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DIREITOS HUMANOS

Professor Doutor Guilherme Sandoval Ges

Aula 5 A eficcia dos direitos sociais e a reservado possvel

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Objetivo da Aula

Aula 5 A eficcia dos direitos sociais ea reserva do possvel

Analisar as dificuldades existentes na proteo judicialdos direitos humanos prestacionais

(reserva do possvel e ilegitimidade do PoderJudicirio para definir alocao de recursos pblicos).

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DENTRE OUTROS DIREITOS SOCIAS NA CRFB/88:

So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho,a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social,a proteo maternidade e infncia, a assistnciaaos desamparados, na forma desta Constituio.

Artigo 6

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DENTRE OUTROS DIREITOS SOCIAS NA CRFB/88:

Artigo 7, inciso IV

Salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmenteunificado, capaz de atender s suas necessidadesvitais bsicas e s de sua famlia com moradia,alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,

higiene, transporte e previdncia social, com reajustesperidicos que lhe preservem o poder aquisitivo,sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;

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CARACTERSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS

So direitos de Segunda Dimenso ou Gerao.

So capazes de gerar um direito subjetivodiretamente sindicvel perante o poder judicirio.

So considerados verdadeiros direitosfundamentais, isto , tm jusfundamentalidadematerial.

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CARACTERSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS

Tem aplicabilidade imediata no que tange ao seucontedo jurdico mnimo (ncleo essencial)

Devem ser interpretados sob a tica do modelo ps-positivista que reaproxima o direito da tica.

So direitos estatais prestacionais que ficamsubmetidos ao conceito de reserva do possvel.

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*RESERVA DO POSSVEL FTICA: Falta de recursosfinanceiros do Estado para atender a todas as

demandas sociais.

*RESERVA DO POSSVEL JURDICA: O poder

judicirio no est autorizadoconstitucionalmente para participar da feituradas leis oramentrias.

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JURDICA

RESERVADO

POSSVEL

FTICA

Falta de recursos financeirosdo estado

Poder judicirio noparticipa do oramento

pblico

Os direitos sociais sodependentes de recursos

financeiros

Representa um bice pois

enfraquece a efetividadedos direitos sociais

Tambm representa umbice para a efetividade

dos direitos sociais

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Obstculos eficcia dos direitos sociais

Uma crescente inflao de direitos fundamentais (direitoao sono, direito ao turismo, direito a no se submeter atrabalho aborrecido, etc.),

A baixa densidade normativa dos direitos sociais quedependem da ao interpretativa do operador do direito

O carter programtico dos direitos sociais que sesubmetem regulamentao superveniente do legisladorordinrio.

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OUTRO BICE PARA A CONCRETIZAO DOS DIREITOS

SOCIAIS: A DIFICULDADE CONTRAMAJORITRIA

O Conceito de Dificuldade Contramajoritria do PoderJudicirio apresenta-se como obstculo na plena

concretizao dos direitos fundamentais porquesignifica a falta de legitimidade democrtica do poderjudicirio para fixar polticas pblicas no lugar dolegislador democrtico eleito pelo povo.

Ou seja, o Poder Judicirio no se submete ao sufrgiopopular logo tem um dficit democrtico para legislarpositivamente no lugar do legislador democrtico.

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Existe um conjunto de direitos sociais que integram o

ncleo essencial da dignidade da pessoa humana

Direito Educao Bsica

PRINCPIODA

DIGNIDADEHUMANA

NCLEOESSENCIAL

Outros DireitosSociais

Direito Sade

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No campo jurdico-constitucional, o Estado social (Welfare State) refaz amodelagem garantista do Estado liberal, pois agrega direitos de ndolesocial ao texto da Constituio. Nesse sentido, realinha o eixo

constitucional, deslocando-o para uma concepo de estatalidade positivaque rejeita a postura absentesta. Volta-se, por conseguinte, paracombater o dficit econmico-social dos hipossuficientes, vale explicitar,as classes menos favorecidas do tecido social, que no Brasil somente foramassinaladas a partir da Constituio de 1934.

A VIRADA KANTIANA

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Ora se verdade que a democracia liberal, vazadano pensamento individualista burgus e sobinfluncia do racionalismo iluminista, lanou

cimentos indestrutveis limitao do arbtrioestatal e garantia dos direitos civis e polticos,por outro, no menos verdade o impulso que o

welfarismo deu na evoluo dos direitosfundamentais ao fixar um novo catlogo de direitos

positivos, voltado precipuamente para o bem-estarsocial de toda a sociedade.

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(reserva do possvel e ilegitimidade do Poder Judicirio

para definir alocao de recursos pblicos).