROVINCIAS el 6/03/2007. 4) Es va inserir edicte d'informació pública en el DOGV núm. 5.488, de 12/04/2007. 5) L'11/05/2007, el regidor delegat de Comerç, Turisme i Platges remet un informe tècnic d'estat de tramitació del PEPCCH, a l'Associació de Veïns del Nucli Antic de la Vila Joiosa. 6) Es van presentar 15 al·legacions durant el tràmit d'Informació Pública. 7) En data de 16/08/2007, el Ple entre altres acords va resoldre: “Comunicar el present acord, juntament amb les al·legacions presentades pels interessats durant el període d'informació pública, així com els distints informes sectorials emesos per les administracions públiques afectades, al Sr./.../, en representació de la Universitat d'Alacant, a l'efecte que es procedisca a una nova redacció del document que arreplegue, si és possible, el sentir de les al·legacions presentades i, en tot cas, les exigències normatives manifestades en els distints informes sectorials”. A esta resolució, se li dóna publicitat per mitjà d'anunci en el DOGV NÚM. 5607, DE 26/09/2007. 8) Per mitjà d'un escrit de la directora general de Patrimoni cultural valencià, amb Registre d'entrada 17.171, de 21/11/2007, es comunica a l'Ajuntament: “Sobre este tema, de conformitat amb el mandat contingut en l'art. 34.2 i en la disposició transitòria segona de la Llei 4/98, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, haurà d'atendre's per l'Ajuntament amb urgència i en el terme que este últim precepte establix la provisió del corresponent Pla especial de protecció per al conjunt històric ja declarat de la Vila Joiosa, redactat amb subjecció a les pautes substantives d'ordenació que arbitren els articles 38 i 39 de la mateixa Llei”. 9) A la vista de la necessitat d’una nova redacció del PEPCCH, de conformitat amb l'acord de Ple de 16/08/2007 i previ a l'elaboració

PEPCCH), fue presentado en el Ayuntamiento de Villajoyosa el 31/12/2005. 2) El PEPCCH, se sometió a información pública mediante Decreto 536, de 16/02/2007. 3) Se insertó edicto de Información Pública en el periódico de amplia difusión en el municipio, periódico “LAS PROVINCIAS” el 6/03/2007. 4) Se insertó edicto de Información Pública en el DOGV nº 5.488, de 12/04/2007. 5) El 11/05/2007, se remite por el Concejal delegado de Comercio, Turismo y Playas, informe técnico de estado de tramitación del PEPCCH, a la Asociación de Vecinos del Casco Antiguo de la Vila Joiosa. 6) Se presentaron 15 alegaciones durante el trámite de Información Pública. 7) En fecha de 16/08/2007, el pleno entre otros acuerdos resolvió: “…Comunicar el presente acuerdo, junto con las alegaciones presentadas por los interesados durante el periodo de información pública así como los distintos informes sectoriales emitidos por las Administraciones Públicas afectadas, a D. /…/ en representación de la Universidad de Alicante, a los efectos de que se proceda a una nueva redacción del documento que recoja, si cabe, el sentir de las alegaciones presentadas y, en todo caso, las exigencias normativas manifestadas en los distintos informes sectoriales…”. A esta resolución, se le da publicidad mediante anuncio en el DOGV Nº 5607, DE 26/09/2007. 8) Mediante escrito de la Directora General de Patrimonio Cultural Valenciano, con registro de entrada 17.171, de 21/11/2007, se comunica al Ayuntamiento: “…A tal efecto, de conformidad con el mandato contenido en el art. 34.2 y Disposición Transitoria Segunda de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá atenderse por el Ayuntamiento con urgencia y en el término que este último precepto establece la provisión del correspondiente Plan Especial de Protección para el Conjunto Histórico ya declarado de la Vila Joiosa, redactado con sujeción a las pautas sustantivas de ordenación que arbitran los artículos 38 y 39 de la misma Ley.”. 9) A la vista de la necesidad de nueva redacción del PEPCCH de conformidad con el acuerdo de pleno de 16/08/2007 y previo a la

Page 26: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

26

d’este, es van mantindre reunions amb els arquitectes del municipi a fi d'arreplegar totes aquelles recomanacions que pogueren ser tingudes en compte en el nou document. Fruit de les dites reunions, es van incloure nous aspectes, alguns d'estos de gran transcendència, com ara la permissió de construcció de terrasses planes (en edificis no catalogats i complint determinades exigències) tan demandes en l'àmbit de la ciutat històrica. 10) Els tècnics redactors per mitjà d'un escrit amb Registre d'entrada 19980/2010, de 30/10/2010, assenyalaven: “EXPOSEN: Que, després de diverses reunions de treball per a realitzar els ajustos sol·licitats en l’esmentat Pla especial, i atenent les instruccions rebudes des dels Serveis Tècnics de l'Ajuntament i de la Regidoria d'Urbanisme, s'han redactat les modificacions i s’han ajustat tots els documents integrants del Pla, de manera que s'ha donat compliment a l'acord plenari d'eixe Ajuntament de 16 d'agost de 2007, en el qual es demandava una nova redacció del document més coincident, en la mesura que siga possible, amb les peticions i els suggeriments haguts en el tràmit d'informació pública i, en tot cas, arreplegara les directrius assenyalades per les diferents administracions sectorials”. 11) Mitjançant un acord plenari de 20/02/2014 es va resoldre tornar a sotmetre a informació pública el PEPCCH, una vegada arreplegada les peticions i els suggeriments haguts durant el tràmit previ d'informació pública. 12) Mitjançant el Decret 927, de 4/03/2014, se va acordar aprovar el Pla de Participació Ciutadana en el qual, en la seua fase d'iniciació, s'havien de dur a terme les actuacions següents. − Inserció d'anunci en el DOGV, que es va verificar en el número 7.243, de 28/03/2014. − Inserció d'anunci en el BOP d'Alacant, es va verificar en el número 60, de 28/03/2014. − Inserció d'anunci almenys en dos periòdics no oficials d'àmplia difusió en el municipi. Es va verificar en el periòdic Las Provincias i en el periòdic La Verdad, ambdós el 25/03/2014. − Cartes de comunicació i invitació a participar en totes les entitats es que relacionen en el mateix Pla de Participació de l'Estudi

elaboración del mismo, se mantuvieron reuniones con los arquitectos del municipio al objeto de recoger todas aquellas recomendaciones que pudieran ser tenidas en cuenta en el nuevo documento. Fruto de dichas reuniones, se incluyeron nuevos aspectos, algunos de ellos de gran trascendencia, tales como la permisión de construcción de terrazas planas (en edificios no catalogados y cumpliendo determinadas exigencias) tan demandas en el ámbito de la Ciudad Histórica. 10) Los técnicos redactores mediante escrito con registro de entrada 19980/2010, de 30/10/2010, señalaban: “…EXPONEN: Que tras diversas reuniones de trabajo para realizar los ajustes solicitados en el citado Plan Especial y atendiendo las instrucciones recibidas desde los servicios técnicos del Ayuntamiento y de la Concejalía de Urbanismo, se han redactado las modificaciones y ajustado todos los documentos integrantes del plan, de manera que se ha dado cumplimiento al acuerdo plenario de ese Ayuntamiento de 16 de Agosto de 2007, en el que se demandaba una nueva redacción del documento más acorde, en la medida de lo posible, con las peticiones y sugerencias habidas en el trámite de información pública y en todo caso recogiera las directrices señaladas por las diferentes Administraciones sectoriales…”. 11) Mediante acuerdo plenario de 20/02/2014, se resolvió volver a someter a Información Pública el PEPCCH, una vez recogida las peticiones y sugerencia habidas durante el trámite de información pública previo. 12) Mediante Decreto 927, de 4/03/2014 se acordó aprobar el Plan de Participación Ciudadana donde en su fase de iniciación se tenían que llevar a cabo las siguientes actuaciones. - Inserción de anuncio en el DOGV, que se verificó en el número 7243, de 28/03/2014. - Inserción de anuncio en el BOP de Alicante, se verificó en el número 60, de 28/03/2014. - Inserción de anuncio al menos en dos periódicos no oficiales de amplia difusión en el municipio. Se verificó en el periódico “Las Provincias”, y en el periódico “La Verdad”, ambos el 25/03/2014. - Cartas de Comunicación e invitación a participar en cuantas entidades se relacionan en el propio Plan de Participación del Estudio de

Page 27: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

27

d'integració paisatgística. − Inserció en el web municipal, amb possibilitat de formular consultes, propostes i al·legacions. 13) Es va remetre Carta d'invitació a participar en el Pla de Participació Ciutadana a les següents entitats (només es fa constar aquelles que consta la seua notificació):

Integración Paisajístico. - Inserción en la Web municipal, con posibilidad de formular consultas, propuestas y alegaciones. 13) Se remitió Carta de invitación a participar en el Plan de Participación Ciudadana a las siguientes entidades ( sólo se hace constar aquellas que consta su notificación):

ENTITAT REGISTRE D'EIXIDA DATA DE LA SEUA

RECEPCIÓ JUNTA DE CONFRARIES DE SETMANA SANTA. 4276, 21/03/2014 3/06/2014 AKI ESTUVELAMOS 7586, 21/05/2014 29/05/2014 ASOCIACIÓ D'ESTUDIS DE LA MARINA BAIXA 4247, 21/03/2014 29/05/2014 ASSOCIACIÓ DE TEATRE I PRODUCCIONS CINEMATOGRÀFIQUES KEMPLET.

4254, 21/03/2014 28/05/2014

CLUB DE TENIS TAULA. 4319, 24/03/2014 9/04/2014 ASSOCIACIÓ DE SOLIDARITAT AMB EL POBLE SAHRAUÍ

4288, 24/03/2014 8/04/2014

MANS UNIDES 4298, 24/03/2014 7/04/2014 CLUB ARQUERS DEL ZEN 4305, 24/03/2014 4/04/2014 ASSOCIACIÓ 3A EDAT 4285, 24/03/2014 2/04/2014 PARTIT POPULAR 4291, 24/03/2014 LA VILA JOIOSA CLUB DE FUTBOL 4330, 24/03/2014 28/03/2014 ASSOCIACIÓ MOTOCULTURAL COMANCHEROS SUD-EST

4267, 21/03/2014 1/04/2014

CÁRITAS 4289, 24/03/2014 26/03/2014 AHEDYSIA 4282, 21/03/2014 31/03/2014 ASSOCIACIÓ CULTURAL AMICS DE LA VILA VELLA 4258, 21/03/2014 28/03/2014 ASSOCIACIÓ VILERA D'ESTUDIANTS UNIVERSITARIS

4303, 24/03/2014 31/03/2014

GRUP DE DANSES CENTENER 4270, 21/03/2014 27/03/2014 CLUB D'ESCACS 4306, 24/03/2014 31/03/2014 ASSOCIACIÓ ANÉMONA 4287, 24/03/2014 31/03/2014 ASSOCIACIÓ ESPANYOLA CONTRA EL CÀNCER 4296, 24/03/2014 27/03/2014 ORFEÓ DE LA VILA JOIOSA 4248, 21/03/2014 27/03/2014 COLLA DE DOLÇAINERS I TABALATERS ELS VALERIOS

4332, 24/03/2014 27/03/2014

ASSOCIACIÓ DE VEÏNS URB. SAINVI 4326, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE RUGBI 4318, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE FUTBOL SALA 4308, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE BASQUET 4314, 24/03/2014 ALI-SUB CLUB NAUTIC LA VILA 4381, 25/03/2014 27/03/2014 CLUB NÀUTIC LA VILA 4320, 24/03/2014 27/03/2014 LA VILA JOIOSA CLUB DE TENIS 4325, 24/03/2014 27/03/2014 CENTRE LES TALAIES 4297, 24/03/2014 27/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS LA TELLEROLA 4246, 21/03/2014 27/03/2014 CLUB DE KARATE 4316, 24/03/2014 27/03/2014 COMISSIÓ DE FESTES SANT MIQUEL 4281, 21/03/2014 COMISSIÓ DE FESTES MARE DE DÉU DE TISCAR 4274, 21/03/2014 COMISSIÓ DE FESTES MARE DE DÉU DE L'ASSUMPCIÓ

21/03/2014

COMISSIÓ DE FESTES SANT BARTOMEU 4273, 21/03/2014 COMISSIÓ DE FESTES SANT RAMON COMISSIÓ DE FESTES SANT AGUSTÍ 21/03/2014 CLUB HANDBOL LA VILA 4327, 24/03/2014 28/03/2014 ASSOCIACIÓ ORNOTOLOGIA MARINA BAIXA 4304, 24/03/2014 27/03/2014 SD PESCA AMB CANYA 4323, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE DARDS 4315, 24/03/2014 27/03/2014 ASSOCIACIÓ CULTURAL HUIT DE MAIG 4266, 21/03/2014 27/03/2014 FOTOCINE LA VILA 4269, 21/03/2014 26/03/2014

Page 28: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

28

SENDES I MUNTANYES 4329, 24/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ AMES DE CASA 4250, 21/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ AFIBROVILA 4286, 24/03/2014 26/03/2014 GTM 2 RODES 4322, 24/03/2014 26/03/2014 GIMNÀSTICA RÍTMICA MARTA BALDÓ 4328, 24/03/2014 26/03/2014 AGRUPACIÓ MUSICAL MEDITERRÁNEO LA VILA JOIOSA

4261, 21/03/2014 26/03/2014

AVEA ASSOCIACIÓ VILERA D'EMPRESARIS 4279, 21/03/2014 26/03/2014 CLUB CICLISTA AITANA 4312, 24/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS PATI FOSC 4242, 21/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ AMICS DELS GOSSOS I GATS DE LA VILA JOIOSA

4294, 24/03/2014 26/03/2014

SOCIETAT ATENEU MUSICAL 4259, 21/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS RANCALLOSA 4255, 21/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS MARE DE DÉU DEL CARME 4256, 21/03/2014 26/03/2014 CLUB DE PILOTA VALENCIANA 4311, 24/03/2014 26/03/2014 GENT PER LA VILA 4300, 24/03/2014 26/03/2014 PARTIT SOCIALISTA 4299, 24/03/2014 26/03/2014 ESQUERRA UNIDA 4292, 24/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS CALES I ATALAIES 4333, 24/03/2014 26/03/2014 ASSOCIACIÓ DE VEÏNS DEL NUCLI ANTIC 4331, 24/03/2014 25/03/2014 GRUP DE DANSES ALMADRAVA 4278, 21/03/2014 25/03/2014 CLUB DE CAÇA I TIR 4307, 24/03/2014 24/03/2014 ASSOCIACIÓ SANTA MARTA MOROS I CRISTIANS 4280, 21/03/2014 24/03/2014 INFODONA 4290, 24/03/2014 27/03/2014 COL·LEGI TERRITORIAL D'ARQUITECTES D'ALACANT

4309, 24/03/2014 28/03/2014

CONSELLERIA EDUCACIÓ, CULTURA I ESPORT. 4301, 24/03/2014 27/03/2014 DIRECCIÓ GENERAL SOSTENIBILITAT DE LA COSTA I DEL MAR DEL MINISTERI D'AGRICULTURA, ALIMENTACIÓ I MEDI AMBIENT

4302, 24/03/2014 28/03/2014

* * * * *

ENTIDAD REGISTRO DE SALIDA FECHA DE SU

RECEPCIÓN JUNTA DE COFRADÍAS DE SEMANA SANTA. 4276, 21/03/2014 3/06/2014 AKI ESTUVELAMOS 7586, 21/05/2014 29/05/2014 ASOCIACIÓ D’ESTUDIS DE LA MARINA BAIXA 4247, 21/03/2014 29/05/2014 ASOCIACIÓN DE TEATRO Y PRODUCCIONES CINEMATOGRÁFICAS KEMPLET.

4254, 21/03/2014 28/05/2014

CLUB DE TENIS TAULA. 4319, 24/03/2014 9/04/2014 ASOCIACIÓN DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO SAHARAUI 4288, 24/03/2014 8/04/2014 MANOS UNIDAS 4298, 24/03/2014 7/04/2014 CLUB ARQUEROS DEL ZEN 4305, 24/03/2014 4/04/2014 ASOCIACIÓN 3ª EDAD 4285, 24/03/2014 2/04/2014 PARTIDO POPULAR 4291, 24/03/2014 VILLAJOYOSA CLUB DE FÚTBOL 4330, 24/03/2014 28/03/2014 ASOCIACIÓN MOTO CULTURAL COMANCHEROS SURESTE 4267, 21/03/2014 1/04/2014 CARITAS 4289, 24/03/2014 26/03/2014 AHEDYSIA 4282, 21/03/2014 31/03/2014 ASOCIACIÓN CULTURAL AMISCS DE LA VILA VELLA 4258, 21/03/2014 28/03/2014 ASSOCIACIÓ VILERA D’ESTUDIANTS UNIVERSITARIS 4303, 24/03/2014 31/03/2014 GRUP DE DANSES CENTENER 4270, 21/03/2014 27/03/2014 CLUB DE AJEDREZ 4306, 24/03/2014 31/03/2014 ASOCIACIÓN ANÉMONA 4287, 24/03/2014 31/03/2014 ASOCIACIÓN ESPAÑOLA CONTRA EL CANCER 4296, 24/03/2014 27/03/2014 ORFEÓ DE LA VILA JOIOSA 4248, 21/03/2014 27/03/2014 COLLA DE DOLÇAINERS I TABALATERS ELS VALERIOS 4332, 24/03/2014 27/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS URB. SAINVI 4326, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE RUGBY 4318, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE FÚTBOL SALA 4308, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE BASQUET 4314, 24/03/2014 ALI-SUB CLUB NAUTIC LA VILA 4381, 25/03/2014 27/03/2014

Page 29: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

29

CLUB NAUTICO LA VILA 4320, 24/03/2014 27/03/2014 VILLAJOYOSA CLUB DE TENIS 4325, 24/03/2014 27/03/2014 CENTRE LES TALAIES 4297, 24/03/2014 27/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS LA TELLEROLA 4246, 21/03/2014 27/03/2014 CLUB DE KARATE 4316, 24/03/2014 27/03/2014 COMISIÓN DE FIESTAS SAN MIGUEL 4281, 21/03/2014 COMISIÓN DE FIESTAS VIRGEN DE TISCAR 4274, 21/03/2014 COMISIÓN DE FIESTAS VIRGEN DE LA ASUNCIÓN 21/03/2014 COMISIÓN DE FIESTAS SAN BARTOLOMÉ 4273, 21/03/2014 COMISIÓN DE FIESTAS SAN RAMÓN COMISIÓN DE FIESTAS SAN AGUSTÍN 21/03/2014 CLUB HANDBOL LA VILA 4327, 24/03/2014 28/03/2014 ASOCIACIÓN ORNOTOLOGIA MARINA BAIXA 4304, 24/03/2014 27/03/2014 SD PESCA CON CAÑA 4323, 24/03/2014 27/03/2014 CLUB DE DARDOS 4315, 24/03/2014 27/03/2014 ASOCIACIÓN CULTURAL HUIT DE MAIG 4266, 21/03/2014 27/03/2014 FOTO CINE LA VILA 4269, 21/03/2014 26/03/2014 SENDES I MUNTANYES 4329, 24/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN AMAS DE CASA 4250, 21/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN AFIBROVILA 4286, 24/03/2014 26/03/2014 GTM 2 RODES 4322, 24/03/2014 26/03/2014 GIMNASIA RÍTMICA MARTA BALDÓ 4328, 24/03/2014 26/03/2014 AGRUPACIÓN MUSICAL MEDITERRÁNEO LA VILA JOIOSA 4261, 21/03/2014 26/03/2014 AVEA ASOCIACIÓN VILERA DE EMPRESARIOS 4279, 21/03/2014 26/03/2014 CLUB CICLISTA AITANA 4312, 24/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS PATI FOSC 4242, 21/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN AMIGOS DE LOS PERROS Y GATOS DE VILLAJOYOSA

4294, 24/03/2014 26/03/2014

SOCIETAT ATENEU MUSICAL 4259, 21/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS RANCALLOSA 4255, 21/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS VIRGEN DEL CARMEN 4256, 21/03/2014 26/03/2014 CLUB DE PILOTA VALENCIANA 4311, 24/03/2014 26/03/2014 GENT PER LA VILA 4300, 24/03/2014 26/03/2014 PARTIDO SOCIALISTA 4299, 24/03/2014 26/03/2014 ESQUERRA UNIDA 4292, 24/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS CALES I ATALAIES 4333, 24/03/2014 26/03/2014 ASOCIACIÓN DE VECINOS DEL CASCO ANTIGUO 4331, 24/03/2014 25/03/2014 GRUP DE DANSES ALMADRAVA 4278, 21/03/2014 25/03/2014 CLUB DE CAZA Y TIRO 4307, 24/03/2014 24/03/2014 ASOCIACIÓN SANTA MARTA MOROS Y CRISTIANOS 4280, 21/03/2014 24/03/2014 INFODONA 4290, 24/03/2014 27/03/2014 COLEGIO TERRITORIAL DE AQUITECTOS DE ALICANTE 4309, 24/03/2014 28/03/2014 CONSELLERIA EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE. 4301, 24/03/2014 27/03/2014 DIRECCIÓN GENERAL SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE.

4302, 24/03/2014 28/03/2014

14) Mitjançant un acord plenari de 20/02/2014, es va resoldre sotmetre a informació pública el PEPCCH, el Catàleg de béns i espais protegits i l'Estudi d'integració paisatgística del PEPCCH. 15) En execució de l'acord plenari de sotmetiment a informació pública, es van sol·licitar els informes sectorials corresponents dirigits als ens administratius següents: − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5020 de 3/04/2014, a FERROCARRILS DE LA GENERALITAT VALENCIANA, rebut el

14) Mediante acuerdo plenario de 20/02/2014, se resolvió someter a información pública el PEPCCH, el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y el Estudio de Integración Paisajístico del PEPCCH. 15) En ejecución del acuerdo plenario de sometimiento a Información Pública, se solicitaron los correspondientes informes sectoriales dirigidos a los siguientes entes administrativos: - Mediante registro de salida nº 5020 de 3/04/2014, a FERROCARRILES DE LA GENERALIDAD VALENCIANA, recepcionado el

Page 30: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

30

14/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 2017 de 3/04/2014, a CONSELLERIA D'EDUCACIÓ I CULTURA, rebut el 8/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5019 de 3/04/2014, a la Conselleria de Sanitat, rebut el 8/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5021 de 3/04/2014, a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, rebut 8/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5023 de 3/04/2014, a la Direcció General de Costes, rebut el 4/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5025 de 3/04/2014, a la Conselleria Infraestructures, Territori i Medi Ambient, Servei Territorial Medi Ambient (Vies Pecuàries), rebut 8/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5026 de 3/04/2014, a la Divisió de Recursos Hidràulics, rebut 9/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5028, de 3/04/2014, a la Conselleria de Ciència i Tecnologia, rebut 9/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5400, de 3/04/2014, a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, av. Aguilera núm. 1, rebut 16/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5029 de 3/04/2014, a GAS NATURAL, rebut 9/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5030 de 3/04/2014, a IBERDROLA, rebut 8/04/2014. − Per mitjà de Registre d'eixida núm. 5031 de 3/04/2014, a HIDRAQUA, rebut 4/04/2014. 16) Per mitjà de Registre d'Eixida 5432, d'11/04/2014, es remet ofici del Sr. regidor delegat de Nucli Històric, dirigit a la Junta Directiva de l'Associació de Veïns del Nucli Antic, on s'assenyalava entre altres: “Respecte de les reunions amb un tècnic municipal, em complau indicar-los que l'arquitecta municipal està a disposició dels veïns interessats de dilluns a divendres de 9.00 a 14.00, en les dependències del Servei d'Urbanisme, preferiblement amb cita prèvia. Qualsevol veí pot acudir a resoldre els dubtes que li sorgisquen, a realitzar les aportacions que considere oportunes, i que se li proporcione una còpia de la fitxa corresponent sense cap cost.

14/04/2014. - Mediante registro de salida nº 2017 de 3/04/2014, a CONSELLERIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA, recepcionado el 8/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5019 de 3/04/2014, a la Conselleria de Sanidad, recepcionado el 8/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5021 de 3/04/2014, a la Confederación Hidrográfica del Júcar, recepcionado 8/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5023 de 3/04/2014, a la Dirección General de Costas, recepcionado el 4/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5025 de 3/04/2014, a la Conselleria Infraestructuras, Territori y Medi Ambient, Servicio Territorial Medio Ambiente (Vías Pecuarias), recepcionado 8/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5026 de 3/04/2014, a la División de Recursos Hidráulicos, recepcionado 9/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5028, de 3/04/2014, a la Conselleria de Ciencia y Tecnología, recepcionado 9/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5400, de 3/04/2014, a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, Avda. Aguilera nº 1, recepcionado 16/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5029 de 3/04/2014, a GAS NATURAL, recepcionado 9/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5030 de 3/04/2014, a IBERDROLA, recepcionado 8/04/2014. - Mediante registro de salida nº 5031 de 3/04/2014, a HIDRAQUA, recepcionado 4/04/2014. 16) Mediante Registro de Salida 5432, de 11/04/2014, se remite oficio del Sr. Concejal Delegado de Casco Histórico, dirigido a la Junta Directiva de la Asociación de Vecinos del Casco Antiguo, donde se señalaba entre otros: “…Respecto a las reuniones con técnico municipal, me complace indicarles que la Arquitecta Municipal está a disposición de los vecinos interesados de lunes a viernes de 9:00 a 14:00, en las dependencias del Servicio de Urbanismo, preferiblemente con cita previa. Cualquier vecino puede acudir a resolver las dudas que le surjan, a realizar los aportes que considere oportunos, y a que se le proporcione una copia de la ficha correspondiente sin coste

Page 31: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

31

Aprofite l'ocasió per a recordar-los que en la pàgina web de l'Ajuntament tenen la documentació llesta per a la seua descàrrega”. 17) Anunci d’informació pública en el DOGV núm. 7.268, de 7/05/2014. 18) Anunci d’informació pública en el periòdic La Verdad, de 7/05/2014. 19) Mitjançant un acord Plenari de 15/05/2014, es va decidir ampliar el termini d'informació pública per 15 dies naturals addicionals al mes que s'havia acordat en el Ple de 20/02/2014. 20) Inserció d'anunci d’«AMPLIACIÓ D'INFORMACIÓ PÚBLICA», en el periòdic La Verdad de 9/06/2014. 21) Inserció d'anunci d’«AMPLIACIÓ D'INFORMACIÓ PÚBLICA», en el DOGV núm. 7.292, de 10/06/2014. 22) S'han presentat 68 al·legacions, les quals van ser estudiades detalladament i van determinar el contingut de l'acord d'aprovació provisional del PEPCCH, tal com es plasma en l'acord plenari de 16/10/2014. De tota esta relació de fets resulta evident, no només que ha hagut des de l'Administració pública un especial zel a donar a conéixer el document de Pla especial, sinó que, a més, queda demostrat un especial interés a ACOLLIR TOTES LES PROPOSTES QUE POGUEREN BENEFICIAR ELS INTERESSOS PÚBLICS, de tal manera que no es considera estimable la denúncia de no haver-se establit les vies de participació prèvies per a la seua redacció i aprovació. II. SOBRE L'ESTUDI DE VIABILITAT Arran de la reflexió que fa el grup municipal Socialista, resulta convenient estimar l'al·legació, si bé no com a ESTUDI DE VIABILITAT, sinó com a INFORME-MEMÒRIA, d’acord amb el que establix l'article 15.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del sòl, on expressament es fa referència l’«informe o memòria de sostenibilitat econòmica»; així com la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Balears, Sala contenciosa administrativa, sec. 1a, Sentència de 30/04/2014 núm. 273/2014, recurs 688/2011, on s'establix en el fonament de dret segon:

alguno. Aprovecho la ocasión para recordarles que en la página web del Ayuntamiento tienen la documentación lista para su descarga…”. 17) Anuncio de Información Pública en el D.O.G.V.nº 7268, de 7/05/2014. 18) Anuncio de Información Pública, en el Periódico “LA VERDAD”, de 7/05/2014. 19) Mediante acuerdo Plenario de 15/05/2014, se decidió ampliar el plazo de información pública por 15 días naturales adicionales al mes que se había acordado en el pleno de 20/02/2014. 20) Inserción de anuncio de “AMPLIACIÓN DE INFORMACIÓN PÚBLICA”, en el Periódico “LA VERDAD” de 9/06/2014. 21) Inserción de anuncio de “AMPLIACIÓN DE INFORMACIÓN PÚBLICA”, en el DOGV nº 7292, de 10/06/2014. 22) Se han presentado 68 alegaciones, las cuales fueron estudiadas pormenorizadamente y determinaron el contenido del acuerdo de aprobación provisional del PEPCCH, tal y como se plasma en el acuerdo plenario de 16/10/2014. De toda esta relación de hechos resulta evidente no sólo que ha habido desde la Administración Pública, un especial celo en dar a conocer el documento de Plan Especial, sino que además queda demostrado un especial interés en ACOGER TODAS LAS PROPUESTAS QUE PUDIERAN BENEFICIAR LOS INTERESES PÚBLICOS, de tal forma que no se considera estimable la denuncia de no haberse establecido las vías de participación previas para su redacción y aprobación.

II. SOBRE EL ESTUDIO DE VIABILIDAD. A raíz de la reflexión que hace el Grupo Municipal Socialista, resulta conveniente estimar la alegación, si bien no como ESTUDIO DE VIABILIDAD, sino como INFORME-MEMORIA, a la luz de lo establecido en el artículo 15.4 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo, donde expresamente se hace referencia al “…informe o memoria de sostenibilidad económica…”. Así como la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Baleares, Sala de lo Contencioso-Administrativo, sec. 1ª, Sentencia de 30/04/2014 nº 273/2014, recurso 688/2011, donde se establece en su

Page 32: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

32

«En conseqüència, ja no es determina l'exigència de l'Estudi economicofinancer en tot cas, sinó d'un informe “o memòria”, el qual, a falta de concreció en la legislació urbanística —autonòmica o supletòria estatal—, suggerix que el grau de detall del dit document depén del concret instrument d'ordenació; s’arreplega, així, la doctrina jurisprudencial d'acord amb la qual “l'abast i especificitat de l'estudi economicofinancer és diferent en funció de l'instrument de planejament que es tracte, serà més genèric en el cas d'instruments d'ordenació general —funció que exercixen les normes subsidiàries—, mentre que els plans parcials i especials han de concretar amb major grau de precisió els mitjans o recursos que es disposa i realitzar una singularitzada adscripció d’estos a l'execució de l'ordenació prevista”.(STS 16.12.2011). D'una altra banda, el grau de justificació de la sostenibilitat econòmica d'instrument d'ordenació està en relació amb el grau d'impacte que la dita ordenació haja de suposar en les hisendes públiques; per la qual cosa, si l'impacte és mínim o nul, sens dubte, la justificació de la memòria o informe no ha de ser tan exhaustiva. L'art. 15.4 TRLS/2008 fa ineludible l'exigència de ponderació de l'impacte econòmic quan este derive de “la implantació i manteniment de les infraestructures necessàries o la posada en marxa i la prestació dels serveis resultants”, i este impacte econòmic es produïx necessàriament amb el creixement de sòl urbà, de manera que, quan l'instrument d'ordenació no preveu creixement de sòl urbà, l'impacte econòmic es reduïx i, amb això, el grau d'exigència de la motivació de la sostenibilitat econòmica. Un altra cosa ocorre si l'instrument no preveu creixement però sí actuacions de rehabilitació, regeneració o renovació urbana (ara fixat en la Llei 8/2013, de 26 de juny), com quan, sense creixement de sòl urbà, sí que s'ordena la implantació de nous equipaments o sistemes generals. En este cas, novament, l'informe o la memòria de sostenibilitat econòmica ha d'especificar la manera que es finançarà l'adquisició i el manteniment d’estos. Tot això, i com vam dir en sentència d'esta Sala

fundamento de derecho segundo se decía: “… En consecuencia, ya no se prevé la exigencia del Estudio Económico financiero en todo caso, sino de un informe “o memoria”, lo que a falta concreción en la legislación urbanística – autonómica o supletoria estatal – sugiere que el grado de detalle de dicho documento depende del concreto instrumento de ordenación, recogiéndose así la doctrina jurisprudencial conforme a la cual “…el alcance y especificidad del estudio económico financiero es distinto en función del instrumento de planeamiento de que se trate, siendo más genérico en el caso de instrumentos de ordenación general –papel que desempeñan las Normas Subsidiarias- mientras que los Planes Parciales y Especiales han de concretar con mayor grado de precisión los medios o recursos de los que se dispone y realizar una singularizada adscripción de los mismos a la ejecución de la ordenación prevista”.(STS 16.12.2011). Por otra parte, el grado de justificación de la sostenibilidad económica de instrumento de ordenación está en relación al grado de impacto que dicha ordenación haya de suponer en las Haciendas Públicas, por lo que si el impacto es mínimo o nulo, sin duda, la justificación de la memoria o informe no ha de ser tan exhaustiva. El art. 15,4º TRLS/2008 hace ineludible la exigencia de ponderación del impacto económico cuando éste derive de “la implantación y mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes”, y este impacto económico se produce necesariamente con el crecimiento de suelo urbano, de modo que cuando el instrumento de ordenación no prevé crecimiento de suelo urbano, el impacto económico se reduce, y con ello el grado de exigencia de la motivación de la sostenibilidad económica. Otro tanto ocurre si el instrumento no prevé crecimiento pero sí actuaciones de rehabilitación, regeneración o renovación urbana (ahora previsto en la Ley 8/2013, de 26 de junio) como cuando, sin crecimiento de suelo urbano, sí se ordena la implantación de nuevos equipamientos o sistemas generales. En este caso, nuevamente, el informe o memoria de sostenibilidad económica debe especificar el modo en que se financiará la adquisición y mantenimiento de los mismos. Todo ello, y como dijimos en sentencia de esta

Page 33: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

33

núm. 587, de 4 de setembre de 2012, respon que “les decisions i disposicions normatives dels poders públics i, entre estes, les referents al planejament urbanístic, han de comptar amb suport econòmic, açò és, han de vindre abonades dels recursos econòmics i financers que impedisquen que meriten en ineficaços i intranscendents, per tant, eixe suport econòmic és l'expressió de la racionalitat que sempre ha de presidir l'actuació administrativa”. Per tant basant-se en les argumentacions donades pel grup municipal Socialista de la Vila Joiosa, en el seu recurs, així com la jurisprudència ressenyada en este, i la transcrita en el cos el present, procedix estimar l'al·legació de la necessitat “Informe o Memòria de sostenibilitat econòmica». Respecte de la qüestió de si s'està a temps de la redacció de l'informe o memòria referit, és aclaridora la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Navarra, Sala contenciosa administrativa, Sentència de 4/12/2011, número 597/2011, rec. 231/2009, on s'establix en el Fonament de Dret segon, en el que interessa ressenyar: “el fet que l'informe va ser incorporat abans que el PSIS va ser informat favorablement per la COT i, per descomptat, abans de l'aprovació definitiva, descarta radicalment que ens trobem davant un supòsit d'absència absoluta de procediment que, segons unànime jurisprudència, no es produïx per l'omissió d'un tràmit (S: 7-5-93) excepte en supòsits puntuals d'excepcional transcendència (S:15-6-94) que no és, per descomptat, el cas en què eixa especial transcendència la fa derivar la demanda dels laxos “principis d'eficàcia i economia que regixen l'actuació de les administracions públiques”, perquè, certament, no es desprén de la lletra de La norma, que exigix que “la documentació dels instruments d'ordenació [...] han d'incloure un informe o una memòria de sostenibilitat econòmica”, però no assenyala com a inexcusable que este contingut haja d'obrar des del principi i pareix suficient que ho faça abans de ser aprovada l'actuació, a fi de que puga ser valorat per l'autoritat o l’organisme competent per a esta aprovació. Raons totes estes que no exclouen la nul·litat radical, sinó també l'anul·labilitat a què ens referim en els apartats anteriors”.

Sala núm. 587 de 4 de septiembre de 2012, responde a que “las decisiones y disposiciones normativas de los poderes públicos y, entre ellas, las referentes al planeamiento urbanístico, han de contar con soporte económico, esto es, deben venir respaldadas de los recursos económicos y financieros que impidan que devengan en ineficaces e intrascendentes, siendo así ese soporte económico la expresión de la racionalidad que siempre ha de presidir la actuación administrativa…”. Por tanto en base a las argumentaciones dadas por el Grupo Municipal Socialista de La Vila Joiosa, en su recurso, así como la jurisprudencia reseñada en el mismo, y la trascrita en el cuerpo el presente, procede estimar la alegación de la necesidad de “Informe o Memoria de Sostenibilidad Económica”. Respecto a la cuestión de si se está a tiempo de la redacción del informe o memoria referido, es esclarecedora la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra Sala de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 4/12/2011, número 597/2011, rec. 231/2009, donde se establece en su Fundamento de Derecho Segundo, en lo que interesa reseñar: “…el hecho de que el informe fue incorporado antes de que el PSIS fue informado favorablemente por la COT y, por supuesto, antes de la aprobación definitiva, descarta radicalmente que nos encontramos ante un supuesto de ausencia absoluta de procedimiento que, según unánime jurisprudencia, no se produce por la omisión de un trámite (S: 7-5-93) salvo en supuestos puntuales de excepcional trascendencia (S:15-6-94) que no es, desde luego, el caso en el que esa especial trascendencia la hace derivar la demanda de los vagos “principios de eficacia y economía que rigen la actuación de las Administraciones Públicas” porque, ciertamente, no se desprende de la letra de la norma, que exige que “la documentación de los instrumentos de ordenación…deben incluir un informe o memoria de sostenibilidad económica…”, pero no señala como inexcusable que tal contenido haya de obrar desde el principio pareciendo bastante que lo haga antes de ser aprobada la actuación al objeto de que pueda ser valorado por la autoridad u organismo competente para tal aprobación. Razones todas estas que no excluyen la nulidad radical sino también la anulabilidad a que nos venimos refiriendo en los apartados

Page 34: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

34

Per tot això, resulta evident que la presentació de l'Informe-Memòria de Sostenibilitat Econòmica de Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015, ha quedat incorporat a l'expedient a degut temps per poder ser tingut en compte per l'òrgan competent en l'aprovació definitiva. FONAMENTS DE DRET RELATIUS A LA DOCUMENTACIÓ APORTADA PEL SR./…/. ÚNIC. En l'informe emés per l'equip redactor de data de setembre de 2014, que va servir de motivació per a l'adopció de l'acord plenari d'aprovació provisional de data 16/10/2014, on s'establia: “- Respecte de la fitxa 029 de l'immoble en Costereta 9, sol·liciten: • Substituir l'ús actual residencial unitari per múltiple (són tres propietaris amb 4 finques registrals). En el Pla especial un dels objectius és mantindre les tipologies històriques tal com ens han arribat. En este sentit, el Catàleg proposa el manteniment de tots aquells immobles que constituïxen un habitatge únic i els assigna l'ús residencial unitari, a fi de preservar la dita tipologia. En el cas que s'haguera procedit a realitzar una divisió horitzontal amb anterioritat a este Pla, i el dit immoble hi haja perdut la condició d’habitatge unifamiliar, es podria admetre de manera excepcional la modificació del Catàleg en este aspecte concret. Per tant, l'acceptació d'esta part de l'al·legació estarà condicionada a la justificació documental del dit requisit”. Doncs bé, en relació amb este extrem, en la part dispositiva de l'acord plenari de 16/10/2014, es va establir: “Requerir a la Sra. /…/ i al Sr. /…/ perquè, en relació amb la seua al·legació de Registre d'entrada 2014009276 de 19/06/2014, aporten, en el termini de deu dies des de la recepció de la corresponent notificació, el certificat registral de la divisió horitzontal corresponent a l'immoble siti en el Carrer Costereta núm. 9 de la Vila Joiosa.” Sobre este tema, el Sr. /…/ , amb Registre d'entrada 2014016599, de 21/11/2014, va aportar

anteriores…”. Por todo ello resulta evidente, que la presentación del Informe – Memoria de Sostenibilidad Económica de registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015, ha quedado incorporado al expediente a debido tiempo, al poder ser tenido en cuenta por el órgano competente en la aprobación definitiva. FUNDAMENTOS DE DERECHO RELATIVOS A LA DOCUMENTACIÓN APORTADA POR D. /…/. ÚNICO.- En el informe emitido por el equipo redactor de fecha de septiembre de 2014, que sirvió de motivación para la adopción del acuerdo plenario de aprobación provisional de fecha 16/10/2014, donde se establecía: “-Respecto a la ficha 029 del inmueble en Costereta, 9, soliciten: o Sustituir el uso actual residencial unitario por múltiple (son tres propietarios con 4 fincas registrales). En el Plan Especial uno de los objetivos es mantener las tipologías históricas tal como nos han llegado. En este sentido, el Catálogo propone el mantenimiento de todos aquellos inmuebles que constituyen una vivienda única asignándoles el uso residencial unitario, con el fin de preservar dicha tipología. En el caso de que se hubiera procedido a realizar una división horizontal con anterioridad a este plan, y dicho inmueble haya perdido la condición de vivienda unifamiliar, se podría admitir de manera excepcional la modificación del Catálogo en este aspecto concreto. Por tanto, la aceptación de esta parte de la alegación estará condicionada a la justificación documental de dicho requisito…”. Pues bien, en relación con este extremo, en la parte dispositiva del acuerdo plenario de 16/10/2014, se estableció: “…Requerir a Dña. /…/ y D. /…/, para que en relación con su alegación de registro de entrada 2014009276 de 19/06/2014, aporte en el plazo de diez días desde la recepción de la correspondiente notificación, de certificación registral de la división horizontal correspondiente al inmueble sito en la Calle Costereta nº 9 de Villajoyosa.”. A tal efecto, D. /…/, con registro de entrada 2014016599, de 21/11/2014, aportó certificación registral de la división horizontal original

Page 35: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

35

certificat registral de la divisió horitzontal original corresponent a l'immoble situat en el C/ Costereta núm. 9; per la qual cosa, procedix modificar la fitxa del Catàleg núm. 29, de tal manera que s'establisca com a “Ús proposat: Residencial múltiple i usos compatibles”, com s'ha ressenyat en el nou document presentat per l'equip redactor amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. PER LA QUAL COSA, INFORME: PRIMER. Desestimar les al·legacions efectuades pel Sr. /…/ i Sra. /…/ , amb Registre d'entrada 2014015686 de 4/11/2014, així com estimar i desestimar l'al·legació d'oposició a l'aprovació provisional del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA, formulada amb Registre d'entrada 2014016262, de 17/11/2014, d’acord amb l'informe emés per l'equip redactor de gener de 2015 i presentat amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015; i el present informe. SEGON. Procedix declarar, d’acord amb l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014, la documentació presentada amb Registre d'entrada: 2015002693 (de 23/02/2015), 2015003099 (de 2/03/2015) i 2015003270 (de 5/03/2015). Així mateix, procedix, respecte d’esta documentació, ratificar l'aprovació provisional per als aspectes que no hagueren sigut considerats en l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014 i que han de ser considerats per raó de: − L'estimació parcial de l'al·legació d'oposició a l'acord de 16/10/2014, del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. − L'esmena de l'error material detectat en la normativa del PEPCCH, en l'article 27, on deia: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf següent.”, ha de dir: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf anterior.” − La incorporació del resultat final del Pla de Participació Ciutadana, que el Decret 927, de 3/03/2014, d'aprovació del Pla de Participació

correspondiente al inmueble situado en la C/ Costereta nº 9, por lo que procede modificar la ficha del catálogo nº 29, de tal forma que se establezca como “Uso Propuesto: Residencial Múltiple y Usos Compatibles”. Tal y como se ha reseñado en el nuevo documento presentado por el equipo redactor con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. POR LO QUE VENGO A INFORMAR: PRIMERO.- Desestimar las alegaciones efectuadas por D. /…/ y Dña. /…/ , con registro de entrada 2014015686 de 4/11/2014, así como estimar y desestimar la alegación de oposición a la aprobación provisional del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA formulada con registro de entrada 2014016262, de 17/11/2014, conforme el informe emitido por el equipo redactor de enero de 2015 y presentado con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015, y el presente informe. SEGUNDO.- Procede declarar conforme con el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014, la documentación presentada con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, 2015003099 de 2/03/2015 y 2015003270 de 5/03/2015. Así mismo, procede respecto esta documentación ratificar la aprobación provisional para aquellos aspectos que no hubieren sido considerados en el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014 y que deben ser considerados por razón de: - La estimación parcial de la alegación de oposición al acuerdo de 16/10/2014, del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. - La subsanación del error material detectado en la normativa del PEPCCH, en su artículo 27, donde decía: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo siguiente.”, debe decir: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo anterior.” - Incorporación del Resultado Final del Plan de Participación Ciudadana, que el Decreto 927, de 3/03/2014, de aprobación del Plan de Participación Ciudadana, exigía.

Page 36: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

36

Ciutadana, exigia. − La fitxa 29 del Catàleg, basant-se en la consideració efectuada en l'acord plenari de 16/10/2014, admetre l’«Ús proposat: Residencial múltiple i usos compatibles”, tenint en compte l'acreditació de la divisió horitzontal efectuada pel Sr. /…/ , amb Registre d'entrada 2014016599, de 21/11/2014. − L'informe del Ministeri de Medi Ambient, Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar, Subdirecció General del Domini Públic Maritimoterrestre, subscrit el 23/12/2014, que té entrada en este Ajuntament amb el número 2015000386, de 13/01/2015, i que produïx les modificacions següents: • La redacció de l'art. 7 de la Normativa del PEPCCH. • La Memòria informativa, en l’apartat 4.2, les referències a la normativa d'aplicació per actualitzar-la al Reglament general de Costes, aprovat per Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre. • En els plànols s'han reflectit les línies de ribera del mar, del delimitació del domini públic maritimoterrestre i de la zona de servitud de protecció, corresponents a l'expedient del delimitació DES01/12/03/0004, facilitat pel Servei Provincial de Costes d'Alacant. També les servituds de trànsit i d'accés a la mar. • En relació amb el Catàleg, s'han modificat les fitxes 219, 307 i 315 i s’ha indicat l'afecció de l'edificació per la servitud de protecció de Costes. De tal manera que procedix aprovar, amb caràcter provisional, la nova documentació tècnica presentada: − Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (PEPCCH), amb Registre d'entrada: 2015002693, de 23/02/2015, excepte els següents plànols que s'han esmenat amb el següent Registre d'entrada 2015003270 de 5/03/2015, que també s'aproven: − Plànol d'informació P-1.6. − Plànol d'ordenació P-2.4.B. − El Catàleg de béns i espais protegits, del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015002693, de 23/02/2015, excepte la fitxa núm. 368 que s'ha esmenat amb el següent

- La ficha 29 del Catálogo en base a la consideración efectuada en el acuerdo plenario de 16/10/2014, de admitir el “Uso Propuesto: Residencial Múltiple y Usos Compatibles”, habida cuenta la acreditación de la división horizontal efectuada por D. /…/, con registro de entrada 2014016599, de 21/11/2014. - El informe del Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, Subdirección General del Dominio Público Marítimo Terrestre, suscrito el 23/12/2014 y tiene entrada en este Ayuntamiento con el número 2015000386 de 13/01/2015 produce las siguientes modificaciones: o La redacción del art. 7 de la Normativa del PEPCCH. o La Memoria Informativa, en su apartado 4.2 las referencias a la normativa de aplicación, actualizándola al Reglamento General de Costas, aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre. o En los Planos se ha reflejado las líneas de ribera del mar, del deslinde del dominio público marítimo-terrestre y de la zona de servidumbre de protección, correspondientes al expediente del deslinde DES01/12/03/0004, facilitado por el Servicio Provincial de Costas de Alicante. También las servidumbres de tránsito y de acceso al mar. o En relación con el Catálogo, se han modificado las fichas 219, 307 y 315, indicando la afección de la edificación por la servidumbre de protección de Costas. De tal forma que procede aprobar con carácter provisional la nueva documentación técnica presentada: - Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (PEPCCH). Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015 excepto los siguientes planos que se han subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, que también se aprueban: - Plano de Información P-1.6. - Plano de Ordenación P-2.4.B. - El Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, excepto la ficha nº 368 que se ha subsanado con el siguiente registro de entrada

Page 37: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

37

Registre d'entrada 2015003270, de 5/03/2015, i que també s'aprova. − L'Estudi d'integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015003099, de 2/03/2015. − L'Informe final de resultats del Pla de Participació Pública de l’Estudi d’integració paisatgística, amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. − L'Informe-Memòria de Sostenibilitat Econòmica, presentat amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. TERCER. Procedix informar que, en relació amb la denominació de “sòl domini privat i ús públic (passets)” establida en els plans del PEPCCH, ha de prevaldre el règim jurídic establit en l'art. 12.9 de la normativa del Pla especial de “sòl de domini i ús públic” i serà aplicable este amb caràcter general. QUART. Notificar el corresponent acord que s'adopte a tots els interessats que hagen formulat al·legacions. CINQUÉ. Remetre el document complet del Pla especial, el Catàleg i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, juntament amb l’ expedient administratiu corresponent, a fi que emeta el dictamen corresponent abans de l'aprovació definitiva del Pla especial. SISÉ. Procedix remetre el document complet de PEPCCH, Catàleg de béns i espais protegits i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, degudament diligenciat, i una còpia confrontada de l'expedient administratiu a la conselleria competent en matèria d'urbanisme, a fi que procedisca a la seua aprovació definitiva.” CONSIDERANT l'informe tècnic jurídic emés pel tècnic urbanista municipal i l'arquitecta municipal en data 6 d'abril de 2016, que disposa literalment: "ANTECEDENTS DE FET

2015003270 de 5/03/2015, y que también se aprueba. - El Estudio de Integración Paisajístico del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, con registro de entrada 2015003099, de 2/03/2015. - El Informe Final de Resultados del Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística. Con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. - El Informe – Memoria de Sostenibilidad Económica, presentado con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. TERCERO.- Procede informar que, en relación con la denominación de “suelo dominio privado y uso público (passets)” establecida en los planos del PEPCCH, debe prevalecer el régimen jurídico establecido en el art. 12.9 de la normativa del Plan Especial de “suelo de dominio y uso público”, siendo aplicable éste a todos los efectos. CUARTO.- Notificar el correspondiente acuerdo que se adopte a todos los interesados que hayan formulado alegaciones. QUINTO.- Remitir el documento completo del Plan Especial, el Catálogo y el Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, junto con el correspondiente expediente administrativo, al objeto de que emita el correspondiente dictamen antes de la aprobación definitiva del Plan Especial. SEXTO.- Procede remitir el documento completo de PEPCCH, Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, debidamente diligenciado y copia cotejada del expediente administrativo a la Consellería competente en materia de urbanismo, al objeto de que proceda a su aprobación definitiva...” CONSIDERANDO el informe técnico jurídico emitido por el Técnico Urbanista Municipal y la Arquitecta Municipal en fecha 6 de abril de 2016, que dispone literalmente: "... ANTECEDENTES DE HECHO.

Page 38: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

38

PRIMER. Mitjançant un acord plenari 16/10/2014, es va acordar l'aprovació provisional del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, el Catàleg de béns i espais protegits i l'Estudi d’integració paisatgística, si bé havien d'introduir-se un conjunt de modificacions en el document per raó dels informes sectorials emesos, de les al·legacions formulades i segons els considerands relacionats en els informes que sustentaven el dit acord plenari. SEGON. En data de 6/03/2015 es va emetre un informe tecnicojurídic, per part dels que subscriuen el present, on s'informaven dos al·legacions presentades al PEPCCH de la Vila Joiosa, i s'informaven favorablement els nous documents presentats: − Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (PEPCCH). Amb Registre d’entrada: 2015002693, de 23/02/2015, excepte els següents plànols que s'han esmenat amb el següent Registre d’entrada 2015003270 de 5/03/2015, que també s'aproven: • Plànol d'informació P-1.6. • Plànol d'ordenació P-2.4.B. − El Catàleg de béns i espais protegits, del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa. Amb Registre d’entrada: 2015002693 de 23/02/2015, excepte la fitxa núm. 368 que s'ha esmenat amb el següent Registre d’entrada 2015003270 de 5/03/2015, i que també s'aprova. − L'Estudi d'integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d’entrada 2015003099, de 2/03/2015. TERCER. Per mitjà de Registre d'entrada 2015008003 de 18/05/2015, arriba a l'Ajuntament de la Vila Joiosa, l'acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió realitzada el 30/04/2015, relatiu a l'emissió del document d'abast de l'Estudi ambiental i territorial estratègic del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa. QUART. El Sr. regidor d'Urbanisme s'interessa pel pronunciament tecnicojurídic sobre el caràcter

PRIMERO.- Mediante acuerdo plenario 16/10/2014, se acordó la aprobación provisional del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y el Estudio de Integración Paisajística, si bien debían introducirse un conjunto de modificaciones en el documento, por razón de los informes sectoriales emitidos, de las alegaciones formuladas y a tenor de los considerandos relacionados en los informes que sustentaban dicho acuerdo plenario. SEGUNDO.- En fecha de 6/03/2015, se emitió informe técnico – jurídico, por parte de quienes suscriben el presente, donde se informaban dos alegaciones presentadas al PEPCCH de la Vila Joiosa, y se informaban favorablemente los nuevos documentos presentados: - Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (PEPCCH). Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015 excepto los siguientes planos que se han subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, que también se aprueban: • Plano de Información P-1.6. • Plano de Ordenación P-2.4.B. - El Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, excepto la ficha nº 368 que se ha subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, y que también se aprueba. - El Estudio de Integración Paisajístico del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, con registro de entrada 2015003099, de 2/03/2015. TERCERO.- Mediante Registro de entrada 2015008003 de 18/05/2015, llega al Ayuntamiento de Villajoyosa, el acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 30/04/2015, relativo a la emisión del documento de Alcance del Estudio Ambiental y Territorial Estratégico del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. CUARTO.- Por el Sr. Concejal de Urbanismo, se interesa pronunciamiento técnico jurídico sobre el carácter privativo de la parcela y edificación

Page 39: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

39

privatiu de la parcel·la i de l’edificació coneguda com a “Senyoreta de l'Hort”. FONAMENTS PRIMER. En relació amb el que s'ha interessat sobre la parcel·la de la Senyoreta de l'Hort, cal assenyalar que en la tramitació del PEPCCH esta ha tingut la qualificació de parcel·la dotacional en el seu inici, tal com disposa el PGOU vigent de la Vila Joiosa, i amb posterioritat s'ha canviat la qualificació com a parcel·la lucrativa privada. El règim de protecció de l'immoble no ha patit cap modificació derivada del dit canvi de qualificació, per quant la distinta qualificació no minva els instruments establits en el mateix Pla especial per a la protecció, conservació i recuperació dels béns protegits i de la ciutat històrica. Com a antecedent rellevant en relació amb la protecció de “la Senyoreta de l'Hort”, cal assenyalar que el Catàleg de béns i espais protegits del municipi de la Vila Joiosa vigent, publicat en el BOP núm. 103 de 7/05/2004, inclou en la seua fitxa núm. 41, el dit immoble per a la seua protecció, de tal manera que el PEPCCH, com no podia ser d'una altra manera, inclou este immoble en el seu Catàleg amb el mateix fi de protecció. Si fem una comparació del que disposa el Catàleg de béns i espais protegits del PEPCCH, respecte a la vila de recreació unifamiliar “Casa de la Senyoreta de l'Hort”, entre el document sotmés a informació pública l'any 2007 (com a dotacional públic) i el document sotmés a informació pública en el 2014 (parcel·la lucrativa privada), es pot comprovar que per al dit immoble es continua plantejant el mateix nivell de protecció (protecció parcial). Afegir que el bé catalogat es correspon amb una vila suburbana de recreació de tres plantes, amb sistema estructural històric, coberta inclinada, porxe i terrassa, amb intervencions contemporànies per a altres usos terciaris; al seu torn incorpora en la parcel·la espais enjardinats i horta amb arbratge de gran port. Les condicions d'intervenció i millora del bé catalogat són les mateixes en ambdós casos (tant quan es plantejava com a dotacional com en el present quan es planteja com a parcel·la lucrativa privada): − Conservació i/o restauració dels

conocida como “Senyoreta de l’Hort”. FUNDAMENTOS. PRIMERO.- En relación con lo interesado sobre la parcela de la Senyoreta de l’Hort, cabe señalar que en la tramitación del PEPCCH, esta ha tenido la calificación de parcela dotacional en su inicio, tal y como dispone el vigente PGOU de Villajoyosa, y con posterioridad se ha cambiado la calificación como parcela lucrativa privada. El régimen de protección del inmueble no ha sufrido ninguna modificación derivada de dicho cambio de calificación por cuanto la distinta calificación no mengua los instrumentos establecidos en el propio Plan Especial para la protección, conservación y recuperación de los bienes protegidos y de la Ciudad Histórica. Como antecedente relevante en relación con la protección de “La Senyoreta de L’Hort”, hay que señalar, que el vigente catálogo de bienes y espacios protegidos del municipio de Villajoyosa publicado en el BOP nº 103 de 7/05/2004, incluye en su ficha nº 41, dicho inmueble para su protección, de tal forma que el PEPCCH, como no podía ser de otra manera incluye tal inmueble en su catálogo con el mismo fin de protección. Si hacemos una comparación de lo dispuesto en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del PEPCCH, con respecto a la Villa de Recreo Unifamiliar “Casa de la Senyoreta de l’Hort”, entre el documento sometido a información pública en el año 2007 (como dotacional público) y el documento sometido a información pública en el 2014 (parcela lucrativa privada), se puede comprobar que para dicho inmueble se sigue planteando el mismo nivel de protección (protección parcial). Añadir, que dicho bien catalogado se corresponde con una villa suburbana de recreo de tres plantas, con sistema estructural histórico, cubierta inclinada, porche y terraza, con intervenciones contemporáneas para otros usos terciarios, a su vez incorpora en la parcela espacios ajardinados y huerta con arbolado de gran porte. Las condiciones de intervención y mejora del bien catalogado son las mismas en ambos casos (tanto cuando se planteaba como dotacional como en el presente cuando se plantea como parcela lucrativa privada): • Conservación y/o restauración de los elementos estructurales definitorios de la

Page 40: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

40

elements estructurals definitoris de la tipologia i l’organització general de l'espai interior. − Conservació i restauració de fusteries en buits exteriors d'interés històric i/o cultural. − Restauració d'elements arquitectònics ornamentals d'articulació de la façana: cornises i recercat de plafó devocional. − Conservació d'eixos compositius de façana en plantes altes. − Conservació de la forma i dimensió de buits. − Conservació d'elements singulars d'interés artístic, etnològic i botànic que integren la cultura material definidora de la unitat arquitectònica de l'edifici històric: manyeries, ceràmica devocional, arbratge monumental en jardins, porta d'accés i tancament de parcel·la en l’av. Doctor José María Esquerdo Zaragoza. − Conservació de qualsevol altre element interior o exterior del mateix valor patrimonial que els ressenyats que s'identificaren en el tràmit de procediment previ o en el procés d'intervenció i que contribuïsca a preservar la coherència arquitectònica i cultural de l'edifici. − Eliminació d'elements impropis afegits que desvirtuen la unitat arquitectònica d'origen i que s'identificaren en el tràmit del procediment previ. En conclusió, sobre este tema, cal dir que el PEPCCH té com a objecte per a este immoble catalogat, la seua protecció a fi de preservar la coherència arquitectònica i cultural de l'edifici i jardins, amb independència de la destinació prevista per al dit immoble, bé siga públic o privat. A més, procedix destacar que, de conformitat amb el que disposa per als plans especials de protecció en la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, el Pla de protecció del bé declarat d'interés cultural de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, mitjançant el Decret 237/2003, de 28/11/2003, del Consell de la Generalitat, establix les normes de protecció que des de l'esfera urbanística donen millor resposta a la finalitat d'aquelles provisionalment establides en la declaració, i regula amb detall els requisits als quals han de subjectar-se els actes d'edificació i ús del sòl i les activitats que afecten

tipología y organización general del espacio interior. • Conservación y restauración de carpinterías en huecos exteriores de interés histórico y/o cultural. • Restauración de elementos arquitectónicos ornamentales de articulación de la fachada: cornisas y recercado de plafón devocional. • Conservación de ejes compositivos de fachada en plantas altas. • Conservación de la forma y dimensión de huecos. • Conservación de elementos singulares de interés artístico, etnológico y botánico que integran la cultura material definidora de la unidad arquitectónica del edificio histórico: cerrajerías, cerámica devocional, arbolado monumental en jardines, puerta de acceso y cerramiento de parcela en Avda. Doctor José María Esquerdo Zaragoza. • Conservación de cualquier otro elemento interior o exterior del mismo valor patrimonial que los reseñados que se identificasen en el trámite de procedimiento previo o en el proceso de intervención y que contribuya a preservar la coherencia arquitectónica y cultural del edificio. • Eliminación de elementos impropios añadidos que desvirtúan la unidad arquitectónica de origen y que se identificasen en el trámite del procedimiento previo. En conclusión, a este respecto, hay que decir que el PEPCCH tiene como objeto para este inmueble catalogado, su protección al objeto de preservar la coherencia arquitectónica y cultural del edificio y jardines, con independencia del destino previsto para dicho inmueble, bien sea público o privado. Además procede resaltar que, de conformidad con lo dispuesto para los Planes Especiales de Protección en la ley 4/1998 de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano, dicho Plan de protección del bien declarado de interés cultural de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, mediante Decreto 237/2003 de 28/11/2003 del Consell de la Generalitat, establece las normas de protección que desde la esfera urbanística dan mejor respuesta a la finalidad de aquellas provisionalmente establecidas en la declaración, regulando con detalle los requisitos a que han de sujetarse los actos de edificación y uso del suelo y las actividades que afecten a los inmuebles y a

Page 41: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

41

els immobles i, al seu entorn, de protecció. És per això que, tal com ha quedat dita en paràgrafs anteriors, la protecció de l'immoble de “la Senyoreta de l'Hort” no ha patit cap minva en el règim de protecció des de l'inici de l'expedient, pel fet que les mesures de protecció previstes en el Catàleg no s'han vist modificades en cap moment. Per tot això, cal informar que el tractament que es fa a l'immoble de “la Senyoreta de l'Hort” en el PEPCCH és conforme amb els objectius de la Llei de patrimoni cultural valencià i de la declaració de Bé d'Interés Cultural de la ciutat històrica de la Vila Joiosa. A més, hem de tindre en compte que, en l'informe emés el 23/09/2014, sobre el document de PEPCCH sotmés a informació pública en 2014, que inclou l'immoble de la “Senyoreta de l'Hort” com a lucratiu privat, pel cap de Servei Territorial d'Urbanisme i la cap de la Secció de Planejament de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Infraestructures Territori i Medi Ambient, es deia: “el contingut del Pla es considera correcte des del punt de vista de les exigències de política urbanística i territorial de la Generalitat. En particular, s'ha de destacar […] el manteniment de l'equilibri dotacional com a conseqüència de les modificacions proposades i de la suficiència de la superfície de parc públic de la xarxa primària per al potencial de la població previst en el Pla General”. Com a conclusió sobre este tema, cal informar que el tractament de la Senyoreta de l'Hort com a immoble lucratiu privat, que efectua el PEPCCH, complix amb les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat i en particular amb el manteniment de l'equilibri dotacional i la suficiència de la superfície de parc públic de la xarxa primària. Tot això a pesar que en el primer document de PEPCCH, sotmés a informació pública del 2007, el referit immoble estava inclòs en la xarxa primària, tal com també ocorre amb el Pla general vigent. SEGON. En relació amb l'acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, comunicat a este Ajuntament amb Registre d’entrada

su entorno de protección. Es por ello que, tal y como ha quedado dicho en párrafos anteriores, la protección del inmueble de “La Senyoreta de l’Hort” no ha sufrido ninguna merma en el régimen de protección desde el inicio del expediente, por cuanto las medidas de protección previstas en el catálogo no se han visto modificadas en ningún momento. Por todo ello, cabe informar que el tratamiento que se hace al inmueble de “La Senyoreta de L’Hort” en el PEPCCH, es conforme con los objetivos de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciana, y de la Declaración de Bién de Interés Cultural de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. Además debemos tener en cuenta, que en el informe emitido el 23/09/2014, sobre el documento de PEPCCH sometido a información pública en 2014, que incluye el inmueble de la “Senyoreta de L’Hort” como lucrativo privado, por el Jefe de Servicio Territorial de Urbanismo y la Jefa de Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de la Consellería d’Infraestructures Territori i Medi Ambient, se decía: “…el contenido del Plan se considera correcto desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat. En particular se debe resaltar… el mantenimiento del equilibrio dotacional como consecuencia de las modificaciones propuestas y de la suficiencia de la superficie de parque público de la red primaria para el potencial de la población previsto en el Plan General…”. Como conclusión a este respecto, cabe informar que el tratamiento de La Senyoreta de L’Hort, como inmueble lucrativo privado, que efectúa el PEPCCH, cumple con las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat y en particular con el mantenimiento del equilibrio dotacional y la suficiencia de la superficie de parque público de la red primaria. Y todo ello a pesar de que en el primer documento de PEPCCH sometido a información pública del 2007, el referido inmueble estaba incluido en la red primaria, tal y como también ocurre con el vigente Plan General. SEGUNDO.- En relación con el acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, comunicado a este Ayuntamiento con registro de entrada 2015008003, de 18/05/2015,

Page 42: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

42

2015008003, de 18/05/2015, cal indicar que: 1r. El PEPCCH no requerix d’avaluació ambiental. 2n. Procediria tindre en compte les qüestions següents per a la ratificació de l'aprovació provisional que procedix dur a termei que consistix en els aspectes següents: - Respecte de la zona del llit, les riberes i la desembocadura del riu Amadòrio: o S'ha de considerar com a ús incompatible l'ús educatiu. o Els usos i les intervencions hauran d'estar subjectes al compliment dels articles 24, 26, 27, 28 i 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. - Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple previst en el Pla de l'Hom, s'hauran de fixar, com a mesures addicionals a les establides en el Pla especial, que l'edifici quedarà integrat en el singular espai urbà en què s'inserix i que s'adequarà la seua transició amb la façana urbana tradicional que dóna al riu. - Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple de la parcel·la que ocupa actualment l’Ateneu Musical, en relació amb l'Estudi de detall previst en les normes urbanístiques del PEPCCH, s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. - Respecte de la possibilitat de la construcció d'aparcaments subterranis (o en superfície adaptant-los als bancals, si s’escau), s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. Havent d'elaborar per a això un Estudi d'integració paisatgística. - A l'efecte de la conformació d'una infraestructura verda urbana de qualitat en el municipi, haurà de quedar incorporat abans de l'aprovació definitiva del PEPCCH, un plànol que incloga la infraestructura verda definida en el referit acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, a fi de garantir la seua incorporació al planejament municipal. La dita infraestructura verda ha de quedar conformada pels següents espais i elements: totes les àrees ambientals de l'àrea d'intervenció estratègica del riu Amadòrio, els espais lliures del conjunt històric i la trama

cabe indicar que: 1º.- El PEPCCH no requiere evaluación ambiental. 2º.- Procedería tener en cuenta las siguientes cuestiones para la ratificación de la aprobación provisional que procede llevar a cabo, consistente en los siguientes aspectos: - Respecto de la zona del cauce, las riveras y la desembocadura del riu Amadori: o Se debe considerar como uso incompatible el uso educativo. o Los usos e intervenciones deberán estar sujetos al cumplimiento de los artículos 24, 26, 27, 28 y 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. - Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple previsto en el Pla de L’Hom, se deberán fijar como medidas adicionales a las establecidas en el Plan Especial, que el edificio quedará integrado en el singular espacio urbano en el que se inserta y se adecuará su transición con la fachada urbana tradicional recayente al río. - Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple de la parcela que ocupa actualmente el “Ateneo Musical”, en relación con el Estudio de Detalle previsto en las normas urbanísticas del PEPCCH, se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. - Respecto de la posibilidad de la construcción de aparcamientos subterráneos ( o en superficie adaptándolos a los bancales en su caso), se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. Debiendo elaborar para ello un Estudio de Integración Paisajístico. - A los efectos de la conformación de una infraestructura verde urbana de calidad en el municipio, deberá quedar incorporado antes de la aprobación definitiva del PEPCCH, un plano que incluya la infraestructura verde definida en el referido acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, con el fin de garantizar su incorporación al planeamiento municipal. Dicha infraestructura verde debe quedar conformada por los siguientes espacios y elementos: todas las áreas ambientales del área de intervención estratégica riu Amadori, los espacios libres del conjunto histórico y la trama viaria que

Page 43: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

43

viària que caracteritzen el conjunt històric protegit i que connecten els recursos paisatgístics identificats, i els accessos principals des dels viaris o espais lliures adjacents a la delimitació del Pla. TERCER.- Considerant que, de conformitat amb el que establix la declaració de BIC, fa falta matisar el contingut de l'article 27 de les normes urbanístiques del PEPCCH, relatiu a les construccions permeses per damunt de l'altura reguladora, procedix: on diu “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana a carrers oposats, la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües.”, ha de dir “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana, tant a espais públics (vials, zones verdes públiques, etc.) com a privats (patis, zones verdes privades, etc.) la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües i el carener tindrà una altura màxima de 2,25 m respecte de l'altura de cornisa.” PER LA QUAL COSA, INFORMEM: Que procedix, en relació amb l'acord que ha d'adoptar-se de ratificació d'aprovació provisional del PEPCCH, incorporar, a més del que establix l'informe tècnic jurídic de 6/03/2015 i en l'informe dels redactors del PEPCCH de gener de 2015, amb Registre d’entrada 2015002693 de 23/02/2015, els punts següents: - Respecte de la zona del llit, les riberes i la desembocadura del riu Amadòrio: o S'ha de considerar com a ús incompatible l'ús educatiu. o Els usos i les intervencions hauran d'estar subjectes al compliment dels articles 24, 26, 27, 28 i 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. - Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple previst en el Pla de l'Hom, s'hauran de fixar com a mesures addicionals a les establides en el Pla especial, que l'edifici quedarà integrat en el espai urbà singular en què s'inserix i s'adequarà la seua transició amb la façana urbana tradicional que dóna al riu. - Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple de la parcel·la que ocupa actualment l’Ateneu Musical, en relació amb l'Estudi de detall previst en les normes urbanístiques del PEPCCH, s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite

caracterizan el conjunto histórico protegido y que conectan los recursos paisajísticos identificados, y los principales accesos desde los viarios o espacios libres adyacentes a la delimitación del Plan. TERCERO.- Considerando que, de conformidad con lo establecido en la declaración de BIC, se precisa matizar el contenido del artículo 27 de las normas urbanísticas del PEPCCH, relativo a las construcciones permitidas por encima de la altura reguladora, procede: donde dice “…En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada a calles opuestas, la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas. …”, debe decir “… En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada, tanto a espacios públicos (viales, zonas verdes públicas, etc.) como a privados (patios, zonas verdes privadas, etc.) la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas y la cumbrera tendrá una altura máxima de 2,25 m respecto a la altura de cornisa…”. POR LO QUE VENIMOS A INFORMAR: Que procede en relación con el acuerdo que debe adoptarse de ratificación de aprobación Provisional del PEPCCH, incorporar además de lo establecido en el informe técnico jurídico de 6/03/2015 y en el informe de los redactores del PEPCCH de enero de 2015, con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015, los siguientes extremos: - Respecto de la zona del cauce, las riveras y la desembocadura del riu Amadori: o Se debe considerar como uso incompatible el uso educativo. o Los usos e intervenciones deberán estar sujetos al cumplimiento de los artículos 24, 26, 27, 28 y 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. - Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple previsto en el Pla de L’Hom, se deberán fijar como medidas adicionales a las establecidas en el Plan Especial, que el edificio quedará integrado en el singular espacio urbano en el que se inserta y se adecuará su transición con la fachada urbana tradicional recayente al río. - Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple de la parcela que ocupa actualmente el “Ateneo Musical”, en relación con el Estudio de Detalle previsto en las normas urbanísticas del PEPCCH, se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la

Page 44: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

44

la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. - Respecte de la possibilitat de la construcció d'aparcaments subterranis (o en superfície adaptant-los als bancals, si s’escau), s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. Havent d'elaborar per a això un Estudi d'integració paisatgística. - A l'efecte de la conformació d'una infraestructura verda urbana de qualitat en el municipi, haurà de quedar incorporat abans de l'aprovació definitiva del PEPCCH, un plànol que incloga la infraestructura verda definida en el referit acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, a fi de garantir la seua incorporació al planejament municipal. La dita infraestructura verda ha de quedar conformada pels següents espais i elements: totes les àrees ambientals de l'àrea d'intervenció estratègica del riu Amadòrio, els espais lliures del conjunt històric i la trama viària que caracteritzen el conjunt històric protegit i que connecten els recursos paisatgístics identificats, i els accessos principals des dels viaris o espais lliures adjacents a la delimitació del Pla. - Respecte de l'article 27 de les normes urbanístiques del PEPCCH, relatiu a les construccions permeses per damunt de l'altura reguladora, procedix: on diu “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana a carrers oposats, la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües.”, ha de dir “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana, tant a espais públics (vials, zones verdes públiques, etc.) com a privats (patis, zones verdes privades, etc.) la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües i el carener tindrà una altura màxima de 2,25 m respecte de l'altura de cornisa.” El que informem als efectes oportuns." PEL QUE PROPOSE AL PLE DE LA CORPORACIÓ: PRIMER. Desestimar les al·legacions efectuades pel Sr. /…/ i Sra. /…/ , amb Registre d'entrada 2014015686 de 4/11/2014, així com estimar i

contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. - Respecto de la posibilidad de la construcción de aparcamientos subterráneos ( o en superficie adaptándolos a los bancales en su caso), se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. Debiendo elaborar para ello un Estudio de Integración Paisajístico. - A los efectos de la conformación de una infraestructura verde urbana de calidad en el municipio, deberá quedar incorporado antes de la aprobación definitiva del PEPCCH, un plano que incluya la infraestructura verde definida en el referido acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, con el fin de garantizar su incorporación al planeamiento municipal. Dicha infraestructura verde debe quedar conformada por los siguientes espacios y elementos: todas las áreas ambientales del área de intervención estratégica riu Amadori, los espacios libres del conjunto histórico y la trama viaria que caracterizan el conjunto histórico protegido y que conectan los recursos paisajísticos identificados, y los principales accesos desde los viarios o espacios libres adyacentes a la delimitación del Plan. - Respecto al artículo 27 de las normas urbanísticas del PEPCCH, relativo a las construcciones permitidas por encima de la altura reguladora, procede: donde dice “…En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada a calles opuestas, la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas. …”, debe decir “… En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada, tanto a espacios públicos (viales, zonas verdes públicas, etc.) como a privados (patios, zonas verdes privadas, etc.) la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas y la cumbrera tendrá una altura máxima de 2,25 m respecto a la altura de cornisa…”. Lo que informamos, a los efectos oportunos, ..." POR LO QUE VENGO A PROPONER AL PLENO DE LA CORPORACIÓN: PRIMERO.- Desestimar las alegaciones efectuadas por D. /…/ y Dña. /…/ , con registro de entrada 2014015686 de 4/11/2014, así como estimar y desestimar la alegación de oposición a

Page 45: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

45

desestimar l'al·legació d'oposició a l'aprovació provisional del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA, formulada amb Registre d'entrada 2014016262, de 17/11/2014, d’acord amb l'informe emés per l'equip redactor de gener de 2015 i presentat amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015, i l'informe tècnic jurídic de 6 de març de 2015, transcrits en el cos del present. SEGON. Declarar, d’acord amb l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014, la documentació presentada amb Registre d'entrada: 2015002693 (de 23/02/2015), 2015003099 (de 2/03/2015) i 2015003270 (de 5/03/2015). Així mateix, procedix, respecte d’esta documentació, ratificar l'aprovació provisional per als aspectes que no hagueren sigut considerats en l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014 i que han de ser considerats per raó de: − L'estimació parcial de l'al·legació d'oposició a l'acord de 16/10/2014, del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. − L'esmena de l'error material detectat en la normativa del PEPCCH, en l'article 27, on deia: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf següent.”, ha de dir: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf anterior.” − La incorporació del resultat final del Pla de Participació Ciutadana, que el Decret 927, de 3/03/2014, d'aprovació del Pla de Participació Ciutadana, exigia. − La fitxa 29 del Catàleg, basant-se en la consideració efectuada en l'acord plenari de 16/10/2014, admetre l’«Ús proposat: Residencial múltiple i usos compatibles”, tenint en compte l'acreditació de la divisió horitzontal efectuada pel Sr. Alberto Andrés Aguirre, amb Registre d'entrada 2014016599, de 21/11/2014. − L'informe del Ministeri de Medi Ambient, Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar, Subdirecció General del Domini Públic Maritimoterrestre, subscrit el 23/12/2014, que té entrada en este Ajuntament amb el número

la aprobación provisional del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA formulada con registro de entrada 2014016262, de 17/11/2014, conforme el informe emitido por el equipo redactor de enero de 2015 y presentado con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015, y el informe técnico jurídico de 6 de marzo de 2015, transcritos en el cuerpo del presente. SEGUNDO.- Declarar conforme con el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014, la documentación presentada con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, 2015003099 de 2/03/2015 y 2015003270 de 5/03/2015. Así mismo, procede respecto esta documentación ratificar la aprobación provisional para aquellos aspectos que no hubieren sido considerados en el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014 y que deben ser considerados por razón de: - La estimación parcial de la alegación de oposición al acuerdo de 16/10/2014, del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. - La subsanación del error material detectado en la normativa del PEPCCH, en su artículo 27, donde decía: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo siguiente.”, debe decir: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo anterior.” - Incorporación del Resultado Final del Plan de Participación Ciudadana, que el Decreto 927, de 3/03/2014, de aprobación del Plan de Participación Ciudadana, exigía. - La ficha 29 del Catálogo en base a la consideración efectuada en el acuerdo plenario de 16/10/2014, de admitir el “Uso Propuesto: Residencial Múltiple y Usos Compatibles”, habida cuenta la acreditación de la división horizontal efectuada por D. Alberto Andrés Aguirre, con registro de entrada 2014016599, de 21/11/2014. - El informe del Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, Subdirección General del Dominio Público Marítimo Terrestre, suscrito el 23/12/2014 y tiene entrada en este Ayuntamiento con el número 2015000386 de 13/01/2015

Page 46: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

46

2015000386, de 13/01/2015, i que produïx les modificacions següents: • La redacció de l'art. 7 de la Normativa del PEPCCH. • La Memòria informativa, en l’apartat 4.2, les referències a la normativa d'aplicació per actualitzar-la al Reglament general de Costes, aprovat per Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre. • En els plànols s'han reflectit les línies de ribera del mar, del delimitació del domini públic maritimoterrestre i de la zona de servitud de protecció, corresponents a l'expedient del delimitació DES01/12/03/0004, facilitat pel Servei Provincial de Costes d'Alacant. També les servituds de trànsit i d'accés a la mar. • En relació amb el Catàleg, s'han modificat les fitxes 219, 307 i 315 i s’ha indicat l'afecció de l'edificació per la servitud de protecció de Costes. De tal manera que procedix aprovar, amb caràcter provisional, la nova documentació tècnica presentada: − Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (PEPCCH), amb Registre d'entrada: 2015002693, de 23/02/2015, excepte els següents plànols que s'han esmenat amb el següent Registre d'entrada 2015003270 de 5/03/2015, que també s'aproven: • Plànol d'informació P-1.6. • Plànol d'ordenació P-2.4.B. − El Catàleg de béns i espais protegits, del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015002693, de 23/02/2015, excepte la fitxa núm. 368 que s'ha esmenat amb el següent Registre d'entrada 2015003270, de 5/03/2015, i que també s'aprova. − L'Estudi d'integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015003099, de 2/03/2015. − L'Informe final de resultats del Pla de Participació Pública de l’Estudi d’integració paisatgística, amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. − L'Informe-Memòria de Sostenibilitat Econòmica, presentat amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015.

produce las siguientes modificaciones: o La redacción del art. 7 de la Normativa del PEPCCH. o La Memoria Informativa, en su apartado 4.2 las referencias a la normativa de aplicación, actualizándola al Reglamento General de Costas, aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre. o En los Planos se ha reflejado las líneas de ribera del mar, del deslinde del dominio público marítimo-terrestre y de la zona de servidumbre de protección, correspondientes al expediente del deslinde DES01/12/03/0004, facilitado por el Servicio Provincial de Costas de Alicante. También las servidumbres de tránsito y de acceso al mar. o En relación con el Catálogo, se han modificado las fichas 219, 307 y 315, indicando la afección de la edificación por la servidumbre de protección de Costas. De tal forma que procede aprobar con carácter provisional la nueva documentación técnica presentada: - Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (PEPCCH). Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015 excepto los siguientes planos que se han subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, que también se aprueban: • Plano de Información P-1.6. • Plano de Ordenación P-2.4.B. - El Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, excepto la ficha nº 368 que se ha subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, y que también se aprueba. - El Estudio de Integración Paisajístico del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, con registro de entrada 2015003099, de 2/03/2015. - El Informe Final de Resultados del Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística. Con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. - El Informe – Memoria de Sostenibilidad Económica, presentado con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. TERCERO. Respecto de la zona del cauce, las

Page 47: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

47

TERCER. Respecte de la zona del llit, les riberes i la desembocadura del riu Amadòrio: • S'ha de considerar com a ús incompatible l'ús educatiu. • Els usos i les intervencions hauran d'estar subjectes al compliment dels articles 24, 26, 27, 28 i 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. QUART. Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple previst en el Pla de l'Hom, s'hauran de fixar com a mesures addicionals a les establides en el Pla especial, que l'edifici quedarà integrat en el espai urbà singular en què s'inserix i s'adequarà la seua transició amb la façana urbana tradicional que dóna al riu. CINQUÉ. Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple de la parcel·la que ocupa actualment l’Ateneu Musical, en relació amb l'Estudi de detall previst en les normes urbanístiques del PEPCCH, s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. SISÉ. Respecte de la possibilitat de la construcció d'aparcaments subterranis (o en superfície adaptant-los als bancals, si s’escau), s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. Havent d'elaborar per a això un Estudi d'integració paisatgística. SETÉ. A l'efecte de la conformació d'una infraestructura verda urbana de qualitat en el municipi, haurà de quedar incorporat abans de l'aprovació definitiva del PEPCCH, un plànol que incloga la infraestructura verda definida en el referit acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, a fi de garantir la seua incorporació al planejament municipal. La dita infraestructura verda ha de quedar conformada pels següents espais i elements: totes les àrees ambientals de l'àrea d'intervenció estratègica del riu Amadòrio, els espais lliures del conjunt històric i la trama viària que caracteritzen el conjunt històric protegit i que connecten els recursos paisatgístics identificats, i els accessos principals des dels viaris o espais lliures adjacents a la

riveras y la desembocadura del riu Amadori: • Se debe considerar como uso incompatible el uso educativo. • Los usos e intervenciones deberán estar sujetos al cumplimiento de los artículos 24, 26, 27, 28 y 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. CUARTO. Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple previsto en el Pla de L’Hom, se deberán fijar como medidas adicionales a las establecidas en el Plan Especial, que el edificio quedará integrado en el singular espacio urbano en el que se inserta y se adecuará su transición con la fachada urbana tradicional recayente al río. QUINTO. Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple de la parcela que ocupa actualmente el “Ateneo Musical”, en relación con el Estudio de Detalle previsto en las normas urbanísticas del PEPCCH, se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. SEXTO. Respecto de la posibilidad de la construcción de aparcamientos subterráneos ( o en superficie adaptándolos a los bancales en su caso), se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. Debiendo elaborar para ello un Estudio de Integración Paisajístico. SÉPTIMO. A los efectos de la conformación de una infraestructura verde urbana de calidad en el municipio, deberá quedar incorporado antes de la aprobación definitiva del PEPCCH, un plano que incluya la infraestructura verde definida en el referido acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, con el fin de garantizar su incorporación al planeamiento municipal. Dicha infraestructura verde debe quedar conformada por los siguientes espacios y elementos: todas las áreas ambientales del área de intervención estratégica riu Amadori, los espacios libres del conjunto histórico y la trama viaria que caracterizan el conjunto histórico protegido y que conectan los recursos paisajísticos identificados, y los principales accesos desde los viarios o espacios libres

Page 48: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

48

delimitació del Pla. HUITÉ. Respecte de l'article 27 de les normes urbanístiques del PEPCCH, relatiu a les construccions permeses per damunt de l'altura reguladora, procedix: on diu “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana a carrers oposats, la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües.”, ha de dir “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana, tant a espais públics (vials, zones verdes públiques, etc.) com a privats (patis, zones verdes privades, etc.) la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües i el carener tindrà una altura màxima de 2,25 m respecte de l'altura de cornisa.” NOVÉ. En relació amb la denominació de “sòl domini privat i ús públic (passets)” establida en els plans del PEPCCH, ha de prevaldre el règim jurídic establit en l'art. 12.9 de la normativa del Pla especial de “sòl de domini i ús públic” i serà aplicable este amb caràcter general. DESÉ. Notificar el corresponent acord que s'adopte a tots els interessats que hagen formulat al·legacions. ONZÉ. Remetre el document complet del Pla especial, el Catàleg i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla Especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, juntament amb l’expedient administratiu corresponent, a fi que emeta el dictamen corresponent abans de l'aprovació definitiva del Pla especial. DOTZÉ. Remetre el document complet de PEPCCH, Catàleg de béns i espais protegits i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, degudament diligenciat, i una còpia confrontada de l'expedient administratiu a la conselleria competent en matèria d'urbanisme, a fi que procedisca a la seua aprovació definitiva. El que propose al Ple de la corporació.» 2n. 14-04-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, Serveis Tècnics, Neteja

adyacentes a la delimitación del Plan. OCTAVO. Respecto al artículo 27 de las normas urbanísticas del PEPCCH, relativo a las construcciones permitidas por encima de la altura reguladora, procede: donde dice “…En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada a calles opuestas, la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas. …”, debe decir “… En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada, tanto a espacios públicos (viales, zonas verdes públicas, etc.) como a privados (patios, zonas verdes privadas, etc.) la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas y la cumbrera tendrá una altura máxima de 2,25 m respecto a la altura de cornisa. NOVENO.- En relación con la denominación de “suelo dominio privado y uso público (passets)” establecida en los planos del PEPCCH, debe prevalecer el régimen jurídico establecido en el art. 12.9 de la normativa del Plan Especial de “suelo de dominio y uso público”, siendo aplicable éste a todos los efectos. DÉCIMO. Notificar el correspondiente acuerdo que se adopte a todos los interesados que hayan formulado alegaciones. DÉCIMO PRIMERO.- Remitir el documento completo del Plan Especial, el Catálogo y el Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, junto con el correspondiente expediente administrativo, al objeto de que emita el correspondiente dictamen antes de la aprobación definitiva del Plan Especial. DÉCIMO SEGUNDO.- Remitir el documento completo de PEPCCH, Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, debidamente diligenciado y copia cotejada del expediente administrativo a la Consellería competente en materia de urbanismo, al objeto de que proceda a su aprobación definitiva. Lo que propongo al Pleno de la Corporación.» 2º.- 14-04-2016.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, Servicios Técnicos, limpieza urbana, fomento económico y

Page 49: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

49

Urbana, Foment Econòmic i Cementeri. INTERVENCIONS El Sr. Jaime Ramis explica que el nucli històric es va declarar BIC en el 2003 i es va firmar en el 2004 un Conveni per a fer una pla especial. La pròrroga que protegix el nucli històric està a punt de caducar i no podem permetre-ho. El Pla especial li va costar a l'Ajuntament de la Vila 120.000 euros i seria un balafiament anul·lar-lo i portar-ne un altre de similar amb el mateix cost. S'envia al Consell Jurídic Consultiu que ha de fer un dictamen abans de la seua aprovació definitiva. Van acudir a la Comissió informativa 2 associacions convidades i, una vegada aprovat, se li donarà un any de rodatge per a tramitar millores. El Pla és viu i dinàmic. Després de 14 anys farem complir la normativa. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que el PP votarà que sí, perquè es va treballar mentre estava governant el PP. La sorpresa és que ens haguera agradat que l’haguéreu referendat en aquell moment, perquè és el mateix Pla, al qual se li s'han afegit coses molt puntuals, i en eixe moment PSOE, GPV i EU vau votar que no. 10 mesos després es torna a portar, considera que s'ha perdut un temps preciós. Pareix que no estava tan mal fet quan es porta el mateix Pla. No ens pareix coherent la menera de procedir i pensem que s’ha perdut un temps preciós. El Sr. Jaime Ramis contesta que eixe Pla especial és molt tècnic, ha costat molts diners i no va a anul·lar-se i a fer-ne un altre amb la consegüent despesa. Va a modificar-se en el que faça falta. El Sr. Josep Castiñeira Cots manifesta que ha fet molt d'esforç per entendre el Pla especial. Des de Compromís se li dóna molta importància al tema de la participació ciutadana i al consens. Si en un any hi ha deficiències es milloraran, d'ací que el nostre vot serà favorable. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que es va demanar una pròrroga perquè estava acabant-se una cosa. S'ha portat el mateix que deixem nosaltres. S'ha deixat passar el temps i s'ha portat la mateixa proposta que tenia el PP.

cementerio. INTERVENCIONES El Sr. Jaime Ramis explica que el Casco histórico se declaró BIC en el 2003 y se firmó en el 2004 un Convenio para hacer una plan especial. La prórroga que protege el casco histórico está a punto de caducar y no podemos permitir eso. El Plan Especial le costó al Ayuntamiento de la Vila 120.000 euros y sería un despilfarro anular este, y traer otro similar con igual costo. Se envía al Consell Jurídic Consultiu que tiene que hacer un dictamen antes de su aprobación definitiva. Acudieron a Comisión informativa 2 asociaciones invitadas, y una vez aprobado, se le dará un año de rodaje para tramitar mejoras. El plan es vivo y dinámico. Después de 14 años vamos a hacer cumplir la normativa. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que el PP votará que sí, porque se trabajó mientras estaba gobernando el PP. La sorpresa es que nos hubiera gustado que los hubierais refrendado en aquel momento, porque es el mismo plan al que se han añadido cosas muy puntuales, y en ese momento PSOE, GPV y Eu votasteis que no. 10 meses después se vuelve a traer, considera que se ha perdido un tiempo precioso. Parece que no estaba tan mal hecho cuando se trae el mismo plan. No nos parece coherente la menera de proceder y pensamos que se ha perdido un tiempo precioso. El Sr. Jaime Ramis contesta que ese Plan especial es muy técnico, ha costado mucho dinero, y no se se va a anular y hacer otro con el consiguiente gasto. Se va a modificar en lo que haga falta. El Sr. Josep Castiñeira Cots manifiesta que ha hecho mucho esfuerzo por entender el Plan Especial. Desde Compromís se le da mucha importancia al tema de la participación ciudadana y el consenso. Si en un año hay deficiencias se mejorarán, de ahí que nuestro voto será favorable. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que se pidió una prórroga porque estaba acabándose algo. Se ha traído lo mismo que dejamos nosotros. Se ha dejado pasar el tiempo y se ha traído la misma propuesta que tenía el PP. Y esperaremos un año para ver si hay deficiencias que se puedan

Page 50: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

50

Esperarem un any per a veure si hi ha deficiències que es puguen esmenar. Comenta que afecta només les actuacions noves. Heu demanat una pròrroga i no heu fet res, i ara l'excusa és que s'acaba el temps. És una qüestió política. El Sr. Jaime Ramis Galiana comenta que vosaltres heu tingut majoria absoluta i vos ha faltat comunicació amb la resta de partits polítics i associacions per a consensuar-lo. S'ha passat molt de temps estudiant-lo i consensuant-lo amb la gent. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que se vos va citar a una reunió i no vau vindre, van vindre més de cent veïns al Departament d'Urbanisme per a consultes. Comenta que no es va portar al Ple perquè venien eleccions. No han sigut polítics els que l’han redactat, sinó tècnics de la Universitat. S'alegra molt que s'aprove el Pla especial i si hi ha al·legacions que es tinguen en compte. El Sr. Jaime Ramis explica que és un tema tècnic i bo per al poble. Tenim el compromís de l'equip redactor de resoldre dubtes, preguntes, etc. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que Ciutadans vol aprofitar el temps, per això no entrarem a saber qui és l'autor material. Pensa que és el mateix Pla especial, però incorpora el consens de les associacions de veïns i dels partits polítics. Pregunta a partir de quan s'incorporaran suggeriments i al·legacions. El Sr. Jaime Ramis contesta que el compromís i l’esperit és eixe: que participen els veïns. El Sr. Vicent Ferrer aclarix que es deixaria un any de rodatge des que estiga en funcionament, per a al·legacions i suggeriments i modificar o donar raons de per què no es modifica. El Sr. Andrés Verdú Reos comenta que s'està aplicant simultàniament Pla general i Pla especial. L'any dóna un marge de treball i experiència. El Sr. Pedro Alemany Pérez comenta que van votar en contra perquè van desoir 900 firmes de

subsanar. Comenta que afecta sólo a las actuaciones nuevas. Habéis pedido una prórroga y no habéis hecho nada y ahora la excusa es que se acaba el tiempo. Es una cuestión política. El Sr. Jaime Ramis Galiana comenta que vosotros habéis tenido mayoría absoluta y os ha faltado comunicación con el resto de partidos políticos y asociaciones y consensuarlo. Se ha pasado bastante tiempo estudiándolo y consensuándolo con la gente. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que se os citó a una reunión y no vinisteis, vinieron más de cien vecinos al Departamento de Urbanismo para consultas. Comenta que no se llevó a Pleno porque venían elecciones. No han sido políticos los que lo han redactado, sino técnicos de la Universidad. Se alegra mucho de que se apruebe el Plan Especial y si alegaciones que se tengan en cuenta. El Sr. Jaime Ramis explica que es un tema técnico y bueno para el pueblo. Tenemos el compromiso del equipo redactor de resolver dudas, preguntas, etc. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que Ciudadanos quiere aprovechar el tiempo, por eso no vamos a entrar en saber quién es el autor material. Piensa que es el mismo plan especial, pero incorpora el consenso de las asociaciones de vecinos y los partidos políticos. Pregunta a partir de cuando se incorporar sugerencias y alegaciones. El Sr. Jaime Ramis contesta que el compromiso y espíritu es ése que participen los vecinos. El Sr. Vicent Ferrer aclara que se dejaría un año de rodaje desde que esté en funcionamiento para alegaciones y sugerencias para modificar o dar razones de por qué no se modifica. El Sr. Andrés Verdú Reos comenta que se está aplicando simultáneamente Plan General y Plan Especial. El año da un margen de trabajo y experiencia. El Sr. Pedro Alemany Pérez comenta que votaron en contra porque desoyeron 900 firmas de vecinos del Casco Histórico.

Page 51: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

51

veïns del nucli històric. El Sr. Jaime Lloret Lloret contesta que això ho dius tu. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés explica que vau fer política en aquell moment i ara. No vas estar en cap reunió. Es va rebre a més de 150 persones que vivien en el nucli històric i a més de 30 persones que representaven a estrangers. El Sr. Pedro Alemany Pérez creu que se n’ha passat. L’empara molta gent de la Vila i, de recursos, n’hi ha els mateixos que ara. El Sr. Andrés Verdú Reos comenta que en estos 10 mesos hem estudiat el Pla, ens hem reunit amb les associacions, amb l'equip redactor i amb els tècnics. El Sr. Jaime Ramis vol agrair a totes les corporacions anteriors, als veïns i als tècnics tot el que han fet pel nucli històric de la Vila. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. Desestimar les al·legacions efectuades pel Sr. /…/ i Sra. /…/ , amb Registre d'entrada 2014015686 de 4/11/2014, així com estimar i desestimar l'al·legació d'oposició a l'aprovació provisional del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA, formulada amb Registre d'entrada 2014016262, de 17/11/2014, d’acord amb l'informe emés per l'equip redactor de gener de 2015 i presentat amb Registre d'entrada

El Sr. Jaime Lloret Lloret contesta que eso lo dices tú. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés explica que hicisteis política en aquel momento y ahora. No estuviste en ninguna reunión. Se recibió a más de 150 personas que vivían en el Casco Histórico y a más de 30 personas que representaban a extranjeros. El Sr. Pedro Alemany Pérez cree que se ha pasado. Le arropa mucha gente d ela Vila Y recursos hay los mismos que ahora. El Sr. Andrés Verdú Reos comenta que en estos 10 meses hemos estudiado el Plan, nos hemos reunido con las Asociaciones, con el equipo redactor, con los técnicos. El Sr. Jaime Ramis quiere agradecer a todas las corporaciones anteriores, a los vecinos, técnicos, todo lo que han hecho por el Casco Histórico de la Vila. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO.- Desestimar las alegaciones efectuadas por D. /…/ y Dña. /…/ , con registro de entrada 2014015686 de 4/11/2014, así como estimar y desestimar la alegación de oposición a la aprobación provisional del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA formulada con registro de entrada 2014016262, de 17/11/2014, conforme el informe emitido por el equipo redactor de enero de 2015 y presentado con registro de entrada 2015002693 de

Page 52: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

52

2015002693 de 23/02/2015, i l'informe tècnic jurídic de 6 de març de 2015, transcrits en el cos del present. SEGON. Declarar, d’acord amb l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014, la documentació presentada amb Registre d'entrada: 2015002693 (de 23/02/2015), 2015003099 (de 2/03/2015) i 2015003270 (de 5/03/2015). Així mateix, procedix, respecte d’esta documentació, ratificar l'aprovació provisional per als aspectes que no hagueren sigut considerats en l'acord d'aprovació provisional de 16/10/2014 i que han de ser considerats per raó de: − L'estimació parcial de l'al·legació d'oposició a l'acord de 16/10/2014, del GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. − L'esmena de l'error material detectat en la normativa del PEPCCH, en l'article 27, on deia: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf següent.”, ha de dir: “- Peces habitables, integrades baix els faldons de coberta inclinada, que resolen les condicions de ventilació i il·luminació a través d'un pati-terrassa pla transitable, que ha de complir les condicions del paràgraf anterior.” − La incorporació del resultat final del Pla de Participació Ciutadana, que el Decret 927, de 3/03/2014, d'aprovació del Pla de Participació Ciutadana, exigia. − La fitxa 29 del Catàleg, basant-se en la consideració efectuada en l'acord plenari de 16/10/2014, admetre l’«Ús proposat: Residencial múltiple i usos compatibles”, tenint en compte l'acreditació de la divisió horitzontal efectuada pel Sr. Alberto Andrés Aguirre, amb Registre d'entrada 2014016599, de 21/11/2014. − L'informe del Ministeri de Medi Ambient, Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i el Mar, Subdirecció General del Domini Públic Maritimoterrestre, subscrit el 23/12/2014, que té entrada en este Ajuntament amb el número 2015000386, de 13/01/2015, i que produïx les modificacions següents: • La redacció de l'art. 7 de la Normativa del PEPCCH. • La Memòria informativa, en l’apartat 4.2, les referències a la normativa d'aplicació per

23/02/2015, y el informe técnico jurídico de 6 de marzo de 2015, transcritos en el cuerpo del presente. SEGUNDO.- Declarar conforme con el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014, la documentación presentada con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, 2015003099 de 2/03/2015 y 2015003270 de 5/03/2015. Así mismo, procede respecto esta documentación ratificar la aprobación provisional para aquellos aspectos que no hubieren sido considerados en el acuerdo de aprobación provisional de 16/10/2014 y que deben ser considerados por razón de: - La estimación parcial de la alegación de oposición al acuerdo de 16/10/2014, del GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DE LA VILA JOIOSA. - La subsanación del error material detectado en la normativa del PEPCCH, en su artículo 27, donde decía: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo siguiente.”, debe decir: “-Piezas habitables, integradas bajo los faldones de cubierta inclinada, que resuelven las condiciones de ventilación e iluminación a través de un patio – terraza plana transitable, que debe cumplir las condiciones del párrafo anterior.” - Incorporación del Resultado Final del Plan de Participación Ciudadana, que el Decreto 927, de 3/03/2014, de aprobación del Plan de Participación Ciudadana, exigía. - La ficha 29 del Catálogo en base a la consideración efectuada en el acuerdo plenario de 16/10/2014, de admitir el “Uso Propuesto: Residencial Múltiple y Usos Compatibles”, habida cuenta la acreditación de la división horizontal efectuada por D. Alberto Andrés Aguirre, con registro de entrada 2014016599, de 21/11/2014. - El informe del Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, Subdirección General del Dominio Público Marítimo Terrestre, suscrito el 23/12/2014 y tiene entrada en este Ayuntamiento con el número 2015000386 de 13/01/2015 produce las siguientes modificaciones: o La redacción del art. 7 de la Normativa del PEPCCH. o La Memoria Informativa, en su apartado 4.2 las referencias a la normativa de aplicación, actualizándola al Reglamento General de Costas,

Page 53: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

53

actualitzar-la al Reglament general de Costes, aprovat per Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre. • En els plànols s'han reflectit les línies de ribera del mar, del delimitació del domini públic maritimoterrestre i de la zona de servitud de protecció, corresponents a l'expedient del delimitació DES01/12/03/0004, facilitat pel Servei Provincial de Costes d'Alacant. També les servituds de trànsit i d'accés a la mar. • En relació amb el Catàleg, s'han modificat les fitxes 219, 307 i 315 i s’ha indicat l'afecció de l'edificació per la servitud de protecció de Costes. De tal manera que procedix aprovar, amb caràcter provisional, la nova documentació tècnica presentada: − Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa (PEPCCH), amb Registre d'entrada: 2015002693, de 23/02/2015, excepte els següents plànols que s'han esmenat amb el següent Registre d'entrada 2015003270 de 5/03/2015, que també s'aproven: • Plànol d'informació P-1.6. • Plànol d'ordenació P-2.4.B. − El Catàleg de béns i espais protegits, del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015002693, de 23/02/2015, excepte la fitxa núm. 368 que s'ha esmenat amb el següent Registre d'entrada 2015003270, de 5/03/2015, i que també s'aprova. − L'Estudi d'integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, amb Registre d'entrada 2015003099, de 2/03/2015. − L'Informe final de resultats del Pla de Participació Pública de l’Estudi d’integració paisatgística, amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. − L'Informe-Memòria de Sostenibilitat Econòmica, presentat amb Registre d'entrada 2015002693 de 23/02/2015. TERCER. Respecte de la zona del llit, les riberes i la desembocadura del riu Amadòrio: • S'ha de considerar com a ús incompatible

aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre. o En los Planos se ha reflejado las líneas de ribera del mar, del deslinde del dominio público marítimo-terrestre y de la zona de servidumbre de protección, correspondientes al expediente del deslinde DES01/12/03/0004, facilitado por el Servicio Provincial de Costas de Alicante. También las servidumbres de tránsito y de acceso al mar. o En relación con el Catálogo, se han modificado las fichas 219, 307 y 315, indicando la afección de la edificación por la servidumbre de protección de Costas. De tal forma que procede aprobar con carácter provisional la nueva documentación técnica presentada: - Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa (PEPCCH). Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015 excepto los siguientes planos que se han subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, que también se aprueban: • Plano de Información P-1.6. • Plano de Ordenación P-2.4.B. - El Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa. Con registro de entrada: 2015002693 de 23/02/2015, excepto la ficha nº 368 que se ha subsanado con el siguiente registro de entrada 2015003270 de 5/03/2015, y que también se aprueba. - El Estudio de Integración Paisajístico del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, con registro de entrada 2015003099, de 2/03/2015. - El Informe Final de Resultados del Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística. Con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. - El Informe – Memoria de Sostenibilidad Económica, presentado con registro de entrada 2015002693 de 23/02/2015. TERCERO. Respecto de la zona del cauce, las riveras y la desembocadura del riu Amadori: • Se debe considerar como uso incompatible el uso educativo.

Page 54: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

54

l'ús educatiu. • Els usos i les intervencions hauran d'estar subjectes al compliment dels articles 24, 26, 27, 28 i 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. QUART. Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple previst en el Pla de l'Hom, s'hauran de fixar com a mesures addicionals a les establides en el Pla especial, que l'edifici quedarà integrat en el espai urbà singular en què s'inserix i s'adequarà la seua transició amb la façana urbana tradicional que dóna al riu. CINQUÉ. Respecte de l'equipament d'ús dotacional múltiple de la parcel·la que ocupa actualment l’Ateneu Musical, en relació amb l'Estudi de detall previst en les normes urbanístiques del PEPCCH, s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. SISÉ. Respecte de la possibilitat de la construcció d'aparcaments subterranis (o en superfície adaptant-los als bancals, si s’escau), s'haurà d'evitar qualsevol intrusió visual que limite la contemplació del perfil de la ciutat històrica, tal com s'indica en la memòria del dit Pla i en el seu Estudi d'integració paisatgística. Havent d'elaborar per a això un Estudi d'integració paisatgística. SETÉ. A l'efecte de la conformació d'una infraestructura verda urbana de qualitat en el municipi, haurà de quedar incorporat abans de l'aprovació definitiva del PEPCCH, un plànol que incloga la infraestructura verda definida en el referit acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental, a fi de garantir la seua incorporació al planejament municipal. La dita infraestructura verda ha de quedar conformada pels següents espais i elements: totes les àrees ambientals de l'àrea d'intervenció estratègica del riu Amadòrio, els espais lliures del conjunt històric i la trama viària que caracteritzen el conjunt històric protegit i que connecten els recursos paisatgístics identificats, i els accessos principals des dels viaris o espais lliures adjacents a la delimitació del Pla.

• Los usos e intervenciones deberán estar sujetos al cumplimiento de los artículos 24, 26, 27, 28 y 36 de la normativa urbanística del PATRICOVA. CUARTO. Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple previsto en el Pla de L’Hom, se deberán fijar como medidas adicionales a las establecidas en el Plan Especial, que el edificio quedará integrado en el singular espacio urbano en el que se inserta y se adecuará su transición con la fachada urbana tradicional recayente al río. QUINTO. Respecto al equipamiento de uso dotacional múltiple de la parcela que ocupa actualmente el “Ateneo Musical”, en relación con el Estudio de Detalle previsto en las normas urbanísticas del PEPCCH, se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. SEXTO. Respecto de la posibilidad de la construcción de aparcamientos subterráneos ( o en superficie adaptándolos a los bancales en su caso), se deberá evitar cualquier intrusión visual que limite la contemplación del perfil de la Ciudad Histórica, tal y como se indica en la memoria de dicho Plan y en su Estudio de Integración Paisajístico. Debiendo elaborar para ello un Estudio de Integración Paisajístico. SÉPTIMO. A los efectos de la conformación de una infraestructura verde urbana de calidad en el municipio, deberá quedar incorporado antes de la aprobación definitiva del PEPCCH, un plano que incluya la infraestructura verde definida en el referido acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental, con el fin de garantizar su incorporación al planeamiento municipal. Dicha infraestructura verde debe quedar conformada por los siguientes espacios y elementos: todas las áreas ambientales del área de intervención estratégica riu Amadori, los espacios libres del conjunto histórico y la trama viaria que caracterizan el conjunto histórico protegido y que conectan los recursos paisajísticos identificados, y los principales accesos desde los viarios o espacios libres adyacentes a la delimitación del Plan. OCTAVO. Respecto al artículo 27 de las normas

Page 55: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

55

HUITÉ. Respecte de l'article 27 de les normes urbanístiques del PEPCCH, relatiu a les construccions permeses per damunt de l'altura reguladora, procedix: on diu “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana a carrers oposats, la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües.”, ha de dir “En el cas de parcel·les passants, amb doble façana, tant a espais públics (vials, zones verdes públiques, etc.) com a privats (patis, zones verdes privades, etc.) la coberta inclinada es resoldrà a dos aigües i el carener tindrà una altura màxima de 2,25 m respecte de l'altura de cornisa.” NOVÉ. En relació amb la denominació de “sòl domini privat i ús públic (passets)” establida en els plans del PEPCCH, ha de prevaldre el règim jurídic establit en l'art. 12.9 de la normativa del Pla especial de “sòl de domini i ús públic” i serà aplicable este amb caràcter general. DESÉ. Notificar el corresponent acord que s'adopte a tots els interessats que hagen formulat al·legacions. ONZÉ. Remetre el document complet del Pla especial, el Catàleg i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla Especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, juntament amb l’expedient administratiu corresponent, a fi que emeta el dictamen corresponent abans de l'aprovació definitiva del Pla especial. DOTZÉ. Remetre el document complet de PEPCCH, Catàleg de béns i espais protegits i l’Estudi d’integració paisatgística del Pla especial de protecció i conservació de la ciutat històrica de la Vila Joiosa, degudament diligenciat, i una còpia confrontada de l'expedient administratiu a la conselleria competent en matèria d'urbanisme, a fi que procedisca a la seua aprovació definitiva.

urbanísticas del PEPCCH, relativo a las construcciones permitidas por encima de la altura reguladora, procede: donde dice “…En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada a calles opuestas, la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas. …”, debe decir “… En el caso de parcelas pasantes, con doble fachada, tanto a espacios públicos (viales, zonas verdes públicas, etc.) como a privados (patios, zonas verdes privadas, etc.) la cubierta inclinada se resolverá a dos aguas y la cumbrera tendrá una altura máxima de 2,25 m respecto a la altura de cornisa. NOVENO.- En relación con la denominación de “suelo dominio privado y uso público (passets)” establecida en los planos del PEPCCH, debe prevalecer el régimen jurídico establecido en el art. 12.9 de la normativa del Plan Especial de “suelo de dominio y uso público”, siendo aplicable éste a todos los efectos. DÉCIMO. Notificar el correspondiente acuerdo que se adopte a todos los interesados que hayan formulado alegaciones. DÉCIMO PRIMERO.- Remitir el documento completo del Plan Especial, el Catálogo y el Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de la Vila Joiosa, al Consell Jurídic Consultiu, junto con el correspondiente expediente administrativo, al objeto de que emita el correspondiente dictamen antes de la aprobación definitiva del Plan Especial. DÉCIMO SEGUNDO.- Remitir el documento completo de PEPCCH, Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y Estudio de Integración Paisajística del Plan Especial de Protección y Conservación de la Ciudad Histórica de Villajoyosa, debidamente diligenciado y copia cotejada del expediente administrativo a la Consellería competente en materia de urbanismo, al objeto de que proceda a su aprobación definitiva.

4. PROPOSTA DEL REGIDOR DE SEGURETAT CIUTADANA SOBRE SISTEMES, HORARIS I CONDICIONS DE TREBALL ENTRE EL PERSONAL DE LA POLICIA LOCAL I L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA.

4. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SOBRE SISTEMAS, HORARIOS Y CONDICIONES DE TRABAJO ENTRE EL PERSONAL DE LA POLICIA LOCAL Y EL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA

Page 56: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

56

Núm. expedient: 000248/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1. 16-02-2016. Proposta del regidor de Seguretat Ciutadana que diu literalment: MOCIÓ DEL REGIDOR DELEGAT DE PERSONAL SR. LLORET LLINARES ASSUMPTE: Proposta d'acord sobre sistemes, horaris i condicions de treball, entre el personal de la Policia Local i l'Ajuntament de la Vila Joiosa: Sr. JOAN LLORET i LLINARES, regidor delegat de Personal, al PLE DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA, per a la seua deliberació i aprovació, té l'honor el sotmetre la següent MOCIÓ Mitjançant un acord adoptat pel Ple de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, en sessió ordinària realitzada el 17 de gener de 2013, es va aprovar, entre d’altres, l'acord sobre sistemes, horaris i condicions de treball entre el personal de la Policia Local i l’Ajuntament, amb una vigència anual, prorrogable anualment, excepte denúncia en contra, Per mitjà d'un escrit registrat d'entrada núm. 2015014691, de 30/09/2015, les seccions sindicals de SIPOL i SEP van procedir a la denúncia de la vigència del dit acord En la Mesa General de Negociació Comuna de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, realitzada el 27 de novembre de 2015, es va debatre la proposta presentada per la Secció Sindical de SIPOL, sobre sistemes, horaris i condicions de treball per al col·lectiu de Policia Local (Registre d'entrada núm. 2015016196, de 02/11/2015), sense que esta arribara a ser aprovada per no comptar ni amb el vot favorable de la corporació, ni de la majoria de vots de la part social. Per mitjà d'un escrit de 19 de gener de 2016, de la Regidoria de Seguretat Ciutadana, amb el vistiplau de la Direcció del Cos, va presentar una

Nº Expediente : 000248/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1.- 16-02-2016.- Propuesta del Concejal de Seguridad ciudadana, del siguiente tenor literal: MOCIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE PERSONAL. SR. LLORET LLINARES ASUNTO: Propuesta de Acuerdo sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo, entre el personal de la Policía Local y el Ayuntamiento de Villajoyosa: D. JOAN LLORET i LLINARES, Concejal delegado de Personal, al PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA, para su deliberación y aprobación, tiene el honor el someter la siguiente MOCIÓN: Mediante Acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento de Villajoyosa, en sesión ordinaria celebrada el 17 de enero de 2013, se aprobó, entre otros, el Acuerdo sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo entre el personal de la Policía Local y el propio Ayuntamiento, con una vigencia anual, prorrogable anualmente, salvo denuncia en contrario, Mediante escrito registrado de entrada nº 2015014691, de 30/09/2015, las Sección sindicales de SIPOL y SEP, procedieron a la denuncia de la vigencia de dicho Acuerdo En la Mesa General de Negociación Común del Ayuntamiento de Villajoyosa, celebrada el 27 de noviembre de 2015, se debatió la propuesta presentada por la Sección Sindical de SIPOL, sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo para el colectivo de Policía Local (Registro de entrada nº 2015016196 de 02/11/2015), sin que llegase a ser aprobada la misma al no contar ni con el voto favorable de la Corporación, ni de la mayoría de votos de la parte social Mediante escrito de 19 de enero de 2016, de la Concejalía de Seguridad Ciudadana, con el visto bueno de la Jefatura del Cuerpo, se presentó

Page 57: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

57

proposta d'acord sobre sistemes, horaris i condicions de treball entre el personal de la Policia Local i l'Ajuntament de la Vila Joiosa. La proposta de la Regidoria suposa una continuïtat en els sistemes de treball que presten des d'antic, si bé, arreplega les modificacions que en el sistema de permisos i vacances dels funcionaris han sigut introduïdes recentment per mitjà de l’RD de la Llei 10/2015, d'11 de setembre, i Decret Llei 6/2015, de 16 d'octubre, del Consell, que aplica els dies de vacances i d'assumptes particulars que s'establix en dita normativa, inclosos els addicionals per raó d'antiguitat. La proposta del regidor delegat de Seguretat Ciutadana, de data 19 de gener de 2016, va ser portada a la Mesa General de Negociació Comuna en la sessió ordinària realitzada el 10 de febrer de 2016 i, després de la deliberació i debat, esta va ser aprovada per comptar amb el vot favorable de la corporació i de la majoria de vots de la part social. D'acord amb el que establix l'art. 37.1.m. del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic, seran objecte de negociació les matèries referides a calendari laboral, vacances, horaris, jornades, permisos, etc. Basant-se en els anteriors fets i fonaments de dret, a l'empara del que establix la Resolució 4239, de 20 de novembre de 2008, sobre delegació de competències en matèria de personal, i com que l'expedient s'ha tramitat amb l'observança del procediment legalment establit; i que en este figuren els documents i informes preceptius, per la present es formula la següent PROPOSTA D'ACORD PRIMER. Aprovar, amb efectes de l'1 de gener de 2016, l'acord sobre sistemes, horaris i condicions de treball, entre el personal de la Policia Local i l'Ajuntament de la Vila Joiosa, d'acord amb les clàusules següents: PRIMERA. Sistemes de treball Tot el personal adscrit al Cos de la Policia Local prestarà els seus serveis, bé subjectant-se al

Propuesta de Acuerdo sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo entre el personal de la Policía Local y el Ayuntamiento de Villajoyosa. La propuesta de la Concejalía viene a suponer una continuidad en los sistemas de trabajo que vienen prestándose desde antiguo, si bien, recoge las modificaciones que en el sistema de permisos y vacaciones de los funcionarios han sido introducidas recientemente mediante el R.D. Ley 10/2015, de 11 de septiembre, y Decreto Ley 6/2015, de 16 de octubre, del Consell, aplicando los días de vacaciones y de asuntos particulares que se establece en dicha normativa, incluidos los adicionales por razón de antigüedad. La Propuesta del Concejal delegado de Seguridad Ciudadana, de fecha 19 de enero de 2016, fue llevada a la Mesa General de Negociación Común en la sesión ordinaria celebrada el 10 de febrero de 2016, y tras la deligación y debate fue aprobada la misma al contar con el voto favorable de la Corporación y de la mayoría de votos de la parte social. Conforme a lo establecido en el art. 37.1, m) del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley del estatuto Básico del Empleado Público, serán objeto de negociación las materia referidas a calendario laboral, vacaciones, horarios, jornadas, permisos, etc. Con base a los anteriores hechos y fundamentos de derecho, al amparo de lo establecido en la Resolución 4239, de 20 de noviembre de 2008, sobre delegación de competencias en materia de personal, y siendo que el expediente se ha tramitado con la observancia del procedimiento legalmente establecido; y que en él figuran los documentos e informes preceptivos, por la presente se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar, con efectos del 1 de enero de 2016, el Acuerdo sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo, entre el personal de la Policía Local y el Ayuntamiento de Villajoyosa, con arreglo a las siguientes cláusulas: PRIMERA.- Sistemas de trabajo . Todo el personal adscrito al Cuerpo de la Policía Local prestará sus servicios, bien sujetándose al

Page 58: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

58

denominat sistema del “7 x 7”, en setmanes alternes de treball i descans, bé subjectant-se al sistema denominat “5 x 2”, açò és, amb subjecció al Calendari Laboral General d'este Ajuntament, amb les adaptacions i particularitats que s'establisquen en el present acord. En ambdós sistemes, es podran establir torns de treball (fixos o rotatius), d'acord amb els criteris que s'establisquen des de la Direcció de Policia Local, a qui correspon també designar el personal que ha d'integrar cada una de les unitats o serveis. SEGONA. Torns i horaris Els agents, oficials, i/o inspectors subjectes al 7 x 7 prestaran els seus serveis, com a regla general, en torns de matí, vesprada o nit, en jornada diària de 8 hores segons els següents horaris: Torn matí: de 6.00 a 14.00 h; Torn vesprada: de 14.00 a 22.00 h; Torn nit: de 22.00 a 6.00 h. Els agents, oficials, i/o inspectors subjectes al sistema “5 x 2”, prestaran els seus serveis, com a regla general, en torns de matí, o vesprada, en jornada diària de 7 hores segons els següents horaris: Torn matí: entre les 6.00 i les 14.00 h; Torn vesprada: entre les 14.00 i les 22.00 h. TERCERA. Jornada A l'efecte de jornada en còmput anual, el personal subjecte al sistema “7 x 7” té inclòs dins el seu sistema de treball (no gaudiran), els descansos següents:

• 22 dies hàbils de vacances • 6 dies d'assumptes particulars • 2 festivitats locals • 12 festivitats nacionals • Reducció de jornada en horari

d'estiu • Reducció de jornada en la setmana de

festes locals • El Dissabte Sant, el dia variable en la

setmana de festes, el 2 d'octubre i els dies 24 i 31 de desembre

Únicament tindran dret a gaudir dels dies addicionals de vacances i d'assumptes particulars que per raó d'antiguitat els hi corresponguen, d'acord amb el següent:

- Dos dies de permís per assumptes particulars des de l'endemà al del compliment del sisé trienni, que s’incrementarà en un dia

denominado sistema del “7 x 7”, en semanas alternas de trabajo y descanso, bien sujetándose al sistema denominado “5 x 2”, esto es, con sujeción al Calendario Laboral General de este Ayuntamiento, con las adaptaciones y particularidades que se establezcan en el presente Acuerdo. En ambos sistemas, se podrán establecer turnos de trabajo (fijos o rotativos) conforme a los criterios que se establezcan desde la Jefatura de Policía Local, a quien corresponde también designar al personal que ha de integrar cada una de las unidades o servicios. SEGUNDA.- Turnos y horarios Los Agentes, Oficiales, y/o Inspectores sujetos al 7 x 7 prestarán sus servicios, como regla general, en turnos de mañana, tarde o noche, en jornada diaria de 8 horas según los siguientes horarios: Turno mañana: de 6:00 a 14:00h; Turno tarde: de 14:00 a 22:00h; Turno noche: de 22:00 a 6:00h. Los Agentes, Oficiales, y/o Inspectores sujetos al sistema “5 x 2”, prestarán sus servicios, como regla general, en turnos de mañana, o tarde, en jornada diaria de 7 horas según los siguientes horarios: Turno mañana: entre las 6:00 y las 14:00 h; Turno tarde: entre las 14:00 y las 22:00h. TERCERA.- Jornada A efectos de jornada en cómputo anual, el personal sujeto al sistema “7 x 7” tiene incluido dentro de su sistema de trabajo (no disfrutarán), los descansos siguientes:

• 22 días hábiles de vacaciones, • 6 días de Asuntos particulares, • 2 Festividades Locales, • 12 Festividades nacionales. • Reducción de jornada en horario de

verano. • Reducción de jornada en la semana de

fiestas locales. • El Sábado Santo, el día variable en la

semana de fiestas, el 2 de octubre y los días 24 y 31 de diciembre.

Únicamente tendrán derecho a disfrutar de los días adicionales de vacaciones y de Asuntos particulares que por razón de antigüedad les correspondan, con arreglo a lo siguiente:

-Dos días de permiso por asuntos particulares desde el día siguiente al del cumplimiento del sexto trienio, incrementándose en un día

Page 59: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

59

addicional per cada trienni complit a partir del huité.

- Un dia hàbil de vacances des de l'endemà de compliment dels quinze anys de servei en l'Administració.

- Dos dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels vint anys de servei en l'Administració.

- Tres dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels vint-i-cinc anys de servei en l'Administració.

- Quatre dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels trenta o més anys de servei en l'Administració.

Per la seua banda, a l'efecte de jornada en còmput anual, el personal subjecte al sistema de “5 x 2” té inclòs dins del seu sistema de treball (no descansaran), els descansos següents: Reducció de jornada en horari d'estiu Reducció de jornada en la setmana de festes locals El dia variable en la setmana de festes locals Gaudiran de les vacances anuals reglamentàries i dels dies d'assumptes particulars que establisca la normativa vigent aplicable. Per a la resta de festivitats i dies no laborables caldrà ajustar-se al que dispose el Calendari Laboral General. CINQUENA. Serveis de reforç Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, els funcionaris de la Policia Local adscrits al sistema “7 X 7”, hauran de realitzar 5 serveis de reforç amb una durada de 7 hores de treball efectiu, cada un d'estos. Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, els funcionaris de la Policia Local adscrits al sistema “5 X 2”, hauran de realitzar 2 serveis de reforç amb una durada de 7 hores de treball efectiu, cada un d'estos. Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, i al marge del calendari laboral general, el conserge conductor de Policia Local realitzarà 35 hores anuals de treball efectiu a requeriment de la Direcció del Cos, segons necessitats del servei, sense que, en cap cas, la durada mínima del servei en cada crida puga ser inferior a 2 hores. Per al compliment de la jornada de treball en

adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.

-Un día hábil de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los quince años de servicio en la Administración.

-Dos días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los veinte años de servicio en la Administración.

-Tres días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los veinticinco años de servicio en la Administración.

-Cuatro días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los treinta o más años de servicio en la Administración.

Por su parte, a efectos de jornada en cómputo anual, el personal sujeto al sistema de “5 x 2” tiene incluido dentro de su sistema de trabajo (no descansarán), los descansos siguientes: Reducción de jornada en horario de verano. Reducción de jornada en la semana de fiestas locales. El día variable en la semana de fiestas locales Disfrutarán de las vacaciones anuales reglamentarias y de los días de asuntos particulares que establezca la normativa vigente aplicable. Para el resto de festividades y días no laborables se estará a lo que disponga el Calendario Laboral General. QUINTA.- Servicios de refuerzo Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, los funcionarios de la Policía Local adscritos al sistema “7 X 7”, deberán realizar 5 servicios de refuerzo con una duración de 7 horas de trabajo efectivo, cada uno de ellos. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, los funcionarios de la Policía Local adscritos al sistema “5 X 2”, deberán realizar 2 servicios de refuerzo con una duración de 7 horas de trabajo efectivo, cada uno de ellos. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, y al margen del calendario laboral general, el Conserje conductor de Policía Local realizará 35 horas anuales de trabajo efectivo a requerimiento de la Jefatura del Cuerpo, según necesidades del servicio, sin que, en ningún caso, la duración mínima del servicio en cada llamamiento pueda ser inferior a 2 horas. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en

Page 60: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

60

còmput anual, i al marge del calendari laboral general, els auxiliars d'instal·lacions municipals adscrits a la Policia Local realitzaran 35 hores anuals de treball efectiu a requeriment de la Direcció del Cos, segons necessitats del servei, sense que, en cap cas, la durada mínima del servei en cada crida puga ser inferior a 5 hores. La designació i realització dels serveis de reforç serà d'inexcusable compliment i s’assignarà de forma rotativa entre tots els membres del Cos. La no-assistència o realització de qualsevol dels serveis de reforç designats per la Direcció del Cos comportarà automàticament la pèrdua proporcional de retribucions proporcionals a la jornada de treball que es computa per cada servei, i a l'exigència de les responsabilitats disciplinàries a què poguera haver-hi lloc. SISENA. Vigència El present acord entrarà en vigor l'endemà de la seua aprovació pel ple de l'Ajuntament, sense perjuí de la seua publicació en el BOP d'Alacant, si bé, els seus efectes econòmics i jurídics s'aplicaran des de l'1 de gener de 2016 i tindran vigència fins al 31 de desembre de 2019; es prorrogarà tàcitament amb caràcter anual, excepte denúncia d’este o acord posterior. SEGON. Publicar-lo en el BOP d'Alacant, amb indicació que contra el present Acord, definitiu en via administrativa, podrà interposar-se recurs de reposició davant este òrgan en el termini d'un mes comptat des de l'endemà a la data de recepció de la present notificació, o directament recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant en el termini de dos mesos, comptats igualment des de l'endemà a la recepció d'esta notificació. Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que estime procedent. És quant s'ha de proposar a eixe òrgan municipal, el qual, no obstant això, resoldrà el que hi corresponga.

cómputo anual, y al margen del calendario laboral general, los Auxiliares de Instalaciones municipales adscritos a la Policía Local realizará 35 horas anuales de trabajo efectivo a requerimiento de la Jefatura del Cuerpo, según necesidades del servicio, sin que, en ningún caso, la duración mínima del servicio en cada llamamiento pueda ser inferior a 5 horas. La designación y realización de los servicios de refuerzo será de inexcusable cumplimiento, asignándose de forma rotativa entre todos los miembros del Cuerpo. La no asistencia o realización de cualquiera de los servicios de refuerzo designados por la Jefatura del Cuerpo comportará automáticamente la pérdida proporcional de retribuciones proporcionales a la jornada de trabajo que se computa por cada servicio, y a la exigencia de las responsabilidades disciplinarias a que pudiera haber lugar. SEXTA.- Vigencia El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su aprobación por el pleno del Ayuntamiento, sin perjuicio de su publicación en el B.O.P. de Alicante, si bien, sus efectos económicos y jurídicos se aplicarán desde el 1 de enero de 2016 y tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, prorrogándose tácitamente con carácter anual, salvo denuncia del mismo, o acuerdo posterior. SEGUNDO.- Publíquese en el B.O.P. de Alicante, con indicación que contra el presente Acuerdo, definitivo en vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de recepción de la presente notificación o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Alicante en el plazo de dos meses, contados igualmente desde el día siguiente a la recepción de esta notificación . Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estime procedente. Es cuanto se tiene que proponer a ese órgano municipal, que no obstante, resolverá lo procedente.

Page 61: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

61

2n. 1-03-2016. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Personal, Organització, Transparència i Societat de la Informació. INTERVENCIONS El Sr. Joan Lloret i Llinares fa un poc d'història del tema, es va adoptar acord al gener de 2013 amb vigència anual, mentre no hi haguera denúncia en contra. Però en 2015 es va denunciar la vigència de l'acord, per tant, era necessari aprovar un altre acord. La proposta es va portar a Mesa de Negociació el 10 de febrer de 2016, es va portar al Ple passat de 17 de març i es va decidir deixar-la sobre la Taula perquè es continuara negociant. Com a regidor de Personal vaig dir que continuaria negociant. Ens hem reunit amb representants de tots els sindicats presents en la Mesa de Negociació, però no hi havia possibilitat d'acord i la negociació en eixe cas no té sentit que continue. SIPOL, SEP i Comissions van fer 4 propostes i es van acceptar 3 d'estes. Es va aprovar el Consell Local de Policia Local, que s'ha de publicar en el BOP. Estem d'acord a aprovar la major part de propostes sempre que siguen legals. La democràcia és respectar el que diu la majoria. Basant-nos que és un acord legal seriós, respectable i negociat, es presenta al Ple perquè els diferents partits polítics es pronuncien. Hi ha majoria de l'Administració i de la part social (11 de 18). El Sr Jaume Lloret Aragonés agraïx la presència de la plantilla afectada. En el Ple passat es va forçar la retirada del punt de l'ordre del dia per a tornar a seure’ns a parlar i negociar, per a sumar coses a eixe acord. Ha passat un mes des de l'anterior Ple. En l'anterior Ple s'havia complit pagar el 24 i 31 de desembre; el segon punt, era convocar la Mesa de la Policia que es va demanar al juliol; la tercera cosa és que s'anunciara el calendari de dies de la borsa, que no li consta que estiga exposat en el centre de treball; i la quarta proposta és esta. Només s'ha efectuat el pagament. Ni el fòrum de la Policia ha començat a funcionar i això del calendari d'actuacions tampoc. Només s'ha complit el punt primer i va ser una decisió personal de l'Equip de Govern. El quart punt que genera el desacord continua igual: un mes després la situació no ha canviat. Vaig

2º.- 1-03-2016.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Contratación, personal, organización, transparencia y sociedad de la información. INTERVENCIONES El Sr. Joan Lloret i Llinares hace un poco de historia del tema, se adoptó acuerdo en enero de 2013 con vigencia anual, mientras no hubiera denuncia en contrario. Pero en 2015 se denunció la vigencia del acuerdo, luego era necesario aprobar otro acuerdo. La propuesta se llevó a Mesa de Negociación el 10 de febrero de 2016, se llevó al pleno pasado de 17 de marzo y se decidió dejarlo sobre la Mesa para que se siguiera negociando. Como concejal de personal dije que iba a seguir negociando. Nos hemos reunido con representantes de todos los sindicatos presentes en la Mesa de Negociación, pero no había posibilidad de acuerdo y la negociación en ese caso no tiene sentido que continúe. SIPOL, SEP y Comisiones hicieron 4 propuestas y se aceptaron 3 de ellas. Se aprobó el Consell Local de Policía Local que se ha de publicar en el BOP. Estamos de acuerdo en aprobar la mayor parte de propuestas siempre y cuando sean legales. La democracia es respetar lo que dice la mayoría. Basándonos en que es un acuerdo legal serio, respetable y negociado, se presenta al pleno para que los diferentes partidos políticos se pronuncien. Hay mayoría de la Administración y de la parte social. (11 de 18) El Sr Jaume Lloret Aragonés agradece la presencia de la plantilla afectada. En el Pleno pasado se forzó la retirada del punto del orden del día para volver a sentarnos a hablar y negociar, para sumar cosas a ese acuerdo. Ha pasado un mes desde el anterior pleno. Y en el anterior pleno, se había cumplido el pagar el 24 y 31 de diciembre, el segundo punto, era convocar la mesa de la Policía que se pidió en Julio. La tercera cosa es que se anunciara el calendario de días de la bolsa que no le consta que esté expuesto en el centro de trabajo. Y la cuarta propuesta es ésta. Solo se ha efectuado el pago. Ni el foro de la policía ha empezado a funcionar y lo del calendario de actuaciones tampoco. Sólo se ha cumplido el punto primero y fue una decisión personal del equipo de gobierno. El cuarto punto que genera el desacuerdo continúa igual Un mes después la situación no ha

Page 62: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

62

assistir com convidat a la Mesa de Negociació per a buscar un nou acord per a la plantilla de la Policia Local i no s'ha donat el cas. No sé si generarà una nova retirada del punt de l'ordre del dia per salut democràtica. Demana que se li done veu i vot a la part afectada, demana que es reòbriguen les negociacions i que sigueu capaços d'escoltar-vos, les dos parts, no vos conformeu amb una proposta firmada per la majoria suficient. El consens millora les condicions de treball de la Policia Local, per a buscar un nou acord al qual el Ple li done el vistiplau. El Sr. Joan Lloret i Llinares contesta que una petició estava feta i en quantitats majors que les que demanaven ells. Les altres dos estan en via de fer-se. En Comissió Informativa d'Hisenda, vas demanar quan es va tractar este punt, estar en la mesa i se't va dir que sí; en esta es va aprovar el Consell Local de la Policia i l'altre punt potser estarà fet o no, però eixe és un compromís meu i és un dret que tenen tots els treballadors. L'ordre del dia de la reunió el posa l'Administració i les propostes es presenten dins el termini i la forma escaient. No vols entendre que en Mesa està aprovat. Creu que és una ofensa per als treballadors. La Policia és una classe de treballadors, tots els que estem ací som classe treballadora. Veu i vot a la part afectada quan ja l'han tingut, però el que passa és que tenen minoria. El problema està que han perdut i han d'assimilar-ho. La normativa diu Mesa General de Negociació. L'expedient està complet. No és possible arribar a un acord quan cap de les dos parts estan disposades a cedir, una negociació és un tira i afluixa. El Sr. Jaume Lloret Aragonés comenta que s'ha intentat desvirtuar el seu discurs amb idiomes i problemes externs a la corporació. Dius que negocies millor, t'accepte el repte, posa-li preu a l'aposta. Només es demana que negocies. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que s'ha aprovat en Mesa General de Negociació i no hi ha manera. Per a haver-hi negociació ha d'haver voluntat per ambdues parts. Et vaig dir que calia tindre sigil i vas publicar en les xarxa social Facebook declaracions sobre este tema. El Sr. Jaume Lloret Aragonés no t'ho admet.

cambiado. Asistí como invitado a la Mesa de Negociación, para buscar un nuevo acuerdo para la plantilla de la policía local y no se ha dado el caso. No sé si generará una nueva retirada del punto del orden del día, por salud democrática. Pide que se le de voz y voto a la parte afectada, pide que se reabran las negociaciones y que seáis capaces de escucharos las dos partes, no os conforméis con una propuesta firmada por la mayoría suficiente. El consenso mejora las condiciones de trabajo de la Policía Local, para buscar un nuevo acuerdo que le da el visto bueno el pleno. El Sr. Joan Lloret i Llinares contesta que una petición estaba hecha y en cantidades mayores que las que pedían ellos. Las otras dos están en vías de hacerse. En Comisión Informativa de hacienda, pediste cuando se trató este punto, estar en la mesa y se te dijo que sí, en la que se aprobó el Consell Local de la Policía y el otro punto puede que esté hecho o no, pero ese es un compromiso mío, y es un derecho que tienen todos los trabajadores. El orden del día de la reunión lo pone la Administración y las propuestas se presentan en tiempo y forma. No quieres entender que en mesa está aprobado. Cree que es una ofensa para los trabajadores. La policía es una clase trabajadores, todos los que estamos aquí somos clase trabajadora. Voz y voto a la parte afectada, cuando ya la han tenido, pero lo que pasa es que tienen minoría. El problema está en que han perdido y tienen que asimilarlo. La normativa dice mesa general de negociación. El expediente está completo. No es posible llegar a un acuerdo cuando ninguna de las dos partes están dispuestas a ceder, una negociación es un tira y afloja. El Sr. Jaume Lloret Aragonés comenta que se ha intentado desvirtuar su discurso con idiomas y problemas externos a la Corporación. Dices que negocias mejor, te acepto el reto, ponle precio a la apuesta. Sólo se pide que negocies. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que se ha aprobado en Mesa General de Negocaición y no hay manera. Para haber negociación tiene que haber voluntad por ambas partes. Te dije que había que tener sigilo y publicaste en las red social Facebook declaraciones al respecto. El Sr. Jaume Lloret Aragonés no te lo admito.

Page 63: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

63

El Sr. Joan Lloret i Llinares li contesta que no el convidarà més, perquè no s'ho mereix. El Sr. Jaume Lloret Aragonés demana que es retracte sobre la declaració que no ha guardat sigil i afig que en cap moment ha eixit de la seua boca declaracions sobre el tema. Vaig denunciar la negativa de l'Equip de Govern d'obrir negociacions. Demana que es retracte d'eixa declaració que ha fet. El Sr. Joan Lloret i Llinares comenta que no ho retirarà i es dirimirà en un altre lloc que no és el Saló de plens. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que el nostre grup en les negociacions de l'Equip de Govern amb els treballadors ens abstindrem sempre, perquè no participem de les negociacions. Hi ha la Mesa General de Negociació. En el Ple passat vam canviar d'opinió, perquè el regidor de Personal va comentar el tema dels quatre punts. No tenim clar si s'han complit eixes coses o no. Si s'han complit ens abstindrem i, si no, votarem en contra. Considera que en el Consell de la Policia és on han de tractar-se estos temes. El Sr. Joan Lloret i Llinares torna a insistir que, de les 4 coses, la primera està feta, les altres dos, el Consell Local de la Policia es va aprovar en la Mesa de Negociació del dimarts, però encara no s'ha publicat en el BOP. Això del Tauler si no està fet, és una obligació, no té discussió; se li ha dit al cap de la Policia fa més d'un mes. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que a Ciutadans no li agrada ni la demagògia ni els afalacs, ni passar la mà per l’esquena. La nostra tasca és una tasca de servei com la vostra. Ens hem informat de la situació. En Comissió Informativa ens vam abstindre i ara votarem a favor de la proposta, perquè per a ser justos cal estar al costat de la gent. De 4 punts, tres d'estos estan acordats. Esteu més prop d'arribar a un acord perquè ens hem preocupat de veure les vostres inquietuds i els vostres suggeriments, però cal no abaixar els braços. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que com una proposta no sabem si està feta, votarem en

El Sr. Joan Lloret i Llinares le contesta que no lo invitará más, porque no se lo merece. El Sr. Jaume Lloret Aragonés pide que se retracte sobre la declaración de que no ha guardado sigilo. Y añade que en ningún momento ha salido de su boca, declaraciones sobre el tema. Denuncié la negativa del equipo de gobierno de abrir negociaciones. Pide que se retracte de esa declaración que ha hecho. El Sr. Joan Lloret i Llinares comenta que no lo retirará y se dirimirá en otro lugar que no es el salón de plenos. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que nuestro grupo en las negociaciones del equipo de gobierno con los trabajadores nos abstendremos siempre, porque no participamos de las negociaciones. Hay mesa General de negociación. En el Pleno pasado cambiamos de opinión, porque el concejal de personal comentó el tema de los cuatro puntos. No tenemos claro si se han cumplido esas cosas o no. Si se han cumplido nos abstendremos y si no, votaremos en contra. Y considera que lo del Consell de la Policía es donde deben tratarse estos temas. El Sr. Joan Lloret i Llinares vuelve a insistir que de las 4 cosas, la primera está hecha, las otras dos, el Consell Local de la Policía se aprobó en la mesa de negociación del martes, pero todavía no se ha publicado en el BOP. Lo del tablón si no está hecho, es una obligación, no tiene discusión. Se le ha dicho al Jefe de la policía hace más de un mes. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que a Ciudadanos no le gusta ni la demagogia ni los halagos, ni regalar los oídos. Nuestra labor es una labor de servicio como la vuestra. Nos hemos informado de la situación. En comisión informativa nos abstuvimos y ahora votaremos a favor de la propuesta porque para ser justos hay que estar al lado de la gente. De 4 puntos, tres de ellos están acordados. Estáis más cerca de llegar a un acuerdo porque nos hemos preocupado de ver vuestras inquietudes y vuestras sugerencias pero no hay que bajar los brazos. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que como una propuesta no sabemos si está hecha, vamos a

Page 64: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

64

contra. Ho has ordenat i no ho han posat. No tenim la certesa que estiguen aprovades. Si la tinguérem ens abstindríem. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que en este punt la coherència és zero i este acord és el mateix que el que vau proposar vosaltres, referint-se al PP. A les 20.31 hores, ixen del saló de Plens el Sr. Jaume Lloret Aragonés i el Sr. Jaime Lloret Lloret. Per tot això, S'ACORDA PER: 12 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 9 vots en contra de Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés) i Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots). PRIMER. Aprovar, amb efectes de l'1 de gener de 2016, l'acord sobre sistemes, horaris i condicions de treball, entre el personal de la Policia Local i l'Ajuntament de la Vila Joiosa, d'acord amb les clàusules següents: PRIMERA. Sistemes de treball Tot el personal adscrit al Cos de la Policia Local prestarà els seus serveis, bé subjectant-se al denominat sistema del “7 x 7”, en setmanes alternes de treball i descans, bé subjectant-se al sistema denominat “5 x 2”, açò és, amb subjecció al Calendari Laboral General d'este Ajuntament, amb les adaptacions i particularitats que s'establisquen en el present acord. En ambdós sistemes, es podran establir torns de treball (fixos o rotatius), d'acord amb els criteris que s'establisquen des de la Direcció de Policia Local, a qui correspon també designar el

votar en contra. Has ordenado y no lo han puesto. No tenemos la certeza de que estén aprobadas. Si la tuviéramos nos abstendríamos. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que en este punto la coherencia es cero. Y este acuerdo es el mismo que el que propusisteis vosotros, refiriéndose al PP. Siendo las 20’31 horas, salen del salón de Plenos, el Sr. Jaume Lloret Aragonés y el Sr. Jaime Lloret Lloret. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 12 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), y 9 votos en contra de Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), y Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO.- Aprobar, con efectos del 1 de enero de 2016, el Acuerdo sobre sistemas, horarios y condiciones de trabajo, entre el personal de la Policía Local y el Ayuntamiento de Villajoyosa, con arreglo a las siguientes cláusulas: PRIMERA.- Sistemas de trabajo . Todo el personal adscrito al Cuerpo de la Policía Local prestará sus servicios, bien sujetándose al denominado sistema del “7 x 7”, en semanas alternas de trabajo y descanso, bien sujetándose al sistema denominado “5 x 2”, esto es, con sujeción al Calendario Laboral General de este Ayuntamiento, con las adaptaciones y particularidades que se establezcan en el presente Acuerdo. En ambos sistemas, se podrán establecer turnos de trabajo (fijos o rotativos) conforme a los criterios que se establezcan desde la Jefatura de Policía Local, a quien corresponde también

Page 65: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

65

personal que ha d'integrar cada una de les unitats o serveis. SEGONA. Torns i horaris Els agents, oficials, i/o inspectors subjectes al 7 x 7 prestaran els seus serveis, com a regla general, en torns de matí, vesprada o nit, en jornada diària de 8 hores segons els següents horaris: Torn matí: de 6.00 a 14.00 h; Torn vesprada: de 14.00 a 22.00 h; Torn nit: de 22.00 a 6.00 h. Els agents, oficials, i/o inspectors subjectes al sistema “5 x 2”, prestaran els seus serveis, com a regla general, en torns de matí, o vesprada, en jornada diària de 7 hores segons els següents horaris: Torn matí: entre les 6.00 i les 14.00 h; Torn vesprada: entre les 14.00 i les 22.00 h. TERCERA. Jornada A l'efecte de jornada en còmput anual, el personal subjecte al sistema “7 x 7” té inclòs dins el seu sistema de treball (no gaudiran), els descansos següents:

• 22 dies hàbils de vacances • 6 dies d'assumptes particulars • 2 festivitats locals • 12 festivitats nacionals • Reducció de jornada en horari

d'estiu • Reducció de jornada en la setmana de

festes locals • El Dissabte Sant, el dia variable en la

setmana de festes, el 2 d'octubre i els dies 24 i 31 de desembre

Únicament tindran dret a gaudir dels dies addicionals de vacances i d'assumptes particulars que per raó d'antiguitat els hi corresponguen, d'acord amb el següent: - Dos dies de permís per assumptes particulars des de l'endemà al del compliment del sisé trienni, que s’incrementarà en un dia addicional per cada trienni complit a partir del huité. - Un dia hàbil de vacances des de l'endemà de compliment dels quinze anys de servei en l'Administració. - Dos dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels vint anys de servei en l'Administració. - Tres dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels vint-i-cinc anys de servei en

designar al personal que ha de integrar cada una de las unidades o servicios. SEGUNDA.- Turnos y horarios Los Agentes, Oficiales, y/o Inspectores sujetos al 7 x 7 prestarán sus servicios, como regla general, en turnos de mañana, tarde o noche, en jornada diaria de 8 horas según los siguientes horarios: Turno mañana: de 6:00 a 14:00h; Turno tarde: de 14:00 a 22:00h; Turno noche: de 22:00 a 6:00h. Los Agentes, Oficiales, y/o Inspectores sujetos al sistema “5 x 2”, prestarán sus servicios, como regla general, en turnos de mañana, o tarde, en jornada diaria de 7 horas según los siguientes horarios: Turno mañana: entre las 6:00 y las 14:00 h; Turno tarde: entre las 14:00 y las 22:00h. TERCERA.- Jornada A efectos de jornada en cómputo anual, el personal sujeto al sistema “7 x 7” tiene incluido dentro de su sistema de trabajo (no disfrutarán), los descansos siguientes:

• 22 días hábiles de vacaciones, • 6 días de Asuntos particulares, • 2 Festividades Locales, • 12 Festividades nacionales. • Reducción de jornada en horario de

verano. • Reducción de jornada en la semana de

fiestas locales. • El Sábado Santo, el día variable en la

semana de fiestas, el 2 de octubre y los días 24 y 31 de diciembre

Únicamente tendrán derecho a disfrutar de los días adicionales de vacaciones y de Asuntos particulares que por razón de antigüedad les correspondan, con arreglo a lo siguiente: -Dos días de permiso por asuntos particulares desde el día siguiente al del cumplimiento del sexto trienio, incrementándose en un día adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo. -Un día hábil de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los quince años de servicio en la Administración. -Dos días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los veinte años de servicio en la Administración. -Tres días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los veinticinco

Page 66: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

66

l'Administració. - Quatre dies hàbils de vacances des de l'endemà de compliment dels trenta o més anys de servei en l'Administració. Per la seua banda, a l'efecte de jornada en còmput anual, el personal subjecte al sistema de “5 x 2” té inclòs dins del seu sistema de treball (no descansaran), els descansos següents: Reducció de jornada en horari d'estiu Reducció de jornada en la setmana de festes locals El dia variable en la setmana de festes locals Gaudiran de les vacances anuals reglamentàries i dels dies d'assumptes particulars que establisca la normativa vigent aplicable. Per a la resta de festivitats i dies no laborables caldrà ajustar-se al que dispose el Calendari Laboral General. CINQUENA. Serveis de reforç Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, els funcionaris de la Policia Local adscrits al sistema “7 X 7”, hauran de realitzar 5 serveis de reforç amb una durada de 7 hores de treball efectiu, cada un d'estos. Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, els funcionaris de la Policia Local adscrits al sistema “5 X 2”, hauran de realitzar 2 serveis de reforç amb una durada de 7 hores de treball efectiu, cada un d'estos. Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, i al marge del calendari laboral general, el conserge conductor de Policia Local realitzarà 35 hores anuals de treball efectiu a requeriment de la Direcció del Cos, segons necessitats del servei, sense que, en cap cas, la durada mínima del servei en cada crida puga ser inferior a 2 hores. Per al compliment de la jornada de treball en còmput anual, i al marge del calendari laboral general, els auxiliars d'instal·lacions municipals adscrits a la Policia Local realitzaran 35 hores anuals de treball efectiu a requeriment de la Direcció del Cos, segons necessitats del servei, sense que, en cap cas, la durada mínima del servei en cada crida puga ser inferior a 5 hores. La designació i realització dels serveis de reforç

años de servicio en la Administración. -Cuatro días hábiles de vacaciones desde el día siguiente al de cumplimiento de los treinta o más años de servicio en la Administración. Por su parte, a efectos de jornada en cómputo anual, el personal sujeto al sistema de “5 x 2” tiene incluido dentro de su sistema de trabajo (no descansarán), los descansos siguientes: Reducción de jornada en horario de verano. Reducción de jornada en la semana de fiestas locales. El día variable en la semana de fiestas locales Disfrutarán de las vacaciones anuales reglamentarias y de los días de asuntos particulares que establezca la normativa vigente aplicable. Para el resto de festividades y días no laborables se estará a lo que disponga el Calendario Laboral General. QUINTA.- Servicios de refuerzo Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, los funcionarios de la Policía Local adscritos al sistema “7 X 7”, deberán realizar 5 servicios de refuerzo con una duración de 7 horas de trabajo efectivo, cada uno de ellos. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, los funcionarios de la Policía Local adscritos al sistema “5 X 2”, deberán realizar 2 servicios de refuerzo con una duración de 7 horas de trabajo efectivo, cada uno de ellos. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, y al margen del calendario laboral general, el Conserje conductor de Policía Local realizará 35 horas anuales de trabajo efectivo a requerimiento de la Jefatura del Cuerpo, según necesidades del servicio, sin que, en ningún caso, la duración mínima del servicio en cada llamamiento pueda ser inferior a 2 horas. Para el cumplimiento de la jornada de trabajo en cómputo anual, y al margen del calendario laboral general, los Auxiliares de Instalaciones municipales adscritos a la Policía Local realizará 35 horas anuales de trabajo efectivo a requerimiento de la Jefatura del Cuerpo, según necesidades del servicio, sin que, en ningún caso, la duración mínima del servicio en cada llamamiento pueda ser inferior a 5 horas. La designación y realización de los servicios de

Page 67: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

67

serà d'inexcusable compliment i s’assignarà de forma rotativa entre tots els membres del Cos. La no-assistència o realització de qualsevol dels serveis de reforç designats per la Direcció del Cos comportarà automàticament la pèrdua proporcional de retribucions proporcionals a la jornada de treball que es computa per cada servei, i a l'exigència de les responsabilitats disciplinàries a què poguera haver-hi lloc. SISENA. Vigència El present acord entrarà en vigor l'endemà de la seua aprovació pel ple de l'Ajuntament, sense perjuí de la seua publicació en el BOP d'Alacant, si bé, els seus efectes econòmics i jurídics s'aplicaran des de l'1 de gener de 2016 i tindran vigència fins al 31 de desembre de 2019; es prorrogarà tàcitament amb caràcter anual, excepte denúncia d’este o acord posterior. SEGON. Publicar-lo en el BOP d'Alacant, amb indicació que contra el present Acord, definitiu en via administrativa, podrà interposar-se recurs de reposició davant este òrgan en el termini d'un mes comptat des de l'endemà a la data de recepció de la present notificació, o directament recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant en el termini de dos mesos, comptats igualment des de l'endemà a la recepció d'esta notificació. Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre recurs que estime procedent.

refuerzo será de inexcusable cumplimiento, asignándose de forma rotativa entre todos los miembros del Cuerpo. La no asistencia o realización de cualquiera de los servicios de refuerzo designados por la Jefatura del Cuerpo comportará automáticamente la pérdida proporcional de retribuciones proporcionales a la jornada de trabajo que se computa por cada servicio, y a la exigencia de las responsabilidades disciplinarias a que pudiera haber lugar. SEXTA.- Vigencia El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su aprobación por el pleno del Ayuntamiento, sin perjuicio de su publicación en el B.O.P. de Alicante, si bien, sus efectos económicos y jurídicos se aplicarán desde el 1 de enero de 2016 y tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, prorrogándose tácitamente con carácter anual, salvo denuncia del mismo, o acuerdo posterior. SEGUNDO.- Publíquese en el B.O.P. de Alicante, con indicación que contra el presente Acuerdo, definitivo en vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de recepción de la presente notificación o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Alicante en el plazo de dos meses, contados igualmente desde el día siguiente a la recepción de esta notificación . Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estime procedente.

5. PROPOSTA DE L'EQUIP DE GOVERN SOBRE ARTICULACIÓ DELS INSTRUMENTS I DE LES MODIFICACIONS LEGISLATIVES NECESSÀRIES PER A ESTABLIR MECANISMES DE PROTECCIÓ DEL DENUNCIANT DE PRÀCTIQUES CORRUPTES I IL·LEGALS. Núm. expedient: 000249/2016-GENSEC

5. PROPUESTA DEL EQUIPO DE GOBIERNO SOBRE ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS Y DE LAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS NECESARIAS PARA ESTABLECER MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL DENUNCIANTE DE PRÁCTICAS CORRUPTAS E ILEGALES. Nº Expediente : 000249/2016-GENSEC

Page 68: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

68

ANTECEDENTS: 1r. 8-4-2016. Proposta de l'Equip de Govern que diu literalment: PROPOSTA DE RESOLUCIÓ SOBRE L'ARTICULACIÓ DELS INSTRUMENTS I DE LES MODIFICACIONS LEGISLATIVES NECESSÀRIES PER A ESTABLIR MECANISMES DE PROTECCIÓ DEL DENUNCIANT DE PRÀCTIQUES CORRUPTES I IL·LEGALS. Que presenten el Sr. Joan Lloret i Llinares, portaveu del grup municipal PSOE; el Sr. Pedro Alemany Pérez, portaveu del grup Gent per la Vila; i la Sra. Pilar Baigorri San Anselmo, portaveu d'EU; en l'Ajuntament de la Vila Joiosa, a l'empara del que determina l'art. 116 de la Llei 8/2010 de la Generalitat, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat, presenta esta proposta de resolució per a incloure-la en l'ordre del dia de la pròxima sessió ordinària del Ple que es convoque i a l'efecte del seu debat i votació. EXPOSICIÓ DE MOTIUS La denúncia de les pràctiques corruptes és una obligació ciutadana. No obstant això, els costos personals, socials i laborals que assumixen les persones denunciants fan que complir amb la dita obligació constituïsca una actitud quasi heroica que pot comportar, en massa ocasions, possibles represàlies per part del denunciat. Este fet desincentiva un dels controls primaris que l'administració ha de promoure, la denúncia realitzada pels mateixos empleats públics o privats, coneixedors de primera mà de pràctiques reprotxables. Per a evitar que esta situació impedisca atallar de manera primerenca situacions corruptes, molts països del nostre entorn econòmic i social han habilitat mecanismes de protecció de les persones denunciants de pràctiques corruptes. Així mateix, conscient de la necessitat de buscar una solució a este problema el Grup de Treball Anti- Corrupció del G-20 va encarregar a l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics (OCDE) la redacció d'un informe propositiu que avalava la

ANTECEDENTES: 1º.- 8-4-2016.- Propuesta del Equipo de gobierno del siguiente tenor literal: PROPUESTA DE RESOLUCIÓN SOBRE LA ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS Y MODIFICACIONES LEGISLATIVAS NECESARIAS PARA ESTABLECER MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL DENUNCIANTE DE PRÁCTICAS CORRUPTAS E ILEGALES. Que presentan el Sr. Joan Lloret i Llinares, portavoz del Grupo Municipal PSOE, el Sr. Pedro Alemany Pérez, portavoz del Grupo Gent per La Vila, y la Sra. Pilar Baigorri San Anselmo, portavoz de EU en el Ayuntamiento de Villajoyosa, al amparo de lo previsto en el art. 116 de la Ley 8/2010 de la Generalitat, de 23 de junio de Régimen Local de la Comunitat, presenta esta propuesta de resolución para incluir en el orden del día de la próxima sesión ordinaria del Pleno que se convoque y a los efectos de su debate y votación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La denuncia de las prácticas corruptas es una obligación ciudadana. No obstante, los costes personales, sociales y laborales que asumen las personas denunciantes hacen que cumplir con dicha obligación constituya una actitud cuasi heroica que puede conllevar, en demasiadas ocasiones, posibles represalias por parte del denunciado. Este hecho desincentiva uno de los controles primarios que la administración debe promover, la denuncia realizada por los propios empleados públicos o privados conocedores de primera mano de prácticas reprochables. Para evitar que esta situación impida atajar de manera temprana situaciones corruptas, muchos países de nuestro entorno económico y social han habilitado mecanismos de protección de las personas denunciantes de prácticas corruptas. Asimismo, consciente de la necesidad de buscar solución a este problema el Grupo de Trabajo Anti- Corrupción del G-20 encargó a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) la redacción de un informe propositivo que avalaba la necesidad de que los

Page 69: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

69

necessitat que els països adequaren les seues normatives en la línia de promoure esta actitud de protecció del denunciant. Certament, les males pràctiques que han entelat en el passat. molt en particular. la imatge de la Comunitat Valenciana doten —més si cal— el caràcter d'urgència per a la posada en marxa d'accions que permeten recuperar la reputació i transmetre la imatge d'una Comunitat d'igualtat d'oportunitats, competitiva i ètica en la gestió pública i privada. L'existència d'este efectiu sistema de protecció de denunciants ha de garantir, a qui s'atrevix a lluitar contra la corrupció, el suport i l'actuació en el seu suport per un esforç de les institucions per a impulsar una societat més ètica a què ha contribuït notòriament amb la seua denúncia. ACORDS El Ple de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, insta el Consell de la Generalitat a iniciar l'elaboració de les modificacions legislatives pertinents per a establir i posar en funcionament els mecanismes i els instruments de protecció del denunciant de pràctiques corruptes i il·legals, que, entre d’altres, arrepleguen els aspectes següents: 1. La dotació de competències a un organisme responsable de rebre i investigar les denúncies que constituïsquen canals accessibles de denúncia en el sector públic, i incentius per a l'adhesió a estos en identitat de garanties a les empreses del sector privat. 2. La protecció tant d'empleats del sector públic com del sector privat, que incloeu no només emprats fixos i funcionaris, sinó també tots aquells que hi tinguen relació de dependència o mercantil. 3. Els mecanismes de protecció de la identitat del denunciant que garantisquen, quan es necessite, la confidencialitat d’esta. 4. L'impuls de campanyes i activitats educatives tendents a incrementar la conscienciació, la formació i la creació d'un sistema d'avaluació periòdic de l'eficàcia del marc de protecció. 2n. 14-04-216. Dictamen favorable de la Comissió Informativa d'Hisenda.

países adecuaran sus normativas en la línea de promover esta actitud de protección del denunciante. Ciertamente, las malas prácticas que han empañado en el pasado muy en particular la imagen de la Comunitat Valenciana, dotan más si cabe del carácter de urgencia la puesta en marcha de acciones que permitan recuperar la reputación y transmitir la imagen de una Comunitat de igualdad de oportunidades, competitiva y ética en la gestión pública y privada. La existencia de este efectivo sistema de protección de denunciantes debe garantizar a quien se atreve a luchar contra la corrupción, el apoyo, y el actuar en su respaldo por un esfuerzo de las instituciones para impulsar una sociedad más ética a la que ha contribuido notoriamente con su denuncia. ACUERDOS El Pleno del Ayuntamiento de Villajoyosa, insta al Consell de la Generalitat a iniciar la elaboración de las modificaciones legislativas pertinentes para establecer y poner en funcionamiento los mecanismos y los instrumentos de protección del denunciante de prácticas corruptas e ilegales, que, entre otras, recojan los aspectos siguientes: 1. La dotación de competencias a un organismo responsable de recibir e investigar las denuncias que constituyan canales accesibles de denuncia en el sector público, e incentivos para la adhesión a los mismos en identidad de garantías a las empresas del sector privado. 2. La protección tanto de empleados del sector público como del sector privado, incluyendo no solo empleados fijos y funcionarios sino también todos aquellos que tengan relación de dependencia o mercantil. 3. Los mecanismos de protección de la identidad del denunciante que garanticen, cuando se precise, la confidencialidad de la misma. 4. El impulso de campañas y actividades educativas tendentes a incrementar la concienciación, la formación y la creación de un sistema de evaluación periódico de la eficacia del marco de protección. 2º.- 14-04-216.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de hacienda.

Page 70: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

70

INTERVENCIONS El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que la denúncia de pràctiques corruptes és una obligació ciutadana i s'ha d'instar l'Administració perquè no se sàpiga qui és el denunciant perquè no tinga por de denunciar. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). PRIMER. La dotació de competències a un organisme responsable de rebre i investigar les denúncies que constituïsquen canals accessibles de denúncia en el sector públic, i incentius per a l'adhesió a estos en identitat de garanties a les empreses del sector privat. SEGON. La protecció tant d'empleats del sector públic com del sector privat, que incloeu no només emprats fixos i funcionaris, sinó també tots aquells que hi tinguen relació de dependència o mercantil. TERCER. Els mecanismes de protecció de la identitat del denunciant que garantisquen, quan es necessite, la confidencialitat d’esta. QUART. L'impuls de campanyes i activitats educatives tendents a incrementar la conscienciació, la formació i la creació d'un sistema d'avaluació periòdic de l'eficàcia del marc de protecció.

INTERVENCIONES El Sr. Joan Lloret i Llianes explica que la denuncia de prácticas corruptas es una obligación ciudadana y se deba instar a la Administración para que no se sepa quién es el denunciante para que no tenga miedo de denunciar. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular ( Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). PRIMERO. La dotación de competencias a un organismo responsable de recibir e investigar las denuncias que constituyan canales accesibles de denuncia en el sector público, e incentivos para la adhesión a los mismos en identidad de garantías a las empresas del sector privado. SEGUNDO. La protección tanto de empleados del sector público como del sector privado, incluyendo no solo empleados fijos y funcionarios sino también todos aquellos que tengan relación de dependencia o mercantil. TERCERO. Los mecanismos de protección de la identidad del denunciante que garanticen, cuando se precise, la confidencialidad de la misma. CUARTO. El impulso de campañas y actividades educativas tendentes a incrementar la concienciación, la formación y la creación de un sistema de evaluación periódico de la eficacia del marco de protección.

Page 71: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

71

6. SOL·LICITUD AL CADASTRE D'AJUST DELS VALORS CADASTRALS ALS REALS Núm. expedient: 000250/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 30-03-2016. Informe de Tresoreria sobre sol·licitud al Cadastre d'actualització o d’una nova ponència de valors que s’ajuste als valors reals. 2n. 14-4-2016. Proposta del regidor d'Hisenda que diu literalment: La vigent Ponència de Valors total del municipi de la Vila Joiosa va ser aprovada per la Resolució de data 28 de juny de 2005 i publicada en el BOP de data 30 de juny de 2005. Per resolució de la Direcció General, de 13 de setembre de 2013, es va aprovar la Ponència parcial per al terme municipal que va afectar els sòls inclosos en determinades zones de planejament urbanístic en relació amb el seu estat de gestió. Butlletí Oficial de la Província d'Alacant de 16 de setembre de 2013, núm. 176. Sol·licitada per l'Ajuntament l'aplicació de l'art. 32.2 de l’LCI, per ordre HAP/2308/2013, de 5 de desembre, per la qual s'establix la relació de municipis a què resultaran d'aplicació els coeficients d'actualització dels valors cadastrals que establisca la Llei de pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2014, el qual, en virtut d'esta última, se li aplica als valors derivats de la ponència de 2014 un coeficient del 85 %, és a dir, una reducció del 15 % del valor cadastral. El Ple de l'Ajuntament en sessió de 17 de setembre de 2015 va acordar sobre la proposta de Ciutadans, promoure la revisió de la ponència de valors cadastrals per a actualitzar-lo al valor real del mercat immobiliari. Este acord plenari va ser rebut en la Gerència Territorial del Cadastre d'Alacant i contestat per la gerent en escrit de 20 d'octubre de 2015 en el qual, recomanava, abans d'incloure el municipi en el Pla de procediment de valoració col·lectiva corresponent, se sol·licitara l'aplicació als immobles urbans del municipi dels coeficients

6. SOLICITUD AL CATASTRO DE AJUSTE DE LOS VALORES CATASTRALES A LOS REALES Nº Expediente : 000250/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1.- 30-03-2016.- Informe de Tesorería sobre solicitud a Catastro de actualización o nueva ponencia de valores ajuste a valores reales. 2º.-14-4-2016.- Propuesta del Concejal de Hacienda, del siguiente tenor literal: La vigente Ponencia de Valores Total del Municipio de Villajoyosa fue aprobada por Resolución de fecha 28 de junio de 2005 y publicada en el BOP de fecha 30 de junio 2005. Por Resolución de la Dirección General de 13 de Septiembre de 2013 se aprobó la Ponencia Parcial para el Término municipal que afectó a los suelos incluidos en determinadas zonas de Planeamiento Urbanístico en atención a su estado de gestión. Boletín oficial de la Provincia de Alicante, 16 de septiembre de 2013, nº 176. Solicitada por el Ayuntamiento la aplicación del art. 32.2 de la LCI, por Orden HAP/2308/2013, de 5 de diciembre, por la que se establece la relación de municipios a los que resultarán de aplicación los coeficientes de actualización de los valores catastrales que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014; por lo que en virtud de esta última, se le aplica a los valores derivados de la ponencia de 2014 un coeficiente del 85%, es decir, una reducción del 15 % al valor catastral. El Pleno del Ayuntamiento en sesión de 17 de septiembre de 2015 acordó sobre la propuesta de Ciudadanos, promover la revisión de la ponencia de valores catastrales para actualizarlo al valor real del mercado inmobiliario. Este acuerdo plenario fue recibido en la Gerencia Territorial del Catastro de Alicante y contestado por la gerente en escrito de 20 de octubre de 2015 en el que, recomendaba, antes de incluir el municipio en el Plan de procedimiento de Valoración colectiva correspondiente, se solicitara la aplicación a los inmuebles urbanos

Page 72: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

72

que establisquen les lleis de pressupostos generals de l'Estat en funció de l'any d'entrada en vigor de la corresponent ponència de valors total, en els supòsits i amb els requisits establits en l'art. 32.2 del text refós de la Llei del cadastre immobiliari aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2004 de 5 de març. Continua l'escrit del Cadastre advertint com l'actualització per mitjà de l'aplicació de coeficients és una estratègia dins de les actuacions de la DGC que actualment pot permetre una millor relació dels valors cadastrals a l'entorn del 50 % de valor de mercat i solucionar, d'una manera més àgil que una ponència total, les necessitats actualització de valors cadastrals d'un municipi. En relació amb el que s'ha exposat, qui subscriu entén que ha de sol·licitar-se al Cadastre l'aplicació dels coeficients d'actualització de valors cadastrals, abans del 31 de maig de 2016 per a la seua aplicació en 2017, com a única mesura possible d'adaptar els valors cadastrals actuals als valors reals del mercat. OBJECTIUS DE LA PETICIÓ A pesar de l'aplicació general de la reducció aplicada per la Llei de pressupostos generals de l'Estat per al 2014, que va suposar una reducció del valor en un 15 %, es té la constància de la discrepància important, inclús existent, entre els valors cadastrals i els valors de mercat. Per a justificar esta realitat podem acudir a les dades públiques que contenen algunes de les normes vigents a la Comunitat Valenciana per a la redacció i l’aprovació de la qual s'han realitzat els corresponents estudis de diferències de valor. En concret, ens referim a l'ORDRE 1/2015, de 27 de gener, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública (DOCV núm. 7454, de 30 de gener de 2015), per la qual s'establixen els coeficients aplicables en 2015 al valor cadastral a l'efecte dels impostos sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats i sobre successions i donacions, així com la metodologia emprada per a la seua elaboració i determinades regles per a la seua aplicació.

del municipio de los coeficientes que establezcan las Leyes de Presupuestos Generales del Estado en función del año de entrada en vigor de la correspondiente ponencia de valores total, en los supuestos y con los requisitos establecidos en el art. 32.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004 de 5 de marzo. Continua el escrito del Catastro advirtiendo como la actualización mediante la aplicación de coeficientes es una estrategia dentro de las actuaciones de la DGC que en la actualidad puede permitir una mejor relación de los valores catastrales al entorno del 50 % de valor de mercado y solucionar de una manera más ágil que una ponencia total las necesidades de actualización de valores catastrales de un municipio. En atención a lo expuesto, quien suscribe entiende que ha de solicitarse al Catastro la aplicación de los coeficientes de actualización de valores catastrales, antes del 31 de mayo de 2016 para su aplicación en 2017, como única medida posible de adaptar los valores catastrales actuales a los valores reales del mercado. OBJETIVOS DE LA PETICIÓN. Pese a la aplicación general de la reducción aplicada por la Ley de Presupeustos Generales del Estado para 2014, que supuso una reducción del valor en un 15 % se tiene la constancia de la importante discrepancia aun existente entre los valores catastrales y los valores de mercado. Para justificar esta realidad podemos acudir a los datos públicos que contienen algunas de las normas vigentes en la Comunidad Valenciana para cuya redacción y aprobación se han realizado los correspondientes estudios de diferencias de valor. En concreto nos referimos a la ORDEN 1/2015, de 27 de enero, de la Consellería de Hacienda y Administración Pública (DOCV nº 7454 de 30 de enero de 215) por la que se establecen los coeficientes aplicables en 2015 al valor catastral a los efectos de los impuestos sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y sobre sucesiones y donaciones, así como la metodología empleada para su elaboración y determinadas reglas para su aplicación.

Page 73: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

73

Estes mateixes consideracions poden fer-se en relació amb l'inclús "PROJECTE D'ORDRE XX/2016, DE XX DE XXXX DE LA CONSELLERIA D'HISENDA I MODEL ECONÒMIC, PER LA QUAL S'ESTABLIXEN ELS COEFICIENTS APLICABLES EN 2016 AL VALOR CADASTRAL A L'EFECTE DELS IMPOSTOS SOBRE TRANSMISSIONS PATRIMONIALS I DELS ACTES JURÍDICS DOCUMENTATS I SOBRE SUCCESSIONS I DONACIONS, AIXÍ COM LA METODOLOGIA EMPRADA PER A LA SEUA ELABORACIÓ I DETERMINADES REGLES PER A LA SEUA APLICACIÓ, amb majors anàlisis i la inclusió de nous coeficients que, afinant la valoració, continuen reflectint un evident i absolut desfasament entre el valor cadastral i el real. És a dir, a grosso modo mantenen que el valor real tan només se separa un 12 % del valor cadastral fixat després de les últimes adaptacions d’este; per tant, informa d’un important desfasament respecte a la relació del 50 % que havia de presidir valor real/ valor cadastral. Resulta que l'òrgan competent per a PROPOSAR la present resolució és esta Regidoria, en virtut de la delegació de l'Alcaldia de competències en matèria d'Hisenda per resolució de 17 de juny de 2015, publicada en el Butlletí Oficial de la Província de 22 de juny del mateix any. En relació amb el que exposa i la resta de normes concordants i d’aplicació general, per mitjà del present, ELEVE AL PLE la següent PROPOSTA D'ACORD L'Ajuntament de la Vila Joiosa, d'acord amb l'art. 32.2 del text refós de la Llei del cadastre immobiliari, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2004, de 5 de març, comunica a la Direcció General del Cadastre la sol·licitud d'aplicació als valors cadastrals dels béns immobles urbans del seu terme municipal, dels coeficients que per a ala seua disminució establisca a este efecte la Llei de pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2017, prèvia apreciació pel Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques de la concurrència dels requisits legalment establits.

Estas mismas consideraciones pueden hacerse en relación con el aun "PROYECTO DE ORDEN XX/2016, DE XX DE XXXX DE LA CONSELLERIA DE HACIENDA Y MODELO ECONÓMICO, POR LA QUE SE ESTABLECEN LOS COEFICIENTES APLICABLES EN 2016 AL VALOR CATASTRAL A LOS EFECTOS DE LOS IMPUESTOS SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS Y SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES, ASÍ COMO LA METODOLOGÍA EMPLEADA PARA SU ELABORACIÓN Y DETERMINADAS REGLAS PARA SU APLICACIÓN, con mayores análisis y la inclusión de nuevos coeficientes que afinando la valoración siguen reflejando un evidente y absoluto desfase entre el valor catastral y el real. Es decir, a grosso modo mantienen que el valor real tan sólo se separa un 12 % del valor catastral fijado tras las últimas adaptaciones del mismo, por tanto informa un importante desfase respecto a la relación del 50% que debía presidir valor real/ valor catastral. Resultando que el órgano competente para PROPONER la presente resolución es esta concejalía en virtud de la delegación de la Alcaldía de competencias en materia de hacienda por Resolución de 17 de junio de 2015 publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de junio del mismo año. En atención a lo expuesto y demás normas concordantes y de general apliación, por medio del presente VENGO EN ELEVAR AL PLENO la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO El Ayuntamiento de Villajoyosa, de acuerdo con el art. 32.2 del Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, comunica a la Dirección General del Catastro la solicitud de aplicación a los valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de su término municipal, de los coeficientes que para su decremento establezca al efecto la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, previa apreciación por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de la concurrencia de los requisitos legalmente establecidos.

Page 74: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

74

2n. 14-04-2016. Dictamen favorable de la Comissió Informativa d'Hisenda. INTERVENCIONS A les 20.33 hores, s'incorpora el Sr. Jaime Lloret Lloret. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que al setembre de 2015 per acord del Ple es va sol·licitar la revisió dels valors cadastrals i a l'octubre vam tindre la contestació que no s'anava a fer-se la revisió cadastral, però que sí que podríem sol·licitar l'aplicació de coeficients reductors al valor cadastral, inclús van enviar model per a sol·licitar-ho amb termini fins al 31 de maig. La Sra. Kika Marchán Beneyto indica que en Comissió Informativa ens vam abstindre, ara canviarem el vot. Compromís pretén una nova ponència de valors. Ells parlen de l'aplicació de coeficients reductors, indiscutiblement hem de votar a favor perquè és bo per al poble, però es pot fer-hi un pas més: es pot, a més, sol·licitar la revisió parcial de la zona urbana. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que s'ha demanat una revisió cadastral i s'ha denegat i ara se sol·licita l'aplicació de coeficients reductors. Per què no es demana la revisió parcial de la zona urbana. Ara estem comprovant que les crítiques rebudes eren falses. Tots estem d'acord a abaixar els valors cadastrals. Però el Cadastre va dir que es podien fer ponències parcials. El Cadastre no feia ponències generals. El temps posa a cada un al seu lloc. Ponència parcial de l'urbà, a més d'aprovar l'aplicació de coeficients reductors. Ens pareix molt bé la idea aportada per Compromís. El Sr. Pedro Ramis demana un aclariment en la pagina 3 de l'informe de Tresoreria: què vol dir que a grosso modo manté que el valor real tan sols se separa un 12 % del valor cadastral fixat després de les últimes adaptacions d’este. El Sr. Andrés Verdú Reos pregunta quina repercussió pot tindre sobre el pressupost esta proposta.

2º.- 14-04-2016.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda. INTERVENCIONES Siendo las 20.33 horas se incorpora el Sr. Jaime Lloret Lloret. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que en septiembre de 2015 por acuerdo Pleno se solicitó revisión de los valores catastrales y en octubre al tener contestación de que no se iba a hacer revisión castastral, pero que si podríamos solicitar la aplicación de coeficientes reductores al valor catastral e incluso mandaron modelo para solicitarlo con plazo hasta el 31 de mayo. La Sra. Kika Marchán Beneyto indica que en Comisión Informativa nos abstuvimos, ahora cambiaremos el voto. Compromís pretende una nueva ponencia de valores. Ellos hablan de la aplicación de coeficientes reductores. Indiscutiblemente hemos de votar a favor porque es bueno para el pueblo. Pero se puede dar un paso más, se puede además solicitar la revisión parcial de la zona urbana. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que se ha pedido una revisión catastral y se ha denegado y ahora se solicita la aplicación de coeficientes reductores. Por que no se pide la revisión parcial de la zona urbana. Ahora estamos comprobando que las críticas recibidas eran falsas. Todos estamos de acuerdo en bajar los valores catastrales. Pero el catastro dijo que se podían hacer ponencias parciales. El Catastro no hacía ponencias generales. El tiempo pone a cada uno en su sitio. Ponencia parcial del urbano además de aprobar la aplicación de coeficientes reductores. Nos parece muy bien la idea aportada por Compromís. El Sr. Pedro Ramis pide una aclaración, en la pagina 3 del Informe de Tesorería que quiere decir que a groso modo mantiene que el valor real tan sólo se separa un 12 % del valor catastral fijado tras las últimas adaptaciones del mismo. El Sr. Andrés Verdú Reos pregunta qué repercusión puede tener sobre el presupuesto esta propuesta.

Page 75: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

75

La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer explica que si disminuïxen els ingressos, caldrà disminuir les despeses. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que el que vote que sí, que sàpia que el tipus ha d'apujar. S’incorpora el Sr. Jaume Lloret Aragonés a les 20.43 hores. El Sr. Joan Lloret i Llinares s'apujaria el tipus, però per a quedar-nos com estem. El Sr. Jaime Lloret Lloret s’apujarà el tipus fins a les necessitats del Pla d'ajust. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer indica que està la paga extra de 2012 i la sentència del PP-24. Cal tindre en compte els casos. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta la desviació del 12 % quuina explicació té. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que hi ha informes que diuen que la diferència està en un 12 % del valor cadastral. El Sr. Francisco Pérez Buigues explica que la relació entre el valor cadastral i el valor real està en un 50 % i ara és el 12 % per damunt. El Sr. Joan Lloret i Llinares comenta que es donarà l'explicació en el pròxim Ple. El Sr. Andrés Verdú Reos indica que no li pareix correcte i una falta de respecte que s'isca del ple per a fer declaracions a la premsa durant el Ple. El Sr. Jaume Lloret Aragonés se suma a eixa petició i creu que està faltant-li el respecte a la corporació. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que ha anat a per un carregador per al mòbil. La Sra. Kika Marchán Beneyto vol que s'afija a la proposta de l'Equip de Govern la revisió parcial de l'urbà. El Sr. Joan Lloret i Lliinares és partidari que es faça per separat; és millor no mesclar. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés pregunta si es pot fer una moció in voce.

La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer explica que si disminuyen los ingresos, habrá que disminuir los gastos. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que el que vote que sí, que sepa que el tipo tiene que subir. Se incorpora el Sr. Jaume Lloret Aragonés siendo las 20:43 horas. El Sr. Joan Lloret i Llinares se subiría el tipo, pero para quedarnos como estamos. El Sr. Jaime Lloret Lloret s subirá el tipo hasta las necesidades del Plan de ajuste. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer indica que está la paga extra de 2012 y la sentencia del PP24. Hay que tener en cuenta los casos. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta la desviación del 12 % que explicación tiene. El Sr. Joan Lloret i Llinares indica que hay informes que dicen que la diferencia está en un 12 % del valor catastral. El Sr. Francisco Pérez Buigues explica que la relación entre el valor castastral y el valor real está en un 50 % y ahora es el 12 % por encima. El Sr. Joan Lloret i Llnares comenta que se dará la explicación en el próximo pleno. El Sr. Andrés Verdú Reos indica que no le parece correcto y una falta de respeto que se salga del pleno para hacer declaraciones a la prensa durante el Pleno. El Sr. Jaume Lloret Aragonés se suma a esa petición y crre que está faltándole el respeto a la Corparación. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que ha ido a por un cargador para el móvil. La Sra. Kika Marchán Beneyto quiere que se añada a la propuesta del equipo de gobierno la revisión parcial del urbano. El Sr. Joan Lloret i Lliinares es partidario de que se haga por separado. Y es mejor no mezclar. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés pregunta si se

Page 76: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

76

El Sr. Vicent Ferrer Mas comenta que seria convenient que abans ho vera el Tresorer. El Sr. Francisco Pérez Buigues indica que podem demanar coeficients i, independent, ponència parcial o general. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que en la revisió ja s'abaixe un 15 %. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que es va fer una revisió de la ponència de valors cadastrals, demanar la ponència de valors i veure si necessitaven un revisió parcial. El Sr. Pedro Ramis comenta que la petició de Ciutadans era d'una revisió cadastral general i ara es demana per coeficients. El Sr. Joan Lloret i Llinares és partidari de votar la proposta i després parlar amb Tresoreria sobre la revisió parcial per a presentar-la en el pròxim Ple. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que sobre esta petició d'ara i la de vosaltres, hi ha una contestació dient no; no un no taxatiu, per això s'està fent açò d'ara. El Sr. Valentín Alcala Ortiz parla de les alternatives exposades per part del gerent territorial i que estem ací per a defendre els interessos del poble. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés).

puede hacer una moción in voce. El Sr. Vicent Ferrer Mas comenta que sería conveniente que antes lo viera el Tesorero. El Sr. Francisco Pérez Buigues indica que podemos pedir coeficientes e independiente ponencia parcial o general. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que en la revisión ya se bajo un 15 %. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que se hizo una revisión de la ponencia de valores catastrales, pedir la ponencia de valores y ver si necesitaban un revisión parcial. El Sr. Pedro Ramis comenta que la petición de Ciudadanos era de una revisión catastral general y ahora se pide por coeficientes. El Sr. Joan Lloret i Llinares es partidario de votar la propuesta y después hablar con Tesorería sobre la revisión parcial para presentarla en el próximo pleno. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que sobre esta petición de ahora y la de vosotros, hay una contestación diciendo no, no un no taxativo, y por eso se está haciendo lo de ahora. El Sr. Valentín Alcala Ortiz habla de las alternativas expuestas por parte del gerente territorial y estamos aquí para defender los intereses del pueblo. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar

Page 77: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

77

L'Ajuntament de la Vila Joiosa, d'acord amb l'art. 32.2 del text refós de la Llei del cadastre immobiliari, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2004, de 5 de març, comunica a la Direcció General del Cadastre la sol·licitud d'aplicació als valors cadastrals dels béns immobles urbans del seu terme municipal, dels coeficients que per a ala seua disminució establisca a este efecte la Llei de pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2017, prèvia apreciació pel Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques de la concurrència dels requisits legalment establits.

Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). El Ayuntamiento de Villajoyosa, de acuerdo con el art. 32.2 del Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, comunica a la Dirección General del Catastro la solicitud de aplicación a los valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de su término municipal, de los coeficientes que para su decremento establezca al efecto la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, previa apreciación por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de la concurrencia de los requisitos legalmente establecidos.

7. MOCIÓ CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER A LA CREACIÓ D'UNA COMISSIÓ DE TREBALL PER A DISSENYAR UN PLA ESTRATÈGIC PER A LA VILA JOIOSA Núm. expedient: 000251/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 14-04-216. Proposada conjunta de tots els grups polítics que diu literalment: MOCIÓ CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER AL DISSENY D'UN PLA ESTRATÈGIC PER A LA VILA JOIOSA. Una de les millors definicions que hem trobat per a un Pla estratègic es referix este com un conjunt d'accions programades per a aconseguir un objectiu en un termini fix. La definició és prou àmplia com per a donar cabuda l'enorme quantitat d'aplicacions que té el terme, tant per la diversitat d'àrees en què és aplicable, com per la profunditat de desenvolupament i escala temporal que se li pot atorgar a este tipus de projectes. El Pla estratègic s'ha de concebre per mitjà d'un procés generalitzat de reflexió que tinga com a objecte establir el model de municipi que es desitja a mitjà o llarg termini, i ha de representar la visió de la Vila Joiosa que volem tots els ciutadans. El resultat ha de ser el full de ruta perquè totes les actuacions de desenvolupament

7. MOCIÓN CONJUNTA DE TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS PARA LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE TRABAJO PARA DISEÑAR UN PLAN ESTRATÉGICO PARA VILLAJOYOSA Nº Expediente : 000251/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 14-04-216.- Propuesta conjunta de todos los grupos políticos, del siguiente tenor literal: MOCIÓ CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER AL DISSENY D’UN PLA ESTRATÈGIC PER A LA VILA JOIOSA. Una de las mejores definiciones que hemos encontrado para un Plan Estratégico se refiere al mismo como un conjunto de acciones programadas para conseguir un objetivo a plazo fijo. La definición es lo suficientemente amplia como para dar cabida a la enorme cantidad de aplicaciones que tiene el término, tanto por la diversidad de áreas en que es aplicable, como por la profundidad de desarrollo y escala temporal que se le puede otorgar a este tipo de proyectos. El Plan Estratégico se ha de concebir mediante un proceso generalizado de reflexión que tenga por objeto establecer el modelo de municipio que se desea a medio o largo plazo, y ha de representar la visión de Villajoyosa que queremos todos los ciudadanos. El resultado ha de ser la hoja de ruta para que todas las actuaciones de

Page 78: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

78

local tinguen un marc d'acció que coordine les potencialitats de la ciutat i optimitze el seu creixement. La corporació aposta per una visió a llarg termini de la Vila Joiosa i ha optat per vies de desenvolupament que, posteriorment, s'han certificat com a encertades en altres municipis. Així, es pot anomenar la normalització com a DTI, la recuperació dels seus patrimonis, les adaptacions i els dissenys de màxima accessibilitat, l'ordenació de l'oferta amb el disseny de corredors, etc. En definitiva, mesures per a posicionar el nostre destí com a singular i únic, un aire fresc dins l'oferta tradicional, sense competir frontalment i amb grans dosis de col·laboració. Totes estes idees, i unes altres més, necessiten la seua posada en comú amb tot el consens polític i social que es puga, per a erigir-se en una estratègia perdurable i segura. Nombroses ciutats de totes les mides han definit un Pla estratègic o Pla director i unes altres tantes estan en procés de fer-ho. Cada una té una visió, un objectiu. Cap model és definitiu. La idea que pareix més coherent en el nostre cas és centrar-se en objectius generals i arribar a consensos ràpidament i a un resultat prou flexible com per a adaptar-se a xicotets canvis, conjunturals o no. Refinaments i plans de desenvolupament posteriors conformaran cada tema concret. Amb estes premisses es pot obtindre amb més rapidesa un pla consensuat i sense a penes inversió. Per tot això, proposem: ÚNIC. La creació d'una Comissió de Treball per a dissenyar un Pla estratègic per a la Vila Joiosa 2n. 14-04-2016. Dictamen favorable de la Comissió informativa d'Hisenda. INTERVENCIONS El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que esta moció conjunta naix de dos propostes, una del PP i una altra de Ciutadans, per a visualitzar el que volem que siga la Vila d'ací 20 anys, independentment del color polític de la

desarrollo local tengan un marco de acción que coordine las potencialidades de la ciudad optimizando su crecimiento. La Corporación apuesta por una visión a largo plazo de Villajoyosa, habiendo optado por vías de desarrollo que posteriormente se han certificado como acertadas en otros municipios. Así, se pueden nombrar la normalización como DTI, la recuperación de sus patrimonios, adaptaciones y diseños de máxima accesibilidad, la ordenación de la oferta con el diseño de corredores, etc. En definitiva, medidas para posicionar nuestro destino como singular y único, un aire fresco dentro de la oferta tradicional, sin competir frontalmente y con grandes dosis de colaboración. Todas estas ideas, y otras más, necesitan su puesta en común, con el máximo consenso político y social posible, para erigirse en una estrategia perdurable y segura. Numerosas ciudades de todos los tamaños han definido un Plan Estratégico o Plan Director, y otras tantas están en proceso de hacerlo. Cada una tiene una visión, un objetivo. Ningún modelo es definitivo. La idea que parece más coherente en nuestro caso es centrarse en objetivos generales, llegando a consensos rápidamente y a un resultado lo suficientemente flexible como para adaptarse a pequeños cambios, coyunturales o no. Posteriores refinamientos y planes de desarrollo conformarán cada tema concreto. Con estas premisas se puede obtener con más rapidez un plan consensuado y sin apenas inversión. Por todo ello, proponemos: ÚNICO. La creación de una comisión de trabajo para diseñar un Plan Estratégico para Villajoyosa 2º.- 14-04-2016.- Dictamen favorable de la Comisión informativa de Hacienda. INTERVENCIONES El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que esta moción conjunta nace de dos propuestas, una del PP y otra de Ciudadanos, para visualizar lo que queremos que sea la Vila dentro de 20 años, independientemente del color político de la

Page 79: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

79

corporació, perquè no podem desviar-nos d'objectius generals. En podrien formar part 1 representant de cada grup polític per consens, per a aconseguir tindre una visió futura de la ciutat i que els inversors tinguen seguretat jurídica per a fer inversions en la Vila. L'important és caminar tots junts cap al model de ciutat que volem. És perquè, sense pressa però sense pausa, anem caminant en este tema. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz manifesta que no discutiran sobre l'autor intel·lectual de la proposta. Era semblant el que proposàvem i no hi ha problema per a adherir-nos a la proposta. El Sr. Josep Castiñeira Cots està molt content que hi haja consens. Tenia un mínim comú denominador, amb el compromís de respectar-lo i que no siga un brindis al sol. El Sr. Joan Lloret i Llinares comenta que és un tema molt important i cal dissenyar el futur de la Vila. Veu molt important que s'aprove tot per consens i que es pense en la Vila i no en el partit polític. L'Equip de Govern convocarà una persona de cada grup polític. El Sr. Pedro Alemany Pérez li manifesta a Jaime Lloret que ens agradava la idea i que cada un aportara el seu granet d'arena. Este Pla director farà que es presenten les idees oportunes perquè la Vila es desenvolupe en un mateix sentit. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar

Corporación, porque no podemos desviarnos de objetivos generales. Y podrían formar parte 1 representante de cada grupo político por consenso, para conseguir tener una visión futura de la ciudad y que los inversores tengan seguridad jurídica para hacer inversiones en la Vila. Lo importante es caminar todos juntos hacia el modelo de ciudad que queremos. Es para que sin prisa pero sin pausa, vayamos caminando en el tema. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz manifiesta que no van a discutir sobre el autor intelectual de la propuesta. Era similar lo que proponíamos y no hay problema para adherirnos a la propuesta. El Sr. Josep Castiñeira Cots está muy contento en que haya consenso. Tenía un mínimo común denominador, con el compromiso de respetarlo y que no sea un brindis al sol. El Sr. Joan Lloret i Llinares comenta que es un tema muy importante y hay que diseñar el futuro de la Vila. Ve muy importante que se apruebe todo por consenso y que se piense en la Vila y no en el partido político. Por parte del Equipo de gobierno, se convocará a una persona de cada grupo político. El Sr. Pedro Alemany Pérez le manifiesta a Jaime Lloret que nos gustaba la idea,y que cada uno aportaría su granito de arena. Este plan director hará que se presenten las ideas oportunas para que la Vila se desarrolle en un mismo sentido. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar

Page 80: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

80

Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). ÚNIC. La creació d'una Comissió de Treball per a dissenyar un Pla estratègic per a la Vila Joiosa

Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). ÚNICO. La creación de una comisión de trabajo para diseñar un Plan Estratégico para Villajoyosa

8. MOCIÓ DE PRESENTA C'S PER A LA INTRODUCCIÓ D'INCENTIUS FISCAL AMB VISTES A L'IMPULS DE L'ACTIVITAT ECONÒMICA. Núm. expedient: 000252/2016-GENSEC 1r. 02-03-2016. Moció que presenta el portaveu de Ciutadans que diu literalment: "MOCIÓ QUE PRESENTA C'S LA VILA JOIOSA PER A LA INTRODUCCIÓ D'INCENTIUS FISCALS AMB VISTES A L'IMPULS DE L'ACTIVITAT ECONÒMICA EN EL NOSTRE MUNICIPI. De conformitat amb el que determina el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, el grup polític municipal Ciutadans - Partit de la Ciutadania desitja sotmetre al Ple de la corporació la següent MOCIÓ De tots és sabut que els incentius fiscals tenen com a objectiu fonamental aconseguir impulsar l'economia i, per tant, l'ocupació. Cada administració pública, fent ús de les competències que se li atribuïxen i dins de la legalitat vigent, té la potestat de promoure les mesures que considere adequades en l'intent de dinamitzar l'activitat econòmica i l'ocupació. Òbviament, en situacions com les que ens ha tocat viure i que desgraciadament continuem patint, de crisi econòmica profunda, eixa potestat es convertix quasi en una obligació, i dades com la de la desocupació suportada en el nostre municipi, una miqueta més del 25 % de la població, així ho referenden. En les passades eleccions locals de maig de 2015 Ciutadans La Vila Joiosa va adquirir, a través del seu programa electoral, el compromís de propulsar noves mesures per a aconseguir dinamitzar l'economia i l'ocupació local, que

8. MOCIÓN QUE PRESENTA C’S PARA LA INTRODUCCIÓN DE INCENTIVOS FISCALES DE CARA AL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD FÍSICA. Nº Expediente : 000252/2016-GENSEC 1º.- 02-03-2016.- Moción que presenta el Portavoz de Ciudadanos, del siguiente tenor literal: "MOCION QUE PRESENTA C’S VILLAJOYOSA PARA LA INTRODUCCIÓN DE INCENTIVOS FISCALES DE CARA AL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN NUESTRO MUNICIPIO. De conformidad con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Político Municipal Ciudadanos- Partido de la Ciudadanía desea someter al pleno de la Corporación la siguiente MOCION De todos es sabido que los incentivos fiscales tienen como objetivo fundamental conseguir impulsar la economía y, por ende, el empleo. Cada Administración Pública en uso de las competencias que se le atribuyen y dentro de la legalidad vigente, tiene la potestad de promover las medidas que considere adecuadas en el intento de dinamizar la actividad económica y el empleo. Obviamente, en situaciones como las que nos ha tocado vivir y que desgraciadamente seguimos padeciendo, de crisis económica profunda, esa potestad se convierte casi en obligación, y datos como el del paro soportado en nuestro municipio, algo más del 25 % de la población, así lo refrendan. En las pasadas elecciones locales de mayo de 2015 Ciudadanos Villajoyosa adquirió a través de su programa electoral el compromiso de propulsar nuevas medidas para conseguir dinamizar la economía y el empleo local,

Page 81: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

81

busquen estimular el finançament privat en el nostre poble per mitjà d'una proposta de reforma del sistema de deduccions fiscals. Creiem que, com a representants electes en el nostre Ajuntament, tenim l'obligació de promoure les mesures necessàries amb vistes que la Vila puga ser vista pels empresaris i emprenedors com un lloc desitjable i atractiu a què orientar el seu capital i esforç. Per això, en atenció al que s'ha exposat, i de conformitat amb les normatives vigents, es presenta per al seu estudi i debat en el Ple d'esta corporació la present moció, que conté algunes mesures per a la implantació d'incentius fiscals que afavorisquen tant el desenvolupament de noves activitats com el foment de l'ocupació, mesures que s'articulen a partir de la modificació d'algunes de les ordenances fiscals reguladores dels tributs municipals. Esta proposta és, en concret: 1. Modificació de l'Ordenança fiscal general de gestió, recaptació i inspecció dels tributs locals per a introducció dels apartats següents: a. Introducció de requisits per a l'obtenció dels beneficis fiscals: obligatorietat del sol·licitant de les bonificacions d'estar al corrent en el pagament de totes les exaccions municipals. b. Efectes del silenci administratiu, desestimatori als sis mesos per a les sol·licituds de bonificacions fiscals. 2. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l’IAE, en concret modificació de l'art. 3 de l’Ordenança fiscal reguladora de l'impost vigent, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat: bonificació de la quota per a aquells subjectes passius que inicien per primera vegada l'exercici de qualsevol activitat empresarial classificada en la Secció Primera de les tarifes de l'Impost (activitats empresarials ramaderes, mineres, industrials, comercials i de serveis) i tributen per quota municipal, d'acord amb el quadre següent: Percentatge de bonificació

1r any _________50 % 2n a 5é any _____25 %

b. Bonificació per foment d'ocupació: Bonificació

buscando estimular la financiación privada en nuestro pueblo mediante una propuesta de reforma del sistema de deducciones fiscales. Creemos que, como representantes electos en nuestro Ayuntamiento, tenemos la obligación de promover las medidas necesarias de cara a que La Vila pueda ser vista por los empresarios y emprendedores como un lugar deseable y atractivo al que orientar su capital y esfuerzo. Por ello, en atención a lo expuesto, y de conformidad con las normativas vigentes, se presenta para su estudio y debate en el Pleno de esta Corporación la presente moción, que contiene algunas medidas para la implantación de incentivos fiscales que favorezcan tanto el desarrollo de nuevas actividades como el fomento del empleo, medias que se articulan a partir de la modificación de algunas de las ordenanzas fiscales reguladoras de los tributos municipales, esta propuesta es, en concreto: 1.- Modificación de la ordenanza fiscal general de gestión, recaudación e inspección de los tributos locales para introducción de los siguientes apartados: a) Introducción de requisitos para la obtención de los beneficios fiscales: obligatoriedad del solicitante de las bonificaciones de estar al corriente en el pago de todas las exacciones municipales. b) Efectos del silencio administrativo, desestimatorio a los seis meses para las solicitudes de bonificaciones fiscales. 2.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del IAE, en concreto modificación del art. 3 de la vigente ordenanza fiscal reguladora del impuesto, para introducir las siguientes bonificaciones: a) Bonificación por implantación de nueva actividad: bonificación de la cuota para aquellos sujetos pasivos que inicien por vez primera el ejercicio de cualquier actividad empresarial clasificada en la Sección Primera de las tarifas del Impuesto (actividades empresariales ganaderas, mineras, industriales, comerciales y de servicios) y tributen por cuota municipal, con arreglo al cuadro siguiente: Porcentaje de bonificación

1er año ________________50 % 2º a 5º año ______________25 %

b) Bonificación por fomento de empleo:

Page 82: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

82

de la quota anual per foment d'ocupació per a aquells subjectes passius que tributen per quota municipal i hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits en el període impositiu immediat anterior al d'aplicació de la bonificació d'acord amb el quadre següent:

• Increment entre el 5 % i el 10 %: Bonificació del 20 %

• Increment entre el 10,01 % i fins al 15 %: bonificació del 30 %

• Increment de més del 15,01 % i fins al 25 %: bonificació del 40 %

• Increment de més del 25 %: bonificació del 50 %.

c. Increment de la bonificació: elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en la taula anterior si almenys un 33 % dels empleats que han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 3. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l'ICIO, en concret modificació de l'art. 6é de la vigent ordenança fiscal, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat: - Bonificació del 25 % en l'impost aquelles construccions, instal·lacions o obres de reforma o adequació de locals amb vista al desenvolupament o establiments en estos de noves activitats econòmiques. - Bonificació del 50 % en l'impost per a aquelles construccions, instal·lacions o obres de reforma o adequació de locals que es realitzen amb vista al desenvolupament o establiment en estos de noves activitats econòmiques de tipus industrial, productiu o logístic la implantació dels quals pretenga realitzar-se en qualsevol dels sòls urbans i/o urbanitzables del PGOU municipal. b. Bonificació per foment d'ocupació: bonificació del 50 % en l'impost per a aquells subjectes passius que hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits respecte de l'any immediat anterior al de sol·licitud de la bonificació.

Bonificación de la cuota anual por fomento de empleo para aquellos sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos en el período impositivo inmediato anterior al de aplicación de la bonificación con arreglo al cuadro siguiente:

• Incremento entre el 5 % y el 10 %: Bonificación del 20 %

• Incremento entre el 10’01 % y hasta el 15 %: bonificación del 30 %

• Incremento de más del 15’01 % y hasta el 25 %: bonificación del 40 %

• Incremento de más del 25 %. Bonificación del 50 %.

c) Incremento de la bonificación: elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en la tabla anterior si al menos un 33 % de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 3.-Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del ICIO, en concreto modificación del art. 6º de la vigente ordenanza fiscal, para introducir las siguientes bonificaciones: a) Bonificación por implantación de nueva actividad: - Bonificación del 25 % en el impuesto aquellas construcciones, instalaciones u obras de reforma o adecuación de locales con vistas al desarrollo o establecimientos en los mismos de nuevas actividades económicas. - Bonificación del 50 % en el impuesto para aquellas construcciones, instalaciones u obras de reforma o adecuación de locales que se realicen con vistas al desarrollo o establecimiento en los mismos de nuevas actividades económicas de tipo industrial, productivo o logístico cuya implantación pretenda realizarse en cualquiera de los suelos urbanos y/o urbanizables del PGOU municipal. b) Bonificación por fomento de empleo: bonificación del 50 % en el impuesto para aquellos sujetos pasivos que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos respecto del año inmediato anterior al de solicitud de la bonificación.

Page 83: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

83

c. Increment de la bonificació: elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en l'apartat b si almenys un 33 % dels empleats que han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 4. Modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per prestació del Servei d'arreplega, transferència i tractament de residus sòlids, en concret modificació de l'art. 6é de la vigent ordenança fiscal, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat: bonificació del 25 % en la taxa per a aquells locals en què s'instal·le una nova activitat econòmica, des del període en què cause alta en esta i fins a la finalització de l'any natural en què ha causat la dita alta. b. Bonificació per foment d'ocupació: a partir de l'1 de gener de l'any posterior al de l'alta en la taxa, bonificació del 50 % en la tarifa per a aquells emprenedors o empreses que hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits respecte de l'any immediat anterior al de sol·licitud de la bonificació. c. Increment de la bonificació: Elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en l'apartat b si almenys un 33 % dels empleats que han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 6. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, en concret modificació de l'article 5é per a introduir l'exempció de la taxa fixada en l'article 7é, epígraf 7 punt 1 (informes urbanístics) per implantació de nova activitat, el text del qual seria el següent: S'establix una exempció en la taxa per expedició d'informe urbanístic (epígraf 7, punt 1) per a aquelles sol·licituds d'informe urbanístic municipal regulat per l'art. 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, acreditatiu de la compatibilitat urbanística del projecte tècnic aportat per a implantació de nova activitat econòmica."

c) Incremento de la bonificación: elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en el apartado b si al menos un 33 % de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 4.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de recogida, transferencia y tratamiento de residuos sólidos, en concreto modificación del art. 6º de la vigente ordenanza fiscal, para introducir las siguientes bonificaciones: a) Bonificación por implantación de nueva actividad: bonificación del 25 % en la tasa para aquellos locales en los que se instale una nueva actividad económica, desde el período en que cause alta en la misma, y hasta la finalización del año natural en que ha causado dicha alta. b) Bonificación por fomento de empleo: a partir del 1 de enero del año posterior al del alta en la tasa, bonificación del 50 % en la tarifa para aquellos emprendedores o empresas que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos respecto del año inmediato anterior al de solicitud de la bonificación. c) Incremento de la bonificación: Elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en el apartado b si al menos un 33 % de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 6.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por expedición de documentos administrativos, en concreto modificación del artículo 5º para introducir la exención de la tasa fijada en el artículo 7º epígrafe 7 punto 1 (informes urbanísticos) por implantación de nueva actividad, cuyo texto sería el siguiente: Se establece una exención en la tasa por expedición de informe urbanístico (epígrafe 7, punto 1) para aquellas solicitudes de informe urbanístico municipal regulado por el art. 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana, acreditativo de la compatibilidad urbanística del proyecto técnico aportado para implantación de nueva actividad económica."

Page 84: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

84

2n. 14-4-2016. Dictamen favorable de la Comissió Informativa d'Hisenda. INTERVENCIONS El Sr. Francisco Pérez Buigues explica que feia falta l'informe del tècnic i està ací; dóna lectura a este. L'objectiu de la moció és introduir incentius fiscals per a afavorir l'economia i crear llocs de treball, perquè la desocupació supera el 25 %. Es tracta de bonificar la implantació de noves activitats i bonificar la creació de llocs de treball. A les 21.17 hores, ix del Saló de plens el Sr. Jaime Lloret. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que es tracta d'una moció per a crear activitat econòmica i la situació de desocupació és complicada, però quan analitzem la proposta ens plantegem diverses qüestions: aplicar incentius a autònoms ens pareix positiu, però després quan ens plantegem que s'aplique a grans empreses de més de 50 o 60 treballadors, generaria economia per a la Vila i en els serveis al ciutadà; perquè eixes empreses es fixen en la Vila cal crear el Pla estratègic del qual parlem, perquè hem generat un model de ciutat interessant, però s'hauria d'afegir que es revise anualment per aplicar les ajudes a qui les necessite (xicotets comerciants o xicotetes empreses). El Sr. Jaume Lloret Aragonés comenta que es van abstindre en Comissió Informativa buscant un vot positiu. Considera que no aprofundix en mesures per a les xicotetes i mitjanes empreses. Manifesta que no es pot donar barra lliure a qualsevol gran empresa pel simple fet de tindre un nombre de treballadors o formar part d'un grup d'empreses. Entenem que no. Tot el que es referisca a augmentar llocs de treball, tindrà els braços oberts. Considera que s'han d'estudiar els casos individualment però no cal generalitzar; per tot això, votarem que no. El Sr. Joan Lloret i Llinares considera que l'Equip de Govern està d'acord en què s'introduïsquen incentius fiscals per a impulsar l'activitat econòmica, estem en una situació difícil que ha de modular-se anualment. Pensem que és bo per a la Vila.

2º.-14-4-2016.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda. INTERVENCIONES El Sr. Francisco Pérez Buigues explica que hacía falta el informe del Técnico y está aquí y da lectura al mismo. El objetivo de la moción es introducir incentivos fiscales para favorecer la economía y crear puestos de trabajo, porque el paro supera el 25 %. Se trata de bonificar la implantación de nuevas actividades y bonificar la creación de puestos de trabajo. Siendo las 21’17 horas, sale del Salón de Plenos el Sr. Jaime Lloret. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que se trata de una moción para crear actividad económica y la situación del paro es complicada. Pero al analizar la propuesta, nos planteamos varias cuestiones. Aplicar incentivos a autónomos nos parece positivo. Pero después cuando nos planteamos, que se aplique a grandes empresas de más de 50 ó 60 trabajadores, generaría economía para la Vila y en los servicios al ciudadano. Pero para que esas empresas se fijen en la Vila hay que crear el Plan estratégico del que hablamos porque hemos generado un modelo de ciudad interesante, pero se debería añadir que se revise anualmente, aplicando las ayudas a quien las necesite (pequeños comerciantes o pequeñas empresas) El Sr. Jaume Lloret Aragonés comenta que se abstuvieron en Comisión Informativa buscando un voto positivo. Considera que no se abunda en medidas para las pequeñas y medianas empresas. Manifiesta que no se puede dar barra libre a cualquier gran empresa por el simple hecho de tener un número de trabajadores o formar parte de un grupo de empresas. Entendemos que no. Todo lo que se refiera a aumentar puestos de trabajo, tendrá los brazos abiertos. Considera que se deben estudiar los casos individualmente. Pero no hay que generalizar, por todo ello, votaremos que no. El Sr. Joan Lloret i Llinares considera que por parte del equipo de gobierno, está de acuerdo en que se introduzcan incentivos fiscales para impulsar la actividad económica, estamos en una situación difícil que debe modularse anualmente. Pensamos que es bueno para la Vila.

Page 85: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

85

El Sr. Francisco Pérez Buigues comenta que les ordenances es poden canviar sempre que vulga el Ple. Contestant-li al company Jaume Lloret Aragonés, dir-li que no es pot fer una ordenança a la carta per a u. Es creen llocs de treball per a persones que no el tenen. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares indica que la proposta li pareix interessant però com les realitats canvien, sol·licita que es revise anualment. Manifesta que la desocupació en la Vila està per damunt de la mitjana nacional. El Sr. Josep Castiñeira Cots manifesta que la discussió no és tan economicista. Finestrat ha atret moltes empreses i és un poble fantasma i, en canvi, Altea també ha atret moltes empreses i és un poble viu. No ens pareix correcte el café per a tots. Volem gran empresa que aporte al poble, però que no es carreguen el teixit social. Per tot això, S'ACORDA PER: 18 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 3 vots en contra de Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots). 1. Modificació de l'Ordenança fiscal general de gestió, recaptació i inspecció dels tributs locals per a introducció dels apartats següents: a. Introducció de requisits per a l'obtenció dels beneficis fiscals: obligatorietat del sol·licitant de les bonificacions d'estar al corrent en el pagament de totes les exaccions municipals. b. Efectes del silenci administratiu, desestimatori

El Sr. Francisco Pérez Buigues comenta que las ordenanzas se pueden cambiar siempre que quiera el Pleno. Contestándole al compañero Jaume Lloret Aragones, decirle que no se puede hacer una ordenanza a la carta para uno. Se crean puestos de trabajo para personas que no lo tienen. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares indica que la propuesta le parece interesante pero como las realidades cambian, solicita que se revise anualmente. Manifiesta que el paro en la Vila está por encima de la media nacional. El Sr. Josep Castiñeira Cots manifiesta que la discusión no es tan economicista. Finestrat ha atraído a muchas empresas y es un pueblo fantasma y en cambio Altea tamb ha atraído a muchas empresas y es un pueblo vivo. No nos parece correcto el café para todos. Queremos grandes empresas que aporte al pueblo, pero que no se carguen el tejido social. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 18 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés) y 3 votos en contra de Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots). 1.- Modificación de la ordenanza fiscal general de gestión, recaudación e inspección de los tributos locales para introducción de los siguientes apartados: a. Introducción de requisitos para la obtención de los beneficios fiscales: obligatoriedad del solicitante de las bonificaciones de estar al corriente en el pago de todas las exacciones municipales. b. Efectos del silencio administrativo,

Page 86: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

86

als sis mesos per a les sol·licituds de bonificacions fiscals. 2. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l’IAE, en concret modificació de l'art. 3 de l’Ordenança fiscal reguladora de l'impost vigent, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat: bonificació de la quota per a aquells subjectes passius que inicien per primera vegada l'exercici de qualsevol activitat empresarial classificada en la Secció Primera de les tarifes de l'Impost (activitats empresarials ramaderes, mineres, industrials, comercials i de serveis) i tributen per quota municipal, d'acord amb el quadre següent: Percentatge de bonificació

1r any _________50 % 2n a 5é any _____25 %

b. Bonificació per foment d'ocupació: Bonificació de la quota anual per foment d'ocupació per a aquells subjectes passius que tributen per quota municipal i hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits en el període impositiu immediat anterior al d'aplicació de la bonificació d'acord amb el quadre següent:

• Increment entre el 5 % i el 10 %: Bonificació del 20 %

• Increment entre el 10,01 % i fins al 15 %: bonificació del 30 %

• Increment de més del 15,01 % i fins al 25 %: bonificació del 40 %

• Increment de més del 25 %: bonificació del 50 %.

c. Increment de la bonificació: elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en la taula anterior si almenys un 33 % dels empleats que han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 3. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l'ICIO, en concret modificació de l'art. 6é de la vigent ordenança fiscal, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat:

desestimatorio a los seis meses para las solicitudes de bonificaciones fiscales. 2.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del IAE, en concreto modificación del art. 3 de la vigente ordenanza fiscal reguladora del impuesto, para introducir las siguientes bonificaciones: a. Bonificación por implantación de nueva actividad: bonificación de la cuota para aquellos sujetos pasivos que inicien por vez primera el ejercicio de cualquier actividad empresarial clasificada en la Sección Primera de las tarifas del Impuesto (actividades empresariales ganaderas, mineras, industriales, comerciales y de servicios) y tributen por cuota municipal, con arreglo al cuadro siguiente: Porcentaje de bonificación

1er año _________________50 % 2º a 5º año _______________25 %

b. Bonificación por fomento de empleo: Bonificación de la cuota anual por fomento de empleo para aquellos sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos en el período impositivo inmediato anterior al de aplicación de la bonificación con arreglo al cuadro siguiente:

• Incremento entre el 5 % y el 10 %: Bonificación del 20 %

• Incremento entre el 10’01 % y hasta el 15 %: bonificación del 30 %

• Incremento de más del 15’01 % y hasta el 25 %: bonificación del 40 %

• Incremento de más del 25 %. Bonificación del 50 %.

c. Incremento de la bonificación: elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en la tabla anterior si al menos un 33 % de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 3.-Modificación de la ordenanza fiscal reguladora del ICIO, en concreto modificación del art. 6º de la vigente ordenanza fiscal, para introducir las siguientes bonificaciones: a. Bonificación por implantación de nueva actividad:

Page 87: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

87

- Bonificació del 25 % en l'impost aquelles construccions, instal·lacions o obres de reforma o adequació de locals amb vista al desenvolupament o establiments en estos de noves activitats econòmiques. - Bonificació del 50 % en l'impost per a aquelles construccions, instal·lacions o obres de reforma o adequació de locals que es realitzen amb vista al desenvolupament o establiment en estos de noves activitats econòmiques de tipus industrial, productiu o logístic la implantació dels quals pretenga realitzar-se en qualsevol dels sòls urbans i/o urbanitzables del PGOU municipal. b. Bonificació per foment d'ocupació: bonificació del 50 % en l'impost per a aquells subjectes passius que hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits respecte de l'any immediat anterior al de sol·licitud de la bonificació. c. Increment de la bonificació: elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en l'apartat b si almenys un 33 % dels empleats que han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 4. Modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per prestació del Servei d'arreplega, transferència i tractament de residus sòlids, en concret modificació de l'art. 6é de la vigent ordenança fiscal, per a introduir les bonificacions següents: a. Bonificació per implantació de nova activitat: bonificació del 25 % en la taxa per a aquells locals en què s'instal·le una nova activitat econòmica, des del període en què cause alta en esta i fins a la finalització de l'any natural en què ha causat la dita alta. b. Bonificació per foment d'ocupació: a partir de l'1 de gener de l'any posterior al de l'alta en la taxa, bonificació del 50 % en la tarifa per a aquells emprenedors o empreses que hagen incrementat la mitjana de la seua plantilla de treballadors amb contractes indefinits respecte de l'any immediat anterior al de sol·licitud de la bonificació. c. Increment de la bonificació: Elevació en cinc punts del percentatge de bonificació establit en l'apartat b si almenys un 33 % dels empleats que

- Bonificación del 25 % en el impuesto aquellas construcciones, instalaciones u obras de reforma o adecuación de locales con vistas al desarrollo o establecimientos en los mismos de nuevas actividades económicas. - Bonificación del 50 % en el impuesto para aquellas construcciones, instalaciones u obras de reforma o adecuación de locales que se realicen con vistas al desarrollo o establecimiento en los mismos de nuevas actividades económicas de tipo industrial, productivo o logístico cuya implantación pretenda realizarse en cualquiera de los suelos urbanos y/o urbanizables del PGOU municipal. b. Bonificación por fomento de empleo: bonificación del 50 % en el impuesto para aquellos sujetos pasivos que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos respecto del año inmediato anterior al de solicitud de la bonificación. c. Incremento de la bonificación: elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en el apartado b si al menos un 33 % de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 4.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de recogida, transferencia y tratamiento de residuos sólidos, en concreto modificación del art. 6º de la vigente ordenanza fiscal, para introducir las siguientes bonificaciones: a. Bonificación por implantación de nueva actividad: bonificación del 25 % en la tasa para aquellos locales en los que se instale una nueva actividad económica, desde el período en que cause alta en la misma, y hasta la finalización del año natural en que ha causado dicha alta. b. Bonificación por fomento de empleo: a partir del 1 de enero del año posterior al del alta en la tasa, bonificación del 50 % en la tarifa para aquellos emprendedores o empresas que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contratos indefinidos respecto del año inmediato anterior al de solicitud de la bonificación. c. Incremento de la bonificación: Elevación en cinco puntos del porcentaje de bonificación establecido en el apartado b si al menos un 33 %

Page 88: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

88

han determinat l'increment de plantilla pertanyen a col·lectius especialment desprotegits en matèria d'ocupació. 6. Modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, en concret modificació de l'article 5é per a introduir l'exempció de la taxa fixada en l'article 7é, epígraf 7 punt 1 (informes urbanístics) per implantació de nova activitat, el text del qual seria el següent: S'establix una exempció en la taxa per expedició d'informe urbanístic (epígraf 7, punt 1) per a aquelles sol·licituds d'informe urbanístic municipal regulat per l'art. 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, acreditatiu de la compatibilitat urbanística del projecte tècnic aportat per a implantació de nova activitat econòmica."

de los empleados que han determinado el incremento de plantilla pertenecen a colectivos especialmente desprotegidos en materia de empleo. 6.- Modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por expedición de documentos administrativos, en concreto modificación del artículo 5º para introducir la exención de la tasa fijada en el artículo 7º epígrafe 7 punto 1 (informes urbanísticos) por implantación de nueva actividad, cuyo texto sería el siguiente: Se establece una exención en la tasa por expedición de informe urbanístico (epígrafe 7, punto 1) para aquellas solicitudes de informe urbanístico municipal regulado por el art. 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana, acreditativo de la compatibilidad urbanística del proyecto técnico aportado para implantación de nueva actividad económica."

9. MOCIÓ DE L'EQUIP DE GOVERN SOBRE CANVI DE DENOMINACIÓ DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE BENESTAR SOCIAL. Núm. expedient: 000253/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 13-04-2016. Proposada d'Alcaldia que diu literalment: Vist l'acord plenari de data 3 de juliol de 2015, relativa a la determinació del nombre, de la composició i de la denominació de les comissions informatives municipals i la Comissió Especial de Comptes, en la qual es creava la CI de Benestar Social, Sanitat, Dona, Seguretat Ciutadana, Trànsit, Medi Ambient, Participació i Atenció Ciutadana. Vist que l'objecte de l'ajust de la denominació de l’esmentada Comissió a les matèries, sobre les quals resulta facultada per a emetre el corresponent dictamen. S'eleva al Ple de la corporació municipal la proposta següent:

9. MOCIÓN DEL EQUIPO DE GOBIERNO SOBRE CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE BIENES TAR SOCIAL Nº Expediente : 000253/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 13-04-2016.- Propuesta de Alcaldía del siguiente tenor literal: Visto el acuerdo plenario de fecha 3 de julio de 2015 relativa a la determinación del número, de la composición y de la denominación de las Comisiones Informativas Municipales y la Comisión Especial de Cuentas, en la que se creaba la C. I. de Bienestar Social, Sanidad, Mujer, Seguridad Ciudadana, Tráfico, Medio Ambiente, Participación y atención ciudadana. Visto que la objeto del ajuste de la denominación de la mencionada Comisión, a las materias sobre las que resulta facultada para emitir el correspondiente dictamen. Se eleva al pleno de la Corporación Municipal la siguiente propuesta:

Page 89: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

89

Únic. Modificar l'acord plenari de data 3 de juliol de 2015, en el sentit que la Comissió denominada de Benestar Social, Sanitat, Dona, Seguretat Ciutadana, Trànsit, Medi Ambient, Participació i Atenció Ciutadana, passe a denominar-se de «Benestar Social, Sanitat, Igualtat, Seguretat Ciutadana, Trànsit, Medi Ambient, Participació i Atenció Ciutadana.» 2n. 14-04-2016. Dictamen favorable de la Comissió Informativa d'Hisenda. INTERVENCIONS La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo explica la proposta d'acord dient que es tracta de canviar la paraula «dona» per «igualtat». Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). Únic. Modificar l'acord plenari de data 3 de juliol de 2015, en el sentit que la Comissió denominada de Benestar Social, Sanitat, Dona, Seguretat Ciutadana, Trànsit, Medi Ambient, Participació i Atenció Ciutadana, passe a denominar-se de «Benestar Social, Sanitat, Igualtat, Seguretat Ciutadana, Trànsit, Medi Ambient, Participació i Atenció Ciutadana.

Único.- Modificar el acuerdo plenario de fecha 3 de julio de 2015, en el sentido de que la Comisión denominada de Bienestar Social, Sanidad, Mujer, Seguridad Ciudadana, Tráfico, medio ambiente, Participación y Atención Ciudadana, pase a denominarse de Bienestar Social, Sanidad, Igualdad, Seguridad Ciudadana, Tráfico, Medio Ambiente, Participación y Atención Ciudadana. 2º.- 14-04-2016.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda. INTERVENCIONES La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo explica la propuesta de acuerdo, diciendo que se trata de cambiar la palabra mujer por igualdad. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). Único.- Modificar el acuerdo plenario de fecha 3 de julio de 2015, en el sentido de que la Comisión denominada de Bienestar Social, Sanidad, Mujer, Seguridad Ciudadana, Tráfico, medio ambiente, Participación y Atención Ciudadana, pase a denominarse de Bienestar Social, Sanidad, Igualdad, Seguridad Ciudadana, Tráfico, Medio Ambiente, Participación y Atención Ciudadana.

10. MOCIÓ DEL PORTAVEU DE CIUTADANS PER A L'IMPULS, EL FOMENT I/O L’ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA AL FONS SOCIAL D'HABITATGES DE LLOGUER SOCIAL.

10. MOCIÓN DEL PORTAVOZ DE CIUDADANOS PARA EL IMPULSO, EL FOMENTO Y/O LA ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA AL FONDO SOCIAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER SOCIAL.

Page 90: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

90

Núm. expedient: 000254/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 5-04-2016. Moció del portaveu del Ciutadans que diu literalment: "MOCIÓ PER A LA PROJECCIÓ I L’IMPULS DEL FONS SOCIAL D'HABITATGES DES DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA. HABITATGES DE LLOGUER SOCIAL. De conformitat amb el que determina el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, el grup polític municipal Ciutadans - Partit de la Ciutadania desitja sotmetre al Ple de la corporació la següent EXPOSICIÓ DE MOTIUS Es calcula que a Espanya hi ha entre dos i sis milions d’habitatges desocupats, molts d'estos provinents d'embargaments i desnonaments propietat dels bancs, als quals hem rescatats amb milions d'euros de diners públics. Simultàniament, ens trobem amb famílies que han perdut sa casa i amb milers de persones que no poden accedir a un habitatge per falta de recursos i per les condicions de compra del mercat. A la Vila Joiosa, després d'anys de creixement del nostre parc d’habitatges i després de la punxada de l'anomenada "bambolla immobiliària", no som aliens a esta situació. Per això, des de Ciutadans La Vila Joiosa considerem que l'Ajuntament, dins les seues competències i com a institució més pròxima al ciutadà, té l'obligació d'intentar realitzar totes les actuacions que siguen necessàries per a pal·liar esta situació en el municipi. El 17 de gener de 2013 es va firmar l'anomenat "Conveni per a la constitució del Fons Social d’Habitatges (FSH). Este Conveni, subscrit pels ministeris d'Economia i Competitivitat, Sanitat, Serveis socials i Igualtat i Foment, el Banc d'Espanya, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP), la Plataforma del Tercer Sector, les patronals bancàries i, inicialment, per 33 entitats de crèdit, complix la comanda del Govern inclosa en el Reial Decret Llei 27/2012, de 15 de novembre, de mesures urgents per a

Nº Expediente : 000254/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.-5-04-2016.- Moción del Portavoz del Ciudadanos, del siguiente tenor literal: "MOCIÓN PARA LA PROYECCIÓN E IMPULSO DEL FONDO SOCIAL DE VIVIENDAS DESDE EL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA. VIVIENDAS DE ALQUILER SOCIAL. De conformidad con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Político Municipal Ciudadanos- Partido de la Ciudadanía desea someter al pleno de la Corporación la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Se calcula que en España hay entre dos y seis millones de viviendas desocupadas, muchas de ellas provenientes de embargos y desahucios propiedad de los bandos a los cuáles hemos rescatados con millones de euros de dinero público. Simultáneamente, nos encontramos con familias que han perdido su casa, y con miles de personas que no pueden acceder a una vivienda por falta de recursos y por las condiciones de compra del mercado. En Villajoyosa, tras años de crecimiento de nuestro parque de viviendas y tras el pinchazo de la llamada "burbuja inmobiliaria", no somos ajenos a esta situación. Por ello, desde Ciudadanos Villajoyosa consideramos que el Ayuntamiento, dentro de sus competencias y como institución más cercana al ciudadano, tiene la obligación de intentar realizar cuantas actuaciones sean necesarias para paliar esta situación en el municipio. El 17 de enero de 2013 se firmó el llamado "Convenio para la constitución del Fondo Social de Viviendas (FSV). Este Convenio, suscrito por los Ministerios de Economía y Competitividad, Sanidad, Servicios sociales e Igualdad y Fomento, el Banco de España, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Plataforma del Tercer Sector, las patronales bancarias e, inicialmente, por 33 entidades de crédito, da cumplimiento a la encomienda al Gobierno incluida en el Real Decreto Ley

Page 91: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

91

reforçar la protecció als deutors hipotecaris. L'última modificació del Conveni data del 14 de setembre de 2015. Significar que el nostre municipi està adherit al Conveni referit segons consta en el llistat d’«Entitats Locals adherides al Fons Social d’Habitatges», de data 22 de desembre de 2015. L'objectiu d'este conveni és posar un important nombre d’habitatges propietat de les entitats bancàries a disposició de persones especialment afectades per la crisi i que no poden fer front al pagament de la hipoteca. L’FSH reunix, així, actualment al voltant de 10.000 habitatges aportats per les entitats financeres. D'estos, inclús, un 5 % dels que integren l’FSH es podrien destinar a persones que, propietàries del seu habitatge habitual i que reunisquen la resta de condicions fixades en la clàusula tercera, hagen sigut desallotjades d’esta per impagament de préstecs no hipotecaris. MOCIÓ Instar la Regidoria d’Habitatge a continuar coordinant les actuacions necessàries amb vistes a la redacció d'un concert de cooperació amb les entitats de crèdit firmants del Conveni, que tinguen oficina a la Vila Joiosa, per a la creació d'un Fons Social d’Habitatges, l'objectiu del qual serà realitzar les funcions de col·laboració amb les entitats de crèdit i desenvolupar aquells aspectes fonamentals del Conveni genèric continguts en la clàusula 9a, com ara nombre d’habitatges, característiques d’estes, nombre de sol·licituds efectuades, nombre de sol·licituds admeses, etc., i que siga esta Regidoria d’Habitatge, juntament amb la Regidoria de Benestar Social, la que avalue el compliment dels requisits previstos per als sol·licitants." 2n. 12-04-2016. Dictamen favorable de la Comissió Informativa de Benestar Social. INTERVENCIONS A les 21.37 hores, el Sr. Jaume Lloret Aragonés ix del Saló de plens. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz explica que el municipi de la Vila Joiosa estava acollit al Fons Social

27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios. La última modificación del Convenio data del 14 de septiembre de 2015. Significar que nuestro Municipio está adherido al Convenio referido según consta en el listado de "Entidades Locales adheridas al Fondo Social de Viviendas", de fecha 22 de diciembre de 215. El objetivo de este convenio es poner un importante número de viviendas propiedad de las entidades bancarias a disposición de personas especialmente afectadas por la crisis y que no pueden hacer frente al pago de la hipoteca. El FSV reúne así actualmente alrededor de 10.000 viviendas aportadas por las entidades financieras. De ellas, incluso, un 5 % de las que integran el FSV se podrá destinar a personas que, siendo propietarias de su vivienda habitual y reuniendo el resto de condiciones previstas en la cláusula tercera, hayan sido desalojadas de la misma por impago de préstamos no hipotecarios. MOCION Instar a la Concejalía de Vivienda a continuar coordinando las actuaciones necesarias de cara a la redacción de un concierto de cooperación con las entidades de crédito firmantes del Convenio para la creación de un Fondo Social de Viviendas que poseen oficina en Villajoyosa, cuyo objetivo será realizar las funciones de colaboración con las entidades de crédito y desarrollar aquellos aspectos fundamentales del Convenio Genérico contenidos en la cláusula 9º, tales como número de viviendas, características de las mismas, número de solicitudes efectuadas, número de solicitudes admitidas, etc., y que sea esta Concejalía de la Vivienda junto con la Concejalía de Bienestar Social, la que evalúe el cumplimiento de los requisitos previstos para los solicitantes." 2º.- 12-04-2016.- Dictamen favorable de la comisión Informativa de bienestar social. INTERVENCIONES Siendo las 21:37 horas, el Sr. Jaume Lloret Aragonés sale del Salón de Plenos. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz explica que el municipio de Villajoyosa estaba acogido al Fondo

Page 92: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

92

d’Habitatges amb data 22 de desembre de 2015. Hi ha 6 milions d’habitatges desocupats que provenen de l'embargament de bancs. A les 21:39 hores, el Sr. Pedro Ramis ix del Saló de plens. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz continua dient que cal afavorir les famílies afectades per la bambolla immobiliària. A la Vila Joiosa en el Fons Social d’Habitatges, només n’hi ha 6: 4 pertanyen al Banc Sabadell i 2 al BBVA. La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo reitera que en el 2013 es va fer un Conveni per a un Fons Social d’Habitatges, es va firmar pel Ministeri d'Economia i els bancs, estos es comprometien a aportar un nombre d’habitatges, ha sigut un fiasco, perquè la pauta la portaven els bancs, perquè no es cobrien les necessitats la població. A les 21,41 hores, entren el Sr. Jaume Lloret Aragonés i el Sr. Pedro Ramis. La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo continua dient que des de la Regidoria d'Igualtat i Benestar Social s'ha représ el tema, es fan reunions periòdiques amb entitats bancàries per a cobrir les deficiències existents. Hi ha un compromís real on els bancs cedixen habitatges per a persones en exclusió social. Agraïx a Ciutadans que la moció es reprenguera i garantix que va a continuar-se en la mateixa línia. Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar

Social de Viviendas con fecha 22 de diciembre de 215. Hay 6 millones de viviendas desocupadas que provienen del embargo de bancos. Siendo las 21:39 horas, el Sr. Pedro Ramis sale del Salón de Plenos. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz continúa diciendo que hay que favorecer a las familias afectadas por la burbuja inmobiliaria. En Villajoyosa en el fondo social de viviendas, sólo hay 6, 4 pertenecen al Banco de Sabadell y 2 al BBV. La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo reitera que en el 2013 se hizo un Convenio para un fondo social de viviendas, se firmó por el Ministerio de Economía y los bancos, éstos se comprometían a aportar un número de vivienda, ha sido un fiasco, porque la pauta la llevaban los bancos, porque no se cubrían las necesidades de la población. Siendo las 21:41 horas entran el Sr. Jaume Lloret Aragonés y el Sr. Pedro Ramis. La Sra. Pilar Baigorri San Anselmo sigue diciendo que desde la Concejalía de Igualdad y Bienestar Social se ha retomado el tema, se hacen reuniones periódicas con entidades bancarias para cubrir las deficiencias existentes. Hay un compromiso real donde los bancos ceden viviendas para personas en exclusión social. Agradece a Ciudadanos que la moción se retomara y garantiza que se va a continuar en la misma línea. Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar

Page 93: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

93

Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). ÚNIC. Instar la Regidoria d’Habitatge a continuar coordinant les actuacions necessàries amb vistes a la redacció d'un concert de cooperació amb les entitats de crèdit firmants del Conveni, que tinguen oficina a la Vila Joiosa, per a la creació d'un Fons Social d’Habitatges, l'objectiu del qual serà realitzar les funcions de col·laboració amb les entitats de crèdit i desenvolupar aquells aspectes fonamentals del Conveni genèric continguts en la clàusula 9a, com ara nombre d’habitatges, característiques d’estes, nombre de sol·licituds efectuades, nombre de sol·licituds admeses, etc., i que siga esta Regidoria d’Habitatge, juntament amb la Regidoria de Benestar Social, la que avalue el compliment dels requisits previstos per als sol·licitants.

Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). ÚNICO. Instar a la Concejalía de Vivienda a continuar coordinando las actuaciones necesarias de cara a la redacción de un concierto de cooperación con las entidades de crédito firmantes del Convenio para la creación de un Fondo Social de Viviendas que poseen oficina en Villajoyosa, cuyo objetivo será realizar las funciones de colaboración con las entidades de crédito y desarrollar aquellos aspectos fundamentales del Convenio Genérico contenidos en la cláusula 9º, tales como número de viviendas, características de las mismas, número de solicitudes efectuadas, número de solicitudes admitidas, etc., y que sea esta Concejalía de la Vivienda junto con la Concejalía de Bienestar Social, la que evalúe el cumplimiento de los requisitos previstos para los solicitantes."

11. MOCIÓ DE LA PORTAVEU DE COMPROMIÍS PER A PLANTAR UN ARBRE PER CADA NAIXEMENT. Núm. expedient: 000255/2016-GENSEC 1r. 14-04-2016. Moció de la portaveu de Compromís que diu literalment: «Kika Marchán Beneyto, portaveu del grup municipal Compromís en este Ajuntament, presenta al plenari municipal per al seu debat i aprovació, si s'escau, la següent: MOCIÓ PER A PLANTAR UN ARBRE PER CADA NAIXEMENT Un arbre representa la vida, la benvinguda, el pas dels anys, els canvis, les estacions, la cultura, la prosperitat, la riquesa, l'esperança, la pau, la natura, la fauna i vegetació associada. En cas de plantar un arbre amb motiu d'un naixement, l'arbre generarà gran part de l'oxigen que necessita el nouvingut per poder respirar durant tota la seua vida. L'arbre creixerà, madurarà i envellirà sempre al seu costat, representarà i compensarà el seu pas per la vida. L'objectiu és celebrar simbòlicament el naixement de cadascun dels xiquets i xiquetes de la localitat amb la plantada d'un arbre que simbolitze les

11. MOCIÓN DE LA PORTAVOZ DE COMPROMÍS PARA PLANTAR UN ÁRBOL POR CADA NACIMIENTO. Nº Expediente : 000255/2016-GENSEC 1º.-14-04-2016.- Moció de la Portaveu de Compromís, del siguiente tenor literal: «Kika Marchán Beneyto, portavoz del grupo municipal Compromís en este Ayuntamiento, presenta al plenario municipal para su debate y aprobación, en su caso, la siguiente: MOCIÓN PARA PLANTAR UN ÁRBOL POR CADA NACIMIENTO Un árbol representa la vida, la bienvenida, el paso de los años, los cambios, las estaciones, la cultura, la prosperidad, la riqueza, la esperanza, la paz, la naturaleza, la fauna y vegetación asociada. En caso de plantar un árbol con motivo de un nacimiento, el árbol generará gran parte del oxígeno que necesita el recién nacido para poder respirar durante toda su vida. El árbol crecerá, madurará y envejecerá siempre a su lado, representará y compensará su paso por la vida. El objetivo es celebrar simbólicamente el nacimiento de cada uno de los niños y niñas de la localidad con la plantada de un árbol que

Page 94: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

94

arrels de cadascun d'aquests amb les del seu poble i que, a la vegada, siga un gest d'amor i respecte per al medi ambient. Res costós, bell i que crearà un vincle molt especial entre les persones i l'entorn natural. Per tot açò, el grup municipal Compromís proposa el següent ACORD: 1. Que es faça un acte institucional on participe l’Ajuntament i les famílies que així ho sol·liciten, amb caràcter anual, en el qual per cada naixement o adopció de la nostra ciutat es plante un arbre. 2. Que el lloc on es desenvolupe l'acte siga l'espai urbà amb major dèficit d'arbratge. 3. Que en una placa conste l'any i el nom dels xiquets nascuts o adoptats.» 2n. 12-04-216. Dictamen favorable de la Comissió Informativa de Benestar Social. INTERVENCIONS El Sr. Josep Castiñeira Cots parla de la importància del territori i de les persones, són interdependents. Tenim el deure moral d'aconseguir una Vila millor, de recuperar el territori, posar-lo en valor i generar sentiment de pertinença a la Vila de les persones. Entenem que no hi ha diners, però hi ha zones que tenen una certa infraestructura i no són tan costoses. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que es tractaria d'un acte institucional on participe l'Ajuntament i les famílies. Seria el dia de la plantació, hi hauria un arxiu amb tots els xiquets i hi hauria un dia a l'any eixe acte, on es plantarien arbres en una zona concreta, podria ser el Bol Nou. Es comunicaria públicament fent una nota de premsa, perquè les persones pogueren inscriure's. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que votaran a favor de la proposta, encara que en totes les propostes de Ciutadans que establixen mesures per a crear ocupació voteu en contra. El Sr. Josep Castiñeira Cots explica que formen part de partits diferents on la visió de tot és diferent. Per tot això, S'ACORDA PER:

simbolice las raíces de cada uno de estos con las de su pueblo y que, a la vez, sea un gesto de amor y respeto para el medio ambiente. Nada costoso, bello y que creará un vínculo muy especial entre las personas y el entorno natural. Por todo esto, el grupo municipal Compromís propone el siguiente ACUERDO: 1. Que se haga un acto institucional donde participe el Ayuntamiento y las familias que así lo soliciten, con carácter anual, en el que por cada nacimiento o adopción de nuestra ciudad se plante un árbol. 2. Que el lugar donde se desarrolle el acto sea el espacio urbano con mayor déficit de arbolado. 3. Que en una placa conste el año y el nombre de los niños nacidos o adoptados.» 2º.- 12-04-216.- Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Bienestar Social. INTERVENCIONES El Sr. Josep Castiñeira Cots habla de la importancia del territorio y de la personas, son interdependientes. Tenemos el deber moral de conseguir una Vila mejor, de recuperar el territorio y ponerlo en valor y generar sentimiento de pertenencia a la Vila de las personas. Entendemos que no hay dinero, pero hay zonas que tienen cierta infraestructura y no son tan costosas. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que se trataría de un acto institucional donde participe el Ayuntamiento y las familias. Sería el día de la plantación, habría un archivo con todos los niños y habría un día al año ese acto, donde se plantarían árboles en una zona concreta, podría ser el Bol Nou. Se comunicaría públicamente haciendo una nota de prensa, para que las personas pudieran inscribirse. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz indica que votarán a favor de la propuesta, aunque en todas las propuestas de ciudadanos que establecen medidas para crear empleo votáis en contra. El Sr. Josep Castiñeira Cots explica que forman parte de partidos diferentes donde la visión de todo es diferente. Por todo ello, SE ACUERDA POR:

Page 95: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

95

Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). 1. Que es faça un acte institucional on participe l’Ajuntament i les famílies que així ho sol·liciten, amb caràcter anual, en el qual per cada naixement o adopció de la nostra ciutat es plante un arbre. 2. Que el lloc on es desenvolupe l'acte siga l'espai urbà amb major dèficit d'arbratge. 3. Que en una placa conste l'any i el nom dels xiquets nascuts o adoptats.

Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). 1. Que se haga un acto institucional donde participe el Ayuntamiento y las familias que así lo soliciten, con carácter anual, en el que por cada nacimiento o adopción de nuestra ciudad se plante un árbol. 2. Que el lugar donde se desarrolle el acto sea el espacio urbano con mayor déficit de arbolado. 3. Que en una placa conste el año y el nombre de los niños nacidos o adoptados.

PART II: CONTROL DE L’ACCIÓ DE GOVERN 12. DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA DICTATS DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA. Núm. expedient: 000256/2016-GENSEC Es dóna compte de les resolucions d'Alcaldia següents: EXTRACTE DECRETS D'ALCALDIA MES DE MARÇ DE 2016, PER AL PLE ORDINARI DEL MES D'ABRIL 2016 COMISSIÓ INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENT D'URBANISME I SERVEIS TÈCNICS, NETEJA URBANA, FOMENT ECONÒMIC I CEMENTERI NÚM. 0646 (01.03.2016) A NÚM. 1002 (31.03.2016)

12.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDIA DICTADOS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA. Nº Expediente : 000256/2016-GENSEC Se da cuenta de las resoluciones de Alcaldía siguientes: EXTRACTO DECRETOS DE ALCALDÍA MES DE MARZO DE 2016, PARA PLENO ORDINARIO DEL MES DE ABRIL 2016 COMISIÓN INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENTE DE URBANISMO Y SERVICIOS TÉCNICOS, LIMPIEZA URBANA, FOMENTO ECONÓMICO Y CEMENTERIO. Nº 0646 (01.03.2016) A Nº 1002 (31.03.2016)

Page 96: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

96

NÚM. ASSUMPTE 0646: Concessió Llicència obra de tramitació abreujada. 0647: Arxiu sol·licitud llicència d'obra tramitació abreujada. 0648: Arxiu sol·licitud llicència d'obra tramitació abreujada. 0649: Concessió Llicència obra de tramitació abreujada. 0650: Convocatòria a representant legal de TERPLATEN SA per a la seua personació i a l'efecte de facilitar la notificació. 0651: Arxiu expedient de protecció de la legalitat urbanística. 0652: Procediment de protecció de la legalitat urbanística. 0653: Sol·licitant a la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, arxiu expedient i iniciar un nou. 0654: Execució garantia definitiva contracte de concessió parada 6 del Mercat. 0670: Autorització de venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0671: Concessió Llicència obra de tramitació abreujada. 0672: Traslladar a la mercantil MAY PROMOCIONS SL la valoració contradictòria efectuada per l'arquitecta municipal. 0674: Desestimació recurs de reposició. 0675: Autorització execució d'obres sol·licitades. 0700: Requeriment de legalització d'obres acabades sense llicència. 0701: Requeriment de legalització d'obres acabades sense llicència 0702: Desestimació sol·licitud formulada per mercantil LA MARINA CONSTRUCCIONES SA. 0705: Estimació sol·licitud per mitjà de la qual sol·licita consulta expedient d'obra. 0707: Accés a expedient 3/2015. 0718: Concessió llicència de legalització d'obres interiors. 0719: Sol·licitud connexió de clavegueram. 0720: Connexió d'aigua definitiva per a campament turístic siti en ptda. Secanet. 0721: Imposició 1a multa coercitiva per incompliment ordre demolició d'obres. 0722: Desestimació sol·licitud formulada per la Mercantil LA MARINA CONSTRUCCIONES SL i requeriment perquè present en el termini d'un mes el corresponent PROJECTE D'EXPROPIACIÓ DELS TERRENYS NECESSARIS PER A L'EXECUCIÓ DE LA

Nº ASUNTO 0646: Concesión Licencia obra de tramitación abreviada. 0647: Archivo solicitud licencia de obra tramitación abreviada. 0648: Archivo solicitud licencia de obra tramitación abreviada. 0649: Concesión Licencia obra de tramitación abreviada. 0650:Convocatoria a representante legal de TERPLATEN S.A. para su personación y a efectos de facilitar la notificación. 0651: Archivo expediente de protección de la legalidad urbanística. 0652:Procedimiento de protección de la legalidad urbanística. 0653: Solicitando a la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, archivo expediente e iniciar uno nuevo. 0654: Ejecución garantía definitiva contrato de concesión puesto 6 del Mercado. 0670: Autorización de venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0671: Concesión Licencia obra de tramitación abreviada. 0672: Dando traslado a la mercantil MAY PROMOCIONES S.L. de la valoración contradictoria efectuada por la Arquitecta municipal. 0674: Desestimación recurso de reposición. 0675: Autorización ejecución de obras solicitadas. 0700: Requerimiento de legalización de obras terminadas sin licencia. 0701: Requerimiento de legalización de obras terminadas sin licencia 0702: Desestimación solicitud formulada por mercantil LA MARINA CONSTRUCCIONES S.A. 0705: Estimación solicitud mediante la cual solicita consulta expediente de obra. 0707: Acceso a expediente 3/2015. 0718: Concesión licencia de legalización de obras interiores. 0719: Solicitud acometida de alcantarillado. 0720: Acometida de agua definitiva para campamento turístico sito en Pda. Secanet. 0721: Imposición 1ª multa coercitiva por incumplimiento orden demolición de obras. 0722: Desestimación solicitud formulada por la Mercantil LA MARINA CONSTRUCCIONES S.L. y requerimiento para que presente en el plazo de un mes el correspondiente PROYECTO DE EXPROPIACIÓN DE LOS TERRENOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA

Page 97: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

97

ROTONDA ACCÉS A HOSPITAL. 0723: Esmena informe ITE d'immoble. 0724: Acordar execució subsidiària d'obres ordenades en el Decret 187 de 22/01/2015. 0725: Deixar sense efecte l'execució subsidiària d'ITE en C/ Àngel. 0726: Tràmit d'Audiència previ ordre execució deure de conservació d'immoble. 0734: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0735: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0736: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0737: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0738: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0739: Inici procediment de restauració de legalitat urbanística. 0740: Convocatòria Comissió Informativa d'Urbanisme 10.03.2016. 0770: Desestimació Recurs de reposició. 0771: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0772: Ordenar presentació del propietari en habitatge de la seua propietat a l'efecte de poder accedir a esta, tècnic competent. 0773: Ordenar presentació de l'informe ITE. 0774: Ordenar presentació de l'informe ITE. 0775: Ordenar presentació de l'informe ITE. 0776: Ordenar presentació del propietari en habitatge de la seua propietat a l'efecte de poder accedir a esta, tècnic competent. 0777: Ordenar presentació de l'informe ITE. 0778: Ordenar presentació de l'informe ITE. 0779:Execució subsidiària ordre execució actuacions derivades d'informe ITE. 0780: Tràmit d'audiència previ ordre execució, presentació informe tècnic acreditatiu del compliment de deure conservació immoble. 0781: Convocatòria per a inspecció immoble. 0782: Convocatòria per a inspecció immoble. 0783: Esmena informe ITE. d'immoble. 0784: Tràmit d'audiència previ ordre execució, presentació informe d'avaluació edificis d'immoble. 0785: Conclusió ordre d'execució deure de conservació immoble. 0786: Tràmit d'audiència previ ordre execució, presentació informe d'avaluació edificis d'immoble. 0804: Decret concessió tràmit d'audiència.

ROTONDA ACCESO A HOSPITAL. 0723: Subsanación informe ITE de inmueble. 0724: Acordando ejecución subsidiaria de obras ordenadas en el Decreto 187 de 22/01/2015. 0725: Dejar sin efecto la ejecución subsidiaria de ITE en C/ Ángel. 0726: Trámite de Audiencia previo orden ejecución deber de conservación de inmueble. 0734: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0735: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0736: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0737: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0738: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0739: Inicio procedimiento de restauración de legalidad urbanística. 0740: Convocatoria Comisión Informativa de Urbanismo 10.03.2016. 0770: Desestimación Recurso de reposición. 0771: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0772: Ordenar presentación del propietario en vivienda de su propiedad a efectos de poder acceder a la misma, técnico competente. 0773: Ordenar presentación del informe I.T.E. 0774: Ordenar presentación del informe I.T.E. 0775: Ordenar presentación del informe I.T.E. 0776: Ordenar presentación del propietario en vivienda de su propiedad a efectos de poder acceder a la misma, técnico competente. 0777: Ordenar presentación del informe I.T.E. 0778: Ordenar presentación del informe I.T.E. 0779:Ejecución subsidiaria orden ejecución actuaciones derivadas de informe I.T.E. 0780: Trámite de audiencia previo orden ejecución, presentación informe técnico acreditativo del cumplimiento de deber conservación inmueble. 0781: Convocatoria para inspección inmueble. 0782: Convocatoria para inspección inmueble. 0783: Subsanación informe I.T.E. de inmueble. 0784: Trámite de audiencia previo orden ejecución, presentación informe de evaluación edificios de inmueble. 0785: Conclusión orden de ejecución deber de conservación inmueble. 0786: Trámite de audiencia previo orden ejecución, presentación informe de evaluación edificios de inmueble. 0804: Decreto concesión trámite de audiencia.

Page 98: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

98

0805: Sol·licitud renovació autorització ocupació de domini públic. 0835: Alçament suspensió d'obra a excepció de murs de tancament. 0836: Conferir tràmit d'audiència pel termini de 10 dies. 0837: Rectificació execució subsidiària. 0838: Manteniment suspensió ordre d'execució acordada per decret. 0839: Tràmit d'audiència previ ordre execució neteja i cercat en immoble. 0840: Tràmit d'audiència previ ordre execució presentació informe d'avaluació edificis immoble. 0841: Imposició 4a multa coercitiva per incompliment d'orde de demolició d'obres. 0842: Continuar amb el procediment d'execució forçosa de l'orde de demolició. 0843: Imposició 5a multa coercitiva per incompliment d'orde de demolició d'obres. 0844: Imposició 9a multa coercitiva per incompliment d'orde de demolició d'obres. 0845: Imposició 5a multa coercitiva per incompliment d'orde de demolició d'obres. 0846: Autorització venda de ciris. 0847: Autorització venda palma blanca. 0848: Autorització venda palma blanca. 0849: Autorització venda palma blanca. 0861: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0863: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0864: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0867: Comprovació de la facturació mensualitats gener i febrer de 2016 emesa per la mercantil SAV SA. 0868: Comprovació de la facturació mes de desembre de 2015 emesa per la mercantil SAV SA. 0873: Incoació procediment sancionador per infracció de disposicions en la Llei 14/2010, de 3 de desembre. 0874: Autorització Ocupació via pública. 0875: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0876: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0877: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0878: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada. 0879: Concessió Llicència d'obra de tramitació abreujada.

0805: Solicitud renovación autorización ocupación de dominio público. 0835: Levantamiento suspensión de obra a excepción de muros de cerramiento. 0836: Confiriendo trámite de audiencia por el plazo de 10 días. 0837: Rectificación ejecución subsidiaria. 0838: Mantenimiento suspensión orden de ejecución acordada por decreto. 0839: Trámite de audiencia previo orden ejecución limpieza y vallado en inmueble. 0840: Trámite de audiencia previo orden ejecución presentación informe de evaluación edificios inmueble. 0841: Imposición 4ª multa coercitiva por incumplimiento de orden de demolición de obras. 0842: Continuar con el procedimiento de ejecución forzosa de la orden de de demolición. 0843: Imposición 5ª multa coercitiva por incumplimiento de orden de demolición de obras. 0844: Imposición 9ª multa coercitiva por incumplimiento de orden de demolición de obras. 0845: Imposición 5ª multa coercitiva por incumplimiento de orden de demolición de obras. 0846: Autorización venta de velas. 0847: Autorización venta palma blanca. 0848: Autorización venta palma blanca. 0849: Autorización venta palma blanca. 0861: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0863: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0864: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0867: Comprobación de la facturación mensualidades enero y febrero de 2016 emitida por la mercantil SAV, S.A. 0868: Comprobación de la facturación mes de diciembre de 2015 emitida por la mercantil SAV, S.A. 0873: Incoación procedimiento sancionador por infracción de disposiciones en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre. 0874: Autorización Ocupación vía pública. 0875: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0876: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0877: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0878: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada. 0879: Concesión Licencia de obra de tramitación abreviada.

Page 99: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

99

0880: Suspensió tramitació Llicència d'obra tramitació abreujada. 0901: Sotmetiment a informació pública el Projecte d'EXPROPIACIÓ PER A L'EXECUCIÓ DE LA ROTONDA D'ENTRADA I CANALITZACIÓ DEL BARRANC D’HÈRCULES. 0902: Convocatòria inspecció de les obres realitzades sense llicència. 0905: No iniciació de l’expedient d'infracció per obres executades. 0906: Arxiu actuacions d'inspecció realitzades l'11 de setembre de 2013. 0907: Arxiu expedient de protecció de la legalitat urbanística iniciat per Decret núm. 2563, de 23 de juliol de 2012. 0908: Adopció de mesures restauració legalitat urbanística EXP DU 24-2015. 0909: Rectificació error material Decret núm. 3786. 0910: Designació arquitecte per a redacció de projecte de demolició, per execució subsidiària. 0911: Tràmit d'audiència previ ordre execució presentació informe d'avaluació edificis. 0917: Sol·licitar de l'Agència València de Turisme una subvenció d'acord amb la Resolució de 18 de febrer 2016 per la qual es convoquen ajudes per a l'any 2016. 0918: Aprovació per Junta de Govern Local, amb l'acord següent: Sol·licitar de l'Agència València de Turisme una subvenció d'acord amb la Resolució de 18 de febrer 2016 per la qual es convoquen ajudes per a l'any 2016. 0919: Aprovació per Junta de Govern Local, amb l'acord següent: Sol·licitar de l'Agència València de Turisme una subvenció d'acord amb la Resolució de 18 de febrer 2016, per la qual es convoquen ajudes per a l'any 2016. 0920: Aprovació per Junta de Govern Local, amb l'acord següent: Sol·licitar de l'Agència València de Turisme una subvenció d'acord amb la Resolució de 18 de febrer 2016, per la qual es convoquen ajudes per a l'any 2016. 0931: Conclusió ordre d'execució actuacions en immoble. 0932: Concessió llicència d'obra en l'exp. OTA 05/2016 per a legalitzar l'obra de tancament de garatges. 0945: Acordant execució subsidiària per l'Ajuntament de les actuacions materials consistents en retirada d'instal·lacions del quiosc siti en av. Mariners.

0880: Suspensión tramitación Licencia de obra tramitación abreviada. 0901: Sometimiento a información pública el Proyecto de EXPROPIACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA ROTONDA DE ENTRADA Y ENCAUZAMIENTO DEL BARRANCO HÉRCULES. 0902: Convocatoria inspección de las obras realizadas sin licencia. 0905: No iniciación expediente de infracción por obras ejecutadas. 0906: Archivo actuaciones de inspección realizadas el 11 de septiembre de 2013. 0907: Archivo expediente de protección de la legalidad urbanística iniciado por Decreto nº 2563 de 23 de julio de 2012. 0908: Adopción de medidas restauración legalidad urbanística EXP DU 24-2015. 0909: Rectificación error material Decreto nº 3786. 0910: Designación Arquitecto para redacción de proyecto de Demolición, por ejecución subsidiaria. 0911: Trámite de Audiencia previo orden ejecución presentación informe de evaluación edificios. 0917: Solicitar de la Agencia Valencia de Turismo, subvención de acuerdo con la Resolución de 18 de febrero 2016 por el que se convocan ayudas para el año 2016. 0918: Aprobación por Junta de Gobierno Local, con el siguiente acuerdo: Solicitar de la Agencia Valencia de Turismo, subvención de acuerdo con la Resolución de 18 de febrero 2016 por el que se convocan ayudas para el año 2016. 0919: Aprobación por Junta de Gobierno Local, con el siguiente acuerdo: Solicitar de la Agencia Valencia de Turismo, subvención de acuerdo con la Resolución de 18 de febrero 2016 por el que se convocan ayudas para el año 2016. 0920: Aprobación por Junta de Gobierno Local, con el siguiente acuerdo: Solicitar de la Agencia Valencia de Turismo, subvención de acuerdo con la Resolución de 18 de febrero 2016 por el que se convocan ayudas para el año 2016. 0931: Conclusión orden de ejecución actuaciones en inmueble. 0932: Concesión licencia de obra en el expte. OTA 05/2016 para legalizar la obra de cerramiento de garajes. 0945: Acordando ejecución subsidiaria por el Ayuntamiento de las actuaciones materiales consistentes en retirada de instalaciones del quiosco sito en Avda. Mariners.

Page 100: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

100

0946: Declaració com a interessat i facilitació de còpies, sobre una llicència d'obertura. 0947: Iniciar procediment d'inscripció en el Registre de la Propietat de la situació de fora d'ordenació de les construccions en la ptda. Aixihuilis núm. 18. 0948: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0949: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0950: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0951: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0952: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0953: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0954: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0955: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0956: Autorització venda no sedentària mercat ambulant dels dijous. 0960: Arxiu expedient. de protecció de la legalitat, iniciat per obres sense llicència. 0961: Arxiu expedient. de protecció de la legalitat urbanística. 0962: Arxiu expedient. de protecció de la legalitat urbanística. 0966: Concessió Llicència d'Obra de Tramitació abreujada. 0967: Concessió Llicència d'Obra de Tramitació abreujada. 0970: Autorització administrativa per a la realtizació d'espectacle públic. 0978: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0979: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0980: Autorització de Llicència per a ocupació via pública amb taules i cadires. 0981: Decret Finca Registral 43786 del sector PP-33 del PGOU de la Vila Joiosa. 0982: Decret Finca Registral 43760 del sector PP-33 del PGOU de la Vila Joiosa. 0983: Decret Mercantil PROUTI SA del Sector PP-33 del PGOU. 0984: Decret germans Orozco Cortés del Sector PP-33 del PGOU. 0985: Decret Solvia Development SLU, del Sector PP-33 del PGOU. 0986: Decret Vicenta Arlandiz Picó, del Sector

0946: Declaración como interesado y facilitación de copias, sobre una licencia de apertura. 0947: Iniciar procedimiento de inscripción en el Registro de la Propiedad de la situación de fuera de ordenación de las construcciones en la Pda. Aixihuilis nº 18. 0948: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0949: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0950: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0951: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0952: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0953: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0954: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0955: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0956: Autorización venta no sedentaria mercadillo de los jueves. 0960: Archivo expediente. de protección de la legalidad, iniciado por obras sin licencia. 0961: Archivo expediente. de protección de la legalidad urbanística. 0962: Archivo expediente. de protección de la legalidad urbanística. 0966: Concesión Licencia de Obra de Tramitación abreviada. 0967: Concesión Licencia de Obra de Tramitación abreviada. 0970: Autorización administrativa para la celebración de espectáculo público. 0978: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0979: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0980: Autorización de Licencia para ocupación vía pública con mesas y sillas. 0981: Decreto Finca Registral 43786 del sector PP-33 del PGOU de Villajoyosa. 0982: Decreto Finca Registral 43760 del sector PP-33 del PGOU de Villajoyosa. 0983: Decreto Mercantil PROUTI S.A. del Sector PP-33 del PGOU. 0984: Decreto Hermanos Orozco Cortés del Sector PP-33 del PGOU. 0985: Decreto Solvia Development SLU, del Sector PP-33 del PGOU. 0986: Decreto Vicenta Arlandiz Picó, del Sector

Page 101: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

101

PP-33 del PGOU. 0987: Decret Antonio Balaguer Nogueroles, del Sector PP-33 del PGOU. 0988: Decret Balcó del Mar Jonense SL del Sector PP-33 del PGOU. 0989: Reiteració de suspensió d'obres, precintat i imposició de multes coercitives. 0995: Deure de conservació immoble en C/ Gall 22. 0996: Decret ordre execució habilitació eixides laterals a l'exterior en espais comuns ed. Montiboli 33. Eurotennis. 0997: Conclusió ordre d'execució neteja solar insalubre. 0998: Tràmit d'audiència previ a ordre d'execució. 0999: Conclusió ordre d'execució deure de conservació. 1000: Tràmit d'audiència previ a ordre d'execució. 1001: Tràmit d'audiència previ a ordre d'execució. 1002: Concessió llicència d'obra de tramitació abreujada. COMISSIÓ INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENT D'HISENDA, CONTRACTACIÓ, PERSONAL, ORGANITZACIÓ, TRANSPARÈNCIA I SOCIETAT DE LA INFORMACIÓ NÚM. 644 (01.03.2016) A NÚM. 1008 (31.03.2016) NÚM. ASSUMPTE 0644: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 69. 0645: Modificació pressupostària núm. 75/2015 per transferència de crèdit. 0657: Recursos de reposició i desestimació d’estos. 0658: Recurs de reposició. 0659: Aprovació liquidacions IIVTNU 0660: Desestimació devolució. Taxa arreplegada d'animals. 0661: Acceptació de desistiment. 0662: Designació Lletrat i personació en recurs núm. 48/2016. 0663: Deixar sense efecte delegació de competències. 0665: Ordre Jutjat 1a Instància núm. 2 de retencions a funcionari d'este Ajuntament. 0666: Ordre Jutjat Penal núm. 8 d'Alacant de retencions a funcionari d'este

PP-33 del PGOU. 0987: Decreto Antonio Balaguer Nogueroles, del Sector PP-33 del PGOU. 0988: Decreto Balcó del Mar Jonense S.L. del Sector PP-33 del PGOU. 0989: Reiteración de suspensión de obras, precintado e imposición de multas coercitivas. 0995: Deber de conservación inmueble en C/Gallo 22. 0996: Decreto orden ejecución habilitación salidas laterales al exterior en espacios comunes edif. Montíboli 33. Eurotennis. 0997: Conclusión orden de ejecución limpieza solar insalubre. 0998: Trámite de audiencia previo a orden de ejecución. 0999: Conclusión orden de ejecución deber de conservación. 1000: Trámite de audiencia previo a orden de ejecución. 1001: Trámite de audiencia previo a orden de ejecución. 1002: Concesión licencia de obra de tramitación abreviada. COMISIÓN INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENTE DE HACIENDA, CONTRATACIÓN, PERSONAL, ORGANIZACIÓN, TRANSPARENCIA Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Nº 644 (01.03.2016) A Nº 1008 (31.03.2016) Nº ASUNTO 0644: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 69. 0645: Modificación presupuestaria nº 75/2015 por transferencia de crédito. 0657: Recursos de reposición y desestimación de los mismos. 0658: Recurso de reposición. 0659: Aprobación liquidaciones IIVTNU 0660: Desestimación devolución. Tasa recogida de animales. 0661: Aceptación de desistimiento. 0662: Designación Letrado y personación en recurso nº 48/2016. 0663: Dejando sin efecto delegación de competencias. 0665: Orden Juzgado 1ª Instancia nº 2 de retenciones a funcionario de este Ayuntamiento. 0666: Orden Juzgado de lo Penal nº 8 de Alicante de retenciones a funcionario de este

Page 102: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

102

Ajuntament. 0667: Devolució d'ingressos indeguts. 0668: Designació Lletrat i personació en recurs núm. 487/2015. 0673: Personació i designació de Lletrat en Interlocutòries núm. 000733/2014, seguits davant el Jutjat del Social núm. 1. 0677: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000148. 0678: Ordre de pagaments sobre els ADO amb núm. de relació 12015000998. 0679: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000151. 0680: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000142. 0681: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000157. 0682: Aprovació liquidacions IIVTNU. 0683: Recurs de reposició. 0684: Recurs de reposició. 0685: Recurs de reposició. 0686: Resolució i aprovació liquidacions. 0687: Proposta de Resolució IIVTNU. 0688: Sol·licitud rectificació d'errors. 0689: Aprovació ordenació pagaments assegurances socials gener 2014. 0690: Ordenació del pagament retencions quotes SS gener 2016. 0691: Aprovació d'ADO's assegurances socials gener 2016 0692: Devolució de fiança a Xarxa Teatre SL. 0693: Aprovació ADO's relació núm. 72. 0699: Aprovació ADO'a de pagaments a justificar relació núm. 71. 0704: Convocatòria Junta de Govern Local el 9 de març de 2016. 0708: Devolució taxa borsa conserges 2015. 0709: Anul·lació 2a i 3a multa coercitiva C/ Sant Pere núm. 7. 0710: Aprovació de liquidació contenidor sense llicència. 0711: Devolució Taxa del procés selectiu d'administratiu. 0712: Aprovació liquidacions ocupació VI amb taules i cadires juny a desembre 2015. 0713: Aprovació liquidacions Reintegraments per execucions subsidiàries. 0714: Pagament a justificar. Arqueologia i Patrimoni Històric. 0715: Ordre de pagament sobre els O amb núm. de document 12016000002283. 0716: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000146. 0717: Ordre de pagament sobre els ADO's amb

Ayuntamiento. 0667: Devolución de ingresos indebidos. 0668: Designación Letrado y personación en recurso nº 487/2015. 0673: Personación y designación de Letrado en Autos nº 000733/2014, seguidos ante el Juzgado de lo Social nº 1. 0677: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000148. 0678: Orden de pagos sobre los ADO con nº de relación 12015000998. 0679: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000151. 0680: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000142. 0681: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000157. 0682: Aprobación liquidaciones IIVTNU. 0683: Recurso de reposición. 0684: Recurso de reposición. 0685: Recurso de reposición. 0686: Resolución y aprobación liquidaciones. 0687: Propuesta de Resolución IIVTNU. 0688: Solicitud rectificación de errores. 0689: Aprobación ordenación pagos seguros sociales enero 2014. 0690: Ordenación del pago retenciones cuotas SS enero 2016. 0691: Aprobación de ADO's seguros sociales enero 2016 0692: Devolución de fianza a Xarxa Teatre S.L. 0693: Aprobación ADO's relación nº 72. 0699: Aprobación ADO'a de pagos a justificar relación nº 71. 0704: Convocatoria Junta de Gobierno Local el 9 de marzo de 2016. 0708: Devolución tasa bolsa conserjes 2015. 0709: Anulación 2ª y 3ª multa coercitiva C/San Pedro nº 7. 0710: Aprobación de liquidación contenedor sin licencia. 0711: Devolución Tasa del proceso selectivo de Administrativo. 0712: Aprobación liquidaciones ocupación V.I. con mesas y sillas junio a diciembre 2015. 0713: Aprobación liquidaciones Reintegros por ejecuciones subsidiarias. 0714: Pago a justificar. Arqueología y Patrimonio Histórico. 0715: Orden de pago sobre los O con nº de documento 12016000002283. 0716: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000146. 0717: Orden de pago sobre los ADO's con nº de

Page 103: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

103

núm. de relació 12016000158. 0727: Convocatòria Junta de Portaveus 7 març 2016. 0728: Convocatòria Sessió ordinària Consell Local Participació Ciutadana per a 7 març 2016. 0729: Convocatòria Comissió Informativa d'Hisenda 10 març 2016. 0730: Designació Lletrat en recurs núm. 575/2015. 0731: Discrepància per l'Alcaldia Presidència i alçar la suspensió provocada per l’objecció d'Intervenció. 0741: Suspensió de procediment. 0742: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 77. 0743: Aprovació ADO's relació núm. 66. 0744: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 73. 0745: Aprovació ADO's relació núm. 76. 0746: Aprovació ADO's relació núm. 75. 0747: Aprovació ADO's relació núm. 76. 0748: Devolució de fiança a Edificaciones Collet SL. 0749: Aprovació compte justificatiu pagament a justificar 120160000002601. 0751: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000155. 0752: Pagament a justificar. Àrea gestora: Teatre Auditori. 0753: Reintegrament per part de la Tresoreria municipal, per ingrés indegut. 0754: Modificació pressupostària núm. 8/2016 per transferència de crèdit. 0755: Aprovació ordenació de pagaments relació núm. 80. 0756: Aprovació ADO's relació núm. 76. 0765: Aprovació liquidació taxació de costes. 0766: Aprovació liquidacions Taxa aprofitament especials gener 2016. 0767: Anul·lació multa d'infracció urbanística. 0768: Aprovació liquidacions despeses responsable contracte de neteja. 0769: Aprovació liquidacions IIVTNU. 0787: Incoació expedient disciplinari en el cos de la Policia Local. 0788: Abonament a Lletrat funcionari d'este Ajuntament per Serveis Jurídics 0789: Indemnització Tribunal Valoració Borsa de Treball d'Inspectors d'Obres. 0790: Abonament bestreta a funcionària d'este Ajuntament. 0791: Abonament bestreta a funcionari d'este Ajuntament.

relación 12016000158. 0727: Convocatoria Junta de Portavoces 7 marzo 2016. 0728: Convocatoria Sesión Ordinaria Concejo Local Participación Ciudadana para 7 marzo 2016. 0729: Convocatoria Comisión Informativa de Hacienda 10 marzo 2016. 0730: Designación Letrado en recurso nº 575/2015. 0731: Discrepancia por la Alcaldía Presidencia y levantar la Suspensión provocada por el Reparo de Intervención. 0741: Suspensión de procedimiento. 0742: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 77. 0743: Aprobación ADO's relación nº 66. 0744: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 73. 0745: Aprobación ADO's relación nº 76. 0746: Aprobación ADO's relación nº 75. 0747: Aprobación ADO's relación nº 76. 0748: Devolución de fianza a Edificaciones Collet S.L. 0749: Aprobación cuenta justificativa pago a justificar 120160000002601. 0751: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000155. 0752: Pago a justificar. Área gestora: Teatre Auditori. 0753: Reintegro por parte de la Tesorería municipal, por ingreso indebido. 0754: Modificación presupuestaria nº 8/2016 por transferencia de crédito. 0755: Aprobación ordenación de pagos relación nº 80. 0756: Aprobación ADO's relación nº 76. 0765: Aprobación liquidación tasación de costas. 0766: Aprobación liquidaciones Tasa aprovechamiento especiales enero 2016. 0767: Anulación multa de infracción urbanística. 0768: Aprobación liquidaciones gastos responsable contrato de limpieza. 0769: Aprobación liquidaciones IIVTNU. 0787: Incoación expediente disciplinario en el cuerpo de la Policía Local. 0788: Abono a Letrado funcionario de este Ayuntamiento por Servicios Jurídicos 0789: Indemnización Tribunal Valoración Bolsa de Trabajo de Inspectores de Obras. 0790: Abono anticipo a funcionaria de este Ayuntamiento. 0791: Abono anticipo a funcionario de este Ayuntamiento.

Page 104: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

104

0792: Constitució Borsa de Treball Inspector d'Obres. 0793: Pròrroga vigència Borsa de Treball Oficials d'Obres. 0794: Baixa Peó d'este Ajuntament per finalització de contracte. 0795: Baixa Peó d'este Ajuntament per finalització de contracte. 0796: Baixa Peó d'este Ajuntament per finalització de contracte. 0797: Baixa Peó d'este Ajuntament per finalització de contracte. 0798: Contractació laboral-temporal Conserge d'este Ajuntament, per a cobrir una substitució. 0799: Delegació competències d'Alcaldia. 0800: Revocació de comissió de serveis lloc de Secretari. 0801: Modificació Decret núm. 2334/2015, per Decret 801/2016 i procedir al nomenament de regidors com a membres de la Junta de Govern. 0802: Designació de regidors d'este Ajuntament com a tinents d'alcalde. 0803: Baixa Ofici Padró d'habitants. 0806: Baixa Ofici Padró d'habitants. 0807: Baixa Ofici Padró d'habitants. 0808: Aprovació liquidació costes impostos recurs 72/2014. 0809: Desestimació sol·licitud de reducció import liquidació. 0810: Atorgament autoritzacions per a explotació serveis de temporada en les platges. 0811: Delegació de competències d'Alcaldia. 0812: Contractació laboral-temporal Netejadora d'este Ajuntament. 0813: Declarar cessament de Conserge d'este Ajuntament. 0814: Declarar cessament de Conserge d'este Ajuntament. 0815: Exclusió del torn de nit a funcionaris de la Policia Local. 0816: Abonament gratificacions per assistència a juís, personal de la Policia Local. 0817: Designació Lletrat i Personació en recurs núm. 64/2016-2. 0818: Modificació pressupostària núm. 9/2016 per transferències de crèdit. 0819: Aprovació ADO relació núm. 85. 0819: Ordre de pagament sobre l' ADO amb núm. 12016000003865. 0821: Desestimació recurs de reposició. 0822: Arxiu expedient d'inspecció tributària. 0823: Desestimació íntegrament a Recurs de Reposició.

0792: Constitución Bolsa de Trabajo Inspector de Obras. 0793: Prórroga vigencia Bolsa de Trabajo Oficiales de Obras. 0794: Baja Peón de este Ayuntamiento por finalización de contrato. 0795: Baja Peón de este Ayuntamiento por finalización de contrato. 0796: Baja Peón de este Ayuntamiento por finalización de contrato. 0797: Baja Peón de este Ayuntamiento por finalización de contrato. 0798: Contratación laboral-temporal Conserje de este Ayuntamiento, para cubrir una sustitución. 0799: Delegación competencias de Alcaldía. 0800: Revocación de comisión de servicios puesto de Secretario. 0801: Modificación Decreto nº 2334/2015, por Decreto 801/2016 procediendo al nombramientos de Concejales como miembros de la Junta de Gobierno. 0802: Designación de Concejales de este Ayuntamiento como Tenientes de Alcalde. 0803: Baja Oficio Padrón de habitantes. 0806: Baja Oficio Padrón de habitantes. 0807: Baja Oficio Padrón de habitantes. 0808: Aprobación liquidación costas impuestos recurso 72/2014. 0809: Desestimación solicitud de reducción importe liquidación. 0810: Otorgamiento autorizaciones para explotación servicios de temporada en las playas. 0811: Delegación de competencias de Alcaldía. 0812: Contratación laboral-temporal Limpiadora de este Ayuntamiento. 0813: Declarar cese de Conserje de este Ayuntamiento. 0814: Declarar cese de Conserje de este Ayuntamiento. 0815: Exclusión del turno de noche a funcionarios de la Policía Local. 0816: Abono gratificaciones por asistencia a juicios, personal de la Policía Local. 0817: Designación Letrado y Personación en recurso nº 64/2016-2. 0818: Modificación presupuestaria nº 9/2016 por transferencias de crédito. 0819: Aprobación ADO relación nº 85. 0819: Orden de pago sobre el ADO con nº 12016000003865. 0821: Desestimación recurso de reposición. 0822: Archivo expediente de inspección tributaria. 0823: Desestimación íntegramente a Recurso de Reposición.

Page 105: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

105

0824: Desestimació Recurs de Reposició. 0827: Convocatòria Junta de Govern Local, en sessió extraordinària, el 17 de març 2016. 0828: Convocatòria Comissió Informativa d'Hisenda dia 17 març 2016. 0829: Convocatòria Sessió ordinària Ple per al dia 17 de març 2016. 0830: Desestimació reclamació administrativa prèvia a la via jurisdiccional social interposada per Ramón Climent Pascual. 0831: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 83. 0832: Pagaments a Justificar Medi Ambient. 0833: Aprovació liquidacions costes recurs 378/2014. 0834: Aprovació liquidació costes imposades al demandant. 0850: Resolució expedient de responsabilitat patrimonial núm. 01/2015. 0851: Canvi designació lletrat en recurs núm. 129/2015. 0852: Canvi designació lletrat en recurs núm. 55/2016. 0853: Baixa ofici padró d'habitants. 0854: Baixa ofici padró d'habitants. 0855: Baixa ofici padró d'habitants. 0856: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000205. 0857: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000206. 0858: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000209. 0859: Ordre de pagaments sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000210. 0862: Convocatòria de la Junta de Govern Local dia 23 de març de 2016. 0865: Ingrés d'indemnització per danys en béns municipals. ptda. Secanet. 0869: Baixa ofici padró habitants. 0870: Baixa ofici padró habitants. 0871: Baixa ofici padró habitants. 0872: Baixa ofici padró habitants. 0881: Aprovació ADO's relació núm. 89. 0882: Aprovació ordenació de pagaments relació núm. 90 (aplicació de PAD). 0883: Desestimació recurs de reposició. 0884: Devolució taxes del procés selectiu d'Administratiu. 0885: Canvi de liquidació parades mercat abastiments 2016. 0886: Aprovació liquidacions ocup. via taules i cadires, mes de Gener de 2016. 0887: Ordenació de pagaments sobre l'ADO amb núm. operació 12016000002905.

0824: Desestimación Recurso de Reposición. 0827: Convocatoria Junta de Gobierno Local, en sesión extraordinaria, el 17 de marzo 2016. 0828: Convocatoria Comisión Informativa de Hacienda día 17 marzo 2016. 0829: Convocatoria Sesión Ordinaria Pleno para el día 17 de marzo 2016. 0830: Desestimación reclamación administrativa previa a la vía jurisdiccional social interpuesta por Ramón Climent Pascual. 0831: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 83. 0832: Pagos a Justificar Medio Ambiente. 0833: Aprobación liquidaciones costas recurso 378/2014. 0834: Aprobación liquidación costas impuestas al demandante. 0850: Resolución expediente de responsabilidad patrimonial nº 01/2015. 0851: Cambio designación letrado en recurso nº 129/2015. 0852: Cambio designación letrado en recurso nº 55/2016. 0853: Baja oficio padrón de habitantes. 0854: Baja oficio padrón de habitantes. 0855: Baja oficio padrón de habitantes. 0856: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000205. 0857: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000206. 0858: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000209. 0859: Orden de pagos sobre los ADO's con nº de relación 12016000210. 0862: Convocatoria de la Junta de Gobierno Local día 23 de marzo de 2016. 0865: Ingreso de indemnización por daños en bienes municipales. Ptda. Secanet. 0869: Baja oficio padrón habitantes. 0870: Baja oficio padrón habitantes. 0871: Baja oficio padrón habitantes. 0872: Baja oficio padrón habitantes. 0881: Aprobación ADO's relación núm. 89. 0882: Aprobación ordenación de pagos relación nº 90 (aplicación de PAD). 0883: Desestimación recurso de reposición. 0884: Devolución tasas del proceso selectivo de Administrativo. 0885: Cambio de liquidación puestos mercado abastos 2016. 0886: Aprobación liquidaciones ocupvia mesas y sillas, mes de Enero de 2016. 0887: Ordenación de pagos sobre el ADO con nº operación 12016000002905.

Page 106: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

106

0888: Aprovació ADO's relació núm.. 70. 0889: Aprovació ADO relació núm. 81. 0890: Aprovació ADO's relació núm. 82. 0891: Error material Resolució núm. 747 sobre aprovació d' ADO. 0892: Error material Resolució núm. 746 sobre aprovació d' ADO. 0893: Aprovació ADO's relació núm. 84. 0894: Modificació pressupostària núm. 10/2016 per transferència de crèdit. 0895: Aprovació ADO's relació núm. 86. 0896: Modificació pressupostària núm. 11/2016 per generació de crèdits. 0897: Aprovació ADO's relació núm. 88. 0898: Ordenació del pagament retencions nòmina Febrer 2016. 0899: Aprovació compte justificatiu pagament a justificar núm. 12016000197. 0900: IRPF de Febrer de 2016. 0903: Designació tècnic assessor en matèria personal, per als acords i resolucions de l’OAL "Centre Municipal d'assistència, Hospital Asil Santa Marta". 0904: Assignació complement salarial d'activitat professional. 0912: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 91. 0913: Modificació pressupostària núm. 13/2016 per transferència de crèdit. 0914: Modificació pressupostària núm. 12/2016 per transferència de crèdit. 0915: Aprovació ADO's relació núm. 92. 0916: Modificació pressupostària núm. 14/2016 per transferència de crèdit. 0921: Cessament nomenament interí Treballadora social, per incorporació de la titular. 0922: Deducció proporcional a Conserge d'este Ajuntament per disfrutar de 20 hores no meritades durant el període de vigència del seu nomenament interí. 0923: Nomenament d'auxiliar administrativa d'este Ajuntament per un període de 3 mesos. 0924: Abonament a funcionari en concepte de retribucions deixades de percebre durant la seua incapacitat temporal. 0925: Contractació laboral interina de peó de Serveis Tècnics. 0926: Baixa contractació laboral-temporal de netejadora d'este Ajuntament. 0933: Sol·licitud ampliació termini fraccionament de pagament. 0934: Sol·licitud ampliació termini fraccionament de pagament.

0888: Aprobación ADO's relación nº. 70. 0889: Aprobación ADO relación nº 81. 0890: Aprobación ADO's relación nº 82. 0891: Error material Resolución nº 747 sobre aprobación de ADO. 0892: Error material Resolución nº 746 sobre aprobación de ADO. 0893: Aprobación ADO's relación nº 84. 0894: Modificación presupuestaria nº 10/2016 por transferencia de crédito. 0895: Aprobación ADO's relación nº 86. 0896: Modificación presupuestaria nº 11/2016 por generación de créditos. 0897: Aprobación ADO's relación nº 88. 0898: Ordenación del pago retenciones nómina Febrero 2016. 0899: Aprobación cuenta justificativa pago a justificar nº 12016000197. 0900: IRPF de Febrero de 2016. 0903: Designación Técnico Asesor en materia personal, para los acuerdos y resoluciones del O.A.L. "Centro Municipal de asistencia, Hospital Asilo Santa Marta". 0904: Asignación complemento salarial de actividad profesional. 0912: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 91. 0913: Modificación presupuestaria nº 13/2016 por transferencia de crédito. 0914: Modificación presupuestaria nº 12/2016 por transferencia de crédito. 0915: Aprobación ADO's relación nº 92. 0916: Modificación presupuestaria nº 14/2016 por transferencia de crédito. 0921: Cese nombramiento interino Trabajadora social, por incorporación de la titular. 0922: Deducción proporcional a Conserje de este Ayuntamiento por disfrutar de 20 horas no devengadas durante el periodo de vigencia de su nombramiento interino. 0923: Nombramiento de Auxiliar Administrativa de este Ayuntamiento por un periodo de 3 meses. 0924: Abono a funcionario en concepto de retribuciones dejadas de percibir durante su incapacidad temporal. 0925: Contratación laboral interina de Peón de Servicios Técnicos. 0926: Baja contratación laboral-temporal de limpiadora de este Ayuntamiento. 0933: Solicitud ampliación plazo fraccionamiento de pago. 0934: Solicitud ampliación plazo fraccionamiento de pago.

Page 107: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

107

0935: Sol·licitud fraccionament de pagament i la seua concessió. 0936: Sol·licitud fraccionament de pagament i la seua concessió. 0937: Sol·licitud ajornament de pagament i la seua concessió. 0938: Sol·licitud ajornament de pagament i la seua concessió. 0939: Sol·licitud ajornament de pagament i la seua concessió. 0940: Sol·licitud ajornament de pagament i la seua concessió. 0941: Recurs reposició contra resolució Regidoria d'Hisenda. 0942: Discrepància plantejada davant l'Alcaldia Presidència i alçament de la suspensió provocada per objecció d'Intervenció. 0957: Modificació pressupostària núm. 76/2015 per ampliació de crèdits. 0958: Devolució de fiança. 0959: Aprovació ADO's relació núm. 93. 0963: Declarant dies 23 i 24 de març, com a dies de dol, mostrar els condols, suport i solidaritat pels difunts. 0965: Nomenament interí Conserge d'este Ajuntament. 0968: Aprovació d'ADO's nòmina mes de març 2016. 0969: Ordenació de pagaments de la nòmina de març de 2016. 0971: Devolució taxa cèdula de 2a ocupació. 0972: Devolució Taxa Arreplegada de Fem i Residus Sòlids. 0973: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000221. 0974: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000222. 0975: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12016000223. 0976: Atorgament autoritzacions explotació serveis temporada platges. Taquilles i motos platja Centre. 0977: Atorgament beca de Difusió i Educació en Museus 2016. 0990: Designació Lletrat i personació en recurs núm. 120/2016. 0992: Ordenació del pagament de retencions quotes S. S. febrer 2016. 0993: Aprovació ADO's assegurances socials febrer de 2016. 0994: Aprovació ordenació de pagaments assegurances socials febrer 2016. 1003: Aprovació ADO's relació núm. 95.

0935: Solicitud fraccionamiento de pago y su concesión. 0936: Solicitud fraccionamiento de pago y su concesión. 0937: Solicitud aplazamiento de pago y su concesión. 0938: Solicitud aplazamiento de pago y su concesión. 0939: Solicitud aplazamiento de pago y su concesión. 0940: Solicitud aplazamiento de pago y su concesión. 0941: Recurso reposición contra resolución Concejalía de Hacienda. 0942: Discrepancia planteada ante la Alcaldía-Presidencia y levantamiento de la suspensión provocada por el Reparo de Intervención. 0957: Modificación presupuestaria nº 76/2015 por ampliación de créditos. 0958: Devolución de fianza. 0959: Aprobación ADO's relación nº 93. 0963: Declarando días 23 y 24 de marzo, como días de luto, mostrando las condolencias, apoyo y solidaridad por los fallecidos. 0965: Nombramiento interino Conserje de este Ayuntamiento. 0968: Aprobación de ADO's nómina mes de marzo 2016. 0969: Ordenación de pagos de la nómina de marzo de 2016. 0971: Devolución tasa cédula de 2ª ocupación. 0972: Devolución Tasa Recogida de Basura y Residuos Sólidos. 0973: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000221. 0974: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000222. 0975: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12016000223. 0976: Otorgamiento autorizaciones explotación servicios temporada playas. Taquillas y motos playa Centro. 0977: Otorgamiento beca de Difusión y Educación en Museos 2016. 0990: Designación Letrado y personación en recurso nº 120/2016. 0992: Ordenación del pago de retenciones cuotas S. S. febrero 2016. 0993: Aprobación ADO's seguros sociales febrero de 2016. 0994: Aprobación ordenación de pagos seguros sociales febrero 2016. 1003: Aprobación ADO's relación nº 95.

Page 108: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

108

1004: Aprovació d'ADO's nòmines complementàries. 1005: Ordenació de pagaments nòmines complementàries. 1006: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 94. 1007: Aprovació ADO relació núm. 96. 1008: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 97. COMISSIÓ INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENT DE CULTURA, JOVENTUT, PATRIMONI, EDUCACIÓ, ESPORTS, TRANSPORT, FESTES I PATRIMONI HISTÒRIC NÚM. 703 (04.03.2016) A NÚM. 866 (18.03.2016) NÚM. ASSUMPTE 0703: Convocatòria Comissió Informativa de Cultura per al 8 març 2016. 0866: Llista definitiva una Beca de formació en Difusió i Educació en Museus 2016. COMISSIÓ INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENT DE BENESTAR SOCIAL, SANITAT, DONA, SEGURETAT CIUTADANA. TRÀNSIT, MEDI AMBIENT, PARTICIPACIÓ I ATENCIÓ CIUTADANA NÚM. 641 (01.03.2016) A NÚM. 991 (31.03.2016) NÚM. ASSUMPTE 0641: Recurs reposició desestimatori, sancions de trànsit. 0642: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0643: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 0655: Recurs resolució desestimatori, sancions de trànsit . 0656: Recurs reposició desestimatori, sancions de trànsit. 0664: Finalització expedient sancionador núm. 89/15 per gos solt. 0669: Finalització expedient sancionador núm. 91/15 per gos solt. 0676: Concessió delimitadors a un gual. OVP 01/16. 0694: Declarant inadmissió del recurs reposició Unitat Sancions Trànsit. 0695: Resolució desestimatòria, Sancions de Trànsit. 0696: Resolució desestimatòria, Sancions de

1004: Aprobación de ADO's nóminas complementarias. 1005: Ordenación de pagos nóminas complementarias. 1006: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 94. 1007: Aprobación ADO relación nº 96. 1008: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 97. COMISIÓN INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENTE DE CULTURA, JUVENTUD, PATRIMONIO, EDUCACIÓN, DEPORTES, TRANSPORTE, FIESTAS Y PATRIMONIO HISTÓRICO Nº 703 (04.03.2016) A Nº 866 (18.03.2016) Nº ASUNTO 0703: Convocatoria Comisión Informativa de Cultura para el 8 marzo 2016. 0866: Lista definitiva una Beca de formación en Difusión y Educación en Museos 2016. COMISIÓN INFORMATIVA MUNICIPAL PERMANENTE DE BIENESTAR SOCIAL, SANIDAD, MUJER, SEGURIDAD CIUDADANA. TRÁFICO, MEDIO AMBIENTE, PARTICIPACIÓN Y ATENCIÓN CIUDADANA Nº 641 (01.03.2016) A Nº 991 (31.03.2016) Nº ASUNTO 0641: Recurso reposición desestimatorio, sanciones de tráfico. 0642: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0643: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 0655: Recurso resolución desestimatorio, sanciones de tráfico . 0656: Recurso reposición desestimatorio, sanciones de tráfico. 0664: Finalización expediente sancionador nº 89/15 por perro suelto. 0669: Finalización expediente sancionador nº 91/15 por perro suelto. 0676: Concesión delimitadores a un vado. O.V.P. 01/16. 0694: Declarando inadmisión del recurso reposición Unidad Sanciones Tráfico. 0695: Resolución desestimatoria, Sanciones de Tráfico. 0696: Resolución desestimatoria, Sanciones de

Page 109: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

109

Trànsit. 0697: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0698: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 0706: Convocatòria Comissió Informativa de Benestar Social 8 març 2016. 0732: Finalització expedient sancionador núm. 104/15 per gos solt. 0733: Finalització expedient sancionador núm. 105/15 per gos solt. 0750: Finalització exp. sancionador núm. 102/15: gos solt 0757: Convocatòria Consell Agrari Municipal 16.03.2016. 0758: Finalització exp. sancionador núm. 103/15: gos solt. 0759: Finalització exp. sancionador núm. 106/15: gos solt. 0760: Devolució de la sanció en matèria de trànsit. 0761: Resolució de la sanció per cobrament en matèria de trànsit. 0762: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0763: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0764: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 0860: Aprovació sol·licituds de Prestacions Econòmiques Individualitzada d'Emergència, sol·licituds de Servei d'Ajuda a Domicili. 0927: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 0928: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0929: Resolució estimatòria, Sancions de Trànsit. 0930: Resolució desestimatòria, Sancions de Trànsit. 0943: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 0944: Resolució de la sanció en matèria de trànsit. 0964: Aprovació nou quadre de claus d'infracció a la normativa de circulació vial. 0991: Recurs reposició estimatori, sancions de trànsit. INTERVENCIONS No es produïxen intervencions.

Tráfico. 0697: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0698: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 0706: Convocatoria Comisión Informativa de Bienestar Social 8 marzo 2016. 0732: Finalización expediente sancionador nº 104/15 por perro suelto. 0733: Finalización expediente sancionador nº 105/15 por perro suelto. 0750: Finalización expte. sancionador nº 102/15: perro suelto 0757: Convocatoria Consejo Agrario municipal 16.03.2016. 0758: Finalización expte. sancionador nº 103/15: perro suelto. 0759: Finalización expte. sancionador nº 106/15: perro suelto. 0760: Devolución de la sanción en materia de tráfico. 0761: Resolución de la sanción por cobro en materia de tráfico. 0762: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0763: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0764: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 0860: Aprobación solicitudes de Prestaciones Económicas Individualizada de Emergencia, solicitudes de Servicio de Ayuda a Domicilio. 0927: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 0928: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0929: Resolución estimatoria, Sanciones de Tráfico. 0930: Resolución desestimatoria, Sanciones de Tráfico. 0943: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 0944: Resolución de la sanción en materia de tráfico. 0964: Aprobación nuevo cuadro de de claves de infracción a la normativa de circulación vial. 0991: Recurso reposición estimatorio, sanciones de tráfico. INTERVENCIONES No se producen intervenciones.

Page 110: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

110

La corporació es dóna per assabentada.

La Corporación se da por enterada.

PROPOSTES EN TRÀMIT D’URGÈNCIA

13. APROVACIÓ D'ADDENDA AL CONVENI DE DELEGACIÓ EN SUMA GESTIÓ TRIBUTÀRIA DE LA GESTIÓ DE RECAPTACIÓ DE SANCIONS DE TRÀNSIT Núm. expedient: 000257/2016-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 18-04-2016. Proposta d'Alcaldia que diu literalment: L'Ajuntament de la Vila Joiosa va delegar en data 18 de març de 2009 en la Diputació d'Alacant, per a la seua realització a través de l'organisme autònom SUMA Gestió tributària, determinades competències municipals, relatives a la gestió i recaptació de sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària en els termes acordats per l'Excma. Diputació Provincial d'Alacant en sessió plenària de data 6 de novembre de 2003. L'Ajuntament, va encomanar la realització de diverses activitats de caràcter material, tècnic o de serveis, com són la identificació dels titulars de vehicles denunciats, la gravació dels butlletins de denúncia, la recepció de les al·legacions, així com qualsevol altra activitat de naturalesa semblant i necessària per a la materialització de les anteriors. La Diputació, mitjançant un decret del seu president de 12 de juny de 2009, va acceptar estes delegacions i funcions encomanades. En compliment del que s'ha acordat, per part de SUMA Gestió Tributària s'ha procedit a desenvolupar un complet sistema de gestió a través de l'ús de terminals mòbils PDA en substitució total o parcial dels butlletins de denúncia. És per això pel que s'ha proposat una ADDENDA al Conveni de Col·laboració aprovat en sessió plenària de la Diputació d'Alacant de 6 de

13. PROPUESTA DE ADDENDA AL CONVENIO DE DELEGACIÓN EN SUMA GESTIÓN TRIBUTARIA DE LA GESTIÓN DE RECAUDACIÓN DE SANCIONES DE TRÁFICO Nº Expediente : 000257/2016-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 18-04-2016.- Propuesta de Alcaldía, del siguiente tenor literal: El Ayuntamiento de Villajoyosa delegó en fecha 18 de marzo de 2009, en la Diputación de Alicante para su realización a través del organismo autónomo Suma Gestión tributaria, determinadas competencias municipales, relativas a la gestión y recaudación de sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial en los términos acordados por la Excma. Diputación Provincial de alicante en sesión plenaria de fecha 6 de noviembre de 2003. El Ayuntamiento, encomendó la realización de diversas actividades de carácter material, técnico o de servicios, como son la identificación de los titulares de vehículos denunciados, la grabación de los boletines de denuncia, la recepción de las alegaciones, así, como cualquier otra actividad de naturaleza similar y necesaria para la materialización de las anteriores. La Diputación mediante decreto de su Presidente de 12 de junio de 2009 aceptó estas delegaciones y funciones encomendadas. En cumplimiento de lo acordado, por parte de Suma Gestión Tributaria se ha procedido a desarrollar un completo sistema de gestión a través del uso de terminales móviles PDA en sustitución total o parcial de los boletines de denuncia. Es por ello por lo que se ha propuesto ADENDA al Convenio de Colaboración aprobado en sesión plenaria de la Diputación de Alicante de 6 de

Page 111: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

111

novembre de 2003, que articula els mecanismes que permeten a l'Ajuntament l'ús de terminals mòbils i accedir al sistema de gestió proposat per SUMA Gestió Tributària. Vista l'existència de crèdit per un import de 1.210,00 euros per a equips bàsic de mobilitat per al seu ús en la gestió de butlletins de denúncia, març-desembre 2016, segons document RC emés pel Departament d'Intervenció, de data 15 de març de 2016, PROPOSE al Ple de l'Ajuntament l'adopció de l'ACORD següent: Primer. Aprovar l'addenda proposada per SUMA GESTIÓ TRIBUTÀRIA, relativa a la regulació de l'ús d'equips mòbils per a la seua utilització pels agents municipals amb la finalitat d'optimitzar el procediment de denúncia, gestió i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, que diu literalment és el següent: INTRODUCCIÓ D'INSTRUMENTS DE TECNOLOGIA DIGITAL PER A L'OPTIMITZACIÓ DE L'ACTIVITAT DELS AGENTS MUNICIPALS ADDENDA AL CONVENI DE COL·LABORACIÓ PER A LA GESTIÓ I RECAPTACIÓ DE LES SANCIONS A LA LLEI DE TRÀNSIT, CIRCULACIÓ DE VEHICLES DE MOTOR I SEGURETAT VIÀRIA ENTRE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA I LA DIPUTACIÓ D'ALACANT Desenvolupament relatiu a la clàusula tercera, punt cinqué del Conveni de Col·laboració aprovat en sessió plenària de la Diputació d'Alacant de data 6 de novembre de 2003. Alacant, _____________________________ de dos mil ________________. REUNITS D'una part, Sr. Andrés Verdú Reos, alcalde president de l'Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa (d'ara endavant Ajuntament), que actua en representació de la dita entitat local, assistit pel secretari de l'Ajuntament Sr. Vicent Ferrer Mas.

noviembre de 2003, que articula los mecanismos que permitan al Ayuntamiento el uso de terminales móviles y acceder al sistema de gestión propuesto por Suma Gestión Tributaria. Vista la existencia de crédito por importe de 1210,00 euros para equipos básico de movilidad para su uso en la gestión de boletines de denuncia, marzo-diciembre 2016, según documento RC emitido por el Departamento de Intervención, de fecha 15 de marzo de 2016, PROPONGO al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: Primero.- Aprobar la adenda propuesta por SUMA GESTION TRIBUTARIA relativa a la regulación del uso de equipos móviles para su utilización por los agentes municipales con la finalidad de optimizar el procedimiento de denuncia, gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y seguridad vial, cuyo tenor literal es el siguiente: INTRODUCCIÓN DE INSTRUMENTOS DE TECNOLOGÍA DIGITAL PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LOS AGENTES MUNICIPALES. ADENDA AL CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA GESTIÓN Y RECAUDACIÓN DE LAS SANCIONES A LA LEY DE TRÁFICO, CURCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LA VILA JOIOSA Y LA DIPUTACIÓN DE ALICANTE Desarrollo relativo a la cláusula tercera, punto cinco del Convenio de Colaboración aprobado en sesión plenaria de la Diputación de Alicante de fecha 6 de noviembre de 2003. En Alicante, a ________________________ de dos mil ________________. REUNIDOS De una parte, D. Andrés Verdú Reos, Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de la Vila Joiosa ( en adelante Ayuntamiento), actuando en representación de dicha Entidad Local, asistido por el Secretario del Ayuntamiento D. Vicent Ferrer Mas.

Page 112: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

112

D'una altra part, Sr. Cessar Sánchez Pérez, president de SUMA Gestió Tributària, Diputació Provincial d'Alacant, fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 9 dels Estatuts de SUMA Gestió Tributària, Diputació d'Alacant, d'acord amb la redacció donada per la seua última modificació en sessió plenària de l'Excma. Diputació Provincial d'Alacant, de data 6 de setembre de 2007, assistit pel secretari delegat Sr. José Hilario Soler Mestre. Ambdós parts es reconeixen la capacitat mútua per a obligar-se i convindre i EXPOSEN L'Ajuntament va delegar, mitjançant un acord adoptat en la sessió plenària realitzada en data 15-03-2009, en la Diputació d'Alacant per a la seua realització a través de l'Organisme Autònom SUMA Gestió Tributària, a l'empara del que es determina en els articles 7.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 4 d'abril, text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; 27 i 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local; i 13 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, determinades competències municipals, relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària en els termes acordats per l'Excma. Diputació Provincial d'Alacant en sessió Plenària de data 6 de novembre de 2003. (Clàusula primera del Conveni) L'Ajuntament, de la mateixa manera, va encomanar en els termes acordats per la Diputació d'Alacant en l'esmentada sessió plenària, per a la seua realització, a través de l'organisme autònom SUMA Gestió Tributària, la realització de diverses activitats de caràcter material, tècnic o de serveis, com són la identificació dels titulars dels vehicles denunciats, la gravació dels butlletins de denúncia, les recepcions de les al·legacions, així com qualsevol altra activitat de naturalesa semblant i necessària per a la materialització de les anteriors. (Clàusula segona del Conveni)

De otra parte, D. Cesar Sánchez Pérez, Presidente de suma, Gestión Tributaria, Diputación Provincial de Alicante, en uso de las facultades atribuidas por el artículo 9 de los Estatutos de Suma Gestión Tributaria, Diputación de Alicante, conforme a la redacción dada por su última modificación en sesión plenaria de la Excma. Diputación Provincial de Alicante de fecha 6 de septiembre de 2007, asistido por el Secretario Delegado D. José Hilario Soler Mestre. Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir y EXPONEN El Ayuntamiento delegó mediante acuerdo adoptado en la sesión plenaria celebrada en fecha 15-03-2009 en la Diputación de Alicante para su realización a través del Organismo autónomo Suma Gestión Tributaria, al amparo de lo que se prevé en los artículos 7.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 4 de abril, Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, 27 y 106.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y 13 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento administrativo común, determinadas competencias municipales, relativas a la gestión y recaudación de las Sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos A Motor y Seguridad Vial en los términos acordados por la Excma. Diputación Provincial de alicante en sesión Plenaria de fecha 6 de noviembre de 2003. (Cláusula Primera del convenio) El Ayuntamiento, igualmente, encomendó en los términos acordados por la Diputación de Alicante en la citada sesión plenaria, para su realización, a través del organismo autónomo Suma Gestión Tributaria, la realización de diversas actividades de carácter material, técnico o de servicios, como son la identificación de los titulares de los vehículos denunciados, la grabación de los boletines de denuncia, la recepciones de las alegaciones, así como cualquier otra actividad de naturaleza similar y necesaria para la materialización de las anteriores. (Cláusula Segunda del convenio)

Page 113: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

113

La Diputació d'Alacant mitjançant un decret del seu president de data 12-6-2009, publicat en el BOP núm. 123 de data 02-07-2009, va acceptar les dites competències delegades i funcions encomanades. A fi de garantir l'eficaç coordinació entre les actuacions a realitzar per l'Ajuntament i SUMA Gestió Tributària, la clàusula tercera del Conveni establix que per part de Suma es procedirà a presentar a l'Ajuntament els informes i les propostes per a la introducció dels instruments de tecnologia digital que permeten als agents municipals l'optimització de la seua activitat. Esta mateixa clàusula tercera indica expressament que entre SUMA Gestió Tributària i l'Ajuntament s'actuarà “buscant-se igualment les fórmules de finançament que faciliten fer front al cost de la implantació i manteniment pel municipi”. En compliment del que s'ha acordat per part de SUMA Gestió Tributària, s'ha procedit a desenvolupar un complet sistema de gestió a través de l'ús de terminals mòbils PDA en substitució total o parcial dels butlletins de denúncia. La present addenda articula els mecanismes que permeten a l'Ajuntament l'ús de terminals mòbils i accedir al sistema de gestió proposat per SUMA Gestió Tributària. En la seua conseqüència, s'establixen les següents: CLÀUSULES PRIMERA. Objecte L'objecte de la present addenda és la regulació de l'ús d'equips mòbils per a la seua utilització pels agents municipals, amb la finalitat d'optimitzar el procediment de denúncia, gestió, i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. Els equips seran subministrats per SUMA Gestió Tributària dotats de funcionalitat, és a dir, amb un programari de gestió de sancions i amb els elements d'accés a les dades de titularitat dels vehicles, així com a unes altres dades

La Diputación de Alicante mediante decreto de su Presidente de fecha 12-6-2009 y publicado en el BOP nº 123 de fecha 02-07-2009, aceptó dichas competencias delegadas y funciones encomendadas. A fin de garantizar la eficaz coordinación entre las actuaciones a realizar por el Ayuntamiento y Suma Gestión Tributaria, la Cláusula Tercera del Convenio, establece que por parte de Suma se procederá a presentar al Ayuntamiento los informes y propuestas para la introducción de los instrumentos de Tecnología Digital que permitan a los agentes municipales la optimización de su actividad. Esta misma Cláusula Tercer indica expresamente que entre Suma Gestión Tributaria y el Ayuntamiento se actuará “buscándose igualmente las fórmulas de financiación que faciliten hacer frente al coste de la implantación y mantenimiento por el municipio. En cumplimiento de lo acordado por parte de Suma Gestión Tributaria se ha procedido a desarrollar un completo sistema de gestión a través del uso de terminales móviles PDA en sustitución total o parcial de los boletines de denuncia. La presente adenda articula los mecanismos que permitan al Ayuntamiento el uso de terminales móviles y acceder al sistema de gestión propuesto por Suma Gestión Tributaria. En su consecuencia, se establecen las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- OBJETO. El objeto de la presente Adenda es la regulación del uso de equipos móviles para su utilización por los agentes municipales con la finalidad de optimizar el procedimiento de denuncia, gestión, y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad vial. Los equipos serán suministrados por Suma Gestión Tributaria dotados de funcionalidad, es deicr, con un software de gestión de sanciones y con los elementos de acceso a los datos de titularidad de los vehículos así como a otros

Page 114: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

114

necessàries per a la tramitació adequada dels procediments. SEGONA. Elements i serveis oferits per Suma SUMA Gestió Tributària es compromet a subministrar a l'Ajuntament els següents béns i serveis: • Equip bàsic de l'agent, consistent en una

PDA, impressora portàtil i una funda model bandolera per a protecció dels equips.

• Carregadors, bateries i la resta d'elements auxiliars necessaris parell els equips.

• Connectivitat de dades a la base de dades de SUMA Gestió Tributària per telefonia mòbil per mitjà d'una targeta SIM ja introduïda en la PDA.

• Programari de gestió se sancions instal·lat en cada PDA.

• Claus d'accés per internet a opcions estadístiques diverses sobre l'activitat realitzada.

• Suport telefònic per a la comunicació i resolució d'incidències.

• Entrega de nous equips i d'arreplega d'equips avariats en les dependències de l'Ajuntament.

• Actualització contínua i automàtica del programari de gestió de sancions amb les noves funcionalitats que es desenvolupen.

• Formació inicial en l'ús de l'aplicació de gestió.

TERCERA. Tasques a desenvolupar per l'Ajuntament L'Ajuntament es compromet a realitzar: • Les tasques bàsiques de manteniment i

conservació dels equips. • La custòdia dels equips. • Gestionar els seus usuaris i comunicar les

incidències pel procediment que s'establisca. • Adquisició dels butlletins de denúncia: Suma

facilitarà dades de proveïdors de subministraments compatibles.

L'Ajuntament podrà variar el nombre d'equips; ho sol·licitarà a SUMA Gestió tributària pel procediment que s'establisca. QUARTA. Cost del Servei De conformitat amb el que establix la clàusula tercera del Conveni de Col·laboració per a la

datos necesarios para la tramitación adecuada de los procedimientos. SEGUNDA.- Elementos y servicios ofrecidos por Suma. Suma Gestión Tributaria se compromete a suministrar al Ayuntamiento los siguientes bienes y servicios: • Equipo básico del agente consistente en una

PDA, impresora portátil y una funda modelo bandolera para protección de los equipos.

• Cargadores, baterías y demás elementos auxiliares necesarios par los equipos.

• Conectividad de datos a la base de datos de Suma Gestión Tributaria por telefonía móvil mediante una tarjeta SIM ya introducida en la PDA.

• Software de gestión se sanciones instalado en cada PDA.

• Claves de acceso por internet a opciones estadísticas diversas sobre la actividad realizada.

• Soporte telefónico para la comunicación y resolución de incidencias.

• Entrega de nuevos equipos y de recogida de equipos averiados en las dependencias del Ayuntamiento.

• Actualización continua y automática del software de gestión de sanciones con las nuevas funcionalidades que se desarrollen.

• Formación inicial en el uso de la aplicación de gestión.

TERCERA.- Tareas a desarrollar por el Ayuntamiento. El Ayuntamiento se compromete a realizar: • Las tareas básicas de mantenimiento y

conservación de los equipos. • La custodia de los equipos. • Gestionar sus usuarios y comunicar las

incidencias por el procedimiento que se establezca.

• Adquisición de los boletines de denuncia: Suma facilitará datos de proveedores de suministros compatibles.

El Ayuntamiento podrá variar el número de equipos, solicitándolo a Suma Gestión tributaria por el procedimiento que se establezca. CUARTA.- Coste del Servicio. De conformidad con lo establecido en la cláusula Tercera del Convenio de Colaboración para la

Page 115: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

115

gestió i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, s'establix una fórmula de finançament que facilite a l'Ajuntament fer front al cost de la implantació i al seu manteniment pel municipi. La fórmula de contraprestació econòmica d'este nou servei està dissenyada per a disminuir l'impacte econòmic que suposaria per a l'Ajuntament l'adquisició d'estos equips i el cost dels serveis de telecomunicació. El cost de l'adquisició dels equips, del seu manteniment i de la connectivitat es mensualitza tenint en compte els períodes d'amortització i les despeses variables associades. El cost del Servei així determinat s'establix en 50 euros per unitat i mes, més els impostos que hi corresponguen; s’inclouen en este import totes les prestacions. El cost del Servei de totes les prestacions i les despeses, excepte el subministrament de les terminals PDA, s'establix en 35 euros per unitat i mes. El cost per la cessió dels equips mòbils sense PDA i sense connectivitat s'establix en 30 euros per unitat i mes. El mode de pagament serà mensual i s'efectuarà amb ocasió i en el mateix moment que la contraprestació econòmica del conveni en vigor. CINQUENA. Altres usos dels terminals mòbils L'Ajuntament podrà utilitzar els terminals per a altres aplicacions i funcionalitats posades en marxa per l'Ajuntament, sempre que estes no afecten el servei prestat per Suma. Gestió Tributària. SISENA. Renúncia al Servei L'Ajuntament podrà en qualsevol moment renunciar a l'ús de les PDA i ho comunicarà a SUMA Gestió Tributària amb una antelació d’almenys tres mesos. La renúncia implicarà la devolució dels terminals mòbils, impressores i altres béns subministrats. SETENA. Entrada en vigor

gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial se establece una fórmula de financiación que facilite al Ayuntamiento hacer frente al coste de la implantación y a su mantenimiento por el municipio. La fórmula de contraprestación económica de este nuevo servicio está diseñada para disminuir el impacto económico que supondría para el Ayuntamiento la adquisición de estos equipos y el coste de los servicios de telecomunicación. El coste de la adquisición de los equipos, de su mantenimiento y de la conectividad se mensualiza teniendo en cuenta los períodos de amortización y los gastos variables asociados. El coste del servicio así determinado se establece en 50 euros por unidad y mes, más los impuestos que correspondan, incluyendo este importe todas las prestaciones. El coste del servicio de todas las prestaciones y gastos excepto el suministro de las terminales PDA se establece en 35 euros por unidad y mes. El coste por la cesión de los equipos móviles sin PDA y sin conectividad se establece en 30 euros por unidad y mes. El modo de pago será mensual y se efectuará con ocasión y en el mismo momento que la contraprestación económica del convenio en vigor. QUINTA.- Otros usos de los terminales móviles. El Ayuntamiento podrá utilizar los terminales para otras aplicaciones y funcionalidades puestas en marcha por el Ayuntamiento siempre que éstas no afecten al servicio prestado por Suma. Gestión Tributaria. SEXTA.- Renuncia al servicio. El Ayuntamiento podrá en cualquier momento renunciar al uso de las PDA comunicándolo a Suma Gestión Tributaria con una antelación de al menos tres meses. La renuncia implicará la devolución de los terminales móviles, impresoras y otros bienes suministrados. SEPTIMA.- Entrada en vigor.

Page 116: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

116

La presenta addenda entrarà en vigor el mateix dia de la seua firma i s'aplicarà mentre estiga vigent l'Acord de delegació i de comanda de determinades competències municipals, relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària en els termes acordats per l'Excma. Diputació Provincial d'Alacant en sessió plenària de data 6 de novembre de 2003, o altres convenis de delegació o comanda per als quals siga d'utilitat l'ús de terminals mòbils. En prova de conformitat, firmen la present addenda en dos exemplars exemplar, en el lloc i la data dalt indicats. L'alcalde president de l’Excm. Ajuntament de la Vila Joiosa Andrés Verdú Reos El president de SUMA Gestió Tributària Cèsar Sánchez Pérez El secretari municipal Vicent Ferrer Mas El secretari delegat de SUMA Gestió Tributària José Hilario Soler Mestre” SEGON. Facultar l'alcalde per a la firma del Conveni al·ludit i remetre una còpia a l'organisme autònom SUMA Gestió Tributària. INTERVENCIONS El Sr. Vicent Ferrer Mas explica que la urgència és que ja s'estan utilitzant les PDA i es demana que es formalitze l'addenda al conveni tan prompte com es puga. El Sr. Jaime Ramis explica que són les 2 PDA que està utilitzant la Policia i ha deixat Suma. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz pregunta si costen 1.200 euros i Suma es queda amb el 20 % de la recaptació. El Sr. Jaime Ramis contesta que sí.

La presenta adenda entrará en vigor el mismo día de su firma y será de aplicación mientras esté vigente el Acuerdo de delegación y encomienda de determinadas competencias municipales, relativas a la gestión y recaudación de las Sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial en los términos acordados por la Excma. Diputación Provincial de Alicante en sesión Plenaria de fecha 6 de noviembre de 2003 u otros convenios de delegación o encomienda para los que sea de utilidad el uso de terminales móviles. En prueba de conformidad, firman la presente adenda por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha arriba indicados. El Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Villajoyosa. Andrés Verdú Reos El Presidente de Suma Gestión Tributaria César Sánchez Pérez El Secretario Municipal Vicent Ferrer Mas El Secretario Delegado de Suma Gestión Tributaria, José Hilario Soler Mestre.” SEGUNDO.- Facultar al Alcalde para la firma del Convenio aludido y remitir copia al organismo autónomo Suma Gestión Tributaria. INTERVENCIONES El Sr. Vicent Ferrer Mas explica que la urgencia es que ya se están utilizando las PDA y se pide que se formalice la adenda al convenio lo antes posible. El Sr. Jaime Ramis explica que son las 2 PDA que está utilizando la Policía y ha dejado Suma. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz pregunta si cuestan 1200 euros y Suma se queda con el 20 % de la recaudación. El Sr. Jaime Ramis contesta que sí.

Page 117: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

117

Sotmesa a ratificació la urgència i la seua inclusió en l'ordre del dia, s'estima per: 15 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 6 abstencions de Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés). Per tot això, S'ACORDA PER: 18 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), i 3 abstencions de Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots). PRIMER. Aprovar l'addenda proposada per SUMA GESTIÓ TRIBUTÀRIA, relativa a la regulació de l'ús d'equips mòbils per a la seua utilització pels agents municipals, amb la finalitat d'optimitzar el procediment de denúncia, gestió i recaptació de les sancions a la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, transcrita anteriorment. SEGON. Facultar l'alcalde per a la firma del Conveni al·ludit i remetre una còpia a l'organisme

Sometida a ratificación la urgencia y su inclusión en el orden del día, se estima por: 15 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), y 6 abstenciones de Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). Por todo ello, SE ACUERDA POR: 18 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés), y 3 abstenciones de Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots) PRIMERO.- Aprobar la adenda propuesta por SUMA GESTION TRIBUTARIA relativa a la regulación del uso de equipos móviles para su utilización por los agentes municipales con la finalidad de optimizar el procedimiento de denuncia, gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a motor y seguridad vial, transcrita anteriormente. SEGUNDO.- Facultar al Alcalde para la firma del Convenio aludido y remitir copia al organismo

Page 118: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

118

autònom SUMA Gestió Tributària.

autónomo Suma Gestión Tributaria.

14. MOCIÓ EN CONTRA DELS DESEMBASSAMENTS D'AIGUA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA EN ÈPOCA DE SEQUERA. Núm. expedient: 000258/2016-GENSEC 1r. 21-04-2016. Proposta del portaveu de C'S que diu literalment: MOCIÓ QUE PRESENTA S EN CONTRA DELS DESEMBASSAMENTS D'AIGUA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA EN ÈPOCA DE SEQUERA. D'acord amb el que determina el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, el grup municipal C'S La Vila Joiosa (Partit de la Ciutadania) desitja sotmetre a Ple la següent moció. EXPOSICIÓ DE MOTIUS Estos són alguns dels testimonis i de les notícies arreplegats en diversos mitjans de comunicació en els últims dies: 17-03-2016. “La Marina Baixa demana al Xúquer un transvasament d'emergència per a garantir aigua a l'estiu. El Consorci Comarcal sol·licita a la Confederació l'aportació de 5 hectòmetres cúbics per a cobrir les necessitats de Benidorm i d’altres municipis si la sequera persistix.” 19-03-2016. “La CHX desembassa aigua de la Marina Baixa en plena sequera per a crear dos rius artificials. Es va alliberar aigua dels embassaments d'Amadòrio i Guadalest, per a dotar a les dos rambles d'un cabal ecològic que mai ha existit. La decisió es produïx setmanes després que la Comarca sol·licitara un transvasament d'emergència per a beure a l'estiu.” 20-03-2016. “El Diputat Provincial d'Aigua i Cicle Hídric ha enviat una carta a la CHX per a demanar que cesse el desembassament de cabals dels embassaments de Guadalest i

14. MOCIÓN EN CONTRA DE LOS DESEMBALSES DE AGUA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA EN ÉPOCA DE SEQUÍA. Nº Expediente : 000258/2016-GENSEC 1º.- 21-04-2016.- Propuesta del Portavoz de C's, del siguiente tenor literal: MOCION QUE PRESENTA C’S EN CONTRA DE LOS DESEMBALSES DE AGUA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAJA EN EPOCA DE SEQUÍA. De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal C’s Villajoyosa (Partido de la Ciudadanía) desea someter a Pleno la siguiente Moción. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Éstos son algunos de los testimonios y noticias recogidos en diferentes medios de comunicación en los últimos días: 17-03-2016.- “La Marina Baixa pide al Júcar un trasvase de emergencia para garantizar agua en verano. El Consorcio Comarcal solicita a la Confederación la aportación de 5 hectómetros cúbicos para cubrir las necesidades de Benidorm y otros Municipios si la sequía persiste.” 19-03-2016.- “La CHJ desembalsa agua de la Marina Baixa en plena sequía para crear dos ríos artificiales. Se liberó agua de los pantanos de Amadorio y Guadalest, para dotar a las dos ramblas de un caudal ecológico que nunca ha existido. La decisión se produce semanas después de que la Comarca solicitara un trasvase de emergencia para beber en verano.” 20-03-2016.- “El Diputado Provincial de Agua y Ciclo Hídrico, ha enviado una carta a la CHJ para pedir que cese el desembalse de caudales de los pantanos de Guadalest y Amadorio”.

Page 119: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

119

Amadòrio”. 20-03-2016. “Front comú contra el Xúquer per obrir els embassaments de la Marina Baixa en plena sequera.” Des de l'any 1999 es fan transferències d'aigua de la conca del riu Xúquer al sistema Marina Baixa. Estos volums es conduïxen des de l'embassament d'Alarcón, s’utilitza l'aqüeducte Tajo-Segura-Segura i circula per les infraestructures de la Mancomunitat dels Canals del Taibilla i, finalment, a través de la conducció Rabasa-Fenollar-Amadòrio. Segons les informacions publicades, el transvasament que es va sol·licitar en el 2015 va tindre un cost de 2,5 milions d'euros i el Consorci d'Aigües ha sol·licitat, amb caràcter d'urgència, un transvasament de 5 hectòmetres cúbics a la comarca per a poder beure este estiu, que costarà 3 milions d'euros. Actualment, segons el Protocol de Sequeres en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, la nostra població es troba segons els seus recursos hídrics en situació d'ALERTA. Per tot l'anteriorment exposat, es presenta al Ple, amb caràcter d'urgència, per al seu debat i aprovació, la següent MOCIÓ 1. Sol·licitar al Ple de la corporació que manifeste el seu rebuig a este tipus de decisions unilaterals per part de la CHX, en un moment de sequera persistent, sense tindre en compte que estes mesures poden afectar de manera transcendental al desenvolupament econòmic, social i productiu de la nostra ciutat i de la Marina Baixa. 2. Sol·licitar al Ple de la corporació que inste la CHX a paralitzar en el futur pròxim qualsevol tipus de desembassament mentre perdure la sequera que estem patint, ja que per a tots els habitants de la Marina Baixa qualsevol gota d'aigua té una preuada i notable importància. 3. Instar la CHX a adoptar les mesures relacionades amb les restriccions mediambientals, arreplegades en el Protocol de

20-03-2016.- “Frente común contra el Júcar por abrir los embalses de la Marina Baixa en plena sequía.”. Desde el año 1999 se realizan transferencias de agua de la cuenca del Río Júcar al sistema Marina Baixa. Estos volúmenes se conducen desde el embalse de Alarcón utilizando el acueducto Tajo-Segura, circulando por las infraestructuras de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla y finalmente a través de la conducción Rabasa-Fenollar-Amadorio. Según las informaciones publicadas, el trasvase que se solicitó en el 2015 tuvo un coste de 2.5 millones de euros. Y el Consorcio de aguas ha solicitado con carácter de urgencia un trasvase de 5 hectómetros cúbicos a la comarca para poder beber este verano, que costará 3 millones de euros. Actualmente, según el Protocolo de sequías en la Confederación Hidrográfica del Júcar, nuestra Población se encuentra según sus recursos hídricos en situación de ALERTA. Por todo lo anteriormente expuesto, se presenta al pleno con carácter de urgencia, para su debate y aprobación la siguiente MOCION 1.- Solicitar al Pleno de la Corporación, que manifiesta su rechazo a este tipo de decisiones unilaterales por parte de la CHJ, en un momento de sequía persistente, sin tener en cuenta que estas medidas pueden afectar de forma trascendental al desarrollo económico, social y productivo de nuestra Ciudad y la Marina Baixa. 2.- Solicitar al Pleno de la Corporación que inste a la CHJ a paralizar en el futuro próximo cualquier tipo de desembalse mientras perdure la sequía que estamos sufriendo, ya que para todos los habitantes de la Marina Baixa, cualquier gota de agua tiene una preciada y notable importancia. 3.- Instar a la CHJ a adoptar las medidas relacionadas con las restricciones medioambientales, recogidas en el Protocolo de

Page 120: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

120

Sequeres, on figura: “Com a criteri general, en situacions de sequera hauran de respectar-se els requeriments mediambientals establits en el Pla de Conca del Xúquer. No obstant això, en situacions qualificades d'emergència i com a mesura operacional justificada per la dificultat d'atendre demandes per a neteja urbana, podrà modificar-se el règim de cabals mínims establit en el Pla de Conca per als trams situats aigües baix dels embassaments. El criteri que s'ha de seguir es basarà que quan no s'estiguen produint entrades que superen el cabal mínim a respectar en eixe moment, no s'alliberarà més aigua que la que està entrat a l'embassament. 2n. 21-04-2016. Moció de l'Equip de Govern que diu literalment: MOCIÓ A PLE PER A SOL·LICITAR A LA CONFEDERACIÓ HIDROGRÀFICA DEL XÚQUER EL CESSAMENT, EN ÈPOCA DE SEQUERA, DE DESEMBASSAMENT DE CABALS PROCEDENT DELS EMBASSAMENTS AMADÒRIO I GUADALEST Sr. Joan Lloret i Llinares, regidor portaveu del grup municipal del Partit Socialista; Sr. Pedro Alemany Pérez, regidor portaveu del grup municipal Gent per la Vila; Sra. Pilar Baigorri San Anselmo, regidora portaveu del grup municipal EU; a l'empara del que establix la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, i del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per l’RD 2568/1986, de 28 de novembre, eleven conjuntament amb caràcter d'urgència, al Ple de l'Ajuntament per a debat i, si s’esacau, aprovació, la MOCIÓ següent: EXPOSICIÓ DE MOTIUS La Confederació Hidrogràfica del Xúquer ha realitzat, en la primera quinzena del mes d'abril, desembassaments programats d'aigua al mar procedents dels embassaments de l'Amadòrio i Guadalest, en compliment, segons consulta realitzada a l'Organisme de Conca per esta Regidoria, del Pla Hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica del Xúquer (cicle 2015-2021), aprovat per Reial Decret 1/2016 de 8 de gener,

sequías, donde figura: “Como criterio general, en situaciones de sequía deberán respetarse los requerimientos medioambientales establecidos en el Plan de Cuenta del Júcar. Sin embargo, en situaciones calificadas de emergencia y como medida operacional justificada por la dificultad de atender demandas para aseo urbano, podrá modificarse el régimen de caudales mínimos establecido en el Plan de Cuenca para los tramos situados aguas debajo de los embalses. El criterio a seguir se basará en que cuando no se estén produciendo entradas que superen el caudal mínimo a respetar en ese momento, no se liberará más agua que la que está entrado al embalse. 2º.- 21-04-2016.- Moción del Equipo de Gobierno, del siguiente tenor literal: MOCION A PLENO PARA SOLICITAR A LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR EL CESE, EN ÉPOCA DE SEQUíA, DE DESEMBALSE DE CAUDALES PROCEDENTE DE LOS PANTANOS AMADORIO Y GUADALEST. D. Joan Lloret i Llinares, concejal Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, d. Pedro Alemany Pérez, concejal Portavoz del Grupo Municipal Gent per La Vila, Dña. Pilar Baigorri San Anselmo, concejala Portavoz del Grupo Municipal EU, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen local y del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por R.D 2568/1986 de 28 de noviembre, elevan conjuntamente con carácter de urgencia, al Pleno del Ayuntamiento, para debate y en su caso, aprobación, la siguiente MOCIÓN: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Por la Confederación Hidrográfica del Júcar se ha realizado, en la primera quincena del mes de abril, desembalses programados de agua al mar procedentes de los pantanos del Amadorio y Guadalest, en cumplimiento, según consulta realizada al Organismo de Cuenca por esta Concejalía, del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar (ciclo 2015-2021) aprobado por Real Decreto 1/2016 de 8 de

Page 121: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

121

quant al règim de cabals ecològics mínims aigües baix dels embassaments. Esta decisió pot afectar negativament el benestar i desenvolupament econòmic de la Comarca, la qual cosa ha generat gran malestar en els ciutadans i comunitats de regants de la Marina Baixa, degut fonamentalment que estem travessant una de les sequeres més greus dels últims anys i que els municipis d'esta Comarca s'abastixen principalment d'estos dos embassaments. Segons les dades que ens manegem, l'embassament de l'Amadòrio es troba aproximadament al 20 % de la seua capacitat amb una reserva de 3 Hm³. Semblants dades presenta l'embassament de Guadalest, que està al voltant del 25 % de la seua capacitat, amb un volum emmagatzemat aproximat de 3,5 Hm³; la qual cosa fa que ens trobem en situació de dèficit hídric. Inclús sent conscients de la importància que té el manteniment de cabals ecològics en els llits i rambles dels rius Amadòrio i Guadalest, considerem que en períodes de sequera com el que estem patint, cal prioritzar l'ús raonable d'un bé escàs com és l'aigua i donar preferència a l'abastiment de les poblacions, regadiu usos agraris i ramaders, màximament quan per part del Consorci d'Aigües de la Marina Baixa s'ha sol·licitat a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer un transvasament d'emergència de 5 Hm³ per a garantir l'abastiment en els pròxims mesos, amb el seu corresponent cost econòmic. El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària realitzada el 18 de desembre de 2014, va acordar l'adhesió al PLA ESTRATÈGIC DE GESTIÓ DE SEQUERA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA, redactat pel Consorci d'Aigües per a l'Abastiment i Sanejament de la Marina Baixa l'any 2012, i presentat en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en data 26 de setembre de 2013, on s'establien les mesures i accions a adoptar en els diferents escenaris de sequera (normalitat, prealerta, alerta i emergència (fases I,II i III). Per l'anteriorment exposat, es proposa per a la seua aprovació per Ple la següent: MOCIÓ

enero, en lo relativo al Régimen de Caudales Ecológicos mínimos aguas abajo de los embalses. Esta decisión puede afectar negativamente al bienestar y desarrollo económico de la comarca, lo que ha generado gran malestar en los ciudadanos y comunidades de regantes de de la Marina Baja, debido fundamentalmente a que estamos atravesando una de las sequías más graves de los últimos años, y que los municipios de esta comarca se abastecen principalmente de estos dos embalses. Según los datos que manejamos, el embalse del Amadorio se encuentra aproximadamente al 20% de su capacidad con una reserva de 3 Hm³. Similares datos presenta el embalse de Guadalest rondando el 25% de su capacidad con un volumen almacenado aproximado de 3,5 Hm³, lo que hace que nos encontremos en situación de déficit hídrico. Aun siendo conscientes de la importancia que tiene el mantenimiento de caudales ecológicos en los cauces y ramblas de los Ríos Amadorio y Guadalest, consideramos que en periodos de sequía como el que estamos sufriendo, hay que priorizar el uso razonable de un bien escaso como es el agua, dando preferencia al abastecimiento de las poblaciones, regadío usos agrarios y ganaderos, máxime cuando por parte del Consorcio de Aguas de La Marina Baja, se ha solicitado a la Confederación Hidrográfica del Júcar un trasvase de emergencia de 5 Hm³ para garantizar el abastecimiento en los próximos meses, con su correspondiente coste económico. Por el pleno del ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el 18 de diciembre de 2014, se acordó la adhesión al PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DE SEQUÍA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAJA, redactado por el Consorcio de Aguas para el Abastecimiento y Saneamiento de la Marina Baja en el año 2012, y presentado en la Confederación Hidrográfica del Júcar en fecha 26 de septiembre de 2013, donde se establecían las medidas y acciones a adoptar en los diferentes escenarios de sequía (normalidad, prealerta, alerta y emergencia (fases I,II y III). Por lo anteriormente expuesto se propone para su aprobación por Pleno la siguiente: MOCIÓN

Page 122: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

122

1r. Sol·licitar a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer el cessament immediat de desembassament de cabals procedent dels embassaments de l'Amadòrio i Guadalest en períodes de sequera prolongada, com el que estem travessant, en aplicació del Protocol davant sequeres de la Confederació en situació d'emergència. 2n. Instar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer a l'elaboració d'un protocol de desembassament específic per a cada embassament en èpoques d'alerta o eventual sequera, que tinga en compte factors singulars de la comarca com el dèficit hídric, meteorologia, pluviometria, hidrologia, geografia, geologia, característiques dels embassaments, aportacions diferents de la pluja, etc. . 3r. Buscar unes altres alternatives per al manteniment de cabals ecològics, com pot ser l'aprofitament dels sobrants d'aigües tractades en terciari per les estacions depuradores d'aigües residuals de la Comarca, que actualment s'aboquen a la mar. 4t. Traslladar de la present moció a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, al Consorci d'Aigües de la Marina Baixa, a la Comunitat de Regants d’Hortes de la Vila Joiosa i a la Comunitat de Regants Canal Baix de l'Algar. 3r. 21-04-2016. Atés que el contingut d'ambdues propostes és substanciosament idèntic, ambdós ponents acorden tractar conjuntament ambdós propostes i s’adherixen finalment a la proposta de l'Equip de Govern tots els grups municipals, la qual queda com seguix: Sr. JOAN LLORET I LLINARES, regidor-portaveu del grup municipal del Partit Socialista; Sr. PEDRO ALEMANY PÉREZ, regidor-portaveu del grup municipal Gent per la Vila; Sra. PILAR BAIGORRI SAN ANSELMO, regidora-portaveu del grup municipal EU; Sr. JAIME LLORET LLORET, regidor-portaveu del grup municipal del Partit Popular; Sra. KIKA MARCHÁN BENEYTO, regidora-portaveu del grup municipal Compromís; Sr. VALENTÍN ALCALA ORTIZ, regidor-portaveu del grup municipal Ciutadans; a l'empara del que establix La Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, i del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals,

1º.- Solicitar a la Confederación Hidrográfica del Júcar el cese inmediato de desembalse de caudales procedente de los pantanos del Amadorio y Guadalest en periodos de sequía prolongada, como el que estamos atravesando, en aplicación del Protocolo frente a sequías de la propia Confederación en situación de emergencia. 2º.- Instar a la Confederación Hidrográfica del Júcar la elaboración de un protocolo de desembalse específico para cada pantano en épocas de alerta o eventual sequía, que tenga en cuenta factores singulares de la comarca como el déficit hídrico, meteorología, pluviometría, hidrología, geografía, geología, características de los embalses, aportaciones distintas a la lluvia, etc. . 3º.- Buscar otras alternativas para el mantenimiento de caudales ecológicos, como puede ser el aprovechamiento de los sobrantes de aguas tratadas en terciario por las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales de la Comarca, que actualmente se vierten al mar. 4º.- Dar traslado de la presente moción a la Confederación Hidrográfica del Júcar , Consorcio de Aguas de la Marina Baja, Comunidad de Regantes Huertas de La Vila Joiosa y Comunidad de Regantes Canal Bajo del Algar. 3º.- 21-04-2016.- Dado que el contenido de ambas propuestas es sustancialmente idéntico, ambos ponentes acuerdan tratar conjuntamente ambas propuestas, adhiriéndose finalmente a la propuesta del equipo de gobierno todos los grupos municipales, quedando como sigue: D. JOAN LLORET I LLINARES concejal-portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, D. PEDRO ALEMANY PÉREZ , concejal-portavoz del Grupo Municipal Gent Per La Vila, Dña. PILAR BAIGORRI SAN ANSELMO, concejala-portavoz del Grupo Municipal EU, D. JAIME LLORET LLORET concejal-portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular, Dña. KIKA MARCHÁN BENEYTO concejala-portavoz del Grupo Municipal Compromís, D. VALENTÍN ALCALA ORTIZ concejal-portavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos, al amparo de lo establecido en La Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local y del Reglamento de

Page 123: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

123

aprovat per l’RD 2568/1986, de 28 de novembre, eleven conjuntament, amb caràcter d'urgència, al Ple de l'ajuntament per a debat i, si s’escau, aprovació, la següent MOCIÓ EXPOSICIÓ DE MOTIUS La Confederació Hidrogràfica del Xúquer ha realitzat, en la primera quinzena del mes d'abril, desembassaments programats d'aigua al mar procedents dels embassaments de l'Amadòrio i Guadalest, en compliment, segons consulta realitzada a l'Organisme de Conca per esta Regidoria, del Pla Hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica del Xúquer (cicle 2015-2021), aprovat per Reial Decret 1/2016 de 8 de gener, quant al règim de cabals ecològics mínims aigües baix dels embassaments. Esta decisió pot afectar negativament el benestar i desenvolupament econòmic de la Comarca, la qual cosa ha generat gran malestar en els ciutadans i comunitats de regants de la Marina Baixa, degut fonamentalment que estem travessant una de les sequeres més greus dels últims anys i que els municipis d'esta Comarca s'abastixen principalment d'estos dos embassaments. Segons les dades que ens manegem, l'embassament de l'Amadòrio es troba aproximadament al 20 % de la seua capacitat amb una reserva de 3 Hm³. Semblants dades presenta l'embassament de Guadalest, que està al voltant del 25 % de la seua capacitat, amb un volum emmagatzemat aproximat de 3,5 Hm³; la qual cosa fa que ens trobem en situació de dèficit hídric. Inclús sent conscients de la importància que té el manteniment de cabals ecològics en els llits i rambles dels rius Amadòrio i Guadalest, considerem que en períodes de sequera com el que estem patint, cal prioritzar l'ús raonable d'un bé escàs com és l'aigua i donar preferència a l'abastiment de les poblacions, regadiu usos agraris i ramaders, màximament quan per part del Consorci d'Aigües de la Marina Baixa s'ha sol·licitat a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer un transvasament d'emergència de 5 Hm³

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por RD 2568/1986 de 28 de noviembre, elevan conjuntamente con carácter de urgencia, al pleno del ayuntamiento, para debate y en su caso, aprobación, la siguiente MOCIÓN EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Por la Confederación Hidrográfica del Júcar se ha realizado, en la primera quincena del mes de abril, desembalses programados de agua al mar procedentes de los pantanos del Amadorio y Guadalest, en cumplimiento, según consulta realizada al Organismo de Cuenca por esta Concejalía, del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar (ciclo 2015-2021) aprobado por Real Decreto 1/2016 de 8 de enero, en lo relativo al Régimen de Caudales Ecológicos mínimos aguas abajo de los embalses. Esta decisión puede afectar negativamente al bienestar y desarrollo económico de la comarca, lo que ha generado gran malestar en los ciudadanos y comunidades de regantes de de la Marina Baja, debido fundamentalmente a que estamos atravesando una de las sequías más graves de los últimos años, y que los municipios de esta comarca se abastecen principalmente de estos dos embalses. Según los datos que manejamos, el embalse del Amadorio se encuentra aproximadamente al 20% de su capacidad con una reserva de 3 Hm³. Similares datos presenta el embalse de Guadalest rondando el 25% de su capacidad con un volumen almacenado aproximado de 3,5 Hm³, lo que hace que nos encontremos en situación de déficit hídrico. Aun siendo conscientes de la importancia que tiene el mantenimiento de caudales ecológicos en los cauces y ramblas de los Ríos Amadorio y Guadalest, consideramos que en periodos de sequía como el que estamos sufriendo, hay que priorizar el uso razonable de un bien escaso como es el agua, dando preferencia al abastecimiento de las poblaciones, regadío usos agrarios y ganaderos, máxime cuando por parte del Consorcio de Aguas de La Marina Baja, se ha solicitado a la Confederación Hidrográfica del

Page 124: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

124

per a garantir l'abastiment en els pròxims mesos, amb el seu corresponent cost econòmic. El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària realitzada el 18 de desembre de 2014, va acordar l'adhesió al PLA ESTRATÈGIC DE GESTIÓ DE SEQUERA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAIXA, redactat pel Consorci d'Aigües per a l'Abastiment i Sanejament de la Marina Baixa l'any 2012, i presentat en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en data 26 de setembre de 2013, on s'establien les mesures i accions a adoptar en els diferents escenaris de sequera (normalitat, prealerta, alerta i emergència (fases I,II i III). Per l'anteriorment exposat, es proposa per a la seua aprovació per Ple la següent: MOCIÓ 1r. Sol·licitar a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer el cessament immediat de desembassament de cabals procedent dels embassaments de l'Amadòrio i Guadalest en períodes de sequera prolongada, com el que estem travessant, en aplicació del Protocol davant sequeres de la Confederació en situació d'emergència. 2n. Instar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer a l'elaboració d'un protocol de desembassament específic per a cada embassament en èpoques d'alerta o eventual sequera, que tinga en compte factors singulars de la comarca com el dèficit hídric, meteorologia, pluviometria, hidrologia, geografia, geologia, característiques dels embassaments, aportacions diferents de la pluja, etc. . 3r. Buscar unes altres alternatives per al manteniment de cabals ecològics, com pot ser l'aprofitament dels sobrants d'aigües tractades en terciari per les estacions depuradores d'aigües residuals de la Comarca, que actualment s'aboquen a la mar. 4t. Traslladar de la present moció a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, al Consorci d'Aigües de la Marina Baixa, a la Comunitat de Regants d’Hortes de la Vila Joiosa i a la Comunitat de Regants Canal Baix de l'Algar.

Júcar un trasvase de emergencia de 5 Hm³ para garantizar el abastecimiento en los próximos meses, con su correspondiente coste económico. Por el pleno del ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el 18 de diciembre de 2014, se acordó la adhesión al PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DE SEQUÍA EN LA COMARCA DE LA MARINA BAJA, redactado por el Consorcio de Aguas para el Abastecimiento y Saneamiento de la Marina Baja en el año 2012, y presentado en la Confederación Hidrográfica del Júcar en fecha 26 de septiembre de 2013, donde se establecían las medidas y acciones a adoptar en los diferentes escenarios de sequía (normalidad, prealerta, alerta y emergencia (fases I,II y III). Por lo anteriormente expuesto se propone para su aprobación por Pleno la siguiente: MOCIÓN 1º.- Solicitar a la Confederación Hidrográfica del Júcar el cese inmediato de desembalse de caudales procedente de los pantanos del Amadorio y Guadalest en periodos de sequía prolongada, como el que estamos atravesando, en aplicación del Protocolo frente a sequías de la propia Confederación en situación de emergencia. 2º.- Instar a la Confederación Hidrográfica del Júcar la elaboración de un protocolo de desembalse específico para cada pantano en épocas de alerta o eventual sequía, que tenga en cuenta factores singulares de la comarca como el déficit hídrico, meteorología, pluviometría, hidrología, geografía, geología, características de los embalses, aportaciones distintas a la lluvia, etc. . 3º.- Buscar otras alternativas para el mantenimiento de caudales ecológicos, como puede ser el aprovechamiento de los sobrantes de aguas tratadas en terciario por las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales de la Comarca, que actualmente se vierten al mar. 4º.- Dar traslado de la presente moción a la Confederación Hidrográfica del Júcar , Consorcio de Aguas de la Marina Baja, Comunidad de Regantes Huertas de La Vila Joiosa y Comunidad de Regantes Canal Bajo del Algar.

Page 125: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

125

INTERVENCIONS El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que els desembassaments són una decisió unilateral de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i es tracta que l'Ajuntament exigisca a la Confederació que no desembasse les aigües de l'Amadòrio. El Sr. Pedro Alemany Pérez comenta que es van a creuar dos mocions en un mateix sentit. L'ideal seria que foren al Ple de maig. Però la moció naix perquè el divendres la Comunitat de Regants i el Consorci de la Marina Baixa està soltant aigua dels embassaments. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz manifesta que es pot aconseguir el consens. Es decidix votar la urgència de les dos. La Sra. Mª Del Rosario Escrig Llinares pregunta si els desembassaments ja s'han fet. El Sr. Pedro Alemany Pérez explica que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer pel Pla de conca ha de desembassar un cabal ecològic. El dissabte ix la nota de premsa. Tots ens oposarem que es tire l'aigua. Es tracta d'acordar-ho en este Ple, traslladar-ho a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer perquè no aplique el Pla de conca i haja de desembassar el 2 % o el 3 % del que s'ingressa a l’embassament. S'han desembassat 20.000 m3 en tres dies. Se sotmet a votació la urgència. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que s'ha pres la llibertat d'encapçalar-la per tots. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que per la seua banda no hi ha problema. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que no estan en contra dels cabals ecològics, però estem en una situació de sequera tremenda. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que per la seua banda no hi ha problema. El Sr. Josep Castiñeira Cots comenta que la moció és important i la votarem a favor, però afig que no tornaran a rebre cap moció que vinga en castellà, vol que vinga en valencià.

INTERVENCIONES El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que los desembalses son una decisión unilateral de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Y se trata de que el Ayuntamiento exija a la Confederación que no desembalse las aguas del Amadorio. El Sr. Pedro Alemany Pérez comenta que se van a cruzar dos mociones en un mismo sentido. Lo ideal sería que fueran al pleno de mayo. Pero la moción nace porque el viernes la Comunidad de Regantes y el Consorcio de la Marina Baja se está soltando agua de los pantanos. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz manifiesta que se puede conseguir el consenso. Se decide votar la urgencia de las dos. La Sra. Mª Del Rosario Escrig Llinares pregunta si los desembalses ya se han hecho. El Sr. Pedro Alemany Pérez explica que la Confederación Hidrográfica del Júcar por el plan de Cuenca tiene que desembalsar un caudal ecológico. El sábado sale nota de prensa. Todos nos vamos a oponer a que se tire el agua. Se trata de acordar en este Pleno, dar traslado a la Confederación Hidrográfica del Júcar para que no aplique el plan de cuenca y tenga que desembalsar el 2 % o el 3 % de lo que se ingresa al pantano. Se han desembalsado 20.000 m3 en tres días. Se somete a votación la urgencia. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que se ha tomado la libertad de encabezarla por todos. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que por su parte no hay problema. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que no están en contra de los caudales ecológicos, pero estamos en una situación de sequía tremenda. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz comenta que por su parte no hay problema. El Sr. Josep Castiñeira Cots comenta que la moción es importante y la votaremos a favor, pero añade que no volverán a recepcionar ninguna moción que venga en castellano, quiere

Page 126: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

126

El Sr. Valentín Alcalá Ortiz pregunta si presentar les mocions en castellà és incórrer en alguna il·legalitat. El Sr. Vicent Ferrer Mas manifesta que tenim l'obligació de facilitar la documentació en la llengua que trien les persones. Considera que a la proposta d'un grup no se li aplicaria, però sí a la de l'Equip de Govern. El Sr. Josep Castiñeira Cot indica que té dret a rebre les notificacions en valencià. El Sr. Vicent Ferrer Mas contesta que per a un regidor delegat sí, però per a un grup no està clar. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que estan d'acord en la proposta. I creu que no s'ha fet mai a l'abril, encara que sí a l'octubre amb motiu de la gota freda. Sotmesa a votació la urgència i la seua inclusió en l'ordre del dia, s'estima per: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret Sellés), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo). Per tot això, S'ACORDA PER: Unanimitat de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana i María de los Ángeles Gualde Orozco), Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana Maria Alcázar Cabanillas i Jerónimo Lloret

que venga en valenciano. El Sr. Valentín Alcalá Ortiz pregunta si presentar las mociones en castellano es incurrir en alguna ilegalidad. El Sr. Vicent Ferrer Mas manifiesta que tenemos la obligación de facilitar la documentación en la lengua que elija la personas. Considera que a la propuesta de un grupo no se le aplicaría, pero si a la del equipo de gobierno. El Sr. Josep Castiñeira Cot indica que tiene derecho a recibir las notificaciones en valenciano. El Sr. Vicent Ferrer Mas contesta que per a un regidor delegat si, pero para un grup no esta clar. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que están de acuerdo en la propuesta. Y cree que no se ha hecho nunca en abril, aunque sí en octubre con motivo de la gota fría. Sometida a votación la urgencia y su inclusión en el orden del día, se estima por: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). Por todo ello, SE ACUERDA POR: Unanimidad de Partido Socialista Obrero Español ( Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Joan Lloret i Llinares, José Ramón Uclés Jiménez, Jaime Ramis Galiana, Mª Angeles Gualde Orozco), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez, Pascal Amigo de Vleeschauwer), Esquerra Unida del Pais Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo), Compromís (Kika

Page 127: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

127

Sellés), Compromís (Kika Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés i Josep A. Castiñeira Cots), Ciutadans - Partit de la ciutadania (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues i Ana María Llinares Calvo), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez i Pascal Amigo de Vleeschauwer) i Esquerra Unida del País Valencià (Mª Pilar Baigorri San Anselmo). 1r. Sol·licitar a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer el cessament immediat de desembassament de cabals procedent dels embassaments de l'Amadòrio i Guadalest en períodes de sequera prolongada, com el que estem travessant, en aplicació del Protocol davant sequeres de la Confederació en situació d'emergència. 2n. Instar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer a l'elaboració d'un protocol de desembassament específic per a cada embassament en èpoques d'alerta o eventual sequera, que tinga en compte factors singulars de la comarca com el dèficit hídric, meteorologia, pluviometria, hidrologia, geografia, geologia, característiques dels embassaments, aportacions diferents de la pluja, etc. . 3r. Buscar unes altres alternatives per al manteniment de cabals ecològics, com pot ser l'aprofitament dels sobrants d'aigües tractades en terciari per les estacions depuradores d'aigües residuals de la Comarca, que actualment s'aboquen a la mar. 4t. Traslladar de la present moció a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, al Consorci d'Aigües de la Marina Baixa, a la Comunitat de Regants d’Hortes de la Vila Joiosa i a la Comunitat de Regants Canal Baix de l'Algar.

Marchán Beneyto, Jaume Lloret Aragonés, Josep A. Castiñeira Cots), Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Valentín Alcalá Ortiz, Francisco Pérez Buigues, Ana María Llinares Calvo), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, Mª del Rosario Escrig Llinares, Vicenta Llinares Sendra, Pedro Ramis Soriano, Ana María Alcazar Cabanillas, Jerónimo Lloret Sellés). 1º.- Solicitar a la Confederación Hidrográfica del Júcar el cese inmediato de desembalse de caudales procedente de los pantanos del Amadorio y Guadalest en periodos de sequía prolongada, como el que estamos atravesando, en aplicación del Protocolo frente a sequías de la propia Confederación en situación de emergencia. 2º.- Instar a la Confederación Hidrográfica del Júcar la elaboración de un protocolo de desembalse específico para cada pantano en épocas de alerta o eventual sequía, que tenga en cuenta factores singulares de la comarca como el déficit hídrico, meteorología, pluviometría, hidrología, geografía, geología, características de los embalses, aportaciones distintas a la lluvia, etc. . 3º.- Buscar otras alternativas para el mantenimiento de caudales ecológicos, como puede ser el aprovechamiento de los sobrantes de aguas tratadas en terciario por las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales de la Comarca, que actualmente se vierten al mar. 4º.- Dar traslado de la presente moción a la Confederación Hidrográfica del Júcar , Consorcio de Aguas de la Marina Baja, Comunidad de Regantes Huertas de La Vila Joiosa y Comunidad de Regantes Canal Bajo del Algar.

15. PRECS I PREGUNTES El Sr. Andrés Verdú Reos contesta a la pregunta de la Sra. Ana Alcázar Cabanillas, sobre les competències que corresponen al Ple i es troben delegades actualment en l'òrgan de la Junta de Govern, el següent: «Ana Alcázar Cabanillas, regidora del grup municipal PP de l'Ajuntament de la Vila Joiosa,

15. RUEGOS Y PREGUNTAS El Sr. Andrés Verdú Reos contesta a la pregunta de la Sra. Ana Alcázar Cabanillas sobre las competencias que corresponden al Pleno y se encuentran delegadas actualmente en el órgano de la Junta de Gobierno, siguiente: Ana Alcázar Cabanillas, Concejal del grupo municipal PP del Ayuntamiento de Villajoyosa, en

Page 128: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

128

en l'exercici de les seues funcions EXPOSA: A l'inici del període administratiu comprés entre 2007 i 2011 es van transferir a l'òrgan de la Junta de Govern, mitjançant un acord de Ple, diverses competències que corresponen a l'òrgan plenari. SOL·LICITA: Que en el pròxim Ple se'm conteste per escrit quines competències són les que corresponen al Ple i es troben delegades actualment en l'òrgan de la Junta de Govern.» El Sr. Andrés Verdú Reos explica que per acord del Ple de data 21 de juny del 2011 es va acordar delegar les competències del ple en la Junta de Govern Local, l'acord del qual es transcriu literalment: «PROPOSTA D'ALCALDIA DE DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DEL PLE EN LA JUNTA DE GOVERN LOCAL. Núm. expedient: 000461/2011-GENSEC 1r. 14-06-2011. Proposta d'Alcaldia de delegació de competències del Ple en la Junta de Govern Local, amb el següent tenor literal: DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DEL PLE EN LA JUNTA DE GOVERN Sr. Jaime Lloret Lloret, alcalde president de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, al Ple, té l'honor d'elevar la següent PROPOSTA D'ACORD Vist l'art. 22.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, que establix les matèries de competència plenària delegables en la Junta de Govern Local, i a fi de dotar de la major agilitat a la gestió municipal, propose al Ple l'adopció de l'acord següent: ÚNIC: Delegar en la Junta de Govern Local les atribucions següents:

el ejercicio de sus funciones EXPONE: Al inicio del período administrativo comprendido entre 2007 y 2011 se transfirieron al órgano de la Junta de Gobierno, mediante acuerdo de pleno, diversas competencias que corresponden al órgano plenario. SOLICITA: Que en el próximo pleno se me conteste por escrito qué competencias son las que corresponden al pleno y se encuentran delegadas actualmente en el órgano de la Junta de Gobierno. El Sr. Andrés Verdú Reos explica que por acuerdo pleno de fecha 21 de junio de 2011 se acordó delegar las competencias del pleno en la Junta de Gobierno Local, cuyo acuerdo se transcribe literalmente: “PROPOSTA D'ALCALDIA DE DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES DEL PLE EN LA JUNTA DE GOVERN LOCAL. Nº Expediente : 000461/2011-GENSEC 1º.- 14-06-2011.- Propuesta de Alcaldía de delegación de competencias del pleno en la Junta de Gobierno Local, con el siguiente tenor literal: DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS DEL PLENO EN LA JUNTA DE GOBIERNO D. Jaime Lloret Lloret, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Villajoyosa, al Pleno, tiene el honor de elevar la siguiente, PROPUESTA DE ACUERDO Visto el art. 22.4 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, que establece las materias de competencia plenaria delegables en la Junta de Gobierno Local, y a fin de dotar de la mayor agilidad a la gestión municipal, propongo al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: UNICO: Delegar en la Junta de Gobierno Local las siguientes atribuciones:

Page 129: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

129

− L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària. − La declaració de lesivitat dels actes de l'Ajuntament. − La concertació d'operacions de crèdit la quantia de la qual acumulada, dins de cada exercici econòmic, excedisca del 10 per 100 dels recursos ordinaris del Pressupost, excepte les de Tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment supere el 15 per 100 dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. − Les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes d'obres, de subministrament, de serveis, de gestió de servei spúblics, dels contractes administratius especials i dels contractes privats quan el seu import supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels sis milions d'euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seua duració siga superior a quatre anys, quan l'import acumulat de totes les seues anualitats supere el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del primer exercici i la quantia assenyalada. La concessió de serveis per mes de cinc anys, sempre que la seua quantia excedisca del 20 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost serà, en tot cas, competència plenària. − L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan siga competent per a la seua contractació o concessió. − L'adjudicació de concessions sobre els béns de la corporació i l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el seu valor supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost i l'import de tres milions d'euros, així com l'alienació del patrimoni quan el seu valor supere el percentatge i la quantia indicats i l'alienació dels béns declarats de valor històric o artístic siga quin siga el seu valor. La concessió de béns per més de cinc anys, sempre que la seua quantia excedisca del 20 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost, serà en tot cas competència plenària. − El reconeixement extrajudicial de crèdits,

• El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria. • La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento. • La concertación de operaciones de crédito cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio económico, exceda del 10 por 100 de los recursos ordinarios del Presupuesto, salvo las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. • Las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto y en cualquier caso la cuantía de los seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración sea superior a cuatro años, cuando el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del primer ejercicio y la cuantía señalada. La concesión de servicios por mas de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto será en todo caso competencia plenaria. • La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o concesión. • La adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando su valor supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto y el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio cuando su valor supere el porcentaje y la cuantía indicados y la enajenación de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor. La concesión de bienes por mas de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto, será en todo caso competencia plenaria. • El reconocimiento extrajudicial de

Page 130: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

130

sempre que no existisca dotació pressupostària. − Concertació d'operacions de crèdit o concessió de quitament i espera quan el seu import no supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost.” 2n. 21-06-2011. Rectificació in voce del Sr. alcalde president, en el sentit que no es delega en la Junta de Govern Local “el reconeixement extrajudicial de crèdits, sempre que no existisca dotació pressupostària”. [...] Per tot això, S'ACORDA PER: 11 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), i 10 abstencions de Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), Esquerra Unida (Sr. José Carlos Gil Piñar, Sra. Rosa María López Rodríguez, Sr. José Ambrosio Vila Sellés) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). ÚNIC: Delegar en la Junta de Govern Local les atribucions següents: − L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària. − La declaració de lesivitat dels actes de l'Ajuntament. − La concertació d'operacions de crèdit la quantia de la qual acumulada, dins de cada exercici econòmic, excedisca del 10 per 100 dels recursos ordinaris del Pressupost, excepte les de Tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment supere el 15 per 100 dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

créditos, siempre que no exista dotación presupuestaria. • Concertación de operaciones de crédito o concesión de quita y espera cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto.” 2º.-21-06-2011.- Rectificación in voce del Sr. Alcalde Presidente, en el sentido de que no se delega en la Junta de Gobierno Local, “el reconocimiento extrajudicial de créditos, siempre que no exista dotación presupuestaria”. /.../ Por todo ello, SE ACUERDA POR: 11 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandiz Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) y 10 abstenciones de Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), Esquerra Unida ( D. José Carlos Gil Piñar, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) UNICO: Delegar en la Junta de Gobierno Local las siguientes atribuciones: • El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria. • La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento. • La concertación de operaciones de crédito cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio económico, exceda del 10 por 100 de los recursos ordinarios del Presupuesto, salvo las de tesorería, que le corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 por 100 de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Page 131: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

131

− Les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes d'obres, de subministrament, de serveis, de gestió de servei spúblics, dels contractes administratius especials i dels contractes privats quan el seu import supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels sis milions d'euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seua duració siga superior a quatre anys, quan l'import acumulat de totes les seues anualitats supere el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del primer exercici i la quantia assenyalada. La concessió de serveis per mes de cinc anys, sempre que la seua quantia excedisca del 20 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost serà, en tot cas, competència plenària. − L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan siga competent per a la seua contractació o concessió. − L'adjudicació de concessions sobre els béns de la corporació i l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el seu valor supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost i l'import de tres milions d'euros, així com l'alienació del patrimoni quan el seu valor supere el percentatge i la quantia indicats i l'alienació dels béns declarats de valor històric o artístic siga quin siga el seu valor. La concessió de béns per més de cinc anys, sempre que la seua quantia excedisca del 20 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost, serà en tot cas competència plenària. − Concertació d'operacions de crèdit o concessió de quitament i espera quan el seu import no supere el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost.» El Sr. Jaime Lloret fa pregunta per escrit referent a: «Jaime Lloret Lloret, regidor del grup municipal PP de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, en l'exercici de les seues funcions EXPOSA: Amb data 10 de març de 2016 s'emet un informe del tècnic municipal sobre l'esmena de

• Las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto y en cualquier caso la cuantía de los seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración sea superior a cuatro años, cuando el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del primer ejercicio y la cuantía señalada. La concesión de servicios por mas de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto será en todo caso competencia plenaria. • La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o concesión. • La adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando su valor supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto y el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio cuando su valor supere el porcentaje y la cuantía indicados y la enajenación de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor. La concesión de bienes por mas de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto, será en todo caso competencia plenaria. • Concertación de operaciones de crédito o concesión de quita y espera cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto.” El Sr. Jaime Lloret hace pregunta por escrito referente a: “Jaime Lloret Lloret, concejal del grupo municipal PP del Ayuntamiento de Villajoyosa, en el ejercicio de sus funciones EXPONE: Con fecha 10 de marzo de 2016 se emite informe del técnico municipal sobre la subsanación de

Page 132: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

132

deficiències per a l'autorització de l'esdeveniment denominat Torres Sound. Amb informe de l'enginyer amb data 26 de març de 2016, s'emet un informe favorable per a la celebració de l'esdeveniment. SOL·LICITA: Que en el pròxim ple se'm conteste per escrit: 1. Si la pòlissa es trobava en vigor a la data de la realització de l'esdeveniment, ja que en la documentació entregada la cobertura finalitza el 12 de març. 2. Si s'ha ampliat la cobertura de la pòlissa a 1.800.000 euros, quantia marcada per la Llei 14/2010, d'espectacles públics de la Generalitat Valenciana, per a l'aforament de 2055 persones previst en la documentació.» La Sra. Marta Sellés Senabre dóna lectura a la contestació de les preguntes següents: «MARTA SELLÉS SENABRE, regidor delegada de Foment Econòmic i Festes, davant la pregunta formulada per mitjà d'un escrit amb Registre d'entrada número 5382, de 08/04/2016, pel Sr. regidor del grup polític municipal del Partit Popular, Sr. Jaime Lloret Lloret, per mitjà de la present CONTESTA: Pel Sr. regidor es plantegen dos preguntes en relació amb l'esdeveniment celebrat en la platja del Torres els dies 26 i 27 de març del 2016: PRIMERA. Si la pòlissa d'assegurances es trobava en vigor a la data de la realització de l'esdeveniment, ja que en la documentació entregada la cobertura finalitzava el 12 de març. Excepte error o omissió, la dita informació va ser facilitada en la contestació efectuada a la sol·licitud formulada pel Sr. regidor del grup polític municipal del Partit Popular Jerónimo Lloret per mitjà d'un escrit amb Registre d'entrada número 4565, de 23/03/2016. No obstant això, conteste.

deficiencias para la autorización del evento denominado Torres Sound. Con informe del ingeniero con fecha 26 de marzo de 216, se emite informe favorable para la celebración del evento. SOLICITA: Que en el próximo pleno se me conteste por escrito: 1.- Si la póliza se encontraba en vigor a la fecha de la realización del evento puesto que en la documentación entregada la cobertura finaliza el 12 de marzo. 2,. Si se ha ampliado la cobertura de la póliza a 1.800.000 euros, cuantía marcada por la Ley 14/2010 de Espectáculos públicos de la Generalitat Valenciana para el aforo de 2055 personas previsto en la documentación. La Sra. Marta Sellés Senabre da lectura a la contestación de las preguntas siguientes: MARTA SELLES SENABRE, Concejal Delegada de Fomento Económico y Fiestas, ante la pregunta formulada mediante escrito registro de entrada número 5382 de 08/04/2016 por el Sr. Concejal del Grupo Político municipal del Partido Popular D. Jaime Lloret Lloret, mediante la presente CONTESTA: Por el Sr. Concejal se plantean dos preguntas en relación con el evento celebrado en la Playa del Torres los días 26 y 27 de marzo de 2016: PRIMERA.- Si la póliza de seguros se encontraba en vigor a la fecha de la realización del evento puesto que en la documentación entregada la cobertura finalizaba el 12 de marzo. Salvo error u omisión, dicha información fue facilitada en la contestación efectuada a la solicitud formulada por el Sr. Concejal del Grupo Político municipal del Partido Popular D. Jerónimo Lloret mediante escrito registro de entrada número 4565 de 23/03/2016). No obstante, paso a contestar.

Page 133: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

133

Incoat pel Servei administratiu de Comerç l’expedient administratiu corresponent per a l'atorgament de llicència d'obertura a l'esdeveniment, durant la instrucció d’este va ser efectuat a l'interessat un requeriment d'esmena de la documentació aportada inicialment (requeriment de data 10/03/2015, notificat per correu electrònic). En este es requeria l'aportació, entre altres, de nou certificat d'existència de pòlissa d'assegurança, atés que l'aportat en la dita documentació inicial no s'ajustava al que disposa la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics. En data 23/04/2016 l'interessat va aportar un nou certificat i els esmentats servicis administratius constaten que el període de cobertura d’este comprenia des del 12/03/2016 al 12/09/2016. SEGONA. Si s'ha ampliat la pòlissa de 1.800.000 euros, quantia marcada per la Llei 14/2010, d'espectacles públics de la Generalitat Valenciana, per a l'aforament de 2055 persones previst en la documentació. Tal com es reflectix en l'apartat anterior, l'interessat va aportar un nou certificat d'existència de pòlissa d'assegurança en data 23/03/2016 i els serveis administratius del Departament de Comerç constaten que la quantia assegurada en este era d'1.800.000 euros, d'acord amb el que ha disposa la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics per a l'aforament previst en la llicència sol·licitada (2055 persones). S'adjunta al present una còpia del referit certificat d'existència de pòlissa d'assegurança.» La Sra. Kika Marchán Beneyto fa pregunta per escrit que diu literalment: «Kika Marchán Beneyto, com a portaveu del grup municipal Compromís en l'Ajuntament de la Vila Joiosa, presenta preguntes per escrit per a ser contestades en el pròxim plenari d'abril. Són les següents: − Quins ingressos i quines despeses han repercutit a l'Ajuntament de la Vila Joiosa la

Incoado por el servicio administrativo de Comercio el correspondiente expediente administrativo para el otorgamiento de licencia de apertura al evento, durante la instrucción del mismo fue efectuado al interesado requerimiento de subsanación de la documentación aportada inicialmente (requerimiento de fecha 10/03/2015, notificado por correo electrónico). En el mismo se requería la aportación, entre otros, de nuevo certificado de existencia de póliza de seguro, dado que el aportado en dicha documentación inicial no se ajustaba a lo dispuesto en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. En fecha 23/04/2016 por el interesado fue aportado nuevo certificado, constatándose por dichos servicios administrativos que el período de cobertura del mismo comprendía desde el 12/03/2016 al 12/09/2016. SEGUNDA.- Si se ha ampliado la póliza de 1.800.000 euros, cuantía marcada por la Ley 14/2010 de Espectáculos Públicos de la Generalitat Valenciana para el aforo de 2055 personas previsto en la documentación. Tal y como se refleja en el apartado anterior, por el interesado fue aportado nuevo certificado de existencia de póliza de seguro en fecha 23/03/2016, constatándose por los servicios administrativos del departamento de Comercio que la cuantía asegurada en el mismo era de 1.800.000 euros, conforme a lo dispuesto en Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos para el aforo contemplado en la licencia solicitada (2055 personas). Se adjunta al presente copia del referido certificado de existencia de póliza de seguro. La Sra. Kika Marchán Beneyto hace pregunta por escrito del siguiente tenor literal: Kika Marchán Beneyto com a portaveu del Grup Municipal Compromís en l’Ajuntament de la Vila Joiosa presenta preguntes per escrit per a ser contestades en el pròxim plenari d’abril. Són les següents: 1. Quins ingresos i quines despeses han repercutit a l’Ajuntament de la Vila Joiosa la

Page 134: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

134

realització del Torres SoundFest 2016? − Qui és va fer càrrec de la neteja després del festival? − Quin ha sigut l'impacte ambiental?» La Sra. Marta Sellés Senabre dóna lectura a escrit que diu literalment: «MARTA SELLÉS SENABRE, regidora delegada de Foment Econòmic i Festes, davant la pregunta formulada per mitjà d'un escrit amb Registre d'entrada número 5325, de 07/04/2016, per la Sra. portaveu del grup polític municipal Compromís, Sra. Kika Marchán Beneyto, per mitjà de la present CONTESTA: La Sra. regidora planteja tres preguntes en relació amb l'esdeveniment denominat “Torres Sound Fest 2016”, celebrat en la Platja del Torres els dies 26 i 27 de març de 2016: PRIMERA. Quins són els ingressos i les despeses que han repercutit en l'Ajuntament per la realització del “Torres Sound Fest 2016”? a) Despeses: S'adjunta una còpia de l'informe emés respecte d'això pel Sr. capatàs de Serveis Tècnics. b) Ingressos: Que esta regidora en tinga coneixement, meritació de les taxes per llicència d'obertura d'establiments i taxes per aprofitament o utilització de domini públic municipal. No obstant això, atés que la gestió de cobrament es realitza a través dels Serveis Econòmics municipals, se sol·licita informe a estos. SEGONA.- Qui es va fer càrrec de la neteja després del festival? L'organitzador de l'esdeveniment es va comprometre a la neteja de l'espai públic utilitzat. Això sense perjuí que, com en qualsevol altre acte en què col·labora l'Ajuntament, l'empresa concessionària de la neteja viària efectuara un repàs i/o supervisió posterior de la zona. TERCERA.- Quin ha sigut l'impacte

realització del Torres SoundFest 2016. 2. Qui es va fer càrrec de la neteja després del festival. 3. Quin ha sigut l’impacte ambiental. La Sra. Marta Sellés Senabre da lectura a escrito del siguiente tenor literal: MARTA SELLES SENABRE, Concejal Delegada de Fomento Económico y Fiestas, ante la pregunta formulada mediante escrito registro de entrada número 5325 de 07/04/2016 por la Sra. Portavoz del Grupo Político municipal Compromís Dña. Kika Marchán Beneyto, mediante la presente CONTESTA: Por la Sra. Concejal se plantean tres preguntas en relación con el evento denominado “Torres Sound Fest 2016” celebrado en la Playa del Torres los días 26 y 27 de marzo de 2016: PRIMERA.- ¿Cuáles son los ingresos y los gastos que han repercutido en el Ayuntamiento por la realización del “Torres Sound Fest 2016”? a) Gastos: Se adjunta copia del informe emitido al respecto por el Sr. Capataz de Servicios Técnicos. b) Ingresos: Que esta Concejal tenga conocimiento, devengo de las tasas por licencia de apertura de establecimientos y tasas por aprovechamiento o utilización de dominio público municipal. No obstante, dado que la gestión de cobro se realiza a través de los Servicios Económicos municipales, se solicita informe a los mismos. SEGUNDA.- ¿Quién se hizo cargo de la limpieza después del festival? El organizador del evento se comprometió a la limpieza del espacio público utilizado. Ello sin perjuicio de que, como en cualquier otro acto en el que colabora el Ayuntamiento, la empresa concesionaria de la limpieza viaria efectuara un repaso y/ o supervisión posterior de la zona. TERCERA.- ¿Cuál ha sido el impacto

Page 135: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

135

ambi ental? S'adjunta informe emés sobre este tema pel Sr. enginyer industrial municipal.» El Sr. Jaime Lloret Lloret fa pregunta per escrit que diu literalment: «Jaime Lloret Lloret, regidor del grup municipal PP de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, en l'exercici de les seues funcions EXPOSA: Amb data 18 de febrer de 2016 es va notificar en sessió plenària diversos treballs pendents en la nova avinguda que unix la rotonda de Xocolates Valor amb la rotonda de l'Ermita. Un mes després, amb data 17 de març de 2016, es va tornar a requerir al regidor de l'àrea per a acabar determinades actuacions pendents, com ara girar el panell electrònic, pintar el carril bici i retolar el nom del carrer, Carlos Galiana; afirmà en ambdós ocasions el responsable municipal que era conscient d'estes circumstàncies i que estava pendent d'açò. Quasi dos mesos després no s'ha apreciat cap treball dels citats anteriorment, per la qual cosa SOL·LICITA: Que en el pròxim Ple se'm conteste per escrit quins són els treballs pendents de realitzar per adequar la nova avinguda i quina és la previsió del responsable municipal perquè estos estiguen finalitzats.» El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta a la pregunta i dóna lectura a l'escrit següent: «En data 12 de març del 2015, per mitjà de registres d'entrada 3763 i 3764, el director de les obres del Projecte d'urbanització del sector TI-12 sol·licita la recepció de les obres del passeig marítim i del carril bici del sector de referència. En data 8 de març del 2016, el cap de Servei d'Urbanisme i Infraestructures emet un informe en el qual indica determinades deficiències, remés per mitjà de Registre d'eixida 3082, de 17

ambiental? Se adjunta informe emitido al respecto por el Sr. Ingeniero Industrial municipal. El Sr. Jaime Lloret Lloret hace pregunta por escrito del siguiente tenor literal: Jaime Lloret Lloret, concejal del Grupo Municipal PP del Ayuntamiento de Villajoyosa, en el ejercicio de sus funciones EXPONE: Con fecha 18 de febrero de 216 se notificó en sesión plenaria de diversos trabajos pendientes en la nueva avenida que une la rotonda de Chocolates Valor con la rotonda de la Ermita. Un mes después, con fecha 17 de marzo de 2016 se volvió a requerir al concejal del área para terminar ciertas actuaciones pendientes como girar el panel electrónica, pintar el carril bici y rotular el nombre de la calle, Carlos Galiana, afirmando en ambas ocasiones el responsable municipal que era consciente de estas circunstancias y que estaba pendiente de ello. Casi dos meses después, no se ha apreciado ningún trabajo de los citados anteriormente, por lo que, SOLICITA: Que en el próximo pleno se me conteste por escrito cuáles son los trabajos pendientes de realizar par adecuar la nueva avenida y cuál es la previsión del responsable municipal para que éstos estén finalizados. El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta a la pregunta, dando lectura al siguiente escrito: En fecha 12 de marzo de 2015 mediante registros de entrada 3763 y 3764, el Director de las obras del Proyecto de Urbanización del Sector TI-12 solicita la recepción de las obras del paseo marítimo y del carril bici del Sector de referencia. En fecha 8 de marzo de 2016, el Jefe de Servicio de Urbanismo e Infraestructuras emite informe indicando determinadas deficiencias, remitido mediante registro de salida 3082 de 17 de marzo

Page 136: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

136

de març de 2016. En definitiva, s'està procedint a realitzar els tràmits previs a la recepció de les obres d'urbanització de l'illa TI-12 del PGOU.» El Sr. Jaime Ramis contesta a pregunta sobre quan es rebrà el parc públic del Paradís: diu que hi ha deficiències i motius tècnics que impedixen obrir el parc, hi ha deficiències en engrunsadores, arbres i recepció de butlletins. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta i vol que, en relació amb la delegació de competències del Ple en la Junta de Govern local, passen pel Ple perquè ara no hi ha majoria absoluta del govern. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta, en relació amb la pòlissa de l'assegurança del Torres Soun Festival 2016, si esta es trobava vigent en la data de l'esdeveniment. La Sra. Marta Sellés Senabre contesta que hi ha hagut un error quant a la data, en compte de «23-04-2016» ha de figurar «23-03-2016». La Sra. Kika Marchán Beneyto fa pregunta per escrit que diu literalment: «Kika Marchán Beneyto, com a portaveu del grup municipal Compromís La Vila Joiosa, sol·licita la informació següent per al proper plenari: − Conéixer l'import total de les despeses derivades de l'activitat de l'equip jurídic municipal durant l’any 2015. − Conéixer l'import total de les despeses derivades de l'activitat dels advocats que defensaren l'Ajuntament en els diversos contenciós l'any anterior a la creació de l'equip jurídic municipal.» El Sr. Joan Lloret i Llinares dóna lectura a escrit que diu literalment: «Durant l'any 2015 es van abonar als membres del Servei jurídic municipal, en concepte de representació i defensa, un import de 44.000 euros. En el mateix període es va facturar per advocats i procuradors externs un import de 75.028,07. En total, durant l'any 2015, la defensa i representació va costar a l'Ajuntament la

de 2016. En definitiva, se está procediendo a realizar los trámites previos a la recepción de las obras de urbanización de la manzana TI-12 del PGOU. El Sr. Jaime Ramis contesta a pregunta sobre cuando se recepcionará el parque público del Paraís, contesta que hay deficiencias y motivos técnicos que impiden abrir el parque, hay deficiencias en columpios, árboles y recepción de boletines. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta y quiere que en relación a la delegación de competencias del Pleno en la Junta de Gobierno local que pasen al Pleno, porque ahora no hay mayoría absoluta del gobierno. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta en relación a la póliza del seguro del Torres Soun Festival 2016 si la misma se encontraba vigente en la fecha del evento. La Sra. Marta Sellés Senabre contesta que ha habido un error en cuanto a la fecha, en vez de 23-04-2016 debe figurar 23-03-2016. La Sra. Kika Marchán Beneyto hace pregunta por escrito del siguiente tenor literal: Na Kika Marchán Beneyto com a portaveu del grup municipal Compromís La Vila Joiosa sol.licita la següent información per al proper plenari: • Conèixer l’import total de les despeses derivades de l’activitat de l’equip jurídic municipal durant l’anys 2015. • Conèixer l’import total de les despeses derivades de l’activitat dels advocats que defensaren l’ajuntament en els diferents contenciosos l’any anterior a la creació de l’equip jurídic municipal. El Sr. Joan Lloret i Llinares da lectura a escrito del siguiente tenor literal: Durante el año 2015 se abonaron a los miembros del Servicios Jurídico Municipal en concepto de representación y defensa un importe de 44.000 euros. En el mismo período se facturó por abogados y procuradores externos un importe de 75.028,07. En total durante el año 2015 la defensa y representación costó al Ayuntamiento

Page 137: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

137

quantitat de 119.028,07 €. Durant l'any 2010 la facturació abonada per representació i defensa municipal va ascendir a 177.691,27 €.» El Sr. Jaime Lloret Lloret fa pregunta per escrit que diu literalment: «Jaime Lloret Lloret, regidor del grup municipal PP de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, en l'exercici de les seues funcions EXPOSA: Amb data 17 de març de 2016 es va registrar en este Ajuntament una factura procedent de l'empresa Palmeros Jonia CB per la poda de 240 palmeres amb un import total de 4247,10 euros, IVA INCLÒS. SOL·LICITA: Que en el pròxim Ple se'm conteste per escrit en quins parcs i jardins s'ha efectuat el treball de poda.» El Sr. Pedro Alemany Pérez li indica que li ho contestarà per escrit demà. No obstant això, li informa que, quant a les palmeres, s'han netejat totes excepte alguna que tenia perill de trencar-se o que està infectada i cal llevar-la. En el contracte de jardineria hi ha llocs en què la poda de palmeres figura inclosa en l'objecte del contracte. El Sr. Josep Castiñeira Cots prega que quan vinguen els de l'empresa Geonet, que s'avise a la Policia i a la Guàrdia Civil i que es publicite en algun mitjà per a evitar problemes. Manifesta, a més, que una part de la Junta de Govern és pública i pregunta si pot assistir-hi. El Sr. Vicent Ferrer Mas explica que la convocatòria de la Junta de Govern es penja en el Tauler d'anuncis, però no tindrà sentit si el Ple recupera la competència. El Sr. Josep Castiñeira Cots comenta que les palmeres de la platja del Paradís no s'han podat i suposen un perill públic. Recomana, si no es fa una poda agressiva, que es faça almenys una neteja.

la cantidad de 119.028,07 €. Durante el año 2010 la facturación abonada por representación y defensa municipal ascendí a 177.691,27 €. El Sr. Jaime Lloret Lloret hace pregunta por escrito del siguiente tenor literal: Jaime Lloret Lloret, concejal del Grupo Municipal PP del Ayuntamiento de Villajoyosa, en el ejercicio de sus funciones EXPONE: Con fecha 17 de marzo de 2016 se registró en este Ayuntamiento una facura procedente de la empresa Palmeros Jonia C.B por la poda de 240 palmeras con un importe total de 4247,10 euros, IVA INCLUIDO. SOLICITA: Que en el próximo Pleno se me conteste por escrito en qué parques y jardines se ha efectuado el trabajo de poda. El Sr. Pedro Alemany Pérez le indica que se lo contestará por escrito mañana. No obstante, le informa que en cuanto a las palmeras se han limpiado todas excepto alguna que tenía peligro de romperse o que está infectada y hay que quitarla. En el contrato de jardinería hay sitios en los que la poda de palmeras figura incluida en el objeto del contrato. El Sr. Josep Castiñeira Cots ruega que cuando vengan los de la empresa Geonet, que se avise a la Policía y a la Guardia Civil y que se publicite en algún medio para evitar problemas. Manifiesta además que una parte de la Junta de Gobierno es pública, y pregunta si se puede asistir. El Sr. Vicent Ferrer Mas explica que la convocatoria de la Junta de Gobierno se cuelga en el tablón de anuncios. Pero no tendrá sentido si el pleno recupera la competencia. El Sr. Josep Castiñeira Cots comenta que las palmeras de la playa del Parais no se han podado y suponen un peligro público. Recomienda si no se hace una poda agresiva que se haga al menos una limpieza.

Page 138: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

138

El Sr. Pedro Alemany Pérez contesta que no està en el contracte de Talher i hem d'assumir-ho nosaltres. El Sr. Jaume Lloret Aragonés informa que l'edifici que hi ha davant del Xarquet, està obert i s'estan produint robatoris de material d'obra, i molèsties serioses als edificis limítrofs i, inclús, a l'escola infantil. Prega que s'adopten les mesures oportunes i, inclús, que es tapie si és necessari. El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta que s'estan seguint els passos legals, va a fer-se subsidiàriament. La propietat està convocada per a obrir el recinte amb el constructor i s'ha sol·licitat l’autorització judicial per a entrar, estem en això. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que, en relació amb la zona esportiva de la Cala, cal sol·licitar-la. A pesar que està aprovada, cal demanar-la. En la zona de la Cala van a fer-se pistes, hi ha aprovats 60.000 euros, però estan tirant-se runes en eixa zona. Pregunta què ha passat perquè es tiren runes en una zona pública per una empresa privada. El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta que l'empresa ha sol·licitat permís i després reposarà la zona al seu estat anterior. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que, en relació amb el parc per a gossos que s'ha fet en la Cala que causa molèsties, és sòl dotacional religiós i no sap si és compatible amb el dotacional recreatiu, perquè el parc per a gossos s'ha posat al costat d'una residència d'ancians i creu que no és el lloc més adequat. Comenta la barrera posada com a sistema per a accedir a la platja del Bol Nou i pregunta si s'ha pagat per l'Ajuntament. El Sr. Pascal Amigo explica que és un control d'accés a la platja. És una barrera d'última generació i creu que l'han pagada els veïns. El Sr. Jaime Lloret Lloret contesta què suposa un accés limitat a persones discapacitades, dones amb carros de xiquets, etc.

El Sr. Pedro Alemany Pérez contesta que no está en el contrato de Talher y tenemos que asumirlo nosotros. El Sr. Jaume Lloret Aragonés pone en conocimiento de que el edificio que hay enfrente del Xarquet, está abierto y se están produciendo robos de material de obra, y molestias serias a los edificios colindantes e incluso a la Escuela infantil. Ruega que se adopten las medidas oportunas e incluso que se tapie si es necesario. El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta que se están siguiendo los pasos legales, va a hacerse subsidiariamente. La propiedad está convocada para abrir el recinto con el constructor y se ha solicitado autorización judicial para entrar, estamos en ello. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que en relación a la zona deportiva de la Cala, hay que solicitarla. A pesar de que está aprobada hay que pedirla. En la zona de la Cala, se van a hacer pistas, hay aprobados 60.000 euros, pero están tirándose escombros en esa zona. Pregunta que ha pasado porque se tiran escombros en una zona pública por una empresa privada. El Sr. Jaime Ramis Galiana contesta que la empresa ha solicitado permiso y después repondrá la zona a su estado anterior. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que en relación al parque para perros que se ha hecho en la Cala que causa molestias, es suelo dotacional religioso, y no sabe si es compatible con el dotacional recreativo, porque el parque para perros se ha puesto al lado de una residencia de ancianos y cree que no es el sitio más adecuado. Comenta por la barrera puesta como sistema para acceder a la Playa del Bol Nou y pregunta si se ha pagado por el Ayuntamiento. El Sr. Pascal Amigo explica que es un control de acceso a la playa. Es una barrera de última generación y cree que la han pagado los vecinos. El Sr. Jaime Lloret Lloret contesta que supone un acceso limitado a personas discapacitadas, mujeres con carros de niños, etc.

Page 139: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

139

El Sr. Pascal Amigo contesta que complix perfectament amb la Llei d'accessibilitat. El pas és d'1,20 m i té 1,50 metres. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que hi ha una persona en el Censal netejant i no sabem si treballa per a l'Ajuntament. El Sr. Pedro Alemany Pérez contesta que és una persona de la Cooperativa que s'utilitza per a reforçar els jardins. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que hi ha una persona en jardins no municipals. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que si l'empresa no arriba, no es pot deixar com està. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que s'estan pagant dos vegades el mateix. Si no arriba, que se li exigisca a l'empresa, perquè no pot pagar-se dos vegades el mateix. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que en el Departament d'Urbanisme es va aprovar una llicència a la SAREB d'un edifici de 105 habitatges en la Cala, creu que està en el carrer Mestral. Pregunta si està acabat ja i es la SAREB l'ha posat a la venda. Li faltava per concloure'l menys del 15 %. El Sr. Pedro Ramis indica que fa mesos es va parlar del Portal de Transparència i hi havia una certa pressa, pregunta com està el tema. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que no està acabat, està gestionant-lo Informàtica i Secretària i anem amb retard. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta com està el tema de Xarxa Llibres. La Sra. Mº Angeles Gualde Orozco contesta que està en Intervenció. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer contesta que es necessitaven 2 informes favorables de la Conselleria d'Educació i d'Hisenda que no hi ha duplicitat de competències, han contestat que no hi ha duplicitat de competències i que l'Ajuntament pot suportar esta despesa municipal, des de Conselleria volen tindre la liquidació del 2015 per a informar estes favorablement, que

El Sr. Pascal Amigo contesta que cumple perfectamente con la Ley de Accesibilidad. El paso es de 1,20 m y tiene 1’50 metros. El Sr. Jaime Lloret Lloret comenta que hay una persona en el Censal limpiando y no sabemos si trabaja para el Ayuntamiento. El Sr. Pedro Alemany Pérez contesta que es una persona de la Cooperativa que se utiliza para reforzar los jardines. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que hay una persona en jardines no municipales. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que si la empresa no llega, no se puede dejar como está. El Sr. Jaime Lloret Lloret indica que se están pagando dos veces lo mismo. Si no llega, que se le exija a la empresa, porque no puede pagarse dos veces lo mismo. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que en el Departamento de Urbanismo se aprobó una licencia a la Sareb de un edificio de 105 viviendas en la Cala, cree que está en la Calle Mestral. Pregunta si está acabado ya y se la Sareb lo ha puesto a la venta. Le faltaba para concluirlo menos del 15 %. El Sr. Pedro Ramis indica hace meses se habló del portal de transparencia y había cierta premura, pregunta como está el tema. El Sr. Joan Lloret i Llinares explica que no está acabado, está gestionándolo informática y secretaria, y vamos atrasados. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta cómo está el tema de Xarxa Llibres. La Sra. Mº Angeles Gualde Orozco contesta que está en Intervención. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer contesta que se necesitaban 2 informes favorables de la Consellería de Educación y de Hacienda de que no hay duplicidad de competencias, han contestado que no hay duplicidad de competencias y que el Ayuntamiento puede soportar eses gasto municipal, desde Consellería quieren tener la liquidación del 2015 para

Page 140: Ajuntament de la Vila Joiosa - ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. … · 2016. 5. 25. · 1 ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2016000006 LLOC : Casa consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

140

estarà per al mes de maig. Quan estiga, s'enviarà a Conselleria i ens informaran favorablement. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta si Diputació i Conselleria ja han ingressat. I indica que el romanent de Tresoreria continuarà sent negatiu. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer contesta que sí, però menys negatiu.

informar favorablemente a las mismas que estará para el mes de mayo. Cuando esté, se enviará a Consellería y nos informarán favorablemente. El Sr. Jaime Lloret Lloret pregunta si Diputación y Consellería ya han ingresado. E indica que el remanente de Tesorería seguirá siendo negativo. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer contesta que sí, pero menos negativo.

El president alça la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.

El presidente levanta la sesión, de la cual cosa, como secretario, estiendo esta acta.

El secretari

Vist i plau El president