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APRESENTAÇÃO DAS CONCLUSÕES
DA AVALIAÇÃO EXTERNA
DO PROJECTO DE FORMAÇÃO-ACÇÃO
Fátima, 25 de Fevereiro de 2013
Agenda:
1. Objectivos, objecto e metodologia da avaliação
2. Resultados da avaliação
- As conclusões mais relevantes
Resultado/ objetivo intermédio
Resultado/ objetivo
intermédio
Desenvolver as capacidades das IPSS para melhorar a qualidade dos serviços prestados às
populações
Mobilizar os dirigentes das IPSS para o desenvolvimento de Sistemas de Gestão de Qualidade
Identificar melhorias dos processos de gestão e planeamento e concretização dessas melhorias
Desenvolver uma “cultura” favorável às mudanças organizacionais nas IPSS e à partilha de experiências e de parcerias
Estruturar necessidades formativas num plano interno de formação.
Impacto/ objetivo
estratégico
Impacto/ objetivo estratégico
Objectivo central da avaliação …Objectivo central da avaliação …
- Avaliar o grau de concretização dos resultados e impactos do Projeto FAS 2 …
Aspectos marcantes do objecto em avaliação/ Projecto FAS 2 …Aspectos marcantes do objecto em avaliação/ Projecto FAS 2 …
- Objectivos ambiciosos
- Metodologia inovadora/ formação-ação (consultoria+formação+metodologia participativa)
- Duração significativa: 260h (235h formação), na Região Centro 156h,
-76 IPSS (sem experiência significativa em matéria de sistemas de qualidade)
- Dispersão geográfica
- Áreas de atuação complementares (Formação de auditores internos de qualidade, Encontros temáticos regionais, Comissão nacional de acompanhamento e disseminação de boas práticas, …)
- Forte pressão para a qualidade do desempenho do sistema de atores
Metodologia da avaliaçãoMetodologia da avaliação
Multi-método
Entrevistas Gestão/ coordenação do Projeto; Equipa de consultoras (5); Responsáveis pelas entidades formadoras (5).
Estudos de caso 5 estudos de caso (análise documental e entrevistas)
Inquéritos Dirigentes/ órgãos sociais (tx. resposta 55%)
Equipas de qualidade das IPSS (tx. resposta 66%)
Análise documental Documentos do Projecto
- Recolha: Junho/ Outubro de 2012
- Acompanhamento das actividades do Projecto
1ª Conclusão1ª Conclusão
O Projecto fez mais do que o previsto em sede de candidaturaO Projecto fez mais do que o previsto em sede de candidatura+ acções de formação+ acções de formação+ formandos + formandos
Aprovados Candidatura Acções Concluídas Taxa Execução
Nº Acções 106 1.038 979%
Nº Horas 14.301 15.688 109%
Formandos abrangidos
H 118 1.312 1.111%
M 954 11.217 1.175%
Total 1.072 12.529 1.168%
Os indicadores da formação …
2ª Conclusão2ª Conclusão
O Projecto alcançou de forma muito satisfatória os resultados relativos à O Projecto alcançou de forma muito satisfatória os resultados relativos à implementação dos sistemas de gestão de qualidade …implementação dos sistemas de gestão de qualidade …
- no final do Projecto, na generalidade das IPSS abrangidas os processos - no final do Projecto, na generalidade das IPSS abrangidas os processos estavam definidos e a maior parte deles estavam a ser implementadosestavam definidos e a maior parte deles estavam a ser implementados
Implementaçãototal/ maior
parte do SGQ
Implementaçãode uma parterazoável do
SGQ
Implementaçãonula/ pequenaparte do SGQ
Dirigentes/ Órgãos Sociais
Equipa de Qualidade
60%
26%
14%
67%
21%
12%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
A relevância destes resultados na voz das IPSS…
•“ Aprofundamento dos conhecimentos acerca dos Manuais da Qualidade da Segurança Social•“ Ter bases e conhecimentos para iniciar a implementação do sistema da qualidade•“ Possibilitou a percepção de um instrumento de gestão que potencia a melhoria da gestão da instituição•“ Procura de excelência dos serviços •“ Necessidade de melhorar os processos internos de trabalho na Creche e Pré- escolar•“ A organização dos processos e dos procedimentos•“ Organizar os procedimentos internos
3ª Conclusão3ª Conclusão
Apesar da valorização dos resultados em matéria de SGQ, é limitada a Apesar da valorização dos resultados em matéria de SGQ, é limitada a % dos que afirmam intenções de avançar com o pedido de certificação % dos que afirmam intenções de avançar com o pedido de certificação de qualidade. O factor económico/ financeiro é o mais referido.de qualidade. O factor económico/ financeiro é o mais referido.
A situação económica e financeira da IPS
Limita razoavelmente Limita muito/ totalmente
Dirigentes/ Órgãos Sociais
Equipa de Qualidade
Dirigentes/ Órgãos Sociais
Equipa de Qualidade
28% 14% 65% 65%
A continuidade do trabalho na área da qualidade está assegurada
Dirigentes/ Órgãos Sociais
Equipa de Qualidade
95% 86%
Mas esta condição não afecta a intenção de continuar a trabalhar Mas esta condição não afecta a intenção de continuar a trabalhar segundo a matriz da “qualidade”. segundo a matriz da “qualidade”.
4ª Conclusão4ª Conclusão
Tal como era objectivo do Projecto, o trabalho em torno dos sistemas Tal como era objectivo do Projecto, o trabalho em torno dos sistemas de qualidade, independentemente do grau de acabamento alcançado, de qualidade, independentemente do grau de acabamento alcançado, induziu efeitos muito positivos em diversas dimensões das IPSSinduziu efeitos muito positivos em diversas dimensões das IPSS
Contributo do FAS 2 para a melhoria …
Contributo forte/ muito forte
Contributo razoável
Contributo nulo/ fraco
Gestão estratégica D/OS:71% 24% 5%
EQ:56% 40% 4%
Gestão de trabalho D/OS:85% 15% 0%
EQ:88% 12% 0%
Trabalho técnico nas valências
D/OS:83% 17% 0%
EQ:82% 16% 2%
Estes resultados estão suportados em ferramentas de trabalho, que Estes resultados estão suportados em ferramentas de trabalho, que deram lugar a produtos concretos, construídos e dinamizados pelos deram lugar a produtos concretos, construídos e dinamizados pelos consultores, formadores e equipas de trabalho das IPSS consultores, formadores e equipas de trabalho das IPSS
- Definição … missão, valores, objetivos; Elaboração de plano estratégico, Construção do organigrama
- Definição de funções/ manual de funções, Plano de avaliação de desempenho
- Plano de comunicação e instrumentos de comunicação externa
- Manuais de trabalho/ definição e/ ou formalização de práticas, Registo de actividades e ocorrências
- Planos individuais de trabalho (crianças, idosos)
- Manuais de higienização e cozinha
- …
5ª Conclusão5ª Conclusão
O Projecto FAS 2 induziu resultados significativos ao nível da “cultura O Projecto FAS 2 induziu resultados significativos ao nível da “cultura organizacional” das IPSS abrangidas organizacional” das IPSS abrangidas
Contributo do FAS 2 para a melhoria …
Contributo forte/ muito forte
Contributo razoável
Contributo nulo/ fraco
Comunicação interna D/OS:79% 21% 0%
EQ:86% 14% 0%
Satisfação e motivação dos colaboradores
D/OS:52% 41% 7%
EQ:42% 54% 2%
6ª Conclusão6ª Conclusão
O Projecto FAS 2 revelou também capacidades de resposta à dinâmica O Projecto FAS 2 revelou também capacidades de resposta à dinâmica do Projecto e às necessidades dos seus beneficiários do Projecto e às necessidades dos seus beneficiários
Áreas de acção e resultados não previstos no desenho inicial do Projecto:
(i) Constituição e dinamização de grupos de trabalho
FAS Saúde, FAS Infância, FAS Sustentabilidade e FAS Planeamento Estratégico
(ii) Criação da Bolsa de Auditores
7ª Conclusão7ª Conclusão
A informação recolhida no final do Projecto aponta para impactos A informação recolhida no final do Projecto aponta para impactos relevantes da acção do Projecto na melhoria da qualidade dos relevantes da acção do Projecto na melhoria da qualidade dos serviços prestados e na satisfação dos utentes (serviços prestados e na satisfação dos utentes (a finalidadea finalidade))
Contributo do FAS 2 para a melhoria …
Contributo forte/ muito forte
Contributo razoável
Contributo nulo/ fraco
Qualidade dos serviços prestados
D/OS:71% 26% 2%
EQ:60% 36% 4%
Satisfação dos utentes D/OS:61% 37% 2%
EQ:58% 36% 4%
8ª Conclusão8ª Conclusão
Em termos das condições internas às IPSS foram recenseados os Em termos das condições internas às IPSS foram recenseados os seguintes factores críticos com impacto no nível dos resultados seguintes factores críticos com impacto no nível dos resultados alcançados em cada uma das 76 IPSS intervencionadasalcançados em cada uma das 76 IPSS intervencionadas … …
- As condições de partida relacionadas com as motivações para a adesão ao Projecto;
- As condições de partida em termos de experiência e práticas nos domínios da qualidade;
- A forma de organização das equipas de qualidade nas IPSS;
- O tipo de envolvimento dos dirigentes e a capacidade de decisão das equipas técnicas envolvidas
… uma problemática recorrente, que é condição relevante para o sucesso do Projecto mas difícil de reverter pela sua acção exclusiva
9ª e última Conclusão9ª e última Conclusão
A maioria das IPSS revela níveis elevados de satisfação com a A maioria das IPSS revela níveis elevados de satisfação com a organização e funcionamento do Projecto organização e funcionamento do Projecto
Mais satisfeitos com … Menos satisfeitos com …
-Intervenção da consultora, incluindo as metodologias de trabalho usadas- Intervenção dos formadores/SGQ, incluindo as metodologias de formação- Formação de Auditores Internos- Comissões de Acompanhamento
- Duração (total, horas de consultoria e de formação)
Sugestões de melhoria … - Acréscimo das horas de formação / Assegurar acompanhamento da implementação do SGQ; Estruturar uma estratégia de maior envolvimento dos dirigentes; Estruturar estratégia de parcerias entre IPSS; Definição de critérios de seleção das IPSS; Maior clareza na informação inicial sobre as características do Projeto …
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MUITO OBRIGADA PELA MUITO OBRIGADA PELA VOSSA ATENÇÃO!VOSSA ATENÇÃO!