Cenário Econômico Atual e a Política Monetária

Presidente do Banco Central do Brasil

Ilan Goldfajn

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

1

Reunião com Conselheiros do IEDI

23 de abril de 2018

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DO BRASIL

TRÊS FENÔMENOS POSITIVOS

NA ECONOMIA BRASILEIRA

- Queda da inflação

- Taxas de juros mais baixas

- Recuperação econômica

2

Inflação e juros baixos, recuperação

econômica

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

dez 15

10,67ago 16

8,97

ago 17

2,46

mar 18

2,68

dez 18

3,80

dez 19

4,10

0

2

4

6

8

10

12se

t 1

5

dez

15

mar

16

jun

16

set

16

dez

16

mar

17

jun

17

set

17

dez

17

mar

18

jun

18

set

18

dez

18

mar

19

jun

19

set

19

dez

19

%

3

Variação acumulada do IPCA em 12 meses

Projeção condicional*

IPCA está convergindo em direção às metas

* Cenário com taxa Selic e taxa de câmbio da pesquisa Focus (Relatório de Inflação, mar/18).Fonte: BCB / IBGE

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

8,1

5,0

3,6

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

dez 13 jun 14 dez 14 jun 15 dez 15 jun 16 dez 16 jun 17 dez 17 jun 18 dez 18

%

Inflação implícita (29/01/2016)* Inflação implícita (29/07/2016)*

Inflação implícita (19/04/2018)** IPCA realizado

4

* Inflação implícita NTN-B.** Inflação implícita DAP.Fonte: BCB / IBGE

Variação acumulada do IPCA em 12 meses

Ancorar as expectativas foi

fundamental

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

14,25

6,505

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

mar 16 jun 16 set 16 dez 16 mar 17 jun 17 set 17 dez 17 mar 18

% a

.a.

5

Taxa Selic

Taxa SELIC na mínima histórica

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

160

165

170

175se

t 1

4

dez

14

mar

15

jun

15

set

15

dez

15

mar

16

jun

16

set

16

dez

16

mar

17

jun

17

set

17

dez

17

mar

18

jun

18

set

18

dez

18

mar

19

jun

19

nú

mer

o ín

dic

e, c

om

aju

ste

sazo

nal

(1

99

5=1

00

)

2018

+2,8%

2019

+3,0%

6

Queda acumulada*

-7,8%

PIB real

Em amarelo, expectativas de mercado (Pesquisa Focus, 13/04/2018).* Variação entre o quarto trimestre de 2014 e o quatro trimestre de 2016.Fonte: BCB / IBGE

Recuperaçãogradual do PIB

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Conjuntura Econômica

1. O cenário internacional tem se mostrado favorável, com

crescimento econômico e juros baixos no mundo

Isso tem contribuído até o momento para manter o apetite ao

risco em relação a economias emergentes

2. O conjunto dos indicadores de atividade econômica mostra

recuperação consistente da economia brasileira

3. No Brasil, inflação baixa, convergindo em direção às metas

7

Inflação baixa com recuperação

econômica

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

* Faixa sazonal: padrão sazonal compatível com o intervalo da metaFonte: IBGE / FGV / BCB

0,1

0,3

0,5

0,7

0,9

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez Jan

Fev

% a

.m.

Núcleo IPCA - dupla ponderação

Faixa sazonal (3,0% - 6,0%) 2016/2017 2017/2018

8

0,1

0,3

0,5

0,7

0,9

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez Jan

Fev

% a

.m.

Núcleo IPCA - médias aparadas com suavização

Núcleo de inflação em níveis baixos

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

9

0,1

0,3

0,5

0,7

0,9

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez Jan

Fev

% a

.m.

Núcleo IPCA - médias aparadas

0,1

0,3

0,5

0,7

0,9

Mar

Ab

r

Mai

Jun

Jul

Ago Se

t

Ou

t

No

v

Dez Jan

Fev

% a

.m.

Núcleo IPCA – serviços subjacentes

Faixa sazonal (3,0% - 6,0%) 2016/2017 2017/2018

Núcleo de inflação em níveis baixos

* Faixa sazonal: padrão sazonal compatível com o intervalo da metaFonte: IBGE / FGV / BCB

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Política monetária

1. Riscos para a inflação em ambas as direções:

Risco de redução: (i) possível propagação, por mecanismos

inerciais, do nível baixo de inflação

Riscos de elevação: (ii) frustração das expectativas sobre a

continuidade das reformas e ajustes necessários na economia

brasileira e (iii) reversão do corrente cenário externo favorável

para economias emergentes

2. O Copom reafirma que a política monetária tem flexibilidade

para reagir a riscos de ambos os lados

10

Flexibilidade para reagir a riscos de ambos os lados

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Política monetária

3. Perspectiva atual do Copom (cenário básico):

Próxima reunião: o Comitê vê como apropriada uma flexibilizaçãomonetária moderada adicional e julga que isso mitiga o risco depostergação da convergência da inflação às metas

Reuniões além da próxima: o Comitê vê como adequada ainterrupção do processo de flexibilização monetária, visandoavaliar os próximos passos

4. O Copom ressalta que os próximos passos da políticamonetária continuarão dependendo:

Evolução da atividade econômica

Balanço de riscos

Possíveis reavaliações da estimativa da extensão do ciclo

Projeções e expectativas de inflação

11

Cenário básico do Copom

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Política monetária

5. O Copom entende que a política monetária tem que

balancear duas dimensões:

Reagir para assegurar que a inflação convirja para a meta numa

velocidade adequada

Garantir que a conquista da inflação baixa perdure, mesmo

diante de choques adversos

12

Política monetária deve balancear duas dimensões

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O BC está trabalhando para reduzir o custo de crédito

13

Custo de crédito

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14

ICCIndicadorde Custo

de Crédito

ICC fev/18

Médio 21,7 % a.a.

Famílias 27,3 % a.a.

Empresas 15,5 % a.a.

Novos valores

do Spread, ICCdez/17

Médio 14,5 p.p.

Famílias 20,2 p.p.

Empresas 8,2 p.p.

Mercado de crédito

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15

O Spreadestá caindoFA

MÍL

IAS

(% a

.a.)

EMP

RES

AS

(% a

.a.)

*Crédito total.

Spread médio de juros das concessões de crédito*

Mercado de crédito

out 16

33,7

fev 18

27,0

19

21

23

25

27

29

31

33

fev 13 ago 13 fev 14 ago 14 fev 15 ago 15 fev 16 ago 16 fev 17 ago 17 fev 18

jul 16

12,4 fev 18

11,1

7

9

11

13

fev 13 ago 13 fev 14 ago 14 fev 15 ago 15 fev 16 ago 16 fev 17 ago 17 fev 18

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

1º ciclo (mai/03) 2º ciclo (ago/05) 3º ciclo (dez/08) 4º ciclo (ago/11) 5º ciclo (set/16)

16

Ciclos de flexibilização da política monetáriavariações em relação ao início do ciclo (t0)

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

t-16 t-12 t-8 t-4 t0 t+4 t+8 t+12 t+16

Selic – p.p.

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

t-16 t-8 t0 t+8 t+16

Taxa de juros crédito livre – p.p.

-15

-5

5

15

25

35

t-16 t-8 t0 t+8 t+16

Concessões crédito livre – %

% a.a.

26,3

19,8

13,7

12,4

14,2

% a.a.

57,8

47,4

43,3

38,1

53,3

R$ bi

178

218

254

323

246

Ciclo atual de flexibilização tem impacto padrão

BANCO CENTRAL

DO BRASIL

17

0510152025303540

0

20

40

60

80

100

2015 2016 2017

Financiamento às empresas (R$ bi)

Debêntures Ações (eixo dir.) Notas Promissórias (eixo dir.)

4

8

12

16

20

Dez 2015 Mar2016

Jun Set Dez Mar2017

Jun Set Dez

Custo de financiamento (% a.a.)

Debêntures (Agregado) PJ com recursos do BNDES

Crescimento de 90% nas captações via mercado de capitais

Mercado de capitais em alta

Fonte: BCB / Cemec-Fipe

Mercado de capitais e captações externas

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18

Agenda BC+

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19

Agenda BC+ teve avanços relevantes 1. Taxa de Longo Prazo (TLP)

2. Acordo Planos Econômicos

3. Marco legal punitivo

4. Liquidação centralizada de pagamento

5. Registro eletrônico de garantias

6. Cartão de crédito (novas regras rotativo e diferenciação de preços)

7. Cheques – compensação em um dia (D+1)

8. Inserção nas mídias sociais

9. Ações de educação financeira

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20

Agenda BC+ teve avanços relevantes 10. Segmentação e proporcionalidade

11. Simplificação e redução dos recolhimentos compulsórios

12. Mecanismos de solução de conflitos entre cidadãos e SFN

13. Incentivo ao uso do cartão de débito

14. Portabilidade de salários

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21

Várias ações em andamentoA Agenda BC+ é uma “agenda viva”

1. Cadastro positivo

2. Spread bancário (i.e cheque especial etc)

3. Depósito voluntário

4. Reduzir uso de papel moeda (cartão de debito, tecnologia)

5. Fintechs de crédito

6. Segurança cibernética

7. Duplicata eletrônica

8. Lei de resolução bancária

9. Relação BC – Tesouro

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22

Várias ações em andamentoA Agenda BC+ é uma “agenda viva”

10. Acordo BC - CADE

11. Autonomia do BC

12. Comitê de Estabilidade Financeira

13. Mediação de conflitos com CNJ

14. Lei de Infraestrutura do mercado financeiro

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23

Estímulo à concorrência no SFNAlgumas das ações:

• Empoderamento das instituições pequenas e médias

• Incentivo às fintechs

• Incentivo à competição nos meios de pagamento

• Portabilidade de serviços bancários

• Acordo entre BC e CADE

• Novo marco legal punitivo

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Considerações finais

• Conjuntura econômica:

- Recuperação consistente da economia com inflação convergindo emdireção às metas, mas há riscos

- Cenário internacional encontra-se benigno, mas não podemos contarcom essa situação perpetuamente

• Houve avanços significativos na agenda de reformas e ajustes, comdiversas medidas estruturais já aprovadas e diversas iniciativas emandamento

• O Brasil precisa continuar no caminho de ajustes e reformas paramanter a inflação baixa, a queda da taxa de juros estrutural e arecuperação sustentável da economia

24

É preciso continuar no caminho das

reformas

Cenário Econômico Atual e a Política Monetária

Presidente do Banco Central do Brasil

Ilan Goldfajn

23 de abril de 2018

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25

OBRIGADO

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21

Apêndice

Quadro Geral da Agenda

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22

• Revisar o modelo de relacionamento do BC com o Tesouro Nacional

• Marco Legal Punitivo do Sistema Financeiro (MLD)

• Lei de Resolução Bancária

• Autonomia operacional, administrativa e orçamentária do BC

• Revisar a legislação referente às infraestruturas de mercado financeiro

• Lei do Comitê de Estabilidade Financeira

LEGISLAÇÃO+ MODERNA

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23

• Criação da TLP

• Simplificar as regras dos recolhimentos compulsórios

• Cadastro positivo

• Regulamentar Letra Imobiliária Garantida

• Revisão do sistema de cartão de crédito

• Estimular agenda estruturante para redução do spread bancário

• Depósitos voluntários

• Registros eletrônicos de garantias

• Redução dos níveis de compulsório

• Incentivo ao uso do cartão de débito

CRÉDITO+ BARATO

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24

• Segmentação e proporcionalidade na regulação prudencial

• Liquidação centralizada de pagamento

• Fintechs de crédito e segurança cibernética

• Duplicata eletrônica

• Acordo sobre planos econômicos entre bancos e poupadores

• Aperfeiçoamento da sistemática de compensação de cheques (D+1)

• Aprimorar a regulação de conduta de instituições financeiras

• Aprimorar a regulação do mercado de cambio e de capitais internacionais

• Viabilizar acordos e aumentar a eficiência dos sistemas dede pagamentos internacionais em moeda local

• Projeto Integra BC (melhoria do processo de automação)

• Estabelecimento de prazo para decisão de pleitos apresentados porentidades autorizadas

• Reformular a Declaração de Capitais Brasileiros no Exterior (DCBE)

• Contabilidade de instrumentos financeiros – ConvergênciaInternacional IFRS9

• Revisão da tipificação da estrutura do Sistema Financeiro Nacional

SFN +EFICIENTE

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25

• Ampliar a inserção do BC nas mídias sociais

• Combate ao endividamento do uso do cartão de crédito

• Aumentar o nível de educação financeira do brasileiro

• Aperfeiçoar os mecanismos de solução de conflitos entre o

cidadão e o SFN

• Desenvolvimento de Sistema de Acompanhamento Online

de Demandas

• Criar o Comitê de Assuntos de Relacionamento do Cidadão

com o SFN e o BC

• Implementar a Política de Dados Abertos e o Portal de Dados

Abertos do BC

• Desenvolver o novo site do Banco Central do Brasil

• Desenvolver indicadores de cidadania financeira e avaliar impactos

• Adotar política de relacionamento do BC com o cidadão

+ CIDADANIAFINANCEIRA