APOSENTADORIAAPOSENTADORIA ESPECIAL ESPECIAL

XX

PERFIL PROFISSIOGRÁFICO

PREVIDENCIÁRIO

Conceitos Básicos

APOSENTADORIA ESPECIAL

Retirar o trabalhador do ambiente de Retirar o trabalhador do ambiente de trabalho antestrabalho antes

de ter a saúde afetada.de ter a saúde afetada.

Benefícios com Tempo Especial

B42* Aposentadoria por TS c/ Conversão

B46 Aposentadoria Especial

Permanência

Art. 57. Lei 8.213/91. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 28.4.95)

§ 3º. A concessão da aposentadoria especial dependerá de comprovação pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social–INSS, do tempo de trabalho permanente, não ocasional nem intermitente, em condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante o período mínimo fixado. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 28.4.95)

Permanência

Art. 232. § 5º. Trabalho permanente é considerado aquele em que o segurado, no exercício de todas as suas funções, está efetivamente exposto a agentes nocivos físicos, químicos, biológicos ou à associação desses agentes. (NR) Físicos: ruídos,vibrações, calor, pressões anormais, radiações ionizantes,etc.;Químicos: névoas, neblinas, poeiras, fumos, gases, vapores de substâncias nocivas presentes no ambiente de trabalho;Biológicos:os microorganismos como bactérias,fungos,parasitas, bacilos,vírus, etc.Associação de Agentes : todos os mencionados acima no mesmo ambiente.

Presunção Relativa

Art. 233. A presunção da exposição de trabalhadores a agentes nocivos, para solicitação das demonstrações ambientais, será baseada, em princípio:

I – atividade exercida pela empresa, Anexo IV RPS; II – graus de riscos da atividade preponderante da empresa, Anexo V RPS; III – na Classificação Brasileira de Ocupação – CBO, GFIP; IV – no pagamento de adicional de insalubridade; V – na quantidade de benefícios acidentários e aposentadorias especiais concedidas pelo INSS; VI – nas decisões judiciais que reconhecem direitos a benefícios acidentários e aposentadorias especiais; VII – na caracterização efetuada por médico perito do INSS da ocorrência de agravos à saúde, estatisticamente maiores que o esperado.

CÁLCULO DA RENDA MENSAL DO BENEFÍCIOCÁLCULO DA RENDA MENSAL DO BENEFÍCIO

Salário-de-benefício, é a média aritmética simples, Salário-de-benefício, é a média aritmética simples, correspondente a 80% dos melhores salários de todo o período correspondente a 80% dos melhores salários de todo o período contributivo, atualizados monetariamente, a partir de 07/94. contributivo, atualizados monetariamente, a partir de 07/94.

A seguir, aplica-se o fator previdenciário:A seguir, aplica-se o fator previdenciário:

F=F=Tc x a Tc x a x [1+( x [1+( Id + Tc x aId + Tc x a) ]) ]

Es 100Es 100

F = fator previdenciário;F = fator previdenciário;

ES=expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria;ES=expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria;

Tc=tempo de contribuição até o momento da aposentadoria;Tc=tempo de contribuição até o momento da aposentadoria;

Id=idade no momento da aposentadoria;Id=idade no momento da aposentadoria;

A=alíquota de contribuição correspondente a 0,31.A=alíquota de contribuição correspondente a 0,31.

DECRETO 4.827 03.09.03DECRETO 4.827 03.09.03

A conversão de tempo de atividade sob condições especiais em A conversão de tempo de atividade sob condições especiais em tempo de atividade comum dar-se-á de acordo com a seguinte tempo de atividade comum dar-se-á de acordo com a seguinte tabela e aplica-se ao trabalho prestado em qualquer período:tabela e aplica-se ao trabalho prestado em qualquer período:

multiplicadoresmultiplicadoresTempo a

converter Mulher(para 30) Homem (para35)

De 15 anos

De 20 anos

De 25 anos

2,00

1,50

1,20

2,33

1,751,75

1,40

ATIVIDADE ESPECIAL - 15 ANOSATIVIDADE ESPECIAL - 15 ANOS

Trabalho de mineração subterrânea em frentes de produção – trabalhadores envolvidos em perfuração,em extração de minérios , operações de corte, furação, desmonte, perfuração de rochas, cortadores de rochas, carregadores britadores, cavouqueiros e choqueiros ou em atividades correlatas exercidas nas frentes de extração em subsolo;

ATIVIDADE ESPECIAL - 20 ANOSATIVIDADE ESPECIAL - 20 ANOS

Trabalhos permanentes no subsolo afastados das frentes de produção – motoristas, carregadores, condutores de vagonetas , carregadores de explosivos, encarregados de fogo, eletricistas, engatadores, bombeiros, madeireiros, e outros profissionais com atribuições permanentes em minas subsolo trabalhando em galerias, rampas, poços, depósitos, etc.;

ATIVIDADE ESPECIAL – 25 ANOSATIVIDADE ESPECIAL – 25 ANOS

Trabalhos permanentes a céu aberto – corte, furação, desmonte, carregamento, britagem, classificação, carga e descarga de silos, transportadores de correias e teleférreos, moagem, calcinação, ensacamento e outras perfurações de rochas, cortadores de rochas, carregadores, britadores, cavouqueiros, e choqueiros, ou outras atividades correlatas exercidas nas frentes de extração em superfície.

Evolução Jurídica

Lei 5.316 1967 Lei 5.316 1967 Estatiza SATEstatiza SAT

Dec. 83.080 1979 Dec. 83.080 1979 RegulamentaçãoRegulamentação

Dec. 611 1992 Dec. 611 1992 RegulamentaçãoRegulamentação

Lei 9.032 1995 Lei 9.032 1995 Redefine Especial Redefine Especial

MPMP 1.523 1996 1.523 1996 Cria PPPCria PPP

Evolução Jurídica

Lei 8.213 1991 Cria o RGPS- INSS Lei 8.213 1991 Cria o RGPS- INSS

Lei 9.528 1997Lei 9.528 1997 Cria GFIP -Cria GFIP - Ratifica PPPRatifica PPP Dec. 2.172 1997 Dec. 2.172 1997 RegulamentaçãoRegulamentação

Lei 9.732 1998Lei 9.732 1998 % Especial% Especial

EC 20 1998EC 20 1998 SAT concorrenteSAT concorrente

Dec. 3.048 1999 Dec. 3.048 1999 RegulamentaçãoRegulamentação

Dec. 4.032 2001 Dec. 4.032 2001 Tripé PPPTripé PPP

Evolução Jurídica

Ordem ServiçoOrdem Serviço - OS 564/97 - OS 564/97

OS 611/98OS 611/98

OS Conjunta 98/99OS Conjunta 98/99

Instrução NormativaInstrução Normativa - IN 39/00 - IN 39/00

- IN 42/00- IN 42/00

- IN 49/01- IN 49/01

- IN 57/01- IN 57/01 - IN 70,71, 78, 84/02 e - IN 70,71, 78, 84/02 e

90/0390/03

Evolução Jurídica

DOCTOS. EXIGIDOS ESPECIAL 1960 1995 1999

CTPS (p/ ruído LTCAT)

LTCAT P/ TODAS ATIV.

LTCAT - DOCTO. TRIB.

MARCO PARA O CUSTEIO DA APOSENTADORIA ESPECIALMARCO PARA O CUSTEIO DA APOSENTADORIA ESPECIAL 11.12.199811.12.1998

1111

ALÍQUOTAS MAJORADASALÍQUOTAS MAJORADAS

Com o advento da Lei 9.732, foram criados Com o advento da Lei 9.732, foram criados acréscimos da alíquota (SAT) de 6%(seis), 9%acréscimos da alíquota (SAT) de 6%(seis), 9%(nove) ou 12%(doze) sobre o total das (nove) ou 12%(doze) sobre o total das remunerações pagas, devidas ou creditadas, no remunerações pagas, devidas ou creditadas, no decorrer do mês, ao segurado empregado, decorrer do mês, ao segurado empregado, trabalhador avulso e cooperado sujeito a trabalhador avulso e cooperado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física para o financiamento de a integridade física para o financiamento de Aposentadorias Especiais.Aposentadorias Especiais.

MARCO PARA A RASTREABILIDADE DA APOSENTADORIA ESPECIALMARCO PARA A RASTREABILIDADE DA APOSENTADORIA ESPECIAL

LTCATRETROVISOR

INSTRUIR AAPOSENTADORIA

ESPECIAL

LTCATPARABRISA

HOMOLOGAR AAPOSENTADORIA

ESPECIAL

Aposentadoria Especial - Base Material GFIPAposentadoria Especial - Base Material GFIP

Indicadores

BiológicosPCMSO

Dados

Administrativos

RH - PESSOAL

PPP

Análise Global Desenvolvimento Ambiental - LTCAT

Rastreabilidade

PPRA

LTCAT

Antes GFIP: Ativa DireitoPrevidenciário

Só Benefício

Depois GFIP: Ativa DireitoPrevidenciário

Benefício ConcessãoArrecadação Fato Contábil

Administrativo

Contextualização

INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA

Conceitos Básicos

BENEFÍCIO ACIDENTÁRIO

Compensar o trabalhador Compensar o trabalhador pela perda pela perda

da capacidade laborativa.da capacidade laborativa.

CORRETIVO

Conceitos Básicos

Qual a relação entre os dois?

Ambientes que ensejam mais aposentadoria especial, produzem mais doentes...

Se produzem mais doentes, é razoável inferir que tais ambientes são insalubres e, portanto, suscetíveis à aposentadoria especial...

B90 Simples Assistência Médica p/ AT

B91 Auxílio-Doença por AT

B92 Aposentadoria por Invalidez por AT

B93 Pensão por Morte por AT

B94* Auxílio-Acidente

B99 Afastamento até 15 dias por AT

Benefícios Acidentários

Objetivo das DemonstraçõesINSS atua...

Manutenção Financeira (Temporária /Permanente)

Indenização Lesão Incapacitante Permanente

Reabilitação Profissional

Aposentadoria Precoce

Objetivo das DemonstraçõesINSS atua...

Cobrança de Contribuição - Autuando

Fiscalização do Gerenciamento dos Riscos

Representação Fiscal para Fins Penais

Representação Administrativa - CREA/CRM

Ações Regressivas

Objetivo das Demonstrações

Elenco das Demonstrações AmbientaisPPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

PCMAT Prog. de Cond. e Meio Amb. de Trab. na Ind. da Const.

LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho

PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

R. anual Relatório Anual do PCMSO

PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário

GFIP Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à PS

CAT Comunicação de Acidente de Trabalho

SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHADOR

CONTROLE

EPIDEMIOLÓGICO EMISSÃO CAT

PCMATPCMSO

PPRA

AÇÃO PREVENTIVA

PODER PÚBLICO

CUSTEIO SAT

RAT

REABILITAÇÃO

BENEFÍCIOS

INCAPACIDADE

APOSENTADORIA

ESPECIAL

AÇÃO CORRETIVA

DemonstraçõesDemonstrações AmbientaisAmbientais

Programa Gerencial (Estratégico)

Pela Empresa, Por Estabelecimento

Integração Terceiros

PPRA: (NR-09)

DemonstraçõesDemonstrações AmbientaisAmbientais

Antecipação e Reconhecimento dos Riscos

Cronograma de Melhorias (Prioridades/Metas)

Avaliação dos Riscos (LTCAT anual)

Medidas de Controle

Monitoramento da Exposição

Registro e Divulgação dos Dados

PPRA: (NR-09)

Requisitos DemonstraçõesPGR: (NR-22)

Programa Gerencial (Estratégico)

Para Atividades Relacionadas à Mineração

Pela Empresa ou Permissionário da Lavra

Engloba e Substitui o PPRA

Requisitos DemonstraçõesPCMAT: (NR-18)

Programa Gerencial (Estratégico)

Para Atividades Relacionadas à Indústria da Construção (CNAE = 45)

Obrigatório a partir de 20 trabalhadores (por obra - CEI)

Complementa o PPRA

Requisitos Demonstrações

- - REGRA GERAL == PPRA

ATIVIDADES RELACIONADAS À:

- - MINERAÇÃO == PGR

- INDÚSTRIA CONSTRUÇÃO == PPRA + PCMAT

PROGRAMA GERENCIAL

Requisitos DemonstraçõesLTCAT: (NR-09)

art. 156 da IN-78) Declaração Pericial

Emitida por Engenheiro de Segurança ou Médico do Trabalho

Parte Integrante do Programa de Gerenciamento de Riscos

Integração Terceiros

Requisitos DemonstraçõesLTCAT: (NR-09)

art. 156 da IN-78 Demonstra Resultados do PPRA, PGR e

PCMAT Reconhece Agentes Nocivos (Natureza,

Intensidade e Concentração)

Identifica Condições Ambientais do Trabalho

Explicita avaliações quantitativas e qualitativas dos riscos

Requisitos Demonstrações

PCMSO: (NR-07)

Elaborado a partir do PPRA, PGR, PCMAT

Por Empresa OU por Estabelecimento

Médico-Coordenador Responsável

Decorre dos Riscos Reconhecidos

Promoção da Preservação da Saúde

Integração Terceiros

Requisitos Demonstrações

PCMSO: (NR-07)

Visão Individual e Coletiva

Instrumental Clínico - Epidemiológico

Prevenção, Rastreamento e Diagnóstico Precoce Constatação de Doenças Profissionais e Danos

Irreversíveis Exames: Admissional; Periódico; de Retorno; de

Mudança de Função; Demissional Avaliação da Saúde (Relatório anual de Exames

Médicos)

Requisitos DemonstraçõesRelatório Anual:

(NR-07/ 7.4.6)

Declaração Pericial

Emitida por Médico do Trabalho

Parte Integrante do PCMSO

Integração Terceiros

PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIOPERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO

PPPPPP

Documento Histórico - Laboral Por Trabalhador (Individual)

Elaborado e Atualizado Anualmente pela Empresa, OGMO ou Sindicato

Para TODOS os trabalhadores

Com Recibo de Entrega ao Empregado, na Rescisão

Informações Administrativas, Biológicas e Ambientais

PPPPPP

O modelo de PPP, que acompanha a IN 78 (Anexo XV), terá campo para codificação da GFIP, indicando se a empresa recolhe ou não valores decorrentes da exposição dos trabalhadores aos agentes nocivos.

Evolução Jurídica

PPP OUT/1996 NOV/2001 JUL/2002 JAN/2003

SEM FORMA / SEM CONTEÚDOPoderá ser aceito DIRBEN-8030

MP 1.523/96

SEM FORMA / COM CONTEÚDOPoderá ser aceito DIRBEN-8030

Dec. 4.032/01

COM FORMA / COM CONTEÚDOPoderá ser aceito DIRBEN-8030

IN 78 - Anexo XV

COM FORMA / COM CONTEÚDOVale somente PPP

IN 78 - Anexo XV

IN - INSS/DC – 090 de 16/06/03IN - INSS/DC – 090 de 16/06/03

Institui a apresentação do Perfil Profissiográfico Previdenciário a partir de 01/11/03 e dispensa a apresentação da LTCAT a partir desta data;

A Perícia Médica do INSS, poderá solicitar o PPP, à empresa para reconhecimento do nexo causal e para a avaliação de potencial laborativo, objetivando processo de reabilitação profissional.

Altera a IN 084

PPPPPP

PPPPPP

PPPPPP

PPPPPP

PPPPPP

X XXX

PPPPPP

01 a 03/02 Ruído 92 dB(A) Dosimetria EPI 4

paga alíquota majorada !

PPPPPP

04 a 12/02 Ruído 82 dB(A) Dosimetria EPI 1/0

Não paga alíquotas majoradas !

PPPPPPMas e para essa?

X XX XX X

X X

CAMPO OCORRÊNCIA

Sem Exposição a Agente Nocivo

01* Não Exposição. Já esteve exposto

02 Exposição Agente Nocivo - 15 anos

03 Exposição Agente Nocivo - 20 anos

04 Exposição Agente Nocivo - 25 anos

Procedimentos de AuditoriaProcedimentos de Auditoria

Requisitos DemonstraçõesCAT:

Registra o Acidente do Trabalho

Registra o Agravamento de Doença Ocupacional, mesmo que sem Afastamento

Fundamental para a Geração de Estatísticas

Base para Medidas Preventivas e Repressivas

Obrigatória Emissão pela Empresa, dentro do Prazo Legal

AUDITORIAAUDITORIA

EMEM

RISCOS OCUPACIONAISRISCOS OCUPACIONAIS

Premissas de Auditagem

P1 Informação de GFIP vincula benefícios, restando ao INSS inversão do ônus da prova.

P2 Informação em GFIP que seja falsa, omissa ou que não possua suportabilidade documental tem natureza criminosa, em tese.

Premissas de Auditagem

P3 A auditoria-fiscal está baseada na verificação, por parte do AFPS, da idoneidade da informação contábil-administrativa prestada em GFIP, que respeite o princípio contábil da materialidade.

Ou seja, os dados declarados-confessados em GFIP só serão acatados caso a empresa demonstre existência-consistência dos documentos primários de informações (PPP, LTCAT, PPRA, PCMSO, CAT), a partir dos quais se assegure ao INSS a suportabilidade da GFIP.

Premissas de Auditagem

P4 Resta ao INSS reputar devido um crédito referente ao custeio da aposentadoria especial, não pela afirmação de que naquele ambiente de trabalho há ou não exposição permanente a agentes nocivos. Mas, tão somente, pelas evidências materiais, formais e circunstanciais de que as informações prestadas em GFIP não oferecem a suportabilidade ora em foco.

Premissas de Auditagem

P5 O fluxo natural de geração de informações na empresa é o seguinte:

PPRA LTCAT PPP GFIP

O fluxo de auditoria percorre caminho inverso feito pela empresa.

Fluxograma de Auditoria

VISITA ÁREAS DE PRODUÇÃOVISITA ÁREAS DE PRODUÇÃO

SOLICITA DOCUMENTAÇÃO AMBIENTALSOLICITA DOCUMENTAÇÃO AMBIENTAL

VERIFICA REQUISITOS FORMAISVERIFICA REQUISITOS FORMAIS

VERIFICA CONTROLES INTERNOSVERIFICA CONTROLES INTERNOS

EFETUA DIAGNÓSTICO AMBIENTALEFETUA DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Não Confor-Não Confor-midades?midades?

SS

EFETUAEFETUALAVRATURASLAVRATURAS

FISCAISFISCAIS

NN

. HOMOLOGA. HOMOLOGAGFIP/CNISGFIP/CNIS

. LAVRA TERMOS. LAVRA TERMOSCABÍVEISCABÍVEIS

DÁ ORIENTAÇÕES AO CONTRIBUINTEDÁ ORIENTAÇÕES AO CONTRIBUINTE

TRATA CONTRATADASTRATA CONTRATADAS

VERIFICAVERIFICACONTROLESCONTROLES

INTERNOSINTERNOS

GFIP

PPP

RH

LTCAT

PCMSO

PPRA

Rel.Anual

CAT

EFETUAEFETUALAVRATURASLAVRATURAS

FISCAISFISCAIS

DEFINEDEFINEESTRATÉGIAESTRATÉGIA

DEDEAUTUAÇÃOAUTUAÇÃO

EMITEEMITELAVRATURASLAVRATURAS

LANÇAMENTOLANÇAMENTOARBITRADOARBITRADO

(Art. 239)(Art. 239)

FALTAFALTA

INCOMPATIBILIDADEINCOMPATIBILIDADE

INCOERÊNCIAINCOERÊNCIA

CARGO,FUNÇÃO,

CBO

SETOR, PROC. PRODUTIVO

GHE

ESTABELECIMENTO, OBRA

EFETUAEFETUALAVRATURASLAVRATURAS

FISCAISFISCAIS(Art. 240)(Art. 240)

RARA

CRMCRMMÉDICOMÉDICO

TRABALHOTRABALHOPCMSO - LTCATPCMSO - LTCAT

LESÃOLESÃOCORPORALCORPORAL

CULPA-DOLOCULPA-DOLO

CREACREAENGENHEIROENGENHEIRO

TRABALHOTRABALHOLTCATLTCAT

LESÃOLESÃOCORPORALCORPORAL

CULPA-DOLOCULPA-DOLO

MPTMPTDRT/SSTDRT/SST

SINDICATOSINDICATOEMPRESAEMPRESA

TAC/ACPUTAC/ACPUNFDG/AI/INTERD.NFDG/AI/INTERD.AÇÃO CÍVEL IND.AÇÃO CÍVEL IND.

TRATATRATACONTRATADASCONTRATADAS

(Art 234, § 1º(Art 234, § 1ºe Art. 235, § 2º)e Art. 235, § 2º)

SOLICITA DOCUMENTAÇÃO AMBIENTALSOLICITA DOCUMENTAÇÃO AMBIENTALRELATIVA À CONTRATADARELATIVA À CONTRATADA

FAZ AUDITORIA RELATIVA À CONTRATADAFAZ AUDITORIA RELATIVA À CONTRATADA

Art. 30, VI,Art. 30, VI,8212/91?8212/91? SS

VERIFICA ELISÃO DA SOLIDARIEDADEVERIFICA ELISÃO DA SOLIDARIEDADE

LAVRA NFLD DE SOLIDARIEDADELAVRA NFLD DE SOLIDARIEDADE

EMITE SUBSÍDIO FISCALEMITE SUBSÍDIO FISCAL

Casos Específicos

1.1. As Normas Regulamentadoras - NR, relativas à segurança e medicina do trabalho, são de observância obrigatória pelas empresas privadas e públicas e pelos órgãos públicos de administração direta e indireta, bem como pelos órgãos dos poderes legislativo e judiciário, que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT.

NR-1

Ferramental para Auditoria em Riscos OcupacionaisFerramental para Auditoria em Riscos OcupacionaisDados InternosDados Internos

LTCATPGR

PCMSO/Rel. ANual

PPPPCMAT

GFIP

LIT/AI/NFDG

PPRA

ProcessosProdutivos

NR-9

NR-7

NR-18

NR-22

GFIP - Auditoria ( Esboço geral )

CHECAR:

* Compatibilidade entre os docs e as IN/NR;* Compatibilidade entre documentos.

* Processos Produtivos: visita às áreas dos processos produtivos, para uma análise mais rica das informações em GFIP.

Demonstrações Ambientais

Maria da Conceição Banietti

Fone (11) 5533-3372

Cel 9178-0912

E

Felsberg e Associados

Fone (21)2524-0750

(11)3141-9100

Agradecem

Fim