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A IMPORTNCIA DA CAPACITAO EM SEGURANA PESSOAL E DEFESA PESSOAL
PARA GUARDA-COSTAS
Autor: Jorge Alberto Alvorcem Pinto1
Resumo: O presente artigo objetiva abordar os aspectos
relacionados com a atividade de Segurana Pessoal Privada (SPP),
conhecida, popularmente, como Guarda-Costas, especialmente no que
tange importncia da qualificao e capacitao dos profissionais que
desempenham esta atividade de proteo de autoridades e celebridades,
aprofundando seus conhecimentos nas disciplinas de Segurana Pessoal
e Defesa Pessoal. Por ser um assunto ainda pouco explorado,
delicado e interessante, que desponta como tema principal quando se
trata da proteo personalizada de VIP (Very Important Person),
requer um tratamento diferenciado e especializado na sua conduo. A
ideia valorizar o tema, despertando nos meios acadmicos, policiais,
empresariais de segurana, escolas de formao de vigilantes e
praticantes de artes marciais, uma discusso de alto nvel, onde se
possa fazer uma reflexo mais profunda e categorizada sobre todas as
nuances e peculiaridades que envolvem este campo do conhecimento,
buscando seu aperfeioamento e melhoria na qualidade de ensino, bem
como ampliao do nmero de horas-aula destinadas ao mesmo. Portanto,
para a realizao de tal trabalho, foi efetuada uma pesquisa de cunho
qualitativo onde autores como: Nelton Ledur e Peter Consterdine
compem o referencial terico. A metodologia de pesquisa utilizada
bibliogrfica e documental, valendo-se de livros, artigos e manuais
para a anlise. Palavras-Chave: Capacitao. Segurana. Defesa Pessoal.
Guarda-Costas. Proteo de Autoridades. Abstract: This article aims
to discuss the aspects related to the activity of Personnel Private
Security (SPP), known popularly as "Bodyguard," especially with the
regard to the importance of the qualifications and the training of
professionals who perform this work for the protection of officials
and celebrities, deepening their knowledge in the subjects of
Personal Safety and Self Defense. Because it is a subject still
little explored, delicate and interesting that emerges as the main
theme when it comes to personal protection of VIP (Very Important
Person), requires a different treatment and specializes in driving.
The idea is to exploit the theme, awakening in academia, law
enforcement, enterprise security, guard training schools and to
practitioners of martial arts, a high-level discussion, where we
can make a deeper reflection and categorized about all the nuances
and quirks that surround this field of knowledge seeking
improvements and their improved in quality of education as well as
increasing the number of classroom hours for the same. Therefore,
to perform such work it had been accomplished a qualitative
research where authors like Nelton Ledur and Peter Consterdine
comprise the theoretical framework. The methodology research used
is bibliographic and documentary, making the use of books, articles
and manuals for the analysis. Keywords: Training. Security. Self
Defense. Bodyguard. Protection Authorities.
1 INTRODUO
A atividade de Segurana Pessoal Privada (SPP), conhecida
popularmente
como guarda-costas, tem alcanado importncia e notoriedade cada
vez maiores no 1 Especialista Ps-Graduado em Gesto de Segurana
Privada nas Organizaes (Faculdade da Serra Gacha - FSG/RS) - CBO
2526-05. Major da Brigada Militar (BM) - Polcia Militar/RS.
Especialista em Bombeiros (BM - Escola de Bombeiros/RS). Bacharel
em Cincias Jurdicas e Sociais (PUC-RS/1997). Profissional de Educao
Fsica CREF 006159-P/RS. Faixa Preta 1 Dan de Hapkido Tradicional.
Faixa Preta 1 Dan em Taekwondo. Faixa Preta 2 Dan de Hapkido Um
Yang Kwan. Extenso em Tcnicas de Controle de Agresses Urbanas
(Curso Intensivo de S.O.G. Close Combat). Extenso em Proteccion de
Personalidades VIP IDEPOL (Asociacin Espaola de Intervencin y
Defensa Policial Zaragoza - Espanha EEUU 2008). Professor de
Segurana Pessoal e Defesa Pessoal. Extenso em Inteligncia Policial.
Especializao em Operaes de Inteligncia Policial. Especializao em
Analista na Produo do Conhecimento. Extenso em Auditoria e
Diagnstico em Segurana Empresarial (RJ - 2009). Co-Autor do Livro
DEFESA PESSOAL, para Policiais e Profissionais de Segurana. Autor
do livro MULHERAND, Manual de Segurana e Defesa Pessoal Para
Mulheres. Autor do Plano de Segurana do Palcio Piratini (Sede do
Governo do Estado do RS). Endereo eletrnico: [email protected]
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segmento de proteo de autoridades, dignitrios e personalidades,
seja no Brasil ou no
exterior. Contudo, no nosso pas, os rgos de segurana pblica e as
empresas de segurana
privada que atuam neste segmento tm dado pouca importncia formao
do agente de
segurana quanto prtica e domnio dos conhecimentos de segurana
pessoal e das tcnicas
de Defesa Pessoal. Campos distintos do conhecimento, mas
notadamente complementares,
relacionados e importantes.
Com o advento do Estatuto do Desarmamento2
Bonfanti, Cordeiro e Pinto (2002) afirmam:
, houve um desestmulo ao porte
e uso de armas de fogo, pela dificuldade de se atender os
critrios necessrios para a obteno
da documentao pertinente (porte e registro de arma), e isso
gerou uma necessidade de
adaptao do mercado que no se observa na prtica.
Importante ainda, observar que a Defesa Pessoal no se resume
apenas no uso de tcnicas corporais, mas sim, abrange um apangio
diversificado e interdisciplinar de conhecimentos psicolgicos,
sociais e emocionais, alm do manuseio e domnio dos equipamentos,
aprestos e armamentos no letais, a exemplo do basto e das
algemas.
A histria est repleta de casos em que a atuao correta de agentes
de
segurana pessoal foi determinante para a preservao da
integridade e/ou vida dos seus
protegidos, sejam celebridades, executivos, polticos ou chefes
de estado, assim como
algumas incorretas, que no raro, custaram vida de algum. Numa ou
noutra situao, as
consequncias dependeram exclusivamente da ao ou omisso desses
agentes, com todas as
suas decorrncias. Por isso, a relevncia do tema.
A preocupao com a deficincia no treinamento de Defesa Pessoal no
se
aplica apenas aos agentes de segurana privada, mas a todos os
profissionais que atuam na
rea de segurana, a exemplo dos policiais militares, conforme
discorre Ledur (2000, p. 30):
Chama ateno o fato de que a maior incidncia do uso do revlver se
deu a partir do emprego do policial militar isolado, onde este
coloca como primeiro meio de dissuaso de qualquer reao o uso da
arma de fogo, a a exteriorizao de que o treinamento a que foi
submetido (Defesa Pessoal) no o coloca em condies de enfrentar as
situaes que se lhe apresentam na prtica de sua atividade3
, sem o emprego do meio drstico, a arma de fogo.
Corroborado por Silva (1999, p. 16) :
2 Lei N 10.826, de 22 de dezembro de 2003 - Dispe sobre
registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o
Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras
providncias. 3 Grifo nosso.
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A agresso fsica com leses corporais uma das infraes penais mais
incidentes nos levantamentos estatsticos de Inquritos Policiais
Militares e Sindicncias Policiais Militares. Recentemente, a
imprensa gacha, atravs do Jornal Zero Hora (14.03.1999, p. 48), com
alcance nacional, divulgou matria noticiando que mais de 50% dos
Inquritos Policiais Militares referem-se a existncia de indcios de
crime militar de leso corporal, praticadas por Policiais Militares
em servio, o que contrape com a misso da Polcia Militar, pois sua
misso maior a PROTEO do cidado e PREVENO das infraes penais,
considerando que o policial militar o guardio da sociedade.
Tais afirmaes evidenciam a necessidade de se investir, cada vez
mais, no
treinamento de Defesa Pessoal visando diminuir a incidncia ou
tendncia primeira, do uso de
armas de fogo, seja por agentes de segurana pblica ou
privada.
A escalada da criminalidade e da violncia tem criado um nicho de
mercado
bastante especializado e concorrido, suscitando cada vez mais a
necessidade da contratao de
agentes de segurana para proteo personalizada de pessoas de
destaque. Contudo, as
empresas tm encontrado dificuldades para atender as demandas
desse mercado, pois embora
existam vrios profissionais (vigilantes) com o curso de extenso
em SPP, poucos realmente
tm esta condio.
Com o advento da Copa do Mundo a ser realizada em 2014 e as
Olimpadas de
2016, ambas no Brasil, certamente o mercado estar mais aquecido
e haver necessidade de se
oferecer proteo personalizada s delegaes, visitantes e locais.
Neste cenrio, ser mais
premente o aprimoramento dos agentes de segurana, bem como a
escolha e a contratao de
profissionais realmente capacitados e experientes em ministrar
treinamentos e capacitaes
pertinentes.
Por definio, constante no Manual do Vigilante Curso de Formao
Volume
I Associao Brasileira dos Cursos de Formao e Aperfeioamento de
Vigilantes, a
Segurana Pessoal Privada a atividade exercida por profissionais
especializados com a
finalidade de garantir a incolumidade fsica das pessoas.
Para que um agente desempenhe essa funo, o ideal exigir um
perfil bastante
especfico e especializado que engloba uma srie de competncias,
como possuir uma
personalidade discreta; determinado nvel de escolaridade e
entendimento; razovel saber em
cultura geral e profissional; conhecimentos de informtica;
aguado senso de raciocnio e
tomada de deciso; habilidade no manejo de armas; domnio de
tcnicas de Defesa Pessoal;
postura e apresentao pessoal; etc., pois o profissional que
desempenha este trabalho acaba
se tornando uma pessoa muito prxima da pessoa protegida e sua
famlia, compartilhando das
suas intimidades e peculiaridades. Assim, alm da clusula de
sigilo, exige-se um cuidado
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redobrado na sua escolha, atravs do exame criterioso da origem,
antecedentes, formao,
qualificao pessoal, etc.
Consterdine (1995 apud Moura, 2008, p. 33), em sua obra The
Modern
Bodyguard, estabeleceu trs princpios bsicos de segurana:
1 - Cada um responsvel, individualmente, pela segurana - Certeza
de que todos os elos da corrente esto to firmes quanto os outros.
Elos so os seres humanos, os procedimentos, os equipamentos e os
sistemas. O mais importante so os seres humanos, os quais tm
responsabilidade individual na implementao da segurana. 2 - Medidas
de segurana precisam ser proporcionais ao risco - Segurana uma
soluo de compromisso entre os requerimentos da segurana em si e os
requerimentos do dia a dia de uma vida normal. Para evitar
constrangimentos desnecessrios, os graus de proteo variaro de
acordo com os graus de risco, e somente a partir da avaliao do
risco saberemos o que necessrio para combat-lo. 3 - Estar sempre
consciente da necessidade de segurana a chave de uma boa segurana -
As pessoas normalmente no tm o senso da necessidade de segurana o
tempo todo em suas mentes porque, mergulhadas na rotina diria, em
casa ou no trabalho, as pessoas esquecem que correm riscos.
Necessita-se de treinamento metdico que faa com que o estado de
alerta mental para as necessidades de segurana torne-se
subconsciente e subliminar, porm permanente. Procedimentos de
segurana sem a correta postura mental so ineficazes, uma vez que
caem em rotina e passam a ser notados e previsveis, parando de ter
efeito intimidatrio ou preventivo.
No tocante segurana privada, esta deficincia facilmente
constatada
atravs da anlise da Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de
agosto de 2006, do
Departamento de Polcia Federal, Ministrio da Justia, no seu
Anexo VII (p. 110), que
estabelece no seu programa para o Curso de Extenso em Segurana
Pessoal Privada a carga-
horria total de 40 (quarenta) horas, e nele, sequer prev a
matria de Defesa Pessoal,
conhecimento fundamental quando se fala em proteo de pessoas,
pois justamente a Defesa
Pessoal que poder ser determinante quando falharem as medidas de
segurana pessoal,
podendo ou no salvar a vida e/ou a integridade fsica da(s)
pessoa(s) sob proteo.
Por outro lado, ainda h dificuldades de conseguir subsdios sobre
o assunto,
sendo extremamente escassa a literatura pertinente. A maioria
das publicaes disponveis,
impressas ou virtuais, como fruns, blogs, home pages e revistas,
no possui o cunho
cientfico necessrio ao aprimoramento da sua abordagem, ficando
no campo da opinio
pessoal dos respectivos autores. Buscando suprir esta
necessidade, o autor deste artigo
juntamente com o Tenente-Coronel Sander Moreira Valrio, hoje na
reserva remunerada da
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Brigada Militar (BM) 4
Para a realizao de tal trabalho acadmico, fez-se uso de uma
pesquisa
aplicada, onde os resultados obtidos so utilizados para aplicao
prtica buscando a soluo
de problemas concretos que nos deparamos no dia-a-dia. Alm
disso, podemos considerar que
essa uma pesquisa descritiva, pois os dados recolhidos foram
analisados indutivamente.
, publicaram em 2002 a obra, DEFESA PESSOAL para Policiais e
Profissionais de Segurana, e em 2004, o autor deste artigo
publicou MULHERAND,
Manual de Segurana e Defesa Pessoal para Mulheres, este ltimo
mais focado na Segurana
Pessoal do que na Defesa Pessoal, propriamente dita; obras
referenciais no presente trabalho.
A metodologia de pesquisa empregada nesse trabalho enquadra-se
em duas
classificaes: bibliogrfica, ou seja, elaborada a partir do
levantamento de uma literatura a
cerca do assunto que subsidiar o tema desse trabalho de
pesquisa; e documental, pois foi
elaborada atravs de materiais que no receberam prvio tratamento
analtico.
Para a elaborao de tal pesquisa foram utilizados livros, artigos
e manuais de
diferentes autores que trabalham a cerca desse tema, como por
exemplo, Ledur e Consterdine.
Portanto, essa uma publicao que resume, analisa e,
principalmente, discute as informaes
que j foram publicadas respeito do tema.
2 FUNDAMENTAO TERICA
Apresenta com objetividade os principais aspectos relacionados
com a
atividade de SPP - Guarda-Costas, atravs dos seguintes
subttulos:
- Defesa Pessoal na Espanha (2.1);
- Segurana Pessoal no Brasil (2.2);
- Segurana Pessoal no RS (2.3);
- Diferena entre Segurana Pessoal e Defesa Pessoal (2.4),
subdividido em: -
Segurana Pessoal (2.4.1); - Defesa Pessoal (2.4.2);
- Programas dos cursos de Formao de Vigilante e de extenso em
Segurana
Pessoal Privada (2.5);
- Faixa-Preta (2.6);
- Critrios de capacitao sugeridos para a Habilitao de Excelncia
de
Agentes no curso de Segurana Pessoal Privada (2.7), subdividido
em: -
Curso de formao de vigilante (2.7.1); - Parte terica / Segurana
Pessoal
(2.7.1.1); - Parte prtica / Defesa Pessoal (2.7.1.2); - Curso de
Extenso em
4 Nome como conhecida e tradicionalmente tratada no Brasil a
Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Sul.
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Segurana Pessoal Privada (2.7.2); - Parte terica / Segurana
Pessoal
(2.7.2.1); - Parte Prtica / Defesa Pessoal (2.7.2.2).
2.1 Defesa Pessoal na Espanha
Em setembro de 2008, um grupo de vinte e oito policiais de vrios
estados
brasileiros participou do CURSO INTEGRAL DE PROTECCION DE
PERSONALIDADES
VIP IDEPOL (Asociacin Espaola de Intervencin y Defensa Policial
(Villa de Zuera
Zaragoza - Espanha), promovido pela empresa Quality. Na Espanha,
foram apresentados aos
preceitos de ensino e prtica da Defesa Pessoal pela perspectiva
da Escola Espanhola, que,
basicamente, segue o modelo internacional, j consagrado por
organizaes governamentais
de vrios pases, especialmente nos gabinetes militares de
dignitrios, como presidentes e
governadores.
Ademais, naquela ocasio, foi possvel constatar o alto grau de
exigncia de
capacitao para o desempenho desta atividade, bem como o alto
grau de conhecimento e
gabarito pessoal dos instrutores da IDEPOL, marcada pela
preocupao com o treinamento
continuado das tcnicas de Defesa Pessoal aplicadas proteo de
autoridades. Contudo, na
precedncia das aulas de Defesa Pessoal, no foi observado um
embasamento terico inicial
para fundamentar com maior propriedade o uso das tcnicas que nos
foram repassadas no
curso, como fatores que influenciam na aplicao de um golpe,
pontos vitais e pontos
sensveis do corpo humano, deciso de reao, tipos de reao, etc.;
conhecimentos de suma
importncia para uma melhor compreenso e assimilao dos contedos
prticos.
2.2 Segurana Pessoal no Brasil
Por fora de intercmbios, com idas e vindas de vrios
profissionais e
entidades ao nosso pas, as foras de segurana do Brasil tm
atingido um know-how bastante
elaborado de tcnicas e procedimentos de combate, onde se pode
citar intercmbios com
grupos especializados de vrios pases, como a SWAT (Special
Weapons And Tatics unit -
unidade de armas e tticas especiais), Delta Force, Rangers,
Boinas Verdes, GSG9
(Grenzschutzgruppe 9, ou em portugus: Grupo 9 da Guarda de
Fronteira; a unidade de
resposta antiterrorista da Policia Federal Alem Bundespolizei),
etc. Todos centrados
diretamente no confronto armado (armas brancas e de fogo) e
desarmado (mos livres),
aliados tecnologia, como uso de culos especiais de viso noturna,
uniformes, coletes
balsticos, sensores, etc.; mais focados na atuao em grupo do que
na atuao individual, e
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sem abordar a parte terica que diz respeito segurana pessoal,
com todas as suas nuances e
peculiaridades.
Nos anos de 2006 e 2007, na Casa Militar do Gabinete do
Governador do
Estado do Rio Grande do Sul, o autor deste artigo ministrou
aulas de Segurana Pessoal e
Defesa Pessoal para os Agentes da Subchefia de Operaes,
responsveis, por fora de
legislao, pela segurana do Senhor Governador do Estado e de sua
famlia, focando na
transmisso dos seguintes conhecimentos e habilidades
tcnicas:
a) conduta pessoal (Segurana Pessoal);
b) imobilizao contra agarres;
c) conduo de suspeitos;
d) golpes traumticos incapacitantes;
e) defesa contra armas de fogo e armas brancas.
Aps as aulas, foram aplicadas pesquisas de satisfao junto aos
referidos
Agentes de Segurana, propondo-lhes comparao entre o que lhes foi
ministrado naquela
oportunidade com os paradigmas de cursos, treinamentos e
instrues existentes no mercado
e/ou aqueles anteriormente por eles realizados, restando
apurado:
[...] estamos no caminho certo, especialmente pela abordagem
terica inicial que ofereceu um excelente suporte para a parte
prtica, deixando a todos mais sintonizados, seguros e motivados
para reproduzir e exercitar as tcnicas propostas.
2.3 Segurana Pessoal no RS
A Brigada Militar uma corporao policial militar que possui
um
conhecimento slido no assunto e a disciplina de Defesa Pessoal
est inserida em todos os
seus cursos regulares, tanto de formao como de aperfeioamento,
possuindo em seus
quadros professores capacitados e experientes, que nos ltimos
anos tm buscado um modelo
que seja bastante acessvel, de fcil compreenso e sedimentao para
todo efetivo policial. E
ainda, que sejam usadas tcnicas discretas, eficientes e seguras,
de forma a evitar ou
minimizar a ocorrncia de leses corporais no atendimento de
ocorrncias, preservando-se
tanto a vida como a incolumidade fsica dos indivduos. Para
ilustrar a qualidade dos
instrutores cita-se o exemplo do soldado Alessandro Lucas Souza,
que serve atualmente no
Comando Regional de Policiamento Ostensivo da Regio Sul
(CRPO/Sul) e Mestre 5 Dan
em Hapkido no estilo Um Yang Kwan5
5 Criada pelo Mestre Alexandre Baby Gomes, 7 Dan em Hapkido Um
Yang Kwan e filiado a KIDO Federation.
(Escola do Equilbrio) e detentor do ttulo de
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Campeo Mundial na Modalidade de Defesa Pessoal em competio
realizada em Seul,
Coria do Sul, em 2004.
Na Brigada Militar, a disciplina de Segurana Pessoal dever ser
proposta
oportunamente, mas a parte prtica de Defesa Pessoal precedida da
teoria, onde so
abordados vrios aspectos, conforme acima citados, que do suporte
prtica da Defesa
Pessoal propriamente dita. Assim, obtm-se um resultado mais
satisfatrio de aprendizado,
conforme se observa nos graus de desempenho obtidos pelos alunos
nos diversos cursos da
BM.
2.4 Diferena entre Segurana Pessoal e Defesa Pessoal
Quando se fala em Segurana Pessoal e Defesa Pessoal, muitas
pessoas ainda
confundem os conceitos e acham que ambos so sinnimos, quando, na
verdade, so
plenamente distintos e complementares.
2.4.1 Segurana Pessoal
A segurana pessoal lida com o comportamento pessoal dos
indivduos,
buscando evitar ou minimizar a exposio a situaes de risco,
perigo ou ameaa. Baseia-se
em procedimentos de conduta proativas fundados na preveno e
antecipao, visando
eliminar ou diminuir as vulnerabilidades a que as pessoas esto
sujeitas em maior ou menor
grau, conforme sua realidade, posio e atividade. Vale-se da
inteligncia emocional aplicada
segurana pessoal para lidar com as situaes de rotina ou
excepcionais, de forma a
preservar ao mximo possvel as pessoas e seu patrimnio, com
aplicao de tticas e
estratgias de autoproteo para contornar ou evitar o confronto
direto, antecipando-se
Defesa Pessoal.
2.4.2 Defesa Pessoal
A defesa pessoal, por excelncia, o compndio e uso das diversas
tcnicas de
autodefesa baseadas em vrios tipos de lutas e artes marciais que
devem ser usadas toda a vez
que houver risco contra a vida ou a integridade fsica, prpria ou
de terceiros, decorrente da
falha do uso das tcnicas de segurana pessoal.
Quando se fala em Defesa Pessoal, muitos incautos ainda se
precipitam em
afirmar que depois da inveno da plvora e do guindaste, s faz
fora quem quer (dito
popular). Afirmativa que pode at ser divertida e bem-humorada,
mas que distorce a real
importncia de se dominar as tcnicas de Defesa Pessoal, uma vez
que justamente essas
-
9
tcnicas que podem fazer a diferena entre a vida e a morte em
situaes extremas, e que
somente aquele que estiver preparado para o seu correto uso que
ter maiores condies de
sobreviver e/ou sair ileso de um enfrentamento. Assim, quanto
premissa de algum basear
sua segurana apenas ao uso e porte de uma arma de fogo, esta
pessoa estar se limitando e
limitando tambm o seu arsenal de defesa, deficincia esta que
poder ser fatal.
Por certo, uma pessoa que detm o conhecimento das tcnicas de
Defesa
Pessoal certamente ter vantagem sobre aquela que no tiver tal
habilidade. Numa situao
real de enfrentamento, isso faz toda a diferena, desde a postura
emocional de combate at a
aplicao correta de um golpe, conforme as peculiaridades
apresentadas no momento.
2.5 Programas dos cursos de Formao de Vigilante e de extenso em
Segurana Pessoal
Privada
No Brasil, segundo a legislao vigente (Lei N 7.102 e Portaria N
387,
DG/DPF), para que uma pessoa possa ser considerada apta a
prestar o servio de Segurana
Pessoal Privada, primeiramente ela tem que completar o curso
bsico de formao de
vigilantes com carga horria de cento e sessenta horas-aula (160
H/A), sendo que destas,
apenas vinte horas-aula (20 H/A) so de Defesa Pessoal, diminudas
de quatro horas-aula (04
H/A) que so destinadas avaliao do que foi ministrado. Portanto,
na prtica, sero feitas
apenas dezesseis horas-aula (16 H/A) de Defesa Pessoal, o que,
seguramente, insuficiente
para capacitar qualquer pessoa neste campo fundamental do
conhecimento de segurana.
Uma vez concludo o curso de formao de vigilante (CFV)6, o
profissional
poder fazer o curso de SPP7
que, por sua vez, no prev nenhum tempo de aula para Defesa
Pessoal. Para ilustrar, os Quadros 1, 2, e 3, constantes abaixo,
aduzem os contedos
programticos cogentes no pas para os referidos cursos, lembrando
que o primeiro pr-
requisito para a realizao do segundo.
6 Grifo nosso. 7 Grifo nosso.
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MINISTRIO DA JUSTIA DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL
PORTARIA N. 387/2006 - DG/DPF, de 28 de AGOSTO de 2006 PUBLICADA
NO D.O.U. N 169, SEO 1, PG. 80, DE 01 DE SETEMBRO DE 2006
ANEXO I
(vigncia a partir de 02.01.07, conforme Despacho n
6047/06-DG/DPF) CURSO DE FORMAO DE VIGILANTE CFV
PROGRAMA DE CURSO
... 4.2 Carga horria A carga horria total do curso ser de 160
(cento e sessenta) horas-aula, podendo ocorrer diariamente no mximo
10 horas-aula. 4.2.3 Distribuio do tempo a) Disciplinas
curriculares..................................................................................138
h/a b) Verificao de
aprendizagem..........................................................................20
h/a c) Abertura de
curso............................................................................................02
h/a
TOTAL................................................................................................................160
h/a 4.3. Grade curricular ...
UNID OBJETIVOS INSTRUCIONAIS CONTEDO PROGRAMTICO
01
Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de: EXECUTAR
tcnicas de artes marciais eficientemente, de acordo com seus
princpios tericos e mecnicos. EXERCITAR a coordenao motora,
flexibilidade, fora e velocidade. EXERCITAR, atravs de tcnicas de
amortecimento de quedas, mecanismos de proteo do corpo no
treinamento e situao real do trabalho do vigilante. EXERCITAR
movimentos condicionados especficos e preparatrios para o
treinamento de tcnicas de artes marciais.
DEFESA PESSOAL: a) Tcnicas de amortecimento de queda (Ukemi
Waza): - Amortecimento de queda lateral; - Amortecimento de queda
para trs; - Amortecimento de queda para frente; - Rolamento para
frente; - Rolamento para trs. b) Tcnicas de Projeo (Nague Waza): -
O Soto Gari; - O Goshi; - Koshi Guruma; - Kote Gaeshi; c) Tcnicas
de socos, chutes e defesas (Atemi Waza): Tcnicas de socos (Tsuki
Waza): - Jab / direto; - Cruzado; - Upper; - Cotoveladas. Tcnicas
de chutes (Keri Waza): - Chute frontal, lateral e circular. -
Joelhada; Tcnicas de defesas (Uke Waza): - Shuto Uke; - Nagashi
Uke. d) Tcnicas de Estrangulamento: - Hadaka Jime 1; - Hadaka Jime
2 (Mata-Leo). e) Tcnicas de chaves de brao e punho: - Kote Hineri
(Sankio) posio deitada; - Kote Osae (Nikio); - Ude Garami.
-
11
DEFESA PESSOAL (DP) - Desenvolver habilidades, fundamentos e
tcnicas de Defesa Pessoal e de terceiros. 20 h/a ... 5.7. DEFESA
PESSOAL (DP) Carga horria: 20 horas-aula Avaliao: VF (04 h/a)
Objetivo da disciplina: Ampliar conhecimentos para defesa prpria e
de terceiros durante o trabalho do vigilante e mesmo na vida
cotidiana. Exercitar/desenvolver habilidades para domnio de
pessoas, visando realizao de aes na rea de vigilncia com o uso
adequado de fora e de novas habilidades motoras, potencializando
aquelas pr-adquiridas. Fortalecer atitudes para valorizar o
comportamento grupal, exercitando a empatia, a cooperao, a soluo
compartilhada de problemas e a abnegao, bem como desenvolver a
coragem, deciso e iniciativa perante situaes de perigo. Quadro 1 :
Cpia parcial do programa do curso de formao de vigilante no Brasil
Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de 28 de agosto de 2006
Observe-se que no programa de Defesa Pessoal para o curso de
formao
de vigilante no Brasil (Quadro 1) a nomenclatura utilizada
parcialmente de lngua
estrangeira (japonesa), o que didaticamente incorreto, pois
limita a compreenso dos
Estratgias de Ensino: Exerccios de aquecimento, educativos para
melhoria da coordenao motora, agilidade, fora e flexibilidade e
exerccios educativos especficos. Recursos: 01 professor e
monitores, um doj, apitos, sacos de pancadas, luvas de foco,
aparadores de chutes e cronmetro. Carga Horria: 04 H/A.
02
DEMONSTRAR tcnicas de Defesa Pessoal, com base nas tcnicas de
artes marciais enfocadas no mdulo anterior. EXERCITAR, atravs de
tcnicas de amortecimento de quedas, mecanismos de proteo do corpo
durante o treinamento e situao real. EXERCITAR a coordenao motora e
a flexibilidade.
DEFESA PESSOAL: - Defesa de soco ao rosto; - Defesa de chute
frontal - Defesa de chute lateral; - Defesa de pegada pelas costas;
- Defesa de gravata lateral; - Defesa de gravata pelas costas; -
Defesa de facada por baixo; - Arma de fogo apontada ao peito.
Estratgias de Ensino: Exerccios de defesa de ataques armados e
desarmados com utilizao de tcnicas de Defesa Pessoal. Recursos: 01
professor e monitores, um doj, apitos, cronmetro, simulacros de
armas de fogo, facas e bastes. Carga Horria: 08 h/a.
03
DEMONSTRAR tcnicas de Defesa Pessoal e Domnio Ttico, com base
nas tcnicas de artes marciais enfocadas nos mdulos anteriores;
EXERCITAR, atravs de tcnicas de amortecimento de quedas, mecanismos
de proteo do corpo durante o treinamento e situao real. EXERCITAR a
coordenao motora, flexibilidade, fora e velocidade. DESENVOLVER
sentimento de grupo e cooperao em situao de estresse ou perigo.
DESENVOLVER o trabalho coordenado e em equipe.
DOMNIO TTICO: - Impedimento de saque de arma; - Reteno de saque
de arma; - Domnio 1 Utilizando tcnicas de estrangulamento (Hadaka
Jime 01 ou 02) - Trabalho em duplas e trios; - Domnio 2 Tcnicas de
projeo + chave de punho (Kote Hineri). Trabalho individual e em
grupo; - Domnio 03 (Conduo) Ude Garami + Hadaka Jime; - Algema 01
(deitado) Kote Hineri; - Algema 02 (de p) Kote Hineri.
Estratgias de Ensino: Exerccios de Defesa Pessoal, domnio ttico
e algemas. Recursos: 01 professor e monitores, um doj, apitos,
cronmetro, coldre, simulacros de armas de fogo e algemas. Carga
Horria: 08 h/a.
-
12
leitores que no dominam aquele idioma sobre o tipo de tcnica que
solicitada, alm do
excessivo nmero de assuntos tratados em tempo to diminuto8
.
ANEXO VII (vigncia a partir de 02.01.07, conforme Despacho n
6047/06-DG/DPF)
CURSO DE EXTENSO EM SEGURANA PESSOAL PRIVADA CSPP
PROGRAMA DE CURSO
1. REQUISITO Ter concludo o Curso de Formao de Vigilante CFV 2.
OBJETIVO Dotar o aluno de conhecimentos, tcnicas, habilidades e
atitudes que o capacitem para o exerccio da atividade de segurana
pessoal privada, adotando medidas preventivas e repressivas ante
possveis ataques s pessoas que protege. 3. ORGANIZAO O curso
funcionar de acordo com as disposies contidas neste Programa de
Curso, no Regime Escolar das Escolas de Formao e demais normas
vigentes. 3.1 Metodologia As Escolas de Formao adotaro a
metodologia do ensino direto, utilizando-se de mtodos e tcnicas de
ensino individualizado, coletivo e em grupo, enfatizando ao mximo a
parte prtica, no intuito de alcanar os objetivos propostos para o
curso. Os exerccios simulados, aproximados ao mximo da realidade,
sero admitidos para aguar a destreza e como antecipao aos exerccios
reais, desde que em condies de segurana adequadas, a cargo e sob a
responsabilidade do Curso. O Plano de Curso e a Grade Horria ficam
a cargo das Escolas de Formao, com base neste Programa de Curso. A
linguagem usada pelo professor e a complexidade na apresentao dos
temas devero levar em considerao a escolaridade e nvel de
compreenso mais baixos dentre o grupo. Os professores sero
selecionados conforme as especialidades, observando-se a inscrio
prvia no SINARM ou no DFPC/EB para os instrutores de tiro; os
monitores sero de livre opo das Escolas de Formao, desde que estas
observem o desenvolvimento do contedo programtico e a segurana dos
alunos. As Escolas de Formao devero manter em arquivo o Plano de
Curso, Grade Horria e os Planos de Aula elaborados pelos
professores, a serem apresentados por ocasio da fiscalizao. As
aulas de armamento e tiro devero ser distribudas ao longo do curso
de forma a valorizar o manuseio e propiciar intimidade com a arma,
mediante exerccios de empunhadura, visada e tiros em seco, antes do
tiro real. O tiro real no poder ser realizado em uma nica etapa,
cuja distribuio seguir o programa de matria abaixo. As aulas
prticas com veculo leve devero ter seu cenrio preparado com
antecedncia, com o fim de alcanar-se o mximo de aproveitamento. 3.2
Carga horria A carga horria total do curso ser de 40 (quarenta)
horas-aula, podendo ocorrer diariamente no mximo 10 horas-aula.
3.2.3 Distribuio do tempo k) Disciplinas
curriculares............................................................................33
h/a l) Verificao de
aprendizagem....................................................................07
h/a
TOTAL........................................................................................................40
h/a Quadro 2 : Cpia parcial do programa do curso de extenso em
segurana privada no Brasil Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF, de
28 de agosto de 2006
8 Grifo nosso
-
13
Disciplina Objetivos Carga-Horria
LEGISLAO APLICADA (LA)
Desenvolver conhecimentos sobre conceitos e legislao de segurana
privada, na especialidade de segurana pessoal privada, papel das
empresas e dos representantes de classe, direitos, deveres e
atribuies do vigilante. Identificar direitos e deveres trabalhistas
do vigilante. Recordar e atualizar conhecimentos bsicos de Direito,
Direito Constitucional e Direito Penal, enfocando os principais
crimes que o vigilante deve prevenir e aqueles que pode incorrer na
atividade de segurana pessoal privada, a partir dos conhecimentos
adquiridos no Curso de Formao de Vigilante.
04 h/a
SEGURANA PESSOAL PRIVADA
(SPP)
Capacitar o aluno a desempenhar as atividades relacionadas
segurana pessoal privada.
08 h/a
RESOLUO DAS SITUAES DE
EMERGNCIA (RSE)
Capacitar o aluno a resolver, em equipe, as situaes de emergncia
relacionadas segurana pessoal privada.
10 h/a
ARMAMENTO E TIRO
(AT)
Habilitar o aluno a manejar e usar com eficincia armamento
diversificado empregado na atividade especializada de segurana
pessoal privada, como ltimo recurso de defesa pessoal ou de
terceiros.
11 h/a
Quadro 3: Cpia parcial da grade curricular do curso de extenso
em segurana privada no Brasil Fonte: Portaria N 387/2006 - DG/DPF,
de 28 de agosto de 2006
Desta feita, observa-se que na grade curricular do curso de
extenso em
SPP (Quadro 04), no consta a matria de Defesa Pessoal,
suprimindo, portanto,
conhecimento fundamental para o profissional de segurana, o qual
tem por misso
precpua a proteo de pessoas e bens9
Ademais, tomando-se por referncia as ilustraes constantes acima,
crvel
asseverar que atualmente no Brasil:
.
a) curso de formao de vigilante: totaliza carga-horria de 160
h/a, das quais
20 h/a so destinadas Defesa Pessoal (Quadros 01 e 02.);
b) curso segurana pessoal privada: totaliza carga-horria de 40
h/a, das quais
10 h/a so destinadas Segurana Pessoal Privada (SPP), mas no
consta
nenhuma hora-aula Defesa Pessoal (Quadros 03 e 04);
c) curso de reciclagem de vigilantes e curso de reciclagem de
segurana
pessoal privada (obrigatoriamente realizados a cada 02
anos),
respectivamente com 40 h/a e 22 h/a (ambos sem a previso da
matria de
Defesa Pessoal, motivo pelo qual no esto sendo aduzidos nas
ilustraes).
9 Grifo nosso.
-
14
2.6 Faixa-Preta
Um praticante de artes marciais leva, em mdia, de trs a quatro
anos para
conquistar a Faixa-Preta, dependendo da arte. Ele alcana esta
condio treinando uma hora
(1 h) por dia, de duas a trs vezes por semana. Levando-se em
conta que 01 ano = 12 meses
= 48 semanas 04 semanas (01 ms de frias) = 44 semanas, podemos
expressar o seguinte:
a) aluno que pratica aulas duas vezes por semana: 02 x 44 = 88
horas-aula/ms;
b) aluno que pratica aulas trs vezes por semana: 03 x 44 = 132
horas-
aula/ms.
Nas duas condies acima, afora os treinamentos individuais
realizados pelo
praticante da arte marcial, extra academia e em horrios livres,
podemos acrescentar, no
mnimo, 10% de aulas de reforo do total da carga horria prevista,
executados no ambiente
da academia, a ttulo de reforo, sob superviso do professor ou
mestre. Para ilustrar, segue
projeo arredondando os valores maior:
a) aluno que pratica duas vezes por semana: 88 + 10% (9 aulas
extras) = 97
horas-aula/ano;
b) aluno que pratica trs vezes por semana: 132 + 10% (14 aulas
extras) = 146
horas-aula/ano.
Assim, um aluno pode ter condies de prestar exame para
Faixa-Preta,
dependendo das suas condies e frequncia semanal de treinamento,
com a seguinte
projeo:
Aluno 01 ano 02 anos 03 anos 04 anos
Treina duas vezes por semana 97 h/a 194 h/a 291 h/a 388 h/a
Treina trs vezes por semana 146 h/a 292 h/a 438 h/a 584 h/a
Quadro 4: Projeo de tempo de treinamento para obteno da graduao
de faixa-preta Fonte: Elaborado pelo autor
E aqui cabe uma ressalva: ser um faixa-preta no significa
necessariamente ser
um especialista em Defesa Pessoal, pois muito embora as centenas
de lutas e artes marciais
existentes tenham um princpio combativo, a Defesa Pessoal um
ramo de conhecimento
muito especfico e especializado que rene o saber de vrias dessas
modalidades e tipos
juntos, culminando com um saber bem mais completo, amplo e
elaborado. Por excelncia,
eficaz e eficiente de autoproteo, que necessariamente tem que
ser balizado pela parte
terica, que a Segurana Pessoal, com toda sua metodologia e
conceitos bem definidos e
experimentados.
-
15
No obstante, se nem todos os faixas-pretas possuem expertise em
Defesa
Pessoal, imagine um profissional que, para exercer a atividade
de Guarda-Costas (SPP),
possui apenas vinte (20) horas-aula de Defesa Pessoal, diminudas
de quatro (04) horas-aula
que so destinadas avaliao do que foi ministrado. Portanto, na
prtica, realizou apenas
dezesseis (16) horas-aula de Defesa Pessoal. Isso apenas cerca
de 10% do que um aluno
aspirante faixa-preta treina por ano, se ele treinar trs vezes
por semana, todavia
impossvel algum se capacitar com to pouco tempo, pois, do ponto
de vista tcnico e
funcional, totalmente inconcebvel.
Seguramente, uma pessoa que possui to parco conhecimento e
prtica de
Defesa Pessoal no est em condies sequer de cuidar da sua prpria
segurana, qui da
segurana de outrem, no caso o VIP ou autoridade para o qual foi
contratado para proteger.
Por isso a relevncia deste trabalho, esperando-se que ele se
preste a suscitar uma reflexo
mais profunda e abrangente no meio acadmico, empresas de
segurana privada, escolas de
formao de vigilantes, artistas marciais e autoridades
competentes, responsveis pela
elaborao dos currculos destes cursos, a fim de que isso seja
analisado com mais critrio,
aumentando-se substancialmente a carga-horria de Defesa Pessoal
e, inserindo-se, a matria
de Segurana Pessoal, a fim de se obter uma melhor formao destes
profissionais e os
servios prestados pelos mesmos.
2.7 Critrios de capacitao sugeridos para a Habilitao de
Excelncia de Agentes no
curso de Segurana Pessoal Privada
Em face da realidade demonstrada acima, torna-se imperioso a
reviso dos
currculos, tanto do curso de formao de vigilantes, como do curso
de extenso em segurana
pessoal privada, com aumento significativo da carga-horria,
conforme sugesto abaixo,
compreendendo duas partes distintas, terica e prtica. Os
contedos mencionados
encontram-se fundamentados com textos e ilustraes nas obras
Defesa Pessoal para
Policiais e Profissionais de Segurana e Mulherand, Manual de
Segurana e Defesa
Pessoal para Mulheres.
-
16
2.7.1 Curso de formao de vigilante
2.7.1.1 Parte terica - Segurana Pessoal
UNID
OBJETIVOS INSTRUCIONAIS
CONTEDO PROGRAMTICO
01
Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de: IDENTIFICAR
os conceitos e definies apresentados relativos Segurana Pessoal do
prprio agente e seu protegido. DIFERENCIAR as situaes e limites de
atuao luz da legislao vigente aplicada Defesa Pessoal. RECONHECER
os diferentes tipos de criminosos e seu perfil psicolgico.
ESTABELECER as situaes de risco e critrios para tomada de deciso e
deciso de reao. IDENTIFICAR as peculiaridades bsicas da mediao de
conflitos e o papel do agente de segurana.
SEGURANA PESSOAL: - Diferenciar os principais tipos de Artes
Marciais e
suas caractersticas - Identificar os fatores que influenciam na
aplicao
de um golpe - Identificar os pontos vitais e os pontos sensveis
do
corpo humano - Diferenciar os conceitos de Segurana Pessoal e
de
Defesa Pessoal - Identificar as fases emocionais de uma situao
de
risco - Definir os excludentes de criminalidade (Direito
penal aplicado): legtima defesa, estado de necessidade, etc.
- Identificar os perfis e tipos de criminosos - Receber noes de
mediao de conflitos - Identificar a sndrome de Estocolmo - Definir
vitimologia e fatores de risco - Identificar situaes limite -
Definir a Teoria do radar e anti-radar - Definir a dimenso de uma
reao - Identificar as fases da deciso de reao - Definir o que
inteligncia emocional aplicada
segurana Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos
propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade
e aes de agentes de segurana pessoal privada publicada na mdia.
Recursos: 01 professor, 01 computador (PC ou notebook) e 01
datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a.
02
Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de: IDENTIFICAR
as medidas de segurana aplicveis a cada uma das situaes.
SEGURANA PESSOAL: - Medidas de segurana pessoal - Medidas de
preveno anti-seqestro - Medidas de segurana veicular - Medidas de
segurana residencial - Medidas de segurana condominial - Medidas de
segurana na rua - Medidas de segurana empresarial
Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos
e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de
agentes de segurana pessoal privada publicadas na mdia. Recursos:
01 professor, 01 computador e 01 datashow, complementado por
apostilas. Carga Horria: 04 h/a. Carga Horria Total: 08 h/a Tericas
+ 02 h/a Avaliao = 10 h/a.
Quadro 5: Programa de treinamento de segurana pessoal Curso de
formao de vigilante Fonte: Proposta do autor
-
17
2.7.1.2 Parte prtica - Defesa Pessoal
UNIDADES DIDTICAS OBJETIVOS ESPECFICOS DA UD
CARGA HORRIA
I
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar:
- Bases e posturas corporais: curtas, mdias e longas. - Tcnicas
de aproximao e abordagem de suspeitos; - Tcnicas bsicas de
imobilizao e conduo de suspeitos
02 h/a
II
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar:-
Tcnicas bsicas de Defesa desarmada: Defesas com membros superiores:
altas, mdias e baixas, nas formas simples e duplas. Tcnicas de
golpes traumticos: socos frontais, diagonais, reversos,
ascendentes; cuteladas; cotoveladas e golpes de mo aberta. Tcnicas
de chutes e bloqueios: frontal, laterais, diagonais,
semi-circulares e com pulo; joelhadas.
06 h/a
III Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de quedas: de frente, de lado e de costas; -
Tcnicas de levantar: defensiva e ofensivamente.
02 h/a
IV Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de Abordagem de suspeitos; - Tcnicas de
imobilizao e conduo de suspeitos.
02 h/a
V Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar:
- Tcnicas de defesa contra agarres no corpo e na roupa: pela
frente, por trs, pelos lados, gravatas e abraos de urso;
06 h/a
VI
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -
Tcnicas de defesa contra chaves de brao no pescoo: frontais,
laterais e por trs; - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no
trax: pela frente e por trs, direto no trax e sobre os braos
04 h/a
VII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas brancas: estocadas
frontais, laterais, diagonais, ascendentes e descendentes. -
Situaes de defesa como refm.
04 h/a
VIII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas de fogo: arma de fogo
apontada pela frente, pelos lados e por trs; encostando e sem
encostar no corpo. - Situaes de defesa como refm.
04 h/a
IX
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -
Tcnicas de defesa com uso do Basto tonfa: frontais, laterais, altas
e baixas. - Tcnicas de ataque com uso do basto tonfa: estocadas,
cortes frontais, horizontais, verticais (ascendentes e
descendentes), diagonais e circular superior (chicote). -
Treinamento individual e em duplas com troca de posies
08 h/a
Avaliao do aprendizado: realizada atravs de prova prtica
dividindo-se a turma em dois grupos
02 h/a
Estratgias de Ensino: Demonstraes prticas e exerccios de repetio
das tcnicas de Defesa Pessoal buscando reproduzir simulaes de
situaes reais. Recursos: 01 professor e monitores; um tatame com
piso emborrachado; apitos; cronmetro; coldre; simulacros de armas
brancas e armas de fogo; algemas; sacos de pancada; espelhos;
aparadores de socos (manoplas) e aparadores de chutes. TOTAL 40
h/a
Quadro 6: Programa de treinamento de defesa pessoal Curso de
formao de vigilante Fonte: Proposta do autor
-
18
2.7.2 Curso de Extenso em Segurana Pessoal Privada
2.7.2.1 Parte terica - Segurana Pessoal UNID OBJETIVOS
INSTRUCIONAIS CONTEDO PROGRAMTICO
01
Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de: IDENTIFICAR
os conceitos e definies apresentados relativos Segurana Pessoal do
prprio agente e seu protegido. DIFERENCIAR as situaes e limites de
atuao luz da legislao vigente aplicada Defesa Pessoal. RECONHECER
os diferentes tipos de criminosos e seu perfil psicolgico.
ESTABELECER as situaes de risco e critrios para tomada de deciso e
deciso de reao. IDENTIFICAR as peculiaridades bsicas da mediao de
conflitos e o papel do agente de segurana.
SEGURANA PESSOAL: - Diferenciar os principais tipos de Artes
Marciais e
suas caractersticas - Identificar os fatores que influenciam na
aplicao
de um golpe - Identificar os pontos vitais e os pontos sensveis
do
corpo humano - Diferenciar os conceitos de Segurana Pessoal e
de
Defesa Pessoal - Identificar as fases emocionais de uma situao
de
risco - Definir os excludentes de criminalidade (Direito
penal aplicado): legtima defesa, estado de necessidade, etc.
- Identificar os perfis e tipos de criminosos - Receber noes de
mediao de conflitos - Identificar a sndrome de Estocolmo - Definir
vitimologia e fatores de risco - Identificar situaes limite -
Definir a Teoria do radar e anti-radar - Definir a dimenso de uma
reao - Identificar as fases da deciso de reao - Definir o que
inteligncia emocional aplicada
segurana Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos
propostos e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade
e aes de agentes de segurana pessoal privada publicada na mdia.
Recursos: 01 professor, 01 computador (PC ou notebook) e 01
datashow, complementado por apostilas. Carga Horria: 04 h/a.
02
Ao trmino das unidades, o aluno dever ser capaz de: IDENTIFICAR
as medidas de segurana aplicveis a cada uma das situaes de
acompanhamento a pessoa protegida.
SEGURANA PESSOAL: - Medidas de segurana pessoal - Medidas de
preveno anti-seqestro - Medidas de segurana veicular - Medidas de
segurana residencial - Medidas de segurana condominial - Medidas de
segurana na rua - Medidas de segurana empresarial
Estratgias de Ensino: Palestra expositiva dos contedos propostos
e estudos de casos envolvendo a violncia e criminalidade e aes de
agentes de segurana pessoal privada publicadas na mdia. Recursos:
01 professor, 01 computador e 01 datashow, complementado por
apostilas. Carga Horria: 04 h/a. Carga Horria Total: 08 h/a Tericas
+ 02 h/a Avaliao = 10 h/a.
Quadro 7: Programa de treinamento de defesa pessoal Extenso em
Segurana Pessoal Privada Fonte: Proposta do autor
-
19
2.7.2.2 Parte Prtica - Defesa Pessoal UNIDADES DIDTICAS
OBJETIVOS ESPECFICOS DA UD
CARGA HORRIA
I Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar:
Tcnicas de luta no solo: posies em guarda, meia-guarda e
montada, com aplicao de alavancas, presses em pontos sensveis do
corpo humano, chaves de braos e pernas.
05 h/a
II
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -
Tcnicas bsicas de Defesa desarmada; - Defesas com membros
superiores: altas, mdias e baixas, nas formas simples e duplas; -
Tcnicas de golpes traumticos: socos frontais, diagonais, reversos,
ascendentes; cuteladas; cotoveladas e golpes de mo aberta; -
Tcnicas de chutes e bloqueios: frontal, laterais, diagonais,
semicirculares e com pulo; joelhadas.
05 h/a
III Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: -Tcnicas de quedas (como cair ao solo): de frente, lateral
e de costas; - Tcnicas de levantamento (como levantar): defensiva e
ofensivamente.
03 h/a
IV Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: Tcnicas de armas improvisadas (MAD = Meios Auxiliares de
Defesa): uso de objetos como meio de defesa: revistas, casacos,
guarda-chuvas, canetas, pastas, sacolas, etc. (meios de
fortuna)
03 h/a
V Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar:
- Tcnicas de defesa contra agarres no corpo (pulsos, braos, ombros,
pescoo, cabelos) e na roupa (mangas, colarinho, lapelas, gravatas):
pela frente, por trs, pelos lados, gravatas e abraos de urso;
07 h/a
VI
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -
Tcnicas de defesa contra chaves de brao no pescoo: frontais,
laterais e por trs; - Tcnicas de defesa contra chaves de brao no
trax: pela frente e por trs, direto no trax e sobre os braos
05 h/a
VII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas brancas: estocadas
frontais, laterais, diagonais, ascendentes e descendentes. -
Situaes de defesa como refm.
10 h/a
VIII Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e
aplicar: - Tcnicas de defesa contra armas de fogo: arma de fogo
apontada pela frente, pelos lados e por trs; encostando e sem
encostar no corpo; - Situaes de defesa como refm.
10 h/a
IX
Ao final da UD, o aluno dever ser capaz de conhecer e aplicar: -
Tcnicas de defesa com uso do Basto retrtil: frontais, laterais,
altas e baixas; - Tcnicas de ataque com uso do basto retrtil:
estocadas, cortes frontais, horizontais, verticais (ascendentes e
descendentes), diagonais e circular superior (chicote); -
Treinamento individual e em duplas com troca de posies.
10 h/a
Avaliao do aprendizado: realizada atravs de prova prtica
dividindo-se a turma em dois grupos
02 h/a
Estratgias de Ensino: Demonstraes prticas e exerccios de repetio
das tcnicas de Defesa Pessoal buscando reproduzir simulaes de
situaes reais. Recursos: 01 professor e monitores; um tatame com
piso emborrachado; apitos; cronmetro; coldre; simulacros de armas
brancas e armas de fogo; algemas; sacos de pancada; espelhos;
aparadores de socos (manoplas) e aparadores de chutes. TOTAL 60
h/a
Quadro 8: Programa de treinamento de defesa pessoal Extenso em
Segurana Pessoal Privada Fonte: Proposta do autor
-
20
3 CONCLUSO
O atual currculo determinado pelo Departamento de Polcia Federal
para o
Curso de Segurana Pessoal Privada no atende a necessidade de
capacitao em Segurana
Pessoal e Defesa Pessoal dos profissionais que exercem esta
atividade. preciso que seja
revisto com celeridade, para ampliar e qualificar mais o
aprendizado das tcnicas de
Defesa Pessoal, adotando-se na ntegra ou aproximando-se ao mximo
do modelo acima
sugerido10
Num momento em que se discute e se prope o desarmamento,
torna-se ainda
mais importante o incentivo pratica de Defesa Pessoal como forma
de diminuir o uso de
armas de fogo, mantendo-se uma alternativa de proteo
pessoal.
.
Nem todo faixa-preta domina os contedos e/ou possui a
experincia
necessria para capacitar o mesmo como instrutor, professor ou
mestre de Defesa Pessoal,
pois h uma distncia enorme entre o que acontece nas ruas e nos
tatames. preciso criar um
currculo que contemple esse conhecimento e que o mesmo seja
elaborado por um
profissional realmente experimentado e capacitado no assunto,
bem como incentivar a
qualificao de docentes atravs de cursos e seminrios, exigindo
dos mesmos, ao final, a
comprovao de capacitao tcnica cognitiva e psicomotora, cabendo
ao Conselho Federal
de Educao Fsica (CONFEF) e seus conselhos regionais um papel
importante neste cenrio,
em conjunto com os rgos estatais e instituies de ensino.
preciso diferenciar a Segurana Pessoal da Defesa Pessoal. A
Segurana
Pessoal uma matria que deve ser criada de forma a outorgar-lhe a
devida importncia, at
ento renegada ou no reconhecida, para que a mesma possa
subsidiar a Defesa Pessoal.
Quanto mais o profissional de segurana dominar os contedos e
fundamentos que envolvem
a Segurana Pessoal e a Defesa Pessoal, maior eficincia e eficcia
ele ter na proteo das
pessoas e, consequentemente, menor propenso ter ao uso imediato
de armas de fogo, ainda
que as porte, pois estar mais confiante na sua condio tcnica e
capacidade de lidar com
situaes-limite de enfrentamento ou mediao de conflitos.
Existe uma distncia muito grande entre o que hoje ministrado em
Defesa
Pessoal e aquilo que realmente preciso para capacitar um agente
de segurana a proteger
outra pessoa. Situao que no condiz com a formatao do programa de
matrias correlato,
tanto do Curso Formao de Vigilantes como do Curso de Extenso de
Segurana Pessoal
Privada. Tema que deve ser suscitado nos meios acadmicos,
policiais, empresas de segurana
10 Grifo nosso.
-
21
privada, escolas de formao de vigilantes e entre os praticantes
de artes marciais. Com esta
abordagem, espera contribuir para despertar a discusso sobre o
assunto e valorizar o
tema11
Pontualmente, est sendo proposta a ampliao da carga-horria de
20
(vinte) horas-aula para 40 (quarenta) horas-aula no curso de
formao de vigilantes e
inserindo-se 60 (sessenta) horas-aula no curso de extenso em
segurana pessoal
privada, onde atualmente no existe a matria de Defesa Pessoal,
e, criando-se a matria
de Segurana Pessoal em ambos, com 10 horas-aula para cada curso,
respectivamente,
conforme sugesto acima
.
12
Por derradeiro, a proposio busca priorizar o ensino e a
qualificao
profissional, mediante aporte de investimentos, indispensveis e
plenamente justificados, na
formao desses agentes de segurana privada, pois os recursos
empregados em educao,
especialmente em se tratando da formao de agentes de segurana,
indiscutivelmente iro se
refletir diretamente na melhoria da prestao de servios, visando
preveno e/ou reduo
de perdas humanas e/ou patrimoniais. Quanto mais se investir na
capacitao dos agentes
que atuam na segurana, seja ela pblica ou privada, mais
competncia funcional eles
tero para prestar um servio de excelncia, com eficincia e
eficcia, na proteo de
pessoas e de bens
. Entretanto, isso implica no aumento dos custos das escolas
de
formao de vigilantes, em razo do pagamento de horas-aulas aos
professores dessas
matrias, encarecendo, portanto, o valor das inscries. No
entanto, o investimento
plenamente justificvel dado a sua natureza.
13
.
4 REFERNCIAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6023: Informao e
documentao Referncias Elaborao. Rio de Janeiro, 2002. 24p.
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11 Grifo nosso. 12 Grifo nosso. 13 Grifo nosso.
-
22
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Militar do Rio Grande do Sul, 1999.
