1ª Reunião Ordinária do CME - Conselho Municipal de Educação ocorridadia 20 de fevereiro de 2014, às 9h00, em segunda convocação, na sala 27do CEFORTEPE – Centro de Formação, Tecnologia e PesquisaEducacional prof. Mílton de Almeida Santos, R. João Alves dos Santos860, Jardim das Paineiras.Pauta:1) A reunião do Plenário será precedida por informes da Presidência;2) Prestação de Contas SME 2013;3) Planejamento da SME 2014;4) PNE e Plano Municipal de Educação;5) Ata da Reunião Anterior.Presentes: Solange Villon Kohn Pelicer, Airton Manoel dos Santos, VicenteRodriguez, Fernanda Furtado Camargo, Ronaldo Lacis, Antonio Sertório,Solange Loureiro Pozzuto, Marinalva Imaculada Cuzin, Paulo Cosiuc, Marcia S.Ramos, Walter L. L. Pontes, Luiz Carlos Cappellano.Justificaram Ausência: Alenice M. Mendes, Darci da Silva e Rosângela R.Leme Pellegrino.A Presidente inicialmente desculpou-se junto aos presentes em relação à datadesta reunião, sendo que houve adiamento da reunião Ordinária em função deproblemas de saúde da Secretária Executiva, Profª Sueli Ap. Gonçalves enomeação do Secretário Interino depender de seu retorno das férias. Aomesmo tempo também desculpou-se antecipadamente por ter de se retirarmais cedo, em virtude de um compromisso oficial em São Paulo. Inicialmentehá questão da indicação emergencial, por parte deste Conselho, de um(a)representante para o Programa Prefeito Amigo da Criança da FundaçãoABRINQ. Antonio Sertório disse que estaria à disposição, mas já se encontranesta comissão enquanto representante do Fórum Municipal de Educação.Fernanda Furtado Camargo pediu esclarecimentos em relação ao Programas ea Sra. Presidente esclareceu que o Prefeito Amigo da Criança mobiliza osprefeitos para que se comprometam a desenvolver políticas públicas nas áreasda saúde, educação, proteção e garantam recursos no orçamento paraassegurar os direitos e melhorar as condições de vida das crianças e dosadolescentes em seu município. Houve indicação da Conselheira SolangeLoureiro Pozzuto, aprovada por unanimidade. Prof. Vicente externou suapreocupação em relação ao adiamento da CONAE e solicita posicionamentooficial deste colegiado. Sertório explicou que já houve um documento do FórumMunicipal de Educação, devendo ser reforçado pelo CME, sendo este umponto de pauta para hoje. A Predidente posicionou-se falando de suapreocupação em virtude deste adiamento, para após o segundo turno daseleições, sendo que pode inclusive ocorrer novo adiamento. Aproveitou oensejo para comentar com os presentes que o Município de Diadema transferiutodas as escolas Municipais para o SESI e Vicente colocou que o Estado deGoiás transferiu suas escolas para o Exército. Retomando a fala, a Presidentecolocou que também São Bernardo do Campo transferiu para o SESI dezescolas Municipais. Realizando uma contextualização histórica e um paralelocolocou que da outra vez em que foi Secretária Municipal de Educação, elamesma transferiu as creches da então Promoção Social para a Educação ecom tristeza e pesar verifica hoje a necessidade das parcerias público-privadas, com uma grande participação do terceiro setor. Sertório coloca que aCONAE tem apontado a superação desta problemática, via retirada daEducação da Lei de Responsabilidade Fiscal ou flexibilização da mesma. Emrelação à Lei de Responsabilidade Fiscal aludiu a Presidente a uma fala do ex-ministro Mercadante, em uma das várias ocasiões em que se encontrou com

1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950515253

1

ele enquanto UNDIME - SP de que não haveria mudança em ano eleitoral.Passando à “Prestação de Contas” a Presidente expôs várias lâminas iniciandopelo Investimento em profissionais (no quadro profissional), ou seja, ascontratações realizadas, inclusive o Agente de Organização Escolar (50contratados), o qual pode atuar enquanto Inspetor de Alunos (cargo extinto),nas Secretarias Escolares ou de acordo com a necessidade de cada escola.Passou aos benefícios oferecidos aos servidores, inclusive pagamento empecúnia da Licença Prêmio, a todos os profissionais, no ano de 2013.Passando ao tópico Concurso Público foi falado para quais cargos acontecerá,inclusive para PEB III de alguns componentes curriculares (Arte, EducaçãoFísica, Inglês e Português) porém não para outros componentes curricularespor uma vedação legal em relação a não poder haver concurso sem que todosos aprovados em concursos anteriores tenham sido chamados. Também há ofato de faltam professores porque temos muitos profissionaisreadaptados/limitados e não há liberação destes cargos. Falou-se da questãodo Programa Mais Educação onde, através do Comunicado DEPE 02/2014(DOM 11/02/2014), possibilitou-se atender à Resolução FNDE 34/2013, a qualestabelece que o “Professor Comunitário” seja profissional afastado de sala deaula e com 40 horas, já que indica os Readaptados/limitados para esta função.Como não é apenas a SME Campinas que tem problemas na contratação deprofissionais e em fastá-los de sala de aula, a solução proposta em Campinasfoi divulgada a todos os Municípios do Estado de São Paulo pelo ComitêTerritorial de Educação Integral do Estado, pelo seu Presidente, Prof. AndersonGeorge de Assis, como sendo um modelo a ser seguido. Passando á questãodo FUNDEB, a Profª Solange demonstrou como os recursos foram investidosnos profissionais da rede, quase na totalidade. Em 2013 27,15% do orçamentodo Município de Campinas foram aplicados na Educação, na manutenção edesenvolvimento do Ensino e isto mesmo considerando que por um acordocom uma empresa, a receita do Município aumentou exponencialmente nosdois últimos dias do ano. Passando aos kits de materiais oferecidos aos nossosalunos foi colocado da má qualidade dos mesmos e da reclamação de váriasescolas, o que motivou a adoção de um kit mais caro para o EnsinoFundamental (acréscimo aproximado de cinquenta reais por kit). Houve, porém,impugnação do Tribunal de Contas, havendo a necessidade agora de novalicitação. Pela primeira vez será oferecido kit para a Educação infantil. Osuniformes escolares já foram entregues e se porventura alguma escola nãorecebeu deve entrar em contato com o setor de Suprimentos. Passando aoPlanejamento 2014 e os eventos que a SME desenvolverá passou a ProfªSolange a discorrer sobre o ciclo de reflexões em relação aos 50 anos doGolpe Militar de 31 de março de 1964. Haverá um grande evento contando coma presença do filho do presidente deposto João Goulart, o cineasta SílvioTendler e historiador da USP. Em relação à COPA DO Mundo haverá umProjeto Pedagógico diferenciado, interdisciplinar, em relação aos dois paísessediados em Campinas, a saber Nigéria e Portugal. Doze dos nossos alunosserão gandulas durante os jogos-treinos e haverá palestras sobre a história dofutebol. Há uma grande participação dos jogadores Careca e Dicá e também seprevê a participação dos ex-goleiros do Palmeiras Rivaldo e Marcos. Emrelação à infraestrutura foram criadas 2000 novas vagas na Educação infantilsem construções, apenas redimensionando e readequando os espaços. A SMEadquiriu 10 áreas (citou a localização), como fruto de desapropriaçõesamigáveis, e como subproduto de um projeto de 2013, “A Educação InfantilPerto de Você”. Serão construídos três “núcleos da esperança” e creches,sendo que em 15 de janeiro esteve no FNDE e inscreveu as áreas para

54555657585960616263646566676869707172737475767778798081828384858687888990919293949596979899100101102103104105106

2

construção de creches em 7 meses, mediante participação em Edital Federal,onde a única firma construtora é a “Casa Alta”, de Curitiba-PR, a qual tem tidoatrasos, tanto que o FNDE proibiu a empresa em pauta de atuar em Prefeiturasque construirão com recursos próprios. Estão em negociação um prédio paraAlmoxarifado na Av. das Amoreiras (hoje são gastos 30 mil mensais emaluguéis) e um prédio no Cambuí, na esquina das ruas Emílio Ribas comAmérico Brasiliense, para o CEFORTEPE (sendo que hoje são gastos 35 milreais mensais de aluguel, passando a 59 mil mensais). Trata-se de um prédiode 6 andares mais o térreo, “aberto” e que proporciona divisórias e fácilreadequação dos espaços internos. Também houve a aquisição do antigoColégio Ateneu, ao lado da Prefeitura. Ele tem um terreno muito grande ondeserá construído o Centro de EJA, passando a SME a ocupar o Casarãooriginal, o qual será restaurado. Passando à pauta a questão da agricultura,colocou que, segundo o FNDE, 30% da alimentação escolar deve vir daagricultura familiar, ou o Município tem de devolver dinheiro. Em 2012 oMunicípio investiu apenas 13,25% e, portanto, teve de devolver dinheiro e em2013 investiu 38,29%. Para 2014 há planos da utilização de agriculturaorgânica. O maior problema é a falta de organização dos pequenosagricultores, sendo que a SME passou a ajudá-los, já que enquanto municípioque gasta mais de 700 mil reais neste ítem, não podemos comprar direto dosmesmos, mas apenas cooperativas e associações, que nem sempre sabemorganizar. Há várias peculiaridades em relação á agricultura, como por exemploo fato de Campinas ser o maior produtor nacional de goiabas, mas comprá-lasdo Espírito Santo! Para tentar transpor os obstáculos o CEASA e a CONUTREpassaram a se reunir com os pequenos agricultores, fomentando a suaassociação e organização. Há em se implantando um projeto piloto no naednorte, região no entorno do CEASA, com entrega ponto-a-ponto, o quepossibilita a entrega mais frequente de hortifrúti durante a semana. A própriaSecretária visitou sozinha um assentamento do MST na região de Mogi, ondeestão 220 famílias. Não são da RMC mas são da região e devem servalorizados, mediante a ação hoje organizada daEducação+CEASA+Secretaria de Desenvolvimento Econômico, a qualpossibilita incremento no desenvolvimento local e economia na ordem de 17%.Em relação á Provinha Brasil em 2013 atingimos o resultado de 93% de alunosleitores (contra 68% em 2009), sendo que há hoje um grande investimento noPNAIC e em formação de profissionais. Em relação à manutenção das escolashouve um pregão com a divisão da rede em 5 lotes pois se pensava em 5firmas diferentes. O resultado, porém, foi que venceram apenas 2 firmas, aCapital Humano, já conhecida e bastante criticada na rede, que ficou com osnaeds norte e noroeste, e a Muriaé transporte e serviços, que ficou com osnaeds sul, sudoeste e leste. Em relação às fanfarras haverá investimento nasfanfarras que já existem e apoio à formação de novas. Será fornecida formaçãoaos Educadores Sociais de Fanfarra (sopro e percussão) e Baliza e CorpoCoreográfico. Em relação à Fanfarra Municipal houve uma fala no sentido deque a mesma é composta pelos nossos alunos, de todas as nossas escolas.Em relação à Escola de Música houve vários equívocos na sua implantação ehoje há contrato com a FUNCAMP e Instituto de Artes da UNICAMP, além daatuação do Projeto Guri. Falou da novidade que é o Projeto Guri na escola(inédito) para as escolas de Educação Integral, CAIC e Padre Silva. Faloutambém sobre o início do trabalho de música na Educação Infantil. Dezesseisalunos da rede, sem curso preparatório, ingressaram no COTUCA e noETECAP, o que enseja um coquetel em sua homenagem, com premiação, sepossível, na forma de uma caneta personalizada. Há hoje o Cartão Educador,

107108109110111112113114115116117118119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155156157158159

3

fruto da pesquisa de uma professora da rede, onde mediante uma únicaanuidade de 100 mil reais, todos os nossos profissionais passarão a ter 20% dedesconto nas melhores livrarias de Campinas. Há também a novidade daimplantação do PPP on-line a exemplo do que já ocorre com a prestação decontas. Hoje temos 100 cursos de formação no CEFORTEPE. Todas as nossasescolas estão com 2 períodos diurnos. Estamos implantando os Indicadores deQualidade Social, junto com a UNICAMP, já que nosso IDEB é baixo, sendoque somos o 105º município no Estado em termos de IDEB. O nosso índice dereprovação é grande, sendo a causa a infrequência. Necessitamos saber se adefasagem idade/série é produzida na rede ou recebida de outras redes, pois otratamento do problema é diferente para cada um dos casos. Necessitamosdestes dados. O trabalho infantil na periferia e o consumo de crack estãoaumentando e necessitamos saber se influem na permanência do alunado naescola. Há um problema social que precisa ser enfrentado. Estão sendoimplantado o IGM- integre gestão de materiais e o IGO – integre gestão deobras, sendo que, não se sabe por que, há muita resistência dos funcionários.Temos várias dificuldades sendo que citou a alocação de alunos da EMEFBenevenuto de Figueiredo Torres num barracão adaptado, próprio e que possuiiluminação e ventilação natural, já que os pais não permitiram que as criançasfossem transferidas para uma escola estadual com várias vagas ociosas dooutro lado da rodovia. No Jardim Santa Rosa os alunos do 9º ano estão noperíodo noturno sendo que há terreno próximo onde pode ser construída novaescola, já que a atual foi irregularmente construída em uma APA. Ronaldo Lacisfalou que recebe várias ligações de ONGs em relação a questõesadministrativas e necessidade de adaptar os procedimentos das mesmas àsnormas de funcionamento d SME/PMC, unificar as orientações. Neste sentido,ficou de haver contato/reunião com Airton, coordenador da CEB –Coordenadoria de Educação Básica, aqui presente. A Profª Solange falou danecessidade de que ao menos uma vez por semana os profissionais participemde nossas formações já que, legalmente, pelos termos do convênio, devemseguir as orientações emanadas da SME/PMC. Em função de seucompromisso, já aqui reportado, a Presidente retirou-se às 9h50 e assumiu acondução o Vice-Presidente, Antonio Sertório. O Diretor do Depto. Financeiro,Walter Pontes, colocou-se à disposição dos presentes para responder àsdúvidas dos presentes em relação ao material que ele distribuiu (ANEXO 1) e oprof. Vicente questionou quanto a uma queda sazonal na arrecadação doFUNDEB. Walter explicou que o valor é calculado pelo governo Federal emfunção do censo escolar e Airton complementou que entre abril e maio ocorre achamada “dobra” (fechamento de dados) no sistema do censo. Osdados/informações oscilam todos os meses, mas é tomado como referência ointervalo abril/maio. Sertório colocou que é representante deste colegiado juntoao Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB e nestaqualidade pode lá pautar as dúvidas e questionamentos que porventuraexistam. Walter disse que em 2013 chegamos ao melhor percentual deaplicação dos recursos do FUNDEB desde que ele existe, 83,27%. Esclareceutambém que não podemos transportar mais de 5% para o exercício seguinte edesta vez estamos transportando apenas 1,48%. Citou que houve váriosproblemas em 2012. Em relação às suas planilhas, mediante solicitação destesecretário, ficou de elaborar um compêndio, que será enviado comoanexo(ANEXO 1) a esta ata. Após este compromisso assumido, retirou-se às10h00. Passamos então ao PNE/PME quando Sertório falou do FórumMunicipal de Educação, o qual elaborou Nota de Repúdio ao adiamento daCONAE, nota esta que foi publicada em DOM de 14/02/2014, páginas 5 e 6.

160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182183184185186187188189190191192193194195196197198199200201202203204205206207208209210211212

4

Uma vez que pautou-se também a manifestação deste CME, ficou Sertório deelaborar um rascunho/modelo de Nota de Repúdio e enviar aos Conselheirospara sua análise, manifestação e aprovação, sendo que esta nota passa a sero ANEXO 2 desta ata, tão logo seja recebida. Sertório divulgou a ReuniãoExtraordinária do Fórum Municipal de Educação, a qual deve ocorrer nomesmo dia da reunião Ordinária deste CME, ou seja, 6 de março (primeiraquinta feira de março), apenas que no período contrário. Deve haverintercâmbio e circulação de informações entre os dois colegiados. Sertórioagradeceu a presença de todos e encerrou a reunião às 10h10. Em temporegistramos explicação técnica do Diretor do Departamento Financeiro sr.Walter Luís Pontes: “O percentual de 83,27 - informado como o melhor índicede utilização dos recursos do FUNDEB, é especificamente em relação à folhade pagamento de cargos do Magistério. O valor do FUNDEB utilizado em2013 correspondeu a 98,52%, quando o mínimo legal é de 95%” (sic.). Nadamais havendo a ser tratado eu, Luiz Carlos Cappellano, Secretário ExecutivoInterino, lavrei a presente ata a qual deve ser enviada a todos via e-mail, paraleitura, aprovação na próxima reunião e posterior publicação em DOM.

Anexo 1:

213214215216217218219220221222223224225226227228229

5

6

Anexo 2:

7