2

ISBN: 978-85-423-0096-3

Coordenao geral

Profa. Dra. Miracy Barbosa Gustin

Coordenao do Seminrio

Fernanda de Lazari Cardoso Mundim

Juliano Napoleo Barros

Estagirio responsvel:

Daniel Geraldo Oliveira Santos

Organizao dos anais

Alissa Cristina Campos

3

Equipe de seleo e avaliao dos trabalhos

Prof. Dr. Marcelo Cattoni (UFMG)

Profa. Dra. Maria Fernanda Salcedo Repols (UFMG)

Profa. Dra. Mnica Sette Lopes (UFMG)

Profa. Dra. Adriana Goulart de Sena Orsini (UFMG)

Prof. Dr. Rennan Lanna Mafra (UFV)

Profa. Dra. Maria Tereza Fonseca Dias (UFMG)

Profa. Dra. Miracy Barbosa de Sousa Gustin (UFMG)

Ms. Juliano Napoleo Barros (UFMG)

Ms. Fernanda de Lazari Cardoso Mundim (UFMG)

Prof. Dr. Eloy Lemos Pereira Jnior (Universidade de Itana)

4

Equipe Coordenadora dos Grupos de Trabalho (GT)

GT 1: Identidades coletivas nos meios urbanos e rurubanos

Profa. Dra. Ana Beatriz Vianna Mendes

Ludmilla Zago

Profa. Dra. Ana Flvia Santos

Prof. Dr. Aderval Costa Filho

GT 2: Polticas pblicas no meio urbano e rururbano

Profa. Dra. Adriana Goulart de Sena

Raquel Portugal

Prof. Dr. Marcelo Cattoni

Prof. Dr. Eloy Lemos Pereira Jnior

Prof. Dr. Rennan Lanna Mafra

Carla Beatriz Marques Rocha e Mucci

Profa. Dra. Fabiana Menezes

Mila Batista Leite Corra da Costa

GT 3: Mobilizao e organizao social

Profa. Dra. Maria Tereza Fonseca Dias

Luana Pinto Xavier

Prof. Dr. Andr Luiz Freitas Dias

Mariana Gontijo

5

Aline Barbosa Pereira

Profa. Dra. Marcela Furtado Magalhes Gomes

GT 4: Experincias de acesso s condies de trabalho e de

justia

Gabriela Freitas Figueiredo Rocha

Henrique Napoleo

Profa. Dra. Rosana Ribeiro

6

Sumrio

GRUPO DE TRABALHO 1 Identidades coletivas nos meios urbanos e rurubanos

18

GRUPO DE TRABALHO 2 Polticas pblicas no meio urbano e rururbano

63

GRUPO DE TRABALHO 3 Mobilizao e organizao social

157

GRUPO DE TRABALHO 4 Experincias de acesso s condies de trabalho e de justia urbana

205

7

Apresentao

O I Seminrio Internacional pretende divulgar e problematizar os resultados

parciais da pesquisa realizada pelo Grupo de Pesquisa de mesmo nome,

iniciativa interdisciplinar da Universidade Federal de Minas Gerais e do Centro

de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra, em parceria com a

Universidade Federal de Viosa, a Universidade de Itana, o Ministrio Pblico

de Minas Gerais e o Programa Plos de Cidadania. O projeto financiado pelo

CNPq / FCT, pela Capes e pela Fapemig e conta com a coordenao geral da

Professora Doutora Miracy Barbosa de Sousa Gustin e do Professor Doutor

Boaventura de Sousa Santos.

A realizao de um Seminrio Internacional se prope investigao e

divulgao do direito s cidades a partir de um enfoque plural que se mostre

apto a intensificar o dilogo entre os pesquisadores de diferentes reas do

conhecimento que investigam o espao urbano e as pessoas que nele vivem.

Princpios como a funo social da propriedade e a gesto democrtica e

multicultural da cidade reforam um novo paradigma de reforma, planejamento

e gesto urbana. O contexto atual exige criatividade, capacidade poltica,

mobilizao social e empenho crtico-cientfico para colocar em prtica esses

preceitos, sobretudo ao se constatar que as cidades vo muito alm do que os

seus planos preveem, integrando diversos agentes, grupos, com suas formas

variadas de pensar, agir, sentir e de se relacionar.

Para a realizao de seus objetivos, a pesquisa ora proposta atua atravs de

dois eixos temticos, respectivamente: Eixo I: Convivncia multicultural e

polticas pblicas de incluso/integrao no espao urbano e Eixo II: Regulao

e efetivao de experincias de justia urbana.

O Eixo I se ocupa dos desafios construo de uma cidadania mais inclusiva.

Parte do pressuposto de que, no territrio urbano, existe uma diversidade

social, cultural e tnica de comunidades, que so marginalizadas nos espaos

da cidade, silenciadas por presses econmicas, fundirias e por outros

processos discriminatrios. Neste eixo, pretende-se dar visibilidade a diversos

8

grupos culturalmente diferenciados e avaliar o acesso desses grupos a

polticas pblicas universais e especficas, que assegurem a reproduo social

da diferena.

Acredita-se que o reconhecimento intersubjetivo da legitimidade existencial e

de livre participao poltica do outro condio para a efetiva

incluso/integrao no espao urbano, sob os moldes do Estado Democrtico

de Direito. Mas o simples reconhecimento das diferenas ou essencializao

das identidades no suficiente para capturar a complexidade e dinmica das

situaes sociais envolvidas. Os processos de intolerncia cultural e

socioreligiosa, discriminao e marginalizao associados a condies

socioeconmicas, polticas e tnicas influenciam o acesso a polticas pblicas e

o exerccio do direito cidade. Assim, entendemos que a descrio dos

problemas de intolerncia e no-reconhecimento intercultural pertinente, mas

no esgota o diagnstico dos entraves emancipao dos indivduos e grupos

sociais no espao urbano, nem os aspectos epistemolgicos da excluso.

J no Eixo II a pesquisa se concentra na investigao das possibilidades de

promoo da sustentabilidade no espao urbano e no alcance de polticas

pblicas direcionadas efetivao do direito cidade em relao a seus

diversos elementos: ao prprio homem e s relaes que ele estabelece no

ambiente urbano; realizao da justia ambiental; ao implemento de

condies para a efetivao de seus direitos sociais, individuais, coletivos e

difusos; dentre outros.

Por conseguinte, a anlise dos processos polticos, sociais, culturais e jurdicos

ser feita considerando o debate sobre a democracia participativa a partir da

anlise das diferentes formas de acesso deciso poltica sobre o territrio,

sobre questes de cidadania e de implementao do direito cidade e s suas

variadas culturas. Dessa maneira, sero investigados, alm dos modos de

mobilizao social, modos extrajudiciais de resoluo de conflito, analisando,

assim, experincias que possibilitem o empoderamento de camadas de

pessoas e comunidades marginalizadas por vias que excedem a regulao.

A pesquisa, bem como a realizao de um Seminrio Internacional, destina-se

investigao e divulgao do direito cidade, oferecendo subsdios a uma

compreenso mais ampla sobre a convivncia multicultural e a justia urbana.

Desse modo, prope-se superar a reproduo de modelos homogeneizantes

9

de compreenso da cidade, oferecendo substratos a intervenes polticas

mais justas e relacionadas s necessidades e demandas plurais de seus

habitantes.

10

Programao 25 de setembro, tera-feira

18h - Credenciamento

19h - Abertura

Antonio Augusto Junho Anastasia

Governador do Estado de Minas Gerais

Glaucius Oliva

Presidente CNPQ

Mario Neto Borges

Presidente FAPEMIG

Prof. Dr. Cllio Campolina Diniz

Reitor da UFMG

Prof. Faial David Freire Chequer

Reitor da Universidade de Itana

Profa. Dra. Nilda de Ftima Ferreira Soares

Reitora da UFV

Prof. Dr. Gregrio Assagra de Almeida

Coordenador do Curso de Mestrado em Direito da Universidade de Itana

Doutor Alceu Jos Torres Marques

Procurador-Geral de Justia do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais

Prof. Dr. Giordano Bruno Soares Roberto

Coordenador do Programa de Ps-Graduao em Direito da UFMG

Profa. Dra. Ana Louise de Carvalho Fiza

Coordenadora de Ps-Graduao em Extenso Rural da UFV

Profa. Dra. Amanda Flvio de Oliveira

11

Diretora da Faculdade de Direito da UFMG

Prof. Dr. Boaventura de Sousa Santos

Profa. Dra. Miracy Barbosa de Sousa Gustin

Coordenadores Gerais do Projeto Cidade e Alteridade - CNPq/FCT

Apresentao da pea teatral A Mala

Trupe A Torto e a Direito do Programa Plos da Faculdade de Direito da UFMG

20h - Intervalo

20h30 - Conferncia de abertura

As controvrsias e vicissitudes das cidades: alteridade e possibilidades de incluso

Presidente da Mesa:

Prof. Dr. Giordano Bruno Soares Roberto

Coordenador do Programa de Ps-Graduao em Direito da UFMG

Conferencista:

Prof. Dr. Edsio Fernandes

Professor universitrio em diversos pases: Inglaterra, Holanda, Estados Unidos, Brasil

Coordenador do IRGLUS - International Research Group on Law and Urban Space

26 de setembro, quarta-feira

8h30 - Mesa redonda

Identidade e alteridade no espao urbano

Presidente da Mesa: Profa. Dra. Ana Beatriz Vianna Mendes

Professora Adjunta da UFMG

Subtema: Identidade e Violncia

Tiago Monge

Coletivo Famlia de Rua

Membro Organizador do Duelo de Mcs - Belo Horizonte

Subtema: Incorporao da alteridade no espao urbano

Henry Acselrad

Professor do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da UFRJ

Subtema: Movimentos sociais e cultura

Prof. Dra. Heloisa Buarque de Hollanda

12

UFRJ - Professora e escritora

Coordenadora do Programa Avanado de Cultura Contempornea

Curadora do Portal Literal

Subtema: Pixao e o Direito Cidade

Prof. Sergio Miguel Franco

Mestre pela USP

Docente na Casa do Saber

10h30 - Intervalo

10h50 - Conferncia

Criminalizao de espaos urbanos envolvendo a populao de rua

Presidente da Mesa: Prof. Dr. Renato Lima Santos

Pr-reitor de pesquisa da UFMG

Conferencista: Profa. Dra. Marie-Eve Sylvestre

Doutora em Direito pela Universidade de Harvard

Professora na Universidade de Ottawa - EUA

14h00 - Dilogo interno entre as equipes brasileira e portuguesa

19h00 - Mesa redonda

Megaeventos, polticas pblicas e ameaas ao direito cidade

Presidente da Mesa: Profa. Dra. Andra Luisa Moukhaiber Zhouri

Professora da UFMG

Subtema: Megaeventos e polticas pblicas

Prof. Dr. Carlos Vainer

Professor Titular do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional - IPPUR/UFRJ

Diretor da Rede de Observatrio de Conflitos Urbanos

Subtema: Ameaas ao direito cidade

Prof. Leandro Franklin Gorsdorf

Professor da UFPR

Relator Nacional do Direito Cidade

Subtema: O caso dos barraqueiros do Mineiro

Ernani Francisco Pereira

Presidente da Associao dos Barraqueiros da rea Externa do Mineiro (ABAEM)

20h30 - Intervalo

20h50 - Conferncia

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A cincia do direito e a heterogeneidade da sociedade contempornea

Presidente da Mesa: Profa. Dra. Ana Flvia Moreira Santos

Professora Adjunta da UFMG

Conferencista: Profa. Dra. Josefa Dolores Ruiz-Resa

Universidade de Granada - Espanha

27 de setembro, quinta-feira

08h30 - Mesa redonda

Flexibilizao trabalhista, ameaas e violaes aos direitos do trabalhador urbano

Presidente da Mesa: Prof. Dr. Mrcio Tlio Viana

Professor Associado da UFMG - Professor Adjunto III da PUC/MG

Subtema: Mitigao de Princpios Constitucionais: A flexibilizao das relaes de trabalho no

espao urbano

Profa. Dra. Gabriela Neves Delgado

Professora Adjunta e Coordenadora do Curso de Direito da UNB

Lder do grupo de pesquisa "Trabalho, Constituio e Cidadania"

Subtema: Violaes aos direitos do trabalhador

Helder Amorim

Procurador Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho

Subtema: O trabalho na cidade e a concreo do direito

Profa. Dra. Mnica Sette Lopes

Desembargadora do Tribunal Regional do Trabalho da 3a regio de Belo Horizonte

Professora Associada da UFMG

Subtema: Flexibilizao trabalhista e conciliao

Profa. Dra. Adriana Goulart de Sena Orsini

Juza Federal do Trabalho - Titular da 35 VT de Belo Horizonte

Coordenadora de Mediao do Programa Plos de Cidadania

Juza Auxiliar da Comisso de Acesso Justia do Conselho Nacional de Justia

Professora Adjunta da UFMG

10h30 - Intervalo

10h50 - Conferncia

O status de proteo da diversidade social e os direitos tnicos por parte do Estado, na

Amrica Latina e no Caribe

Presidente da Mesa: Prof. Dr. Aderval Costa Filho

14

Professor Adjunto da UFMG

Membro da Coordenao-Geral de Apoio a Segmentos e Comunidades Especficas, Comisso

Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais

Conferencista: Diego Iturralde

Advogado e Antroplogo - especialista en Antropologia Jurdica e Direitos dos Povos

Indgenas.

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS)

14h00 - Grupos de trabalhos

I - Identidades Coletivas nos meios urbano e rururbano

II - Polticas Pblicas no meio urbano e rururbano

III - Mobilizao e organizao social

IV - Experincias de acesso s condies de justia urbana

19h00 - Mesa redonda

Participao popular nas cidades

Presidente da Mesa: Dr. Paulo Csar Vicente de Lima

Promotor de Justia MPMG

Coordenador da CIMOS Coordenadoria de Incluso e Mobilizao Social MPMG

Subtema: Populao em situao de rua nas cidades

Profa. Dra. Maria Ceclia Loschiavo dos Santos

Professora Titular em Design USP

Vice-coordenadora do Comit de tica em Pesquisa da FSPUSP

Presidente da Comisso de Cultura e Extenso - USP

Subtema: Medidas socioeducativas e a ameaa de higienizao urbana

Profa. Dra. Camila Niccio

Coordenadora da Subsecretaria de Atendimento s Medidas Socioeducativas (SUASE) -

SEDS-MG

Subtema: Movimentos populares e participao nas cidades

Maria da Conceio Menezes (Sozinha)

Educadora Popular - RECID Minas Gerais

Subtema: A situao dos moradores de rua de Belo Horizonte

Maria Cristina Bove Roletti (a confirmar)

Coordenadora da Pastoral de Rua

20h30 - Intervalo

15

20h50 - Conferncia

Novos dilogos e desafios das prticas de participao popular na gesto das cidades

Presidente da Mesa: Prof. Dr. Rennan Lanna Martins Mafra

Professor Adjunto I da UFV

Conferencista: Prof. Dr. Giovanni Allegretti

Doutorado em Planejamento Urbano, Territorial e Ambiental - Universidade de Florena - Itlia

Professor- pesquisador do CES/Coimbra - Portugal

28 de setembro, sexta-feira

08h30 - Mesa redonda

A efetivao de direitos no espao rururbano

Presidente da Mesa: Profa. Dra. Ana Flvia Moreira Santos

Professora Adjunta da UFMG

Subtema: Pesquisa em espaos de excluso

Profa. Dra. Dorien DeTombe

Presidente da Sociedade Internacional de Pesquisa em Metodologia de Complexidade das

Sociedades

Utrecht University e Delft University Technology - Holanda

Subtema: Direito de Povos e Comunidades Tradicionais

Prof. Dr. Aderval Costa Filho

Professor Adjunto da UFMG

Membro da Coordenao-Geral de Apoio a Segmentos e Comunidades Especficas, Comisso

Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais

Subtema: A relao cidade e campo

Prof. Dr. Rennan Lanna Martins Mafra

Professor Adjunto I do Departamento de Economia Rural e do Programa de Ps-Graduao

em Extenso Rural da UFV

Subtema: A efetivao de direitos coletivos

Prof. Dr. Gregrio Assagra de Almeida

Coord. do Curso de Mestrado em Proteo dos Direitos Fundamentais da Universidade de

Itana

Promotor de Justia do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais

Consultor Institucional do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais

16

10h30 - Intervalo

10h50 - Conferncia

Assentamentos e reassentamentos: problemas urbanos ou das polticas urbanas?

Presidente da Mesa: Profa. Dra. Mrcia Helena Batista Crrea da Costa

Professora Auxiliar da UEMG - Divinpolis/MG

Conferencista: Dr. Jacques Tvora Alfonsin

Procurador do Estado aposentado

Advogado e Assessor Jurdico de Movimentos Populares

14h00 - Visitas das equipes brasileira e portuguesa aos locais de pesquisa do projeto cidade e

alteridade

19h00 - Mesa redonda

A luta pelo direito moradia e o direito cidade

Presidente da Mesa: Profa. Miracy Barbosa de Sousa Gustin

Professora Associada UFMG

Coordenadora da Pesquisa Cidade e Alteridade - CNPq/FCT

Professora do Mestrado em Direito da Universidade de Itana

Subtema: A luta por direitos no campo e na cidade

Frei Gilvander Lus Moreira

Mestre em Cincias Bblicas pelo Pontifcio Instituto Bblico de Roma, Itlia

Assessor da Comisso Pastoral da Terra - CPT

Militante na luta pelos Direitos Humanos na cidade e no campo

Subtema: O direito moradia

Dra. Marta Alves Larcher

Promotora de Justia MPMG

Coordenadora da Coordenadoria Estadual das Promotorias Estaduais de Habitao e

Urbanismo

Subtema: A regularizao fundiria e o direito cidade

Dra. Liana Portilho

Procuradora do Estado de Minas Gerais

Membro do International Research on Law and Urban Space / IRGLUS

Autora e organizadora de diversos livros em Direito Urbanstico

20h30 - Intervalo

20h50 - Conferncia de encerramento

Seguridade Social, um elemento essencial da democracia

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Presidente da Mesa: Dr. Jos Eduardo de Resende Chaves Jnior

Desembargador Federal do Trabalho do Tribunal Regional do Trabalho de Minas Gerais

Juiz Auxiliar da Presidncia do Conselho Nacional de Justia - CNJ

Conferencista: Joaquin Aparcio Tovar

Catedrtico de Direito do Trabalho e Seguridade Social

Universidade de Castilla - La Mancha

18

GRUPO DE TRABALHOS 1

Identidades coletivas nos

meios urbanos e rurubanos

19

Coordenadores

Profa. Dra. Ana Beatriz Vianna Mendes

Ludmilla Zago

Profa. Dra. Ana Flvia Santos

Prof. Dr. Aderval Costa Filho

20

MIGRAO SAZONAL E MIGRAO DEFINITIVA:

A DISPORA GURUTUBANA

Aderval Costa Filho1

Pedro de Aguiar Marques2

Este trabalho visa analisar o processo migratrio do povo Gurutubano,

comunidade quilombola do centro norte mineiro, que vive s margens do Rio

Gurutuba desde o sculo XVIII. Sabe-se que esta comunidade foi vitimada por

um cruel processo de expropriao de suas terras ao longo sculo XX,

intensificado pela chegada da Superintendncia de Desenvolvimento do

Nordeste SUDENE, a partir da dcada de 70. A partir de trabalho de campo

realizado no territrio Gurutubano, busca-se demonstrar como, mesmo

convivendo com a constante perda das condies de ordem ambiental e scio

econmica, esta comunidade resiste no intuito de reproduzir suas formas

sociais e sua identidade. Porm, apesar da resistncia e constante luta para

que lhes sejam assegurados direitos, esta comunidade convive com um

contundente fluxo migratrio de vrios de seus membros procura de uma vida

melhor. Compreender-se-, portanto, como, apesar da forte migrao, esto

sendo mantidos os laos de pertencimento de seus membros, a partir das

constantes visitas entre parentes, acolhimento para tratamento de sade no

contexto urbano e estratgias visando assegurar renda familiar. Procura-se

demonstrar como a diminuio da presso sobre a terra escassa conjuga-se

com necessidades conjunturais relacionadas com a escolarizao, ao acesso a

servios de sade, dentre outros direitos.

1 Doutor em Antropologia Social pela UnB; Professor Adjunto do Departamento de Sociologia e

Antropologia da UFMG. 2 Bacharelando em Direito pela Faculdade de Direito Milton Campos e Bolsista sob orientao

do Professor Aderval Costa Filho no Projeto Cidade e Alteridade.

21

RELAO CAMPO CIDADE:

UMA SIMBIOSE POSSVEL E INEVITVEL

Adriana nogueira Vieira Lima1

Paulo Rosa Torres2

O presente artigo pretende refletir sobre as relaes campo-cidade na

perspectiva de demonstrar a convivncia entre ambos, em oposio a uma

tendncia exposta por alguns autores da existncia de uma dicotomia, uma

oposio entre estes dois territrios, ou mesmo, como afirmam alguns, o fim do

mundo rural. Pretende, ainda que sucintamente, demonstrar que tal

convivncia j acontece numa seqncia de relaes produtivas, comerciais,

familiares, tursticas, etc. o que supera possveis antagonismos e oposies,

permitindo, ao contrrio, uma convivncia permanente e harmnica. Tendo

como ponto de partida do texto de Raymond Williams sobre O campo e a

cidade na histria e na literatura e de sua afirmativa que Campo e cidade

so palavras muito poderosas, e isso no de se estranhar, se aquilatarmos o

quanto elas representam na vivncia das comunidades humanas (Williams,

1990, p. 11), tenta evidenciar que as populaes rurais criaram mecanismos de

sobrevivncia com a introduo de vrias outras atividades, ampliando sua

vivncia com o espao rural e estabelecendo novas relaes com o meio

urbano, fazendo emergir um momento histrico novo e novas realidades. Para

evidenciar tais fatos, discute o processo de excluso da terra e dos direitos,

onde aborda a contnua expulso dos camponeses, sua luta pela permanncia

ou volta ao campo az partir do engajamento dos movimentos sociais e as

novas relaes campo-cidade onde se identifica uma simbiose - palavra aqui

tomada no de cooperao mtua entre pessoas ou grupos em uma sociedade

(Michaellis, 1998) - em oposio dicotomia apregoada por alguns autores.

1 Mestra e Doutoranda em Urbanismo Universidade Federal da Bahia. Professora de Direito

da Universidade Estadual de Feira de Santana UEFS. Advogada. adriananog@hotmail.com 2 Mestre em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Social - Universidade Catlica do

Salvador. Professor de Direito da Universidade Estadual de Feira de Santana UEFS. Consultor em regularizao fundiria rural e urbana. Advogado. paulortorres@uol.com.br

22

A POLTICA DE UM RISCO POTICO

Ana Carolina Estrela da Costa1

A poltica - no o exerccio ou a luta pelo poder, mas a configurao de um

espao especfico, partilha de esferas particulares de experincia - teria, para

Jacques Rancire, uma esttica em seu fundamento, entendida no sentido

kantiano sobretudo como experincia da determinabilidade de ns mesmos

no mundo. A arte no seria poltica por transmitir mensagens e sentimentos

que representam estruturas, conflitos ou identidades sociais, mas por tomar

distncia dessas funes, recortando esse tempo e povoando esse espao.

No Brasil, a pixao tem-se desenvolvido expressivamente, desde os anos 70,

como uma arte poltica e marginal. Essencialmente contestador, incmodo, o

pixo no s destroi: essa escrita inaugura a visibilidade dos cidados que a

fazem, recompondo uma paisagem urbana. Se pixadores so hoje punidos

como vndalos, formadores de quadrilha, e se a Lei e demais medidas

alimentam a discriminao em torno deles (distinguindo a pixao do graffite,

por exemplo, tratando uma como vandalismo e outra como arte Lei n

12.408/11), examinamos seu modo refinado de conhecer e percorrer o territrio

da cidade, e suas formas de organizao, que nada tem de quadrilhas

criminosas, aproximando-se mais de reunies artsticas. A partir da experincia

etnogrfica compartilhada com pixadores em Belo Horizonte e demais capitais,

traamos referncias histricas, registramos estilos caligrficos e tipos de

mensagens. Sobretudo, verifica-se a elaborao sofisticada de um discurso

que protesta atravs do risco - contra o prprio Estado, levando s ltimas

consequncias o questionamento do poder de polcia, da circulao da

informao, do direito de ir-e-vir e da propriedade privada.

1 Ana Carolina Estrela da Costa formada em Direito pela UFMG e cursa o ltimo semestre de

Msica na UFMG, com Formao complementar em Antropologia. Em 2012 co-produziu e dirigiu o documentrio independente Mestres do Viaduto, sobre MCs de Belo Horizonte. Atualmente, trabalha na elaborao e edio audiovisual com os ndios Maxakali, no projeto "Por uma Escrita Audiovisual Indgena", pelo INCT de Incluso no Ensino Superior e na Pesquisa, com apoio do Museu do ndio e do CNPq.

23

BASES DE CONSTRUO DE UMA CULTURA CIDAD

PARA O PLANO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

Ana Lucia Pardo1

Este artigo prope refletir sobre o processo de trabalho de construo do

Plano Municipal de Cultura do Rio de Janeiro. Um plano decenal, cujo principal

desafio ser ultrapassar as aes pontuais propondo uma poltica de Estado.

Porm, a formulao do plano, pressupe, necessariamente passar por um

amplo dilogo com a populao dessa cidade. preciso, antes, reconhecer o

acmulo cultural dos que nela residem, os seus diferentes atores, apostar

numa construo coletiva e reafirmar as identidades locais como nico

instrumento vlido para a emancipao humana dentro de uma cidadania

democrtica e plural.Toda a construo desta poltica de cultura deve espelhar

a diversidade cultural da cidade, as suas potencialidades artsticas, o seu poder

de inveno e criao, propondo polticas transversais da cultura com as reas

de educao, comunicao, turismo, meio ambiente, cincia e tecnologia,

habitao, sade. Em respeito ao significado da cidade do Rio, daquilo que

representa e daquilo que ainda pode ser, daquilo que anseia e almeja ser,

como fazer um plano que espelhe as carncias e potncias dessa cidade?

Como garantir o pleno exerccio dos direitos culturais dos atores desse

processo? Como corrigir desigualdades e concentraes? Como democratizar

o acesso e a participao? Essas questes devem estar nas bases de

implantao de uma poltica cultural que d condies e fomento para deixar

florescer a cidade e seus cidados, em tudo o que so e o que ainda podem

ser, dentro de um conceito de cultura cidad, desde o qual construir cidade

construir cidadania para a cidade.

1 Mestre em Polticas Pblicas e Formao Humana na UERJ; atriz, jornalista, pesquisadora e gestora cultural. Curadora e Coordenadora do Ciclo A Teatralidade do Humano e do Ciclo Inter-Agir; Foi Ouvidora e Chefe de Diviso de Polticas Culturais do Ministrio da Cultura; Assessora da Comisso de Cultura da Assemblia Legislativa do Rio de Janeiro; Consultora do Ministrio da Cultura, da Universidade da Bahia e da Secretaria Municipal de Cultura do Rio de Janeiro no Plano Municipal de Cultura do Rio de Janeiro.

24

A AUTONOMIA COMO NECESSIDADE PRIMORDIAL NO CONTEXTO DAS

SOCIEDADES MINORITRIAS NO OCIDENTE:

uma compreenso do multiculturalismo canadense e a prtica da

clitorectomia

Ana Paula Santos Diniz1

O presente artigo pretende compreender o multiculturalismo canadense e a

prtica da clitorectomia; refletir sobre a autonomia do indivduo como

necessidade primordial no contexto das sociedades minoritrias no ocidente,

principalmente sobre a cultura islmica presente no Canad; ressaltar que os

grupos no podem suprimir as liberdades individuais de seus membros;

abordar questes como alteridade, preservao da cultura, autonomia coletiva

e individual e multiculturalismo emancipatrio. Objetiva-se, tambm, analisar se

a cultura islmica confronta ou apenas aparenta confrontar com os direitos

humanos internacionais e demonstrar que o inter dilogo cultural ou dilogo

transconstitucional a via mais adequada para o entendimento entre as

culturas, baseando-se na noo de que a diversidade um bem humano em si.

Palavraschave: Multiculturalismo. Autonomia. Direitos humanos.

1 Advogada, especialista, mestranda em Direito pela Universidade de Itana, MG e professora

na Faculdade de Par de Minas FAPAM.

25

O ESPAO DO RURAL: REPRESENTAES SOCIOESPACIAIS DO

SUJEITO MIGRANTE NO NORTE DE MINAS GERAIS-BRASIL

Andra Maria Narciso Rocha de Paula1

Quem migra do rural, perde a identidade camponesa? Fica sem razes e sem

identidade sociocultural? Ou quem migra continua campons e incorpora novos

valores e promove a identidade rural nos lugares de destino? A experincia de

migrar modifica em qu as praticas espaciais na unidade familiar? Indagaes

que fazem do processo migratrio uma importante abordagem de interpretao

das questes complexas e ao mesmo tempo singulares constitutivas do mundo

rural. Neste trabalho procuramos estudar as ruralidades dos sujeitos

migrantes na sua realidade socioespacial. Assim, devemos centrar nossas

leituras nos modos de vida e do trabalho, como a apreenso do real, construdo

com a memria, com os valores, com as tradies e nas interpretaes que o

migrante faz do mundo em que habita. Nossa anlise tem como pressuposto

metodolgico as trajetrias individuais das migraes campo cidade no e

para o Norte de Minas. Procurando estabelecer uma interface entre as teorias

das cincias da Geografia, da Antropologia e da Sociologia. Desta forma,

construindo um arcabouo terico descritivo das ruralidades e das

representaes socioespaciais. Entre idas e vindas nos espaos naturais e

sociais, as famlias geram e consolidam nos lugares de origem e / ou de

destino, as redes de reciprocidade e de sociabilidade (relaes de ajuda mutua,

manifestaes culturais, costumes religiosos, festejos, culinria, convivncia e

participao), tpicas das sociedades camponesas.

Palavras-Chaves: Processo migratrio, rural / urbano, representao

socioespacial, ruralidade.

1 Doutora em Geografia na Universidade Federal de Uberlndia. Professora Efetiva do

Departamento de Poltica e Cincias Sociais da Universidade Estadual de Montes Claros. Pesquisadora e bolsista da FAPEMIG. andreapirapora@yahoo.com.br

26

POVOS RIBEIRINHOS AFETADOS POR PROJETOS INDUSTRIAIS:

O CASO DA EMPRESA ALBRAS/ALUNORTE EM BARCARENA-PAR

Bruce Leal do Nascimento1

Evelin Lopes Feitosa2

O presente trabalho busca visualizar como os povos tradicionais

ribeirinhos so afetados sob diversas dimenses com a vinda de grandes

projetos na Amaznia, mais especificamente dos projetos industriais liderados

por grandes empresas como a ALBRAS/ALUNORTE voltados para a produo

de mineral em Barcarena, no porto de Vila do Conde, estado do Par, a partir

das jazidas do rio Trombetas. Tais projetos terminam alterando sobremaneira o

modus vivendi de uma srie de populaes que esto em seu contexto. Nessa

regio h abundncia hidrogrfica, existindo diversos rios, igaraps e baias,

onde muito comum a presena de comunidades ribeirinhas vivendo a partir

dessa conjuntura, tirando seu sustento das guas e das matas.

A partir da construo da ALBRAS/ALUNORTE essas comunidades

passam a ter seu ecossistema alterado e a sofrer com a alterao social de

onde vivem e com possibilidades de suas remoes/expulses. Moradores que

vivem da pesca e antes tinham um rendimento bom, terminam por t-lo

drasticamente reduzido, assim como a interferncia na atividade extrativista,

fora os problemas com a poluio do ar e das prprias bacias hidrogrficas,

acarretando uma mudana de seus hbitos e diminuio de suas qualidades de

vida.

Assim, propomos uma forma de incluso desses povos a esse novo

contexto local, conservando-se suas prticas culturais e estilo de vida, evitando

suas expulses, seu esfacelamento sociocultural e a degradao ambiental

que esses projetos acarretam por meio da utilizao de instrumentos jurdicos e

polticos do direito Urbanstico, positivados em Legislaes como o Estatuto da

Cidade (Lei 10.257/01) e o Plano Diretor.

1 Graduando em Direito pela Universidade Federal do Par, estagirio da Defensoria Pblica do

Estado do Par Ncleo Criminal (NACRI) e Bolsista do Projeto de Extenso Programa de Regularizao Fundiria no Bairro da Terra FirmeBelm/PA. 2 Graduanda em Direito pela Universidade Federal do Par, estagirio da Defensoria Pblica

do Estado do Par Ncleo Criminal (NACRI) e Bolsista do Projeto de Extenso Programa de Regularizao Fundiria no Bairro da Terra FirmeBelm/PA.

27

SONORIDADES URBANAS: UMA CIDADE, UM VIR A SER.

Cleber de Oliveira Santana1

Os estudos contemporneos identificam a cidade como um espao frtil para

reflexes em torno das produes materiais de cultura, relaes de

sociabilidades ou suas produes de memria. E um dos aspectos que sempre

est em pauta de discusso a questo das sonoridades e a coletividade. A

convivncia com sons na cidade no um elemento novo, sempre esteve

como uma questo de ordem pblica ou privada, nas legislaes ou nos

cdigos disciplinadores. Porm, as cidades ultrapassam os pensamentos dos

planejadores, pois nela esto inseridos diversos segmentos sociais com formas

variadas de pensamento, ao, sentimento, e acima de tudo sociabilidades. O

encontro da razo tcnica enrijecida, da cidade fria dos cdigos e dos modelos,

com os organismos vivos que transitam pela cidade quente, que pulsa,

promove um choque de realidade. O artigo tem como objetivo evidenciar a

relao entre cidade e sonoridades urbanas e uma sinfonia (dis)sonante, a

partir das percepes das mltiplas experincias sociais de uma cidade

nordestina, Aracaju, entre os sculo XIX e XX.

1 Doutorando em Histria Social/Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Este trabalho teve a orientao da Profa. Dra. Yvone Dias Avelino/PUC-SP. cosantancleber@gmail.com

28

ESPAO PBLICO E TRABALHO INFORMAL EM GOINIA:

O CASO DO MERCADO ABERTO (SETOR CENTRAL)

Derli Almeida Fernandes Junior1

Marcela Ruggeri Meneses2

Pedro Henrique Mximo Pereira3

Na cidade contempornea a relao existente entre trabalho informal e o

espao pblico ganha notoriedade, no somente pela presena de seus

agentes no espao, mas pela dinamizao de trocas e comrcio que eles

exercem onde trabalham. Apesar disso, fica em xeque questes como a

contribuio tributria dos mesmos, a procedncia dos produtos

comercializados, e acima de tudo, a privatizao do espao pblico, que por

muitas vezes se ocupam das caladas, praas e ruas. Mas at que ponto a

presena destes trabalhadores interfere na qualidade da apropriao do

espao pblico e da relao do habitante com a cidade?

O caso do Mercado Aberto de Goinia um exemplo significativo e ponto de

imbricao de tais questes. Localizado no Setor Central em ponto estratgico,

o Mercado Aberto adquire escala metropolitana. No cruzamento das Avenidas

Gois (uma das mais importantes da cidade) e Paranaba, e fruto de

remanejamento da administrao pblica dos trabalhadores que outrora se

concentravam ao longo das Avenidas Gois e Anhanguera, o Mercado Aberto

configurado por diversos grupos que territorializam o espao em funo de

dias e horrios para alm do horrio de trabalho, como os skatistas, os

motociclistas e os profissionais do sexo por exemplo.

1 Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Estadual de Gois (2009) e atualmente cursa mestrado em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de Braslia. 2 Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Catlica de Gois (2004), mestrado em Geografia pela Universidade Federal de Gois (2009) e especializao em Auditoria, Gesto e Percia Ambiental (2012). Atualmente Tcnica em Edificaes/Arquitetura no Ministrio Pblico do Estado de Gois e Professora Adjunta, da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Paulista em Goinia. 3 Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Estadual de Gois (2012), atualmente cursa mestrado em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de Braslia e cursa Artes Visuais pela Faculdade de Artes Visuais da Universidade Federal de Gois. docente de Arquitetura e Urbanismo na Universidade Estadual de Gois.

29

Para avaliar as formas de utilizao deste importante espao pblico central

sob a problemtica acima explicitada, utilizar-se- a etnografia qualitativa como

metodologia, que possibilita investigar os sujeitos e agentes sociais usurios da

rea e sua interao com o espao.

30

HISTRIAS DO NORDESTE DE BH: TECENDO UMA REDE DE MEMRIA

DOS AGENTES CULTURAIS COMUNITRIOS

Eduardo Barbosa de Andrade

Rafaela Pereira Lima

Sheila Castro Queiroz

Vera Lcia Monteiro Lisboa1

O artigo apresenta a metodologia de atuao, resultados preliminares,

aprendizados e reflexes acerca de um projeto, iniciado em 2011, de registro,

compartilhamento e difuso de histrias de vida de agentes culturais

comunitrios que atuam no extremo nordeste de Belo Horizonte (MG). A regio

tem um amplo leque de iniciativas culturais populares e nela se localiza um

quilombo.

O projeto envolve a sistematizao de um banco de dados sobre os sujeitos

que mobilizam a cultura local e inmeras atividades de sensibilizao, registro

e difuso da memria individual e coletiva, dentre as quais destacamos:

Encontros de Diagnstico Participativo: mais de 100 agentes culturais foram

identificados. Eles participam de encontros em que se d a construo de um

mapa cultural e um livro artesanal sobre cada bairro. Alm disso, so

elaboradas linhas do tempo individuais e coletivas, com vistas a traar a

histria da cultura local a partir dos cruzamentos das histrias de vida.

Crculos de Histrias de Vida: com base numa metodologia desenvolvida pelo

Museu da Pessoa, so realizadas rodas nas quais cada um escolhe um

acontecimento expressivo de sua histria e relata ao grupo. Os participantes

trocam impresses sobre as narrativas e, em seguida, cada um reconta a sua

histria. As histrias so registradas em udio e, em alguns casos, em vdeo.

1 Rafaela Lima jornalista, mestre em Cincia da Informao e gestora da AIC Associao

Imagem Comunitria. Eduardo Barbosa filsofo, especialista em educao ambiental e coordenador de projetos culturais da Associao dos Amigos das Bibliotecas Comunitrias da RMBH Sabic BH. Sheila Castro Queiroz uma agente cultural do bairro Ribeiro de Abreu, no qual realiza inmeras atividades em educomunicao, vdeo e dana. educadora do programa Escola Aberta na Escola Municipal Secretrio Humberto Almeida (Ribeiro de Abreu). Vera Lcia Monteiro Lisboa liderana comunitria e agente cultural do bairro Paulo VI. fundadora do movimento comunitrio Equipe Linha de Frente, criou e coordena uma creche comunitria e integra o conselho gestor da Sabic-BH. Os quatro autores esto frente do projeto cultural Histrias do Nordeste de BH: rede de memria dos agentes culturais comunitrios, realizado com recursos do Fundo Municipal de Cultura de Belo Horizonte.

31

Elaborao e veiculao de produtos para difuso da memria local: esto

sendo criadas uma coletnea dos registros no formato de livro e uma srie de

plulas radiofnicas com histrias de vida, que sero veiculadas pela Rdio

UFMG Educativa.

32

(TRANS)FORMAO DA IDENTIDADE CULTURAL NA

MICRORREGIO ALTO RIO PARDO

Fabiana Oliveira Arajo1

O trabalho abordar a (trans)formao da identidade cultural na Microrregio

Alto Rio Pardo, Norte de Minas Gerais. So fatores que contriburam para isso:

o Rio Pardo, elemento estruturador da paisagem e do territrio, e o isolamento

virio existente at a dcada de 1980.

Em um territrio com economia baseada na agropecuria, com longos perodos

de estiagem, o Rio Pardo tm ditado, historicamente, o ritmo da economia e do

cotidiano rural e urbano, configurando-se como importante contribuidor para a

cultura e identidade locais.

O isolamento virio foi determinante para as relaes sociais, econmicas e de

consumo, por exemplo. A acessibilidade precria dificultava a importao de

produtos, inclusive alimentcios, e contribuiu para o predomnio da atividade

agropecuria voltada tambm para o abastecimento local e regional. Com isso,

uma caracterstica forte que se desenvolveu, e que permanece at hoje, apesar

das transformaes que tm passado aps a melhoria da acessibilidade, so

os mercados e as feiras, locais de festa e de concentrao do excedente, que

contribuem para a formao de uma identidade baseada na relao de troca e

complementaridade entre rural e urbano, ajudando a manter alguns costumes e

modos de vida at os dias de hoje.

Juntando esses fatores, pode-se dizer que o que melhor caracteriza e identifica

o territrio e a paisagem da microrregio o rural, e no o urbano. Esse ltimo

se apresenta, grosso modo, como ponto de conexo e mediao entre o

mundo local e regional e tambm como o elemento de contato com o resto do

mundo.

1 Graduada em arquitetura e urbanismo. Mestranda do Ncleo de Ps-Graduao em

Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal de Minas Gerais. Bolsista Capes. Orientanda do Prof. Dr. Roberto Luis de Melo Monte-Mr. Previso da defesa de dissertao para maro de 2013.

33

POR UMA POSSVEL BELEZA DA MARGEM:

Artesos de Rua Desafios e perspectivas da vida nas grandes

metrpoles: um estudo do caso de Belo Horizonte

Flvia Marcelle Torres Ferreira de Morais1

Gustavo Pessali Marques2

O presente estudo se prope a fazer uma anlise interdisciplinar e

multifacetada da situao dos Artesos de Rua ou Malucos da Estrada que

convivem e coexistem com/no meio urbano hodierno, problematizando os

desafios de sua efetiva incluso na sociedade a partir da garantia de respeito a

sua cultura e modo de vida. Observar-se- as diferentes protees legais

inscritas no s em mbitos jurdicos da Repblica, mas tambm a nvel

internacional regional e universal -, dadas s minorias culturais,

problematizando, tambm, o papel do direito e do Poder Pblico em contextos

urbanos multiculturais onde conflitam interesses bastante antagnicos.

Paralelamente e a ttulo complementar, ser feita anlise da situao do

municpio de Belo Horizonte, caso paradigmtico onde evidenciam-se posturas

de diversos agentes que compem o grande coletivo urbano Artesos de

Rua, Defensoria Pblica, Ministrio Pblico, Movimentos Sociais, Governo,

sociedade civil, dentre outros. A partir desta concatenao de ideias, apontar-

se- consequncias e projees deste tipo de conflito urbano e algumas

possibilidades de atuao pela proteo e garantia dos Direitos Humanos.

1 Bacharel em direito pela Universidade Federal de Minas Gerais. Defensora Pblica do Estado

de Minas Gerais Ncleo de Direitos Humanos Coletivos e Scio-Ambientais. 2 Bacharelando em direito com formao complemetar em Cincias do Estado pela

Universidade Federal de Minas Gerais. Membro do Comit Popular dos Atingidos pela Copa BH.

34

O INVISVEL NA HISTRIA:

DAS ANTIGAS FAVELAS PARA AS VILAS PROLETRIAS.

A cultura afro-brasileira na Villa Concrdia

Flvia Regina de Oliveira Chaves1

O presente trabalho aborda algumas questes relacionadas criao da

primeira vila proletria de Belo Horizonte, a Vila Concrdia, a partir do Decreto

n 31 de 6 de setembro de 1928 organizada na antiga Fazenda do Retiro

Sagrado Corao de Jesus, pertencente a Jos Cndido da Silveira. As

instalaes operrias que haviam se estabelecido na regio central, como no

caso da favela da Barroca e do Barro Preto, seriam ento desapropriadas e

novas reas seriam abertas especificamente para servir de moradia para os

trabalhadores. O presente trabalho analisa ento a transposio desses

operrios, em sua maioria afro-descendentes, para a referida vila,

ressignificando o espao e perpetuando tradies como as guardas de

Congado, os terreiros de candombl e umbanda, entre outros espaos de

recriao da cultura afro-brasileira, transformando-se no lugar de

manifestaes da fora comunitria. A Vila representou assim a reproduo de

um micro-cosmo nuclear da cultura afro-brasileira em Belo Horizonte.

Palavras-Chave: Belo Horizonte, Vila Concrdia, operrios, tradies, afro-

brasileiras.

1 Graduada em Histria pela Universidade Federal de Minas Gerais, ps-graduada em Histria

e Cultura Afro-brasileira pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais programa de Ps-graduao Lato sensu.Atualmente leciona Histria na rede particular de Belo Horizonte.

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SIMMEL E RACIONAIS APRESENTAM: NA CIDADE GRANDE ASSIM...

1Frederico Alves Lopes

O presente artigo uma anlise da vida metropolitana a partir de duas

narrativas: uma artstica e outra sociolgica. Na arte Racionais MCs, grupo de

rap brasileiro mais famoso atualmente, e na sociologia Georg Simmel, um dos

fundadores da disciplina e considerados por muitos um clssico nas cincias

sociais; ambos apresentam a metrpole e suas relaes cotidianas como

centrais em suas obras. Objetiva-se neste trabalho apreender peculiaridades

interpretativas acerca da urbanidade moderna, realizando um paralelo entre as

teorias do autor alemo com as letras dos rappers paulistanos. Nota-se nas

cidades metropolitanas um alto contingente populacional sendo atrado para os

seus centros, entretanto, a capacidade receptiva das grandes cidades no

abarca todos cidados que nelas povoam. Deste modo, surgem as periferias,

espaos muitas vezes marginalizados, onde seus habitantes acabam por

desenvolver interaes singulares com a cidade. Dessas interaes

caractersticas acaba por aflorar o movimento conhecido como Hip Hop.

Percebe-se nas msicas dos Racionais uma cidade conflituosa e desigual.

Descrio corroborada tambm por Simmel, que interpreta o conflito como

incessante e contnuo. As narrativas de ambos demonstram que na metrpole

a vida intensa e dinmica, devendo ser encarada, como nas palavras de

Mano Brown, como um desafio.

Palavras Chave: Cidade; Simmel; Metrpole; Rap; Racionais Mcs

1 Gestor Pblico pela UEMG, graduando em Cincias Sociais pela UFMG e bolsista de

Iniciao Cientfica pela Fundao de Amparo Pesquisa.

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APLICABILIDADE DO DIREITO URBANSTICO NO CONTEXTO DOS

MOVIMENTOS CULTURAIS

Gabriela Cristina Mota Ribeiro1

Layon Duarte Costa2

Resumo: O presente artigo prope-se a analisar as interferncias sociais e

polticas provocadas pelos movimentos culturais, mediante o olhar do Direito

Urbanstico. Procuraremos relacionar a importncia desses movimentos dentro

do atual arranjo constitucional do Estado brasileiro e, a partir dessa anlise,

estabelecer um parmetro comparativo de como o uso da cidade, mais

propriamente, como o uso do espao pblico, se deu ao longo da histria

mundial. Pretendemos, ainda, questionarmos a legitimidade do Estado,

partindo da premissa de que ele resultado da vontade social e, mesmo assim,

age com o intuito de dificultar e at mesmo impedir as manifestaes artstico-

culturais. Para tanto, visaremos estabelecer as bases histricas mais

elementares partindo da realidade histrica grega, passando pela idade mdia,

at os dias atuais. Num segundo momento, trataremos dos efeitos da

represso a esses movimentos e suas conseqncias para o desenvolvimento

da sociedade. Nesse ponto, tentaremos demosntrar como as manifestaes

artstico-culturais contribuem, significativamente, para a edificao de uma

sociedade mais complexa e melhor estruturada. A posteriori, tentaremos

mostrar o vnculo jurdico das interferncias realizadas pelo poder estatal numa

tentativa de regulamentao e otimizao da utilizao do espao pblico. Por

fim, nortearemos nosso trabalho por meio de respostas seguinte pergunta:

At onde o poder de polcia (poder de estado) deve agir e quando tal poder

comea ferir a liberdade individual e/ou coletiva?

1 Graduanda do 5 Perodo do Curso de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, e-

mail de contato: gabibispott@gmail.com 2 Graduando do 5 Perodo do Curso de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, e-

mail de contato: layon_duarte@hotmail.com

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O RECONHECIMENTO E A CONQUISTA DE DIREITOS DE UM QUILOMBO

NA CIDADE

Gabriela de Freitas Figueiredo Rocha1

O artigo trata dos problemas enfrentados por uma comunidade

remanescente de quilombo na conquista de seus direitos tnico-territoriais no

contexto urbano, o quilombo de Mangueiras, em Belo Horizonte/MG. O auto-

reconhecimento do grupo foi a primeira etapa de um processo complexo e

contnuo de reconhecimento social, envolvendo desde sua insero como

sujeito tnico destinatrio de polticas especficas, at novas formas de

territorializao e de relacionar-se com seu entorno. Primeiramente, coloca-se

a questo de como as instituies lidam com o problema do quilombo, e como

o Poder Pblico revela a aparente desarticulao entre polticas sociais e

polticas urbanas, na medida em que os quilombolas passam a ser unicamente

tratados como um pblico a ser especialmente tutelado. desarticulao de

polticas em nveis federal, estadual e municipal, soma-se o desafio de um

processo de territorializao especfico, protagonizado por uma instituio

tradicionalmente ligada realidade rural o INCRA dentro de um contexto

regido por suas prprias regras de produo espacial: a cidade. Por fim, a partir

da percepo de que o quilombo pertence a uma parcela da cidade e

estabelece com ela relaes de dependncia, trocas, conflitos, torna-se

necessrio compreender como a auto-identificao tnica (re)constri essas

relaes e, assim, condiciona o exerccio da autonomia do grupo, que no deve

ser tratado como uma populao a ser isolada ou protegida do restante da

cidade.

1 Bacharel em Direito e mestre em Antropologia, ambos pela UFMG. Participou do Programa

Plos de Cidadania e atualmente orientadora de campo no grupo de pesquisa Cidade e Alteridade.

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A REAL DA RUA, O ACESSO DO PIXO AO DIREITO:

DA TOLERNCIA ZERO PALAVRA COMO PRIMEIRO PASSO

Guilherme Del Debbio

Joanna Ladeira

Ludmilla Zago1

A teoria da tolerncia zero usada para sustentar a poltica urbana do

Movimento Respeito por BH (fundamentado tambm pela Teoria das Janelas

Quebradas). Propomos apresentar duas experincias de mobilizao,

organizao popular e acesso aos direitos que subvertem tal tentativa de

ordenamento do modo de vida urbano pela excluso das diferenas.

A primeira delas, a Real da Rua, se originou da parceria entre a ONG

Pacto Desenvolvimento Social e Pesquisa e a Famlia de Rua a partir de

demandas referentes ao espao, ao Duelo de MCs, ao pblico e se constitui

como aposta em um modo de organizao social baseado no dilogo entre

vrios e no encaminhamento de aes que tenham inscritas marcas, palavras e

demandas reais, de quem vivencia o duelo a cada semana, e de quem o

respeita.

A outra experincia surge a partir da pesquisa Cidade e Alteridade, no

subeixo da cultura de rua. Realizou-se, como tentativa de aproximar a pesquisa

de demandas referentes ao direito e ao ordenamento e execuo jurdicos de

assuntos relacionados pixao, o encontro entre pixadores, pesquisadores,

parceiros e advogados.

Apostamos que as duas experincias apontam para uma subverso no

modo de abarcar a convivncia na cidade, mais consonante com o que a Carta

Mundial do Direito as Cidades prope.

1 Psiclogo, Psicanalista, Tcnico Social do Servio de Medidas Socioeducativas da Prefeitura

de Belo Horizonte, pesquisador-extensionista do Projeto de Pesquisa Cidade e Alteridade: convivncia multicultural e justia urbana e membro da Pacto Desenvolvimento Social e Pesquisa.

39

OS POVOS TRADICIONAIS E A CIDADE

Helena Dolabela1

Carlos Eduardo Marques2

Alexandre Sampaio3

O paper pretende apresentar a situao de alguns povos tradicionais que

vivem na cidade de Belo Horizonte e que encontram dificuldades para

manterem suas territorialidades, conforme seus modos de ser, saberes e

fazeres prprios. As anlises mostram que os obstculos decorrem,

principalmente, da ausncia de reconhecimento do Poder Pblico Municipal

quanto diversidade destes povos e suas respectivas singularidades.

Um dos grupos a serem apresentados uma comunidade cigana Caln,

habitante de uma rea pblica da extinta rede ferroviria. O grupo mora na

regio do bairro So Gabriel, regio nordeste, h mais de vinte anos. Os outros

casos envolvem as dificuldades e conflitos em torno da regularizao territorial

dos grupos remanescentes de quilombo,: Mangueiras, comunidade impactada

pela execuo da Operao do Isidoro, na regio Norte; Luzes na regio

Oeste; e Manzo Ngunzo Kaingo, na regio Leste, que alm de ser quilombola,

tambm reconhecido como um povo tradicional de terreiro.

O objetivo da apresentao demonstrar a diversidade de sujeitos, coletivos,

que demandam o reconhecimento e o direito a permanecerem habitando

territorialidades construdas ao longo de dcadas e que vem sendo posta em

risco pela presso econmica, notadamente imobiliria, e pela sua

invisibilizao, principalmente no mbito da poltica urbana. Se por um lado o

poder pblico municipal acompanha alguns destes grupos no sentido de

promover, ainda que precariamente, algumas polticas sociais, a poltica

urbana no percebe tais grupos como singulares e, portanto, detentores de

uma forma prpria de apropriao e uso do espao urbano, principalmente de

sua territorialidade.

1 Helena Dolabela, jurista, especialista em Direito Urbanstico e Mestre em Cincia

Poltica/UFMG. 2 Carlos Eduardo Marques, antroplogo e doutorando em antropologia/ UNICAMPINAS.

3 Alexandre Sampaio, economista e Mestre em Cincias Sociais/UFMG

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A CIDADE DANDARA:

DA QUESTO DA MORADIA AOS DIREITOS AOS LUGARES E S RAZES

Isabella Gonalves Miranda

Juliana Luiz

A comunicao a ser apresentada parte de algumas reflexes sobre o

espao de moradia concebido como um articulador de diferentes sentidos e

funes sociais, polticas e ecolgicas assumidas no mbito de uma

ocupao realizada na rea metropolitana de Belo Horizonte. O lugar

conhecido como Comunidade Dandara introduziu uma proposta de ocupao

rururbana, que orienta-se para a construo de um espao habitacional

articulado ao espao de vivencia comunitrio e de produo, atravs de

prticas de agriculturas urbanas tanto hortas nos quintais das residncias,

como o cultivo de diferentes alimentos em reas de uso e acesso comunitrio.

Dandara ainda se encontra em processo de disputa judicial para que os

e as moradoras possam concluir o projeto proposto. Alm da luta pela

permanncia, a disputa em torno do conceito de ocupao que orientou o

projeto inicial tambm tem estado na agenda poltica da comunidade.

Considerando este contexto, prope-se recuperar alguns elementos da

memria da ocupao Dandara, retomando s razes, as argumentaes e as

utopias do projeto inicial com o objetivo de destacar e analisar as contribuies

desse processo para os debates tericos e polticos sobre trs eixos temticos

que se articulam entre si: espao de moradia, agriculturas urbanas e direito aos

lugares.

41

O CORPO E O CRCERE: A TRANSGRESSO DOS ESPAOS

NORMATIVOS EM LIMITE BRANCO (1970), DE CAIO FERNANDO ABREU

Juan Filipe Stacul1

Gracia Regina Gonalves2

No presente trabalho, pretendemos realizar uma leitura crtica do romance

Limite branco (1970), de Caio Fernando Abreu, que articule a construo da

subjetividade com a representao dos espaos. Interessa-nos a forma como

Abreu se apropria dos ambientes da esfera domstica enquanto delineadores

do processo de aprendizagem do protagonista do romance, o adolescente

Maurcio. Acreditamos que este elemento espacial se apresenta enquanto um

operador na evoluo da personagem, o qual analisa o universo ao seu redor,

incapaz de definir uma identidade plena, posto que esta se v recalcada fsica

e psicologicamente. Para tal anlise, utilizaremos as teorizaes de Bachelard,

Harvey e Stanley, sobre as interlocues entre espao e construo da

identidade na contemporaneidade.

Palavras-chave: Literatura brasileira; Caio Fernando Abreu; Subjetividade;

Gnero; Espao.

1Mestre em Estudos Literrios (UFV) e Professor Substituto da Universidade Federal de Viosa.

E-mail: filipestacul@gmail.com. 2Doutora em Estudos Literrios (UFMG) e Professora Associada da Universidade Federal de

Viosa. E-mail: graciag@hotmail.com.

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ARTESOS NMADES E A PRAA SETE:

UMA LUTA PELO RECONHECIMENTO DE IDENTIDADE NO ESPAO

URBANO

Kenaty Mayara M. Guasti1

Sofa A. Ramos Daz2

O presente artigo busca correlacionar o conflito jurdico entre os artesos

nmades e a Prefeitura de Belo Horizonte com a luta pelo reconhecimento da

identidade coletiva de tal grupo nos meios urbanos. O conflito se configura

medida que os artesanatos expostos na Praa Sete so apreendidos

constantemente pela Polcia Militar com a justificativa de que tal atividade fere

o Cdigo de Posturas, que no permite a comercializao livre sem

licenciamento em espao pblico. A prefeitura, em contrapartida, props que os

artesos participassem em feiras.

Porm, os artesos nmades no querem ver seu trabalho enquadrado

como uma atividade comercial. Diante disso, h formas de regulamentao

alternativas que j so utilizadas em outros estados do Brasil.

Visto que a identidade coletiva est implicada pelas prticas sociais que

o grupo desenvolve, a luta por um lugar no espao pblico transforma-se numa

luta pelo prprio reconhecimento. Identidade essa que apropriao de um

lugar no mundo social, que garante uma continuidade da experincia do ns e

1 Graduanda em Psicologia, UFMG kenaty.guasti@gmail.com

2 Graduanda em Cincias Sociais, Sciences Po Paris sofia.ramosdiaz@sciences-po.org

Co-autores: Marcos Bernardes Rosa. Graduando em Direito, UFMG markimrosa@gmail.com

Amanda Marina Lima Batista. Graduanda em Direito, PUC amanda.marinalima@gmail.com

Deborah Stephane de Oliveira Henrique. Graduanda em Psicologia, UFMG deshsoh@gmail.com

Flvio Alvarenga Sampaio. Graduando em Direito, UFMG fulvioalvsampaio@gmail.com

Joviano Gabriel Maia Mayer. Graduado em Direito, UFMG joviano.mayer@yahoo.com.br

Julia Dinardi Alves Pinto. Graduanda em Direito, UFMG juliadap@hotmail.com

Mariana Ribeiro dos Santos Lima. Graduanda em Arquitetura e Urbanismo, UFMG marianarslima@hotmail.com

Sarah de Matos Pereira. Graduanda em Arquitetura e Urbanismo, UFMG sarah.kubit@gmail.com

43

diz algo sobre a sua pertena a determinado grupo, compartilhando uma

dimenso sentimental. Quando um sentimento tal como a indignao

compartilhado pelo grupo, este pode facilmente se politizar. o que est

acontecendo neste momento com os artesos nmades da Praa Sete.

A anlise do conflito ser feita com base nos argumentos de ambas as

partes: do poder pblico e dos artesos nmades. O objetivo analisar o

desenvolvimento, defesa e politizao de uma identidade coletiva nos meios

urbanos.

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VOC SUJA MINHA CIDADE, EU SUJO SUA CARA:

protesto e humor contra a propaganda poltica.

Laura Guimares Corra1

Desde o ano de 2010, observa-se o surgimento de perfis nas redes sociais

criados por pessoas que protestam contra a propaganda poltica nas ruas das

cidades. Dois exemplos desse fenmeno so as pginas "Voc suja minha

cidade, eu sujo sua cara"2, e "Quem suja agora, vai sujar depois"3, ambas no

Facebook.

O trabalho proposto trata inscries praticadas pelos sujeitos comuns sobre a

propaganda poltica nas cidades, ou seja: sobre placas, cavaletes, cartazes,

"santinhos", bandeiras que anunciam candidaturas a cargos pblicos poca

das eleies. As interferncias reconfiguram sentidos por meio da adio ou

supresso de signos.

Esse fenmeno ser objeto de anlise sobre dilogos no espao urbano. As

interaes revelam disputas simblicas, estticas e polticas em que o humor

utilizado para esconder e criticar o/a candidato/a e ao mesmo tempo para expor

o abuso na apropriao do espao pblico como lugar da promoo das

candidaturas.

Observa-se a ressignificao dos discursos na propaganda poltica. O

material publicitrio de candidatos/as est exposto ao das pessoas

comuns, que dialogam por meio de intervenes imagticas e lingusticas

com a fotografia, o nome, o nmero e o slogan de quem se prope a ocupar o

cargo pblico.

1 Professora adjunta no curso de Comunicao Social da UFMG. Doutora em Comunicao

pela UFMG. Integrante do Gris- UFMG, coordenadora do GrisPub - Grupo de pesquisa em publicidade, mdia e consumo. 2 http://www.facebook.com/sujosuacara

3 http://www.facebook.com/quemsujaagora

45

INFLUNCIAS DO INDIVIDUALISMO E DO MATERIALISMO

CONTEMPORNEO NA RECONFIGURAO DO ESPAO URBANO

Leonardo Meirelles1

O presente artigo aborda a configurao do espao urbano e suas

modificaes a partir da compreenso do recrudescimento do individualismo e

do materialismo como corrente filosfica que tem sua alta expresso na

contemporaneidade. Busca-se em um primeiro momento delimitar o escopo

das duas correntes para em seguida estudar sua relao direta com a

reconfigurao do espao urbano contemporneo. Buscamos responder de

que maneira as grandes regies metropolitanas brasileiras so mais afetadas

por tais influncias, e de maneira o que "anda" na cabea do homem

contemporneo corresponde ao que "anda" no espao urbano - andar no duplo

sentido de acontecer e de caminhar no espao, redesenhando-o. Relacionar

pensamento contemporneo e espao urbano a linha mestra que guia o

argumento deste trabalho.

Palavras-chave: inividualismo; materialismo; espao urbano; reconfigurao.

1 Graduado em Direito pela UFMG, Graduado em Histria pela PUC-Minas, Mestre em filosofia

pela Universit Paris X-Nanterre, doutorando em Filosofia pela UFMG, tema da tese de doutorado: alteridade em Emmanuel Lvinas.

46

VALORIZAO PROFISSIONAL DE TRAVESTIS: DAS ESTRATGIAS

PESSOAIS S POLTICAS DE INCLUSO

Lincoln de Oliveira Rondas1

Luclia Regina de Souza Machado2

Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada para fins de

concluso de um mestrado e motivada pela observao de que h um nmero

muito pequeno de travestis inseridas no mercado de trabalho, especialmente o

formal. Buscou-se dar visibilidade s experincias e dificuldades vividas por tal

grupo sociocultural para obter a aceitao de sua identidade e diversidade pela

sociedade e, consequentemente, sua insero no mercado de trabalho e a

valorizao dos seus anseios e projetos profissionais. Alm dos resultados

desta pesquisa, o artigo apresenta recomendaes de interesse para o

planejamento e execuo de polticas inclusivas de educao e de qualificao

profissional e de promoo da insero e permanncia de travestis no mercado

de trabalho. A realizao do estudo contou com a participao de doze

travestis belorizontinas e de cidades prximas, que ofereceram com seus

depoimentos dados sobre condies socioeconmicas; perfil educacional;

situao de trabalho; experincias e dificuldades para a insero no mercado

de trabalho formal e nele permanecer; objetivos, aes e meios de obter

valorizao profissional e engajamento pessoal em aes afirmativas de

carter coletivo como estratgia de afirmao pessoal e profissional. Por

estratgia de valorizao profissional foram consideradas as decises, aes e

seus resultados, que tenham a perspectiva de tornar mais valorizados

socialmente o exerccio de profisses e aqueles que as exercem.

1 Graduao em Letras (UFMG) e mestrado em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento

Local (UNA). 2 Graduao em Cincias Sociais (UFMG), Mestrado em Educao (UFMG) e Doutorado em

Educao (PUC de So Paulo).

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AS NOVAS PRTICAS URBANO-AMBIENTAIS EM BELO HORIZONTE E O

ATUAL PROCESSO DE OCUPAO DA REGIO DE ISIDORO.

Matheus Soares Cherem1

O artigo trata sobre a trajetria da poltica pblica urbano-ambiental em Belo

Horizonte desde sua fundao at os dias atuais, tendo como foco as

transformaes a partir da dcada de 1990. Pretende-se examinar as

diferentes formas de atuao dos governos municipais frente dinmica

urbana e suas peculiaridades, como por exemplo, a especulao imobiliria. As

mudanas de posturas dos governos Patrus Ananias, Clio de Castro,

Fernando Pimentel e Marcio Lacerda sero analisadas tendo como base de

comparao e pice o processo de ocupao da Regio do Isidoro. rea esta

que recebe o nome do ribeiro que a corta, mas tambm conhecida como

Granja Werneck devido a famlia do primeiro proprietrio do terreno. A regio

uma das poucas grandes reas verdes e pouco urbanizadas remanescentes

de Belo Horizonte e tem sua ocupao prevista desde as discusses e os

debates da poca de elaborao do Plano Diretor Municipal e da Lei de

Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, em meados de 1990.

1 Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal de Minas Gerais com nfase em

Cincia Poltica (Polticas Pblicas) e especializao por Formao Complementar em Teorias Urbanas (Urbanismo).

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DUELO DE MCS:

conflito, identidade e espetacularidade

Maurilio Andrade Rocha1

Este trabalho relata o estudo etnogrfico sobre o Duelo de MCs, realizado nas

noites de sexta feira, desde 2007, sob o viaduto de Santa Tereza, na cidade de

Belo Horizonte. O evento rene a cada semana um pblico de cerca de 500

pessoas em torno de manifestaes da cultura Hip Hop. Na atrao principal

da noite, quatro duplas de MC's duelam em rounds de um minuto. O pblico

presente, formado principalmente por jovens de diversas camadas sociais,

escolhe os vencedores atravs de gritos e palmas. Fora do palco, o

evento marcado por conflitos entre os organizadores e o poder pblico, mas a

plateia se diverte calorosa e pacificamente. No palco, os duelos so marcados

por Raps improvisados, recheados de expresses de violncia. Ao final de

cada duelo os MCs se cumprimentam, deixando claro que ali a violncia se

circunscreve apenas ao jogo de palavras. O Duelo de MCs uma prtica

espetacular onde a convivncia humana se faz rica em diversidade, conflitos e

contradies. Onde a msica e a performance dos duelistas nos permitem

interpretar o cotidiano da cidade, marcado pela desigualdade social e pela

busca de afirmao de identidades atravs de manifestaes culturais.

1 Professor Associado da Escola da Belas Artes da UFMG. Coordenador do Programa de Ps

Graduao em Artes da UFMG. Integra o Instituto de Etnomusicologia da Universidade Nova de Lisboa, Portugal.

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COMUNIDADES TRADICIONAIS: O QUILOMBO URBANO DOS LUZES E O

DESAFIO NO ENFRENTAMENTO DO EFMERO NA

CONTEMPORANEIDADE.

Miriam Aprigio Pereira1

O presente artigo tem como objetivo analisar a emergncia de assegurar

visibilidade s comunidades Tradicionais, de modo especifico um Quilombo

Urbano, que dialoga com a dinmica e a rotatividade cultural de uma grande

cidade. Ser apresentado um histrico de evoluo e transformao do

espao, do qual o Quilombo faz parte, e que mesmo diante dos desafios

estabelecidos pelos novos rumos e valores contemporneos, guardam em seu

territrio costumes, crenas, memria e tradio. Atravs da oralidade, a

Comunidade Negra dos Luzes, na condio de um agrupamento tnico,

estabelecido em Belo Horizonte desde fins do sculo XIX, apresenta a

sociedade da capital mineira, um modo de vida suy generis que advm de uma

estreita ligao entre o legado deixado por seus ancestrais, e a prtica

cotidiana da vida moderna. Portanto, o presente artigo pretende traar um

panorama da situao vivenciada pelos quilombolas no presente, que

procuram driblar os desafios do mundo globalizado; o descaso da gesto

pblica frente s questes associadas noo de preservao dos grupos que

remetem ao mito fundador da noo de identidade nacional, alm do conflito

advindo da especulao imobiliria, que reduz o territrio e as possibilidades

de perpetuao de sua histria.

1 Miriam Aprigio Pereira Bacharel e Licenciada em Histria PUC MINAS

Cursando Especializao em Histria e Cultura Poltica UFMG Professora de Rede Estadual de Ensino de MG Diretora de Educao da Federao Quilombola de MG Aluna do programa Aes Afirmativas Consrcio UFMG - UEMG com recursos da Fundao Ford

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NOSSA SENHORA DO ROSRIO NA ESTRADA REAL: AS FESTIVIDADES

DO CONGADO EM CIDADES DA ROTA DOS DIAMENTES

Profa. Dra. Vnia Noronha1

Paula Miranda Alves Pimenta2

Minas Gerais um dos estados brasileiros onde a devoo ao

catolicismo bastante evidente. Aqui encontramos como forte tradio a festa

do congado, ou Reinado, manifestao catlica reinventada pelos negros, em

homenagem a Nossa Senhora do Rosrio e aos santos pretos, So Benedito e

Santa Efignia. Ao longo de todo trajeto da Estrada Real a festa do congado

fez e ainda se faz presente em vrios municpios e distritos, momento em que

os devotos modificam a estrutura dessas localidades, ocupando de forma

diferenciada seus espaos, com procisses e missas, sempre seguidas de

cantos, danas e o som dos tambores. Assim, o estudo teve como objetivo

identificar e analisar os grupos de congado na Rota dos Diamantes da Estrada

Real - de Diamantina a Ouro Preto em seus aspectos histricos, sociolgicos,

culturais, religiosos e tursticos, a partir de registros das hi(e)strias e memrias

dos representantes de suas Guardas, aprofundando o debate sobre o legado

das heranas afro-brasileiras e a constituio do nosso Estado, bem como a

importncia das festas do Reinado como fenmeno turstico nas localidades

investigadas. Foram contempladas nove cidades nas quais a manifestao

vivenciada e aonde foram encontrados grupos de congado. Para tanto a

histria oral foi adotada como estratgia metodolgica uma vez que

reconhecida como uma importante fonte histrica, sendo utilizada para

obteno de novos registros. A tradio passada de gerao em gerao

pela oralidade e continua modificando o cotidiano desses lugares manifestando

a ampla e ntima relao entre festa, religio e a cidade.

1 Professora do Curso de Educao Fsica da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais.

Belo Horizonte, MG. Rua So Clemente, 1175, Aparecida, 31230-460. Belo Horizonte / MG. (031)3422-5285 / (031)98851121. vaninhanoronha@yahoo.com.br 2 Licenciada em Educao Fsica pela PUC Minas, Belo Horizonte, MG. Rua Expedicionrio

Sinval Melo, 93, Caiara. 30770-310. Belo Horizonte / MG. (031) 8624-9294. paulacirco@gmail.com

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O ESTADO DE EXCEO E A MULTIDO NA CIDADE

Rafael de Oliveira Alves1

A cidade pode ser compreendida como obra coletiva, a ser construda e

apropriada coletivamente. Nesse campo de lutas, o capital e o Estado so os

agentes hegemnicos que moldam as subjetividades e regulam as

possibilidades de uso e de troca no espao da cidade. Contudo, no mesmo

espao, h uma multido que resiste, que se insurge e que constitui uma outra

ordem, um outro direito cidade.

Essa narrativa pode ser recontada [1] pelo Estado de direito, ora objeto, ora

sujeito nos processos histricos; ou [2] pela sua contraface de Estado de

exceo, que suspende o direito e deixa a vida nua margem. Aqui, so teis

as falas de Marx, Poulantzas, Schmitt, Benjamin, e Agamben. Sobre esse

quadro geral, [3] Harvey, Vainer, Lefebvre, Holston, Boaventura, Negri e Hardt

ajudam a perceber a mudana empreendida pela multido que ocupa e produz

a cidade.

Nessa trilha, o regime biopoltico do Estado de exceo contraposto ao

projeto comum emancipatrio do direito cidade. Em uma toada, a cidade

sitiada pelo capital e pela violncia estatal; em outra, a vida reocupa a cidade

em oposio propriedade privada, ao Estado e ao direito moderno.

Nesse sentido, o texto proposto deseja enunciar alguns suportes tericos sobre

o Estado de exceo presente na cidade e, assim, contribuir para o avano da

prxis social rumo ao projeto do comum.

1 Mestre em Direito Urbanstico, Doutorando em Geografia, e Professor da UFOP.

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DIREITO S RUAS DA CIDADE:

UM CONTRAPONTO AO FASCISMO SOCIAL

Raphaella Gonalves Oliveira Alves1

Eduarda Miranda Figueiredo 2

Cintia de Freitas Melo3

Emanuelle Brenda Lopes Perptuo4

Gabriela Fantine Antunes Soares5

A populao de rua um segmento social extremamente fragilizado e

vulnervel que est sujeita a uma situao permanente de violncia que se

apresenta sob diversas formas. Essa violncia pode partir do Estado ou da

prpria sociedade, materializando-se nas agresses e apreenso dos objetos

pessoais dos moradores de rua, estendendo-se negao da cidadania e do

acesso a direitos.

H uma relao indissocivel deste quadro com um projeto de cidade que vem

sendo implementado. So constantes as denncias do contemporneo

processo higienista que levado a cabo nas grandes metrpoles brasileiras,

tendo como um dos grupos atingidos, a populao de rua, tornada indesejvel

nas cidades estreis, voltadas para a realizao dos interesses exclusivamente

mercadolgicos.

Este trabalho pretende demonstrar que a violncia sofrida pela populao de

rua se d no mbito de um projeto de cidade feita para poucos. Para tanto,

utilizaremos dados obtidos em noticias sobre a violncia cometida contra a

populao de rua. A analise desses dados ser feita em consonncia com a

literatura sobre o tema. Como marco terico, pretendemos usar o conceito de

1 Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais e pesquisadora-

extensionista do Ncleo de Populao de Rua do Programa Plos de Cidadania. 2 Graduanda em Cincias do Estado pela Universidade Federal de Minas Gerais e pesquisadora-extensionista do Ncleo de Populao de Rua do Programa Plos de Cidadania. 3 Bacharel em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais e pesquisadora-extensionista do Ncleo de Populao de Rua do Programa Plos de Cidadania. 4 Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais e pesquisadora-extensionista do Ncleo de Populao de Rua do Programa Plos de Cidadania. 5 Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais e pesquisadora-extensionista do Ncleo de Populao de Rua do Programa Plos de Cidadania.

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fascismo social, desenvolvido por Boaventura de Sousa Santos, no texto

Poder o direito ser emancipatrio?.

Por meio da promoo dos eixos estruturantes do Programa Plos de

Cidadania autonomia, subjetividade e cidadania - almejamos a realizao de

um contraponto a este quadro de violncia e, consequentemente, a garantia do

direito cidade e o acesso aos direitos fundamentais e aos direitos humanos.

Palavras-chave: populao de rua; violncia; direito cidade; fascismo social;

direitos humanos.

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PAISAGENS QUE MENTEM E REVELAM: A AUTOCONSTRUO NAS

PERIFERIAS COMO ESTRATGIA DE POTENCIALIZAO ESPACIAL

Regiane Valentim Leite1

O presente trabalho teve como intuito desmascarar os esteretipos existentes

sobre a paisagem perifrica urbana de Viosa-MG, a partir da reflexo sobre a

constante autoconstruo ou, como conhecida popularmente: os famosos

puxadinhos, que surgem nas periferias enquanto estratgia econmica da

populao de baixa renda nativa ou proveniente da zona rural, em uma

tentativa de ajustar-se ao crescimento desordenado da cidade, aps a

federalizao da UFV na dcada de 70. Para a realizao deste estudo, foram

abordados os conceitos de paisagem, espao, autoconstruo e territrio, alm

de serem utilizados dados estatsticos e literatura interdisciplinar, que

demonstraram que os puxadinhos revelam a criatividade brasileira de

potencializar o espao e se adequar s constantes mudanas ocorridas no

meio geogrfico, permitindo-nos apont-los como aspecto concreto da

identidade coletiva da populao segregada. Conclui-se que as caractersticas

incompletas da urbanizao brasileira resultam em padres perifricos de

crescimento urbano constitudos por espaos de precariedade das condies

de reproduo social e agravam a heterogeneidade entre as paisagens e os

espaos citadinos. Contudo, fazem aflorar na periferia outras centralidades,

foras e poderes, que tambm reivindicam o espao da cidade, seus servios e

benefcios, principalmente os ligados moradia. Sugere-se, ento, repensar as

polticas pblicas voltadas ao planejamento e gesto urbanos, bem como fazer

ganhar fora a gesto democrtico-participativa a fim de que haja a ruptura da

imagem enegrecida atribuda aos arredores urbanos e a melhoria das relaes

entre periferia/periferia e periferia/centro.

1 Licenciada em Geografia Universidade Federal de Viosa - MG (2012), Graduanda em

Bacharelado em Geografia - Universidade Federal de Viosa - MG.

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A BUSCA POR UM LUGAR MENOS LOTADO: A ARTE DA PERIFERIA

Renata Patrcia da Silva1

Este artigo se prope a discutir o acesso a bens culturais na cidade de Belo

Horizonte e as iniciativas de coletivos artsticos e da comunidade em romper

com a separao centro/periferia. Assim, discorreremos acerca das

delimitaes geogrficas da cidade de Belo Horizonte e, consequentemente,

seus reflexos sociais, que implicam em uma desigualdade de acesso a bens

artsticos e culturais entre o centro da metrpole e a periferia. Diante disso, a

iniciativa de artistas e comunidade na criao de espaos artsticos e culturais,

fora do eixo central, reflete o desejo de democratizao do acesso a estes

bens, bem como a criao de uma identidade artstica perifrica. Logo, frente a

este propsito, toma-se como referncia o trabalho da Cia Zona de Arte da

Periferia ZAP 18, que sai do centro da cidade de Belo Horizonte e estabelece

sua sede no bairro Serrano, regio Noroeste da capital, mudana que interfere

nas aes desenvolvidas pelo coletivo neste novo espao, em que as

interferncias geradas pelo entorno, de certa forma, determinam uma outra

forma de trabalho e , por conseguinte, a construo de uma identidade do

grupo que, ao se estabelecer na periferia da cidade, adota a expresso Zona

de Arte da Periferia, que identifica o coletivo e seu espao no tecido urbano.

1 Mestranda em Artes na Escola de Belas Artes da Universidade Federal de Minas Gerais.

Teatro-Educadora e pesquisadora em Pedagogia do Teatro.

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A VILA ACABA MUNDO E A CONSTRUO DE MUNDOS POSSVEIS:

REFLEXES SOBRE UMA EXPERINCIA DE LUTA PELA MORADIA

Renata Versiani Scott Varella1

O artigo objetiva discutir os conflitos sociais no espao urbano e os processos

de organizao e interao entre as coletividades nas cidades, tomando, como

ponto de partida, a histria da Vila Acaba Mundo, localizada em Belo Horizonte,

cujos moradores tm se organizado e reivindicado os direitos moradia e

cidade por algumas dcadas. Analisa-se a mobilizao dos moradores da

referida vila, com ateno aos eventos ocorridos em 2008 e 2009, a fim de

perquirir acerca das identidades coletivas formadas, bem como compreender e

problematizar a constituio dinmica de prticas e significados que

conformam a comunidade e suas interaes complexas, contraditrias e em

constante mudana com outras coletividades, com o Estado e com a cidade.

Na tentativa de valorizar a dimenso da prtica social, os cdigos culturais

produzidos pelas populaes organizadas e a articulao entre teoria e prtica,

adota-se uma metodologia qualitativa de pesquisa, notadamente de pesquisa

ao, bem como a combinao de diversas tcnicas de investigao: aplicao

de entrevistas, realizao de grupo focal e acompanhamento cotidiano da

comunidade. No primeiro captulo, traado um breve histrico da Vila Acaba

Mundo, com base principalmente nos relatos dos moradores. Na segunda

parte, analisa-se a formao da identidade coletiva dos moradores da Vila e as

prticas e os significados produzidos nas mobilizaes. O terceiro captulo trata

das conformaes e das interaes do Estado e das coletividades envolvidas

na apropriao da cidade. No terceiro captulo, busca-se apontar caminhos

para a compreenso do espao urbano de uma forma ampla e das distintas

sociabilidades existentes.

1 Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Sociologia do Instituto de Estudos Sociais e

Polticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (IESP-UERJ). Mestre em Sociologia pelo mesmo Instituto e Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Ex-integrante do Programa Plos de Cidadania da UFMG. Endereo para acessar o currculo lattes: http://lattes.cnpq.br/6268205112018842.

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ATRS DAQUELE MATO TEM:

HISTRIAS, MEMRIAS E NARRATIVAS DA COMUNIDADE QUILOMBOLA

DE MARINHOS

Rosalba Lopes1

Ricardo Ferreira2

Juliana Oliveira3

Descrio e anlise da identidade coletiva da comunidade quilombola de

Marinhos, localizada no municpio de Brumadinho/MG, revelada por meio de

fragmentos de memria de moradores e ex-moradores da localidade. Os

fragmentos de memria foram apresentados oralmente, em atividade intitulada

O Resgate da Histria Oral, ocorrida em 25 de maro de 2012 e organizada por

lideranas locais. Destaca-se a considerao do peso e do significado das

relaes sociais que se estabeleceram no passado entre os atores que, no

presente, rememoram suas vivncias naquele local. Assim, em uma

comunidade que busca reafirmar sua identidade quilombola e registrar a

memria do lugar, sobressaem narrativas de ex-moradores, sobretudo,

daqueles que ocuparam posies sociais que implicavam algum nvel de poder.

Reveladoras do mesmo elemento so as palavras da liderana comunitria que

mais se destaca, tendo inclusive organizado a atividade em questo, ao narrar

as demandas da comunidade como pedidos e no reivindicaes. Observa-se

ainda a desproporo entre brancos e negros que participam da atividade e

fazem uso da palavra, destacando-se a predominncia de brancos.

PALAVRAS-CHAVE: Memria, identidade, comunidade quilombola.

1 Doutora em Histria Social pela Universidade Federal Fluminense/UFF. Coordenadora do

Centro Inhotim de Memria e Patrimnio CIMP, integrante da Diretoria de Incluso e Cidadania; Presidente da Comisso de tica em Pesquisa do Instituto Inhotim - COEPI; Presidente da Comisso de Bolsas do Instituto Inhotim. Professora da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais/PUC-MG. 2 Graduado em Histria pela Universidade Federal de Ouro Preto-UFOP. Mestrando em

Ambiente Construdo e Patrimnio Sustentvel - MACPS/UFMG. Integrante do Centro Inhotim de Memria e Patrimnio CIMP; analista de Incluso e Cidadania do Instituto Inhotim. 3 Graduada em Turismo pela FUMEC. Mestranda em Ambiente Construdo e Patrimnio

Sustentvel- MACPS/UFMG. Coordenadora do Projeto Desenvolvimento Territorial da Diretoria de Incluso e Cidadania do Instituto Inhotim; analista de Incluso e Cidadania.

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PICHAO: DEMARCAO TERRITORIAL DO HIPERCENTRO DE

BELO HORIZONTE

Rodrigo Guedes Braz Ferreira1

Srgio Alves Alcntara2

Alexandre Magno Alves Diniz3

Existem diversas formas dos atores sociais se fazerem presentes na

cidade. Uma dessas formas a prtica da pichao. Intensas lutas por

dema