Apresentação para o PT Wladimir PomarDez/2006 CHINA: RELAÇÕES COM O BRASIL 01

Apresentação para o PTWladimir Pomar Dez/2006

CHINA:CHINA: RELAÇÕES COM O RELAÇÕES COM O BRASILBRASIL

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Um dos obstáculos maiores nas relações com a China: DESCONHECIMENTO MÚTUODESCONHECIMENTO MÚTUO

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Tipo Ano 1978 Ano 2003População 1,1

bi/hab1,360

bi/hab

Aço 32 mi/ton

320 mi/ton

Cimento 65 mi/ton

1.363 mi/ton

Veículos Automotores 149 mil/unid

4,44 mi/unid

TVs color 3,8 mi/unid

65mi/unid

Telefones - 400mi/unid

Micro computadores - 100mi/unid

TRAJETÓRIA RECENTE DA CHINA TRAJETÓRIA RECENTE DA CHINA (1)(1)

ALGUNS DADOS DE 1978 e 2005

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TRAJETÓRIA RECENTE DA CHINA (2)

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350

300

250

200

150

100

50

01993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Legenda:

ExportaçõesImportações

Balança de Comercial (escala da direita)

CHINA: Exportações e Importações, 1993-2002 (US$ bilhões) e Balança Comercial - (% do PIB)

Fonte: World Bank Banco de dados da BWP Projetos, Consultorias e Participações S/A


SITUAÇÃO CHINESA EM 1978 (1)

POLÍTICA:

Final da revolução cultural

Sociedade dilacerada pelas disputas internas

Estado chinês fraturado

Partido Comunista dividido e fragmentado

Dois anos de reavaliação dos acontecimentos

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ECONÔMICA: Estrutura rígida de propriedade no campoEstrutura rígida de propriedade no campo

Comunas popularesComunas popularesBrigadas de produçãoBrigadas de produçãoGrupos de trabalhoGrupos de trabalho

Estrutura rígida de propriedade nas cidadesEstrutura rígida de propriedade nas cidadesEmpresas estatais Empresas estatais Empresas coletivas (semi-estatizadas)Empresas coletivas (semi-estatizadas)

Mercado monopolizado pela estataisMercado monopolizado pela estatais Planejamento econômico macro e micro centralizadoPlanejamento econômico macro e micro centralizado Escassez de bens de consumo: talões de racionamentoEscassez de bens de consumo: talões de racionamento Baixa produtividade: três empregos para um trabalho Baixa produtividade: três empregos para um trabalho Inflação perto de zeroInflação perto de zero

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SOCIAL:SOCIAL:

Garantia de alimentação, roupa, moradia e emprego 3 bens: bicicleta, máquina de costura, rádio Erradicação das endemiasdas endemias Redução do analfabetismo (95% para 15%)analfabetismo (95% para 15%) Igualitarismo por baixo:baixo:

700 milhões de pobres400 milhões abaixo da linha da pobreza

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CENTRO DA DISCUSSÃOCENTRO DA DISCUSSÃO

Estabelecer a igualdade de propriedade para gerar riqueza e desenvolver as forças produtivas?

ou

Desenvolver as forças produtivas e gerar riqueza como condição para estabelecer a igualdade de propriedade?

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CAMINHOS ENTRE 1950 E 1978 – MESMA DISPUTA

Modelo soviético de indústrialização rápida

Cooperativização agrícola

Reajustamentos das Cem Flores

Grande Salto Adiante

Primeiro Plano de Quatro Modernizações

Revolução Cultural

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ESGOTAMENTO DA REVOLUÇÃO CULTURAL

1976 – 1978: 1976 – 1978: REAVALIAÇÃO DAS EXPERIÊNCIASREAVALIAÇÃO DAS EXPERIÊNCIAS

DECISÃO MARÇO 1978:DECISÃO MARÇO 1978: Desenvolvimento econômico e social (desenvolvimento das forças produtivas): CENTRO

Retirada estratégica: nova GRANDE MARCHA

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ASPECTOS DA DECISÃO 1978

TERAPIA PASSO A PASSO:

Experimentações antes da generalizaçãoImplantação progressiva, sem choques

ECONOMIA SOCIALISTA DE MERCADO:

Estatais como orientadorasPreços determinados pelo mercado Diferentes tipos de propriedade Legislação econômica Renda acompanhar crescimento PIB

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IMPLICAÇÕES (1)

IDEOLÓGICAS:

Abrir as mentes : Não temer as críticas Tomar a prática como critério da verdade

POLÍTICAS:

Fim da vitaliciedade: Rodízio de poder Democracia interna

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IMPLICAÇÕES (2)

POLÍTICA INTERNACIONAL E ECONÔMICA:

Abertura ao exterior - Paz como condição para o projeto de desenvolvimento - Diplomacia ativa, mas sem alarde - Cinco princípios de coexistência pacífica - Um país, dois sistemas : Recuperação pacífica da soberania sobre Hong Kong, Macau e Taiwan

Zonas econômicas especiais – ZEE- Novas e altas tecnologias- JV com empresa chinesa- Produção para o mercado externo

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IMPLICAÇÕES (3)

ECONÔMICAS:

Reajustes na agricultura:- Elevação dos preços agrícolas - Contratos de responsabilidade- Reanimação do mercado rural

Programa de reformas econômicas: - Reformas nas zonas rurais – 1980/1984- Reformas urbanas – 1984 em diante

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REFORMAS REFORMAS (1)(1)

PLANEJAMENTO MACRO: Regulação dos desvios do mercado

Controle dos preços da cesta básicaReajuste paulatino dos salários e preçosRedistribuição de renda para evitar polarizações

Estratégias de modernizaçãoAtração de investimentos estrangeirosEstatais e câmbio como instrumentos de política industrialRegulação monetária para controle inflacionárioDéficits orçamentários controladosQuebra progressiva dos monopólios estatais : Autonomia das estatais

Igualdade legal entre empresas Áreas de ponta: Educação, Indústria espacial e aeronáutica, Microeletrônica,

Nanotecnologia, Informática, Novos materiais, Telecomunicações e Biotecnologia

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REFORMAS (2)

ESTRATÉGIAS DE ESTABILIDADE SOCIAL E POLÍTICA

Não abandono das tecnologias tradicionais - Indústrias intensivas em empregos

Apoio à agricultura familiarIndustrialização rural (aldeias e povoados)Atenção redobrada ao mercado de trabalho

- Taxa desemprego sob controle (4%)- Políticas de realocação e financiamento- Universalização do Seguro-desemprego, Aposentadorias

e Pensões

Enriquecimento em ondas

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SITUAÇÃO 2006 (1)

POLÍTICA:

Unidade em torno do projeto de modernização

Rotatividade nos órgãos de poder

Manutenção da legitimidade dirigente do PC

Ampliação paulatina dos instrumentos de participação democrática

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SITUAÇÃO 2006 (2)

ECONÔMICA (a):

Estrututa de múltipla propriedade no campo Estrutura de múltipla propriedade nas cidades

• Mercado internoTaxa de poupança alta (+ de 40% do pib)Taxa de investimento alta (30%-40% do pib)Estabilidade econômica ( Inflação entre 1% e 3%) Débito externo baixoMacro-políticas anticíclicasEstímulos ao consumo e turismo doméstico

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SITUAÇÃO 2006 (3)

ECONÔMICA (b):

Player mundialExportação de mercadorias

Participação mundial de 1,5% em 1978 para mais de 6,0%Padrão exportador dinâmico e diversificado: 1980: 90% produtos primários e de baixa tecnologia / 5% alta tecnologia 2002: 50% produtos primários e de baixa tecnologia

30% de alta tecnologia 60% atendiam à demanda dinâmica mundial

Importação de mercadoriasParticipação mundial de 1,5% para 5,4%

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SITUAÇÃO 2006 (4)

SOCIAL (A):

Ampliação dos bens básicos Aparelhos eletro-eletrônicos Turismo Educação Moradia

Desigualdade social: 26 milhões vivendo abaixo da linha da pobreza (400 milhões em 1978)500 milhões de pobres (700 milhões em 1978)500 milhões de classe média baixa (0 em 1978)250-300 milhões de classe média alta (0 em 1978)

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RELAÇÕES BRASIL-CHINA (1)

AMEAÇAS CHINESASAMEAÇAS CHINESAS (A)

Exportações: - Todos os mercados - Produtos de uso cotidiano- Produtos sofisticados (máquinas – tecnologias)

• Atração de Investimentos:Atração de Investimentos: - 1990: 2% - 2003: 6,3% = US$ 63 bilhões - 2005: US$ 67 bilhões - Principal fonte : ÁSIA - Fontes secundárias: USA, UE

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AMEAÇAS CHINESASAMEAÇAS CHINESAS (A)

Vantagens competitivas: Salários nominais baixos Organização de clusters Escala produtiva Baixos custos de insumos e transportes Tarifas exp. reduzidas - de 50% (1980) para 10,4%

(2004) Educação Políticas industriais competitivas

- Estatais e Câmbio Preços

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OPORTUNIDADES DO BRASIL (A)OPORTUNIDADES DO BRASIL (A)

Inovação nos produtos de alto concorrência

Artigos de uso cotidiano Aços Têxteis e confecções Eletrônicos

Aproveitar nichos de baixa concorrência

Bens de capital e tecnologias Matérias primas agrícolas Matérias primas minerais

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OPORTUNIDADES DO BRASIL (B)OPORTUNIDADES DO BRASIL (B)

Aproveitar segmentos de alta demanda chinesa para adensar cadeias produtivas brasileiras (importações seletivas)

Produtos agrícolas, alimentos e bebidas Serviços de turismo Tecnologias, equipamentos e máquinas Matérias primas minerais Tecnologias de meio ambiente Tecnologias agrícolas Tecnologias pecuárias

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• PERIGOS NO TRATAMENTO DA CHINA COMO COMPETIDORA PERIGOS NO TRATAMENTO DA CHINA COMO COMPETIDORA

- Confundir competição comercial com competição política

- Confundir competição comercial com competição global

- Tratar as disputas comerciais como disputas militares

- Desdenhar 10 anos de superávit comercial do Brasil

- Desconsiderar longa tradição de cooperação política internacional

- Desconsiderar que o balanço global entre ameaças e oportunidades pode ser favorável às oportunidades

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