ANÁLISE DO CONTRATO DA CONCESSÃO DOS

SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO - ÁGUA E

ESGOTO DE CUIABÁ E SUAS CONSEQUÊNCIAS.

DAS AÇÕES DO SINDUSCON-MT

O SINDUSCON-MT APOIOU A PRIVATIZAÇÃO

DOS SERVIÇOS DE ÁGUA E ESGOTO

Sinduscon-MT foi uma das primeiras entidades a defender e apoiar esta ação, baseando-se na crença e na expectativa de que uma empresa privada, teria maior agilidade e capacidade de fazer

investimentos para melhorar a qualidade dos serviços com maior eficiência e eficácia aos munícipes.

DAS AÇÕES DO SINDUSCON-MT

APÓS A CONCESSÃO, A FRUSTRAÇÃO

Divergências de entendimento das responsabilidades e obrigações, provenientes das interpretações das obrigações de fazer, entre a nova concessionária, empreendedores, Prefeitura de Cuiabá, Agência Reguladora (Amaes), Procuradoria do Município, Sinduscon-MT, Secovi-MT, CRECI-MT, CREA-MT, AESA entre outros;

Sinduscon-MT e demais entidades manifestaram na forma de uma Carta Aberta à Sociedade o descontentamento quanto às manobras da concessionária em não buscar o cumprimento de suas obrigações.

DAS AÇÕES DO SINDUSCON-MT

DO ESTUDO TÉCNICO E JURÍDICO

20 reuniões foram realizadas no período de 2011 a 2014 tendo o Sinduscon/MT como interlocutor na busca por efeitos resolutivos junto à CAB Cuiabá, capazes de dar ao segmento da construção imobiliária na Capital e aos demais setores interessados, o ajustamento de condução eficaz.

Após anos de tentativas, manifestos públicos, reuniões e buscas diretas de soluções, decidiu-se em assembléia extraordinária, pela contratação de um Estudo Técnico e Jurídico, não só sobre o Contrato de Concessão mas também sobre o Processo Licitatório que culminou na concessão para a CAB Cuiabá.

DAS AÇÕES DO SINDUSCON-MT

O Parecer Jurídico foi concluído em abril de 2015 pelo Escritório Meire Da Costa Marques & Advogados Associados e consultoria e assessoria da advogada e Doutora em Saúde Pública Wildce da Graça da Araújo Costa.

Esta apresentação trata dos pontos mais relevantes do parecer com o intuito de evidenciar os efeitos nocivos das falhas ocorridas neste processo, desde sua origem e licitação, passando pelo contrato e o não-cumprimento de seu objetivo principal, que era: “PROVER AOS CIDADÃOS CUIABANOS O ACESSO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SANEMENTO BÁSICO (ÁGUA E ESGOTO), inclusive quanto aos investimentos necessários para sua ampliação e alcance.

DO PARECER

Particularmente, foram solicitados:

(i) da Câmara Municipal o Processo Legislativo, que culminou com a promulgação da Lei n. 252/2011;

(ii) da SANECAP e da Prefeitura Municipal de Cuiabá o Plano Estratégico de Ações e Metas elaborado pela SANECAP, cujos dados foram utilizados na elaboração do PMSB; e

(iii) o Processo de Manifestação de Interesse (Edital nº. 001/2011 - Processo nº. 2011.000.25877-25).

Todavia, nenhum dos órgãos solicitados forneceu tais documentos, restando prejudicada a análise

DO PARECER

Manancial - Captação de água TRATAMENTO da água DISTRIBUIÇÃO de água tratada

Bruta

DO PARECER

DO PARECER

DO PARECER

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Sistema constituído pelas atividades de infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição final adequados dos esgotos sanitários, desde as

ligações prediais até o seu lançamento final no meio ambiente.

A figura a seguir demonstra quais são as unidades que compõem o sistema público convencional de esgotamento sanitário.

DO PARECER

DO PARECER

O Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) vincula a prestação de serviço, devendo englobar integralmente o território do Município, tanto a Zona urbana quanto a rural, e identificar as situações em que não há capacidade de pagamento dos serviços por determinados usuários, bem como indicar as soluções para atingir a meta de universalização.

À entidade reguladora e fiscalizadora dos serviços, incumbe a verificação do cumprimento dos planos de saneamento por parte dos prestadores, na forma das disposições legais, regulamentares e contratuais.

Finalmente, por intermédio do PMSB o Município se organiza para atingir a universalização dos serviços de saneamento básico.

DO PARECER

Por intermédio do Decreto Municipal nº 5.066 de 09 de setembro de 2011 foi instituído o PMSB - Plano Municipal de Saneamento Básico - Abastecimento de Água/ Esgotamento Sanitário – Cuiabá.

Apesar de o Decreto Municipal mencionar que o PMSB está contido no anexo único, não logramos êxito no acesso ao documento, estando disponível apenas na sua versão preliminar e simplificada no endereço eletrônico da Prefeitura Municipal de Cuiabá, aqui residindo a primeira irregularidade.

Por tal motivo, a emissão desse parecer se baseou na versão contida nos volumes V, VI e VII do Edital de Concorrência n. 14/2011, que culminou com a contratação da concessionária CAB-CUIABÁ.

DO PARECER

No processo de elaboração do PMSB, o município utilizou-se de informações contidas em diversos documentos para realização do diagnóstico, sendo eles: relatórios de pesquisas e estudos desenvolvidos por universidades (UFMT, UNB, UNICAMP); relatórios da SANECAP; estudo populacional do IBGE; projetos de interesse da AGECOPA para copa 2014; pesquisa de campo; e, visitas técnicas e outros, além de realizar contato com diversas instituições.

Da nossa análise, entendemos que o PMSB, na forma como foi elaborado, contemplou o mínimo exigido pela legislação.

DO PARECER - Quanto ao PMSB

Elaboração → Município

O que compõe?

Descrição de todas as bacias, os bens, as metas estabelecidas no plano de ações e metas da Sanecap, e ainda, as metas ano a ano.

Projetos para Copa de 2014 - há metas que deveriam ter sido cumpridas até o Mundial de Futebol, restando à Amaes (hoje Arsec) fiscalizar se houve a realização de tais obrigações.

DO PARECER - Quanto ao PMSB

Para atender ao aumento da demanda de consumo de água e consequente geração de esgotos sanitários previstos com o evento da Copa de 2014, o plano elenca os projetos existentes e que estão contidos no “Plano de Metas e Ações de Saneamento Ambiental do Município de Cuiabá”, elaborado pela SANECAP – Companhia de Saneamento da Capital -, em fevereiro de 2011.

O Plano de Ação e Metas não está disponibilizado nos web-sites do município, da AMAES, SANECAP e CAB-Cuiabá, impossibilitando conhecer todos os projetos constantes no plano e, portanto, realizar o controle e avaliação.

DO PARECER - Quanto ao PMSB

Os recursos estimados no PMSB não estariam contemplados, previamente, no orçamento municipal, mas deveriam ser refletidos no Plano Plurianual.

No Plano Plurianual deveriam ser consideradas outras fontes de recursos possíveis (programas do governo federal, estadual, emendas parlamentares, recursos privados, etc.).

O PMSB elenca as diversas fontes de financiamento possíveis, mas não as define.

DO PARECER

ÁREA DE EXPANSÃO URBANA NECESSIDADE DE SUPRIMENTO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO

O abairramento influencia diretamente no provimento de serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário

O PMSB utilizou o abairramento oficial realizado pelo IPDU.

DO PARECER

ÁREA DE EXPANSÃO URBANA

O plano faz a distribuição da população bairro a bairro para

o ano de 2010. Realizada a distribuição utiliza uma taxa de

crescimento de 1,32 a. a. para estimar a evolução da

população bairro a bairro, ano a ano, de 2011 a 2041, no

horizonte do plano 30 anos.

Finalmente, quanto aos serviços a serem prestados, quem

tem o dever de prestar, deverá fazê-lo não somente com

relação aos bairros regulares, mas também toda a área de

extensão urbana, disposta no abairramento.

DO PARECER

PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO E A SUSPENSÃO EM CASO DE CONCESSÃO

Para atender ao aumento da demanda de consumo de água e conseqüente geração de esgotos sanitários previstos com o evento da Copa do Mundo de Futebol de 2014, o plano elenca os projetos existentes e que estão contidos no “Plano de Metas e Ações de Saneamento Ambiental do Município de Cuiabá” elaborado em fevereiro de 2011 pela SANECAP

Alguns projetos deveriam ser financiados pelo Programa de Aceleração do Crescimento – PAC.

DO PARECER

PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC) E A SUSPENSÃO EM CASO DE CONCESSÃO

Ocorre que, com a concessão dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário à CAB CUIABA houve a suspensão do financiamento das obras e instalações com recurso do PAC.

De outro lado, a transferência da gestão e operação do sistema de

abastecimento de água e esgotamento sanitário para a CAB CUIABÁ impôs à concessionária a responsabilidade de viabilizar economicamente a prestação dos serviços e os investimentos (PMSB p. 393 e artigo 31, da Lei 11.455/07), devendo e, portanto, suportar os projetos que seriam financiados pelo PAC com recursos próprios ou buscar financiamento para tanto, sendo remunerada pela tarifa.

DO PARECER

ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE OS PLANOS

DIRETOR (PDDE), PLURIANUAL (PPA) E PMSB

O PDDE, o PPA e o PMSB jamais poderiam se contradizer, já que tratam de planejamento realizado pelo ente municipal, porém, há gritante contradição o que deve ser urgentemente corrigido pelo órgão.

DO PARECER

As contradições estão relacionadas à existência de projetos e metas que estão estabelecidas no PDDE, outras no PPA, mas que não constaram da PMSB. Essa falha da Prefeitura Municipal de Cuiabá (PMC) precisa ser reparada

.

De outro lado, o PMSB, acertadamente, prevê que deverá ser cumprido o PDDE, diretriz máxima do município. De qualquer forma, na renovação do PMSB devem ser corrigidas as incompatibilidades, para haver um confrontamento entre o PDDE, PPA e PMSB.

DO PARECER

DA NECESSIDADE DE MARCO REGULATÓRIO PARA CONCESSÃO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE SANEMENTO BÁSICO

O Município de Cuiabá não possui Marco Regulatório, o que é exigido pela Política Nacional do Saneamento Básico: Cuiabá necessita, urgentemente, estabelecer a política municipal de saneamento básico.

O Município jamais poderia ter concedido a prestação do serviço de saneamento básico sem a pré-existência do Marco Regulatório.

A lei 252/2011, que retomou a prestação de serviço de água e esgoto da antiga Sanecap, criou a Amaes e autorizou a concessão, não pode ser considerada como Marco Regulatório devido a inexistência de requisitos básicos estabelecidos na Política Nacional do Saneamento Básico.

DO PARECER

DA OMISSÃO DA CAB CUIABÁ EM CUMPRIR O PMSB, TERMO DE REFERÊNCIA , CONSEQUENTEMENTE O

CONTRATO

O Termo de Referência deve ser idêntico ao PMSB e a Proposta Técnica deveria se basear no Termo de Referência da Licitação, mas isso não ocorreu.

Exemplos de discrepâncias:

DO PARECER

A CAB CUIABÁ se propõe a fazer apenas 24,72 % do que o PMSB e o TR dimensionavam para atender ao Município até 2015. E ainda diz que 40% de sua obrigação será cumprida pelos empreendedores.

DO PARECER

A CAB CUIABÁ se propõe a fazer apenas 4,30 % do que o PMSB e o TR dimensionavam para atender ao Município até 2015. E ainda diz que 20% de sua obrigação será cumprida pelos empreendedores.

DO PARECER

A CAB CUIABÁ se propõe a investir apenas 10% do que o PMSB e o TR dimensionavam para atender ao Município até 2015.

DO PARECER

A CAB CUIABÁ se propõe a investir apenas 27,50% do que o PMSB e o TR dimensionavam para atender ao Município até 2015. E ainda não nos diz onde.

DO PARECER

A CAB-CUIABÁ se propõe a investir apenas 45,71% do que o PMSB e o TR dimensionavam para atender ao Município até 2015. E ainda não nos diz onde.

DO PARECER

De todo o exposto, concluímos que o Plano de Negócios da CAB Cuiabá não esta em conformidade com o Termo de Referência e o Plano Municipal de Saneamento Básico de Cuiabá, como determina o Edital que constitui documento integrante do Contrato de Concessão, constituindo mácula gravíssima.

DO PARECER

É de tal forma a discrepância que para atender a demanda durante os 30 anos, a CAB CUIABA propõe

investir na expansão do sistema de esgotamento sanitário o total de R$ 279.149.775(?) 64, enquanto o

PMSB estima

um montante de R$ 666.568.358,56

(PMSB, p.387-389) .

DO PARECER

VÍCIOS DA LICITAÇÃO –

DO PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE

A Prefeitura de Cuiabá publicou o Edital 001/2011, formalizado pelo Processo 2001.000.25877-20 e publicado em 17/06/2011, para Procedimento de Manifestação de Interesse – PMI

Foi publicado antes ou depois da lei que retomou os serviços de água e esgoto da antiga Sanecap? Antes.

Qual é o objetivo do PMI? Desenvolvimento dos estudos relativos ao Saneamento Básico de Cuiabá.

Quem compareceu para executar os estudos? A CAB Ambiental.

Quem ressarciria os estudos? A vencedora da licitação da concessão de água e esgoto.

Os estudos elaborados pela CAB Ambiental foram juntados ao processo de licitação? Não, ao menos no processo de licitação, cujas cópias foram encaminhadas pela Amaes ao Sinduscon/MT

DO PARECER

DO INCORRETO SEQUENCIAMENTO DAS PEÇAS E DA INCORRETA NUMERAÇÃO SEQUENCIAL

A Lei de Licitação exige que haja um sequenciamento cronológico de todos os atos e que tenha uma ordem sequencial de numeração, porém isso não ocorreu.

No que se refere à existência de páginas não-enumeradas, nem rubricadas, bem como rubricadas erroneamente destacamos:

DO PARECER

Páginas 84 à página 97, do Volume I;

Página 189 do Volume Iii;

Páginas 953 e 954 do Volume VII;

Página 1159 do Volume VIII;

Páginas 1158 a 1160 do Volume VIII;

Páginas 1416 e 1446 a 1448 do Volume IX;

Páginas 1716 a 1718, 1753, 1716 A 1718, 1820, 1840, 1901 do Volume X;

Entre outras

DO PARECER

NO QUE SE REFERE AO DESRESPEITO À ORDEM CRONOLÓGICA DOS DOCUMENTOS DESTACAMOS:

Ausência de certidão de juntada de todos os documentos

externos colacionados aos autos (ex: garantias de propostas CAB, Foz e Delta construções, fl. 1716, 1741/1748 e 1757/1764 e ars, fl. 1714/1731 e 1758);

Juntada do Parecer Jurídico acerca da Minuta do Edital, datado de 25.11.2011 antes da juntada da Minuta do Edital e seus anexos assinados em 27.10.2011;

Juntada da Portaria de Nomeação da Comissão de Licitação datada de 27.10.2011 e de sua publicação datada de 03.11.2011 antes da juntada das publicações dos chamamentos de audiência pública datados entre 16 a 27 de setembro de 2011.

DO PARECER

A inobservância de tais formalidades tem o condão de proporcionar terreno fértil para fraudes, inserções intempestivas e adulterações, ameaçando a autenticidade dos documentos, a lisura do certame e a segurança jurídica dos atos.

DO PARECER

CONCLUSÃO QUANTO AO PARECER JURÍDICO

O Processo de Licitação para concessão dos serviços de água e esgoto executado pelo Município de Cuiabá constitui vícios desde a sua origem,

posto que:

O Processo de Manifestação de Interesse que teve a CAB AMBIENTAL como participante, não foi juntado aos autos da licitação com os estudos realizados pela CAB, o que constitui vício gravíssimo de licitação. Não há como alegar ignorância, já que tal processo foi realizado antes mesmo

da promulgação da lei que retomou os serviços da antiga Sanecap;

Contradições entre o PDDE, PPA e PMSB;

A CAB compartilhou suas obrigações com os empreendedores.

DO PARECER

CONCLUSÃO QUANTO AO PARECER JURÍDICO

Inexistência de Marco Regulatório, o que é totalmente necessário para o município delegar para atividade privada a prestação do serviço de saneamento básico.

O Plano de Negócios da CAB não guardou restrita obediência ao PMSB, tendo sido inseridos dados diferentes e aquém do que os reais.

A licitação constou de vários vícios, mas mesmo assim o Ente Municipal adjucou o objeto em favor da CAB, em detrimento de outras empresas que, supostamente devem ter ofertado proposta de acordo com o PMSDB e, por tal motivo, chegaram a propostas maiores que a ofertada pela CAB, que maquiou os dados.

DAS CONSEQUÊNCIAS

Muitas são as evidências dos transtornos, atrasos, perdas de oportunidades e prestação de serviços aquém do esperado para a sociedade cuiabana.

Contudo iremos nos ater a demonstrar aquelas que tornaram impossível a viabilidade de alguns

empreendimentos habitacionais na capital, em especial ao consumidores de baixa renda.

Redução no número de empreendimentos verticais lançados

2014 - 9 empreendimentos

2013 - 17 empreendimentos

- 47,05%

Crise de viabilidade? SIM!

FONTE: Sinduscon-MT

Aumento em m² de empreendimentos lançados e em produção

2014 – 816.016,38 m² 2013 – 806.158.69 m²

1,22 %

Crise no setor? NÃO!

FONTE: Sinduscon-MT

Aumento no número de apartamentos lançados de 160 a 200 m²

2014 - 290 apartamentos

2013 - 164 apartamentos

76,83%

Crise no setor ? NÃO! FONTE: Sinduscon-MT

Redução no Nº de apartamentos lançados de

55 a 70 m² - 570 APARTAMENTOS

2014 – 1.022 apartamentos 2013 – 1.592 apartamentos

- 35,80%

Crise de viabilidade? SIM!

FONTE: Sinduscon-MT

Unidades horizontais (casas) – PMCMV –

todas as FAIXAS ( 1;2 e 3)

ANO Unidades em

MT

Unidades em

Cuiabá

Porcentagem

em Cuiabá

2009 6.884 3.176 46,14%

2012 21.949 6.351 28,94%

2013 16.282 2.301 12,47%

2014 6.405 840 13,11%

46,14%

28,94%

12,47% 13,11%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

2009 2012 2013 2014

Porcentagem em Cuiabá - PMCMV

Porcentagem em Cuiabá - PMCMV

FONTE: Caixa/SR-MT

Unidades horizontais (casas) – Faixa 1

ANO Unidades em

MT

Unidades em

Cuiabá

Porcentagem

em Cuiabá

2009 5.375 2.243 41,73%

2012 12.441 2.703 21,73%

2013 8.760 0 0,00%

2014 863 0 0,00%

41,73%

21,73%

0,00% 0,00% 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

2009 2012 2013 2014

Porcentagem em Cuiabá - Faixa 1

Porcentagem em Cuiabá - Faixa 1

FONTE: Caixa/SR-MT

Unidades horizontais (casas) em Cuiabá –

FAIXA 1 x PMCMV TOTAL.

ANO Unidades totais

Todas as faixas

Unidades totais

faixa 1

Porcentagem

faixa 1

2009 3.176 2.243 70,62%

2012 6.351 2.703 42,56%

2013 2.031 0 0,00%

2014 840 0 0,00%

70,62%

42,56%

0,00% 0,00% 0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

2009 2012 2013 2014

Porcentagem em Cuiabá - Faixa 1

Porcentagem em Cuiabá - Faixa 1

FONTE: Caixa/SR-MT

Moradia de Interesse Social –

PMCMV – FAIXAS 1, 2 e 3

Empreendimento Localização Unidades

Residencial Nico Baracat Pascoal Ramos 1.820

Residencial Aricá São Sebastião 432

Residencial Flor de Liz Pedra 90 1.426

Residencial Francisca Borba Osmar Cabral 460

TOTAL - 4.138

Empreendimentos que estão com grande parte das obras

concluídas, mas sem previsão de entrega porque não há

disponibilidade de água e/ou esgoto.

FONTE: Sinduscon-MT

Residencial Nico Baracat – PMCMV FAIXA 1

1.820 casas que estão em fase final e ainda não possuem “PREVISÃO” ligação ao sistema de água e esgoto, sendo ainda imputado ao empreendedor a obrigação de fazer estas ligações e ampliação das ETA e ETE Tijucal. Investimentos que não podem ser pagos com recursos do Ministério da Cidade – FORA DO PERÍMETRO DO EMPREENDIMENTO.

Moradia de Interesse Social

Empreendimento Localização Unidades

Residencial Bom Jesus Tijucal 3.000

Residencial APCEF Parque Cuiabá 1.350

Residencial Mandurí Pascoal Ramos 800

Residencial Homero Distrito Industrial 2.196

Residencial Altos do Cerrado Osmar Cabral 286

TOTAL - 7.632

Empreendimentos Aprovados pela Prefeitura Municipal de Cuiabá, e Não-

Contratados pelo PMCMV, pois se tornaram inviáveis devido a falta da

disponibilidade de água e/ou esgoto

FONTE: Sinduscon-MT

Moradia de Interesse Social - PMCMV

7.632 unidades não-executadas por falta de viabilidade de

água e esgoto

4.138 unidades executadas não entregues por falta de

disponibilidade de água e esgoto

-11.770 unidades

Perdas de Oportunidades? SIM!

CONCLUSÕES

Somente os empreendimentos com maiores valores de vendas serão viabilizados, recaindo aos consumidores o ônus dos custos provenientes das obras de infraestrutura externas aos empreendimentos para viabilizar água e esgoto.

O consumidor pagará para criar infraestrutura para a concessionária e pagará para consumir.

Muitas das obras exigidas pela concessionária são obras de ampliação de ETA e ETE, que atenderão a outros consumidores e não somente o Novo Empreendimento.

CONCLUSÕES

Redução dos lançamentos imobiliários e Maior concentração de unidades por empreendimento para viabilizar custos acrescidos, não-imputáveis ao empreendedor e consequentemente, a redução do conforto e da qualidade de vida, gerado pelo maior número de vizinhos nestes empreendimentos;

Os investimentos necessários à ampliação das redes e estruturas para o atendimento da Sociedade com saneamento básico (Água e Esgoto) é inviável pra quem?

Ao Contrário dos apartamentos de maiores valores, estas unidades possuem limitadores de preços finais, impostos pelo Ministério da Cidades que impedem o repasse para essa unidades de custos excessivos – no PMCMV.

As famílias com rendas limitadas e em início de vida familiar, estão enfrentando a redução de crédito, impossibilitando de pagar por serviços não-inerentes ao seu imóvel.

FONTE: Sinduscon-MT

CONCLUSÕES

A perda de oportunidade do município em aderir ao PMCMV, inviabilizando o acesso à moradia ao cidadão de baixa renda.

Aumento da pressão social por moradia, suscitando a ocorrência de invasões, afavelamento, e baixa qualidade de vida ao cidadão.

A incapacidade financeira dos Municípios e do Estado de MT em viabilizar um programa habitacional com recursos próprios, não permite a estes gestores ficarem aguardando a concessionária ditar o ritmo de crescimento da Capital, com nítida ausência de investimento na ampliação de sua capacidade de atender satisfatoriamente a cidade no saneamento básico;

FONTE: Sinduscon-MT

CONCLUSÕES

A não-contratação dos empreendimentos do PMCMV e demais empreendimentos para classes B e C fazem com que a indústria da Construção gere menos emprego e renda, deixando de crioar oportunidades para a população mais vulnerável economicamente e com maior necessidade, gerando assim uma crise de emprego no setor, que é maior na Capital do que nas demais cidades onde não existem as mesmas restrições.

FONTE: Sinduscon-MT

CONCLUSÕES

Propostas do Sinduscon-MT

Diante da permanência da concessionária e da regulamentação de suas ações e das responsabilidades, da exposição clara de seu plano de trabalho e ações para os próximos anos, não-repassando estes custos para as contas dos consumidores e tão pouco para as habitações como ora se faz.

Uma vez mantida a concessão e a incapacidade de investimento por conta da concessionária;

Diante da necessidade de avançarmos na busca de soluções que viabilizem os novos empreendimentos, qualquer que seja a concessionária destes serviços, que não suporte este incremento de investimento para atender aos novos empreendimentos;

Propostas do Sinduscon-MT

Quando o empreendimento estiver sendo executado em áreas que já tinham a previsão de estarem atendidas pelo sistema de abastecimento de água e coleta e tratamento de esgoto pelo PMSB, e não pela proposta (Plano de Trabalho) da CAB. Caso a concessionária não faça os investimentos, o Sinduscon-MT propõe que o empreendedor analise a viabilidade de executar as obras e ampliações dos sistemas, com custos e projetos avaliados pela concessionária, pactuando os custos, procedimentos e forma de ressarcimento destes investimentos, através da devolução pela concessionária dos valores investidos, corrigidos por índices adequados, e tão somente pelas contas de consumos dos usuários atendidos pelas obras que este executou.

Propostas do Sinduscon-MT

O empreendedor poderá optar pela utilização de sistemas alternativos e individuais, não-conectados ao sistema, que será disponibilizado para operação da concessionária, como era antes da CAB até a efetiva conexão ao sistema principal.