Aula 07

2718. (ESAF/2012/ATA) O Congresso Nacional se compõe

da Câmara dos Deputados, integrada por representantes dos

Estados e do Distrito Federal, e do Senado Federal, que é

formado pelos representantes do povo.

Comentários:

É o contrário! O Congresso Nacional se compõe do Senado Federal,

integrado por representantes dos Estados e do Distrito Federal, e da

Câmara dos Deputados, que é formada pelos representantes do povo.

Questão incorreta.

2719. (ESAF/2012/ATA) É competência exclusiva do

Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados,

acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou

compromissos gravosos ao patrimônio nacional.

Comentários:

É o que determina o art. 49, I, da Constituição. Essa matéria é

tratada por meio de decreto legislativo. Questão correta.

2720. (ESAF/2012/ATA) Compete privativamente ao

Presidente da República nomear, após aprovação pelo

Congresso Nacional, os Ministros do Supremo Tribunal Federal

e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o

Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do

Banco Central e outros servidores, quando determinado em

lei.

Comentários:

Nesse caso, a Carta Magna exige a aprovação pelo Senado Federal,

não pelo Congresso Nacional (art. 84, XIV, CF). Questão incorreta.

2721. (ESAF/2012/ATA) Compete ao Supremo Tribunal

Federal processar e julgar, originariamente, as causas e os

conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito

Federal, a União e os Municípios, ou entre uns e outros,

inclusive as respectivas entidades da administração indireta.

Comentários:

O STF não tem competência para processar e julgar, originariamente,

as causas e os conflitos entre a União e os Municípios (art. 102, I, "f",

CF). Questão incorreta.

2722. (ESAF/2012/ATA) Em caso de impedimento do

Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos

cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da

Presidência, o Presidente do Senado Federal, o da Câmara dos

Deputados e o do Supremo Tribunal Federal.

Comentários:

Houve uma inversão da ordem. Segundo o art. 80 da Constituição

Federal, serão chamados, nesse caso, sucessivamente ao exercício

da Presidência, o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado

Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Alternativa incorreta.

2723. (ESAF/2012/ATA) Há hierarquia entre as normas

constitucionais originárias e as normas constitucionais

inseridas na Constituição por meio de emenda constitucional.

Comentários:

Não existe tal hierarquia. Tanto as normas constitucionais originárias

quanto as emendas constitucionais se encontram no topo da Pirâmide

de Kelsen. Questão incorreta.

2724. (ESAF/2012/ATA) Diante de um conflito entre uma

lei federal e uma lei estadual, aquela deve prevalecer.

Comentários:

Não há hierarquia entre lei federal e estadual, mas mera divisão de

competências. Uma ou outra poderá prevalecer: depende de qual

ente federado (União ou Estado) tem competência para dispor a

respeito da matéria. Questão incorreta.

2725. (ESAF/2012/ATA) A lei ordinária é

hierarquicamente inferior à lei complementar.

Comentários:

Não há hierarquia entre elas. Nesse sentido, tem-se o entendimento

do STF de que a lei complementar não é hierarquicamente superior à

lei ordinária. Ambas têm campos de atuação diversos, a matéria

(conteúdo) é diferente. No caso de matéria disciplinada por lei

formalmente complementar, mas não submetida à reserva

constitucional de lei complementar, eventuais alterações desse

diploma legislativo podem ocorrer mediante simples lei ordinária. Isso

porque a lei complementar será, materialmente, ordinária,

subsumindo-se ao regime constitucional dessa lei (AI 467822 RS,04-

10-2011). Questão incorreta.

2726. (ESAF/2012/ATA) Os tratados e convenções

internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados

em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por

maioria dos votos dos respectivos membros, serão

equivalentes às emendas constitucionais.

Comentários:

O erro está no quórum. Dispõe a Constituição (art. 5o, § 3o, CF) que

os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que

forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois

turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão

equivalentes às emendas constitucionais. Questão incorreta.

2727. (ESAF/2012/ATA) As constituições estaduais

devem observar os princípios encartados na Constituição

Federal.

Comentários:

De fato, a Constituição Federal se situa no topo da Pirâmide de

Kelsen, servindo de parâmetro de validade para todas as demais

normas do ordenamento jurídico, inclusive para as Constituições

Estaduais. Alternativa correta.

2728. (ESAF/2012/ATA) São princípios fundamentais da

República Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a

dignidade da pessoa humana, o pluralismo político e a

liberdade de pensamento.

Comentários:

Todos são fundamentos da República Federativa do Brasil (art. 1o,

CF), com exceção da liberdade de pensamento. Note que os

princípios fundamentais da República Federativa do Brasil

compreendem os arts. 1o a 4o da Constituição. São um gênero, do

qual os fundamentos (art. 1º, CF) são espécie. Questão incorreta.

2729. (ESAF/2012/ATA) Nas suas relações

internacionais, a República Federativa do Brasil rege-se,

dentre outros, pelo princípio da autodeterminação dos povos.

Comentários:

É o que determina o art. 4o, inciso III, da Constituição Federal.

Questão correta.

2730. (ESAF/2012/ATA) No Brasil vige a democracia

direta.

Comentários:

No Brasil vige a democracia semidireta ou participativa, na qual o

povo tanto exerce o poder diretamente quanto por meio de

representantes. Trata-se de um sistema híbrido, com características

tanto da democracia direta quanto da indireta. Questão incorreta.

2731. (ESAF/2012/ATA) Constitui objetivo fundamental

da República Federativa do Brasil assegurar a liberdade de

expressão de forma irrestrita.

Comentários:

São objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil (art. 3o, CF):

I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de

origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas

de discriminação.

Alternativa incorreta.

2732. (ESAF/2012/ATA) No Brasil o Poder Judiciário e o

Poder Legislativo são subordinados ao Poder Executivo.

Comentários:

Não há subordinação de um Poder a outro. Todos eles são

independentes e harmônicos entre si (art. 2o, CF). Questão incorreta.

2733. (ESAF/2012/ATA) Quanto à garantia constitucional do devido processo legal, é correto afirmar que não há

garantia de ampla defesa e contraditório nos processos administrativos.

Comentários:

Reza o art. 5º, LV, da Constituição Federal que aos litigantes, em

processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são

assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos

a ela inerentes. Questão incorreta.

2734. (ESAF/2012/ATA) Quanto à garantia constitucional

do devido processo legal, é correto afirmar que desde que

comprovem a prática de crime, são admitidas as provas

obtidas por meios ilícitos.

Comentários:

A Constituição determina que são inadmissíveis, no processo, as

provas obtidas por meios ilícitos (art. 5º, LVI). Questão incorreta.


do devido processo legal, é correto afirmar que ninguém será

processado nem sentenciado senão pela autoridade

competente.

Comentários:

Trata-se do princípio do juiz natural (art. 5º, LIII, CF). Questão

correta.


do devido processo legal, é correto afirmar que ninguém será

considerado culpado até a confirmação da sentença

condenatória de primeiro grau.

Comentários:

Reza a Constituição que ninguém será considerado culpado até o

trânsito em julgado de sentença penal condenatória (art. 5º, LVII,

CF). Trata-se do princípio da presunção de inocência, que tem por

objetivo proteger a liberdade do indivíduo frente ao poder de império

do Estado. Cabe ao último provar a culpabilidade do primeiro.

Questão incorreta.

2737. (ESAF/2012/ATA) O princípio da ampla defesa não

abrange o direito de interpor recurso.

Comentários:

A ampla defesa compreende o direito que o indivíduo tem de trazer

ao processo todos os elementos lícitos de que dispuser para provar a

verdade, ou, até mesmo, de se calar ou omitir caso isso lhe seja

benéfico (direito à não-autoincriminação). Abrange, ainda, o direito

de interpor recurso. Questão incorreta.

2738. (ESAF/2012/ATA) Podem impetrar mandado de

segurança coletivo partido político com representação no

Congresso Nacional e organização sindical, entidade de classe

ou associação legalmente constituída e em funcionamento há

pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus

membros ou associados.

Comentários:

O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por (art. 5º,

LXX, CF):

Partido político com representação no Congresso Nacional; Organização sindical, entidade de classe ou associação

legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,

em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

Questão correta.



Senado Federal e organização sindical, entidade de classe ou

associação legalmente constituída, em defesa dos interesses

de seus membros ou associados.

Comentários:

O partido político deverá ter representação no Congresso Nacional, a

fim de que possa impetrar mandado de segurança coletivo. Além disso, a associação deverá estar em funcionamento há pelo menos

um ano (art. 5º, LXX, CF). Questão incorreta.


segurança coletivo partido político e organização sindical,

entidade de classe ou associação legalmente constituída e em

funcionamento há pelo menos seis meses, em defesa dos

interesses de seus membros e associados.

Comentário:

O partido político deverá ter representação no Congresso Nacional, a fim de que possa impetrar mandado de segurança coletivo. Além

disso, a associação deverá estar em funcionamento há pelo menos

um ano (art. 5º, LXX, CF). Questão incorreta.

2741. (ESAF/2012/ATA) (ESAF/2012/ATA) Podem

impetrar mandado de segurança coletivo partido político com

representação no Congresso Nacional e organização sindical,

entidade de classe ou associação legalmente constituída e em

funcionamento há pelo menos um ano, para anular ato lesivo

ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado

participe.

Comentários:

O objetivo do mandado de segurança coletivo impetrado pela

organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano é a defesa

dos interesses de seus membros ou associados. Questão incorreta.



Congresso Nacional e organização sindical, entidade de classe

ou associação legalmente constituída, em defesa dos

interesses de seus membros ou associados.

Comentários:

Faltou dizer que a associação deverá estar em funcionamento há pelo

menos um ano, para ser legitimada a impetrar mandado de

segurança coletivo. Questão incorreta.

2743. (ESAF/2012/ATA) São brasileiros naturalizados os

estrangeiros de qualquer nacionalidade, residente na

República Federativa do Brasil há mais de quinze anos

ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a

nacionalidade brasileira.

Comentários:

É o que determina o art. 12, II, “b”, da Constituição. Trata-se da

chamada naturalização extraordinária, que é direito subjetivo do

interessado. Questão correta.

2744. (ESAF/2012/ATA) São brasileiros natos os nascidos

na República Federativa do Brasil, ainda que de pais

estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu

país.

Comentários:

É o que dispõe o art. 12, I, "a", da Constituição. A Constituição adota,

nessa hipótese, o critério “ius soli”, considerando nato qualquer

pessoa nascida em território nacional, mesmo que de pais

estrangeiros. Entretanto, há uma exceção: se o nascido no Brasil for

filho de estrangeiros a serviço de seu país, não será brasileiro nato.

Questão correta.


no estrangeiro de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que

sejam registrados em repartição brasileira competente.

Comentários:

É o que determina o art. 12, I, “c”, da Constituição. Questão correta.


no estrangeiro, de pai brasileiro e mãe brasileira, desde que

qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do

Brasil.

Comentários:

Do jeito como o examinador escreveu a frase, parece que é

necessário que ambos os pais sejam brasileiros para que o filho seja

brasileiro nato. Não é verdade. Basta que um seja brasileiro e esteja

a serviço da República Federativa do Brasil. (art. 12, I, "b", CF).

Questão incorreta.

2747. (ESAF/2012/ATA) São brasileiros naturalizados os

que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,

exigidas aos originários de países de língua portuguesa

apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade

moral.

Comentários:

É o que determina o art. 12, II, "a", da Constituição Federal. Tem-se,

aqui, a naturalização ordinária. Questão correta.

2748. (ESAF/2012/ATA) É vedado à União, aos Estados,

ao Distrito Federal e aos Municípios estabelecer cultos

religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o

funcionamento ou manter com eles ou seus representantes

relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da

lei, a colaboração de interesse público.

Comentários:

É o que determina o art. 19, I, da Constituição. O Brasil é um Estado

laico, leigo ou não confessional, não adotando qualquer religião

oficial. Entretanto, admite-se a colaboração de interesse público com

os cultos religiosos ou igrejas, na forma da lei. Questão correta.

2749. (ESAF/2012/ATA) É matéria de lei complementar a

criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado

de origem dos Territórios Federais.

Comentários:

É o que dispõe o art. 18, § 2o, da Constituição. Questão correta.

2750. (ESAF/2012/ATA) É vedado à União, aos Estados,

ao Distrito Federal e aos Municípios criar distinções entre

brasileiros ou preferencias entre si.

Comentários:

Trata-se da literalidade do art. 19, III, da CF/88. Visa-se, com isso, a

reforçar o pacto federativo. Questão correta.

2751. (ESAF/2012/ATA) Os Estados podem incorporar-se

entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a

outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais,

mediante aprovação da população diretamente interessada,

através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei

complementar.

Comentários:

É o que determina o art. 18, § 3o, da Constituição. Questão correta.

2752. (ESAF/2012/ATA) A organização político-

administrativa da República Federativa do Brasil compreende

a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos

soberanos, nos termos da Constituição.

Comentários:

Apenas a República Federativa do Brasil é soberana. A União, os

Estados, o Distrito Federal e os Municípios são autônomos, nos

termos da Constituição (art. 18, "caput", CF/88). Questão incorreta.

2753. (ESAF/2012/ATA) Os cargos, empregos e funções

públicas são acessíveis somente aos brasileiros.

Comentários:

Segundo o art. 37, I, da Constituição Federal, os cargos, empregos e

funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os

requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na

forma da lei. Alternativa incorreta.

2754. (ESAF/2012/ATA) O prazo de validade do concurso

público é de dois anos, prorrogável uma vez, por igual

período.

Comentários:

De acordo com o art. 37, III, da CF/88, o prazo de validade do

concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por

igual período. Questão incorreta.

2755. (ESAF/2012/ATA) As hipóteses de contratação por

tempo determinado devem ser estabelecidas em decreto do

Presidente da República para atender à necessidade

temporária de excepcional interesse público.

Comentários:

Essas hipóteses devem ser estabelecidas em lei (art. 37, IX, CF).

Questão incorreta.

2756. (ESAF/2012/ATA) O servidor público da

administração direta autárquica e fundacional, no exercício do

mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários,

perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função,

sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.

Comentários:

É o que determina o art. 38, III, da Constituição. Questão correta.

2757. (ESAF/2012/ATA) A proibição de acumulação de

cargos não se estende aos empregos das empresas públicas,

sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades

controladas direta ou indiretamente pelo poder público.

Comentários:

Reza o art. 37, XVII, da CF/88 que a proibição de acumular estende-

se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas

públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e

sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público.


2758. (ESAF/2012/ATA) A administração fazendária e

seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de

competência e jurisdição, precedência sobre os demais

setores administrativos, na forma da lei.

Comentários:

É o que determina o art. 37, XVIII, da Constituição Federal. Questão

correta.

2759. (ESAF/2012/ATA) As autarquias são criadas por

lei, enquanto que as sociedades de economia mista e as

empresas públicas são instituídas com a inscrição no registro

público com prévia autorização por lei.

Comentários:

Dispõe o art. 37, XIX, da Constituição que somente por lei específica

poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa

pública, de sociedade de economia mista. Uma vez autorizada a

instituição das últimas, estas deverão ser inscritas no registro

público. Questão correta.

2760. (ESAF/2012/ATA) Apesar da natureza jurídica de

Direito Privado, as empresas públicas e as sociedades de

economia mista precisam contratar os seus empregados por

meio de concurso público.

Comentários:

O art. 37, inciso II, da Constituição Federal exige concurso para

provimento de cargos e empregos públicos. Questão correta.

2761. (ESAF/2012/ATA) São imprescritíveis as ações de

ressarcimento por prejuízos causados ao erário.

Comentários:

É o que dispõe o § 5o do art. 37 da CF/88. Questão correta.

2762. (ESAF/2012/ATA) A propositura de ação de

improbidade administrativa afasta a possibilidade de

propositura de ação penal sobre o mesmo fato.

Comentários:

Reza o art. 37, § 4o, da CF/88, que Os atos de improbidade

administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda

da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao

erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação

penal cabível. Questão incorreta.

2763. (ESAF/2012/ATA) As emendas ao projeto de lei de

diretrizes orçamentárias não poderão ser aprovadas quando

incompatíveis com o plano plurianual.

Comentários:

É o que determina o art. 166, § 4º, da Constituição Federal. Questão

correta.

2764. (ESAF/2012/ATA) A lei orçamentária anual é de

iniciativa do Executivo, enquanto que o plano plurianual e a lei

de diretrizes orçamentárias são de iniciativa do Poder

Legislativo.

Comentários:

Todas essas leis (LOA, LDO e PPA) são de iniciativa do Executivo,

conforme dispõe o art. 165, incisos I a III, da CF/88. Questão

incorreta.

2765. (ESAF/2012/ATA) A lei que instituir o plano

plurianual estabelecerá, de forma nacional, as diretrizes,

objetivos e metas da administração pública federal para as

despesas de capital e outras delas decorrentes e para as

relativas aos programas de duração continuada.

Comentários:

Segundo o § 1º do art. 165 da Constituição, a lei que instituir o plano

plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,

objetivos e metas da administração pública federal para as despesas

de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos

programas de duração continuada. Questão incorreta.

2766. (ESAF/2012/ATA) Na forma da lei, pode haver

realização de despesa e assunção de obrigações diretas que

excedam os créditos orçamentários ou adicionais.

Comentários:

A CF/88 veda a realização de despesas ou a assunção de obrigações

diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais (art.

167, II). Alternativa incorreta.

2767. (ESAF/2012/ATA) A lei de diretrizes

orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da

administração pública federal, incluindo as despesas de

capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a

elaboração do plano plurianual, disporá sobre as alterações na

legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das

agências financeiras de fomento.

Comentários:

Segundo o art. 165, § 2o, da Constituição, a lei de diretrizes

orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da

administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o

exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei

orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação

tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências

financeiras oficiais de fomento. Questão incorreta.

Enunciado comum às questões 2768 a 2772

O Estudo da Teoria Geral da Constituição revela que a

Constituição dos Estados Unidos se ocupa da definição da

estrutura do Estado, funcionamento e relação entre os

Poderes, entre outros dispositivos. Por sua vez, a Constituição

da República Federativa do Brasil de 1988 é detalhista e

minuciosa. Ambas, entretanto, se submetem a processo mais

dificultoso de emenda constitucional. Considerando a

classificação das constituições e tomando-se como

verdadeiras essas observações, sobre uma e outra

Constituição, é possível afirmar que:

2768. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição da República

Federativa do Brasil de 1988 é escrita, analítica e rígida, a dos

Estados Unidos, rígida, sintética e negativa.

Comentários:

Não era preciso ser um conhecedor da Constituição dos EUA para

acertar essa questão: bastava relacionar as características arroladas

no enunciado com as respectivas classificações. Vejamos:

→ “ a Constituição dos Estados Unidos se ocupa da definição da

estrutura do Estado, funcionamento e relação entre os Poderes, entre

outros dispositivos”: percebe-se que se trata de uma Constituição

que se restringe aos elementos substancialmente constitucionais,

sendo, por isso, sintética. Destaca-se que os textos constitucionais

sintéticos são qualificados como constituições negativas, uma vez que

constroem a chamada liberdade-impedimento, que serve para

delimitar o arbítrio do Estado sobre os indivíduos.

→ “ por sua vez, a Constituição da República Federativa do Brasil de

1988 é detalhista e minuciosa”: trata-se de uma Constituição prolixa

ou analítica, conteúdo extenso, tratando de matérias que não a

organização básica do Estado.

→ “ambas, entretanto, se submetem a processo mais dificultoso de

emenda constitucional”: isso significa que ambas são rígidas.

Questão correta.


Federativa do Brasil de 1988 é do tipo histórica, rígida,

outorgada e a dos Estados Unidos rígida, sintética.

Comentários:

A CF/88 é dogmática (e não histórica!), rígida e promulgada (e não

outorgada!) enquanto a dos EUA é rígida e sintética. Questão

incorreta.

2770. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição dos Estados

Unidos é do tipo consuetudinária, flexível e a da República

Federativa do Brasil de 1988 é escrita, rígida e detalhista.

Comentários:

A Constituição dos Estados Unidos é dogmática (e não

consuetudinária!) e rígida, enquanto a da RFB é escrita, rígida e

detalhista (ou analítica). Questão incorreta.

2771. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição dos Estados

Unidos é analítica, rígida e a da República Federativa do Brasil

de 1988 é histórica e consuetudinária.

Comentários:

A Constituição dos Estados Unidos é sintética e rígida, enquanto a da

RFB é dogmática e escrita. Questão incorreta.


Federativa do Brasil de 1988 é democrática, promulgada e

flexível, a dos Estados Unidos, rígida, sintética e democrática.

Comentários:

A Constituição da RFB é democrática, promulgada e rígida, enquanto

a dos Estados Unidos é rígida, sintética e democrática. Questão

incorreta.

2773. (ESAF/2012/AFRFB) O controle de

constitucionalidade das leis é um dos mais importantes

instrumentos da manutenção da supremacia da Constituição.

Por essa razão é adotado, com algumas variações, pela grande

maioria dos países democráticos. Com relação ao controle de

constitucionalidade, pode-se afirmar que o controle difuso

caracteriza-se por possibilitar a um número amplo de

interessados impugnar a constitucionalidade de uma norma

perante um único tribunal.

Comentários:

No controle difuso, a competência para exercer o controle é atribuída

a todos os órgãos do Judiciário. Questão incorreta.

2774. (ESAF/2012/AFRFB) O controle abstrato permite

que um grupo restrito de pessoas impugne uma determinada

norma, desde que fundamentado em um caso concreto,

perante qualquer tribunal.

Comentários:

O controle abstrato é exercido em tese, sem relação com um caso

concreto. Questão incorreta.

2775. (ESAF/2012/AFRFB) O controle concentrado

decorre de construção normativa de Hans Kelsen e a primeira

Constituição a incorporá-lo foi a Constituição Alemã de 1919,

também conhecida como Constituição de Weimar.

Comentários:

O modelo concentrado teve origem na Áustria, na Constituição de

1920, por influência de Hans Kelsen. Questão incorreta.

2776. (ESAF/2012/AFRFB) O Brasil adota o controle

difuso e o abstrato desde a Constituição Federal de 1891.

Comentários:

De fato, o controle difuso foi adotado no Brasil a partir da

Constituição de 1891. Entretanto, diferentemente do que diz o

enunciado, o controle concentrado foi adotado a partir da

Constituição de 1946. Questão incorreta.

2777. (ESAF/2012/AFRFB) O controle difuso é fruto de

construção jurisprudencial da Suprema Corte dos Estados

Unidos, embora alguns autores defendam que decisões

anteriores já indicavam a possibilidade de o Judiciário

declarar uma norma contrária à Constituição.

Comentários:

De fato, o controle difuso teve origem nos Estados Unidos, a partir do

caso “Marbury vs. Madison”, embora alguns autores defendam que

decisões anteriores já indicavam a possibilidade de o Judiciário

declarar uma norma contrária à Constituição. Questão correta.

2778. (ESAF/2012/AFRFB) O controle de

constitucionalidade concentrado, abstrato, pode ser

deflagrado mediante o ajuizamento de ação direta de

inconstitucionalidade perante o STF, o STJ ou qualquer um dos

Tribunais de Justiça dos Estados.

Comentários:

Esse controle só pode ser deflagrado perante o STF ou os TJs quando

o parâmetro for a Constituição Federal e a Constituição Estadual,

respectivamente. Questão incorreta.

2779. (ESAF/2012/AFRFB) Comporta exceções a regra

geral que na declaração judicial de inconstitucionalidade de

um ato normativo a decisão tem efeito ex tunc.

Comentários:

De fato, há exceções, uma vez que é possível a modulação temporal

dos efeitos da decisão, pelo STF. Questão incorreta.

2780. (ESAF/2012/AFRFB) A Comissão de Constituição e

Justiça do Senado tem legitimidade para ajuizar Ação Direta

de Inconstitucionalidade.

Comentários:

A CCJ não é um dos legitimados à propositura de ADIn. Questão

incorreta.

2781. (ESAF/2012/AFRFB) O controle difuso foi

introduzido no Direito Constitucional brasileiro com a

Constituição de 1988.

Comentários:

O controle difuso foi introduzido no Direito Constitucional brasileiro

com a Constituição de 1891. Questão incorreta.

Enunciado comum às questões 2782 a 2786

Uma Assembleia Legislativa de um dos Estados da Federação

brasileira acolheu proposta de um dos seus deputados e emendou a Constituição Estadual, estabelecendo que o

governador do Estado, na hipótese de viagem ao exterior,

necessitaria de autorização prévia do Legislativo estadual, sempre que esse deslocamento ao exterior ultrapassasse o

prazo de 7 (sete) dias. Considerando o enunciado, assinale a opção correta.

2782. (ESAF/2012/AFRFB) A emenda implementada na

Constituição estadual é constitucional sob qualquer ponto de

vista, inclusive porque, dentro da autonomia legislativa do

Estado, em alterar sua própria Constituição.

Comentários:

Segundo o STF, “afronta os princípios constitucionais da harmonia e

independência entre os Poderes e da liberdade de locomoção norma

estadual que exige prévia licença da Assembleia Legislativa para que

o governador e o vice-governador possam ausentar-se do País por

qualquer prazo. Espécie de autorização que, segundo o modelo

federal, somente se justifica quando o afastamento exceder a quinze

dias. Aplicação do princípio da simetria.” (ADI 738). Questão

incorreta.

2783. (ESAF/2012/AFRFB) A emenda é constitucional no

âmbito da autonomia estadual, entretanto, somente pode ser

considerada efetiva após a sanção do governador do Estado,

considerando que sem ela o processo legislativo não se

completa.

Comentários:

A emenda é inconstitucional, por afrontar o princípio da simetria.

Além disso, não há sanção do Chefe do Executivo de propostas de

emenda à Constituição. Questão incorreta.

2784. (ESAF/2012/AFRFB) A emenda é inconstitucional

porque a Proposta de Emenda não poderia ser de autoria do

deputado, e sim do governador, na medida em que se trata de

tema que diz respeito a essa autoridade.

Comentários:

Não há iniciativa reservada à proposta de emenda à Constituição.

Questão incorreta.


porque contraria o princípio da simetria constitucional,

estabelecendo norma mais rígida do que aquela que a

Constituição Federal estabelece para o Presidente da

República, em casos de viagem ao exterior.

Comentários:

É esse, como vimos, o entendimento do STF. Questão correta.


porque viola uma cláusula pétrea comum às Constituições

estaduais.

Comentários:

Não há violação a cláusula pétrea. Questão incorreta.

2787. (ESAF/2012/AFRFB) É vedado à União, direta ou

indiretamente, assumir, em decorrência da criação de Estado,

encargos referentes à despesa com pessoal inativo e com

encargos e amortizações da dívida interna ou externa da

administração pública.

Comentários:

É o que determina o art. 234 da CF/88. Questão correta.

2788. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição Federal permite

a criação de novos Estados. No que diz respeito a esse tema

(criação de Estados), é correto afirmar que o Congresso

Nacional deve se manifestar através de Lei Ordinária,

aprovando a proposta.

Comentários:

A aprovação pelo Congresso Nacional se dá por meio de lei

complementar (art. 18, § 3º, CF). Questão incorreta.

2789. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição Federal

permite a criação de novos Estados. No que diz respeito a esse

tema (criação de Estados), é correto afirmar que a população

diretamente interessada deve se manifestar, aprovando a

proposição na hipótese de a Assembleia Estadual discordar da

proposta.

Comentários:

A população diretamente interessada somente se manifestará se a

Assembleia Legislativa concordar com a proposta. Questão incorreta.

2790. O Tribunal de Justiça do novo Estado poderá

funcionar com desembargadores do Tribunal de Justiça dos

Estados limítrofes, pelo prazo máximo de dois anos, até que se

organize o Tribunal do novo Estado.

Comentários:

Segundo o art. 235 da Constituição, nos dez primeiros anos da

criação de Estado, serão observadas as seguintes normas básicas:

V - os primeiros Desembargadores serão nomeados pelo

Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:

a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos

de idade, em exercício na área do novo Estado ou do Estado originário;

b) dois dentre promotores, nas mesmas condições, e advogados de

comprovada idoneidade e saber jurídico, com dez anos, no mínimo,

de exercício profissional, obedecido o procedimento fixado na

Constituição.

Questão incorreta.

2791. (ESAF/2012/AFRFB) O primeiro Governador do

novo Estado será indicado pelo Presidente da República, com

mandato de no máximo dois anos, prazo em que devem estar

concluídas as primeiras eleições gerais estaduais.

Comentários:

Não há tal previsão na Constituição Federal. Questão incorreta.

2792. (ESAF/2012/AFRFB) O Supremo Tribunal Federal é

a mais alta Corte de Justiça do país. Composta por 11

Ministros, tem sede em Brasília e jurisdição em todo o

território nacional. Sobre o Supremo Tribunal Federal, é

correto dizer que seus Ministros devem ser escolhidos entre

brasileiros natos, com mais de 35 e menos de 65 anos de

idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada. A

indicação cabe ao Presidente da República, que a submete à

Câmara dos Deputados e em seguida ao Senado Federal.

Comentários:

A indicação cabe ao Presidente da República após a aprovação da

escolha pelo Senado Federal. Não há participação da Câmara.

Questão incorreta.





correto dizer que como instância máxima do Judiciário

brasileiro, somente tem competência originária.

Comentários:

O STF também tem competências recursais (recursos ordinário e

extraordinário). Questão incorreta.





correto dizer que seus Ministros gozam da garantia da

vitaliciedade após dois anos no exercício do cargo.

Comentários:

Os membros do STF adquirem automaticamente a vitaliciedade.

Questão incorreta.





correto dizer que compete-lhe processar e julgar,

originariamente, os governadores de Estado nos casos de

crime praticado após a posse.

Comentários:

Trata-se de competência do STJ (art. 105, I, “a”, CF). Questão

incorreta.





correto dizer que pode acatar o pedido de abertura de ação

penal contra parlamentar sem a necessidade de autorização

prévia da Câmara ou Senado, bastando que posteriormente

comunique a existência da ação à Casa respectiva a que

pertencer o parlamentar.

Comentários:

É o que determina o art. 53, § 3º, da CF/88. Questão correta.

2797. (ESAF/2012/AFRFB) Entre outros membros o

Conselho de Defesa Nacional é composto pelo Vice-Presidente

da República, pelo Presidente da Câmara dos Deputados, pelo

Presidente do Senado e por seis brasileiros natos, indicados,

dois pela Câmara dos Deputados, dois pelo Senado e dois pelo

Presidente da República, que opinam nas hipóteses de

declaração de guerra e celebração da paz.

Comentários:

Segundo o art. 91 da Constituição, o Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do Presidente da República nos assuntos

relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado

democrático, e dele participam como membros natos:

O Vice-Presidente da República; O Presidente da Câmara dos Deputados;

O Presidente do Senado Federal; O Ministro da Justiça;

O Ministro de Estado da Defesa; O Ministro das Relações Exteriores;

O Ministro do Planejamento. Os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.

O enunciado está incorreto ao dizer que dele participam seis

brasileiros natos indicados pela Câmara, pelo Senado e pelo Presidente da República. São competências do Conselho:

Opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de celebração

da paz, nos termos desta Constituição;

Opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da intervenção federal;

Propor os critérios e condições de utilização de áreas indispensáveis à segurança do território nacional e opinar sobre seu

efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservação e a exploração dos recursos naturais de qualquer

tipo; Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas

necessárias a garantir a independência nacional e a defesa do Estado democrático.

Questão incorreta.

2798. (ESAF/2012/AFRFB) O Conselho da República opina

sobre intervenção federal, estado de sítio, estado de defesa, e

sobre questões relevantes para a estabilidade das instituições

democráticas bem como sobre o uso efetivo das áreas de faixa

de fronteira.

Comentários:

Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre (art. 90, CF):

I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio;

II - as questões relevantes para a estabilidade das instituições

democráticas.

O Conselho não se pronuncia sobre o uso efetivo das áreas de faixa de fronteira. Questão incorreta.

2799. (ESAF/2012/AFRFB) O Conselho da República é

composto pelo Vice-Presidente da República, pelo Presidente

da Câmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado e pelo

Ministro da Justiça e se incumbe de opinar nos casos de

pedido de asilo formulado ao Brasil.

Comentários:

O Conselho da República é órgão superior de consulta do

Presidente da República, e dele participam:

O Vice-Presidente da República;

O Presidente da Câmara dos Deputados; O Presidente do Senado Federal;

Os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados; Os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal;

O Ministro da Justiça; Seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos

de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da República, dois

eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a recondução.

O enunciado omitiu a participação dos líderes da maioria e da minoria na Câmara e no Senado, bem como dos seis cidadãos

brasileiros natos. Além disso, o Conselho da República não tem competência para opinar nos casos de pedido de asilo formulado ao

Brasil. Questão incorreta.

2800. (ESAF/2012/AFRFB) O Conselho de Defesa Nacional

é composto pelo Vice-Presidente da República, pelo Presidente

da Câmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado, pelo

Ministro da Justiça, pelo Ministro de Estado da Defesa, entre

outros, e compete-lhe opinar sobre declaração de guerra e

celebração da paz.

Comentários:

É o que determina o art. 91 da CF/88. Questão correta.

2801. (ESAF/2012/AFRFB) Os membros do Conselho da

República e do Conselho de Defesa Nacional são julgados, em

casos da prática de crime comum, pelo Supremo Tribunal

Federal.

Comentários:

Nem todos os membros desses Conselhos são julgados perante o

STF, no caso de crime comum. É o caso dos seis cidadãos brasileiros

natos, por exemplo, que compõem o Conselho da República. Questão incorreta.

2802. (ESAF/2012/AFRFB) A Constituição de 1988

instituiu a Advocacia-Geral da União como órgão de defesa

judicial e extrajudicial da União. Sobre essa instituição, é

correto afirmar que os membros das Carreiras que a integram

gozam da prerrogativa constitucional da inamovibilidade.

Comentários:

A Constituição não estendeu a inamovibilidade aos membros da

Advocacia-Geral da União. Questão incorreta.

2803. (ESAF/2012/AFRFB) As Procuradorias de Estado

devem seguir a orientação normativa do Advogado-Geral da

União.

Comentários:

Não há vínculo organizacional entre as Procuradorias dos Estados e a AGU. Questão incorreta.

2804. (ESAF/2012/AFRFB) O Advogado-Geral da União é

cargo de livre nomeação do Presidente da República,

atendendo os requisitos de notável saber jurídico e moral

ilibada.

Comentários:

É o que determina o art. 131, § 1º, da CF/88. Questão correta.

2805. (ESAF/2012/AFRFB) A Procuradoria-Geral da

Fazenda Nacional é responsável pela representação judicial

das Autarquias e Fundações públicas federais.

Comentários:

Trata-se de competência da Advocacia-Geral da União. Questão incorreta.

2806. (ESAF/2012/AFRFB) Antes de sua posse, o

Advogado-Geral da União é sabatinado pelo Senado Federal.

Comentários:

Não há tal previsão na Constituição. Questão incorreta.

2807. (ESAF/2012/AFRFB) O presidente, o vice-

presidente e o relator de uma Comissão Parlamentar de

Inquérito, após minuciosa análise de documentos referentes a

um dos investigados, decidiram, por unanimidade, determinar,

com a finalidade de aprofundar a investigação, a quebra do

sigilo bancário e fiscal desse investigado. A decisão unânime e

fundamentada dos três integrantes da Comissão é legal

somente no que diz respeito ao sigilo bancário.

Comentários:

A CPI pode quebrar tanto o sigilo fiscal quanto o bancário, desde

que por decisão da maioria de seus membros. Questão

incorreta.

2808. O presidente, o vice-presidente e o relator de uma

Comissão Parlamentar de Inquérito, após minuciosa análise

de documentos referentes a um dos investigados, decidiram,

por unanimidade, determinar, com a finalidade de aprofundar

a investigação, a quebra do sigilo bancário e fiscal desse

investigado. A decisão unânime e fundamentada dos três

integrantes da Comissão é ilegal porque as decisões de CPI

têm que ser tomadas pela maioria dos seus membros,

considerando o caráter colegiado da Comissão, especialmente

quando importem em quebra de sigilo bancário e fiscal.

Comentários:

Trata-se do chamado princípio da colegialidade, aplicável nas

decisões das CPIs. Questão correta.







fundamentada dos três integrantes da Comissão é legal,

considerando que a decisão foi unânime e fundamentada,

além do que a Constituição autoriza esse tipo de

procedimento.

Comentários:

Não há autorização para esse procedimento na Constituição. Questão

incorreta.







fundamentada dos três integrantes da Comissão é ilegal

porque CPI não tem competência para determinar quebra de

sigilo bancário e fiscal.

Comentários:

A CPI tem, sim, competência para determinar a quebra dos sigilos

bancário e fiscal. Questão incorreta.







fundamentada dos três integrantes da Comissão é ilegal

porque, em se tratando de ato de CPI, relativo à quebra de

sigilo, tem que ser aprovada também pelo Presidente do

Congresso Nacional.

Comentários:

Não existe essa limitação. A Constituição não prevê tal necessidade.

Questão incorreta.

2812. (ESAF/2012/AFRFB) O Estado de Sítio e o Estado

de Defesa são institutos previstos no Texto Constitucional de

1988 e adotados em situações extremas. Sobre eles é, correto

afirmar que cabe ao governador do Estado, com a autorização

da Assembleia Legislativa, decretar o Estado de Sítio

no âmbito do Estado respectivo.

Comentários:

Os Estados-membros não têm competência para decretar o

estado de sítio. Questão incorreta.

2813. (ESAF/2012/AFRFB) As imunidades de Deputados

ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só

podendo ser suspensas mediante o voto da maioria absoluta

dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados

fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam

incompatíveis com a execução da medida.

Comentários:

O quórum para a suspensão das imunidades é de dois terços

dos membros da Casa respectiva, não de maioria absoluta. Questão

incorreta.

2814. (ESAF/2012/AFRFB) A decretação de estado de

defesa e o pedido de autorização para a decretação de estado

de sítio são hipóteses previstas na Constituição Federal para a

convocação extraordinária do Congresso Nacional pelo

Presidente do Senado Federal.

Comentários:

É o que determina o art. 57, § 6º, da Constituição. Questão correta.

2815. (ESAF/2012/AFRFB) Na vigência de Estado de

Sítio, é suspenso qualquer procedimento em processo de

cassação de Deputado ou Senador.

Comentários:

Não há tal previsão na Constituição. Questão incorreta.

2816. (ESAF/2012/AFRFB) O Estado de Defesa e o Estado

de Sítio somente podem ser decretados após deliberação por

maioria.

Comentários:

A deliberação do Congresso se dá após a decretação do estado de

defesa e do estado de sítio. Dispõe o art. 136, § 4º, que “ decretado

o estado de defesa ou sua prorrogação, o Presidente da República,

dentro de vinte e quatro horas, submeterá o ato com a respectiva

justificação ao Congresso Nacional, que decidirá por maioria

absoluta”. Questão incorreta.

2817. (ESAF/2012/ATRFB) O princípio da livre iniciativa

pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do

mercado e de defesa do consumidor.

Comentários:

Segundo o STF, o princípio da livre iniciativa não pode ser invocado

para afastar regras de regulamentação do mercado e de defesa do

consumidor1. Questão incorreta.

2818. (ESAF/2012/ATRFB) A República Federativa do

Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelo princípio

da concessão de asilo político.

Comentários:

São princípios que regem a RFB em suas relações internacionais (art.

4º, CF):

Independência nacional;

Prevalência dos direitos humanos; Autodeterminação dos povos;

Não-intervenção; Igualdade entre os Estados;

Defesa da paz;

Solução pacífica dos conflitos; Repúdio ao terrorismo e ao racismo;

Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; Concessão de asilo político.

Questão correta.

2819. (ESAF/2012/ATRFB) Compete à União, aos Estados

e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre sistemas

de sorteios.

Comentários:

Trata-se de competência privativa da União (art. 22, XX, CF).

Questão incorreta.

2820. (ESAF/2012/ATRFB) O Estado-membro dispõe de

competência legislativa para instituir cláusulas tipificadoras

de crimes de responsabilidade.

Comentários:

1 RE 349.686, Rel. Min. Ellen Gracie, j. 14-6-2005, DJ de 5-8-2005; AI 636.883-

AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, j. 8-2-2011, DJE de 1º-3- 2011.

Determina a Súmula 722 do STF que são da competência legislativa

da União a definição dos crimes de responsabilidade e o

estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento.

2821. (ESAF/2012/ATRFB) Compete privativamente à

União legislar sobre procedimentos em matéria processual.

Comentários:

Trata-se de competência concorrente entre União, Estados e Distrito

Federal (art. 24, XI, CF). Questão incorreta.

2822. (ESAF/2012/ATRFB) O sigilo profissional

constitucionalmente determinado exclui a possibilidade de

cumprimento de mandado de busca e apreensão em escritório

de advocacia.

Comentários:

Para o STF, não ocorre a inviolabilidade do escritório de advocacia quando o próprio advogado for suspeito da prática de crime,

sobretudo concebido e consumado no âmbito desse local de trabalho,

sob pretexto de exercício da profissão. Questão incorreta.

2823. (ESAF/2012/ATRFB) Os dados obtidos em

interceptação de comunicações telefônicas, judicialmente

autorizadas para produção de prova em investigação criminal

ou em instrução processual penal, não podem ser usados em

procedimento administrativo disciplinar instaurado contra a

mesma pessoa investigada, haja vista que prevalece no texto

constitucional o regime da independência das instâncias.

Comentários:

O STF entende que, uma vez obtidas provas mediante quebra do sigilo das comunicações telefônicas com base no dispositivo

constitucional acima, estas podem ser usadas, também, em processos de natureza administrativa. Trata-se da denominada

“prova emprestada”. Questão incorreta.

2824. (ESAF/2012/ATRFB) Sob a perspectiva objetiva, os

direitos fundamentais outorgam aos indivíduos posições

jurídicas exigíveis do Estado, ao passo que, na perspectiva

subjetiva, os direitos fundamentais representam uma matriz

diretiva de todo o ordenamento jurídico, bem como vinculam

atuação do Poder Público em todas as esferas.

Comentários:

Essa é a perspectiva subjetiva dos direitos fundamentais, não a

objetiva. Questão incorreta.

2825. (ESAF/2012/ATRFB) O estatuto constitucional das

liberdades públicas, ao delinear o regime jurídico a que estas

estão sujeitas, permite que sobre elas incidam limitações de

ordem jurídica, destinadas, de um lado, a proteger a

integridade do interesse social e, de outro, a assegurar a

coexistência harmoniosa das liberdades, pois nenhum direito

ou garantia pode ser exercido em detrimento da ordem

pública ou com desrespeito aos direitos e garantias de

terceiros.

Comentários:

De fato, nenhum direito fundamental é absoluto. O enunciado está

perfeito. Questão correta.

2826. (ESAF/2012/ATRFB) A jurisprudência do Supremo

Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que

afronta o princípio da isonomia a adoção de critérios distintos

para a promoção de integrantes do corpo feminino e

masculino da Aeronáutica.

Comentários:

Segundo o STF, não afronta o princípio da isonomia a adoção de

critérios distintos para a promoção de integrantes do corpo feminino

e masculino da Aeronáutica2. Trata-se de uma hipótese em que a

distinção entre homens e mulheres visa a atingir a igualdade

material, sendo, portanto, razoável. Questão incorreta.

2 RE 498.900-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, j. 23-10-2007, Primeira Turma, DJ de 7-

12-2007.

2827. (ESAF/2012/ATRFB) Enquanto os direitos de

primeira geração realçam o princípio da igualdade, os direitos

de segunda geração acentuam o princípio da liberdade.

Comentários:

É o contrário. Os direitos de primeira geração realçam o princípio da

liberdade, enquanto os de segunda geração acentuam o princípio da igualdade. Questão incorreta.

2828. (ESAF/2012/ATRFB) O súdito estrangeiro, mesmo

aquele sem domicílio no Brasil, tem direito a todas as

prerrogativas básicas que lhe assegurem a preservação da

liberdade e a observância, pelo Poder Público, da cláusula

constitucional do devido processo legal.

Comentários:

Os direitos fundamentais se aplicam a todas as pessoas, brasileiras

ou estrangeiras. Nesse sentido, entende o STF que o súdito

estrangeiro, mesmo aquele sem domicílio no Brasil, tem direito a

todas as prerrogativas básicas que lhe assegurem a preservação do

status libertatis e a observância, pelo Poder Público, da cláusula

constitucional do due process3. Questão correta.

2829. (ESAF/2012/ATRFB) O Supremo Tribunal Federal

reconheceu a necessidade do diploma de curso superior para o

exercício da profissão de jornalista.

Comentários:

Pelo contrário! O STF entende que não há necessidade de diploma de

curso superior para o exercício da profissão de jornalista, em virtude

da liberdade de expressão. Questão incorreta.

2830. (ESAF/2012/ATRFB) As Comissões Parlamentares

de Inquérito podem decretar a quebra do sigilo bancário ou

fiscal, independentemente de qualquer motivação, uma vez

que tal exigência está restrita às decisões judiciais.

Comentários: 3 HC 94.016, Rel. Min. Celso de Mello, j. 16-9-2008, Segunda Turma, DJE de 27-2-

2009.

De fato, as CPIs podem decretar a quebra do sigilo bancário ou fiscal.

Entretanto, essa decisão precisa ser motivada. Questão incorreta.

2831. (ESAF/2012/ATRFB) É livre a manifestação do

pensamento, sendo permitido o anonimato.

Comentários:

Segundo a Constituição, é livre a manifestação do pensamento,

sendo vedado o anonimato (art. 5º, IV, CF). Questão incorreta.

2832. (ESAF/2012/ATRFB) Os direitos fundamentais se

revestem de caráter absoluto, não se admitindo, portanto,

qualquer restrição.

Comentários:

Pelo contrário! Nenhum direito fundamental é absoluto. Questão

incorreta.

2833. (ESAF/2012/ATRFB) As associações só poderão ser

compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades

suspensas por decisão do Ministro da Justiça.

Comentários:

Somente por decisão judicial transitada em julgado pode uma

associação ser dissolvida. Já para a suspensão de suas atividades, é

necessário apenas decisão judicial (art. 5º, XIX, CF). Questão

incorreta.

2834. (ESAF/2012/ATRFB) O princípio da isonomia, que

se reveste de autoaplicabilidade, não é suscetível de

regulamentação ou de complementação normativa. Esse

princípio deve ser considerado sob duplo aspecto: (i) o da

igualdade na lei; e (ii) o da igualdade perante a lei.

Comentários:

Vejamos o entendimento do STF4 a respeito:

O princípio da isonomia, que se reveste de auto-

aplicabilidade, não é – enquanto postulado fundamental

de nossa ordem político-jurídica – suscetível de

regulamentação ou de complementação normativa. Esse

princípio – cuja observância vincula, incondicionalmente,

todas as manifestações do Poder Público – deve ser

considerado, em sua precípua função de obstar

discriminações e de extinguir privilégios (RDA 55/114),

sob duplo aspecto: (a) o da igualdade na lei; e (b) o da

igualdade perante a lei. A igualdade na lei – que opera

numa fase de generalidade puramente abstrata –

constitui exigência destinada ao legislador que, no

processo de sua formação, nela não poderá incluir fatores

de discriminação, responsáveis pela ruptura da ordem

isonômica. A igualdade perante a lei, contudo,

pressupondo lei já elaborada, traduz imposição destinada

aos demais poderes estatais, que, na aplicação da norma

legal, não poderão subordiná-la a critérios que ensejem

tratamento seletivo ou discriminatório.

Questão correta.

2835. (ESAF/2012/ATRFB) A Constituição Federal de

1988 admite a aplicação de pena de banimento.

Comentários:

Trata-se de pena vedada pela Constituição (art. 5º, XLVII, “d”).

Questão incorreta.

2836. (ESAF/2012/ATRFB) Ressalvadas as situações

excepcionais taxativamente previstas no texto constitucional,

nenhum agente público, ainda que vinculado à administração

tributária do Estado, poderá, contra a vontade de quem de

direito, ingressar, durante o dia, sem mandado judicial, em

espaço privado não aberto ao público, onde alguém exerce sua

atividade profissional, sob pena de a prova resultante da

4 MI 58, Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j.14-12-1990, DJ de 19-4-1991.

diligência de busca e apreensão assim executada reputar-se

inadmissível.

Comentários:

Para o STF, o conceito de “casa”, para proteção constitucional,

revela-se abrangente, estendendo-se a qualquer compartimento

privado não aberto ao público, onde alguém exerce profissão ou atividade (Código Penal, art. 150, § 4º, III). É o caso dos escritórios

profissionais, por exemplo5. Questão correta.

2837. (ESAF/2012/ATRFB) A Constituição Federal de

1988 admite a aplicação de pena de trabalhos forçados.

Comentários:

Trata-se de pena vedada pela CF/88 (art. 5º, XLVII, “c”). Questão incorreta.

2838. (ESAF/2012/ATRFB) A atividade de músico deve

ser condicionada ao cumprimento de condições legais para o

seu exercício, não sendo cabível a alegação de que, por ser

manifestação artística, estaria protegida pela garantia da

liberdade de expressão.

Comentários:

Entende o STF que “nem todos os ofícios ou profissões podem ser

condicionadas ao cumprimento de condições legais para o seu exercício. A regra é a liberdade. Apenas quando houver potencial

lesivo na atividade é que pode ser exigida inscrição em conselho de fiscalização profissional. A atividade de músico prescinde de controle.

Constitui, ademais, manifestação artística protegida pela garantia da liberdade de expressão”6. Questão incorreta.

2839. (ESAF/2012/ATRFB) A gravação de conversa

telefônica feita por um dos interlocutores, sem conhecimento

do outro, é considerada prova ilícita.

Comentários:

5 HC 93.050, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10-6-2008, Segunda Turma,

DJE de 1º-8-2008. 6 RE 414.426, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 1º-8-2011, Plenário, DJE de

10-10-2011.

http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp?docTP=AC&docID=539135&pgI=1&pgF=100000

Segundo o STF, a gravação de conversa telefônica feita por um dos

interlocutores, sem conhecimento do outro, quando ausente causa legal de sigilo ou de reserva da conversação não é considerada prova

ilícita7. Questão incorreta.

2840. (ESAF/2012/ATRFB) A defesa da legalização das

drogas em espaços públicos não constitui exercício legítimo do

direito à livre manifestação do pensamento, sendo, portanto,

vedada pelo ordenamento jurídico pátrio.

Comentários:

Entende o STF que a defesa da legalização das drogas em espaços públicos constitui exercício legítimo do direito à livre manifestação do

pensamento, não constituindo ato ilícito (ADPF-187). Questão

incorreta.

2841. (ESAF/2012/ATRFB) Ninguém será considerado

culpado até a prolação da sentença penal condenatória.

Comentários:

Segundo o art. 5º, LVII, da Constituição, ninguém será considerado

culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. Questão incorreta.

2842. (ESAF/2012/ATRFB) O exercício concreto da

liberdade de expressão assegura ao jornalista o direito de

expender críticas a qualquer pessoa, ainda que em tom

áspero, contundente, sarcástico, irônico ou irreverente,

especialmente contra as autoridades e aparelhos de Estado.

No entanto, deve responder penal e civilmente pelos abusos

que cometer, e sujeitar-se ao direito de resposta previsto no

texto constitucional.

Comentários:

De fato, o jornalista responderá penal e civilmente pelos abusos que cometer e sujeitar-se-á ao direito de resposta previsto no art. 5º, V,

da CF/88 (ADPF 130). Questão correta.

7 AI 578.858-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 4-8-2009, Segunda

Turma, DJE de 28-8-2009.

2843. (ESAF/2012/ATRFB) Conceder-se-á mandado de

injunção para proteger direito líquido e certo, não amparado

por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela

ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou

agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder

Público.

Comentários:

Nesse caso, o remédio adequado é o mandado de segurança (art. 5º, LXIX, CF). Questão incorreta.

2844. (ESAF/2012/ATRFB) Segundo a jurisprudência do

Supremo Tribunal Federal, o foro especial para a mulher nas

ações de separação judicial e de conversão da separação

judicial em divórcio ofende o princípio da isonomia entre

homens e mulheres ou da igualdade entre os cônjuges.

Comentários:

Entende o STF que o foro especial para a mulher nas ações de separação judicial e de conversão da separação judicial em divórcio

não ofende o princípio da isonomia entre homens e mulheres ou da igualdade entre os cônjuges. Isso porque não se trata de um

privilégio estabelecido em favor das mulheres, mas de uma norma que visa a dar um tratamento menos gravoso à parte que, em regra,

se encontrava e, ainda se encontra, em situação menos favorável econômica e financeiramente8. Questão incorreta.

2845. (ESAF/2012/ATRFB) Nos concursos públicos, é

cabível a realização de exame psicotécnico, ainda que não

haja previsão em lei, bastando, apenas, que o edital tenha

regra específica sobre tal questão.

Comentários:

Segundo a súmula 686 do STF, “só por lei se pode sujeitar a exame

psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público”. Questão incorreta.

2846. (ESAF/2012/ATRFB) A garantia constitucional da

ampla defesa não afasta a exigência do depósito como

pressuposto de admissibilidade de recurso administrativo.

8 RE 227.114/SP, DJE 12.02.2012, Segunda Turma.

Comentários:

Nada disso. Entende o STF que é vedado o depósito prévio da quantia

questionada para se entrar com recurso administrativo (Súmula Vinculante 21), bem como para que o particular discuta a

exigibilidade de crédito tributário com uma ação no judiciário (súmula vinculante 28). Questão incorreta.

2847. (ESAF/2012/ATRFB) Não viola a garantia

constitucional de acesso à jurisdição a taxa judiciária

calculada sem limite sobre o valor da causa.

Comentários:

Segundo a súmula 667 do STF, “Viola a garantia constitucional de

acesso à jurisdição a taxa judiciária calculada sem limite sobre o valor da causa”. Questão incorreta.

2848. (ESAF/2012/ATRFB) A extradição será deferida

pelo STF no caso de fatos delituosos puníveis com prisão

perpétua, não sendo necessário que o Estado requerente

assuma o compromisso de comutá-la em pena não superior à

duração máxima admitida na lei penal do Brasil.

Comentários:

Vejamos o entendimento do STF:

Extradição e prisão perpétua: necessidade de prévia comutação, em pena temporária (máximo de trinta anos),

da pena de prisão perpétua – Revisão da jurisprudência do STF, em obediência à Declaração Constitucional de

Direitos (CF, art. 5º, XLVII, b). A extradição somente será deferida pelo STF, tratando-se de fatos delituosos

puníveis com prisão perpétua, se o Estado requerente assumir, formalmente, quanto a ela, perante o governo

brasileiro, o compromisso de comutá-la em pena não

superior à duração máxima admitida na lei penal do Brasil (CP, art. 75), eis que os pedidos extradicionais –

considerado o que dispõe o art. 5º, XLVII, b, da CF, que veda as sanções penais de caráter perpétuo – estão

necessariamente sujeitos à autoridade hierárquico-normativa da Lei Fundamental brasileira9.

9 Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-2004, Plenário, DJ de 1º-

7-2005.

Questão incorreta.

2849. (ESAF/2012/ATRFB) Ninguém poderá ser

compelido a associar-se ou a permanecer associado, salvo

quando houver previsão específica em lei.

Comentários:

Trata=se de uma vedação absoluta. Não há possibilidade de que lei obrigue alguém a se associar ou permanecer associado (art. 5º, XX,

CF). Questão incorreta.


União proteger os sítios arqueológicos.

Comentários:

Trata-se de uma competência comum entre União, Estados, Distrito

Federal e Municípios (art. 23, III, CF). Questão incorreta.

2851. (ESAF/2012/ATRFB) São gratuitas as ações de

habeas corpus, habeas data e mandado de segurança.

Comentários:

A gratuidade só se aplica ao “habeas corpus” e ao “habeas data” (art. 5º, LXXVII, CF). O mandado de segurança não é gratuito. Questão

incorreta.

2852. (ESAF/2012/ATRFB) A prática do racismo não

constitui conduta ilícita, pois está garantida pelo direito

constitucional de liberdade de expressão.

Comentários:

Segundo o art. 5º, XLII, da Constituição, a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de

reclusão, nos termos da lei. Questão incorreta.

2853. (ESAF/2012/ATRFB) Ao Distrito Federal é atribuído

apenas as competências legislativas reservadas aos Estados.

Comentários:

O Distrito Federal também acumula as competências dos municípios

(art. 32, § 1º, CF). Questão incorreta.

2854. (ESAF/2012/ATRFB) A vedação do nepotismo não

exige a edição de lei formal para coibir a prática, uma vez que

decorre diretamente dos princípios constitucionais da

Administração Pública.

Comentários:

A súmula vinculante no 13 do STF veda o nepotismo. Entende o STF que “a vedação do nepotismo não exige a edição de lei formal para

coibir a prática, uma vez que decorre diretamente dos princípios contidos no art. 37, caput, da CF10”. Questão correta.

2855. (ESAF/2012/ATRFB) Não viola a Constituição o

estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo

para as praças prestadoras de serviço militar inicial.

Comentários:

Trata-se do enunciado da súmula vinculante no 6 do STF. Questão

correta.

2856. (ESAF/2012/ATRFB) O Supremo Tribunal Federal

assentou o entendimento de que é possível a fixação do piso

salarial em múltiplos do salário mínimo.

Comentários:

Nada disso, Segundo a Corte Suprema, há “impossibilidade de fixação do piso salarial em múltiplos do salário mínimo11”. Questão incorreta.

2857. (ESAF/2012/ATRFB) A fundação de sindicato

depende de autorização do Ministério do Trabalho.

Comentários:

Segundo o art. 8º, inciso I, da Constituição, a lei não poderá exigir

autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a

10 Rcl 6.702-AgR-MC, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j. 4-3-2009, Plenário, DJE de

30-4-2009. 11 AI 467.011-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia.

interferência e a intervenção na organização sindical. Questão

incorreta.

2858. (ESAF/2012/ATRFB) O aposentado filiado não tem

direito a ser votado nas organizações sindicais.

Comentários:

Versa o art. 8º, inciso VII, da Constituição que o aposentado filiado

tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais. Questão incorreta.

2859. (ESAF/2012/ATRFB) O texto constitucional prevê o

direito ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço à categoria

dos trabalhadores domésticos.

Comentários:

Os trabalhadores domésticos não têm direito ao FGTS. Questão

incorreta.

2860. (ESAF/2012/ATRFB) O cargo de Ministro da

Fazenda é privativo de brasileiro nato.

Comentários:

São privativos de brasileiro nato os seguintes cargos (art. 12, § 3º, CF):

Presidente e Vice-Presidente da República;

Presidente da Câmara dos Deputados;

Presidente do Senado Federal; Ministro do Supremo Tribunal Federal;

Carreira diplomática; Oficial das Forças Armadas.

Ministro de Estado da Defesa.

Questão incorreta. 2861. (ESAF/2012/ATRFB) O cargo de Ministro do

Tribunal Superior do Trabalho é privativo de brasileiro nato.

Comentários:

Não se trata de cargo privativo de brasileiro nato (art. 111-A, CF).

Questão incorreta.

2862. (ESAF/2012/ATRFB) O brasileiro nato poderá ser

extraditado no caso de comprovado envolvimento em tráfico

ilícito de entorpecentes e drogas afins.

Comentários:

O brasileiro nato jamais poderá ser extraditado (art. 5º, LI, CF).

Questão incorreta.

2863. (ESAF/2012/ATRFB) São brasileiros natos os

nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira,

desde que qualquer deles esteja a serviço da República

Federativa do Brasil.

Comentários:

É o que determina o art. 12, I, “b”, da Constituição. Questão correta.

2864. (ESAF/2012/ATRFB) No sistema jurídico-

constitucional pátrio, é cabível a aquisição da nacionalidade

brasileira como efeito direto e imediato resultante do

casamento civil.

Comentários:

Os casos de aquisição de nacionalidade brasileira estão previstos no art. 12, II, da Constituição. Essa hipótese não está entre eles, o que

significa que não é válida. Nesse sentido, entende o STF que “não se revela possível, em nosso sistema jurídico-constitucional, a aquisição

da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e imediato resultante do casamento civil”12. Questão incorreta.


União legislar sobre direito penitenciário.

Comentários:

Trata-se de competência concorrente entre União, Estados e Distrito Federal (art. 24, I, CF). Questão incorreta.

12

Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-2009, Plenário, DJE de

25-6-2010.


União legislar sobre registros públicos.

Comentários:

É o que determina o art. 22, XXV, da Constituição. Questão correta.

2867. (ESAF/2012/ATRFB) Compete à União, aos Estados

e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre

desapropriação.

Comentários:

Trata-se de competência privativa da União (art. 22, II, CF). Questão

incorreta.


União legislar sobre juntas comerciais.

Comentários:

Trata-se de competência concorrente (art. 24, III, CF). Questão

incorreta.

2869. (ESAF/2012/ATRFB) No âmbito da legislação

concorrente, a competência da União limitar-se-á a

estabelecer normas gerais. Inexistindo lei federal sobre

normas gerais, os Estados não estão autorizados a exercer a

competência legislativa plena.

Comentários:

Reza o § 3º do art. 24 da Constituição que, no âmbito da

competência concorrente, inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a

suas peculiaridades. Questão incorreta.

2870. Os Estados podem incorporar-se entre si,

subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros,

ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante

aprovação da população diretamente interessada, através de

plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei ordinária.

Comentários:

A aprovação do Congresso Nacional se dá mediante lei complementar

(art. 18, § 3º, CF). Questão incorreta.

2871. (ESAF/2012/ATRFB) A fusão de Municípios far-se-á

por lei estadual, dentro do período determinado por Lei

Complementar Federal, e dependerá de consulta prévia,

mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos,

sendo prescindível a realização de Estudo de Viabilidade

Municipal.

Comentários:

É imprescindível a realização de Estudo de Viabilidade Municipal (art.

18, § 4º, CF). Questão incorreta.

2872. (ESAF/2012/ATRFB) As terras tradicionalmente

ocupadas pelos índios são bens da União.

Comentários:

É o que determina o art. 20, XI, da CF/88. Questão correta.

2873. (ESAF/2012/ATRFB) Os recursos minerais do

subsolo são bens dos Municípios.

Comentários:

Trata-se de bens da União (art. 20, IX, CF). Questão incorreta.

2874. (ESAF/2012/ATRFB) Compete aos Estados

organizar, manter e executar a inspeção do trabalho.

Comentários:

Trata-se de competência da União (art. 21, XXIV, CF). Questão

incorreta.

Prova de ATPS/2012

Enunciado comum às cinco questões seguintes.

Assinale a assertiva que não representa fundamento,

nem objetivo fundamental da República Federativa do Brasil:

Para resolvermos as questões, revisemos os fundamentos da

RFB (art. 1º, CF):

A soberania; A cidadania

A dignidade da pessoa humana; Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

O pluralismo político.

Também é importante nos lembrarmos dos objetivos fundamentais

da RFB (art. 3º, CF):

Construir uma sociedade livre, justa e solidária; Garantir o desenvolvimento nacional;

Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as

desigualdades sociais e regionais; Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça,

sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.

Passemos, então, à análise das questões:

2875. (ESAF/2012/ATPS) A construção de uma sociedade

livre, justa e solidária.

Comentários:

Trata-se de um objetivo fundamental da RFB. Questão incorreta.

2876. (ESAF/2012/ATPS) A cidadania.

Comentários:

Trata-se de um fundamento da RFB. Questão incorreta.

2877. (ESAF/2012/ATPS) A garantia do desenvolvimento

nacional.

Comentários:

Trata-se de um objetivo fundamental da RFB. Questão incorreta.

2878. (ESAF/2012/ATPS) A liberdade de imprensa.

Comentários:

A liberdade de imprensa não é nem fundamento nem objetivo

fundamental da RFB. Questão correta.

2879. (ESAF/2012/ATPS) Os valores sociais do trabalho e

da livre iniciativa.

Comentários:

Trata-se de fundamento da RFB. Questão incorreta.

2880. (ESAF/2012/ATPS) Normas constitucionais de

eficácia limitada são de aplicabilidade mediata e reduzida,

também conhecida como de aplicabilidade diferida.

Comentários:

As normas constitucionais de eficácia limitada são aquelas que

dependem de regulamentação futura para produzirem todos os seus efeitos. Sua aplicabilidade é indireta, mediata e reduzida (ou

diferida), pois somente produzem integralmente seus efeitos quando

regulamentadas por lei posterior que lhes amplia a eficácia. Questão correta.


eficácia plena e aplicabilidade direta, imediata e integral, são

também conhecidas como normas autoaplicáveis.

Comentários:

As normas de eficácia plena são aquelas que, desde a entrada em

vigor da Constituição, produzem, ou têm possibilidade de produzir,

todos os efeitos que o legislador constituinte quis regular. É o caso do art 2º da CF/88, que diz: “são Poderes da União, independentes e

harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário”. São normas de aplicabilidade direta, imediata e integral: produzem

todos os efeitos de imediato, independentemente de lei posterior que lhes complete o alcance e o sentido. São, por isso, chamadas de

autoaplicáveis. Questão correta.


eficácia contida ou prospectiva têm aplicabilidade direta e

imediata, mas possivelmente não integral, e são também

conhecidas como de eficácia redutível ou restringível, apesar

de sua aplicabilidade plena.

Comentários:

As normas constitucionais de eficácia contida ou prospectiva

são aquelas em que a Constituição regulou suficientemente os interesses relativos a determinada matéria, mas permitiu a atuação

restritiva por parte do Poder Público. Um exemplo é o art. 5º, LVIII,

que estabelece que “o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei”. O

dispositivo é de aplicabilidade imediata, produzindo todos os efeitos imediatamente. Entretanto, pode ter sua eficácia restringida por lei

ordinária. É importante ressaltar que, enquanto tal lei ordinária não for criada, sua eficácia é plena. Sua aplicabilidade das normas de

eficácia contida é direta e imediata, mas não é integral, já que podem ter sua eficácia restringida por lei, por outras normas

constitucionais ou por conceitos jurídicos indeterminados nelas presentes (ao fixar esses conceitos, o Poder Público poderá limitar

seu alcance, como é o caso do art. 5º, XXIV e XXV, que restringem o direito de propriedade estabelecido no art. 5º, XXII da CF/88).

Questão correta.

2883. (ESAF/2012/ATPS) A propriedade deve atender sua

função material.

Comentários:

Reza o art. 5º, XXIII, da Constituição que a propriedade atenderá sua função social. Questão incorreta.

2884. (ESAF/2012/ATPS) É plena a liberdade de

associação de caráter paramilitar para fins lícitos.

Comentários:

Nada disso! Segundo a Constituição (art. 5º, XVII), é plena a

liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar. Questão incorreta.

2885. (ESAF/2012/ATPS) Ninguém pode ser compelido a

associar-se, sendo lícita a manutenção compulsória do

associado.

Comentários:

De jeito nenhum! Ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a

permanecer associado (art. 5º, XX, CF). Questão incorreta.

2886. (ESAF/2012/ATPS) É garantido o direito de

propriedade.

Comentários:

É o que dispõe o art. 5º, XXII, da Constituição. Questão correta.

2887. (ESAF/2012/ATPS) A garantia do direito de herança

não se afigura como direito e garantia fundamental.

Comentários:

Trata-se de direito e garantia fundamental, previsto no art. 5º, XXX,

da Constituição. Questão incorreta.

Enunciado comum às cinco questões seguintes

Considerando os direitos sociais estabelecidos na Constituição

da República Federativa do Brasil de 1988, assinale a opção

que descreve, corretamente, direito dos trabalhadores urbanos e rurais:

2888. (ESAF/2012/ATPS) O seguro-desemprego, em caso

de desemprego voluntário.

Comentários:

Essa “pegadinha” é velha conhecida dos meus alunos. A Constituição Federal (art. 7º, II) assegura aos trabalhadores o direito ao seguro-

desemprego, em caso de desemprego involuntário. Questão incorreta.

2889. (ESAF/2012/ATPS) Igualdade de direito entre o

trabalhador, exceto o trabalhador avulso em relação ao

vínculo permanente.

Comentários:

A Carta Magna assegura a igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso (art. 7º,

XXXIV). Questão incorreta.

2890. (ESAF/2012/ATPS) Proteção, na forma da lei, em

face da automação.

Comentários:

É o que versa o art. 7º, XXVII, da Constituição. Questão correta.

2891. (ESAF/2012/ATPS) Repouso semanal remunerado

obrigatoriamente aos domingos, exceto para serviços

permanentes.

Comentários:

Outra “pegadinha” que todo bom concurseiro conhece e que repito mil vezes em meus cursos! Já perdi a conta de quantas vezes a vi em

provas de concurso! A Constituição (art. 7º, XV) garante aos trabalhadores o direito ao repouso semanal remunerado,

preferencialmente (e não obrigatoriamente!) aos domingos. Note

que ele poderá se dar em outros dias da semana também, na conveniência do serviço. Questão incorreta.

2892. (ESAF/2012/ATPS) Participação nos lucros ou

resultados, vinculada à remuneração.

Comentários:

A Constituição Federal (art. 7º, XI) assegura ao trabalhador a

participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da

empresa, conforme definido em lei. Essa “pegadinha” também está mais que “batida”... Questão incorreta.

2893. (ESAF/2012/ATPS) É condição de elegibilidade a

idade mínima de 18 anos para vereador e prefeito, e de 21

anos para deputado estadual e federal.

Comentários:

É condição de elegibilidade a idade mínima de (art. 14, § 3º, VI, “d”,

CF):

Trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da

República e Senador; Trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do

Distrito Federal; Vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou

Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; Dezoito anos para Vereador.

Questão incorreta.

2894. (ESAF/2012/ATPS) São inelegíveis os inalistáveis e

os analfabetos.

Comentários:

É o que determina o art. 14, § 4º, da Constituição Federal. Questão correta.

2895. (ESAF/2012/ATPS) Estão dispensados da

obrigatoriedade de alistamento eleitoral e do voto: os

analfabetos, os maiores de setenta anos e os menores de

dezoito e os maiores de dezesseis anos.

Comentários:

Determina a Constituição (art. 14, § 1º, II) que o alistamento

eleitoral e o voto são facultativos para:

Os analfabetos;

Os maiores de setenta anos; Os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Questão correta.

2896. (ESAF/2012/ATPS) Os partidos políticos adquirem

personalidade jurídica com o ato de registro de seus estatutos

junto ao Tribunal Superior Eleitoral.

Comentários:

Veja o que determina o art. 17, § 2º, da Constituição Federal:

§ 2º - Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil,

registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.

A aquisição de personalidade jurídica dos partidos políticos dar-se-á conforme as normas do Código Civil (arts. 45 e 985) e da Lei de

Registros Públicos (art. 120). Nesse sentido, a aquisição da personalidade se dá, por serem os partidos políticos pessoas jurídicas

de direito privado, com a inscrição do ato constitutivo no respectivo registro, averbando-se no registro todas as alterações por que passar

o ato constitutivo. Após o Cartório de Registros de Títulos e Documentos aferir se os requisitos legais foram respeitados, resta

lavrar o registro dos estatutos do partido político no Tribunal Superior Eleitoral (STF, RE 164.458-AgRg, DJ de 02.06.1995). Questão

incorreta.

Enunciado comum às cinco questões seguintes.

Com fundamento na organização político-administrativa do

Estado brasileiro, assinale a opção correta.

2897. (ESAF/2012/ATPS) Compreende a União, os

Estados e os Municípios, nestes incluindo-se Brasília, todos

autônomos.

Comentários:

Brasília não é um Município. A Constituição veda a divisão do Distrito

Federal em Municípios (art. 32, “caput”, CF). Questão incorreta.

2898. (ESAF/2012/ATPS) A capital federal é o Distrito

Federal, sendo Brasília uma região administrativa deste.

Comentários:

A Capital Federal é Brasília (art. 18, § 1º, CF). Questão incorreta.

2899. (ESAF/2012/ATPS) A divulgação dos Estudos de

Viabilidade Municipal, precede a consulta prévia mediante

plebiscito, para criação, incorporação, fusão e

desmembramento de Municípios.

Comentários:

É o que determina o art. 18, § 4º, da Constituição. Questão correta.

2900. (ESAF/2012/ATPS) A organização político-

administrativa do Estado brasileiro está disposta em leis

federais e estaduais, não possuindo matriz na Constituição

Federal de 1988.

Comentários:

A organização político-administrativa do Estado brasileiro tem matriz na Constituição Federal ´(Título III, Capítulo I). Questão incorreta.

2901. (ESAF/2012/ATPS) Com o advento da atual

Constituição, é vedada a reintegração de Territórios Federais

ao Estado de origem.

Comentários:

A reintegração é possível, sendo regulada em lei complementar (art. 18, § 2º, CF). Questão incorreta.

Diversas

2902. (ESAF/2008/STN) E preciso, pois, dizer o óbvio: a

Constituição constitui (no sentido fenomenológico-

hermenêutico); a Constituição vincula (não metafisicamente);

a Constituição estabelece as condições do agir político-estatal.

Afinal, como bem assinala Miguel Angel Pérez, uma

Constituição democrática é, antes de tudo, normativa, de onde

se extrai duas conclusões: que a Constituição contém

mandatos jurídicos obrigatórios, e que estes mandatos

jurídicos não somente são obrigatórios senão que, muito mais

do que isso, possuem uma especial força de obrigar, uma vez

que a Constituição é a forma suprema de todo o ordenamento

jurídico." (STRECK, Lenio Luiz, Jurisdição constitucional e

hermenêutica: uma crítica do direito. 2. ed. Rio de Janeiro:

Forense, 2004, p.287).

Assinale a opção que indica com exatidão os princípios de

hermenêutica constitucional utilizados no texto para sustentar a aplicabilidade das normas constitucionais.

a) Unidade da Constituição e razoabilidade.

b) Eficácia integradora e lógica do razoável.

c) Harmonização e proporcionalidade.

d) Reserva do possível e conformidade funcional.

e) Máxima efetividade e força normativa da Constituição.

Comentários:

No texto, são utilizados dois princípios de hermenêutica

(interpretação) constitucional:

Princípio da máxima efetividade: estabelece que o intérprete deve atribuir à norma constitucional o sentido que lhe dê maior

efetividade social. Visa, portanto, a maximizar a norma, a fim de extrair dela todas as suas potencialidades. Sua utilização se dá

principalmente na aplicação dos direitos fundamentais, embora possa ser usado na interpretação de todas as normas constitucionais.

Princípio da força normativa da Constituição: Esse princípio

determina que toda norma jurídica precisa de um mínimo de eficácia, sob pena de não ser aplicada. Estabelece, portanto, que, na

interpretação constitucional, deve-se dar preferência às soluções que

possibilitem a atualização de suas normas, garantindo-lhes eficácia e permanência. Para Konrad Hesse, seu idealizador, as normas

jurídicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recíproco. A norma constitucional não tem

existência autônoma em face da realidade. Desse modo, a Constituição, para ser aplicável, deve ser conexa à realidade jurídica,

social e política.

A letra E é o gabarito da questão.

2903. (ESAF/2008/STN) Não existe tratamento jurídico

diferenciado entre emenda, reforma e revisão constitucional.

Comentários:

O poder de reforma se materializa por meio da emenda constitucional ou da revisão constitucional, com tratamento jurídico distinto.

Questão incorreta.

2904. (ESAF/2008/STN) Depreende-se claramente da

Constituição que menor de dezoito anos de idade pode ser

responsabilizado pela prática de conduta descrita como crime.

Comentários:

De fato, isso está previsto no art. 228 da Constituição, segundo o

qual "são penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos,

sujeitos às normas da legislação especial". Questão correta.

2905. (ESAF/2008/STN) Assinale a opção correta acerca

da estabilidade assegurada pela Constituição Federal aos

servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em

virtude de concurso público. São estáveis após dois anos de

efetivo exercício.

Comentários:

Determina o "caput" do art. 41 da Constituição que "são estáveis

após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para

cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público".

Questão incorreta.

2906. (ESAF/2008/STN) Um quinto dos Desembargadores

dos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal será

nomeado pelo respectivo Governador, no prazo de vinte dias a

partir do recebimento de lista tríplice formada pelo respectivo

tribunal, tendo como base lista sêxtupla elaborada pelos

órgãos de representação das respectivas classes de membros

do Ministério Público, com mais de dez anos de carreira, e de

advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada,

com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.

Comentários:

Os Desembargadores dos Tribunais de Justiça do Distrito Federal são

nomeados pelo Presidente da República. Questão incorreta.

2907. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) O indivíduo poderá se

negar à prestação do serviço militar obrigatório, mesmo em

tempo de guerra, alegando escusa de consciência (convicção

filosófica). Todavia, não poderá se negar à prestação de

atividade alternativa legalmente definida.

Comentários:

A escusa de consciência só é aplicável em tempo de paz (art. 143, §

1º, CF). Questão incorreta.

2908. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) O Presidente da República

poderá ajuizar ação direta de inconstitucionalidade, perante o

Supremo Tribunal Federal, a fim de que seja arquivada

proposta de emenda à Constituição tendente a abolir cláusula

pétrea.

Comentários:

Não se admite o controle judicial do processo legislativo mediante

ação direta de inconstitucionalidade, pois o ajuizamento desta

pressupõe uma norma pronta e acabada, já publicada e inserida no

ordenamento jurídico. O processo legislativo sujeita-se a controle

incidental pelo Poder Judiciário por meio de mandado de segurança.

Questão incorreta.

2909. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) O princípio da eficiência,

inserido no texto constitucional pelo legislador derivado,

indica à Administração Pública a prestação de serviços

públicos de forma racional e transparente. Todavia, não é

possível a declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato

normativo que deixe de observá-lo.

Comentários:

Pode, sim, haver declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato

normativo que deixe de observar o princípio da eficiência. Questão

incorreta.

2910. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) É possível a revogação,

por lei ordinária, de norma formalmente inserida em lei

complementar, mas que não esteja materialmente reservada a

essa espécie normativa pela Constituição.

Comentários:

É possível sim, uma vez que a norma revogada terá "status" de lei

ordinária. Questão correta.

2911. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) Não é possível a adoção de

medida provisória na regulamentação de artigo da

Constituição cuja redação tenha sido alterada por meio de

emenda constitucional.

Comentários:

Não há tal vedação no ordenamento jurídico. Questão incorreta.

2912. (ESAF/2007/SEFAZ-CE) A liberdade de locomoção

constitui direito fundamental da pessoa, sendo que a restrição

legal a esse direito, em caso de guerra declarada e decretação

de estado de sítio, possibilitará, por esse motivo, a concessão

de habeas corpus pelo Poder Judiciário.

Comentários:

O art. 5o, inciso XV, da CF/88, assegura que é livre a locomoção no

território nacional em tempo de paz. Permite-se, portanto, que haja

restrição a esse direito em tempos de guerra. Além disso, poderá

haver restrições à locomoção também no estado de sítio, conforme

dispõe o art. 139 da Carta Magna. Questão incorreta.

2913. (ESAF/2006/CGU) É vedado ao Governador do

Estado assumir qualquer cargo ou função na administração

pública direta, sob pena de perda do seu mandato eletivo.

Comentários:

Há algumas exceções constitucionais, dentre as quais a posse em

concurso público (art. 28, § 1o, CF). Questão incorreta.

2914. (ESAF/2006/CGU) O subsídio dos Vereadores

deverá ser fixado por lei de iniciativa das respectivas Câmaras

Municipais, só sendo aplicável o reajuste na legislatura

subsequente.

Comentários:

O subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas Câmaras

Municipais em cada legislatura para a subsequente, conforme dispõe

o art. 29 da Constituição. Não é necessário lei. Alternativa incorreta.

2915. (ESAF/2006/CGU) A Constituição Federal só prevê

a possibilidade de dois turnos de votação, para eleição dos

prefeitos, nos municípios que tiverem mais de duzentos mil

habitantes.

Comentários:

Isso se aplica aos municípios com mais de duzentos mil eleitores.

Questão incorreta.

Enunciado comum às questões 2889 a 2893.

Com relação aos objetivos fundamentais da República

Federativa do Brasil, assinale a opção correta relativa a

normas-regras que não contradizem os enunciados-

principiológicos da Constituição Federal.

2916. (ESAF/ATRFB/2003) Incentivar o acúmulo de

capitais nas mãos dos proprietários dos meios de produção

para garantir o desenvolvimento nacional.

Comentários:

O acúmulo de capital nas mãos dos proprietários dos meios de

produção é uma contradição ao desenvolvimento nacional. Para que

haja desenvolvimento, é necessário que haja uma menor

concentração de renda. Questão incorreta.

2917. (ESAF/ATRFB/2003) Permitir o acesso dos

cidadãos da região do Piauí e de Pernambuco aos cargos

públicos para redução das desigualdades regionais.

Comentários:

Todos os brasileiros que preencham os requisitos legais devem ter

acesso aos cargos públicos, sob pena de se ferir a isonomia (art. 37,

I, CF). Questão incorreta.

2918. (ESAF/ATRFB/2003) Estabelecer mecanismos

tributários de justiça social para construção de uma sociedade

justa e solidária.

Comentários:

A tributação justa é, de fato, um meio eficaz para a construção de

uma sociedade justa e solidária. Questão correta.

2919. (ESAF/ATRFB/2003) Facilitar nas corporações

militares só o acesso a pessoas da raça negra, que possuem

biologicamente organismos mais resistentes às intempéries do

clima brasileiro.

Comentários:

O racismo é vedado pela Constituição Federal (art. 5º, XLII, CF).

Inclusive é objetivo fundamental da RFB promover o bem de todos,

sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer

outras formas de discriminação (art. 3º, IV, CF). Questão incorreta.

2920. (ESAF/ATRFB/2003) Combater a fome no Brasil

privilegiando as mães e esposas, tendo em vista reduzir as

desigualdades materiais na relação familiar e conjugal.

Comentários:

É objetivo fundamental da RFB promover o bem de todos, sem

preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras

formas de discriminação (art. 3º, IV, CF). Questão incorreta.


Assinale a opção correta, a respeito das relações

internacionais do Brasil com os outros países à luz da

Constituição Federal de 1988.

2921. (ESAF/ATRFB/2003) Repúdio à violação aos

direitos humanos para com países nos quais o Brasil não

mantenha relações comerciais.

Comentários:

A prevalência dos direitos humanos é princípio que se estende a

todos os Estados, uma vez que é princípio da RFB em suas relações

internacionais a igualdade entre os Estados (art. 4º, inciso V, CF).

Questão incorreta.

2922. (ESAF/ATRFB/2003) Apoio a guerra, quando

declarada para a proteção de direitos humanitários

desrespeitados por determinadas autoridades de

determinados países.

Comentários:

A defesa da paz e a solução pacífica dos conflitos são princípios que

regem a RFB em suas relações internacionais (art. 4º, VI e VII, CF).

Questão incorreta.

2923. (ESAF/ATRFB/2003) Busca de soluções bélicas

em repúdio ao terrorismo.

Comentários:

A defesa da paz e a solução pacífica dos conflitos são princípios que

regem a RFB em suas relações internacionais (art. 4º, VI e VII, CF).

Questão incorreta.

2924. (ESAF/ATRFB/2003) Interferência na escolha de

dirigentes de outras Nações que sejam vinculados a grupos

racistas.

Comentários:

A não-intervenção e a autodeterminação dos povos são princípios que

regem a RFB em suas relações internacionais (art. 4º, III e IV, CF).

Questão incorreta.

2925. (ESAF/ATRFB/2003) Colaboração como árbitro

internacional na busca de solução pacífica de conflitos.

Comentários:

Isso está em acordo com o art. 4o, inciso VII, da Constituição.

Alternativa correta.

2926. (ESAF/ATRFB/2003) O habeas data pode ser

impetrado para proteção de direito líquido e certo.

Comentários:

Nesse caso, o remédio adequado é o mandado de segurança (art, 5º,

LXIX, CF). Questão incorreta.


Assinale a opção correta com relação aos direitos sociais.

2927. (ESAF/ATRFB/2003) Seguro-desemprego a ser

concedido em qualquer caso por tempo determinado.

Comentários:

O seguro-desemprego só é devido no caso de desemprego

involuntário (art. 7º, II, CF). Questão incorreta.

2928. (ESAF/ATRFB/2003) Fundo de garantia por tempo

de serviço a ser fornecido a todos os trabalhadores brasileiros

públicos e privados.

Comentários:

Os servidores públicos estatutários não fazem jus a FGTS. Questão

incorreta.

2929. (ESAF/ATRFB/2003) Remuneração do trabalho

noturno igual à do diurno.

Comentários:

A remuneração do trabalho noturno é superior à do diurno (art. 7º,

XI, CF). Questão incorreta.

2930. (ESAF/ATRFB/2003) Proteção em face da

automação, na forma da lei.

Comentários:

É o que determina o art. 7º, XXVII, da Constituição. Questão correta.

2931. (ESAF/ATRFB/2003) Salário-família pago a todos

os empregados urbanos e rurais.

Comentários:

O salário-família é pago em razão do dependente do trabalhador de

baixa renda nos termos da lei (art. 7º, XII, CF). Questão incorreta.

2932. (ESAF/2003/AFT) Um dos elementos essenciais do

princípio republicano é a obrigatoriedade de prestação de

contas, pela administração pública, sob as penas da lei, no

caso de descumprimento desta obrigação.

Comentários:

São características da República:

caráter eletivo, representativo e transitório dos detentores do

poder político e responsabilidade dos governantes. Estes têm

responsabilidade de prestar contas, sob as penas da lei, no caso de

descumprimento dessa obrigação. Questão correta.

2933. (ESAF/2003/AFT) É elemento essencial do princípio

federativo a concentração da soberania estatal na União, a

quem compete a representação do Estado Federal no plano

internacional.

Comentários:

É a República Federativa do Brasil que detém a soberania,

representando a federação no plano internacional. A União é apenas

um dos entes da federação, tendo mera autonomia. Questão

incorreta.

2934. (ESAF/2003/AFT) A repartição de competências é o

ponto nuclear da noção de Estado Federal, tendo a CF/88

adotado como princípio geral de repartição de competência a

predominância do interesse.

Comentários:

O objetivo da repartição de competências na CF/88 é dividir o poder

político entre os entes federados de forma racional e equilibrada,

garantindo o federalismo de equilíbrio entre União, Estados, Distrito

Federal e Municípios. Para isso, a Carta Magna adotou como critério

para estabelecer competências o chamado princípio da

predominância do interesse. Assim, determinou que matérias de

interesse geral fossem de competência da União, deixando aquelas de

interesse regional para os Estados e as de interesse local para os

municípios. Questão correta.

2935. (ESAF/2003/AFT) São elementos essenciais do

Estado de Direito: a submissão do Estado, seus agentes e dos

particulares ao império da lei de cuja elaboração o povo

participa direta ou indiretamente; a separação dos poderes e a

enunciação dos direitos fundamentais.

Comentários:

Todas essas características são inerentes ao Estado de Direito.

Questão correta.

2936. (ESAF/2003/AFT) Segundo o entendimento

majoritário do STF, é possível a aplicação por analogia de um

dispositivo constitucional integrante do denominado "sistema

de freios e contrapesos", quando o objetivo pretendido visa à

defesa da ordem institucional.

Comentários:

Isso não é possível, sob pena de se ferir a separação dos Poderes.

Questão incorreta.

2937. (ESAF/2003/AFT) Nas causas em que forem partes

instituição de previdência social e segurado, a ação terá que

ser ajuizada em vara do juízo federal, ou em vara da justiça

trabalhista, que também é federal, quando, na comarca, não

houver vara do juízo federal.

Comentários:

Segundo o § 3o do art. 109 da Constituição, serão processadas e julgadas na justiça estadual, no foro do domicílio dos segurados ou

beneficiários, as causas em que forem parte instituição de previdência social e segurado, sempre que a comarca não seja sede

de vara do juízo federal, e, se verificada essa condição, a lei poderá permitir que outras causas sejam também processadas e julgadas

pela justiça estadual. Questão incorreta.

2938. (ESAF/2002/ATRFB) Uma vez que a Constituição

estabelece que homens e mulheres são iguais em direitos e

obrigações, todo o direito instituído pelo constituinte ou pelo

legislador ordinário em favor do homem deverá ser

considerado como estendido automaticamente à mulher e

vice-versa.

Comentários:

Não necessariamente. Alguns direitos poderão ser concedidos a

apenas um dos sexos, desde que haja razoabilidade para tal. É o caso, por exemplo, do estabelecimento pontual de critério de

promoção diferenciada para homens e mulheres. Questão incorreta.

2939. (ESAF/2002/ATRFB) Se o acusado num processo

criminal se recusa a responder às perguntas que lhe são feitas

pelo juiz, o magistrado poderá prender o acusado até que ele

se disponha a dar as respostas pedidas.

Comentários:

O direito ao silêncio é assegurado constitucionalmente (art. 5º, LV e

LXIII, CF). O juiz deverá respeitar a decisão, não podendo aplicar qualquer punição ao acusado. Questão incorreta.



pelo juiz, o magistrado pode decretar a prisão do acusado, em

face da desobediência à sua ordem.

Comentários:

O direito ao silêncio é assegurado constitucionalmente (art. 5º, LV e

LXIII, CF). O juiz deverá respeitar a decisão, não podendo aplicar qualquer punição ao acusado. Questão incorreta.



pelo juiz, o magistrado deverá respeitar essa decisão.

Comentários:

De fato, o juiz deverá respeitar a decisão, não podendo aplicar

qualquer punição ao acusado. Questão correta.

2942. (ESAF/2002/ATRFB) Na Federação brasileira, a

União, os Estados-membros e o Distrito Federal são

autônomos; os municípios, porém, não o são.

Comentários:

Reza o art. 18, “caput”, da CF/88 que a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União,

os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição. Questão incorreta.

2943. (ESAF/2002/ATRFB) Somente por meio de emenda

à Constituição, os Estados-membros podem subdividir-se ou

incorporar-se entre si.

Comentários:

Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos

Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso

Nacional, por lei complementar (art. 18, § 3o, CF). Não há, portanto, necessidade de emenda complementar para tal. Questão incorreta.

2944. (ESAF/2002/ATRFB) Cabe à União, com

exclusividade, regular, aprovar e executar todo o processo de

criação de Municípios no país.

Comentários:

A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de

Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia,

mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e

publicados na forma da lei (art. 18, § 4o, CF) Há, portanto, participação do Estado e dos Municípios envolvidos, não apenas da

União. Questão incorreta.

2945. (ESAF/2002/ATRFB) Não se contém no âmbito da

autonomia do Estado-membro recusar fé pública a

documentos provindos de órgãos públicos de outro Estado-

membro.

Comentários:

De fato, isso não se encontra no âmbito da autonomia do Estado-membro. É que a CF/88 (art. 19, II) veda à União, aos Estados, ao

Distrito Federal e aos Municípios recusar fé aos documentos públicos. Questão correta.

2946. (ESAF/2002/ATRFB) Consideram-se bens do

Estado-membro todos aqueles que se situam no seu território

e não pertencem nem a algum Município nem a particulares.

Comentários:

Não há tal previsão na Constituição. Os bens dos Estados estão

previstos no art. 26 da CF/88, compreendendo:

as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e

em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;

as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu

domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;

as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União; as terras devolutas não compreendidas entre as da União.



No âmbito dos direitos e deveres individuais e coletivos,

previstos na Constituição Federal, não se prevê a adoção da

seguinte pena ao indivíduo condenado:

2947. (ESAF/2002/ATRFB) Perda de bens.

Comentários:

A pena de perda de bens é prevista no art. 5º, XLVI, “b”, da CF/88.

Questão incorreta.

2948. (ESAF/2002/ATRFB) Banimento.

Comentários:

De fato, a pena de banimento é vedada pela Constituição no art. 5º,

XLVII, “d”. Questão correta.

2949. (ESAF/2002/ATRFB) Multa.

Comentários:

A pena de multa é prevista no art. 5º, XLVI, “c”, da CF/88.

Alternativa correta.

2950. (ESAF/2002/ATRFB) Prestação social alternativa.

Comentários:

Trata-se de pena prevista no art. 5º, XLVI, “d”, da CF/88. Alternativa

incorreta.

2951. (ESAF/2002/ATRFB) Suspensão ou interdição de

direitos.

Comentários:

Essa pena é prevista no art. 5º, XLVI, “e”, da CF/88. Questão incorreta.

2952. (ESAF/2002/ATRFB) A prisão de qualquer pessoa

e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele

indicada.

Comentários:

É o que determina o art. 5o, LXII, da CF/88. Questão correta.

2953. (ESAF/2002/ATRFB) Ninguém será levado à prisão ou nela mantido quando a lei admitir a liberdade provisória,

com ou sem fiança.

Comentários:

É o que dispõe o art. 5o, LXVI, da CF/88. Alternativa correta.

2954. (ESAF/2002/ATRFB) A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de

detenção, nos termos da lei.

Comentários:

Segundo o art. 5o, XLII, da Constituição, a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena

de reclusão, nos termos da lei. Alternativa incorreta.

2955. (ESAF/2002/ATRFB) Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo

legal.

Comentários:

O enunciado reproduz o texto do art. 5o, LIX, da Constituição. Questão correta.

2956. (ESAF/2002/ATRFB) São inadmissíveis, no

processo, as provas obtidas por meios ilícitos.

Comentários:

Trata-se da reprodução do art. 5o, LVI, da CF/88. Questão correta.

2957. (ESAF/2002/ATRFB) Todas as normas de direitos

fundamentais são aptas, por si mesmas, para gerar pretensões exigíveis em juízo.

Comentários:

Não necessariamente. Algumas normas de direitos fundamentais são

de eficácia limitada. O § 1o do art. 5o da Constituição deve ser interpretado no sentido de que essas normas devem ser

interpretadas de modo a terem a maior eficácia possível. Questão incorreta.

2958. (ESAF/2002/ATRFB) Os direitos sociais previstos

na Constituição em vigor não podem ser considerados direitos fundamentais.

Comentários:

Os direitos sociais previstos na CF/88 são, sim, direitos fundamentais.

Note que eles compõem o Capítulo II do Título II da Constituição, que trata dos direitos e garantias fundamentais. Questão incorreta.

2959. (ESAF/2002/ATRFB) Não se admite hipótese de lei

retroativa no sistema constitucional em vigor.

Comentários:

A Constituição permite a retroatividade da lei penal mais benigna, em benefício do réu (art. 5º, XL). Questão incorreta.

2960. (ESAF/2002/ATRFB) Uma lei desarrazoada pode

ser considerada ofensiva à garantia constitucional do devido processo legal.

Comentários:

Segundo o STF, o princípio da proporcionalidade tem sua sede material no princípio do devido processo legal (art. 5o, LIV, CF).

Assim, uma lei desarrazoada poderá ser considerada ofensiva ao

devido processo legal. Questão correta.

2961. (ESAF/2002/ATRFB) Em virtude da autonomia de

que goza, um Estado-membro pode, por decisão que compete exclusivamente à sua Assembleia Legislativa, desmembrar-se

para formar outros Estados-membros.

Comentários:

Reza a Constituição (art. 18, § 3o) que os Estados podem incorporar-

se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante

aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. Não basta,

portanto, apenas a decisão da Assembleia Legislativa. Questão incorreta.

2962. (ESAF/2002/ATRFB) O legislador federal não tem

competência para influir no processo de criação ou desmembramento de Municípios.

Comentários:

Versa a Constituição (art. 18, § 4o) que a criação, a incorporação, a

fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,

dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações

dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. O

legislador federal, ao editar a lei complementar que determina o período pelo qual poderá se dar a criação ou o desmembramento de

Municípios, atua no processo. Questão incorreta.

2963. (ESAF/2002/ATRFB) No âmbito da competência legislativa concorrente, o Estado-membro pode legislar sobre

normas gerais, se a União não o houver feito, ou, se o houver feito, em caráter suplementar.

Comentários:

É o que determinam os §§ 2o e 3o do art. 24 da Constituição Federal.

Questão correta.

2964. (ESAF/2002/ATRFB) A Constituição veda toda a colaboração da União, Estados e Municípios com igrejas e

cultos religiosos.

Comentários:

Apesar de ser vedada, em regra, a aliança com cultos religiosos, é permitida, na forma da lei, a colaboração de interesse público (art.

19, I, CF). Questão incorreta.

2965. (ESAF/2002/ATRFB) Incumbe à União, com

exclusividade, o combate às causas da pobreza e os fatores de marginalização e a promoção da integração social dos setores

desfavorecidos.

Comentários:

Trata-se de competência comum da União, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municípios (art. 23, X, CF). Questão incorreta.

2966. (ESAF/2000/ATRFB) Em relação aos direitos sociais relativos aos trabalhadores, pode-se dizer que a Constituição

vigente contemplou os direitos dos trabalhadores em suas relações individuais de trabalho, entre os quais é reconhecido

o direito de substituição processual.

Comentários:

A substituição processual é um direito coletivo dos trabalhadores.

Questão incorreta.

2967. (ESAF/2000/ATRFB) O Município é unidade integrante da federação brasileira, possuindo auto-governo,

autoorganização e auto-administração.

Comentários:

De fato, o Município é um ente da federação brasileira, detentor de

autonomia (art. 18, "caput", CF). Questão correta.

2968. (ESAF/2003/ATRFB) O número de Vereadores é proporcional sempre à população do Município.

Comentários:

A Constituição determina o número máximo de vereadores por

município, com base na população do mesmo (art. 29, IV, CF). Não

há uma proporção constante do número de vereadores por parcela da população. Questão incorreta.

2969. (ESAF/2003/ATRFB) Compete ao Município legislar sobre assuntos regionais.

Comentários:

Compete ao Município legislar sobre assuntos de interesse local (art.

30, I, CF). Alternativa incorreta.

2970. (ESAF/2003/AFT) Segundo a CF/88, um dos objetivos da seguridade social é a irredutibilidade do valor dos

benefícios.

Comentários:

É o que determina o art. 194, parágrafo único, IV, da Constituição.

Questão correta.

2971. (ESAF/2008/CGU) O Procurador-Geral de Justiça do

Ministério Público dos Estados e o do Distrito Federal e Territórios pode ser destituído por deliberação da maioria

absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar

respectiva.

Comentários:

A destituição do Procurador-Geral de Justiça dos Estados é de

competência da Assembleia Legislativa local, pelo voto de sua maioria absoluta, na forma da lei orgânica do respectivo Ministério Público.

Também a do PGJ do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, segundo o art. se dá por deliberação da maioria absoluta

do Poder Legislativo, na forma da lei complementar. Questão correta.

2972. (ESAF/2008/CGU) O Procurador-Geral de Justiça do Ministério Público dos Estados e o do Distrito Federal e

Territórios é nomeado pelo respectivo governador, que o escolhe de lista tríplice elaborada pelos integrantes da

carreira.

Comentários:

O art. 156, “caput”, da LC no 75/93 estabelece que o Procurador-Geral de Justiça do Distrito Federal e Territórios será nomeado pelo

Presidente da República dentre integrantes da lista tríplice elaborada pelo Colégio de Procuradores e Promotores de Justiça, para mandato

de 2 anos, permitida uma recondução, precedida de nova lista tríplice. Questão incorreta.

2973. (ESAF/2008/CGU) Além das previstas na

Constituição, o Ministério Público pode exercer outras funções que lhe forem conferidas, desde que compatíveis com sua

finalidade, mas lhe é vedada a representação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas.

Comentários:

Segundo o art. 129, IX, da Carta Magna, cabe ao Ministério

Público exercer outras funções que lhe forem conferidas, desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representação

judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas. Questão correta.

2974. (ESAF/2006/CGU) Se o Ministério Público não

encaminhar a respectiva proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias (LDO),

o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei

orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites

estipulados na LDO.

Comentários:

Reza o § 4º do art. 127 da Carta Magna que se e o Ministério Público não encaminhar a respectiva proposta orçamentária dentro do prazo

estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária

anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na LDO. Questão correta.

2975. (ESAF/2006/CGU) Lei complementar federal, de

iniciativa exclusiva do Presidente da República, estabelecerá a organização, as atribuições e o estatuto do Ministério Público

da União.

Comentários:

A iniciativa da lei complementar que regula o MPU é do PGR, conforme o § 5º do art. 128 da Constituição. Questão incorreta.

2976. (ESAF/2006/CGU) É garantia do membro do

Ministério Público, a inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, mediante decisão do órgão colegiado

competente do Ministério Público, por voto de dois terços de seus membros, assegurada ampla defesa.

Comentários:

É garantia do membro do MP a inamovibilidade, salvo por motivo de

interesse público, mediante decisão do órgão colegiado competente

do Ministério Público, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. O erro da questão está no

quórum, que é de maioria absoluta, não de dois terços dos membros do órgão colegiado. Questão incorreta.

2977. (ESAF/2003/AFT) Segundo precedentes do STF, a

ofensa à intimidade e à vida privada, praticada por um Senador, ainda que no exercício da sua atividade parlamentar,

não o exime do pagamento da indenização por danos

materiais ou morais, porque esta hipótese não está coberta pela imunidade material que lhe confere a CF/88.

Comentários:

Segundo o STF, "a imunidade material prevista no artigo 53, caput,

da Constituição Federal, significa que o Deputado Federal ou Senador - com extensão aos Deputados Estaduais, por força do artigo 57, da

Constituição Estadual - tem ampla liberdade de expressão, estando isento de enquadramento penal por suas opiniões, palavras e votos,

quando no exercício da função parlamentar, considerada em sentido amplo como atributo essencial à própria existência do Parlamento.

Portanto, são passíveis da imunidade parlamentar material os congressistas nos atos, palavras, opiniões e votos proferidos no

exercício da função política, isto é, no exercício do mandato

legislativo, qualquer que seja o âmbito parlamentar ou extraparlamentar, desde que exercida 'ratione muneris'" (STF-

Inquérito 510-DF. Tribunal Pleno. Rel. Min. Celso de Mello). Assim, o caso elencado configura hipótese abrangida pela imunidade material,

uma vez que o Senador estava em exercício da atividade parlamentar. Questão incorreta.

2978. (ESAF/2003/AFT) Segundo a jurisprudência do STF,

a contribuição confederativa, como instrumento essencial para a manutenção do sistema de representação sindical, um

direito coletivo dos trabalhadores, é compulsória para os integrantes de uma categoria patronal ou laboral,

sindicalizados ou não.

Comentários:

A contribuição confederativa possui caráter facultativo e seus

valores são fixados em assembleia pelos filiados da entidade associativa, enquanto que a contribuição sindical é exigida de

todos os integrantes da categoria econômica ou profissional, independentemente de serem sindicalizados ou não, orientando-se

pelos princípios estabelecidos no Direito Tributário. Trata-se de tributo fixado no artigo 149 da CF/88, de cobrança compulsória (STF,

RE 534829 MT, DJe-158, 24/08/2009). Questão incorreta.

2979. (ESAF/2003/AFT) Aplicado o princípio da reserva legal a uma determinada matéria constante do texto

constitucional, a sua regulamentação só poderá ser feita por

meio de lei em sentido formal, não sendo possível discipliná-la

por meio de medida provisória ou lei delegada.

Comentários:

Tem-se a legalidade quando a Carta Magna determina a submissão e

o respeito à lei, ou a atuação dentro dos limites legais. Neste caso, a palavra lei adquire sentido mais amplo que o apresentado na

reserva legal, como se verá a seguir. Isso porque aqui consideram-se “lei” também os atos infralegais, desde que expedidos nos limites da

norma legal. Trata-se da lei em sentido material, ou seja, todo ato normativo do Estado que obedeça às formalidades que lhe são

próprias e contenha uma regra jurídica. Já a reserva legal ocorre quando a Constituição exige expressamente que determinada matéria

seja regulada por lei formal ou atos com força de lei (como medidas provisórias ou leis delegadas, por exemplo). Questão

incorreta.

2980. (ESAF/2002/ATRFB) É inconstitucional a prisão em flagrante delito de pessoa que esteja no interior da sua casa.

Comentários:

Não é inconstitucional. Trata-se de hipótese prevista no art. 5o, XI, da CF/88. Questão incorreta.

2981. (ESAF/2002/ATRFB) A liberdade de expressão, um

direito fundamental consagrado na Constituição Federal, é incompatível com lei que exija licença para o funcionamento

de rádios, em especial de rádios comunitárias.

Comentários:

Entende o STF que a Constituição da República garante a liberdade de expressão e de manifestação do pensamento, assegurando

também o exercício de direitos culturais. Mas não é incompatível com

tais garantias a exigibilidade de autorização estatal para os serviços de radiodifusão, pois esta é estabelecida pela própria Constituição da

República, em cujos termos devem ser desfrutadas as faculdades por ela asseguradas13. Questão incorreta.

2982. (ESAF/2002/ATRFB) O servidor público, enquanto

estiver no desempenho de cargo público, não pode exercer a liberdade de expressão.

Comentários:

13

ARE 664333 SP, Rel. Min. Luiz Fux, p. 14.02.2012.

Não há tal vedação na Constituição. O servidor público tem direito à liberdade de expressão. Questão incorreta.

2983. (ESAF/2002/ATRFB) A característica da raça da

pessoa não pode ser tomada pela lei como fator de tratamento diferenciado entre brasileiros.

Comentários:

É possível que haja tratamento diferenciado, desde que seja em favor da igualdade material entre raças, mantida a razoabilidade. Nesse

sentido, entende o STF que as políticas de ação afirmativa não configuram meras concessões do Estado,mas deveres extraídos dos

princípios constitucionais. Assim, as cotas encontram amparo na Constituição (ADPF 186/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 25 e

26.04.2012). Questão incorreta.

2984. (ESAF/2002/ATRFB) Suponha que, num Estado da Federação, tenha sido editada uma lei, estabelecendo que os

supermercados são responsáveis civilmente - ou seja, devem indenizar os prejudicados - pelos furtos e roubos de veículos

estacionados em vagas próximas ao estabelecimento comercial. A lei somente poderá ser tida como constitucional,

se houver sido aprovada pela Assembleia Legislativa como lei complementar.

Comentários:

Não há tal exigência na Constituição. Alternativa incorreta.

2985. (ESAF/2002/AFRFB) O teto remuneratório previsto

na Constituição Federal, correspondente ao subsídio mensal do Ministro do Supremo Tribunal Federal, não alcança

vencimento de servidor público de fundação pública estadual.

Comentários:

Reza o art. 37, XI, da Constituição que "a remuneração e o subsídio

dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de

qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais

agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as

vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo

Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio

do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do

Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos

Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros

e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder

Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos". Questão incorreta.

2986. (ESAF/2002/AFRFB) O teto remuneratório previsto

na Constituição Federal, correspondente ao subsídio mensal do Ministro do Supremo Tribunal Federal, não alcança o

subsídio de Vereador de Câmara Municipal.

Comentários:

Segundo o art. 37, XI, da Constituição, "a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos

da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie

remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão

exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo

Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do

Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos

Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie,

dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público,

aos Procuradores e aos Defensores Públicos". Alternativa incorreta.

2987. (ESAF/2002/AFRFB) O teto remuneratório previsto na Constituição Federal, correspondente ao subsídio mensal

do Ministro do Supremo Tribunal Federal, não alcança o salário de empregado de empresa pública federal.

Comentários:

A vedação constante do art. 37, XI da Constituição não se aplica a empregados de empresas públicas de qualquer dos entes da

Federação. Questão correta.

2988. (ESAF/2002/AFRFB) É possível que alguém venha a ser privado de seus direitos por motivo religioso, desde que se

recuse a cumprir obrigação legal e geral, bem como a

respectiva prestação alternativa, prevista em lei.

Comentários:

É o que determina o art. 5o, VIII, da CF/88. Questão correta.

2989. (ESAF/2002/AFRFB) É facultado o direito de reunião em local aberto ao público, sem armas, sem

necessidade de autorização do Poder Público, exigindo-se, apenas, prévio aviso à autoridade competente.

Comentários:

É o que versa o art. 5o, XVI, da Constituição. Questão correta.

2990. (ESAF/2002/AFRFB) Não é possível que a lei possa dissolver compulsoriamente associações civis.

Comentários:

Reza o art. 5o, XIX, da Constituição que as associações só poderão

ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em

julgado. Questão correta. 2991. (ESAF/2002/AFRFB) É legal a prisão civil por dívida

em razão de inadimplemento voluntário e inescusável de

obrigação alimentícia e de depositário infiel.

Comentários:

Atualmente, a alternativa está incorreta, em virtude do entendimento

do STF de que a prisão do depositário infiel é ilícita. Para o Pretório Excelso, o Pacto de San José, firmado pelo Brasil em 1992 e que só

permite a prisão civil por não pagamento de obrigação alimentícia, suspendeu a eficácia da legislação a ele contrária. Esse tratado,

segundo a Corte Suprema, por tratar de direitos humanos, tem

“status” supralegal, ou seja, está abaixo da Constituição e acima de todas as leis na hierarquia das normas. Assim, a norma constitucional

permanece válida, mas toda a legislação infraconstitucional que regia a prisão do depositário infiel teve sua aplicação suspensa. Não há,

portanto, prisão civil nessa hipótese (súmula vinculante no 25). Alternativa incorreta.

2992. (ESAF/2002/AFRFB) A inviolabilidade da casa,

como asilo do indivíduo, pode ser excepcionalizada para o cumprimento de ordem judicial, a ser cumprida durante o dia

ou a noite.

Comentários:

No caso de violação da casa por ordem judicial, esta só poderá se dar

durante o dia (art. 5o, XI, CF). Questão incorreta. 2993. (ESAF/2002/AFRFB) A República Federativa do

Brasil é formada pela união dos Estados e Municípios e do

Distrito Federal, que devem ser considerados entidades soberanas.

Comentários:

Segundo o "caput" do art. 18 da Constituição, a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil (RFB) compreende a

União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos. Somente a RFB é soberana. Questão incorreta.

2994. (ESAF/2006/CGU0 A prescrição dos ilícitos causados por agente público ao Erário elide a possibilidade do

ressarcimento do dano causado.

Comentários:

A Constituição determina que a lei estabelecerá os prazos de

prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas

ações de ressarcimento (art. 37, § 5o, CF). Questão incorreta.

2995. (ESAF/2000/ATRFB) Constitui objetivo fundamental

do Estado brasileiro:

a) garantir o desenvolvimento regional b) construir uma sociedade livre, justa e solidária

c) promover o bem da população sem discriminação de raças d) propugnar pelo pluralismo político e social

e) valorizar as relações com o mercado sul-americano

Comentários:

Nos termos do art. 3 da CF, sáo objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

construir uma sociedade livre, justa e solidária; garantir o desenvolvimento nacional;

erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.

A letra B é o gabarito da questão.

2996. (ESAF/2006/CGU) O valor máximo do subsídio de

um vereador, previsto no texto constitucional, corresponderá

a setenta e cinco por cento do subsídio de um Deputado Estadual, só sendo possível fixar esse valor se o total da

despesa com a remuneração dos Vereadores não ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Município.

Comentários:

De fato, o valor máximo do subsídio de um vereador se dá nos Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, correspondendo a

setenta e cinco por cento do subsídio de um Deputado Estadual. Além disso, determina a Constituição que o total da despesa com a

remuneração dos Vereadores não poderá ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Município (art. 28, VI e VII, CF).

Questão correta.

2997. (ESAF/2006/CGU) Para fins de aplicação do limite

constitucional para o total das despesas do Poder Legislativo Municipal são contabilizados os gastos com os inativos do

Poder Legislativo e excluídos os gastos com os subsídios dos vereadores, que têm limite próprio.

Comentários:

É o contrário! No cálculo do limite constitucional para o total das despesas do Poder Legislativo Municipal, são incluídos os subsídios

dos Vereadores e excluídos os gastos com os inativos (art. 29-A, "caput", CF). Questão incorreta.

2998. (ESAF/2006/CGU) Se o Ministério Público não

encaminhar a respectiva proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias (LDO), o

Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da

proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites

estipulados na LDO.

Comentários:

É o que determina o art. 127, § 4o, da Constituição Federal.

Questão correta.

2999. (ESAF/2005/MPOG) As concessões de lavra de jazidas e demais recursos minerais poderão ser cedidas total

ou parcialmente sem prévia anuência do poder concedente,

sendo necessária tão-somente a comunicação da cessão.

Comentários:

Versa o art. 176 da Constituição que as jazidas, em lavra ou

não, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidráulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de exploração

ou aproveitamento, e pertencem à União, garantida ao concessionário a propriedade do produto da lavra. Exige-se, portanto, a anuência da

União na concessão desses recursos minerais, diferentemente do que

diz o enunciado. Questão incorreta.

3000. (ESAF/2005/MPOG) Pode ser objeto de emenda constitucional norma que suprima certo imposto da

competência da União.

Comentários:

Não há óbice na Constituição a que uma emenda constitucional

suprima um imposto de competência da União. Questão correta.

3001. (ESAF/2005/MPOG) Suponha que uma medida provisória tenha sido editada neste ano cuidando dos

seguintes assuntos: (1) modificação de certo instituto de

Direito Civil; (2) instituição de um novo recurso no Código de Processo Civil; (3) tipificação de conduta como crime; (4)

alteração de normas da legislação ordinária eleitoral. Sobre essa medida provisória, com relação aos temas referidos, é

correto dizer que

a) nenhum dos temas de que trata a medida provisória é suscetível

de ser regulado por tal instrumento normativo. b) todos os temas de que trata a medida provisória são suscetíveis de

serem regulados por tal instrumento normativo. c) somente um dos temas referidos pode ser regulado por meio de

medida provisória. d) somente dois dos temas referidos podem ser regulados por meio

de medida provisória. e) somente três temas referidos podem ser regulados por meio de

medida provisória.

Comentários:

A medida provisória não pode disciplinar sobre qualquer

matéria, em virtude da existência de limitações constitucionais à sua edição. De acordo com o art. 62, §1º, da CF:

§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre

matéria:

I - relativa a:

a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos

políticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil;

c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros;

d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,

orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;

II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de

poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro;

III - reservada a lei complementar;

IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo

Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República.

A letra C é o gabarito da questão. Somente o assunto (1) pode

ser disciplinado por medida provisória.

3002. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) As garantias

constitucionais do direito adquirido e do ato jurídico perfeito não constituem cláusulas pétreas.

Comentários:

Segundo o art. 60, § 4º, da Constituição Federal, são cláusulas pétreas:

I - a forma federativa de Estado;

II - o voto direto, secreto, universal e periódico;

III - a separação dos Poderes;

IV - os direitos e garantias individuais.

Uma vez que o direito adquirido e o ato jurídico perfeito são direitos e

garantias individuais previstos no art. 5º, XXXVI, da Constituição, podem ser considerados cláusulas pétreas. Questão incorreta.

3003. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) O mandado de segurança,

o habeas corpus e o mandado de injunção são instrumentos processuais que compõem o grupo das garantias

constitucionais.

Comentários:

Os direitos fundamentais são os bens protegidos pela Constituição. É

o caso da vida, da liberdade, da propriedade... Já as garantias são formas de se protegerem esses bens, ou seja, instrumentos

constitucionais. O “habeas corpus”, o mandado de segurança e o

mandado de injunção são exemplos de garantias, previstas no art. 5º da Constituição. Questão correta.

3004. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) O princípio da separação

dos poderes impede que o juiz invoque o princípio da proporcionalidade como fundamento para a declaração de

inconstitucionalidade de uma lei.

Comentários:

Uma lei desarrazoada ou desproporcional pode ser considerada

inconstitucional pelo Poder Judiciário. Segundo o STF, o princípio da proporcionalidade encontra-se implícito na Constituição, tendo sede

material no princípio do devido processo legal (art. 5o, LIV, CF). Questão incorreta.

3005. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) Dada a autonomia dos Municípios, o Estado-membro não participa dos fenômenos da

fusão e do desmembramento dessas pessoas jurídicas de direito público.

Comentários:

Reza o art. 18, § 4º, da Constituição que a criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual,

dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações

dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.

Desse modo, é necessária a participação do Estado-membro, por meio da edição de lei ordinária. Questão incorreta.

3006. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) Somente por emenda à Constituição Federal é possível desmembrar um Estado-

membro, para a criação de um novo Estado integrante da Federação.

Comentários:

Para o desmembramento de um Estado-membro, necessita-se de:

Consulta prévia, por plebiscito, às populações diretamente interessadas;

Oitiva das Assembleias Legislativas dos estados interessados; Edição de lei complementar pelo Congresso Nacional.

Não se exige, portanto, emenda constitucional nesse caso. Questão incorreta.

3007. (ESAF/2005/SEFAZ-MG) O Estado-membro não

pode prever na sua Constituição a possibilidade de o Governador do Estado editar medidas provisórias.

Comentários:

Segundo o STF, os Estados-membros podem adotar medida provisória, desde que haja previsão de edição dessa espécie

normativa em sua Constituição, nos mesmos moldes da Constituição Federal (ADI 2391 SC, 15/08/2006). Questão incorreta.

3008. (ESAF/2005/SEFAZ-RN) A administração fazendária

e seus servidores fiscais terão, na forma da lei, dentro das

suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos.

Comentários:

Tem-se, no enunciado, a literalidade do art. 37, XVIII, da Constituição Federal. Questão correta.

3009. (ESAF/2005/TRT 7ª Região) Todos quantos

requeiram a nacionalidade brasileira, a qualquer tempo, e sem limitações substanciais, dado que nosso texto constitucional

não estabelece distinções entre brasileiros natos e naturalizados.

Comentários:

Nem todos que requererem a nacionalidade brasileira serão naturalizados. A Constituição só garante a aquisição, nesse caso,

para estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem

condenação penal (art. 12, II, "b", CF). Além disso, a Constituição estabelece, sim, algumas distinções entre brasileiros natos e

naturalizados. É o caso do art. 5o, LI, da Carta Magna, por exemplo.

Questão incorreta.

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