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Noções de Direito Constitucional

para a Polícia Federal

Profa. Nádia Carolina– Aula 04

Profa. Nádia Carolina www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 45

Aula 04: Ordem Social. Seguridade Social. Meio

Ambiente. Família, Criança, Adolescente, Jovem e

Idoso. Índios.

SUMÁRIO PÁGINA

1-Teoria e Questões Comentadas 1-34

2- Lista de Questões 35-43

3- Gabarito 44-45

Olá, caro (a) aluno (a)!

Na aula de hoje, utilizarei, excepcionalmente, questões de outras

bancas. É que os assuntos da aula são pouco cobrados em editais, sendo reduzido o número de questões do Cespe sobre eles. Mas isso não os torna

menos importantes para sua prova! Estude-os com atenção!

Pronto (a) para começar a aula?

Da Ordem Social

A ordem social compreende o conjunto de direitos relacionados com o

bem-estar da população, como, por exemplo, o direito à educação, à cultura,

ao lazer e ao desporto, ao trabalho e sua justa remuneração, à saúde, previdência social e à assistência social, dentre outros. Além disso, ela tem

como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.

1. Da Seguridade Social:

Os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social são assegurados mediante um conjunto integrado de ações de iniciativa dos

Poderes Públicos e da sociedade: a seguridade social. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos

seguintes objetivos:

Universalidade da cobertura e do atendimento - consiste em promover o acesso ao maior número possível de benefícios, na tentativa de

proteger a população de todos os riscos sociais previsíveis e possíveis, respeitadas as limitações de cada área de atuação.

Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais - visa a equiparar os direitos dos trabalhadores

rurais aos dos trabalhadores urbanos, eliminando uma injustiça histórica.






Alguns doutrinadores consideram esse princípio um desdobramento do

princípio da igualdade.

Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços - determina a distribuição de benefícios sociais ao maior número de

necessitados. Como nem todos poderão receber todos os benefícios, deverá o legislador identificar as principais deficiências sociais e estabelecer critérios

objetivos para contemplar as pessoas mais necessitadas.

Irredutibilidade do valor dos benefícios - visa a preservar o valor

dos benefícios financeiros concedidos pela seguridade social. Entende o STF, entretanto, que essa irredutibilidade é nominal e não real, não protegendo os

benefícios contra o efeito danoso da inflação, por exemplo.

Equidade na forma de participação no custeio - determina que cada

um contribuirá para a seguridade social na proporção de sua capacidade contributiva. É específico para a Previdência Social, uma vez que é o único

sistema contributivo da Seguridade Social. Desse modo, as contribuições para a previdência social são maiores ou menores, conforme a renda do segurado.

Rendas maiores correspondem a alíquotas maiores de contribuições para a seguridade social.

O princípio da diversidade da base de financiamento - busca

garantir a arrecadação de recursos para a seguridade social. Uma vez que os recursos têm origem em segmentos sociais e econômicos diferentes, eventuais

oscilações econômicas afetarão em menor grau a obtenção de recursos pelos

cofres públicos. Trata-se da famosa previsão popular de “não se colocarem todos os ovos na mesma cesta”. Caso a cesta caia, ainda sobrarão alguns

ovos.

Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores,

dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados - busca democratizar a gestão da seguridade social, ao assegurar

a participação de segmentos representativos da sociedade na administração dos recursos da seguridade.

Revisemos os objetivos da Seguridade Social com um esquema...






2. Do Financiamento da Seguridade Social

A seguridade social será financiada por toda a sociedade, , de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos

orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

Do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da

lei, incidentes sobre: a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho

pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço,

mesmo sem vínculo empregatício; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;

Do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não

incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo regime

geral de previdência social de que trata o art. 201;

Sobre a receita de concursos de prognósticos.

Do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele

equiparar.

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L UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO

EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAÇÃO NO CUSTEIO

IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFÍCIOS

SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAÇÃO DOS BENEFÍCIOS E SERVIÇOS

UNIFORMIDADE E EQUIVALÊNCIA DOS BENEFÍCIOS E SERVIÇOS ÀS POPULAÇÕES URBANAS E RURAIS

CARÁTER DEMOCRÁTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAÇÃO, MEDIANTE GESTÃO QUADRIPARTITE,

COM PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES, DOS EMPREGADORES, DOS APOSENTADOS E DO GOVERNO

NOS ÓRGÃOS COLEGIADOS

DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO






Destaca-se que essas formas de custeio são reguladas por lei ordinária.

Por outro lado, para a instituição de outras fontes de custeio destinadas à manutenção ou à ampliação da seguridade social (art. 195, § 4º), é necessário

lei complementar. Trata-se da chamada competência residual da União.

As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o

orçamento da União.

Destaca-se, ainda, que as contribuições sociais previstas no art.

195 da Constituição só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado (princípio da

noventena), não se lhe aplicando o princípio da anterioridade do exercício financeiro. Esse princípio estabelece que só é possível se cobrarem tributos

majorados ou instituídos por lei publicada em um exercício financeiro sobre fatos geradores ocorridos a partir do exercício seguinte. Como não obedecem a

essa regra, as contribuições para a seguridade social podem ser cobradas no mesmo exercício financeiro em que foi publicada a lei que as instituiu ou

modificou, desde que decorridos noventa dias da data de sua publicação.

São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades

beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei. Trata-se de regra de imunidade tributária, apesar do uso da palavra

“isentas” pelo constituinte (art. 195, § 7o, CF).

Além disso, o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o

pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes,

contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios

nos termos da lei.

Essa previsão constitucional visa a facilitar o cumprimento das obrigações tributárias por esses contribuintes, devido às suas características

peculiares, como moradia em locais muitas vezes afastados dos centros urbanos, por exemplo. A contribuição sobre o resultado da comercialização da

produção atenderá a todos os membros da família que trabalhem sob regime

de economia familiar.

Também dispõe a Constituição (art. 195, § 9o) que as contribuições sociais do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada poderão ter

alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da condição

estrutural do mercado de trabalho.






Por fim, reza a Carta Magna que nenhum benefício ou serviço da

seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Busca-se, com isso, garantir o equilíbrio

financeiro do sistema, essencial para sua própria sobrevivência (art. 195, § 5o, CF).

3. Da Previdência Social

Determina a Constituição que a previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória,

observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, aos seguintes preceitos:

O sistema previdenciário brasileiro é composto de três regimes de previdência social:

O Regime Geral de Previdência Social (RGPS), previsto nos artigos 201 e

202 da Constituição;

O Regime Previdenciário Próprio dos Servidores Públicos (RPPS), na

forma dos arts. 39 e 40 da Carta Magna;

O Regime Previdenciário Próprio dos Militares.

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...

COBERTURA DOS EVENTOS DE DOENÇA, INVALIDEZ, MORTE E IDADE AVANÇADA

PROTEÇÃO À MATERNIDADE, ESPECIALMENTE À GESTANTE

PROTEÇÃO AO TRABALHADOR EM SITUAÇÃO DE DESEMPREGO INVOLUNTÁRIO

SALÁRIO-FAMÍLIA E AUXÍLIO-RECLUSÃO PARA OS DEPENDENTES DOS SEGURADOS DE BAIXA RENDA

PENSÃO POR MORTE DO SEGURADO, HOMEM OU MULHER, AO CÔNJUGE OU COMPANHEIRO E

DEPENDENTES






A Carta Magna, em seu art. 201, § 1º, veda a adoção de requisitos e

critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, ressalvados os casos de atividades

exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e quando se tratar de segurados portadores de deficiência, nos termos

definidos em lei complementar.

Além disso, determina que nenhum benefício que substitua o salário de

contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo e que todos os salários de contribuição considerados

para o cálculo de benefício serão devidamente atualizados, na forma da lei. Também assegura o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em

caráter permanente, o valor real, conforme critérios definidos em lei.

“E o que é salário de contribuição, professora?”

O salário de contribuição é a base de cálculo da contribuição dos

segurados. É a base a partir da qual, mediante a aplicação da alíquota determinada em lei, obtém-se o valor da contribuição de cada segurado.

Determina a Carta Magna que os ganhos habituais do empregado, a

qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito de contribuição previdenciária e consequente repercussão em benefícios, nos casos e na forma

da lei. É o caso da gorjeta habitual de um garçom, por exemplo. Busca-se, com isso, assegurar que o segurado não sofra redução em seus ganhos, com a

aposentadoria.

Também assegura a Constituição a contagem recíproca de Constituição.

Reza o art. 201, § 9º, da CF/88 que para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na

administração pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes de previdência social se compensarão financeiramente,

segundo critérios estabelecidos em iei.

No Regime Geral de Previdência Social, é assegurada aposentadoria, nos

termos da lei, obedecidas as seguintes condições:






4. Da Saúde

A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de

outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. Foi elevada à condição de direito

fundamental, pela primeira vez, na CF/88.

Como direito social que é, a saúde necessita, para sua efetivação, de prestações positivas e negativas pelo Estado. As primeiras compreendem

ações preventivas e os tratamentos usados no combate às doenças. As

segundas, ações que poderiam levar ao comprometimento da saúde, causando dano à higidez dos indivíduos.

Reza a CF/88, em seu art. 196, que são de relevância pública as ações e

serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita

diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. Trata-se de norma programática.

Nesse sentido, destaca-se o entendimento do STF de que o caráter programático da regra inscrita no art. 196 da Carta Política – que tem por

destinatários todos os entes políticos que compõem, no plano institucional, a organização federativa do Estado brasileiro – não pode se converter em

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TRINTA E CINCO ANOS DE CONTRIBUIÇÃO, SE

HOMEM, E TRINTA ANOS DE CONTRIBUIÇÃO, SE MULHER (APOSENTADORIA POR TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃO)

SESSENTA E CINCO ANOS DE IDADE, SE HOMEM, E SESSENTA ANOS DE IDADE, SE MULHER, REDUZIDO EM

CINCO ANOS O LIMITE PARA OS TRABALHADORES RURAIS DE AMBOS OS SEXOS E PARA OS QUE EXERÇAM SUAS

ATIVIDADES EM REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR, NESTES INCLUÍDOS O PRODUTOR RURAL, O GARIMPEIRO E O

PESCADOR ARTESANAL (APOSENTADORIA POR IDADE)






promessa constitucional inconsequente, sob pena de o Poder Público,

fraudando justa expectativa nele depositada pela coletividade, substituir, de maneira ilegítima, o cumprimento de seu impostergável dever por um gesto

irresponsável de infidelidade governamental (RE 368.041, DJ de 17.06.2005).

As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único (SUS).

Determina a Carta Magna que o sistema único de saúde será financiado com recursos do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes. Esses entes federados atuam de forma concorrente e solidária (art. 198,

Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de

processo seletivo público, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação.

Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o servidor que exerça funções equivalentes às de agente

comunitário de saúde ou de agente de combate às endemias poderá perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos específicos, fixados em lei,

para o seu exercício.

Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissional

nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias,

competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o

cumprimento do referido piso salarial.

Outra importante determinação da Carta Magna é a de que a assistência à saúde é livre à iniciativa privada. As instituições privadas poderão

DIR

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DESCENTRALIZAÇÃO, COM DIREÇÃO ÚNICA EM CADA ESFERA DE GOVERNO

PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE

ATENDIMENTO INTEGRAL, COM PRIORIDADE PARA AS ATIVIDADES PREVENTIVAS, SEM PREJUÍZO DOS

SERVIÇOS ASSISTENCIAIS






participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo

diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. O Estado

buscou, por meio dessa norma, dividir com o setor privado a importante missão de proteger a saúde da população.

A Lei Fundamental, entretanto, veda a destinação de recursos públicos

para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.

Além disso, é vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País.

Por fim, determina a CF?88 que a lei disporá sobre as condições e os

requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta,

processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização. Destaca-se que para a retirada de tecidos é necessária

a declaração em vida do falecido ou a autorização da família.

O esquema a seguir trata das competências do SUS (rol exemplificativo)

previstas na CF/88. Observe que esse sistema tem funções normativas, fiscalizatórias e executivas, além de outras tratadas em lei ordinária:

5. Assistência Social

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CONTROLAR E FISCALIZAR PROCEDIMENTOS, PRODUTOS E SUBSTÂNCIAS DE INTERESSE PARA A SAÚDE E PARTICIPAR DA PRODUÇÃO DE MEDICAMENTOS, EQUIPAMENTOS, IMUNOBIOLÓGICOS, HEMODERIVADOS E OUTROS INSUMOS

EXECUTAR AS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA E EPIDEMIOLÓGICA, BEM COMO AS DE SAÚDE DO TRABALHADOR

ORDENAR A FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS NA ÁREA DE SAÚDE

PARTICIPAR DA FORMULAÇÃO DA POLÍTICA E DA EXECUÇÃO DAS AÇÕES DE SANEAMENTO BÁSICO

INCREMENTAR EM SUA ÁREA DE ATUAÇÃO O DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO

FISCALIZAR E INSPECIONAR ALIMENTOS, COMPREENDIDO O CONTROLE DE SEU TEOR NUTRICIONAL, BEM COMO BEBIDAS E ÁGUAS PARA CONSUMO HUMANO

PARTICIPAR DO CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO, TRANSPORTE, GUARDA E UTILIZAÇÃO DE SUBSTÂNCIAS E PRODUTOS PSICOATIVOS, TÓXICOS E

RADIOATIVOS

COLABORAR NA PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE, NELE COMPREENDIDO O DO TRABALHO






Determina a Constituição que a assistência social será prestada a quem

dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

A assistência social independe de contribuição. Visa a ajudar as pessoas carentes, com base no princípio da solidariedade. Nisso se diferencia da

previdência social, que beneficia apenas aqueles que para ela contribuem.

1. (Cespe/2010/MPS) Entre as regras gerais estipuladas para organizar a seguridade social, consta a possibilidade de redução dos

valores dos benefícios com o propósito de garantir a universalidade da cobertura e do atendimento.

Comentários:

OB

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SO

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L PROTEÇÃO À FAMÍLIA, À MATERNIDADE, À INFÂNCIA, À ADOLESCÊNCIA E

À VELHICE

O AMPARO ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES CARENTES

A PROMOÇÃO DA INTEGRAÇÃO AO MERCADO DE TRABALHO

A HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO DAS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA E A PROMOÇÃO DE SUA INTEGRAÇÃO À VIDA COMUNITÁRIA

A GARANTIA DE UM SALÁRIO MÍNIMO DE BENEFÍCIO MENSAL À PESSOA PORTADORA DE DEFICIÊNCIA E AO IDOSO QUE COMPROVEM NÃO

POSSUIR MEIOS DE PROVER À PRÓPRIA MANUTENÇÃO OU DE TÊ-LA PROVIDA POR SUA FAMÍLIA, CONFORME DISPUSER A LEI.






Pelo contrário! A irredutibilidade do valor dos benefícios é um dos

objetivos da Seguridade Social (art. 194, parágrafo único, IV, CF). Questão incorreta.

2. (Cespe/2010/MPS) A CF prevê, expressamente, como fonte de

financiamento para a seguridade social, a contribuição social da empresa incidente sobre o lucro.

Comentários:

De fato! É o que determina o art. 195, I, “c”, da Carta Magna. Questão correta.

3. (Cespe/2010/MPS) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema atuarial, integram o orçamento da União as receitas dos

estados, do DF e dos municípios destinadas à seguridade social.

Comentários:

Pelo contrário! Determina a Carta Magna que as receitas dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União (art. 195, § 1º,

CF). Questão incorreta.

4. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social é financiada, entre outras formas, mediante recursos provenientes de contribuições

sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas físicas

que lhes prestem serviço, com a exceção daquelas sem vínculo

empregatício.

Comentários:

As pessoas físicas que prestam serviços sem vínculo empregatício não são excepcionadas da incidência de contribuição social, conforme art. 195, I,

“a”, da Carta Magna. Questão incorreta.

5. (Cespe/2010/MPS) Entre os objetivos traçados pela CF para a

organização da seguridade social, consta o caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite.

Comentários:

Consta sim, conforme art. 194, parágrafo único, VII, da Constituição. Questão correta.






6. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social é financiada, entre

outras formas, mediante recursos provenientes de contribuições sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salários e

demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas físicas que lhes prestem serviço, com a exceção daquelas sem vínculo

empregatício.

Comentários:

A primeira parte da questão está correta. A seguridade social é

financiada, entre outras formas, mediante recursos provenientes de contribuições sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de

salários e demais rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas físicas que lhes prestem serviço (art. 195, I, “a”, CF). Entretanto, não há exceção

para as pessoas físicas sem vínculo empregatício. Também incidem contribuições sociais sobre os rendimentos de seu trabalho. Questão incorreta.

7. (Cespe/2010/MPE-RO) A União pode instituir, mediante lei complementar, outras fontes destinadas à obtenção de receita para a

manutenção da seguridade social, além das previstas na CF.

Comentários:

Trata-se da chamada competência residual da União para instituição de

novas contribuições da seguridade social. Fundamento: art. 195, § 4º, CF. Questão correta.

8. (Cespe/2009/PGE-AL) As ações de assistência social serão

prestadas apenas aos segurados que estiverem em dia com as suas contribuições mensais à seguridade social.

Comentários:

As ações de assistência social independem de contribuição à seguridade social. Questão incorreta.

9. (Cespe/2008/Prefeitura de Natal – Procurador Municipal)

Constitui um dos objetivos da assistência social a garantia de um

salário mínimo de benefício mensal ao portador de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria

manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

Comentários:

É o que determina o art. 203, V, CF. Questão correta.






10. (Cespe/2008/INSS – Técnico do Seguro Social) Pelo fato de

serem concedidos independentemente de contribuição, os benefícios e serviços prestados na área de assistência social prescindem da

respectiva fonte de custeio prévio.

Comentários:

Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado,

majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Portanto, mesmo independendo de contribuição do segurado, os benefícios e serviços de

saúde e de assistência social dependem da existência de prévia fonte de custeio total. Questão incorreta.

11. (Cespe/2010/MPE-RO) Como forma de otimizar a prestação de

serviço público à população, a majoração de determinado benefício da

seguridade social prescinde da correspondente fonte de custeio, necessária, todavia, na hipótese de criação do referido benefício.

Comentários:

Pelo contrário! Determina a Constituição que nenhum benefício ou

serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total (art. 195, § 5º, CF). Questão incorreta.

12. (Cespe/2010/MPE-RO) O SUS tem como objetivo a realização de ações articuladas e conjuntas de natureza preventiva e a prestação de

serviços de natureza curativa.

Comentários:

A Carta Magna determina que é objetivo do SUS o atendimento integral,

com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais (art. 198, II, CF). Veja que o foco é a prevenção, não havendo

menção às atividades curativas, embora elas também sejam contempladas pelo SUS. Questão incorreta.

13. (Cespe/2010/MPE-RO) No controle efetivo ao direito à saúde, é responsabilidade exclusiva da sociedade a busca de resultados

efetivos na prestação do serviço à população.

Comentários:

Nada disso! Dispõe a Constituição que a saúde é direito de todos e dever

do Estado (art. 196). Questão incorreta.

Questões da FCC






14. (FCC/2010/TRE-AL) A seguridade social compreende um

conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à

previdência e à assistência social, sendo que compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base,

dentre outros, nos seguintes objetivos:

a) Heterogeneidade na forma de participação no custeio.

b) Diversidade de formas e dos benefícios e dos serviços às populações urbanas e rurais.

c) Redução gradativa do valor dos benefícios. d) Universalidade da cobertura e do atendimento.

e) Igualdade da base de financiamento.

Comentários:

A letra A está errada. Um dos objetivos da seguridade social é a

equidade na forma de participação no custeio. O erro está na palavra heterogeneidade.

A letra B também está errada. De maneira oposta ao que diz a questão, é objetivo da seguridade social a uniformidade e equivalência dos benefícios e

serviços às populações urbanas e rurais.

A letra C está tão absurda que o bom-senso garante que não se marque esta alternativa. A Carta Magna garante a irredutibilidade do valor dos

benefícios.

A letra D está correta e é o gabarito da questão.

A letra E está errada. Um dos objetivos da Seguridade Social é a

diversidade da base de financiamento.

O gabarito é a letra D, com base nos incisos do art. 194, parágrafo

único, CF/88.

15. (FCC/2011/PGE-RO) Quanto à seguridade social é correto afirmar que é um conjunto integrado de ações que visa agregar os

sistemas de saúde, previdência e assistência social através do sistema único de saúde.

Comentários:

A questão começou bem, mas terminou errada. O sistema único de saúde está relacionado apenas à saúde, não à seguridade social como um






todo. Para fixar bem esse conceito, reproduzimos, aqui, o texto da

Constituição:

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da

sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

Questão incorreta.

16. (FCC/2007/PM São Paulo) A seguridade social compreende um conjunto de ações:

a) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

b) dos Poderes Públicos, mas não da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

c) da sociedade, e não dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar somente os direitos relativos à assistência social.

d) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência, à assistência social e à educação.

e) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência, à assistência social, à educação e à cultura.

Comentários:

Segundo o art. 194 da Constituição. a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da

sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. A letra A é o gabarito.

17. (FCC/2010/Metrô) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema atuarial, integram o orçamento da União as receitas dos estados, do DF e dos municípios destinadas à seguridade social.

Comentários:

Nada disso! Determina a Constituição que:

Art. 195, § 1º - As receitas dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o

orçamento da União.

Questão incorreta.






18. (FCC/2009/TRT 3ª Região) Os recursos para o financiamento da

seguridade social serão provenientes, dentre outros, dos orçamentos dos Municípios e de contribuições sociais sobre a receita de concursos

de prognósticos.

Comentários:

O enunciado está perfeito, com base no art. 195 da CF. Questão correta.

19. (FCC/2011/TCE-SP) A União poderá instituir, mediante lei

complementar, em caráter extraordinário, outras contribuições sociais que não as já previstas constitucionalmente, as quais serão suprimidas

gradativamente, cessadas as causas de sua criação.

Comentários:

A primeira parte do enunciado está correta. De fato, a União poderá

instituir, mediante lei complementar, em caráter extraordinário, outras contribuições sociais que não as já previstas constitucionalmente (art. 195, §

4o, CF). Entretanto, não há obrigação de que essas contribuições sejam suprimidas gradativamente, podendo elas permanecer indefinidamente no

ordenamento jurídico. Questão incorreta.

20. (FCC/2009/TRT 15ª Região - Adaptada) Quanto à seguridade

social, a sua fonte de financiamento abrange os recursos provenientes dos orçamentos da União, do Distrito Federal e dos Municípios, além de

contribuições sociais.

Comentários:

Veja o que determina a Lei Fundamental a respeito:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a

sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da

União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e

das seguintes contribuições sociais (...):

Questão correta.

21. (FCC/2009/TRT 15ª Região - Adaptada) Quanto à seguridade social, será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,

na forma da lei.

Comentários:






De fato, determina o art. 195, “caput”, que a seguridade social será

financiada por toda a sociedade, nos termos da lei, de forma direta e indireta, nos termos da lei. Questão correta.

22. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições da seguridade social

incidentes em cada situação podem ser instituídas por lei ordinária, medida provisória, decreto do Chefe do Executivo, vedadas as de

portaria ministerial.

Comentários:

As contribuições da seguridade social não podem ser instituídas por

decreto do Poder Executivo. Questão incorreta.

23. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuições do empregador, da empresa

e da entidade a ela equiparada na forma da lei poderão ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica,

da utilização intensiva de mão-de-obra, do porte da empresa ou da condição estrutural do mercado de trabalho.

Comentários:

É isso que determina a Constituição, em seu art. 195, § 9º. Questão correta.

24. (FCC/2009/TRT 15ª Região – Adaptada) As receitas dos Estados,

do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da

União.

Comentários:

O enunciado está perfeito. É o que prevê o § 1º do art. 195 da CF/88.

Questão correta.

25. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições sociais destinadas

ao financiamento da seguridade social, como tributos, só poderão ser exigidas após decorrido um ano da lei que as houver instituído,

conforme o princípio da anterioridade do exercício financeiro.

Comentários:

As contribuições sociais da seguridade social não obedecem ao princípio

da anterioridade. Questão incorreta.






26. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuições destinadas ao custeio da

seguridade social somente poderão ser exigidas no exercício fiscal seguinte ao da lei que as houver instituído ou modificado.

Comentários:

Essas contribuições não obedecem ao princípio da anterioridade. Questão incorreta.

27. (FCC/2009/TRT 15ª Região – Adaptada) São isentas de

contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

Comentários:

São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em

lei. Trata-se de regra de imunidade tributária, apesar do uso da palavra “isentas” pelo constituinte (art. 195, § 7o, CF). Questão correta.

28. (FCC/2011/TCE-SP) Gozam de imunidade em relação à contribuição para a seguridade social todas as entidades beneficentes

de assistência social.

Comentários:

Somente as entidades beneficentes de assistência social que atendam os

requisitos estabelecidos em lei podem gozar dessa imunidade. Questão incorreta.

29. (FCC/2009/TRT 3ª Região) O parceiro, o meeiro e o pescador

artesanal, ainda que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, mas que não tenham moradia

própria, são isentos de contribuição para a seguridade social.

Comentários:

Não há isenção das contribuições, muito menos a restrição relativa à

moradia. Questão incorreta.

30. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições de seguridade social

do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada não poderão ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão da

atividade econômica ou de condição estrutural do mercado de trabalho.






Comentários:

Reza a CF/88 (art. 195, § 9o) que as contribuições sociais do

empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada poderão ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica, da

utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da condição estrutural do mercado de trabalho. Questão incorreta.

31. (FCC/2009/TRT 15ª Região - Adaptada) Quanto à seguridade social, os benefícios e os serviços da seguridade social poderão ser

criados, majorados ou estendidos, na forma da lei, ainda que sem a correspondente fonte de custeio.

Comentários:

Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. Busca-se,

com isso, garantir o equilíbrio financeiro do sistema, essencial para sua própria sobrevivência (art. 195, § 5o, CF). Questão incorreta.

32. (FCC/2011/TCE-SP) Nenhum benefício ou serviço da seguridade

social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente

fonte de custeio total, exceto hipóteses previstas em lei complementar.

Comentários:

Não há tal ressalva. Nem mesmo a lei complementar pode excepcionar a

vedação constitucional de criação, majoração ou extensão de benefício ou

serviço sem a devida fonte de custeio. Questão incorreta.

33. (FCC/2007/TCE-MG) A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação

obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.

Comentários:

É o que determina o art. 201, “caput”, da Constituição. Questão correta.

34. (FCC/2007/TCE-MG) Nenhum benefício da previdência social que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do

segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo.

Comentários:






O enunciado está perfeito. Reproduz-se o art. 201, § 2º, da Constituição

Federal. Questão correta.

35. (FCC/2007/TRE-PB) É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar, em caráter permanente, o valor real,

conforme critérios estabelecidos em lei.

Comentários:

O enunciado reproduz o art. 201, § 4º, da Constituição Federal. Questão

correta.

36. (FCC/2007/TRE-PB) O tempo de contribuição federal, estadual ou

municipal não será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.

Comentários:

Estabelece a Constituição que para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração

pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes de previdência social se compensarão financeiramente, segundo

critérios estabelecidos em lei (art. 201, § 9º, CF). Questão incorreta.

37. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de saúde deve definir diretrizes com a participação da comunidade.

Comentários:

Vejamos o que determina a Constituição:

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram

uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes

diretrizes:

I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços

assistenciais;

III - participação da comunidade.






Essas diretrizes demonstram que o direito à saúde é não só individual

como também difuso, compreendendo toda a comunidade. Questão correta.

38. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de saúde deve ser organizado de forma centralizada, com direção única, e regionalizada, de modo a

permitir que gestores locais admitam agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo

público.

Comentários:

Como vimos, o art. 198 da Constituição determina que é diretriz das

ações e serviços públicos de saúde a descentralização, com direção única em cada esfera de governo. Além disso, determina que elas constituem uma rede

regionalizada e hierarquizada, podendo os gestores locais do SUS (art. 198, §

3º, CF) admitir agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e

complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. O erro da questão é afirmar que o sistema de saúde será organizado de forma

centralizada, pois, como vimos, a descentralização é diretriz do SUS. Questão incorreta.

39. (FCC/2010/DPE-SP) É permitido à pessoa jurídica de direito

privado, além da execução dos serviços de saúde, a regulamentação normativa de matérias determinadas.

Comentários:

Veja o que determina a Carta Magna:

Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de

saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle,

devendo sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de

direito privado.

Portanto, a regulamentação dos serviços de saúde cabe ao Poder Público, jamais podendo ser atribuída a pessoas jurídicas de direito privado. Questão

incorreta.

40. (FCC/2010/DPE-SP) Cabe ao Poder Público a função de

regulamentação somente dos serviços de saúde cuja execução esteja sob sua responsabilidade.

Comentários:






Cabe ao Poder Público a regulamentação de todas as ações e serviços

públicos de saúde, nos termos da lei (art. 197, CF). Questão incorreta.

41. (FCC/2010/DPE-SP) A execução dos serviços de saúde é atividade de competência exclusiva do Poder Público, sendo vedada a

terceirização.

Comentários:

A execução dos serviços de saúde pode ser feita tanto diretamente pelo

Poder Público quanto por terceiros (art. 197, CF). Questão incorreta.

Questões da FGV

42. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social compreende um conjunto

integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à

assistência social.

Comentários

Questão correta, com base no art. 194, “caput”, da Carta Magna.

43. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social será financiada por toda a

sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante

recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de contribuições sociais

determinadas na Constituição.

Comentários

Questão correta, com base no art. 195, “caput”, da Carta Magna.

44. (FGV/2010/ISAE) A ordem social tem como base o primado do

trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.

Comentários:

Questão correta, com base no art. 193 da Carta Magna.

45. (FGV/2010/ISAE) A assistência à saúde pode ser exercida pela

iniciativa privada, desde que previamente autorizado seu funcionamento pelo Ministério da Saúde e submetidas às regras de

concessão pública contidas na Constituição.

Comentários:






A assistência à saúde é LIVRE à iniciativa privada. Não existem tais

restrições. Questão incorreta.

46. (FGV/2010/ISAE) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução

do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e

recuperação.

Comentários:

Questão correta. Fundamento: art. 196, CF.

Questões da Cesgranrio e da Funrio

47. (Cesgranrio/2009/FUNASA) De acordo com o Art. 199 da Constituição Federal, "a assistência à saúde é livre à iniciativa

privada". No entanto,

a) Só poderão participar do Sistema Único de Saúde as entidades privadas

que sejam filantrópicas ou sem fins lucrativos. b) É vedada a destinação de recursos públicos para subvenções às

instituições privadas. c) É vedada a participação de empresas estrangeiras na assistência à saúde

no País. d) As instituições privadas só poderão participar do Sistema Único de Saúde

de forma complementar e em condições de igualdade entre si. e) A participação das instituições privadas, incluindo as entidades

filantrópicas e as sem fins lucrativos, só ocorrerá mediante contrato de direito público ou convênio.

Comentários:

Segundo a Constituição, as instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste,

mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. A letra E é o gabarito da

questão.

48. (FUNRIO/2009/INSS) No tocante aos preceitos constitucionais

pertinentes à saúde, é correto afirmar que:

I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito

privado ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.






II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às

instituições privadas com fins lucrativos.

III. A lei disporá sobre as condições, os requisitos e a comercialização que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de

transplante.

IV. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais

estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.

V. A lei estadual disporá sobre o regime jurídico e a regulamentação das atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias.

a) As assertivas I e III estão corretas. b) As assertivas II e V estão corretas.

c) As assertivas III e IV estão corretas. d) As assertivas I e V estão corretas.

e) As alternativas II e IV estão corretas.

Comentários:

O item I está errado. Fundamento: art. 199, § 1º, CF: As instituições

privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou

convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. Note que o contrato é de direito público, não de direito privado.

O item II está correto. Fundamento: art. 199, § 2º, CF

O item III está incorreto. Segundo a Constituição, a lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e

substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo

vedado todo tipo de comercialização.

O item IV está perfeito. É a literalidade do art. 199, § 3º, CF.

O item V está errado. A CF/88 determina que lei federal disporá sobre o

regime jurídico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente comunitário

de saúde e agente de combate às endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial.

A letra E é o gabarito da questão.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc63.htm#art1






Meio ambiente

Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de

uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as

presentes e futuras gerações (art. 225, “caput”, CF). Trata-se de direito fundamental de terceira geração, tendo como base a solidariedade.

Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

Preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; (Regulamento)

Preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material

genético;

Definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a

supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;

Exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente,

estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade; (Regulamento)

Controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e

o meio ambiente; (Regulamento)

Promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a

conscientização pública para a preservação do meio ambiente;

Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou

submetam os animais a crueldade.

Destaca-se a colisão aparente entre a proteção da manifestação cultural

(art. 225, § 1º, CF) e a proibição de tratamento cruel aos animais (art. 225, § 1º,VII, CF). Na análise dessa questão, o STF considerou inconstitucional a

“farra do boi” e as “rinhas de galo”, por submeter os animais à crueldade12.

1 RE 153.531, rel. Min. Marco Aurélio, j. em 03.06.1997, DJ de 13.03.1998.

2 ADI 3.776, Rel. Min. Cezar peluso, j. 14.06.2007, DJ de 29.06.2007.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9985.htm

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11105.htm

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11105.htm






Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio

ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.

As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente

sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos

causados. Essas sanções podem ser cumuladas, segundo o art. 21 da Lei

9.605/98.

A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua

utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

Essa norma (art. 225, § 4º, CF), segundo o STF, deve ser interpretada de modo harmonioso com o sistema jurídico consagrado pelo ordenamento

constitucional, notadamente com o direito de propriedade (art. 5º, XXII, CF)3.

São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por

ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.

As usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão ser instaladas.

49. (Cespe/2010/TRE-MT) Constituem patrimônio nacional a floresta

amazônica, a mata atlântica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e os pampas gaúchos, devendo sua utilização ocorrer segundo condições

que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

Comentários:

De acordo com o art. 225, § 4º, da Constituição, a Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a

Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da

3 RE 134.297, Rel. Min. Celso de Mello, j. 13.06.95, DJ de 22.09.1995






lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio ambiente,

inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. Os pampas gaúchos e os cerrados não estão nesse rol, o que torna a questão incorreta.

50. (Cespe/2009/OAB) A floresta amazônica brasileira, a mata

atlântica e o pantanal mato-grossense são considerados patrimônio nacional. Assim também o são a Serra do Mar, a zona costeira, o

cerrado e a caatinga, devendo a utilização de qualquer dessas áreas

dar-se na forma da lei.

Comentários:

O cerrado e a caatinga não são patrimônios nacionais, por não estarem contidos no rol do art. 225, § 4º, da Constituição. Questão incorreta.

51. (Cespe/2008/OAB) Por disposição constitucional, o Atol das Rocas é considerado patrimônio nacional, devendo sua utilização

obedecer às condições de preservação do meio ambiente.

Comentários:

Infelizmente, não. O Atol das Rocas não está contido no rol do art. 225,

§ 4º, da Constituição. Questão incorreta.

52. (Cespe/2010/TRE-MT) As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores a sanções penais e

administrativas. As pessoas jurídicas, pela sua natureza, não estão submetidas a tais sanções, devendo a responsabilidade recair, então,

sobre seus dirigentes, pessoas físicas.

Comentários:

Também as pessoas jurídicas estão sujeitas às sanções decorrentes da

prática de condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente (art. 225, § 3º, CF). Questão incorreta.

53. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os

infratores a sanções penais ou administrativas, que não podem ser cumuladas com a obrigação de ressarcir o dano, sob pena de bis in

idem.

Comentários:

Essas sanções podem, sim, ser cumuladas (art. 21, Lei 9.605/98).

Questão incorreta.






54. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) A CF prevê

expressamente que a obrigação de preservar o meio ambiente é do poder público e da coletividade.

Comentários:

É o que determina o art. 225, “caput”, da Constituição Federal. Questão correta.

55. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) O direito ao meio

ambiente equilibrado não pode ser considerado direito fundamental, visto que não integra o rol dos direitos previstos no art. 5o da CF.

Comentários:

Trata-se de direito fundamental de terceira geração. Questão incorreta.

56. (Cespe/2008/OAB) A Constituição consagra o direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado fora do Título II, que se refere aos direitos e garantias fundamentais.

Comentários:

É verdade! Esse direito é previsto no Título VIII da Constituição. Questão

correta.

57. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Usinas que

operem com reator nuclear devem ter sua localização definida por decreto do presidente da República, sem o qual não podem ser

instaladas.

Comentários:

Nada disso! Segundo o art. 225, § 6º, da Constituição Federal, as usinas

que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão ser instaladas. Questão incorreta.

58. (Cespe/2008/OAB) As usinas que operem com reator nuclear

devem ter sua localização definida em lei estadual.

Comentários:

Segundo o art. 225, § 6º, da Constituição Federal, as usinas que operem

com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão ser instaladas. Questão incorreta.






59. (Cespe/2008/OAB) O estudo prévio de impacto ambiental para

instalação de obra potencialmente lesiva ao meio ambiente, embora não tenha sido expressamente consagrado na Constituição, tornou-se

obrigatório em virtude da jurisprudência pacífica do Supremo Tribunal Federal (STF).

Comentários:

A obrigatoriedade de estudo prévio de impacto ambiental é, sim, prevista constitucionalmente, conforme art. 225, § 1º, IV, CF. Questão incorreta.






Família, criança, adolescente, jovem e idoso

A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. O conceito

de família foi ampliado pela Constituição Federal de 1988, que passou a entender como tal também a união estável entre o homem e a mulher,

devendo a lei facilitar sua conversão em casamento. Considera-se, ainda, entidade familiar, a comunidade formada por qualquer dos pais e seus

descendentes.

O STF, com base no princípio da dignidade da pessoa humana,

decidiu “assistir, a qualquer pessoa, o direito fundamental à orientação sexual, havendo proclamado, por isso mesmo, a plena legitimidade ético-jurídica da

união homoafetiva como entidade familiar, atribuindo-lhe, em consequência, verdadeiro estatuto de cidadania, em ordem a permitir que se extraiam, em

favor de parceiros homossexuais, relevantes consequências no plano do Direito, notadamente no campo previdenciário, e, também, na esfera das

relações sociais e familiares”. Considerou que “a extensão, às uniões homoafetivas, do mesmo regime jurídico aplicável à união estável entre

pessoas de gênero distinto justifica-se e legitima-se pela direta incidência,

dentre outros, dos princípios constitucionais da igualdade, da liberdade, da dignidade, da segurança jurídica e do postulado constitucional

implícito que consagra o direito à busca da felicidade, os quais configuram, numa estrita dimensão que privilegia o sentido de inclusão

decorrente da própria Constituição da República (art. 1º, III, e art. 3º, IV), fundamentos autônomos e suficientes aptos a conferir suporte legitimador à

qualificação das conjugalidades entre pessoas do mesmo sexo como espécie do gênero entidade familiar” (RE 477554 MG, DJe-164 DIVULG 25-08-2011

PUBLIC 26-08-2011 EMENT VOL-02574-02 PP-00287).

O casamento é submetido à proteção constitucional. De acordo com a

Constituição, o casamento é civil e gratuita a celebração, sendo que o casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. Trata-se de previsão

que visa a dar efetividade ao direito fundamental de liberdade de crença, culto e organização religiosa (art. 5º, VI a VIII, CF). Os direitos e deveres referentes

à sociedade conjugal são exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.

Importante dispositivo do texto constitucional se refere ao direito de divórcio. Não há, atualmente, previsão de cumprimento de lapso temporal para

o exercício desse direito, em função da redação dada pela Emenda Constitucional no 66 de 2010.

A Constituição veda, ainda, que o Estado adote qualquer medida coercitiva de controle de natalidade. Segundo a Carta Magna, fundado nos

princípios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsável, o planejamento familiar é livre decisão do casal, competindo ao Estado propiciar

http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/823945/constituição-da-republica-federativa-do-brasil-1988






recursos educacionais e científicos para o exercício desse direito, vedada

qualquer forma coercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas.

No que se refere à criança, ao adolescente e ao jovem, há uma preocupação especial do legislador constituinte em protegê-los, considerando-

se dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à

alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade,

ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência,

crueldade e opressão.

Passemos, agora, a uma breve análise dos conceitos de criança, adolescente e jovem. Nos termos do Parecer da Comissão Especial destinada a

analisar a PEC no 138/2003, considera-se:

Criança: a pessoa até 12 anos de idade incompletos;

Adolescente: a pessoa entre 12 e 18 anos de idade; Jovem: o segmento social que compreende a faixa etária de 15 a 19

anos, lembrando que a matéria ainda precisa ser regulamentada nos termos do Estatuto da Juventude, mas que já existe essa definição etária no art. 2º da

Lei 11.692/2008.

Reza o art. 227, § 1º, da CF/88 que o Estado promoverá programas de assistência integral à saúde da criança, do adolescente e do jovem, admitida a

participação de entidades não governamentais, mediante políticas específicas e

obedecendo aos seguintes preceitos:

I - Aplicação de percentual dos recursos públicos destinados à saúde na assistência materno-infantil;

II - Criação de programas de prevenção e atendimento especializado para as

pessoas portadoras de deficiência física, sensorial ou mental, bem como de

integração social do adolescente e do jovem portador de deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e a convivência, e a facilitação do acesso aos

bens e serviços coletivos, com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e de todas as formas de discriminação.

O direito a proteção especial abrangerá os seguintes aspectos:

I - Idade mínima de quatorze anos para admissão ao trabalho, observado o disposto no art. 7º, XXXIII;

II - Garantia de direitos previdenciários e trabalhistas;

III - Garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem à escola;






IV - Garantia de pleno e formal conhecimento da atribuição de ato

infracional, igualdade na relação processual e defesa técnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislação tutelar específica;

V - Obediência aos princípios de brevidade, excepcionalidade e respeito à

condição peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicação de qualquer medida privativa da liberdade;

VI - Estímulo do Poder Público, através de assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda,

de criança ou adolescente órfão ou abandonado;

VII - Programas de prevenção e atendimento especializado à criança, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.

A lei punirá severamente o abuso, a violência e a exploração sexual da criança e do adolescente. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os

filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade.

A adoção será assistida pelo Poder Público, na forma da lei, que

estabelecerá casos e condições de sua efetivação por parte de estrangeiros.

Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou por adoção, terão

os mesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação. Essa não-discriminação deverá ser

observada, também, no caso de adoção realizada por entidade familiar constituída por união estável.

Dispõe, ainda, a Carta Magna que a lei estabelecerá:

I - O estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;

II - O plano nacional de juventude, de duração decenal, visando à articulação das várias esferas do poder público para a execução de políticas públicas.

São penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial.

Também os idosos receberam especial proteção pelo legislador

constituinte. De acordo com o art. 230 da Constituição, a família, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua

participação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e

garantindo-lhes o direito à vida.






Os programas de amparo aos idosos serão executados preferencialmente

em seus lares.

Aos maiores de sessenta e cinco anos é garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

Também os portadores de deficiência foram contemplados por proteção constitucional. De acordo com a Constituição, a lei disporá sobre normas de

construção dos logradouros e dos edifícios de uso público e de fabricação de veículos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado às pessoas

portadoras de deficiência.

60. (Cespe/2010/TRE-MT) Os programas de amparo aos idosos serão

executados preferencialmente pelo Estado, em espaços públicos e coletivos, garantida, entre outros benefícios, a gratuidade do

transporte público aos maiores de sessenta anos.

Comentários:

De jeito nenhum! Os programas de amparo aos idosos serão executados

preferencialmente em seus lares. (art. 230, § 1º, CF). Questão incorreta.






Índios

São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas,

crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer

respeitar todos os seus bens.

São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas

em caráter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-

estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições. As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios

destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. Essas terras são

inalienáveis e indisponíveis, e os direitos sobre elas, imprescritíveis.

O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais

energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as

comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra, na forma da lei.

É vedada a remoção dos grupos indígenas de suas terras, salvo, "ad

referendum" do Congresso Nacional, em caso de catástrofe ou epidemia que ponha em risco sua população, ou no interesse da soberania do País, após

deliberação do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hipótese, o retorno

imediato logo que cesse o risco.

São nulos e extintos, não produzindo efeitos jurídicos, os atos que tenham por objeto a ocupação, o domínio e a posse das terras a que se refere

este artigo, ou a exploração das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse público da União, segundo o

que dispuser lei complementar, não gerando a nulidade e a extinção direito a indenização ou a ações contra a União, salvo, na forma da lei, quanto às

benfeitorias derivadas da ocupação de boa fé.

Os índios, suas comunidades e organizações são partes legítimas para

ingressar em juízo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministério Público em todos os atos do processo.






LISTA DE QUESTÕES DESTA AULA

1. (Cespe/2010/MPS) Entre as regras gerais estipuladas para organizar a

seguridade social, consta a possibilidade de redução dos valores dos benefícios com o propósito de garantir a universalidade da cobertura e

do atendimento.

2. (Cespe/2010/MPS) A CF prevê, expressamente, como fonte de

financiamento para a seguridade social, a contribuição social da empresa incidente sobre o lucro.

3. (Cespe/2010/MPS) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema

atuarial, integram o orçamento da União as receitas dos estados, do

DF e dos municípios destinadas à seguridade social.

4. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social é financiada, entre outras

formas, mediante recursos provenientes de contribuições sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salários e demais

rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas físicas que lhes prestem serviço, com a exceção daquelas sem vínculo empregatício.

5. (Cespe/2010/MPS) Entre os objetivos traçados pela CF para a organização da seguridade social, consta o caráter democrático e

descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite.






6. (Cespe/2010/MPE-RO) A seguridade social é financiada, entre outras

formas, mediante recursos provenientes de contribuições sociais pagas pelo empregador, incidentes sobre a folha de salários e demais

rendimentos do trabalho pagos em favor das pessoas físicas que lhes prestem serviço, com a exceção daquelas sem vínculo empregatício.

7. (Cespe/2010/MPE-RO) A União pode instituir, mediante lei

complementar, outras fontes destinadas à obtenção de receita para a manutenção da seguridade social, além das previstas na CF.

8. (Cespe/2009/PGE-AL) As ações de assistência social serão prestadas

apenas aos segurados que estiverem em dia com as suas contribuições mensais à seguridade social.

9. (Cespe/2008/Prefeitura de Natal – Procurador Municipal) Constitui um

dos objetivos da assistência social a garantia de um salário mínimo de benefício mensal ao portador de deficiência e ao idoso que

comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

10. (Cespe/2008/INSS – Técnico do Seguro Social) Pelo fato de serem

concedidos independentemente de contribuição, os benefícios e serviços prestados na área de assistência social prescindem da

respectiva fonte de custeio prévio.

11. (Cespe/2010/MPE-RO) Como forma de otimizar a prestação de

serviço público à população, a majoração de determinado benefício da

seguridade social prescinde da correspondente fonte de custeio, necessária, todavia, na hipótese de criação do referido benefício.

12. (Cespe/2010/MPE-RO) O SUS tem como objetivo a realização de ações articuladas e conjuntas de natureza preventiva e a prestação de

serviços de natureza curativa.

13. (Cespe/2010/MPE-RO) No controle efetivo ao direito à saúde, é responsabilidade exclusiva da sociedade a busca de resultados

efetivos na prestação do serviço à população.

14. (FCC/2010/TRE-AL) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade,

destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, sendo que compete ao Poder Público, nos termos

da lei, organizar a seguridade social, com base, dentre outros, nos seguintes objetivos:

a) Heterogeneidade na forma de participação no custeio. b) Diversidade de formas e dos benefícios e dos serviços às

populações urbanas e rurais.






c) Redução gradativa do valor dos benefícios.

d) Universalidade da cobertura e do atendimento. e) Igualdade da base de financiamento.

15. (FCC/2011/PGE-RO) Quanto à seguridade social é correto afirmar

que é um conjunto integrado de ações que visa agregar os sistemas de saúde, previdência e assistência social através do sistema único de

saúde.

16. (FCC/2007/PM São Paulo) A seguridade social compreende um

conjunto de ações:

a) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os

direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. b) dos Poderes Públicos, mas não da sociedade, destinadas a

assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

c) da sociedade, e não dos Poderes Públicos, destinadas a assegurar somente os direitos relativos à assistência social.

d) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência, à assistência social e à

educação. e) dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os

direitos relativos à saúde, à previdência, à assistência social, à

educação e à cultura.

17. (FCC/2010/Metrô) A fim de conferir maior estabilidade ao sistema atuarial, integram o orçamento da União as receitas dos estados, do

DF e dos municípios destinadas à seguridade social.

18. (FCC/2009/TRT 3ª Região) Os recursos para o financiamento da

seguridade social serão provenientes, dentre outros, dos orçamentos dos Municípios e de contribuições sociais sobre a receita de concursos

de prognósticos.

19. (FCC/2011/TCE-SP) A União poderá instituir, mediante lei

complementar, em caráter extraordinário, outras contribuições sociais que não as já previstas constitucionalmente, as quais serão

suprimidas gradativamente, cessadas as causas de sua criação.







social, a sua fonte de financiamento abrange os recursos provenientes dos orçamentos da União, do Distrito Federal e dos Municípios, além

de contribuições sociais.


social, será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, na forma da lei.

22. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições da seguridade social incidentes em cada situação podem ser instituídas por lei ordinária,

medida provisória, decreto do Chefe do Executivo, vedadas as de portaria ministerial.

23. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuições do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei poderão ter alíquotas ou

bases de cálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão-de-obra, do porte da empresa ou da

condição estrutural do mercado de trabalho.

24. (FCC/2009/TRT 15ª Região – Adaptada) As receitas dos Estados,

do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento

da União.

25. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições sociais destinadas ao

financiamento da seguridade social, como tributos, só poderão ser exigidas após decorrido um ano da lei que as houver instituído,

conforme o princípio da anterioridade do exercício financeiro.






26. (FCC/2011/TCE-SP) As contribuições destinadas ao custeio da

seguridade social somente poderão ser exigidas no exercício fiscal seguinte ao da lei que as houver instituído ou modificado.

27. (FCC/2009/TRT 15ª Região – Adaptada) São isentas de

contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de

assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei.

28. (FCC/2011/TCE-SP) Gozam de imunidade em relação à

contribuição para a seguridade social todas as entidades beneficentes de assistência social.

29. (FCC/2009/TRT 3ª Região) O parceiro, o meeiro e o pescador

artesanal, ainda que exerçam suas atividades em regime de economia

familiar, sem empregados permanentes, mas que não tenham moradia própria, são isentos de contribuição para a seguridade social.

30. (FCC/2009/TRT 3ª Região) As contribuições de seguridade social do

empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada não poderão

ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica ou de condição estrutural do mercado de trabalho.


social, os benefícios e os serviços da seguridade social poderão ser criados, majorados ou estendidos, na forma da lei, ainda que sem a

correspondente fonte de custeio.

32. (FCC/2011/TCE-SP) Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a

correspondente fonte de custeio total, exceto hipóteses previstas em lei complementar.

33. (FCC/2007/TCE-MG) A previdência social será organizada sob a

forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro

e atuarial.






34. (FCC/2007/TCE-MG) Nenhum benefício da previdência social que

substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo.

35. (FCC/2007/TRE-PB) É assegurado o reajustamento dos benefícios

para preservar, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei.

36. (FCC/2007/TRE-PB) O tempo de contribuição federal, estadual ou

municipal não será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.

37. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de saúde deve definir diretrizes com a participação da comunidade.

38. (FCC/2011/PGE-RO) O sistema de saúde deve ser organizado de

forma centralizada, com direção única, e regionalizada, de modo a permitir que gestores locais admitam agentes comunitários de saúde

e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público.

39. (FCC/2010/DPE-SP) É permitido à pessoa jurídica de direito

privado, além da execução dos serviços de saúde, a regulamentação normativa de matérias determinadas.

40. (FCC/2010/DPE-SP) Cabe ao Poder Público a função de

regulamentação somente dos serviços de saúde cuja execução esteja sob sua responsabilidade.

41. (FCC/2010/DPE-SP) A execução dos serviços de saúde é atividade

de competência exclusiva do Poder Público, sendo vedada a terceirização.

42. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social compreende um conjunto

integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à

assistência social.

43. (FGV/2010/ISAE) A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante

recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de contribuições sociais

determinadas na Constituição.

44 (FGV/2010/ISAE) A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.

45 (FGV/2010/ISAE) A assistência à saúde pode ser exercida pela

iniciativa privada, desde que previamente autorizado seu






funcionamento pelo Ministério da Saúde e submetidas às regras de

concessão pública contidas na Constituição.

46 (FGV/2010/ISAE) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à

redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e

recuperação.

47 (Cesgranrio/2009/FUNASA) De acordo com o Art. 199 da Constituição Federal, "a assistência à saúde é livre à iniciativa privada". No

entanto,

a) Só poderão participar do Sistema Único de Saúde as entidades privadas que sejam filantrópicas ou sem fins lucrativos.

b) É vedada a destinação de recursos públicos para subvenções às instituições privadas.

c) É vedada a participação de empresas estrangeiras na assistência à saúde no País.

d) As instituições privadas só poderão participar do Sistema Único de

Saúde de forma complementar e em condições de igualdade entre si.

e) A participação das instituições privadas, incluindo as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos, só ocorrerá mediante

contrato de direito público ou convênio.

48. (FUNRIO/2009/INSS) No tocante aos preceitos constitucionais pertinentes à saúde, é correto afirmar que:

I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de

direito privado ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou

subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.

III. A lei disporá sobre as condições, os requisitos e a comercialização

que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante.

IV. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais

estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.






V. A lei estadual disporá sobre o regime jurídico e a regulamentação das

atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias.

a) As assertivas I e III estão corretas.

b) As assertivas II e V estão corretas.

c) As assertivas III e IV estão corretas.

d) As assertivas I e V estão corretas.

e) As alternativas II e IV estão corretas.

49. (Cespe/2010/TRE-MT) Constituem patrimônio nacional a floresta

amazônica, a mata atlântica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e os pampas gaúchos, devendo sua utilização ocorrer segundo condições que

assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos

recursos naturais.

50. (Cespe/2009/OAB) A floresta amazônica brasileira, a mata atlântica e o pantanal mato-grossense são considerados patrimônio nacional.

Assim também o são a Serra do Mar, a zona costeira, o cerrado e a caatinga, devendo a utilização de qualquer dessas áreas dar-se na forma

da lei.

51. (Cespe/2008/OAB) Por disposição constitucional, o Atol das Rocas

é considerado patrimônio nacional, devendo sua utilização obedecer às condições de preservação do meio ambiente.

52. (Cespe/2010/TRE-MT) As condutas e atividades consideradas

lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores a sanções penais e administrativas. As pessoas jurídicas, pela sua natureza, não estão

submetidas a tais sanções, devendo a responsabilidade recair, então, sobre seus dirigentes, pessoas físicas.

53. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitam os infratores

a sanções penais ou administrativas, que não podem ser cumuladas com a obrigação de ressarcir o dano, sob pena de bis in idem.

54. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) A CF prevê

expressamente que a obrigação de preservar o meio ambiente é do

poder público e da coletividade.






55. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) O direito ao meio

ambiente equilibrado não pode ser considerado direito fundamental, visto que não integra o rol dos direitos previstos no art. 5o da CF.

56. (Cespe/2008/OAB) A Constituição consagra o direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado fora do Título II, que se refere aos direitos e garantias fundamentais.

57. (Cespe/2008/Procurador Municipal/Natal-RN) Usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localização definida por decreto do

presidente da República, sem o qual não podem ser instaladas.

58. (Cespe/2008/OAB) As usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localização definida em lei estadual.

59. (Cespe/2008/OAB) O estudo prévio de impacto ambiental para instalação de obra potencialmente lesiva ao meio ambiente, embora não

tenha sido expressamente consagrado na Constituição, tornou-se obrigatório em virtude da jurisprudência pacífica do Supremo Tribunal

Federal (STF).

60. (Cespe/2010/TRE-MT) Os programas de amparo aos idosos serão

executados preferencialmente pelo Estado, em espaços públicos e coletivos, garantida, entre outros benefícios, a gratuidade do transporte

público aos maiores de sessenta anos.






1. INCORRETA

2. CORRETA

3. INCORRETA

4. INCORRETA

5. CORRETA

6. INCORRETA

7. CORRETA

8. INCORRETA

9. CORRETA

10. INCORRETA

11. INCORRETA

12. INCORRETA

13. INCORRETA

14. D

15. INCORRETA

16. A

17. INCORRETA

18. CORRETA

19. INCORRETA

20. CORRETA

21. CORRETA

22. INCORRETA

23. CORRETA

24. CORRETA

25. INCORRETA

26. INCORRETA

27. CORRETA

28. INCORRETA

29. INCORRETA

30. INCORRETA

31. INCORRETA

32. INCORRETA

33. CORRETA

34. CORRETA






35. CORRETA

36. INCORRETA

37. CORRETA

38. INCORRETA

39. INCORRETA

40. INCORRETA

41. INCORRETA

42. CORRETA

43. CORRETA

44. CORRETA

45. INCORRETA

46. CORRETA

47. E

48. E

49. INCORRETA

50. INCORRETA

51. INCORRETA

52. INCORRETA

53. INCORRETA

54. CORRETA

55. INCORRETA

56. CORRETA

57. INCORRETA

58. INCORRETA

59. INCORRETA

60. INCORRETA

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