Aula 01 Conceito Auditoria Publica

8/13/2019 Aula 01 Conceito Auditoria Publica

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AUDITORIA E CONTROLADORIAPBLICAAula 1


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REGRAS DE CONVIVNCIAREGRAS DE CONVIVNCIA

1. Programar o CELULAR para omodo SILENCIOSO e NOATEND-LO NO RECINTO

2. Part!par e perg"#tar

$. O%&er'ar o& (OR)RIOS

*. N+o CONVERSAR de modo ,"eatrapae a a"a.

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E&!ada da /ot'a0+o


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ISCALIA3O Ato ou efeito defiscalizar: examinar, vigiar, censurar.

AUDITORIA tambm examina,vigia censura, mas maisabrangente: tem carter de

REV!"# $R%&$A dos trabal'osfeitos (or outras (essoas.

CONCEITO BSICO DE AUDITORIA

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C"da da 'er4!a0+o da'era!dade do& dado&5 Adm#&trat'o&

Co#t6%e& E!o#7m!o&

#a#!ero& Or0ame#t6ro&

Patrmo#a&


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$uida do cum(rimento deobriga)*es

$uida da execu)+o de (rogramasAlm do lado (reventivo

relacionado com dados ouprejuzos

ue (ossam afetar o (atrim-nio daentidade.


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#adade& da A"dtora Go'er#ame#ta

. $om(rovar a legalidade e legitimidade eavaliar os resultados, uanto /economicidade, efici0ncia e eficcia dagest+o or)amentria, financeira e(atrimonial nas unidades da administra)+odireta e entidades su(ervisionadas da

administra)+o (1blica, bem como aa(lica)+o de recursos (1blicos (orentidades de direito (rivado.

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2. 3ar su(orte ao exerc4cio (leno dasu(ervis+o ministerial, atravs dasseguintes atividades bsicas:

Examinar a observ5ncia da legisla)+ofederal es(ec4fica e normas correlatas6

Avaliar a execu)+o dos (rogramas degoverno, dos contratos, conv0nios,acordos, a7ustes e outros instrumentos

cong0neres6 8


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#bservar o cum(rimento, (elos 8rg+os eentidades, dos (rinc4(ios fundamentais de(lane7amento, coordena)+o, descentraliza)+o,

delega)+o de com(et0ncia e controle6 Avaliar o desem(en'o administrativo e

o(eracional das unidades da administra)+o

direta e entidades su(ervisionadas6 Verificar o controle e a utiliza)+o dos bens e

valores sob uso e guarda dos administradores

ou gestores6 9


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Examinar e avaliar as transfer0ncias e aa(lica)+o dos recursos or)amentrios efinanceiros das unidades da administra)+o

direta e entidades su(ervisionadas6 e Verificar e avaliar os sistemas de informa)*es

e a utiliza)+o dos recursos com(utacionais

das unidades da administra)+o direta eentidades su(ervisionadas.

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De acordo a Instruo Normativa n 16/1991 doDTN - Departamento do Tesouro Nacional os

o!jetivos so"

1 Examinar a regularidade e avaliar a efici0nciada gest+o administrativa e dos resultadosalcan)ados

2 A(resentar subs4dios (ara o a(erfei)oamentodos (rocedimentos administrativos e controlesinternos das unidades da administra)+o direta e

entidades su(ervisionadas.

OBJETIVOS DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL

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3# $onstituem o!jeto do e%ame de auditoria"

$.1 os sistemas administrativo e o(eracional de controleinterno utilizados na gest+o or)amentria, financeira e(atrimonial6

$.2 a execu)+o dos (lanos, (rogramas, (ro7etos e

atividades ue envolvam recursos (1blicos6$.$ 8 a a(lica)+o dos recursos transferidos a entidades

(1blicas ou (rivadas6

$.* os contratos firmados (or gestores (1blicos comentidades (rivadas (ara (resta)+o de servi)os, execu)+ode obras e fornecimento de materiais6

$.9 os (rocessos de licita)+o, sua dis(ensa ou inexigibilidade6

OBJETO DA AUDITORIA GOVERNAMENTAL

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$.: os instrumentos e sistemas de guarda e

conserva)+o dos bens e do (atrim-nio sobres(onsabilidade das unidades da administra)+odireta e entidades su(ervisionadas6

$.; 8 os atos administrativos ue resultem direitos eobriga)*es (ara o 9oder 91blico, em es(ecial osrelacionados com a contrata)+o de em(rstimosinternos e externos e com a concess+o de avais6

$.< 8 a arrecada)+o e a restitui)+o de receitas detributos6


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$.= e os sistemas eletr-nicos de (rocessamento de

dados, suas entradas in(uts; e informa)*es desa4da out(uts;, ob7etivando constatar:

a> a seguran)a f4sica do ambiente e das instala)*es

do $936%> a seguran)a l8gica e a confidencialidade nossistemas !# a eficcia dos servi)os (restados6

d> a efici0ncia na utiliza)+o dos com(utadores>AR3=ARE;6

e> e a verifica)+o do cum(rimento da legisla)+o

(ertinente.


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A abrang0ncia de atua)+o daauditoria inclui as atividades de

gest+o das unidades da

administra)+o direta, entidadessu(ervisionadas, (rogramas de

trabal'o, recursos e sistemas decontroles administrativo,o(eracional e contbil.

ABRANGNCIA DA AUDITORIA

GOVERNAMENTAL

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1 Est+o su7eitos / auditoria:

1.1 8 Pe&&oa&, nos diferentes n4veis deres(onsabilidade,

1.2 U#dade& da administra)+o direta6

1.$ E#tdade& su(ervisionadas daadministra)+o indireta:

1.* 8 Re!"r&o&


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1.1 8 Pe&&oa&, nos diferentes n4veis de

res(onsabilidade,1.1.1 meda#te tomada de !o#ta&51.1.1.1 os ordenadores de des(esas das unidades da

administra)+o direta61.1.1.2 aueles ue arrecadarem, gerirem ou

guardarem din'eiros, valores e bens, ou ue (or eles

res(ondam6 e1.1.1.$ aueles ue, remunerados ou n+o (elos cofres

(1blicos, (or a)+o ou omiss+o, derem causa / (erda,subtra)+o, extravio ou estrago de valores, bens e

materiais do Estado (elos uais se7am res(onsveis.


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1.1.2 8 meda#te pre&ta0+o de !o#ta&5

1.1.2.1 os dirigentes das entidades da Administra)+odireta6

1.1.2.2 os res(onsveis (or entidades ou

organiza)*es, de direito (1blico ou (rivado, ue seutilizem de contribui)*es (ara fins sociais, recebamsubven)*es ou transfer0ncias / conta do &esouro.


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1.2 U#dade& da adm#&tra0+o dreta?

1.$ 8 E#tdade& &"per'&o#ada& daadm#&tra0+o #dreta5

1.$.1 8 autaruias61.$.2 em(resas (1blicas6

1.$.$ sociedades de economia mista6

1.$.* funda)*es (1blicas61.$.9 servi)os sociais aut-nomos6


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1.$.9 servi)os sociais aut-nomos6

1.$.: fundos es(eciais e fundos setoriais deinvestimentos6

1.$.; em(resas subsidirias, controladas, coligadas

ou uaisuer outras de cu7o ca(ital o (oder (1blicoten'a o controle direto ou indireto6

1.$.


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1.* 8 Re!"r&o& todos os recursos originrios da @#A,de crditos adicionais, de o(era)*es

de crdito, assim como as receitas(r8(rias e as a(lica)*es da

administra)+o direta ou indireta,inclusive fundos es(eciais.


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orma& de A"dtora Go'er#ame#ta

3iretas uando realizadas com a utiliza)+ode Analistas de


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$om(artil'adas uando realizadas com autiliza)+o de auditores de uma entidade (ara,em con7unto com Auditor do 8rg+o seccional,

regional ou setorial, sob a coordena)+o do8rg+o seccional, desenvolverem trabal'oses(ec4ficos na (r8(ria entidade auditada ou

numa terceira.

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!ubsidirias uando realizadas (elasres(ectivas unidades de auditoria interna dasentidades em exame, sob a orienta)+o do8rg+o seccional, regional ou setorial do!istema.

ndiretas uando realizadas (or firmas ouem(resas (rivadas de auditoria, contratadasem carter su(letivo, devido a situa)*esexce(cionais, (ara, sob a su(ervis+o do 8rg+oseccional, regional ou setorial do !istema,

efetuarem trabal'os em entidades ou (ro7etos.24


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Necessidade de Controle

Para alcanar seus objetivos

in!e"en!ente !o "a"el !oEsta!o a A!#inistra$oP%blica "recisa ser controla!a.


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Re4er@#!a& %ogr64!a&

$R?B, A3#, Darcus Vin4cius

Veras. +anual de &uditoria 'overnamental*!+o 9aulo: Atlas,2CCF.

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Emily Paul

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