“Saúde e Segurança do Trabalhador Portuário”portal.antaq.gov.br/wp-content/uploads/2016/12/Saúde-e-Segurança-… · Saúde e a segurança no trabalho nos portos devem ser

Fórum de Integração das Ações do Grupo de Trabalho de Saúde e Segurança do Trabalhador Portuário

Porto de Vitória

“Saúde e Segurança do Trabalhador Portuário”

Por Ernani Pereira Pinto, membro da Comissão Permanente Nacional Portuária (CPNP), presidente do Sindicato Unificado da Orla Portuária do Espírito Santo (Suport-ES), membro do Conselho de Autoridade Portuária (CAP) e diretor da CUT-ES

Falta de água potável de fácil acesso para os trabalhadores

Falta de instalações sanitárias

Falta de manutenção nos equipamentos e máquinas de trabalho

Local para descanso e alimentação para os portuários

Falta de iluminação

Máquina sem manutenção em Portocel

Saúde e Segurança do Trabalhador Portuário

Problemas básicos em alguns portos

Controle de pragas e insetos, entre outros

Controle de pombos (transmissor da criptococose)

Segurança de acesso aos terminais

Falta de ambulância para atendimentos emergenciais

Distribuição e utilização correta de EPIs

Pombos no silo da Codesa

Problemas básicos em alguns portos


Trabalhadores avulsos e vinculados devem receber e ter tratamento isonômico, tanto no trato, quanto na responsabilidade.

Os locais de aguardo devem ser dignos, capazes de recepcionar os trabalhadores dentro dos padrões de higiene e saúde e segurança.

Locais de aguardo


Em alguns portos e terminais privados houve melhorias nas estruturas físicas.

Os trabalhadores devem contribuir para manutenção deste local.

o Jornadas excessivas de trabalho

o Sem paradas para alimentação, hidratação, descanso ou para uso dos sanitários

o Sem pausas para atividades de esforço repetitivo

o Falta de revezamento em funções que exigem esforço físico e mental

Intervalos de trabalho


Nas atividades de estiva e capatazia os trabalhadores estão mais expostos aos riscos por terem a necessidade de operarem e manusearem com cargas e estarem afetos as cargas suspensas.

Atividades de maior risco


Operadores de empilhadeira: ficam sobrecarregados e têm de manobrar mercadorias com peso superior ao indicado, fazendo com que a máquina fique instável e perca o equilíbrio, o que leva o veículo a atingir outros trabalhadores que atuam no pátio e também o próprio operador, que pode cair da cabine.

Acidentes mais comuns


O trabalhador portuário avulso Jairo de Oliveira de Sousa, 55 anos, morreu no dia 26 de setembro de 2012, quando trabalhava em uma empilhadeira, em Portocel. Um fardo de celulose teria caído sobre ele.

Acidente com guindaste no pátio da Codesa



Acidentes com veículos: colisões com carretas e guindastes nos pátios.

Conferentes e capatazia: são alvos de cargas não devidamente empilhadas e que, às vezes, vão de encontro a esses trabalhadores.



Intoxicação: manipulação incorreta de produtos químicos

Mutilações: pés e mãos

Solução

Equipes maiores para executar um determinado trabalho, de forma que o portuário não fique sobrecarregado e com pouco tempo e segurança para desenvolver suas tarefas.

Ácido exposto no pátio da Codesa

Campanhas educativas: programas de incentivo à prevenção e sobre os riscos do uso das drogas têm sido divulgados aos trabalhadores por meio de campanhas educativas realizadas pelas empresas contratantes, pelas companhias docas, pelo Ogmo e pelos sindicatos.

Uso de drogas entre trabalhadores


Monitoramento: está sendo intensificado o monitoramento e a vigilância antidroga nos terminais, principalmente no período noturno.

Bebida alcoólica: há terminais que já adotaram o bafômetro no porto público para evitar riscos durante o trabalho.

Problemas de coluna, desgastes nas articulações, nos ossos, pressão alta e problemas relacionados ao uso de bebida alcoólica entre outros vícios.

Problemas de saúde que acometem os trabalhadores portuários


Morosidade na perícia dos trabalhadores afastados

Manutenção de afastamentos do trabalho/suspensão do benefício

Ações judiciais

Reabilitação profissional/funcional

Remanejamento dos trabalhadores para outras atividades

Dificuldades na reintegração dos trabalhadores afastados do

trabalho por acidentes ou doenças


o Muitos estão aposentados por problemas de saúde adquiridos em decorrência de atividades executadas ou por causa de ambientes e condições que não ofereciam a segurança necessária para a execução de determinada atividade.

Aposentadoria por invalidez


o Aposentadorias por invalidez também são decorrentes de problemas coronários, desgaste na estrutura física, pressão arterial, entre outras.

Contratos de forma terceirizada e até “quarteirizada” trazem para os portos pessoas não qualificadas para determinadas atividades.

Precarização da mão de obra: baixos salários em virtude da pouca qualificação dos profissionais.

Quarteirização


Insegurança para o ambiente de trabalho.

Estimula o mercado a trabalhar de forma irresponsável, uma vez que não é oferecido o devido amparo aos trabalhadores no caso de situações graves como acidentes e até mortes.

Quarteirização


Essa prática é condenada pelos sindicatos que representam

trabalhadores e não é permitida por lei, pois a 12.815/13 determina que as contratações sejam realizadas por

portuários devidamente registrados ou cadastrados nos Ogmos. Além de haver a vedação do uso deste tipo de

mão de obra.

• O sindicato acompanha a situação de saúde e de trabalho do associado, dando assistência inclusive à família, e informando sobre os procedimentos a serem adotados.

Os sindicatos e os acidentes de trabalho


• O sindicato vai até a empresa para avaliar as condições de trabalho que podem ter levado o portuário ao acidente e busca, junto à empresa, soluções para que o ambiente passe por reconfigurações e novos acidentes não mais aconteçam.

• Foco na prevenção e na conscientização dos riscos que as doenças trazem para os portuários avulsos e vinculados.

Cumprimento das normas de saúde e segurança: avulsos x contratados


Avulsos: mais resistência, ao passo que não querem ficar afastados de suas atividades porque vão ficar sem receber.

Contratados: empresas estabelecem que os itens de segurança são de uso obrigatório e estão ligados à produtividade não só individual, mas também coletiva das equipes. Assim, os trabalhadores ficam mais conscientes do uso dos equipamentos.

Qualificação: muitos lutam a todo tempo por melhor qualificação para exercer suas funções, a fim, também, de não serem advertidos e não verem reduzir a oportunidade de trabalho.

Vários problemas já foram levantados e soluções

apontadas para que sejam evitados transtornos desta natureza nos portos.

Vários portos do Brasil buscam, de alguma

forma, evoluírem no sentido de buscar o cumprimento da NR 29, porém, a maioria ainda deixa a desejar neste quesito.

Matriz de segurança


Visitas técnicas

Estudo ergonômico Verificar o tempo em que um

trabalhador pode ficar exposto a um certo período de trabalhado utilizando determinados equipamentos como portêineres, guindastes, empilhadeiras e outros.

Uso de EPIs


Onde há regras definidas através de Convenção ou Acordos Coletivos de Trabalho os trabalhadores desenvolveram o hábito de utilizar os equipamentos de segurança.

Onde não se tem estas regras, isso não ocorre tão bem por não acharem necessário ou simplesmente porque acham que incomoda.

Os trabalhadores tentam, a todo custo, agilizar suas tarefas para conseguirem cumprir as exigências dos empregadores e tomadores de serviços, pois, além de sua remuneração estar atrelada à produtividade, há uma busca constante das empresas que operam nos portos, direta ou indiretamente, em reduzir o tempo de embarque de determinadas cargas.

Isso gera estresse, sobrecarga de trabalho, falta de atenção, cansaço e acidentes.

Pressão e produtividade


Têm ocorrido campanhas educativas e cursos de saúde e segurança no trabalho. Porém, isto somente não basta, pois, acima de tudo, é necessário que se compreenda que a cada embarcação, a cada tipo de carga, existe uma situação diferente de exposição dos trabalhadores.

Campanhas educativas


É preciso que haja participação consciente dos trabalhadores também com seus colegas nas ações de cumprimento das regras de segurança. O trabalho é uma cadeia de produção e não um ato isolado.

É necessário que os gestores dos portos tenham isso como compromisso e responsabilidade, a fim de evitar danos à saúde dos trabalhadores.

Participação consciente


Saúde e a segurança no trabalho nos portos devem ser tratadas como políticas públicas, capazes de valorizar a importância do ser humano no local de trabalho.

Políticas públicas


CPATP No Espírito Santo, por

exemplo, temos a Comissão de Prevenção de Acidentes no Trabalho Portuário (CPATP) funcionando e fazendo visitas periódicas nos portos. Isso ajuda a compreender melhor a necessidade dos trabalhadores no ambiente de trabalho.

Alguns têm o compromisso de promover cursos periódicos, mas ainda é preciso que haja campanhas mais efetivas em todos os estados portuários da federação, voltadas ao estímulo e gratificação daqueles trabalhadores mais acertivos.

Os sindicatos também atuam no estímulo à qualificação.

No Espírito Santo, por exemplo, todos estão empenhados nesta direção.

Treinamento dos Ogmos


Operador: deve focar suas atividades também em treinamentos, em saúde, segurança e higiene para seus empregados.

Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPAs): eleição de representantes dos empregados e também da empresa. São desenvolvidas ações que façam com que os próprios trabalhadores sejam fiscais dos colegas no ambiente de trabalho, afinal, o ato incorreto de um trabalhador pode prejudicar o outro.

Treinamento dos operadores portuários


Semanas Internas de Prevenção a Acidentes (Sipats): no caso dos avulsos, os Ogmos têm a função de orientar e treinar os trabalhadores para que as atividades sejam desenvolvidas de forma correta e segura durante a jornada.

• Na proposta pelo governo federal, percebe-se o interesse de empresários e até de setores do governo de precarizar a mão de obra e descentralizar a organização dos Ogmos e a organização da classe portuária.

A segurança e a Lei 12.815/13


• Havendo mais recursos para investimentos nos portos públicos como está previsto na lei e normas regulamentadoras, esperamos que as rotinas de segurança sejam revistas e que um programa que vise o acompanhamento e o desenvolvimento de ações seja devidamente cumprido e fiscalizado.

Na prática, não houve nenhuma preocupação a respeito disso, pois somente houve um discurso de

ineficiência nos portos, quando percebemos claramente que o problema maior está na logística de

transporte, que sofre a falta de investimentos nos modais, principalmente nas estradas. Sem sombra de

dúvidas, isso é reflexo intencional de precarização por falta de investimento nos portos públicos,

combinado a má gestão destes portos.

A segurança, a saúde e a MP


Já com a nova lei dos portos, busca-se construir mecanismos que venham de encontro à necessidade real dos trabalhadores portuários. É preciso identificar as doenças às quais os trabalhadores estão expostos, as ações que são efetivamente praticadas para corrigir essas distorções, através das instituições e entidades envolvidas. Um bom sinal para essa política pública portuária que não vise só o lucro é esse convênio celebrado entre Secretaria de Portos e Ministério da Saúde.

A segurança, a saúde e a MP


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