ATA DA SESSÃO PLENÁRIA DA JUCESP Realizada no dia 16 … · de requerimento subscrito por Flavio Ítalo Romano Scognamiglio, por . GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO Secretaria de

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Ciência, Tecnologia e Inovação

Junta Comercial do Estado de São Paulo

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Secretaria Geral Diretoria de Apoio à Decisão

Rua Barra Funda, 930 – 3º andar – São Paulo/SP www.jucesp.sp.gov.br

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ATA DA SESSÃO PLENÁRIA DA JUCESP

Realizada no dia 16 de julho de 2014

(nº 106/2014, ordinária)

Aos dezesseis dias do mês de julho de 2014, na sala das Sessões

Plenárias da Junta Comercial do Estado de São Paulo, às 11:00

horas, reuniram-se sob a Presidência de Humberto Luiz Dias, Vice-

Presidente, no exercício da Presidência da Jucesp, Jean Jacques

Erenberg, Procurador do Estado, os senhores Vogais Efetivos: Ana

Paula Locoselli Erichsen, Anunciato Thomeo Sobrinho, Aramis

Moutinho Junior, Celso de Souza Azzi, Cezar Henrique Gonçalves

Rodrigues Segeti, João Pedro da Silva, Jorge Sarhan Salomão

Filho, Jorge Uieda, Laerte Mancuso, Luiz Bertasi Filho, Manoel de

Oliveira Maia, Marcio Giusti, Modesto Stama, Nivaldo Cleto, Paulo

Celso de Oliveira, Pedro Nunes de Abreu e Reinaldo Pedro Correa,

e os Vogais Suplentes: Jayme Memoli Junior, Luiz Carlos

Vendramini e Vitor Hugo das Dores Freitas, com Flávia Regina

Britto, Secretária-Geral em exercício. Em seguida, constatada a

existência de quorum regulamentar, o Sr. Presidente declarou

abertos os trabalhos da sessão e, conforme convencionado, foi

dispensada a leitura da ata da sessão anterior, que, sem ajustes,

foi aprovada. Conforme a ordem do dia previamente divulgada,

nos termos regimentais, foram tomadas as seguintes deliberações:

1.1) Recurso ao Plenário contra decisão que cancelou



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arquivamento - Replen: 990.021/13-0 - Recorrentes: Adália S.A.

Administração de Bens e Jorge P. Sério Filho. - Recorrida: Junta

Comercial do Estado de São Paulo - Vogal Relator: Cezar Henrique

Gonçalves Rodrigues Segeti - Assunto: Recurso contra o cancelamento

do arquivamento sob nº. 418.758/11-6 - Síntese do Processado: Trata-

se de Recurso ao Plenário interposto pelo Sr. Jorge Paupério Sério

Filho, bem como, representado por este, pela sociedade empresária em

epígrafe contra a respeitável decisão proferida no âmbito do Revex nº.

997.002/12-8, da lavra do Sr. Presidente da Jucesp, que houve por bem

cancelar o arquivamento nº. 418.758/11-6, referente ao conclave em

relação ao qual foi constatado vício de instalação. - Procuradoria: A D.

Procuradoria, pelo Parecer CJ/JUCESP nº. 565/2013, de 14 de maio de

2013, opinou nos seguintes termos: “(...) A verdade que exsurge

documentalmente, com efeito, mostra que nem a acionista minoritária

que convocou a AGE e, em segunda chamada, elegeu uma Diretoria, e

nem os irmãos dela, acionistas majoritários, que, atendendo ao

chamamento, também formaram um conclave e nele elegeram uma

Diretoria diferente, atuaram regularmente (...) Perguntamo-nos o tempo

todo por que os acionistas majoritários, e mesmo a acionista minoritária,

insistem em extrair alguma validade de atos mal formados ao invés de

regularizarem as contas e elegerem uma Diretoria validamente, o que

não fazem desde 1988. Há um hiato que não pode ser simplesmente

ignorado. A recorrente, no ato que quer validar, dispôs sobre a diretoria

para o atual período sem que tenha disposto sobre as administrações

que deviam se suceder, o mesmo em relação às contas: não há registro



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de nenhuma AGO de caráter obrigatório há mais de 25 anos – art. 132

da Lei nº. 6.404/76. Deste modo, enquanto os acionistas não

conseguirem instalar validamente uma assembléia e nela sanar a

lacuna que se formou desde 1988 (ausência de arquivamento dos atos

obrigatórios relativos a todos os exercícios desde 1988: apresentação

de balanços, demonstrativos, eleição de administradores, etc.) não

coexistirão as condições jurídicas para nenhum arquivamento válido.

Em vista do exposto, ratificando todos os pareceres anteriores,

propugnamos pela rejeição do recurso.” (fls. 59/64). - Vogal Relator:

O i. Vogal Relator votou: “(...) apesar das argumentações trazidas pela

recorrente, fica na opinião desse vogal relator evidente as

irregularidades do ato, bem como a insegurança jurídica aos envolvidos

por mantê-lo, fato pelo qual, acompanho o parecer da D. Procuradoria e

decisão do Sr. Presidente, votando pelo não provimento ao recurso

ora interposto (...)” (fls. 69/70). - A pedido dos recorrentes, por

motivo de saúde, o Sr. Presidente determinou a retirada do recurso

de pauta e a sua reinclusão na sessão Plenária do dia 20/08/2014.

Os Srs. Sergio Pauperio Filho, Jorge Pauperio Serio Filho –

OAB/SP nº 28826 e Thiago Domingues Noronha – OAB/SP nº

253052, saíram cientes da nova data para julgamento do recurso.-

2) CIÊNCIA AO PLENÁRIO - 2.1) Cancelamento de autenticação -

Protocolo (s): 1.136.270/13-9 - Sociedade: Cobral Abrasivos e

Minérios Ltda. - NIRE: 35.201.037.431 - Assunto: cancelamento de

etiqueta de autenticação de Livro. - Síntese do processado: Trata-se

de requerimento subscrito por Flavio Ítalo Romano Scognamiglio, por



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meio do qual solicita o cancelamento da autenticação do Livro Registro

de Entradas nº. 34, pertencente à sociedade empresária em epígrafe,

porquanto, equivocadamente, referido livro foi autenticado antes que o

Livro Registro de Entradas nº. 33 fosse autenticado. - Diretoria de

Serviços Auxiliares do Comércio: Considerando que em caso análogo

a D. Procuradoria desta Casa afirmou que nos casos em que a

autenticação efetuada fora da numeração de ordem deverá haver

expedição de edital com suma do pedido, assinalando-se prazo para

manifestações de eventuais interessados e considerando que foi

expedido edital e o prazo transcorreu sem nenhuma manifestação de

qualquer interessado, a i. Diretora de Serviços Auxiliares do Comércio,

em 11 de fevereiro de 2014, determinou o cancelamento da

autenticação sob nº. 1.156, independentemente de abertura de revisão

de ofício, consoante fixado no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011 (fls.

39/40). - O e. Plenário tomou ciência da r. decisão que determinou o

cancelamento da autenticação sob nº. 1.156, independentemente de

abertura de revisão de ofício, consoante fixado no Parecer

CJ/JUCESP nº. 474/2011 - 2.2) Cancelamento de autenticação -

Protocolo (s): 1.130.097/13-4 - Sociedade: Joyce Christine Beck

Papelaria – ME NIRE: 35.119.761.075 - Assunto: cancelamento de

etiqueta de autenticação de Livro. - Síntese do processado: Trata-se

de requerimento subscrito por Joyce Christine Beck, por meio do qual

solicita o cancelamento das autenticações dos Livros Diário nº. (s) 8 e 9,

pertencentes à sociedade empresária em comento, porquanto,

equivocadamente, referidos livros foram autenticados fora da ordem



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seqüencial, uma vez que o último Livro Diário autenticado antes do nº. 8

havia sido Diário nº. 5. - Diretoria de Serviços Auxiliares do

Comércio: Considerando que em caso análogo a D. Procuradoria desta

Casa, por meio do Parecer CJ/Jucesp nº. 1.232/2013, asseverou que a

correção da numeração de ordem poderá ser deferida desde que haja

expedição de edital no Diário Oficial do Estado, contendo resumo do

pedido, assinalando-se prazo para manifestações de eventuais

interessados e caso não haja impugnações, o cancelamento das

autenticações será deferido e considerando que foi expedido edital e o

prazo transcorreu sem nenhuma manifestação de qualquer interessado,

a i. Diretora de Serviços Auxiliares do Comércio, em 11 de fevereiro de

2014, determinou o cancelamento das autenticações sob nº. (s) 3.254 e

86.313, independentemente de abertura de revisão de ofício, consoante

fixado no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011 (fls. 10/11). - O e. Plenário

tomou ciência da r. decisão que determinou o cancelamento das

autenticações sob nº. (s) 3.254 e 86.313, independentemente de

abertura de revisão de ofício, consoante fixado no Parecer

CJ/JUCESP nº. 474/2011. - 2.3) Cancelamento de autenticação -

Protocolo (s): 1.117.778/13-7 - Sociedade: Kannon Serviços de Asseio

e Conservação de Imóveis Ltda. - NIRE: 35.218.742.061 - Assunto:

cancelamento de etiqueta de autenticação de Livro. - Síntese do

processado: Trata-se de requerimento subscrito por Elena Turriziani

Pachiari, por meio do qual solicita o cancelamento da autenticação do

Livro Diário Geral nº. 9, efetuada em 27.08.2012, sob nº. 74.064, por

não reconhecer referida autenticação como sendo da sociedade



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empresária em epígrafe. - Diretoria de Serviços Auxiliares do

Comércio: Considerando que em caso análogo a D. Procuradoria desta

Casa afirmou que na hipótese de não reconhecimento de autenticação e

tendo sido verificado que a autenticação que se pretende cancelar não

respeitou o disposto na legislação vigente, o pedido deverá ser

processado como pedido de invalidação do ato administrativo, devendo

ser publicado edital no DOE para que eventuais interessados possam

se manifestar acerca do pedido de cancelamento da autenticação e

considerando que foi expedido edital e o prazo transcorreu sem

nenhuma manifestação de qualquer interessado, a i. Diretora de

Serviços Auxiliares do Comércio, em 11 de fevereiro de 2014,

determinou o cancelamento da autenticação sob nº. 74.065,

independentemente de abertura de revisão de ofício, consoante fixado

no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011 (fls. 16/17). - O e. Plenário tomou

ciência da r. decisão que determinou o cancelamento da

autenticação sob nº. 74.065, independentemente de abertura de

revisão de ofício, consoante fixado no Parecer CJ/JUCESP nº.

474/2011. - 2.4) Cancelamento de autenticação - Protocolo (s):

1.136.616/13-5; 1.136.617/13-9 e 1.136.618/13-2 - Sociedade: EZ

Participações Ltda. - NIRE: 35.221.489.036 - Assunto: cancelamento

de etiqueta de autenticação de Livro. - Síntese do processado: Trata-

se de requerimento subscrito por Ernesto Zarzur, por meio do qual

solicita o cancelamento das autenticações dos Livros Diário nº. (s) 11,

12 e 13, por não reconhecer referidas autenticações como sendo da

sociedade empresária no caso em tela. - Diretoria de Serviços



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Auxiliares do Comércio: Considerando que em caso análogo a D.

Procuradoria desta Casa afirmou que na hipótese de não

reconhecimento de autenticação e tendo sido verificado que a

autenticação que se pretende cancelar não respeitou o disposto na

legislação vigente, o pedido deverá ser processado como pedido de

invalidação do ato administrativo, devendo ser publicado edital no DOE

para que eventuais interessados possam se manifestar acerca do

pedido de cancelamento da autenticação e considerando que foi

expedido edital e o prazo transcorreu sem nenhuma manifestação de

qualquer interessado, a i. Diretora de Serviços Auxiliares do Comércio,

em 11 de fevereiro de 2014, determinou o cancelamento das

autenticações sob nº. 5.344, 5.345 e 5.347, independentemente de

abertura de revisão de ofício, consoante fixado no Parecer CJ/JUCESP

nº. 474/2011 (fls. 21/22). - O e. Plenário tomou ciência da r. decisão

que determinou o cancelamento das autenticações sob nº. 5.344,

5.345 e 5.347, independentemente de abertura de revisão de ofício,

consoante fixado no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011. - 2.5)

Cancelamento de autenticação - Protocolo (s): 1.116.699/13-8 -

Sociedade: Manzano Corretora de Seguros Ltda. - NIRE:

35.224.884.769 - Assunto: cancelamento de etiqueta de autenticação

de Livro. - Síntese do processado: Trata-se de requerimento subscrito

por André Luiz Manzano, por meio do qual solicita o cancelamento da

autenticação do Livro Diário Geral nº. 27, efetuada em 29.06.2012, sob

nº. 57.638, por não reconhecer referida autenticação como sendo da

sociedade empresária em epígrafe. - Diretoria de Serviços Auxiliares



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do Comércio: Considerando que em caso análogo a D. Procuradoria

desta Casa afirmou que na hipótese de não reconhecimento de

autenticação e tendo sido verificado que a autenticação que se pretende

cancelar não respeitou o disposto na legislação vigente, o pedido

deverá ser processado como pedido de invalidação do ato

administrativo, devendo ser publicado edital no DOE para que eventuais

interessados possam se manifestar acerca do pedido de cancelamento

da autenticação e considerando que foi expedido edital e o prazo

transcorreu sem nenhuma manifestação de qualquer interessado, a i.

Diretora de Serviços Auxiliares do Comércio, em 11 de fevereiro de

2014, determinou o cancelamento da autenticação sob nº. 57.638,

independentemente de abertura de revisão de ofício, consoante fixado

no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011 (fls. 17/18). - O e. Plenário tomou

ciência da r. decisão que determinou o cancelamento da



474/2011. - 2.6) Cancelamento de autenticação - Protocolo (s):

1.017.206/14-4 - Sociedade: SANEJ – Saneamento de Jaú Ltda. -

NIRE: 35.216.181.517 - Assunto: cancelamento de etiqueta de

autenticação de Livro. - Síntese do processado: Trata-se de

requerimento subscrito por Marcio Salles Gomes, por meio do qual

solicita a autenticação do Livro de Registro de Inventário nº. 5,

pertencente à sociedade empresária em epígrafe, uma vez que ao

apresentá-lo à Gerência de Fiscalização teve seu pedido negado, dado

que o último Livro de Registro de Inventário havia sido o nº. 7. -



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Diretoria de Serviços Auxiliares do Comércio: Considerando que da

documentação acostada aos autos é possível notar que o servidor da

Jucesp autenticou o Livro de Registro de Inventário nº. 4 da sociedade

como sendo Livro de Registro de Inventário nº. 7 e considerando que

em caso análogo a D. Procuradoria desta Casa opinou pelo

cancelamento da autenticação indevida nos casos em que for verificado

erro por parte da Administração Pública (Parecer CJ/Jucesp

1.269/2013), a i. Diretora de Serviços Auxiliares do Comércio, em 11 de

fevereiro de 2014, determinou o cancelamento da autenticação sob nº.

90.314, independentemente de abertura de revisão de ofício, consoante

fixado no Parecer CJ/JUCESP nº. 474/2011 (fls. 17/18). - O e. Plenário

tomou ciência da r. decisão que determinou o cancelamento da



474/2011. - 2.7) Suspensão de efeitos de arquivamento - Protocolo

(s): 1.051.062/12-3 - Interessado: Nancy Delbuque Guimarães -

Empresa: Nancy Delbuque 05643628830 – ME (NIRE: 35.802.849.317)

Assunto: Suspensão de inscrição de micro empreendedor individual. -

Síntese do processado: Trata-se de requerimento subscrito por Nancy

Delbuque Guimarães, acompanhado de cópia autenticada do Boletim de

Ocorrência nº. 642997/2010 e cópia autenticada de documentos

pessoais, por meio do qual requer a suspensão dos efeitos do ato de

inscrição do micro empreendedor individual em epígrafe, sob a alegação

de que esta teria sido realizada de forma fraudulenta. - Presidência:

Considerando as informações expostas no presente expediente no



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sentido de se tratar de inscrição fraudulenta e considerando orientação

exarada anteriormente pela Douta Procuradoria por meio do Parecer nº.

1.219/2011, e com fulcro no artigo 40, §1º, do Decreto nº. 1800/96, o Sr.

Presidente, em 20 de abril de 2012, determinou a suspensão dos efeitos

da inscrição do micro empreendedor individual Nancy Delbuque – ME

(NIRE: 35.802.849.317) (fls. 20/22). - O e. Plenário tomou ciência da r.

decisão que determinou a suspensão dos efeitos da inscrição do

micro empreendedor individual Nancy Delbuque – ME (NIRE:

35.802.849.317). - 2.8) Suspensão de efeitos de arquivamento -

Protocolo (s): 1.082.415/12-1 - Interessado: Daniel Luiz dos Santos

Empresa: Daniel Luiz dos Santos – ME (NIRE: 35.801.698.153) -


Síntese do processado: Trata-se de requerimento subscrito por Nancy

Daniel Luiz dos Santos, acompanhado de cópia autenticada do Boletim

de Ocorrência nº. 4221/2012 e cópia de documentos pessoais, por meio

do qual requer a suspensão dos efeitos do ato de inscrição do micro

empreendedor individual em epígrafe, sob a alegação de que esta teria

sido realizada de forma fraudulenta. - Presidência: Considerando as

informações expostas no presente expediente no sentido de se tratar de

inscrição fraudulenta e considerando orientação exarada anteriormente

pela Douta Procuradoria por meio do Parecer nº. 1.219/2011, e com

fulcro no artigo 40, §1º, do Decreto nº. 1800/96, o Sr. Presidente, em 24

de agosto de 2012, determinou a suspensão dos efeitos da inscrição do

micro empreendedor individual Daniel Luiz dos Santos – ME (NIRE:

35.801.698.153) (fls. 10/12). - O e. Plenário tomou ciência da r.



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micro empreendedor individual Daniel Luiz dos Santos – ME (NIRE:

35.801.698.153). - 2.9) Suspensão de efeitos de arquivamento -

Protocolo (s): 1.079.726/12-3 - Interessado: Olívia Aparecida Braz -

Empresa: Olívia Aparecida Braz – ME (NIRE: 35.805.336.582) -


Síntese do processado: Trata-se de requerimento subscrito por Olívia

Aparecida Braz, acompanhado de cópia autenticada do Boletim de

Ocorrência nº. 3215/2012 e cópia de documentos pessoais, por meio do

qual requer a suspensão dos efeitos do ato de inscrição do micro

empreendedor individual em epígrafe, sob a alegação de que esta teria

sido realizada de forma fraudulenta. - Presidência: Considerando as

informações expostas no presente expediente no sentido de se tratar de

inscrição fraudulenta e considerando orientação exarada anteriormente

pela Douta Procuradoria por meio do Parecer nº. 1.219/2011, e com

fulcro no artigo 40, §1º, do Decreto nº. 1800/96, o Sr. Presidente, em 06

de agosto de 2012, determinou a suspensão dos efeitos da inscrição do

micro empreendedor individual Olívia Aparecida Braz – ME (NIRE:



micro empreendedor individual Olívia Aparecida Braz – ME (NIRE:

35.805.336.582). - 2.10) Suspensão de efeitos de arquivamento

Protocolo (s): 1.082.068/12-3 - Interessado: Ana Lucia Pereira de

Souza - Empresa: Ana Lucia Pereira de Souza – ME (NIRE:

35.803.341.198) - Assunto: Suspensão de inscrição de micro



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empreendedor individual. - Síntese do processado: Trata-se de

requerimento subscrito por Ana Lucia Pereira de Souza, acompanhado

de cópia autenticada do Boletim de Ocorrência nº. 1515/2012 e cópia de

documentos pessoais, por meio do qual requer a suspensão dos efeitos

do ato de inscrição do micro empreendedor individual em epígrafe, sob

a alegação de que esta teria sido realizada de forma fraudulenta. -

Presidência: Considerando as informações expostas no presente

expediente no sentido de se tratar de inscrição fraudulenta e

considerando orientação exarada anteriormente pela Douta

Procuradoria por meio do Parecer nº. 1.219/2011, e com fulcro no artigo

40, §1º, do Decreto nº. 1800/96, o Sr. Presidente, em 04 de setembro

de 2012, determinou a suspensão dos efeitos da inscrição do micro

empreendedor individual Ana Lucia Pereira de Souza – ME (NIRE:



micro empreendedor individual Ana Lucia Pereira de Souza – ME

(NIRE: 35.803.341.198). - Em seguida, o Sr. Presidente concedeu a

palavra ao i. Vogal Nivaldo Cleto e este, em nome da classe dos

contabilistas, destacou que, após a publicação e vigência da IN

nº10/DREI, notadamente quanto o contido nos anexos que tratam

dos Manuais dos tipos societários, a JUCESP passou a exigir nos

arquivamentos de atos societários cujos sócios, administradores,

titulares ou terceiros interessados, representados por procuração,

que tais mandatos fossem arquivados em documento separado. Na

oportunidade, o i. Vogal questionou se não seria razoável conceder



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um prazo para que os usuários da Jucesp se adequem e sejam

informados previamente da nova normatização, seja por meio de

deliberação em Plenário, Portaria ou instrumento equivalente. O Sr.

Presidente esclareceu que foi encaminhada consulta à D.

Procuradoria e ao DREI para que se sanasse a questão sobre o

cumprimento da norma bem como se poderá ser concedido prazo

para adequação dos usuários. Em seguida, concedida a palavra ao

i. Vogal Jorge Sarhan Salomão Filho, este apresentou homenagem

ao dia do comerciante, sendo parabenizado por todos os vogais

presentes e o Sr. Presidente pela lembrança, tendo destacado o i.

Vogal Marcio Giusti que fossem remetidos Ofícios à Federação do

Comércio e à Associação do Comércio congratulando-os pela data.

Dando continuidade aos trabalhos o Sr. Presidente apresentou o

pedido de justificativa de ausência do Vogal Cezar Henrique

Gonçalves Rodrigues nas sessões de Turma do dia 22 (vinte e

dois) de julho de 2014 a 25 (vinte e cinco) de julho de 2014 e

Sessão Plenária do dia 23 (vinte e três) de julho de 2014, por motivo

de viagem; pedido de justificativa de ausência do Vogal Modesto

Stama na sessão de Turma do dia 08 (oito) de julho de 2014 a 10

(dez) de julho de 2014, por motivo de doença, os quais foram

deferidos. - Ao final, não havendo mais manifestações, o Sr.

Presidente agradeceu a presença dos estudantes Patricia Sayuri

Nitsuma e Renan Souza de Melo, da Faculdade UNISA e de todos

os presentes, dando por encerrada a sessão, lavrando-se a

presente ata, que passa a ser assinada.



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PRESIDENTE em exercício (Humberto Luiz Dias) _______________________________

PROCURADOR (Jean Jacques Erenberg) _______________________________

SECRETÁRIA GERAL em exercício (Flávia Regina Britto) ________________________

VOGAIS EFETIVOS:

Ana Paula Locoselli Erichsen __________________________________

Anunciato Thomeo Sobrinho __________________________________

Aramis Moutinho Junior __________________________________

Celso de Souza Azzi __________________________________

Cezar Henrique Gonçalves Rodrigues Segeti __________________________________

João Pedro da Silva __________________________________

Jorge Sarhan Salomão Filho __________________________________

Jorge Uieda __________________________________

Laerte Mancuso __________________________________

Luiz Bertasi Filho __________________________________

Manoel de Oliveira Maia __________________________________

Marcio Giusti __________________________________

Modesto Stama __________________________________

Nivaldo Cleto __________________________________

Paulo Celso de Oliveira __________________________________

Pedro Nunes de Abreu __________________________________

Reinaldo Pedro Correa __________________________________



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VOGAIS SUPLENTES:

Jayme Memoli Junior ___________________________________

Luiz Carlos Vendramini ___________________________________

Vitor Hugo das Dores Freitas ___________________________________

LCMC/

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