MPAS - Ministério da Previdência e Assistência SocialMPAS - Ministério da Previdência e Assistência SocialSPS - Secretaria de Previdência SocialSPS - Secretaria de Previdência Social

PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO - PPPPREVIDENCIÁRIO - PPP

EMPREGABILIDADEEMPREGABILIDADE

• Empregar, sim.• A qualquer custo ?

• “Se não tem emprego adoece ou morre de fome com alto custo econômico e social;

se tem emprego, e não tem SST, adoece ou morre devido ao trabalho, também com altos custos.”

• Perspectivas: – Em havendo dispensa do trabalho, que ao menos

esteja saudável, tal como foi admitido.

– Estando trabalhando, que continue saudável.

FRONTEIRAS SST - Estrito Senso

Capital – Trabalho

Leis biofísicas, econômicas...

EnergiaTransformaçãoProduto Riqueza

Capital – Trabalho – Bem Estar Social

Leis biofísicas, econômicas, psíquicas, morais, sociais e jurídicas

Homem Produção integridade física Meio Ambiente equilibrado Bem Estar Social

FRONTEIRAS SST - Lato Senso

Fronteiras SST e seus Aspectos

• Cíveis;• Difusos e coletivos;• Administrativos;• Tributários;• Penais;• Ambientais;• Trabalhistas;

• Sindicais;• Epidemiológicos;• Sanitários;• Gerenciais;• Contábeis;• Econômicos;• Acadêmicos;• Previdenciários.

HistóricoHistóricoEvolução PPP

PPP OUT/1996 NOV/2001 JUL/2002 JAN/2004

Sem Forma / Conteúdo MínimoPodeia ser aceito DIRBEN-8030

MP 1.523/96

Sem Forma / Conteúdo AmpliadoPoderia ser aceito DIRBEN-8030

Dec. 4.032/01

Com Forma / Conteúdo AmpliadoPoderia ser aceito DIRBEN-8030

IN 78

Com Forma / Conteúdo AmpliadoVale somente PPP

IN 99

CIDADANIA + RESPEITO ao BOM EMPREGADOR CIDADANIA + RESPEITO ao BOM EMPREGADOR GFIP GFIP CNIS CNIS

Indicadores

BiológicosPCMSO

Dados

Administrativos

RH - PESSOAL

PPP

PROGRAMA DE PREVENÇÃO DOS RISCOS AMBIENTAIS - PPRA

Rastreabilidade

C N I S

EMPRESAS FONTE PRIMÁRIA

CONTABILIDADE PATRIMONIAL

CONTABILIDADE AMBIENTAL

SEFIP / MÊS

RECONHECIMENTO

AUTOMÁTICO DIREITO

S I M

N Ã O

QUALIDADE INTRÍNSECA

QUALIDADE EXTRÍNSECA

I N S S

MPS

1

2F2222F1

CIRCUITO CNIS CIRCUITO CNIS

EMPRESAS FONTE PRIMÁRIA

CONTABILIDADE PATRIMONIAL

CONTABILIDADE AMBIENTAL

SEFIP / MÊS

FLUXO 1

FLUXO 2

Como Proceder para Assegurar Confiabilidade ?Como Proceder para Assegurar Confiabilidade ?

CNIS

FLUXO 1

FLUXO 2

Auditoria-Fiscal para Assegurar Benefícios Decorrentes da Gestão em Saúde e Segurança

Auditoria-Fiscal para Assegurar Salário de Contribuição e Cadastros das Empresas e Segurados

FINALIDADESFINALIDADES

• Documento único contendo todo o histórico-laboral do trabalhador, servindo como meio de prova perante terceiros, garantido seus direitos;

• Organização e individualização das informações contidas na empresa (maior segurança para a empresa);

• Base primária de informações estatísticas acessíveis a administradores públicos e privados.

EXIGÊNCIAEXIGÊNCIA

• 1/1/04: trabalhadores expostos a agentes nocivos considerados para fins de aposentadoria especial (Anexo IV do RPS – Decreto nº 3.048, de 6/5/99 );

• Após PPP em meio magnético: todos os segurados, incluindo informações sobre riscos ergonômicos e mecânicos;

• Períodos até 31/12/03: aceita-se DIRBEN 8030.

EMISSÃOEMISSÃO• Empregados: empresa empregadora;• Cooperados: cooperativa;• Trabalhadores avulsos: OGMO ou sindicato;• Atualização: alteração informações das seções (pelo

menos uma vez ao ano);• Emissão:

– Rescisão contrato de trabalho;

– Reconhecimento períodos condições especiais

– Benefícios por incapacidade: se a perícia pedir;

– Conferência do trabalhador (análise global PPRA)

– Solicitação autoridade competente.

ASSINATURAASSINATURA

• Assinatura: representante legal da empresa;

• Indicação dos responsáveis técnicos legalmente habilitados, por período, pelos registros ambientais e resultados de monitoração biológico;

• Comprovante de entrega ao trabalhador: próprio instrumento de rescisão ou à parte.

PPP – ganho para o INSS:PPP – ganho para o INSS:• Rastreamento das informações e

monitoramento dos ambientes de trabalho;• Maior segurança e simplificação na

concessão da aposentadoria especial;• Maior segurança na caracterização dos

benefícios ocupacionais;• Agilização das ações regressivas;• Mecanismo facilitador da flexibilização das

alíquotas para o seguro contra acidentes do trabalho;

• Aumento da receita previdenciária;• Diminuição das despesas previdenciárias.

PPP – ganho para outros PPP – ganho para outros órgãos:órgãos:

• Acesso a informações que lhes possibilitem um melhor planejamento de suas ações, em particular as ações voltadas para a prevenção.

PPP – ganho para o PPP – ganho para o empregado:empregado:

• Documento único contendo todo o histórico-laboral, inclusive com dados pertinentes à exposição dos fatores de risco e agravos à saúde;

• Meios de prova perante terceiros, garantido seus direitos (previdenciários, trabalhistas, cíveis, tributários, penais, nas esferas administrativa e judicial);

• Facilitação na concessão da aposentadoria especial e benefícios ocupacionais.

PPP – ganho para a PPP – ganho para a empresa:empresa:

• Organização, consolidação e individualização de informações contidas em diversos setores;

• Identificação das empresas que gerenciam adequadamente o ambiente de trabalho;

• Segurança jurídica para essas empresas;• Redução de contribuição, em face da concessão de

um bônus tributário para essas empresas;• Certificação de empresa que cumpre as normas de

saúde e segurança no trabalho;• Responsabilização, inclusive regressivamente,

contra profissionais que não cumpriram adequadamente as normas a que se incumbiram.

PPP – ganho para o PPP – ganho para o profissional:profissional:

• Salvo-conduto para os bons profissionais;• Moralização e valorização do seu trabalho;• Fim da indústria do laudo.

PPP – ganho para PPP – ganho para MPF/MPT/MPE:MPF/MPT/MPE:

• Acesso a informações que melhor orientem suas ações, em especial, o MPT, na propositura de ações difusas ou coletivas e como mecanismo de facilitar assinatura de Termos de Ajuste de Conduta;

• Recebimento de representações administrativas emitidas pela ação fiscal do INSS mais confiáveis, de forma a propiciar a propositura de ações penais, em face do descumprimento das Normas Regulamentadoras, exposição do trabalhador a risco, lesão corporal, homicídio, declaração falsa em documento público, sonegação, entre outros.

INFRAÇÕESINFRAÇÕES

• Informações do PPP são privativas do trabalhador;

• Exigibilidade por outrem: crime (Lei nº 9.029/95);

• Informações falsas: crime (art. 297 CP);• Não elaboração, atualização ou fornecimento

ao trabalhador: R$1.035,92 • a 103.591,44, por trabalhador.

PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE NA CONSTRUÇÃO DO PPPNA CONSTRUÇÃO DO PPP

• Grupo de trabalho tripartite no âmbito do CNPS, para o aperfeiçoamento do PPP (RS/CNPS Nº 1.229);

• Abrangência do PPP;

• Cronograma de implementação.

PPP E SIGILO MÉDICOPPP E SIGILO MÉDICO

• Preservação de direito individual fundamental: inviolabilidade de sua intimidade, vida privada;

• Dever do médico de manter o sigilo;• Divulgação: reparação de danos;• Interesse público sobrepondo-se ao individual:

redução dos riscos inerentes ao trabalho (normas de saúde, higiene e segurança);

• Notificação compulsória (CLT, 6259/75, 8212/91)• PPP: previsão legal (8.212/91);• Fundamento em princípios e postulados

superiormente considerados quando em confronto ao interesse individual;

• Código de Ética Médica: não há violação quando:– Diagnóstico fornecido pelo próprio paciente;– Houver justa causa;– Patologia de notificação compulsória;

• Não se informa diagnóstico no PPP;• CAT contém diagnóstico e nunca foi questionada;• É documento pessoal, não podendo ser exigido

quando de nova contratação;• Possibilidade de estigmatização independe do PPP;• CP, 154: Revelar, sem justa causa, ...;• Resolução 1.715 do CFM;• Não-indeferimento do benefício e não-lavratura de

auto-de-infração;• Posição dos trabalhadores.

PPP E SIGILO MÉDICOPPP E SIGILO MÉDICO

PPP E OS PROFISSIONAIS QUE PPP E OS PROFISSIONAIS QUE ATUAM EM SSTATUAM EM SST

• Não compete à Previdência Social definir atribuições de profissionais e tampouco estabelecer requisitos para o correspondente exercício da atividade;

• Não alteração de normas de competência do MTE;

• Campo 16.3/18.4: disposição genérica, respeitando as competências legais e técnicas definidas pelos órgãos competentes.

LAVRATURAS FISCAISLAVRATURAS FISCAIS

• Constituição do crédito previdenciário;

• AI nas demonstrações financeiras;

• AI nas demonstrações ambientais;

• AI na GFIP;

• Representações administrativas: (Procuradoria, MTE, MPT, MPF, MPE, Conselhos de Classe, sindicatos).

Situação Atual: imagem símbolo

Imagem Símbolo: Situação Proposta

LTCATRETROVISOR

INSTRUIR AAPOSENTADORIA

ESPECIAL

LTCATPARABRISA

HOMOLOGAR AAPOSENTADORIA

ESPECIAL

Pilares da Aposentadoria Especial

1)1) NOCIVIDADE – NOCIVIDADE – CONCEITO de ENGENHARIA e MEDICINA CONCEITO de ENGENHARIA e MEDICINA

2)2) PERMANÊNCIA – PERMANÊNCIA – CONCEITO CONCEITO ADMINISTRATIVO TRABALHISTAADMINISTRATIVO TRABALHISTA

Pilares da Aposentadoria Pilares da Aposentadoria EspecialEspecial

1) 1) PermanênciPermanênciaa

Não há Não há o que se o que se falar em falar em tempotempo

Inerência:Inerência:Não há Não há Produção Produção sem sem ExposiçãoExposição

Poder de Poder de ComandoComando

Pilares da Aposentadoria EspecialPilares da Aposentadoria Especial

2) 2) NocividadNocividadee

QualitativQualitativoo

Natureza e Natureza e Tipo do Tipo do fator de fator de risco risco

Parâmetro Técnico Parâmetro Técnico de Engenharia de de Engenharia de

Segurança e Segurança e MedicinaMedicina

Qualitativo e Qualitativo e QuantitativoQuantitativo

Apreciável Apreciável

Acima do LT anexos nº 1, 2, 3, 5, 11 e12

Basta a atividade anexos nº 6,13, 13-A e 14

Merecem atenção especial – Estudo e investigação acurada - Engenharia e medicina de vanguardaAnexo nº 9

COMPROVAÇÃOCOMPROVAÇÃO

• Comprovação com base nas demonstrações ambientais (PPRA, PGR, PCMAT, PCMSO, LTCAT, PPP, CAT);

• LTCAT substituído por PPRA, PGR e PCMAT;• Metodologia e procedimentos de avaliação dos

agentes nocivos: FUNDACENTRO;• Limites de tolerância: NR-15 do MTE ou ACGIH,

se inexistentes naquela (ex. ruído 85 dB(A);• Benzeno: tbém IN MTE/SSST 01 e 02/ 1995;• Metodologias e procedimentos não contemplados

pelas NHO da FUNDACENTRO: órgão nacional ou internacional competente.

EFICÁCIA EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃOEFICÁCIA EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO

• Descaracterizam aposentadoria especial e elidem contribuição adicional;

• Eficácia do EPI condicionada:– hierarquia estabelecida no item 9.3.5.4 da NR-09 do

MTE (medidas de proteção coletiva, medidas de caráter administrativo ou de organização do trabalho e utilização de EPI, nesta ordem, admitindo-se a utilização de EPI somente em situações de inviabilidade técnica, insuficiência ou interinidade à implementação do EPC ou, ainda, em caráter complementar ou emergencial);

EFICÁCIA EPIEFICÁCIA EPI

– condições de funcionamento e do uso ininterrupto do EPI ao longo do tempo, conforme especificação técnica do fabricante, ajustada às condições de campo;

– prazo de validade, conforme Certificado de Aprovação do MTE;

– periodicidade de troca definida pelos programas ambientais, comprovada mediante recibo assinado pelo usuário em época própria;

– Higienização;

ANEXO XV 

INSTRUÇÃO NORMATIVA INSS/DC Nº 99/2003

PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO PPP

1313.7-

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

14 PROFISSIOGRAFIA14.1- Período 14.2- Descrição das Atividades

__/__/___ a __/__/_____/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/_____/__/___ a __/__/___

LOTAÇÃO E ATRIBUIÇÃO13.1- Período 13.2- CNPJ/CEI 13.3- Setor 13.4- Cargo 13.5- Função 13.6- CBO

12 CAT REGISTRADA12.1- Data do Registro 12.2- Número da CAT 12.1- Data do Registro 12.2- Número da CAT

4- Nome do Trabalhador 5- BR/PDH 6- NIT

7- Data do Nascimento 8- Sexo (F/M) 9- CTPS (Nº, Série e UF) 10- Data de Admissão 11- Regime Revezamento

I SEÇÃO DE DADOS ADMINISTRATIVOS1- CNPJ do Domicílio Tributário/CEI 2-Nome Empresarial 3- CNAE

II15

15.6- EPC 15.7- EPIEficaz (S/N)

Eficaz (S/N)

16

SEÇÃO DE REGISTROS AMBIENTAISEXPOSIÇÃO A FATORES DE RISCOS

15.1- Período 15.2- Tipo 15.3- Fator de Risco 15.4- Intens./Conc.

15.5- Técnica Utilizada

15.8- CA EPI

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

RESPONSÁVEL PELOS REGISTROS AMBIENTAIS

16.1- Período 16.2- NIT16.3- Registro Conselho de Classe 16.4- Nome do Profisssional Legalmente Habilitado

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

__/__/___ a __/__/___

III SEÇÃO DE RESULTADOS DE MONITORAÇÃO BIOLÓGICA

17 EXAMES MÉDICOS CLÍNICOS E COMPLEMENTARES (Quadros I e II, da NR-07)

17.1- Data

17.2-Tipo

17.3- Natureza

17.4- Exame (R/S)17.5- Indicação de Resultados

__/__/___

      ( ) Normal

( ) Alterado ( ) Estável ( ) Agravamento ( ) Ocupacional ( ) Não Ocupacional

__/__/___

      ( ) Normal

( ) Alterado ( ) Estável ( ) Agravamento ( ) Ocupacional ( ) Não Ocupacional

__/__/___

      ( ) Normal

( ) Alterado ( ) Estável ( ) Agravamento ( ) Ocupacional ( ) Não Ocupacional

__/__/___

      ( ) Normal

( ) Alterado ( ) Estável ( ) Agravamento ( ) Ocupacional ( ) Não Ocupacional

18 RESPONSÁVEL PELA MONITORAÇÃO BIOLÓGICA

18.1- Período

18.2- NIT

18.3- Registro Conselho de Classe 18.4- Nome do Profisssional Legalmente Habilitado

__/__/___ a __/__/___

     

__/__/___ a __/__/___

     

__/__/___ a __/__/___

     

IV RESPONSÁVEIS PELAS INFORMAÇÕES

Declaramos, para todos os fins de direito, que as informações prestadas neste documento são verídicas e foram transcritas fielmente dos registros administrativos, das demonstrações ambientais e dos programas médicos de responsabilidade da empresa. É de nosso conhecimento que a prestação de informações falsas neste documento constitui crime de falsificação de documento público, nos termos do art. 297 do Código Penal e, também, que tais informações são de caráter privativo do trabalhador, constituindo crime, nos termos da Lei nº 9.029/95, práticas discriminatórias decorrentes de sua exigibilidade por outrem, bem como de sua divulgação para terceiros, ressalvado quando exigida pelos órgãos públicos competentes.

19- Data Emissão PPP

20 REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA

__/__/___

20.1-NIT 

20.2- Nome 

    

(Carimbo) 

   

__________________________________(Assinatura)