Apostila Administração de Cargos e Salários · Apostila Administração de Cargos e Salários G e s t ã o d e R e c u r s o s H u m a n o s Professor Anderson Lopes – [email protected]

Professor Anderson Lopes

UNIPLAN

Apostila Administração de Cargos e Salários

P L A N O S D E M A N U T E N Ç Ã O

A p o s t i l a A d m i n i s t r a ç ã o d e C a r g o s e S a l á r i o s G e s t ã o d e R e c u r s o s H u m a n o s

Professor Anderson Lopes – [email protected] – Revisão 02/2018 b

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Ementas

Levantar o conceito da análise e da descrição de cargos no contexto organizacional. Objetivos da des-

crição e análise de cargos e do seu posicionamento dentro da estrutura hierárquica na empresa. Fato-

res de especificação na análise dos cargos. Descrição e conteúdo dos cargos. Métodos e técnicas de

coleta de dados no processo de análise e descrição dos cargos. Administração de salário: o significa-

do do salário para a pessoa e para a organização. Pesquisa e tipos de remuneração.

Conteúdo Programático

Conteúdo Programático

1. Análise e descrição de cargos

• Conceito de análise e descrição de cargos

• Estrutura da análise de cargos

• Objetivos da descrição e análise de cargos

• Aspectos críticos dos cargos

• Análise dos cargos por competência

• Desenho nos cargos (ênfase nas tarefas, nas pessoas e por competência)

• Análise dos fatores de especificação dos cargos

• Determinação dos aspectos requeridos

• Métodos e técnicas de coletas de dados

• Classificação dos cargos (operacional, técnico-administrativo, gerencial)

• Posição hierárquica dos cargos na organização

• Planejamento de carreira e sucessão

2. Administração salarial

• O caráter multivariado do salário

• Objetivos da administração da remuneração

• Áreas envolvidas com a confecção e administração salarial (departamento pessoal e adminis-

tração salarial).

• Salário mal administrado

• Excesso de pagamento

• Avaliação e classificação de cargos

• Métodos de avaliação de cargos

• Pesquisa salarial

mailto:[email protected]




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• Política salarial

• Tipos de remuneração

• Novas abordagens na remuneração (remuneração por equipes, por competência, variada, por

fatores críticos, participação nos lucros etc).

Bibliografia Básica

OLIVEIRA, Aristeu de. Manual de descrição de cargos e salários. São Paulo: Atlas, 2007.

PONTES, Benedito Rodrigues. Administração de cargos e salários. São Paulo: LTR, 2006.

Bibliografia Complementar

HIPÓLITO, José Antonio Monteiro, Administração Salarial, 2006

CHIAVENATO, Idalberto, Iniciação à Administração de Recursos Humanos, São Paulo, Ma-

nole, 2010





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Sumário 1. ANÁLISE E DESCRIÇÃO DE CARGOS ................................................................................5 1.1. Conceito de análise e descrição de cargos...................................................................5 1.2. Posição hierárquica dos cargos na organização ..........................................................7 1.3. Estrutura da análise de cargos ....................................................................................10 1.4. Objetivos da descrição e análise de cargos ................................................................12 1.5. Aspectos críticos dos cargos .......................................................................................13 1.6. Análise dos cargos por competência...........................................................................14 1.7. Desenho nos cargos (ênfase nas tarefas, nas pessoas e por competência) .............17 1.8. Análise dos fatores de especificação dos cargos .......................................................18 1.9. Determinação dos aspectos requeridos ......................................................................20 1.10. Métodos e técnicas de coletas de dados ....................................................................21 1.11. Classificação dos cargos (operacional, técnico-administrativo, gerencial) ................23 1.12. Planejamento de carreira e sucessão .........................................................................25 2. ADMINISTRAÇÃO SALARIAL ...........................................................................................27 2.1. O CARÁTER MULTIVARIADO DO SALÁRIO ......................................................................32 2.2. OBJETIVOS DA ADMINISTRAÇÃO DA REMUNERAÇÃO.....................................................35 2.3. ÁREAS ENVOLVIDAS COM A CONFECÇÃO E ADMINISTRAÇÃO SALARIAL (DEPARTAMENTO

PESSOAL E ADMINISTRAÇÃO SALARIAL). .....................................................................36 2.4. AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE CARGOS ...................................................................37 2.5. MÉTODOS DE AVALIAÇÃO DE CARGOS ..........................................................................38 2.6. PESQUISA SALARIAL .....................................................................................................42 2.7. POLÍTICA SALARIAL .......................................................................................................48 2.8. TIPOS DE REMUNERAÇÃO .............................................................................................52 2.9. NOVAS ABORDAGENS NA REMUNERAÇÃO (REMUNERAÇÃO POR EQUIPES, POR

COMPETÊNCIA, VARIADA, POR FATORES CRÍTICOS, PARTICIPAÇÃO NOS LUCROS ETC). ....................................................................................................................................52





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1. ANÁLISE E DESCRIÇÃO DE CARGOS

1.1. Conceito de análise e descrição de cargos

O processo de descrição de cargos é uma oportunidade para que todos na empresa,

Diretores, Gerentes e todas as pessoas envolvidas nessa tarefa possam repensar a organiza-ção e redefinir as responsabilidades de cada cargo, com o objetivo de facilitar e melhorar o desempenho da pessoa que está no cargo ou que venha a ocupá-lo.

Todas as empresas desejam uma estrutura de cargos enxuta. O segredo de uma estru-tura enxuta está em uma combinação da definição das atribuições dos cargos de cada área com a alocação da pessoa certa para cada cargo.

A avaliação de cargos é uma técnica de “medição” da importância relativa de cada car-go. O resultado dessa medição será utilizado para definir o salário ou a faixa salarial para ca-da cargo na empresa.

Durante o processo de avaliação de cargos, os tomadores de decisão da empresa têm a oportunidade de discutir e rever as responsabilidades de cada cargo. É comum Diretores de determinada área ter uma ideia diferente das atividades que um gerente de outra área deveria fazer.

No processo de avaliação de cargos são analisadas oportunidades para melhorar o de-senho dos cargos e uniformizar o entendimento de Diretores, Gerentes e Supervisores em re-lação à estrutura de cargos de todas as áreas da empresa.

Outro benefício importante desse processo é que todos têm uma visão clara da nature-za das tarefas de cada cargo.

Essa percepção será valiosa quando se for definir o perfil do cargo para propósitos co-mo recrutamento e seleção, promoção, treinamento etc.

O sistema de avaliação de cargos não decide sobre os salários das pessoas da sua empresa. Quem decide é você ou as pessoas que têm a responsabilidade por gestão na em-presa. O sistema não toma decisões, apenas facilita, orienta e fundamenta a tomada de deci-sões.

O sistema de avaliação de cargos não revoga a lei da oferta e da procura no mercado de salários. Exatamente ao contrário, a avaliação de cargos existe para que se possa conhe-cer que salário o mercado paga para determinado cargo, considerando o nível de competên-cia e desempenho da pessoa que está no cargo na empresa.

As faixas salariais resultantes do processo de avaliação de cargos não são uma camisa de força. São apenas um “guia” para movimentar os salários das pessoas, com muita flexibili-dade. Não é bom ter limites? Mesmo dentro de limites pode-se ser flexível e criativo.

Para orientar as decisões das pessoas que têm a atribuição de definir ou alterar salá-rios dentro da empresa, é recomendável a definição de algumas regras básicas sobre o funci-onamento do Plano de Cargos e Salários.

As Normas e Procedimentos do Plano de Cargos e Salários devem ser objetivos e de-finir claramente os critérios e passos para: • salários de admissão; • alterações de salários; • promoções; • transferências; • reajustes de mercado;





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• outros tópicos relacionados. Na conclusão do processo de desenvolvimento do Plano de Cargos e Salários, a em-

presa terá: • estrutura de cargos bem definida, permitindo melhorar organograma e a funcionalidade de

todas as áreas da empresa. • faixa salarial para cada cargo, permitindo administrar o salário de cada funcionário conforme o seu desenvolvimento técnico e desempenho no cargo. • regras claras sobre o funcionamento do Plano de Cargos e Salários, facilitando a aceitação, por parte dos funcionários, das Políticas da empresa nessa área.

CONCEITOS

Função

• É um conjunto de tarefas ou atribuições exercidas de maneira sistemática e reiterada por um ocupante de cargo. Pode ser exercido por uma pessoa que, sem ocupar um cargo, desempenha provisória ou definitivamente uma função. Para que um conjunto de atribuições constitua uma função é necessário que haja reiteração em seu desem-penho.

• Podemos afirmar que caracteriza a função de um cargo, o papel ou tipo de colabora-ção que o ocupante de um cargo, exerce para a conscientização de uma atividade re-lativa a um órgão.

Cargo

• É composto de uma função ou um conjunto de funções, (conjunto de tarefas ou de atribuições) com uma posição definida na estrutura organizacional, isto é, no organo-grama. A posição define as relações entre o cargo e os demais outros cargos da orga-nização. No fundo, são relações entre duas ou mais pessoas.

• É o nome atribuído a um conjunto de deveres e responsabilidades atribuídas ao indiví-duo que o irá ocupar, isto é, os deveres e responsabilidades de um cargo pertencem ao indivíduo que desempenha o cargo, e proporcionam os meios pelos quais os em-pregados contribuem para o alcance dos objetivos de uma organização.

• Conceitualmente, tanto no plano administrativo quanto no jurídico, cargo “é um conjun-to de atribuições e responsabilidades cometidas ou conferidas a um indivíduo”.

• Cabe ressaltar, no entanto, que o cargo é estruturado segundo as atribuições para ele (cargo) definidas.

Avaliação de Cargos

• A análise das tarefas atribuídas a cada cargo se faz em função de fatores comuns, em obediência a um dos quatros sistemas existentes: “Job Ranking”, Sistema de Graus Predeterminados, Sistema de Comparações de Fatores, Sistema de Avaliação por Pontos.

• O valor intrínseco de um cargo é resultante de sua avaliação, quando medimos com pesos relativos e elaboramos uma estrutura comparativa (Manual de Avaliação), trans-formando-se esses fatores em Reais ou Salário-base.

• Há que se distinguir entre avaliação de cargos e fixação de taxas de salários. A Classi-ficação consiste no arranjo ordenado dos cargos; a avaliação mede os deveres e res-





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ponsabilidades do cargo, ocasião em que atribui pontos (ou pesos) que a avaliação indicar. A avaliação (que parte da descrição do trabalho individual) define o quanto vale o cargo. Todavia, a avaliação não indica, especificamente, qual o salário a ser atribuído ao cargo, porque o salário atribuível é resultante de três variáveis: a) situação do mercado de salários; b) recursos financeiros da empresa; c) avaliação de cargos (fundada nos deveres e responsabilidades inerentes ao car-

go).

• A avaliação consiste, em traduzir em números o valor do cargo, resultando disso que, na sequência do processo, a comparação dos cargos se faz em termos aritméticos. Isso se obtém através de dois instrumentos: a Descrição do Trabalho e o Manual de Avaliação. No Manual relaciona-se os fatores de avaliação com os respectivos pesos aritméticos.

• Para poder atribuir salários adequadamente aos empregados, o ponto de partida é o cargo e, portanto, é necessário que a organização tenha uma idéia da importância re-lativa dos cargos, isto é, a importância de cada cargo em relação aos outros.

• Muitas organizações procuram ajustar o salário dos cargos por meio de pesquisas de marcado. Essas organizações, logicamente, nunca resolverão plena e satisfatoriamen-te a questão devido às limitações das pesquisas. Em primeiro lugar, só se consegue pesquisar uma parte dos cargos e, em segundo, a informação de mercado está sujeita a erros de comparação e de cálculos. Portanto, se a organização não dispuser de um ordenamento interno dos cargos, ela não conseguirá estender os dados de mercado a todos os cargos e não poderá avaliar se esses dados são confiáveis.

Classificação de Cargos

É uma técnica, orientada e dirigida, para a disposição lógica e/ou hierárquica do elenco de cargos, adotado por uma organização. A classificação de cargos é um trabalho de natureza especializada que exige, como as de-mais técnicas de Administração de Pessoal, conhecimento de métodos e processos que lhe são peculiares. Essa técnica, ao lado de outras, tais como o treinamento de pessoal, a seleção e o recruta-mento, a avaliação do mérito, etc., constitui apenas, uma parte do todo que forma a Adminis-tração Cientifica de Pessoal. Por isso mesmo, apesar de constituir um valioso instrumento de administração, ela, por si só, evidentemente não basta para dar solução à grande maioria dos problemas administrativos de uma organização. A classificação de cargos não é um fim em si mesma, mas tão-somente um dos meios que se vale a Administração de Pessoal para equacionar determinados (e importante) problemas de administração.

1.2. Posição hierárquica dos cargos na organização

Organograma é um gráfico que representa a estrutura formal de uma organização.

Credita-se a criação dos primeiros organogramas ao norte-americano Daniel C. McCallum,

administrador de ferrovias, no ano de 1856.





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Os organogramas mostram como estão dispostas unidades funcionais, a hierarquia e

as relações de comunicação existentes entre estes.

Os órgãos ou departamentos são unidades administrativas com funções bem

definidas. Exemplos de órgãos: Tesouraria, Departamento de Compras, Portaria, Biblioteca,

Setor de Produção, Gerência Administrativa, Diretoria Técnica, Secretaria, etc. Os órgãos

possuem um responsável, cujo cargo pode ser chefe, supervisor, gerente, coordenador,

diretor, secretário, governador, presidente, etc. Normalmente tem colaboradores

(funcionários) e espaço físico definido.

Em um organograma, os órgãos são dispostos em níveis que representam a

hierarquia existente entre eles. Em um organograma vertical, quanto mais alto estiver o órgão,

maior a autoridade e a abrangência da atividade.

O organograma é um instrumento gráfico que representa a estrutura organizacional da empresa que possui muitas utilidades, sendo a principal delas a de servir de meio de co-municação discreta e inconteste para mostrar às pessoas como se posicionam na empresa, a quem estão subordinadas e quais são os fluxos de mando e responsabilidade

É o gráfico que representa a estrutura formal da empresa, ou seja, a disposição e a hierarquia de cada setor.

Existem várias maneiras de se representar a estrutura da empresa. A escolha do tipo ideal, como é dito para outros tipos de gráficos, fica a critério da empresa, considerando a natureza da organização ou desconcentração.

O Organograma clássico ou vertical é o mais simplificado, e procura deixar bem claros os níveis de hierarquia. É bastante utilizado em empresas tradicionais, onde a visão é fator preponderante





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Elaborando um Organograma. A elaboração de um organograma exige certos cuidados: alguns de natureza esté-

tica, outros de natureza técnica. Vamos relacionar alguns deles:

a) Devem ser evitadas siglas e abreviaturas dos setores ou cargos para que qualquer pessoa possa ver e entender a estrutura da organização;

b) A subordinação de um setor ou cargo em relação a outro é representada por linha cheia, de cima para baixo, ou da esquerda para direita. Setores ou cargos de igual hierarquia não podem estar ligados uns aos outros, mas sim à linha da autoridade superior;

c) Deve ser buscado um equilíbrio estético entre os espaços laterais e verticais dos se-tores ou cargos de mesmo nível hierárquico;

d) O organograma não deve ser fracionado em hipótese alguma, ou seja, não deve constar parte numa folha, parte em outra;

e) Para representação de setores de caráter mais formal, deve ser dada preferência à utilização de retângulos, em detrimento de outras formas geométricas, podendo o seu tamanho variar em função do nível hierárquico de cada setor representado;

f) Para a representação de setores menos formais, como grupos e equipes, ou até de setores ligados a atividades artísticas, sociais, ou criativas, dentre outras, admite-se usar outras formas gráficas, como círculos, triângulos, elipses, retângulos curvados ou, simplesmente, a sua chamada por linha, sem circunscrição. O tipo de organo-grama mais utilizado pelas instituições e que, consequentemente, mais aparece nos livros e trabalhos técnicos é o organograma clássico ou vertical, conforme exempli-ficado a seguir:

1. Organograma Vertical

Coordenação

Técnica

Auxiliar

Técnico

Setor

Operacional

Coordenação

Operacional

Diretoria

Auxiliar

Técnico

Setor

Administrativo

Auxiliar

Operacional

Coordenação

Administrativa

Setor Técnico





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2. Organograma Horizontal

Coordenação

Técnica

Setor

OperacionalCoordenação

Operacional

Diretoria

Setor

AdministrativoCoordenação

Administrativa

Setor Técnico

1.3. Estrutura da análise de cargos

Segundo Chiavenato (2010), toda empresa possui uma estrutura organizacional de cargos e de órgãos representada pelo organograma. Quando o organograma retrata a estru-tura de órgãos, temos as diretorias, superintendências, divisões, departamentos, seções e etc. Quanto o organograma retrata a estrutura dos cargos, temos então os diretores, superin-tendentes, gerentes de divisão, chefes de departamento, supervisores de seção etc.

Depende do foco, isto é, de analisar áreas ou órgãos ou então cargos e posições.

Os órgãos e os cargos na estrutura organizacional

Estrutura Organizacional

Órgãos Cargos

Diretorias Diretores

Superintendências Superintendentes

Divisões Gerentes de divisão

Departamentos Chefes de departamento

Seções Supervisores

O organograma é dividido em diferentes níveis hierárquicos (autoridade e responsabili-dade) e em diferentes áreas de especialização (departamentalização ou divisionalização). Cada órgão se situa em determinado nível (diretoria, superintendência, divisão, departamento, seção etc) e em determinada área de especialização da empresa (finanças, produ-ção/operações, marketing, RH etc). Cada órgão é constituído de vários cargos e cada cargo é preenchido por um ocupante. Assim, para implantar a análise de cargos é necessário conhe-cer previamente o que cada pessoa faz na empresa, isto é, conhecer o conjunto de tarefas de cada ocupante de cargo. Em outras palavras, é preciso descrever e analisar cargos.

Analisar um cargo significa verificar o que o ocupante precisa ter ou conhecer para po-der executar as tarefas (diárias, semanais, mensais ou esporádicas) exigidas pelo cargo.

Geralmente concentra-se em quatro áreas de requisitos: Mentais, Físicas, Responsabili-dades Envolvidas e Condições de Trabalho.





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• Quais os requisitos mentais exigidos pelo cargo: ou seja, qual a instrução escolar e quantos anos de experiência anterior no cargo o ocupante deverá possuir para preen-cher o cargo em questão;

• Quais os requisitos físicos exigidos pelo cargo: ou seja, qual o esforço físico despen-dido no cargo e qual o grau de concentração mental exigida pelo cargo;

• Quais as responsabilidades envolvidas pelo cargo: ou seja, quais as responsabilida-des por máquinas e equipamentos e por dinheiro no desempenho do cargo;

• Quais as condições para se realizar um bom trabalho: ou seja, o que é necessário num ambiente de trabalho;

Por Exemplo:

Os fatores de análise de cargos proporcionam um instrumento de medida para analisar

comparativamente todos os cargos da empresa, assim funcionando como parâmetros que apresentam valores diferentes para cada cargo. Para facilitar a análise de cargos, muitas em-presas utilizam um formulário específico, no qual estão colocados os fatores de análise e seus respectivos graus de variação, geralmente denominados graus a, b, c e d.

A descrição e análise de cargos proporcionam uma visão mais ampla e profunda do conteúdo do cargo e das características que o ocupante deverá possuir para poder preenchê-lo adequadamente. O próximo passo é a classificação e avaliação dos cargos analisados.





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1.4. Objetivos da descrição e análise de cargos

O objetivo geral da descrição e análise de cargos é descrever detalhadamente as atri-

buições, periodicidade, metodologia e objetivo do cargo, para que tudo seja claro e transpa-

rente no que diz respeito ao dever de cada colaborador que venha a ocupar o cargo. A análi-

se de cargos é a descrição dos requisitos intelectuais, mentais e físicos que o ocupante deve

possuir para desempenhar com sucesso o cargo, assim como as responsabilidades e condi-

ções de trabalho.

Cada requisito é dividido no que chamamos de fatores de especificações, que funcio-

nam como pontos de referência para se poder analisar uma quantidade de cargos de forma

objetiva, funcionar enquanto instrumento de medição. Conforme vimos, os fatores de especifi-

cação são: Requisitos Mentais, Requisitos físicos, Supervisão do pessoal e Condições de tra-

balho.

Além disso, os objetivos da descrição e análise de cargos compreendem:

• Subsídios ao recrutamento: definição do mercado de RH no qual se deverá recrutar

os dados para a elaboração de anúncios ou técnicas de recrutamento.

• Subsídios a seleção de pessoas: perfil e características do ocupante do cargo, requi-

sitos exigidos, definição da bateria de provas e testes de seleção.

• Material para treinamento: Conteúdo dos programas de treinamento, conhecimentos

e habilidades exigidos ao ocupante e atitudes frente ao cliente.

• Base para avaliação e classificação de cargos: fatores de especificações para se-

rem utilizados como fatores de avaliação de cargo, definição de faixas salariais, esco-

lhas de cargos referências para pesquisas de salários.

• Avaliação do desempenho: definição dos critérios e padrões de desempenho para

avaliar os ocupantes, metas e resultados a serem alcançados.

• Base para programas de higiene e segurança: informações sobre condições de in-

salubridade e periculosidade comuns a determinados cargos.

• Guia para o gerente: informações sobre o conteúdo dos cargos e desempenhos dos

ocupantes.





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1.5. Aspectos críticos dos cargos

Os aspectos críticos da avaliação de cargos em função da natureza dos cargos e da

complexidade das organizações modernas, não se pode dizer que existe um conjunto de as-

pectos críticos aplicáveis a todos esses cargos. Em função da natureza dos cargos e da com-

plexidade das organizações modernas, não se pode dizer que existe um conjunto de aspectos

críticos aplicáveis a todos esses cargos.

Pressupostos básicos dos Sistemas de Avali-ação

Suposições críticas Considerações

Os cargos devem ser avaliados conforme seus requisitos e nível de responsabilidade, inde-pendentemente do(s) ocupante(s)

As pessoas influenciam o va-lor do cargo

O aspecto é mais crítico em funções profissionais ou exe-cutivas onde há mais liberdade para definir “como” o trabalho deve ser feito

Os cargos existem em função das necessida-des da organização, independentemente dos eventuais ocupantes

Pessoas podem determinar a criação de determinados cargos

Idem acima

Os cargos devem manter uma eqüidistância entre si, particularmente quando há relação de subordinação

Pessoas podem determinar o valor do cargo, quase que independente da estrutura onde estão alocadas

Particularmente quando en-volve cargos de Consultores, Especialistas, Gerentes e até mesmo Diretores

Os requisitos dos cargos formam a base para a contratação, promoção ou deslocamento interno de pessoas

Pessoas podem ter outros atributos que também agre-guem valor ao cargo

Cargos de qualquer natureza

As “Linhas de Acesso Preferencial” (organiza-ção dos cargos segundo a natureza e valor re-lativo) devem ser seguidas, passo a passo, orientando o crescimento vertical e até mes-mo horizontal

Pessoas diferentes possuem níveis de aproveitamento di-ferentes

Tal aspecto crítico não é signi-ficativo para cargos executi-vos, onde normalmente os re-quisitos são mais flexíveis.

A delegação pessoal, por não fazer parte do escopo do cargo, não deve ser considerada em sua avaliação e classificação

O valor do trabalho está no que é efetivamente realiza-do e não no que teorica-mente deveria ser feito

Normalmente afeta cargos profissionais, administrativos e técnicos

As novas tecnologias, as revisões de processo, de níveis de responsabilidades etc., devem redundar na revisão dos cargos e, conseqüen-temente, de suas avaliações e classificações, para maior ou menor, conforme o caso

A velocidade da organização é maior do que a capacidade de atualização e manuten-ção dos instrumentos admi-nistrativos

Afeta, na maioria das vezes, cargos de chefia, já que os demais possuem “linhas de acesso” mais ou menos flexí-veis. Outro aspecto importan-te diz respeito ao fato de que somente há “pressões” quan-do são observados incremen-tos de atividades, nunca o in-verso.





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1.6. Análise dos cargos por competência

Cada cargo e/ou função dentro de uma organização é ocupado por pessoas e estas

precisam de uma determinada competência mínima para exercer suas atividades com a má-

xima efetividade (eficiência com eficácia ao longo do tempo).

Determinar estas competências mínimas constitui tarefa emergencial nas empresas

comprometidas com o seu desenvolvimento auto-sustentado e com a excelência de sua ges-

tão. Estas competências tem sido alvo de exigências das normas de sistemas de gestão da

qualidade (requisito 6.2 da ISO 9001:2000) e também dos prêmios de gestão (requisito 6.2

dos Critérios de Excelência do PNQ).

Formação Acadêmica – Capacitação conquistada mediante submissão às regras impostas

pelo Ministério da Educação do Governo Brasileiro, obtendo a freqüência de aulas mínimas

exigidas e sendo aprovado em instituição credenciada pelo mesmo ministério. Inclui forma-

ções do tipo: ensino fundamental, ensino médio, ensino superior, pós-graduação, mestrado,

doutorado, livre-docência, especialização, etc. Registros pertinentes para comprovação: Di-

plomas de Conclusão de Curso devidamente protocolados; Histórico Escolar assinado em pa-

pel timbrado da instituição; Declaração da instituição de ensino assinado em papel timbrado

da instituição; Carteiras dos Conselhos Profissionais legalmente estabelecidos;

Treinamento / Curso – Capacitação conquistada mediante submissão a seções formais de

instrução cuja realidade do cargo / função seja muito particular a realidade da empresa e, por-

tanto, não atendidos pelos pressupostos da formação acadêmica. Registros pertinentes para

comprovação: Certificados de Participação, Certificados de Capacitação e Listas de Presen-

ça;

Experiência – São todos os conhecimentos pessoais conquistados mediante a vivência pes-

soal que possibilitaram o aprendizado. No entanto, sem o lastro formal dos cursos / treina-





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mentos, nem tampouco da formação acadêmica. Não é recomendável considerar o tempo de

trabalho como comprovação da experiência, uma vez que o tempo não é um instrumento legí-

timo para representá-lo e sim, apenas, um componente que maximiza a probabilidade da ex-

periência realmente existir. Os registros pertinentes para comprovação efetiva seriam: Atesta-

do de Experiência (emitido e assinado pelo superior hierárquico - em papel timbrado e/ou for-

mulário da própria empresa - que ateste para os devidos fins que a pessoa considerada tem

os conhecimentos requeridos). Esse atestado pode ser emitido a partir dos seguintes meios

de constatação: entrevistas, testes práticos e dinâmicas pertinentes;

Habilidade – Conjunto de características que mensuram a performance do profissional a par-

tir da garantia de que os requisitos anteriores de capacitação (formação acadêmica, cursos /

treinamentos e experiência) estejam plenamente atendidos. Parte do pressuposto de que

pessoas igualmente capacitadas podem ter performances diferenciadas. Este requisito é o

mais complexo para ser especificado, pois depende de um conhecimento bastante amplo das

atividades que serão executadas pelos ocupantes dos cargos e dividem-se em dois itens:

• Indicadores Específicos: são regras matemáticas estabelecidas para cada car-

go / função conforme a parametrização compartilhada entre as partes interessadas e

podem medir: a produtividade mínima desejada, o custo máximo de uma determinada

atividade, a qualidade mais adequada, o prazo máximo para atendimento de uma de-

manda, entre outros;

• Competências Emocionais: são características do comportamento que possam

ser consideradas relevantes se alinhadas as atividades do cargo / função. Estas com-

petências emocionais são, na grande maioria das vezes, estabelecidas de forma subje-

tiva. Por exemplo: capacidade de trabalhar sob pressão, capacidade de liderança, po-

der de síntese. Sem, contudo, especificar um detalhe realmente emocional que possa

ser mensurado sem a subjetividade clássica.

Todas estas características compõem a especificação mínima e padronizada de um cargo/função e precisam ser consolidadas antes mesmo que qualquer processo de admissão (recrutamento e seleção) seja implementado. Normalmente, a execução deste tipo de trabalho desencadeia numa lista de pessoas que já ocupam seus respectivos cargos/funções, mas que detém de uma série de pendências de qualificação que precisam ser resolvidas pela empresa num determinado prazo.

A premissa básica é a de que o funcionário sabe ou pode aprender a identificar su-as próprias competências, necessidades, pontos fortes, pontos fracos e metas. Assim, ele é a pessoa mais capaz de determinar o que é melhor para si. O papel dos superiores e da área de RH, passa a ser o de ajudar o funcionário a relacionar seu desempenho às necessidades e à realidade da organização.

Esse novo modelo desperta dúvidas e uma delas é sobre a conceituação do que são competências. Por ser um termo amplamente utilizado e com diversas conotações, esco-lhemos a definição de LEBOYER (1997) Competências são repertórios de comportamentos





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que algumas pessoas e/ou organizações dominam, o que as faz destacar de outras em con-textos específicos. É importante ressaltar que o conceito destaca a excelência, o que torna necessário estabelecer um processo sistematizado, com metodologias específicas, passível de mensuração e comparação de performances entre os vários colaboradores de uma insti-tuição, quando se deseja identificar pessoas dentro do perfil desejado.

GRAMIGNIA (2002) refere que é possível pensar a avaliação de desempenho por competências como um poderoso meio de identificar os potenciais dos funcionários, melhorar o desempenho da equipe e a qualidade das relações dos funcionários e superiores, assim como estimular aos funcionários a assumir a responsabilidade pela excelência dos resultados pessoais e empresariais.

A gestão por competências é um sistema gerencial que busca impulsionar os fun-cionários na competência profissional, acrescentando capacidades e aumentando as já exis-tentes. Competências são aqui entendidas como as capacidades, os conhecimentos e as ca-racterísticas pessoais que distinguem os profissionais de alto desempenho daqueles de de-sempenho regular em determinada função.

O gerenciamento baseado em competências ou Gestão por Competências é uma ferramenta que identifica as competências essenciais, as habilidades e conhecimentos deter-minantes da eficácia profissional e também as lacunas de qualificação do funcionário para ta-refas específicas e fornece recursos para aperfeiçoar suas capacidades. O resultado é um quadro de funcionários mais talentosos e mais produtivos.

PRAHALAD(1997) afirma que na maior parte das vezes, é a percepção do gerente sobre o funcionário que define a competência do mesmo. Se for uma percepção correta é ponto a favor do funcionário. Na maior parte das vezes, contudo, a percepção do gerente é incompleta. Ou, então, não compreendida pelos funcionários. Ou, ainda, as percepções dos outros podem ser diferentes. Isso pode tornar confuso e traiçoeiro o progresso de um funcio-nário pelo labirinto do desenvolvimento profissional, que é por si mesmo repleto de obstácu-los. Também existem outras dificuldades, por exemplo, como os funcionários aprendem o que é necessário para ser eficaz? Muitos através de tentativa e erro, outros de suposições e até por boatos e lendas. O resultado é que cada funcionário possui uma visão diferente e só par-cialmente correta sobre o que é preciso para ser eficaz no trabalho.

O gerenciamento baseado nas competências representa uma mudança cultural em direção a um maior senso de responsabilidade e autogestão dos funcionários. É também uma maneira simples de melhorar o desempenho.

O primeiro passo é definir as competências técnicas, conceituais e as interpesso-ais, dentro de cada função. É importante salientar que definir competência não é definir tudo aquilo que o funcionário faz, mas determinar quais capacitações devem ser fomentadas, pro-tegidas ou diminuídas.

Para pensarmos em implantar um modelo de avaliação que toma por base as com-petências pessoais é imprescindível que tenhamos consciência da agilidade, mobilidade e inovação que as organizações precisam para lidar com as mudanças constantes, ameaças e oportunidades emergentes.

São essas mudanças que levam a própria empresa a rever muitas de suas estraté-gias organizacionais e também a levam a pensar em quais são as competências necessárias ou desejáveis aos profissionais que integram seus quadros no momento presente e também no futuro. As pessoas e seus conhecimentos e competências passam a ser a base principal





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da empresa. Assim, as pessoas deixam de ser recursos e passam a ser tratadas como seres dotados de habilidades, conhecimentos, atitudes, sentimentos, emoções, aspirações, etc.

No modelo de Gestão por Competência a avaliação é apenas uma ferramenta que auxilia o funcionário a clarear para si mesmo e para a organização, quais as competências que possui e quais deverão buscar desenvolver ou incrementar. Esse processo deverá sem-pre estar alinhado as competências essenciais da própria organização. A avaliação inicia-se pelo mapeamento, que irá permitir colher dados relativos às competên-cias necessárias para o bom desempenho das atividades e perfil do funcionário quanto a es-tas competências, categorizando-as em três blocos, que são: Competências Conceituais (co-nhecimento e domínio de conceitos e teorias que embasam as técnicas); Competências técni-cas (domínio de métodos e ferramentas específicas para determinada área de trabalho) e Competências interpessoais (permitir que as pessoas se comuniquem e interajam de forma eficaz. Atitudes e valores pessoais).

1.7. Desenho nos cargos (ênfase nas tarefas, nas pessoas e por competência)

Envolve-se a especificação do conteúdo de cada cargo, dos métodos de trabalho e das relações com os demais cargos. O desenho de cargos constitui na maneira como cada cargo é estruturado e dimensionado, dentre disso precisa-se definir quatro condições básicas:

- Qual é o conteúdo do cargo, ou seja, o conjunto de tarefas ou atribuições que o ocu-pante desempenhará; - Quais são os métodos e processos de trabalho, ou seja, como as tarefas deverão ser desempenhadas; - A quem o ocupante do cargo deve prestar responsabilidade, isto é, quem é o seu su-perior imediato; - Quem o ocupante do cargo deverá supervisionar ou dirigir autoridade, ou seja, quem serão os seus subordinados.

Modelos de desenhos de cargos

Os modelos de desenhos de cargos existem três tipos: o Clássico, o Humanístico e o Contingencial; sendo que o Clássico foram criados pelos engenheiros da Administração Cien-tífica com certos princípios de racionalização do trabalho para projetar cargos, definir métodos padronizados, treinar as pessoas para obter máxima eficiência e usavam incentivos salariais para assegurar a adesão aos métodos de trabalho.

No modelo humanístico é denominado pelas relações humanas através da experiência de Hawthorne, tendo o objetivo de substituir a engenharia industrial pelas ciências sociais, a organização formal pela informal, a chefia pela liderança, etc.

No modelo contingencial representa a abordagem mais ampla e complexa pelo fato de considerar três variáveis simultaneamente: as pessoas, a tarefa e a estrutura organizacional. O desenho do cargo é dinâmico e se baseia na contínua mudança e revisão do cargo como uma responsabilidade básica colocada nas mãos do gerente ou de sua equipe de trabalho. Isso faz do modelo contingencial mutável em decorrência do desenvolvimento pessoal do ocupante e do desenvolvimento tecnológico da tarefa.





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Enriquecimentos de cargos O desenho contingencial de cargos é dinâmico e privilegia a mudança em função do

desenvolvimento pessoal do ocupante, ou seja, permite a adaptação do cargo ao potencial de desenvolvimento pessoal do ocupante. Essa adaptação contínua é feita pelo enriquecimento de cargos que significa a reorganização e ampliação do cargo para proporcionar adequação ao ocupante no sentido de aumentar a satisfação intrínseca, através do acréscimo de varie-dade, autonomia, significado das tarefas, identidade com as tarefas e retroação. Tem como objetivo de aumentar as responsabilidades e desafios das tarefas do cargo para ajustá-los às características progressivas do ocupante.

A adequação do cargo ao ocupante melhora o relacionamento interpessoal dentro do trabalho e visam novas oportunidades de mudanças para uma melhor qualidade de vida no trabalho. O que se espera é um aumento de produtividade e redução das taxas de rotativida-de e de absenteísmo do pessoal, para isso precisará introduzir uma nova estratégia que faça uma reeducação dos cargos de gerente e chefia, descentralização das pessoas dando em-powerment e maiores oportunidades de participação.

1.8. Análise dos fatores de especificação dos cargos

Já vimos que as especificações dos cargos estão concentradas em quatro áreas de re-

quisitos: Mentais, Físicas, Responsabilidades Envolvidas e Condições de Trabalho. Vamos

agora entender cada uma dessas áreas.

• REQUISITOS MENTAIS

o Instrução – instrução formal obtida em cursos oficiais e de extensão ou espe-

cialização. Ex.: 1º grau, 2º grau ou primário, secundário, universitário.

o Conhecimento – conhecimentos complementares exigidos para o exercício do

cargo, tais como: cálculo com números decimais, fracionários e inteiros, uso de

ferramentas de grau variado de precisão, como: diamantes, limas, torno; conhe-

cimento qualificado exigido em grau variado como: mecânica, eletricidade, hi-

dráulica, carpintaria. Ex.: Encanador, mecânico.

o Experiência – tempo estimado para que o ocupante do cargo, desde que pos-

sua os conhecimentos exigidos, possa desempenhar normalmente, as tarefas

componentes do cargo em análise. Ex.: de 6 a 8 anos, até 1 ano.

o Características pessoais – capacidades pessoais necessárias para o desem-

penho satisfatório do cargo. Ex.: Organização, senso crítico, equilíbrio emocio-

nal, criatividade, iniciativa, comunicação, discernimento.

o Iniciativa/Complexidade – relato da complexidade das tarefas, o grau de su-

pervisão recebida pelo ocupante para o desempenho das suas atividades e do

discernimento, julgamento ou decisão exigidos para a solução de problemas.

Este fator pode também ser desmembrado em iniciativa, complexidade das tare-

fas e supervisão recebida.

Ex.: a) iniciativa para lidar com situações inesperadas - Gerente

b) trabalhos simples e rotineiros – Auxiliar de escritório





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c) tarefas variadas e de alguma complexidade com diretrizes gerais sendo esta-

belecida pela supervisão – Mestre de Obra.

• REQUISITOS FÍSICOS

o Esforço Físico – exigências quanto ao esforço físico requerido do ocupante do

cargo, que envolvem posições incômodas, carregamento de pesos, bem como a

intensidade dessa exigência no trabalho. Ex.: Chapa, almoxarife

o Concentração Mental, Visual e Auditiva– exigência de concentração ou aten-

ção mental ou visual ou auditiva requerida do ocupante do cargo. Devem ser de-

terminadas a freqüência, a intensidade e a continuidade do esforço mental, vi-

sual e auditivo.

Ex.:

▪ Engenheiro - (projetista - lida constantemente com cálculos e plantas).

▪ Teleoperador – lida com fones de ouvidos e computadores exigindo tanto

o esforço mental, como visual e auditivo.

• RESPONSABILIDADES ENVOLVIDAS

o Responsabilidade por Supervisão – relato da extensão da supervisão exerci-

da, sendo verificado o número de subordinados e a natureza da supervisão

(complexidade das tarefas supervisionadas).

Ex.: Não exerce supervisão, lidera até 20 colaboradores, lidera mais de 50

colaboradores. Cargos como: Gerente de banco, supervisor de turno, mestre

de obra.

o Responsabilidade por Máquinas e Equipamentos – considera a responsabili-

dade exigida com relação ao manejo, manutenção e guarda de máquinas, fer-

ramentas e equipamentos, bem como a prevenção contra estragos ou prejuízos

devidos a descuido. Ex.: Operador de Máquinas Pesadas.

o Responsabilidade por Materiais e Produtos – considera a responsabilidade

por materiais ou produtos (matéria-prima, produtos acabados, fluidos, etc.) sob

custódia do ocupante do cargo e a extensão e probabilidade de prejuízos finan-

ceiros ou operacionais que possam resultar em razão do exercício do cargo. Ex.:

Químico, Almoxarife, Operador de ETA.

o Responsabilidade por Numerário – considera a responsabilidade exigida do

ocupante do cargo pela guarda e manuseio de dinheiro, títulos e documentos da

companhia e possibilidade de perda dos mesmos. Ex.: Tesoureiro.

o Responsabilidade por Erros – considera o risco de ocorrência de erros na

execução do trabalho que possam afetar a imagem da companhia ou trazer pre-

juízos para a mesma. Ex: Médicos, Montadores de Carros, Tesoureiro.

o Responsabilidade por segurança de terceiros – considera a possibilidade de

ocorrência de acidentes a que se exponham outros colaboradores, na realização

das tarefas pelo ocupante do cargo, mesmo agindo dentro dos padrões de segu-

rança exigidos pela companhia.





20

Ex.de cargo:

- guarda-costas (responsável pela integridade física de pessoas).

- motorista

o Responsabilidade por Contatos – considera a natureza dos contatos efetua-

dos pelo ocupante do cargo para resultados no seu trabalho. Deve ser evidenci-

ado o objetivo, a freqüência e a hierarquia das pessoas com quem são mantidos

os contatos, bem como se são externos ou internos. Ex.:

- Vendedor.

- Secretária

- Cobrador

• CONDIÇÕES DE TRABALHO

o Ambiente de Trabalho – considere as condições físicas do ambiente de traba-

lho do ocupante do cargo, tais como: ruído, calor, sujeira, vibrações, gases, fu-

maça, etc. Ex.: Garimpeiro, mineiro.

o Risco – considera a possibilidade de ocorrência de acidentes com o próprio

ocupante do cargo, apesar da observância das normas de segurança. Deve ser

evidenciada a freqüência de exposição, a probabilidade e a gravidade das le-

sões provenientes dos possíveis acidentes tais como: choques elétricos, quei-

maduras, perda de visão, quedas, etc. Ex.: Motorista, Eletricista.

1.9. Determinação dos aspectos requeridos

A análise e descrição de cargos requer uma série de dados:

• Atividade do cargo: descrição das atividades desempenhadas. O nível de deta-

lhamento exigido varia de organização para organização.

• Instrumento de trabalho: envolve as máquinas, equipamentos, ferramentas e ou-

tros recursos utilizados no trabalho;

• Requisitos pessoais exigidos pelo cargo: são os atributos pessoais (característi-

ca de personalidade, interesses, características físicas, etc.) e conhecimento e

habilidades ao cargo (formação, treinamento, experiência profissional, etc.)

• Responsabilidade: o desempenho das atribuições do cargo pode envolver res-

ponsabilidades como: supervisão de pessoas, matérias, ferramentas, equipa-

mentos, dinheiro, documentos e informações;

• Condições de trabalho e risco: especificação de quão onerosas, desagradáveis

ou arriscadas são as condições de trabalho.





21

1.10. Métodos e técnicas de coletas de dados

Um sistema de monitoramento e avaliação de cargos só pode ser implementado com

sucesso com a definição dos meios para obtenção de dados confiáveis sobre processos, pro-

dutos e resultados. Um sistema de avaliação, mesmo com um planejamento perfeito, pode

fracassar inteiramente se os dados necessários para análise não puderem ser obtidos, ou se

os mesmos são imprecisos ou sem confiabilidade.

Existem três métodos para obtenção de dados a respeito dos cargos:

• Método de entrevista: entrevistas individuais, entrevistas grupais e entrevistas com su-

pervisor.

• Método de questionário: pode ser feita através de questionários que são distribuídos a

seus ocupantes ou a seu supervisor.

• Método da observação: a observação direta daquilo que o ocupante do cargo está fa-

zendo.

Método Descrição

Entrevista As entrevistas podem ser individuais, grupais (mesmo cargo) ou entrevistas

com o supervisor que conhece os cargos a serem analisados. A entrevista é o

método mais utilizado para buscar dados a respeito dos cargos e determinar

seus deveres e responsabilidades. As principais questões abordadas em uma

entrevista típica sobre cargos são:

• Qual é o cargo que você desempenha?

• O que você faz?

• Quando faz: diária, semanal e mensalmente?

• Como você faz? Quais os métodos e processos utilizados?

• Por que você faz? Quais os objetivos e resultados do seu trabalho?

• Quais os seus principais deveres e responsabilidades?

• Em que condições físicas você trabalha? Quais as demandas de saúde

e de segurança?

• Qual é a escolaridade, experiência, habilidades que seu cargo requer?

• Quais são os requisitos físicos que o cargo exige? E quais requisitos

mentais?

• Quem é o seu fornecedor interno (entradas) e seu cliente interno (saí-

das)?

• Quem é o seu superior imediato? O que você reporta a ele?

• Quem são os seus subordinados? Explique.





22

Questionário Na prática segue o mesmo roteiro da entrevista, com a diferença de que é

preenchido pelo ocupante do cargo e/ou supervisor. A principal vantagem é

que ele proporciona um meio eficiente e rápido de coletar informações de um

grande número de funcionários. Seu custo operacional é menor do que da en-

trevista. Em contrapartida seu planejamento e montagem requer tempo e tes-

tes preliminares.

Observação É aplicável em cargos simples, rotineiros e repetitivos, como operadores de li-

nha de montagem, operadores de máquinas, escriturários, etc. é comum o

método da observação utilizar um questionário para ser preenchido pelo ob-

servador para assegurar a cobertura de todas as informações necessárias.

Este método de coleta de dados baseia-se na atuação de observadores

treinados para obter determinados tipos de informações sobre resultados,

processos, impactos, etc. Requer um sistema de pontuação muito bem

preparado e definido, treinamento adequado dos observadores, supervisão

durante aplicação e procedimentos de verificação periódica para determinar a

qualidade das medidas realizadas. Observações realizadas em fases iniciais

de um projeto ou mesmo antes de seu início podem ser de caráter não

estruturada, ou seja, realizadas de maneira informal.

A observação direta depende mais da habilidade do pesquisador em captar

informação através dos 5 sentidos, julgá-las sem interferências e registrá-las

com fidelidade do que da capacidade das pessoas de responder a perguntas

ou se posicionar diante de afirmações. Em geral, este método é aplicado com

o pesquisador completamente fora das situações, fatos ou pessoas que está

observando.

Método Pontos Fortes Pontos Fracos

Entrevista

• Flexibilidade na aplicação

• Facilidade de adaptação de protoco-

lo

• Viabiliza a comprovação e esclareci

mento de respostas

• Taxa de resposta elevada

• Pode ser aplicada a pessoas não

aptas à leitura

• Custo elevado

• Consome tempo na aplicação

• Sujeita à polarização do entre-

vistador

• Não garante o anonimato

• Sensível aos efeitos no entre-

vistado

• Características do entrevistador

e do entrevistado

• Requer treinamento especiali-

zado

• Questões que direcionam a

resposta





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Questionário • Garante o anonimato

• Questões objetivas de fácil pontua-

ção

• Questões padronizadas garantem

uniformidade

• Deixa em aberto o tempo para as

pessoas pensarem sobre as respos-

tas

• Facilidade de conversão dos dados

para arquivos de computador

• Custo razoável

• Baixa taxa de respostas para

questionários enviados pelo cor-

reio

• Inviabilidade de comprovar res-

postas ou esclarecê-las

• Difícil pontuar questões abertas

• Dá margem a respostas influen-

ciadas pelo “desejo de nivela-

mento social”

• Restrito a pessoas aptas à leitu-

ra

• Pode ter itens polariza-

dos/ambíguos

Observação • Capaz de captar o comportamento

natural das pessoas

• Minimiza influência do “desejo de ni-

velamento social”

• Nível de intromissão relativamente

baixo

• Confiável para observações com

baixo nível de inferência

• Polarizada pelo observador

• Requer treinamento especializa-

do

• Efeitos do observador nas pes-

soas

• Pouco confiável para observa-

ções com inferências comple-

xas

• Não garante anonimato

• Observações de interpretação

difícil

• Não comprova/esclarece o ob-

servado

• Número restrito de variáveis

1.11. Classificação dos cargos (operacional, técnico-administrativo, gerencial)

A classificação dos cargos é o processo através do qual buscamos grupar, em classes

salariais, cargos com valor relativo aproximado. Em algumas Organizações adota-se outras

nomenclaturas, entre elas: grupo salarial, categoria salarial e classificação salarial.





24

Em geral os cargos podem ser classificados como:

1. EXECUTIVO – Caracterizados por serem profissionais de 1ª linha, o cargo de Diretor

se enquadra nesse nível, devendo possuir formação superior completa e desejável ser

pós-graduado lato-sensu ou strictu-sensu ou doutor, e experiência de 5 anos na fun-

ção.

2. GERENCIAL – Caracterizados por serem profissionais ocupantes de cargos de chefi-

as, aqui se enquadram os ocupantes de cargo de Superintendente, Gerente, Coorde-

nadores, Supervisores, Chefes de Seção e outros, devendo possuir formação superior

completa e desejável ser pós-graduado lato-sensu ou strictu-sensu ou doutor, e experi-

ência de 5 anos na função.

3. CONSULTORES – Caracterizados por serem profissionais autônomos, aqui se enqua-

dram os prestadores de serviços, devendo possuir formação superior completa e dese-

jável ser pós-graduado lato-sensu, strictu-sensu ou doutor e, experiência de 5 anos na

função.

4. ESPECIALISTAS (EX-ANALISTAS) – Caracterizados por serem cargos com pré-

requisito de formação superior completa e desejável ser pós-graduado lato-sensu (Ana-

listas Financeiros, de Mercado, de Recursos Humanos, de Sistemas, de Vendas, den-

tre outros)

5. TÉCNICO – Caracterizados por serem cargos com pré-requisito de formação de ensino

médio completo ou curso técnico profissionalizante (Técnico Administrativo, de Crédito

e Cobrança, Financeiro, Pessoal, dentre outros).

6. OPERACIONAL – Caracterizados por serem cargos com pré-requisito de formação de

ensino fundamental completo (Auxiliar Administrativo, Pessoal, Financeiro dentre ou-

tros).





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1.12. Planejamento de carreira e sucessão

Plano de carreira é o conjunto de normas que disciplinam o ingresso e instituem opor-

tunidades e estímulos ao desenvolvimento pessoal e profissional dos trabalhadores de forma

a contribuir com a qualificação dos serviços prestados pelos órgãos e instituições, constituin-

do-se em instrumento de gestão da política de pessoal; É a trajetória do trabalhador desde o

seu ingresso no cargo ou emprego até o seu desligamento, regida por regras específicas de

ingresso, desenvolvimento profissional, remuneração e avaliação de desempenho.Conjunto

de cargos de mesma hierarquia, classificados a partir do requisito de escolaridade, nível de

responsabilidade, conhecimentos, habilidades específicas, formação especializada e experi-

ência profissional.

As organizações que não tomam medidas pró-ativas para planejar suas futuras neces-

sidades de talentos em todos os níveis, utilizando toda a sua força de trabalho, enfrentarão

turbulências, altos custos financeiros e até desastres, quando funcionários importantes se

aposentarem ou forem atraídos por concorrentes.

O processo de sucessão é uma das fases mais delicadas e desafiadoras na continuidade

das organizações. Os desafios do processo de sucessão são fases previsíveis que todas as

empresas, principalmente as familiares atravessam. Seu encaminhamento requer a necessi-

dade do preparo para diferentes papéis, que vão além de habilitação para a gestão.

Existem alguns fatores que transformam a sucessão em um tema “tabu” para as organi-

zações:

• A sucessão remete a idéia de morte

o Ao se tratar de sucessão é inevitável pensar na questão do afastamento

ou da morte. Pode ser possível realizá-lo com suavidade, mas sempre se-

rá um tema presente. Por essa razão as discussões são, por muitas ve-

zes, adiadas. As transições bem-sucedidas não ocorrem em função de

morte ou afastamento, elas são planejadas muito antes desses momen-

tos. Levando em consideração que as empresas, em geral as familiares,

vivem processos de transições previsíveis, inclusive por leis biológicas, é

fundamental em sua longevidade e nas formas de atravessar com equilí-

brio e dinamismo a mudança de gerações.

• A sucessão vai contra questões de futuro e idéias distintas das gerações

o Ao se pensar em sucessão existe um envolvimento de desafios de vários

aspectos: financeiros, emocionais e profissionais. Cada membro da orga-

nização pensa em uma solução mais adequada e nem sempre isto é co-

locado em discussão. Principalmente quando envolve os desejos de cada

uma das gerações. O planejamento da sucessão envolve questionar to-





26

dos estes aspectos em grupo para que se possa ter uma estrutura nego-

ciada que englobe os desejos individuais, mas que também possa privile-

giar o desafio coletivo.

• A sucessão pede a atuação de membros das organizações em papéis nunca exercidos

o Quando se tem um objetivo comum é preciso sentar e realizar conversas

como sócios (futuros e atuais). Este papel requer novas habilidades e até

novos contextos. O sucessor precisa estar preparado para o novo mo-

mento, exercitar uma nova relação estruturando sua atuação como sócio

da organização com os demais proprietários do patrimônio.

o O preparo do sucessor pode ser focado na gestão de empresas, ou em

alguma outra carreira, mas isto não será suficiente para o novo momento.

As competências das organizações, em geral, são vistas sob a perspecti-

va afetiva para minimizar possíveis desconfortos. A continuidade, no en-

tanto, irá requerer uma analise realista e transparente do talento mem-

bros das organizações, para que possa articular-se em grupo. Será ne-

cessário abordar este tema ao planejar e implementar o processo de su-

cessão com eficácia.

• A sucessão envolve agregar valor ao patrimônio

o O planejamento da sucessão faz com que seja abordado o patrimônio sob

a perspectiva de seu crescimento, valor e perpetuação. Muitos sucesso-

res e herdeiros desconhecem os principais desafios e o real valor do que

irão assumir. É importante que todos os sucessores e herdeiros tenham

esta dimensão clara e transparente, sob pena de estarem reagindo base-

ados em suposições. Também é necessário considerar os aspectos do

valor intangível que compõe o legado de uma organização.

• A sucessão dá trabalho, e o planejado pode não ocorrer

o Pensamento em conjunto e planejamento da sucessão nos níveis de or-

ganização, patrimônio e empresa é tarefa que requer investimentos, tem-

po dos principais membros da organização, desgastes emocionais, ajuda

profissional, desenvolvimento de novas habilidades e muito trabalho. A

vantagem desse procedimento está em criar uma linguagem comum e ter

um plano negociado entre todos os envolvidos. O plano, entretanto, não

garante a execução perfeita. As organizações são entidades dinâmicas

assim como os indivíduos. Deve-se ter em mente que o planejamento

precisa ser uma ferramenta viva, que acompanha a evolução dos negó-

cios, e revisá-los periodicamente.

• A sucessão é um desafio coletivo: todos devem estar com o mesmo foco

o Um dos maiores desafios deste processo é envolver todas as partes. Al-

guns membros da organização acreditam que podem resolver esta ques-

tão sozinhos. Neste caso, nem o fundador ou algum dos possíveis suces-





27

sores ou herdeiros poderá fazê-lo sem o grupo. A família precisa de en-

volvimento para sentir-se parte, e também comprometida, com o proces-

so. A experiência aponta que os casos não negociados, de sucessão im-

posta, acabam por gerar insatisfações em outros membros da organiza-

ção. Planejar exige lideranças e isto é saudável, mas o processo precisa-

rá considerar todos os envolvidos. Estar atento a estes desafios será im-

portante para que o planejamento da sucessão e continuidade tenha efi-

cácia ao longo das gerações.

o A utilização de ferramentas apropriadas, como por exemplo, análise de

competências, análise organizacional, auto-avaliações e outras, necessá-

rias para dar a confiança de que se faz necessária para as organizações

para orientar mais precisamente o processo de planejamento de suces-

são, possibilita, mais claramente:

▪ Identificar as principais competências comportamentais e técnicas

essenciais ao desempenho organizacional;

▪ Identificar competências e esclarecer os valores para o planeja-

mento e gerenciamento do processo de sucessão;

▪ Desenvolver sistemas para planejar e rapidamente preencher va-

gas importantes em todos os níveis;

▪ Desenvolver treinamento estratégico e gerencial de executivos, as-

sim como competências para aconselhamento gerencial;

▪ Aplicar métodos para desenvolver e reter os principais talentos que

criam e preservam o capital intelectual de sua organização;

▪ Avaliar recursos atuais e futuros para um planejamento consistente

da sucessão;

▪ Integrar estes processos em seu atual ambiente operacional, com a

menor perturbação possível.

2. ADMINISTRAÇÃO SALARIAL

Um dos aspectos mais importantes da filosofia de uma organização é o que se relacio-

na com a política de salários. O nível de salários é o elemento essencial tanto na posição

competitiva da organização no mercado de trabalho como nas relações da organização com

seus próprios empregados.

Mas antes de falar sobre salário em si, vamos falar sobre motivação.

Segundo Chiavenato (2000), seria praticamente impossível compreender os relaci-

onamentos existentes entre as pessoas sem um mínimo conhecimento da motivação de seu

comportamento.

O que seria motivação? Definir exatamente o conceito de motivação é algo com-

plexo. De modo geral, motivo é tudo aquilo que estimula a pessoa a agir de determinada for-

ma. Esse impulso à ação é provocado tanto por um estímulo externo, advindo do ambiente,





28

como também pode ser gerado internamente nos processos mentais do indivíduo. Nesse ca-

so, a motivação está relacionada com o sistema de cognição de cada pessoa. Ou seja, nos-

sos atos são conduzidos pela cognição – pelo que pensamos, acreditamos e prevemos. Po-

rém, quando alguém nos pergunta o motivo pelo qual agimos de uma certa maneira, é basea-

do na motivação que iremos responder.

Você reage da mesma forma que seu colega de trabalho ao ser motivado (a)? É

provável que não. As pessoas são diferentes no que tange à motivação. As necessidades va-

riam de pessoa para pessoa e também de situação para situação, acarretando diversos pa-

drões de comportamento e valores sociais variados.

Vale lembrar que as capacidades para atingir os objetivos são totalmente diferen-

tes. Para dificultar ainda mais, as necessidades, os valores sociais e as capacidades variam,

em cada um de nós, conforme a situação.

A motivação tem um caráter contínuo, ou seja, teremos sempre à nossa frente algo

a motivar-nos. Algo intrínseco, que possa ter um valor infinitamente superior ao que teria para

outra pessoa.

Apesar de os padrões de comportamento serem variados, o processo do qual eles

resultam é, praticamente, o mesmo para todas as pessoas. Neste caso, há três premissas

que justificam o comportamento humano.

O comportamento é um efeito. O comportamento é causado por estímulos internos

ou externos. Tanto o meio no qual o indivíduo está inserido como a própria hereditariedade

são fatores que influenciam no comportamento de cada pessoa.

O comportamento é motivado. O comportamento não é fortuito nem aleatório, po-

rém sempre direcionado para uma finalidade.

O comportamento é orientado para objetivos. Para um comportamento de atitude

tomada, existe um impulso, uma necessidade, uma incitação.

Analisando as suposições acima, concluímos que o comportamento não é espon-

tâneo e nem isento de finalidade. Haverá sempre algum objetivo implícito ou explícito para

esclarecê-lo.

Podemos observar essa afirmativa no modelo básico de motivação ilustrado por

Chiavenato (2000).





29

O modelo será o mesmo para todas as pessoas? Sim, mas o resultado poderá va-

riar de forma indefinida, pois depende da percepção do estímulo (que modifica de pessoa pa-

ra pessoa e na mesma pessoa, conforme o tempo).

Abraham Maslow, psicólogo americano, tendo como parâmetro a questão das ne-

cessidades humanas, desenvolveu uma teoria, que a nomeou de Hierarquia das Necessida-

des Humanas. Para Maslow, tais necessidades estão organizadas hierarquicamente e a bus-

ca pela satisfação de algumas ou todas elas é que nos motiva a tomar alguma direção.

Maslow distribuiu as necessidades humanas em forma de pirâmide, cuja base con-

tém as necessidades primárias, ou seja, as necessidades mais baixas e recorrentes. Já da

metade da pirâmide para o seu ápice estão as necessidades secundárias, as mais sofistica-

das e intelectualizadas. Observe a figura abaixo.

• Necessidades Fisiológicas: é o nível mais baixo da pirâmide hierárquica. São

as necessidades básicas de todo indivíduo, como de alimentação (fome e sede),

de repouso e descanso, de abrigo e reprodução da espécie. Tais necessidades

são denominadas necessidades biológicas.

• Necessidades de segurança: no momento em que as necessidades humanas

estão relativamente satisfeitas, há o desejo de segurança. A busca de proteção

contra ameaça e a busca de estabilidade em um mundo previsível são manifes-

tações típicas dessas necessidades.

• Necessidades sociais: é o convívio que você tem com outras pessoas. São as

necessidades que todos desejam possuir: a de aceitação por parte dos colegas,

a troca de amizade, de afeto e amor, dentro ou fora do ambiente organizacional.





30

Caso tais necessidades não estiverem satisfeitas, pode acarretar a solidão ou a fal-

ta de adaptação social para o indivíduo. Essa necessidade é fundamental em uma empresa,

pois é considerada por Maslow como ativadora do comportamento humano.

• Necessidades de estima: são as necessidades relacionadas com a forma pela

qual você se analisa e se vê perante a sociedade, ou seja, uma auto-avaliação e

auto-estima. Com essas necessidades satisfeitas, você tem condições de pos-

suir autoconfiança, sentimentos de valor, força, poder, dentre outros. Caso con-

trário, surgem sentimentos de inferioridade, fraqueza, desamparo, podendo le-

var-lhe ao desânimo.

• Necessidades de auto-realização: essas são as mais elevadas, situam-se no

topo da pirâmide hierárquica. “São as necessidades que levam cada pessoa a

tentar realizar seu próprio potencial e se desenvolver continuamente como cria-

tura humana ao longo de toda vida... Tornar-se mais do que é e de vir a ser tudo

o que pode ser” (Chiavenato, 2000, p.85).

Portanto, mesmo que todas as necessidades sejam alcançadas, a pessoa sempre

desejará mais e dificilmente atingirá a satisfação plena e absoluta.

A teoria dos dois fatores de Herzberg, segundo Chiavenato (2000):

Herzberg difere de Maslow ao fundamentar, em sua teoria, os fatores externos e o

trabalho do indivíduo como motivadores do comportamento humano.

São dois os fatores motivacionais de Herzberg:

1. Fatores higiênicos: referem-se às condições físicas e ambientais de trabalho.

Constituem os fatores que são, comumente, utilizados pelas organizações. Por exemplo: o sa-

lário, benefícios sociais, políticas da empresa, etc.

Contudo, tais fatores não têm uma forte influência no comportamento dos empre-

gados. “A expressão higiene serve exatamente para refletir seu caráter preventivo e profilático

e para mostrar que se destinam simplesmente a evitar fontes de insatisfação do meio ambien-

te ou ameaças potenciais ao seu equilíbrio” (Chiavenato, 2000, p.87).

Quando esses fatores estão em perfeita harmonia entre os uncionários, simples-

mente evitam a insatisfação, tornando o ambiente de trabalho agradável. Porém, quando pre-

cários, provocam insatisfação.

2. Fatores motivacionais: estão diretamente relacionados ao conteúdo do cargo em

si. Os fatores tornam-se atrativos no momento em que atividades estimulantes são agregadas

ao cargo.





31

O modelo contingencial de motivação de Vroom, segundo Chiavenato (2000):

“Victor H. Vroom desenvolveu uma teoria da motivação que rejeita noções precon-

cebidas e que reconhece essas diferenças individuais. Sua teoria se restringe exclusivamente

à motivação para produzir” (Chiavenato, 2000, p.90).

Para Vroom, três fatores são determinantes em cada indivíduo, são eles:

1. objetivos pessoais do indivíduo: podem ser considerados como as necessidades

básicas de cada ser humano, por exemplo, dinheiro, segurança no cargo, reconhecimento,

aceitação social e até mesmo ter um trabalho mais interessante.

2. relação percebida entre satisfação dos objetivos e alta produtividade: nesse ca-

so, vai depender daquilo que você considerar como prioridade na sua vida pessoal. Se você

tem como objetivo obter um salário maior, conseqüentemente, terá uma forte motivação para

produzir mais. Isso se o salário for baseado na produção. Porém, se você tiver uma necessi-

dade de aceitação muito elevada pelos membros do grupo, provavelmente irá produzir abaixo

do nível médio de produção. Pois produzir um número que destoa da média poderá gerar a

rejeição do grupo.

3. percepção de sua capacidade de influenciar sua produtividade: um funcionário

pode acreditar que seu poder influencia seu próprio nível produtivo. Contudo, se ele acreditar

que o esforço despendido em um serviço teve pouco efeito no resultado, automaticamente irá

se esforçar menos.

Diante disso, cada indivíduo escolhe o grau com que deseja ser motivado; uns se

contentam com pouco, outros estão em uma eterna busca. Porém todos precisam ser motiva-

dos.

Pode-se verificar, na frase de Maquiavel (2001), que pessoas precisam ser motiva-

das e, se assim o fizerem, trarão somente benefícios àquele que o motivou. “Sempre se en-

contram descontentes e pessoas com desejo de inovar, que poderão abrir-te caminho para

dentro do estado e facilitar a tua vitória” (Maquiavel, 2001, p.19).

No tratamento com os funcionários, é necessário dar-lhes oportunidade e espaço

para concretizar suas ambições. Caso contrário, podem trazer problemas à organização.

Ainda com relação ao trato entre chefia e subordinado, Sun Tzu afirma:





32

“Comanda seus soldados com autoridade, mantém-nos juntos pela boa fé e os tor-

na serviçais com recompensas. Se a fé diminuir, haverá separação; se as recompensas forem

deficientes, as ordens não serão respeitadas” (Sun Tzu, 2002, p. 102).

Os seres humanos sempre foram movidos a recompensas, mesmo há 2.500 anos,

como pôde ser visto na citação acima de Sun Tzu.

O que pode ser considerado importante para motivar funcionários? É preciso que o

superior lhes passe pessoalmente algo inspirador e, se necessário, use recursos que ajudem

a desenvolver atitudes positivas na organização; alguns recursos praticados na gestão de

pessoas são folgas, bonificação em função de desempenho, festas, jantares, dentre outros.

Porém, mesmo fazendo isso para motivar os empregados, é fundamental perma-

necer sempre atento a suas ações.

Por fim, “... para você ter sucesso é necessário desenvolver a capacidade de per-

ceber mais além do que eles estão fazendo: o porque estão fazendo. Muitos impérios e líde-

res tombaram devido às ações de funcionários que pareciam leais...” (Griffin, 1994, p.105).

Sistema de Remuneração

Agora que entendemos o que é motivação vamos entender o seu relacionamento com

a Administração Salarial.

Conforme Chiavenato (2010, pág.79):

“Ninguém trabalha de graça. Como parceiro da

organização, cada funcionário esta interessado em in-

vestir com trabalho, dedicação e esforço pessoal, com

seus conhecimentos e habilidades, desde que receba

uma retribuição adequada.”

Digamos então que tudo o que fazemos seja por interesse, ou seja, sempre queremos

algo em troca daquilo que fazemos pela empresa, é uma troca de favores, ajudamos a em-

presa a crescer e saímos remunerados com isso.

2.1. O CARÁTER MULTIVARIADO DO SALÁRIO

O salário tem um caráter multivariado:

• Para a organização: é uma despesa, hoje compreendida como um investimento

que produz retornos produz retornos.

• Para o funcionário: é sua fonte de receita e que define seu status e poder de

compra.

• Para a sociedade: é a riqueza que transita e faz a economia crescer.

Compensação é a área que lida com a recompensa que o individuo recebe como retor-

no pela execução de tarefas organizacionais. É basicamente uma relação de intercambio en-

tre as pessoas e a organização. Cada empregada transaciona com seu trabalho para receber





33

recompensas financeiras e não financeiras. A compensação financeira pode ser direta ou indi-

reta.

A compensação financeira direta consiste no pagamento que cada empregado recebe

na forma de salário, bônus, prêmios e comissões. O salário representa o elemento mais im-

portante:

• Salário é a retribuição em dinheiro ou equivalente paga pelo empregador ao em-

pregado em função do cargo que este exerce e dos serviços que presta durante

determinado período de tempo. O salário pode ser direto ou indireto. O salário

direto é aquele percebido como contraprestação do serviço no cargo ocupado.

No caso dos empregados horistas, corresponde ao salário equivalente ao nume-

ro de horas efetivamente trabalhadas no mês (excluindo-se o descanso semanal

remunerado). No caso dos mensalistas, corresponde ao salário mensal percebi-

do.

A compensação financeira indireta é o salário individual decorrente de clausulas da

convenção coletiva do trabalho e do plano de benefícios e serviços sociais oferecidos pela or-

ganização. O salário indireto inclui: férias, gratificações, gorjetas, adicionais (de periculosida-

de, de insalubridade, adicional noturno, adicional de tempo de serviço etc), participação nos

resultados, horas extraordinárias, bem como o corresponde monetário aos serviços e benefí-

cios sociais oferecidos pela organização (como alimentação subsidiada, transporte subsidia-





34

do, seguro de vida em grupo etc.). A soma do salário direto e indireto constituía remuneração.

Assim a remuneração abrange todas as parcelas do salário direto, como todas as decorrên-

cias do salário indireto.

Componentes da remuneração total:

O nome de compensação é dado ao sistema de incentivos e recompensas que a orga-

nização estabelece para remunerar e recompensar as pessoas que para ela trabalham.

Há uma distinção entre salário nominal e salário real. O salário nominal representa o

volume de dinheiro fixado em contrato individual pelo cargo ocupado. Em uma economia in-

flacionaria, o salário nominal, quando não é atualizado periodicamente sofre erosão. O salário

real representa a quantidade de bens que o empregado pode adquirir com aquele volume de

dinheiro e corresponde ao poder aquisitivo, ou seja, o poder de compra, a quantidade de mer-

cadorias que pode ser adquirida com o salário.

Em decorrência de sua complexidade, o salário pode ser considerado de muitas manei-

ras distintas:

• É o pagamento de trabalho.

• Constitui uma medida do valor de uma pessoa na organização.

• Coloca uma pessoa em uma hierarquia de status dentro da organização.

Salário Nominal e Salário Real: Qual a diferença?

Há uma distinção entre salário nominal e salário real.

O salário nominal é o volume de dinheiro fixado em contrato individual pelo cargo

ocupado. Em uma economia inflacionária, o salário nominal sofre erosão quando não é atuali-

zado periodicamente.

O salário real significa a quantidade de bens que o funcionário pode adquirir com o di-

nheiro e representa o poder aquisitivo, ou seja, o poder de compra e a quantidade de merca-

dorias que pode adquirir com o salário. A mera reposição do valor real não significa aumento

salarial: o salário nominal é reajustado para proporcionar salário real equivalente ao período





35

anterior. Daí a distinção entre reajuste do salário (recompondo o salário real) e aumento real

do salário (acréscimo do salário real).

2.2. OBJETIVOS DA ADMINISTRAÇÃO DA REMUNERAÇÃO

Administração de salários é o conjunto de normas e procedimentos utilizados para

estabelecer e/ou manter estruturas de salários eqüitativas e justas na organização. Para esta-

belecer e manter estruturas salariais eqüitativas e justas, torna-se necessários estabelecer

duas formas de equilíbrio, a saber:

1. Equilíbrio interno: coerência interna entre os salários em relação aos cargos da própria

organização.

2. Equilíbrio externo: coerência externa dos salários em relação aos mesmos cargos de

outras organizações

Objetivos da Administração de Salários

O sistema de remuneração deve ser desenhado para atingir vários objetivos, a sa-

ber:

1. Motivação e comprometimento pessoal.

2. Aumento da produtividade.

3. Controle de custos.

4. Tratamento justo aos funcionários.

5. Cumprimento da legislação.

6. Remunerar cada empregado com o valor do cargo que ocupa;

7. Recompensá-lo adequadamente pelo seu desempenho e dedicação;





36

8. Atrair e reter os melhores candidatos para os cargos;

9. Ampliar a flexibilidade da organização, dando-lhe mobilidade de pessoal e

racionalizando o desenvolvimento e encarreiramento (plano de carreira);

10. Obter dos seus empregados a aceitação dos sistemas de remuneração adotados;

11. Manter equilíbrio entre os interesses financeiros da organização e a sua política de

relações com os empregados;

12. Facilitar o processamento da folha de pagamento.

2.3. ÁREAS ENVOLVIDAS COM A CONFECÇÃO E ADMINISTRAÇÃO SALA-

RIAL (DEPARTAMENTO PESSOAL E ADMINISTRAÇÃO SALARIAL).

De uma forma geral, as responsabilidades do departamento pessoal (Administra-

ção de Recursos Humanos) são:

Uma de suas responsabilidades é a construção de um plano de remuneração.

A construção do plano de remuneração requer cuidados, pois provoca um forte im-

pacto nas pessoas e no desempenho da organização pelos efeitos e conseqüências. O dese-

nho do sistema de remuneração oferece dois desafios principais: de um lado, deve capacitar

a organização para alcançar seus objetivos estratégicos e, de outro lado, deve ser moldado e

ajustado às características únicas da organização e do ambiente externo que a envolve.

Existem nove critérios a definir na construção de um plano de remuneração:

1. Equilíbrio interno versus equilíbrio externo: a equidade interna obedece ao principio da

justiça distributiva, que fixa os salários de acordo com as contribuições ou insumos que

os funcionários intercambiam com a organização. Por outro lado, a equidade externa

Administração

estratégica

de RH

Divisões da ARHFunções

(o que a ARH faz)

Adição de valor

(o que a ARH obtém)

• Diagnostica a organização

• Projeta a organização

• Prioriza iniciativas de RH

Administração da

infra-estrutura

da empresa

Administração da

contribuição dos

funcionários

Administração da

transformação e

da mudança

• Redefine processos de RH

• Fornece apoio e suporte

• Garante eficiência de RH

• Constitui a voz dos funcionários

• Defende necessidades dos

funcionários

• Fornece recursos aos funcionários

• Gerencia os processos

• Facilita a mudança

• Age

• Concretiza as iniciativas

• Aumenta o atendimento

• Melhora a qualidade

• Reduz custos

• Assegura que os

funcionários sejam

dedicados

• Faz as iniciativas

acontecerem





37

obedece ao modelo do mercado de trabalho, que fixa os salários conforme as

ocupações similares de outras organizações do mesmo ramo de atividade. A

organização precisa balancear os dois tipos de equilíbrio para manter a coerência em

sua estrutura.

2. Remuneração fixa ou remuneração variável: a remuneração pode ser paga em uma

base fixa – através de salários mensais ou por hora – ou pode variar conforme critérios

previamente definidos como metas e lucros da organização.

3. Desempenho ou tempo de casa: a remuneração pode enfatizar o desempenho e

remunerá-lo de acordo cm as contribuições individuais ou grupais ou pode enfatizar o

tempo de casa do funcionário na organização.

4. Remuneração do cargo ou remuneração das pessoas: a compensação pode focalizar

como um cargo contribui para os valores da organização ou como os conhecimentos e

habilidades da pessoa contribuem para o cargo ou para a organização.

5. Igualitarismo ou elitismo: a remuneração pode incluir o maior número possível de

funcionários sob o mesmo sistema de remuneração (igualitarismo) ou pode estabelecer

diferentes planos conforme os níveis hierárquicos ou grupos de funcionários (elitismo).

6. Remuneração abaixo do mercado ou acima do mercado: a decisão de pagar abaixo do

mercado é comum em organizações pequenas, jovens e não-sindicalizadas, que

operam em áreas economicamente pouco desenvolvidas. A decisão de pagar acima do

mercado é comum em organizações que procuram reter e motivar seus funcionários e

minimizar seus custos de rotatividade e absenteísmo.

7. Prêmios monetários ou prêmios não-monetários: o plano pode enfatizar funcionários

motivados através de recompensas monetárias, como salários e prêmios salariais, ou

pode enfatizar recompensas não-monetárias como cargos mais interessantes ou

segurança no emprego.

8. Remuneração aberta ou remuneração confidencial: os funcionários podem ter acesso

aberto à informação sobre a remuneração de outros funcionários e sobre como as

decisões salariais são tomadas (remuneração aberta), ou esse conhecimento é evitado

entre os funcionários (remuneração confidencial).

9. Centralização ou descentralização das decisões salariais: as decisões sobre

remuneração podem ser controladas em um órgão central ou podem ser delegadas

aos gerentes das unidades organizacionais.

2.4. AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE CARGOS

A avaliação de cargos é um meio de determinar o valor relativo de cada cargo dentro

da estrutura organizacional e, portanto, a posição relativa de cada cargo dentro da estrutura

de cargos da organizacional. No sentido estrito, a avaliação de cargos procura determinar a

posição relativa de cada cargo com os demais: as diferenças significativas entre os diversos

cargos são colocadas em uma base comparativa a fim de permitir uma distribuição eqüitativa

dos salários dentro de uma organização, para neutralizar qualquer arbitrariedade.





38

É o estudo das descrições e avaliações de cargos dos diferentes planos salariais, da

ponderação de escala de fatores, assegurando total atualização e precisão no que diz respei-

to aos valores relativos dos cargos.

2.5. MÉTODOS DE AVALIAÇÃO DE CARGOS

Para que os cargos possam ser administrados, eles precisam ser classificados. E a

classificação de cargos depende dos resultados de sua avaliação. A partir da avaliação, pode-

se fazer a classificação de cargos.

ANÁLISE DO CARGO

Nome do cargo: gerente geral

Divisão/departamento: administração

Para executar as tarefas exigidas pelo cargo acima, assinale abaixo o grau de cada um

dos requisitos que o ocupante deverá possuir, marque um x.

I) requisitos mentais:

1) Instrução ou Escolaridade

( ) ensino fundamental

( ) ensino médio

( x ) ensino superior

2) Experiência Profissional Anterior:

( )experiência prévia de 6 meses

( x ) experiência prévia de 1 ano

( ) experiência prévia de 2 anos

( ) experiência prévia de 3 anos ou mais

3) requisitos físicos esforço físico necessário ao cargo:

( ) trabalho levíssimo sem nenhum esforço físico

( x ) trabalho leve com pouco esforço físico

( ) trabalho regular com algum esforço físico

( ) trabalho pesado com muito esforço físico

4) Concentração mental ou visual necessária:

( ) trabalho simples e sem nenhuma concentração

( x ) trabalho regular e com pouca concentração

( ) trabalho cansativo com muita concentração

( ) trabalho desgastante com excessiva concentração

5) Responsabilidade do cargo:

responsabilidade por máquinas e equipamentos

( ) ocupante não lida com equipamentos

( ) pouquíssima responsabilidade por bens da empresa





39

( x ) alguma responsabilidade por bens da empresa

( ) muita responsabilidade por máquina e equipamentos

6) Responsabilidade por dinheiro:

( x ) o ocupante não lida com o dinheiro da empresa

( ) o ocupante lida com pouco dinheiro da empresa

( ) o ocupante lida com algum dinheiro da empresa

( ) o ocupante lida com muito dinheiro da empresa

Outro modelo:

Características do Cargo

Título do Cargo: AUXILIAR DE DEPARTAMENTO PESSOAL

Código CBO: 4110-10

Alçada para Nomeação: DIRETORIA ADMINISTRATIVO / FINANCEIRA

Superior Imediato: GESTOR DE PESSOAS

Unidade Organizacional: DIRETORIA ADMINISTRATIVO / FINANCEIRA

Subordinados: Não há

Jornada de Trabalho: 44 h

Missão do Cargo

Executar tarefas de rotina do departamento pessoal, dentro das normas da empresa e legislação pertinente.

Preparar dados para a folha de pagamento, verificando cálculos de horas e descontos, visando o seu correto

processamento.

Atividades Principais

• Efetuar cálculos e digitar dados para processamento da folha de pagamento, através de sistema in-

formatizado.

• Calcular rescisões contratuais de funcionários que se desligam da empresa.

• Atuar como preposto da empresa junto à justiça do trabalho nos casos de reclamações trabalhistas.

• Receber, atualizar carteiras profissionais, consultando a folha de pagamento e fichas de registro, des-

pachando-as para as unidades.

• Atualizar fichas de registro de empregados.

• Controlar a distribuição do Vale-Transporte, através do levantamento do número de usuários, valores

e quantidades de vales, para atender as necessidades de transporte dos colaboradores.

• Preparar os recolhimentos de contribuições sociais e demais encargos incidentes sobre a folha de pa-





40

gamento.

• Preparar relatórios com informes sobre tributos federais, para cumprimento das obrigações acessó-

rias.

• Preparar guias para o recolhimento de INSS, PIS, I.R.F.F. e outras retenções na fonte.

• Preparar a RAIS e outros documentos relativos a obrigações acessórias da legislação trabalhista.

• Receber e verificar a documentação e fazer o registro de novos empregados.

• Controlar o vencimento dos prazos de experiência nos contratos de trabalho.

• Controlar os exames médicos admissionais, demissionais e periódicos.

• Separar a documentação necessária para instruir processo de reclamação trabalhista.

• Fazer levantamento de débito por ocasião da demissão de empregado.

• Receber e conferir atestados médicos, emitindo guias de retorno ao trabalho e encaminhando-os ao

departamento médico.

• Atender os empregados para esclarecimentos diversos em assuntos relacionados com o departamento

pessoal.

• área jurídica, para celebração de acordos coletivos de trabalho.

• Manter controles e relatórios analíticos sobre a evolução do quadro e custos de pessoal, bem como de

rotatividade de pessoal e outras ocorrências relevantes.

• Acompanhar os processos trabalhistas, fornecendo todas as informações necessárias para a defesa,

indicando representante da empresa, visando garantir os direitos e interesses da empresa.

• Acompanhar a legislação trabalhista e assegurar sua correta aplicação e entendimento por parte das

filiais da empresa, visando contribuir para minimização do contencioso jurídico-trabalhista.

Processos Primários

• Admissão de Pessoal

• Cadastro de Folha de Pagamento

• Controle de Comissões

• Controle de Férias

• Controle de Ponto

• Controle de Rescisões

• Emissão de DIRF

Competências Pessoais

• Capacidade de trabalhar sob pressão

• Capacidade empreendedora

• Comunicação

• Criatividade

• Dinamismo

• Liderança

• Motivação

• Negociação

Escolaridade Necessária Experiência Necessária

□Ensino Básico XEnsino Médio □Ensino Su-

perior

□Pós-Graduação □ Mestrado □Doutorado

□Sem Experiência

XAté 2 anos

□De 2 anos e 1 dia a 5 anos





41

Ensino Médio: Qualquer curso / Preferencial curso

técnico



□Acima de 20 anos

Conhecimentos Obrigatórios Conhecimentos Desejáveis

• Conhecimentos de informática

• Regras de Departamento Pessoal

Aprovações

________________________________

Ocupante do Cargo

________________________________

Gestor da Unidade

Brasília, ___ de _____________ de _______.

Avaliar um cargo consiste em estabelecer o seu valor relativo em comparação com os

demais cargos da empresa através de alguma métrica que permita essa comparação. A ava-

liação de cargos está preocupada em estabelecer um sistema de valores capaz de permitir

uma comparação relativa entre cargos da empresa.

Os métodos tradicionais de avaliação de cargos são: escalonamento, graus pré-

determinados, pontos e comparação de fatores, e podem ser distribuídos em dois grupos:

• Métodos não quantitativos: Escalonamento; Graus pré-determinados.

• Métodos quantitativos: Pontos; Comparação de fatores.

Os métodos não quantitativos permitem rápida elaboração e fácil aplicação, porém não

garantem um resultado final de boa qualidade, devido à subjetividade da avaliação. Já os mé-

todos quantitativos permitem maior precisão e objetividade demandando, contudo, maior tem-

po e maior custo durante a implantação. Mas, para as pequenas empresas, talvez o mais re-

comendável seja a adoção de métodos não quantitativos, por envolverem número menor de

cargos e assim diminuir os custos de implantação.

A maior vantagem dos métodos não quantitativos é a simplicidade, contudo essa mes-

ma simplicidade pode comprometer o sistema salarial, porque os empregados podem não

aceitar os resultados da avaliação.

O método de escalonamento pode ser realizado de três formas: escalonamento sim-

ples, por comparação binária ou por meio de comparação binária pontuada. O primeiro é o

mais fácil e consiste na análise isolada realizada pelos membros do comitê que, posterior-





42

mente, se reúnem e fazem o consenso sobre o escalonamento do cargo. A comparação biná-

ria permite a comparação de cargos pares a fim de possibilitar a sua hierarquização. Para ca-

da comparação são adicionados ou subtraídos valores que resultarão no escalonamento final.

A comparação binária pontuada é semelhante à comparação binária, porém, para cada adi-

ção ou subtração, um número de pontos é atribuído.

O método por graus determinados parte de uma estrutura de graus crescentes em

níveis de complexidade. Por exemplo, o grau I reflete atividades repetitivas, enquanto o grau

V contempla atividades complexas. Assim, se houver o comitê de avaliação, este avalia os

cargos e posteriormente é realizado o consenso.

A avaliação quantitativa por meio de pontos consiste na atribuição de valores aos

fatores, de acordo com a quantidade de graus aplicados. Se estivéssemos pontuando o grau I

e o grau V, do exemplo acima, certamente o grau I teria uma pontuação menor que do grau V.

Este processo resulta em uma pontuação final para cada cargo. Torna-se necessário também

atribuir pesos aos fatores de forma que possibilite classificá-los de acordo com o grau de rele-

vância.

Por fim, a avaliação quantitativa por comparação de fatores é um método que com-

bina em alguns aspectos com a avaliação por pontos, mas também leva em consideração os

salários de mercado. Trata-se de um método mais indicado para planos operacionais, e por

sua aplicação ser complexa, é pouco utilizado. (PONTES, 2011).

Existem ainda outros métodos para avaliar os cargos de uma organização. Contudo,

dada à importância de um plano de cargos e salários, é recomendável atenção aos aspectos

particulares de cada organização, assim como a combinação deles com as demais etapas da

implementação do plano. Afinal, tudo isso contribuirá para o direcionamento adequado das

carreiras da organização.

2.6. PESQUISA SALARIAL

A fase destinada à pesquisa salarial é, normalmente, uma parte complexa e que de-

manda tempo maior para sua conclusão. A pesquisa de salários (ou de remuneração, de uma

forma geral) envolve a definição do mercado a ser pesquisado, a seleção das empresas, o

convide para que tais empresas participem da pesquisa, a coleta, análise e tabulação dos da-

dos, a análise dos resultados, a resposta para as empresas e o ajuste das curvas salariais e

providências afins.

Processo de realização de uma pesquisa salarial completa





43

Atualmente não se concebe mais processar pesquisas salariais manualmente ou mes-

mo utilizando ferramentas como planilhas de cálculo, pois os recursos disponíveis já permitem

informatizar desde a coleta até a geração dos relatórios finais. Contudo, para podermos expli-

car todos os passos, vamos examinar os procedimentos como se a pesquisa fosse toda pro-

cessada manualmente.

O processo básico de realização de uma pesquisa completa envolve as seguintes eta-

pas:

1. Seleção dos Cargos a Pesquisar.

2. Seleção das Organizações Participantes.

3. Contatos com as Organizações para Fazer o Convite.

4. Preparação do Caderno de Coleta.

5. Visita às Organizações.

6. Análise dos Dados Coletados.

7. Tabulação dos Dados.

8. Elaboração do Relatório com os Resultados.

9. Fornecimento dos Resultados aos Participantes.

1. Seleção dos Cargos a Pesquisar

‘Logicamente, não é possível pesquisar todos os cargos que existem na estrutura da

organização, pois alguns deles simplesmente não existem no mercado e muitos não são

comparáveis. Além disso, as organizações participantes dificilmente se dispõem a colaborar

quando o volume da pesquisa é muito grande. Logo, torna necessário escolher quais cargos

deverão fazer parte da pesquisa. Eis alguns critérios:

a. Cargos de todos os níveis devem fazer parte da amostra, desde os do primeiro pata-

mar salarial até os de maior remuneração. As organizações, que têm os cargos orde-

nados em classes, devem escolher cargos de todas as classes ou, pelo menos, da

maioria delas.

b. Cargos tidos como importantes na organização, por serem típicos do ramo, serem crí-

ticos em termos de concorrência no mercado e/ou por terem grande contingente de

ocupantes.

c. Cargos comuns no mercado, que poderão ser encontrados nas organizações escolhi-

das, em condições bastante comparáveis com os da organização empreendedora da

pesquisa.





44

2. Seleção das Organizações Participantes

As organizações convidadas a participar da pesquisa devem, de preferência, ser do

mesmo ramo e de porte semelhante ao da organização pesquisadora. Se a organização não

tem similares na região então os cargos escolhidos devem se restringir àqueles mais univer-

sais, das áreas mais comuns a todo tipo de organização.

Além daquelas organizações que temos na “ponta da língua”, é conveniente ve-

rificarmos se não existirão outras que podem interessar. Para isso, pode-se consultar outras

pesquisas disponíveis, catálogos de organizações, organizações concorrentes, sugestões da

área de Recrutamento e das diversas áreas.

Uma vez escolhidos os cargos e organizações, é conveniente obter a sua validação

junto à direção ou junto ao Comitê de Cargos e Salários.

3. Contatos com as Organizações para Fazer o Convite

Na sequência, este é o momento de entrar em contato com as organizações seleciona-

das e solicitar a sua participação. As pessoas contatadas habitualmente querem saber, antes

de dar a resposta, quais são as outras organizações convidadas, qual a abrangência da pes-

quisa (quais as categorias de cargos), a quantidade de cargos, o período das visitas e o prazo

que terão para a coleta de dados. É preciso já ter tais definições para poder dar as informa-

ções pedidas.

Se a pesquisa inclui organizações pouco habituadas a pesquisas desse tipo, deve-se

dar mais esclarecimentos a respeito, sobretudo sobre o sigilo no trato das informações e so-

bre a contrapartida da sua participação, isto é, o fornecimento dos resultados.

4. Preparação do Caderno de Coleta

Esta etapa consiste na montagem de um caderno de coleta a ser fornecido às organi-

zações participantes contendo basicamente o seguinte:

a. Instruções para resposta.

b. Rol de cargos.

c. Rol de organizações convidadas.

d. Planilha para fornecer informações gerais e benefícios.

e. Planilhas de informações sobre os cargos pesquisados com sua descrição e seus re-

quisitos e campo para as informações salariais.





45

As descrições que serão utilizadas na comparação dos cargos são mais sucintas do

que aquelas em uso na organização, mas devem conter as principais atribuições dos cargos

especificadas de maneira bem clara e precisa.

Para cargos de chefia, as descrições devem incluir informações sobre a posição na es-

trutura: a quem o cargo se reporta, cargos pares, cargos subordinados, número de pessoas

na equipe subordinada etc. O ideal, mesmo, seria adotar algum processo de pontuação que

permitisse ajustar o “tamanho” do cargo na organização pesquisada para o “tamanho” do car-

go na organização analisada.

5. Visita às Organizações

A visita às organizações participantes deverá ocorrer mesmo que seja apenas para en-

tregar o caderno de coleta e dar as instruções gerais para o preenchimento. A visita, logica-

mente, deve ser agendada com o informante por ocasião do convite.

O ideal na coleta de dados é fazê-la pessoalmente, isto é, procedendo junto com o in-

formante da organização a comparação dos cargos coletando os dados salariais, pensando e

colhendo outras informações. Contudo, nem sempre as circunstâncias o permitem, restando-

nos preparar um caderno de coleta o mais auto-explicativo possível para que o informante

possa responder sozinho, se for necessário, e com um mínimo de confiabilidade aceitável.

6. Análise dos Dados Coletados

Antes de iniciar o trabalho de tabulação dos dados, devemos observar as respostas

contidas nos cadernos com o objetivo de detectar eventuais erros de comparação de cargos e

outros, verificando os títulos informados para os cargos, observações feitas pelos informantes,

salários muito estranhos etc. Os dados não confiáveis devem ser esclarecidos junto ao infor-

mante ou eliminados já neste momento.

7. Tabulação dos Dados

Neste momento já podemos organizar os dados coletados por cargos, depurar os da-

dos destoantes e fazer cálculos estatísticos. Devemos, aqui, relembrar o que alertamos antes,

isto é, que se torna impraticável a explicação dos cálculos estatísticos toda vez que eles apa-

recem e que, por isso, contamos com a disposição do leitor em buscar esclarecimentos para

suas eventuais dúvidas nos capítulos que tratam da Estatística Aplicada. Veremos, na se-

qüência, os passos do procedimento padrão na tabulação dos dados da Pesquisa.

a. Cálculo dos índices de equalização monetária dos salários. Se existe a prática de

corrigir os salários periodicamente em razão de processos inflacionários, os salários





46

coletados não podem ser comparados antes de equalizados, pois estão em bases nem

sempre iguais quanto à inflação. Podemos ter na pesquisa organizações com diferen-

tes situações em face da inflação, e o trabalho aqui consiste em trazer todas para uma

em relação à inflação acumulada desde o último acordo(data-base).

b. Aplicação dos índices de equalização. No exemplo visto, deve-se multiplicar todos

os salários da organização “X” por índice de ajuste de data-base. Na situação real,

apura-se os índices de equalização para todas as organizações participantes e depois

aplica-se os índices sobre os salários informados.

c. Agrupamento dos salários de cada cargo. Até aqui temos os salários por cargos,

mas em casa organização separadamente. Para podermos efetuar os cálculos por car-

go, devemos juntar todos os salários de um mesmo cargo nas diferentes organizações,

em ordem crescente.

d. Corte dos salários destoantes. Apesar de todos os cálculos na coleta dos dados e da

triagem inicial, sempre acabamos encontrando, na tabulação, salários exageradamente

distanciados entre si. Sabemos, pela experiência e pela teoria, que dados muito distan-

ciados não formam um conjunto, isto é, podem não ter relação entre si. Assim, os salá-

rios que se distanciam de um conjunto lógico devem ser eliminados dos cálculos para

não distorcerem os resultados.

Se tivermos salários a cortar dos cálculos, eles estão nos extremos, mas não necessa-

riamente nas duas pontas, podendo ser de apenas uma delas e envolver mais de um

valor. Não basta, portando, o valor estar no extremo para ficar sob suspeita, temos que

determinar matematicamente se existem valores a eliminar e quais. Para isso é possí-

vel usar mais de um processo.

Um dos métodos mais comuns consiste em calcular-se uma primeira média e utiliza-la

como ponto de partida para determinar uma faixa em torno dela, de modo que os valo-

res que se situem fora dessa faixa devem ser cortados. Essa faixa pode ser determina-

da por um percentual ou pela soma e subtração de um ou mais Desvios Padrões.

e. Cálculo das medidas estatísticas. Uma vez identificados e eliminados os valores des-

toantes, parte-se para os cálculos definitivos das medidas estatísticas com os dados

que restaram, tomando apenas o conjunto final e excluindo os dados cortados.

As medidas estatísticas usuais nas pesquisas salariais são o desvio padrão, o coefici-

ente de variação, 1°, 2° e 3° quartis e média aritmética ponderada(MAP). Outros indi-

cadores importantes merecem ser apurados: número de empresas que informaram sa-

lário para o cargo, freqüência total original, freqüência total após os cortes, menor e

maior salários, media da organização, desvio percentual entre a media do mercado e

da organização.

Note-se que novamente estamos calculando o desvio padrão e o coeficiente de varia-

ção. A finalidade agora é apenas de demonstrar que os resultados são confiáveis do

ponto de vista estatístico, pois uma vez feitos os cortes segundo os procedimentos ex-





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plicados, não resta duvida de que o desvio padrão e o coeficiente estarão dentro do

aceitável.

f. Tabulação dos benefícios. Normalmente, a pesquisa de benefícios inserida numa

pesquisa salarial é meramente subsidiária e visa conhecer o “pacote” padrão de bene-

fícios praticado no mercado para comparar com o que a organização oferece e não en-

trar em detalhes sobre cada benefício. Caso se queira conhecer esses detalhes, deve-

se realizar uma pesquisa específica para esse fim.

Assim, a tabulação consiste em apurar-se o número e o percentual de organizações

que praticam cada benefício identificado na pesquisa.

8. Elaboração do Relatório com os Resultados

Uma vez concluída a tabulação da Pesquisa, deve-se preparar um relatório para a Di-

reção da organização, contendo todos os esclarecimentos sobre o trabalho e os resultados

obtidos. O relatório da pesquisa deve ter, basicamente, o seguinte:

a. Relatório de esclarecimentos, informado o tratamento dado na tabulação: remunera-

ções extras, equalização monetária, eliminação de dados destoantes, explicação

sobre os relatórios gerados pela tabulação, conceitos estatísticos usados.

b. Rol de organizações participantes, com nome e telefone dos informantes.

c. Tabulação dos benefícios.

d. Resumo dos cálculos: número de organizações que informaram salário para o cargo,

freqüência total, freqüência total após os cortes, menor e maior salários, desvio pa-

drão, coeficiente de variação, 1°, 2° e 3° quartis, media aritmética ponderada, média

da organização, desvio percentual entre a média do mercado e da organização.

e. Listagem dos dados: cargo, códigos das organizações, salário real, salário corrigido

pela equalização monetária, freqüência e indicação dos dados cortados.

9. Fornecimento dos Resultados aos Participantes

A praxe de toda pesquisa salarial do tipo convencional, isto é, empreendida por uma

organização e com a colaboração das organizações escolhidas, é de fornecer a cada uma de-

las, de modo tão personalizado quanto possível, os resultados apurados. O material fornecido

usualmente contém:

a. Carta de agradecimento e informação do código de sigilos da organização pesquisa-

dora e da organização à qual está sendo dirigida a carta.

b. Relatório idêntico ao fornecido à Direção da organização e explicado no item 8.





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2.7. POLÍTICA SALARIAL

É o conjunto de princípios e diretrizes que refletem a orientação e a filosofia da organização

no que tange aos assuntos de remuneração de seus colaboradores. A política salarial não é

estática. Pelo contrario, é dinâmica e evolui pela aprendizagem, aperfeiçoando-se com sua

aplicação frente a situações que se modificam com rapidez.

O objetivo principal da remuneração é criar um sistema de recompensas que seja eqüitativo

tanto para a organização como para os funcionários.

Uma política salarial deve ter como conteúdo:

• Estrutura de cargos e salários: isto é, classificação dos cargos e as faixas salariais para

cada classe de cargos.

• Salários de admissão para as diversas classes salariais: normalmente coincide com o

limite inferior da classe salarial.

• Previsão de reajustes salariais, seja por determinação legal (dissídios coletivos), sejam

espontâneos. Os reajustes salariais podem ser:

o Reajustes coletivos

o Reajustes individuais

▪ Reajuste por promoção

▪ Reajuste por enquadramento

▪ Reajustes por mérito

As políticas salariais praticadas pelas organizações usualmente definem suas posturas

em relação aos seguintes pontos:

• Faixa Salarial (formato das faixas: com degraus ou só mínimo e máximo; quantos de-

graus em cada faixa; percentuais; salário de contratação; critérios para progressões ho-

rizontais na faixa)

• Promoções (condições e critérios; enquadramento na faixa salarial no momento da

promoção; tratamento do aumento salarial decorrente da promoção)

• Posição no Mercado (ponto da faixa que deve coincidir com a curva de mercado; épo-

cas de revisões da estrutura; condições e critérios para ajustes individuais ao mercado)

• Estrutura de Cargos (avaliação e reavaliação de cargos; criação de novos cargos; pa-

drões para a nomenclatura dos cargos)

• Salário Variável (onde se aplica e suas condições)

• Reajustes Coletivos de Salários (condições de aplicação)

A Direção da organização que deve definir qual política assumir e deve dar toda a co-

bertura necessária, já que não são raras as pressões fora das regras para tratamentos espe-





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ciais. Para que o desenvolvimento dessa política seja eficaz é preciso um desenvolvimento de

proposta para os pontos básicos da política e uma discussão e consenso com a direção sobre

esses pontos. É necessária também a elaboração de minuta da política propriamente, com a

redação de suas regras e critérios, a validação da política junto a direção e o treinamento das

chefias para a correta compreensão e aplicação da Política.

Quando tiver finalmente definida essa Política Salarial, ela deve ser divulgada dentro

da organização. Para facilitar a política, é conveniente fazer uma cartilha, deixando as infor-

mações de uma maneira mais informal para o entendimento geral dos empregados. Um ques-

tionário pode ser feito para ver se realmente houve uma boa assimilação, com as respostas

do questionário poderá ser visto os pontos onde houve mais erros para que haja um reforço

nessas áreas.

Alguns aspectos mais importantes da política costumam ser polêmicos, entre eles:

1. Progressão Horizontal

Um critério bastante usual consiste em facilitar a progressão até o ponto médio da fai-

xa, que corresponde ao salário do pleno exercício do cargo. A partir daí as progressões de-

vem ser condicionadas a contribuições extras do empregado, pois esta passa a custar acima

do que se pode considerar “normal”.

Portanto, aumentos acima do ponto médio devem ser vinculados a algum tipo de avali-

ação do empregado. Convém lembrar que não se deve associar a Avaliação do Desempenho

exclusivamente à Política Salarial, pois isso costuma “contamina-la”. A avaliação de desem-

penho deve ter um sentido muito mais amplo e ser ligada ao desenvolvimento do pessoal.

Devemos lembrar que o “aumento por mérito” tem um inconveniente sério: o “mérito”

que hoje motiva um aumento pode deixar de existir amanhã e o aumento se incorpora ao sa-

lário e não pode mais ser retirado. Outro problema é o risco de equiparação. A Justiça do

Trabalho não costuma reconhecer critérios internos de mérito para diferencias salários.

Uma forma de contornar essas restrições e contemplar a contribuição extra do empre-

gado, consiste em pagar gratificações anuais ou semestrais, baseadas nos resultados da or-

ganização e em algum tipo de avaliação dos empregados.

Por outro lado, a não–diferenciação salarial, isto é, ter um salário único para cada clas-

se ou nível, implica em equiparar por baixo ou por cima. Numa hipótese, paga-se abaixo do

mercado e corre-se o risco de perder os bons ´profissionais e, na outra, paga-se mais que o

necessário para determinados casos.

Além desses aspectos, a progressão horizontal está bastante arraigada na cultura bra-

sileira e tem também uma forte associação com reconhecimento. É bastante comum encon-

trarmos casos de pessoas descontentes com a organização porque não recebem qualquer

aumento individual periodicamente, mesmo quando conscientes de que seu salário é superior

ao mercado. Por outro lado, pessoas com salários inferiores ao mercado, mas que recebem

aumentos com alguma habitualidade se mostram felizes com a organização.





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Em vista de tais fatos será difícil deixar de prever a prática da progressão horizontal na

política salarial.

O tempo de casa não deve ser considerado como um determinante para avanços na

faixa, mos como um limitador associado a outros critérios. Assim, para avançar precisa satis-

fazer a todas as condições.

2. Posição no Mercado

Como já foi visto a organização que tem um Plano de Cargos e Salários tem uma condição

segura de conhecer e estabelecer sua posição geral no mercado e, por conseguinte, fixar

uma política de competitividade nessa área e que irá determinar a formação da sua estrutura

salarial. De fato, os valores da curva de mercado geralmente são tomados para definir um dos

steps de casa uma das faixas salariais.

Neste ponto é impo0rtante esclarecer que a competitividade da estrutura salarial é tão,

mais alta quanto mais baixo na faixa salarial situam-se a curva de mercado. A competitividade

máxima ocorre quando a curva de mercado coincide com o mínimo da faixa e a competitivi-

dade mais baixa se da quando a curva de mercado coincide com o máximo da faixa. Pode pa-

recer estranho, mas é assim mesmo. Para tornar mais claro, basta considerar que, sendo

uma prática muito usual fazer o salário de admissão igual ao mínimo de faixa e sendo o míni-

mo igual à curva média de mercado, o salário de contratação será igual à média do mercado.

No outro extremo, isto é, a curva de mercado é igual ao máximo de faixa, supondo que a am-

plitude da faixa seja de 30%, o mínimo de faixa, supondo que a amplitude da faixa seja de

30%, o mínimo de faixa situar-se-á 30% abaixo do máximo e o salário de contratação ficará,

portanto, 30% abaixo da média de mercado.

Como política de competitividade, é muito comum as organizações fazerem coincidirem

os valores da curva de mercado com o step médio das faixas salariais. Isto equivale a estabe-

lecer salários de admissão 10 a 15% abaixo da média de mercado. Se a organização quer ter

uma posição mais agressiva e competitiva, deve posicionar a média de mercado abaixo do

ponto médio da faixa.

A tomada de posição em face do mercado começa com a análise do posicionamento

dos salários praticados pela organização em relação à curva de mercado, no momento da im-

plantação e das revisões do Plano.

Se os salários estão bastante abaixo da média de mercado e a organização não pre-

tende, por qualquer motivo, acompanhar o mercado, a linha média de mercado certamente

deverá coincidir com algum ponto a partir do nível médio da faixa em direção ao máximo. Se

já vem pagando salários acima do mercado e quer continuar nessa política, a linha de merca-

do pode coincidir com algum ponto a partir do nível médio da faixa em direção ao mínimo. En-

saios com algumas alternativas mostrarão o impacto sobre a folha de pagamento e auxiliarão

a decisão.





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Ao fixar as regras para o salário de admissão, convém lembrar que a posição adotada

em relação ao mercado deve ser considerada para efeito de maior ou menor flexibilidade. Se

a linha de mercado coincide com o ponto médio da faixa, a flexibilidade com o salário de ad-

missão deve ser maior, pois caso contrário terá dificuldades para contratar profissionais já ex-

perientes. Se a linha de mercado coincide com o mínimo da faixa, a flexibilidade pode ser

bem menor.

Ao divulgar a política internamente, convém tomar cautela quando tratar da questão da

posição do mercado. Quando se específica essa posição, o pessoal não hesita em cobrar da

organização a comprovação dessa posição e, convenhamos, a intenção da organização não

pode ser a de firmar um compromisso nesse sentido, pois ela mesma tem todo interesse em

se resguardar, dentro de suas possibilidades econômicas, de perder os bons profissionais pa-

ra o mercado.

3. Política Salarial Versus Convenção Coletiva

Cada vez mais as práticas da organização em relação aos empregados deixarão de ser

unilaterais para serem negociadas, especialmente nas convenções coletivas.

Portanto, a política salarial da organização tem que se ajustar a essas convenções,

considerando que, unilateralmente, a organização pode adotar práticas mais vantajosas para

o empregado do que foi negociado, mas nunca menos vantajosas.

4. Executivos

As práticas de converter parte da remuneração em “pacotes” de benefícios, como se-

guro saúde, carro, etc. para aliviar a tributação nos salários mais altos, têm seus riscos. Acon-

tece que sobre a parte convertida não incidem direitos como FGTS, férias, 13º salário e ou-

tros, e, no eventual desligamento dos empregados, estes podem exigir compensações.

A melhor prática ainda é a de a organização definir o patamar salarial e, em paralelo,

os benefícios que ela vai praticar “espontaneamente”. Fica mais simpático e evita esses ris-

cos.

Caso a prática de converter salário em beneficio seja adotada, alguns controles serão

necessários, pois é comum se esquecer a parcela convertida ao fazer os enquadramentos sa-

lariais e, uma vez registrado o salário, não se pode mais retroceder.

5. Prêmio de Produção e Outros Tipos de Salário Variável

Nos cargos remunerados com fixo e prêmio de produção, por exemplo, para a organização

não perder o controle, a parte fica pode ser obtida através da seguinte operação: parte fixa =

(salário de tabela) – (valor do prêmio a uma produtividade considerada “normal”)





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2.8. TIPOS DE REMUNERAÇÃO

Existem 3 tipos de remuneração:

• Salário por unidade de tempo é pago de acordo com o tempo que a pessoa fica

à disposição da empresa.

• Salário por resultado refere-se à quantidade ou número de peças ou obras pro-

duzidas pela pessoa.

• Salário por tarefa é uma fusão dos dois tipos anteriores.

2.9. NOVAS ABORDAGENS NA REMUNERAÇÃO (REMUNERAÇÃO POR

EQUIPES, POR COMPETÊNCIA, VARIADA, POR FATORES CRÍTICOS,

PARTICIPAÇÃO NOS LUCROS ETC).

Em um mundo em dinâmica mudança, com a globalização da economia e com a profunda in-

fluência da tecnologia da informação, os programas de compensação não poderiam ficar a

margem.

As organizações estão partindo para novas formas de remuneração que tragam retor-

nos em termos de desempenho excelente e alcance de objetivos e resultados organizacio-

nais.

1. Remuneração Variável

2. Remuneração por Habilidades

3. Remuneração por Competências

As alternativas de remuneração variável são aquelas formas de compensação financei-

ra pelo esforço das pessoas em produzir resultados nas empresas e seu ressurgimento é

conseqüência das mudanças organizacionais pelas quais as empresas estão passando. Em

especial, o sistema de remuneração tradicional, muitas vezes, não fornece o apoio adequado

a esses processos de modificações. De acordo com WOOD JR e PICARELLI Fº (2004), ao

longo do processo de modificação, cria-se um abismo entre o novo modelo organizacional e a

forma como a empresa remunera seus funcionários. A nova filosofia fala em trabalho em gru-

po, melhoria contínua e orientação para resultados. Evidentemente, tais conceitos são incom-

patíveis com o sistema de remuneração tradicional. É a partir de tais contradições que a re-

muneração variável ganhou ânimo e os esforços se voltam para a realização dos objetivos da

organização e a integração dos níveis da empresa.

A remuneração variável deve ser vista não como fator de custo, mas como fator de

aprimoramento da organização e aumento da competitividade. À medida que os indivíduos

passam a ser remunerados de acordo com o conjunto de fatores que afeta a sua contribuição





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para o sucesso do negócio eles passam a ter um vínculo com a organização, ajudando a ori-

ginar consensos e harmonização de interesses, sendo uma alavanca para resultados positi-

vos. Portanto, o funcionário deve ser tratado ao mesmo tempo como ser humano e como fator

técnico.

E a pedra angular de qualquer programa de pessoal está em uma estrutura salarial aceitá-

vel. A menos que os empregados se encontrem razoavelmente satisfeitos com a justiça do

que ganham, invariavelmente, seriam inúteis esperar grandes bens de outras partes de um

programa de pessoal, tais como planos recreativos, seguros, publicações internas, sistemas

de sugestões, treinamento etc., lembra JUCIUS (1983).


Documents

Apostila Administração de Cargos e Salários · Apostila Administração de Cargos e Salários G e s t ã o d e R e c u r s o s H u m a n o s Professor Anderson Lopes – [email protected]