Aulas Diplomática

8/4/2019 Aulas Diplomtica

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DIPLOMTICA

Ana Regina Berwanger


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DIPLOMTICA

Etimologicamente:

A palavra diplomtica vem do latim resdiplomatica = anlise de diplomas.

DIPLOMAdiplous (latim)= duplo,dobrado em dois


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DIFERENA ENTRE DIPLOMTICA EDIPLOMACIA

Diplomtica = anlise de diplomas

Diplomacia = do francs diplomatie quesignifica negociaes internacionais/ relaes

internacionais .


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HISTRICO DA DIPLOMTICA

Cdigo de Justiniano (Roma Antiga, 527 a 565d.C.): conceitos arquivsticos e maneira de

criao e preservao de documentos.

Sculo XII: conceitos eram ensinados em

todas as faculdades de Direito a juristas enotrios.


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Precursor da Diplomtica

Papa Inocncio III

(1198-1216)

Bula Licet ad regimen(1198)

Bula Pridem eo bulae(1201)


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HISTRICO DA DIPLOMTICA

Questionamento quanto veracidade dedeterminados diplomas medievais.

Daniel Papenbroeck e Jean Bolland:Acta

sanctorum Jean Mabillon (Beneditino): De ReDiplomatica Libri VI. Nasce: Paleografia eDiplomtica (1681)

SculoXVI: Carolus Molineus, Jacob vonRammingen, Baldassarre Bonifcio, AlbertoBarisone, Ahasver Fritsch e Nicolaus Glussianus.


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Jean Mabillon


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DEFINIES DE DIPLOMTICA

Bluteau, 1712


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...testemunho escrito redigido segundo uma

forma determinada, varivel em relao aolugar, poca, pessoa e ao tema sobre

um fato de natureza jurdica.Von Sickel

...testemunho escrito de um fato de natureza

jurdica, redigido com observncia a certasformas estabelecidas s quais se destinam a

dar-lhes fora probatria.Cesari Paol i

DOCUMENTO DIPLOMTICO

Conceitos


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Disciplina que tem como objetoo estudo da estrutura formal e da

autenticidade dos documentos.(Dicionrio de Terminologia Arquivstica , 2005)


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A Diplomtica ocupa-se da estrutura formaldos atos escritos de origem governamental e/ounotarial. Trata dos documentos que, emanadosdas autoridades supremas, delegadas oulegitimadoras (como o caso dos notrios), sosubmetidos, para efeito de validade, sistematizao, imposta pelo direito.

(Belloto, 2008)


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Proporcionar o conhecimento estrutural e formaldos documentos

Distinguir a partes do documento

Explicar origens e fins

Reconhecer os modos de transmisso dos

documentosCaracterizar e diferenciar os tipos de documentos

OBJETIVOS


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ASPECTOS INTRNSECOS

(ELEMENTOS INTERNOS)ESTUDA

ASPECTOS EXTRNSECOS

(ELEMENTOS EXTERNOS)

OBJETO

DOCUMENTOS

Antigos

Medievais Modernos

Contemporneos


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Funo Crtica

Funo Jurdica

Funo Classificadora

FUNES

Au rel io Tanodi, 1979


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Diplomtica Geral

Caracteres gerais dos atos

Modos de transmisso

Elaborao de documentosmedievais cristos

DIVISES DA DIPLOMTICA

Diplomtica Especial

Pontificial

Real

Privada


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TIPOLOGIA DOCUMENTAL

a ampliao da Diplomtica em direoda gnese documental, perseguindo a

contextualizao nas atribuiescompetncias, funes e atividades daentidade geradora/acumuladora

(Bellotto, 2008).


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OBJETO DA TIPOLOGIA

a lgica orgnica dos conjuntosdocumentais.

(Bellotto, 2008)

Hoje a Tipologia pode ser chamada de

Diplomtica Contempornea.


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GNESE DOCUMENTALEtapas da elaborao do documento

1) identificao jurdico-administrativo do ato;

2) seleo da espcie documental;

3) frmula diplomtica, frmula sistematizada ou

frmula usual, preenchida com um contedo tpico ecircunstancial, resulta na redao final;

4) divulgao junto aos pblicos a atingir e/ou

tramitao de rotina;5) guarda ou destinao fixada por sistemticas de

temporalidade.

(Bellotto, 2008)


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DISCURSO DIPLOMTICO

Elementos semnticos obedecem a frmulaspr-estabelecida, porque o texto comandado, ouseja, ele sempre tem uma forma obrigatria:

porque

- Pela origem jurdica do ato e.- Pelo objetivo visado.


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ESTRUTURAO DODOCUMENTO DIPLOMTICO

Personagens:

AUTOR Provenincia. Fato atestado no ato produto de

sua vontade. Origem/provenincia/produtor DESTINATRIO Pessoa ou entidade a favor do qual o ato

foi produzido. Recebedor/para quem o ato foi produzido

ROGATRIO Passa para a espcie documental adequada

s decises dos autores obedecendo a frmulas pr-determinadas. Quem valida odocumento/mediador/intermedirio

(Bellotto, 2002)


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ELEMENTOS CONSTITUTIVOSDO DOCUMENTO DIPLOMTICO


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RELAO DIPLOMTICA

Momentos

Ex.: Fato: nascimento

Documento: certido (de nascimento)O ato designado no documento produz efeitos

jurdico-administrativos concretos.

Ao

ACTIO

Ato/fato

Documentao

CONSCRIPTIO

documentos


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CONCEITOS RELEVANTES

1. Gnero Documental:

a configurao que assume umdocumento com o suporte e com osistema de signos utilizados na

comunicao de seu contedo.(Bellotto)


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2. Espcie Documental:

Como expressoDiplomtica

Caracterizar documento-indivduo

Denominao permanente

Valor primrio

Definir-se pela procednciada criao

Interessa ao produtor e ao

usurio Prazo de vigncia at a 2idade (arquivamentointermedirio)

Enquanto integrante deconjunto (tipologia)

Caracterizar coletividades

Denominaes abrangentes

Valor coletivo no conjunto

Definir-se pela procednciana acumulao

Interessar ao produtor e aopesquisador

Prazo de vigncia at a 3idade (arquivamentopermanente)

(Alice Vargas, H. Bellotto)


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3. Tipo documental

A Espcie Documentalcarregada da atividade quea gerou passa a ser Tipo Documental. (Bellotto)

Conjunto de caracteres formais do contedo deum documento. (Otamendi)

Expresso das diferentes atuaes da

administrao, refletidas em um suporte. (Manualde Tipologia de Los Archivos MunicipalesEspanles)


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TIPO DOCUMENTAL

Identificao do aspecto *de construo+do documento diretamente relacionadacom a natureza jurdico-administrativa doato que lhe deu origem. (Bellotto)

Cada atividade produz documentos do

mesmo tipo. (Tanodi)


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TIPO DOCUMENTAL

Nmero de disposio de elementos dainformao que correspondem atividadeque o produziu.

Configurao que assume a espciedocumental de acordo com as informaes

contidas, determinadas pelas atividades queas geraram. (Dicionrio Brasileiro deTerminologia Arquivstica, 2005).


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4. Categoria Documental

classificao a que se submetemas espcies documentais de acordocom a sua natureza jurdico-administrativa.

(Bellotto, 2006)


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Espcie

Certido

Portaria

Tipo

Certido de

nascimento

Portaria deprogressofuncional


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DOCUMENTOS DIPLOMTICOS

Categorias documentais presididas por suanatureza jurdico-administrativa

1 Dispositivos

1.1 Normativos1.2 De ajuste

1.3 De correspondncia

2 Testemunhais2.1 De assentamento

2.2 Comprobatrios

3 Informativos3.1 Enunciativos

(Bellotto, 2008)


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1 DOC.DIPLOMTICOS DISPOSITIVOS

1.1 Normativos:manifestaes de vontade deautoridades supremas, devem serobrigatoriamente acatados pelossubordinados. Originam-se do poderlegislativo, executivo ou de autoridadesadministrativas.

Ex.:Lei, portaria, decreto, instruo normativa,estatuto, ordem de servio, regimento,acrdo, resoluo, despacho, etc.


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DOC. DIPLOMTICOS DISPOSITIVOS

1.2 De ajuste: documentos pactuais,representados por acordos de vontadeentre duas ou mais partes. Quando

tratarem-se de documentos Pblicosuma das partes ser da administraopblica.

Ex.: Tratado, ajuste, convnio, termo, contrato,pacto, etc.


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DOC. DIPLOMTICOS DISPOSITIVOS

1.3 De correspondncia: derivam em geralde atos normativos, determinando-lhesa execuo em mbito mais restrito de

jurisdio.

Ex.: Alvar, intimao, circular, exposio de motivos,

aviso, edital, portaria, memorando, etc.


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2 DOC.DIPLOMTICOS TESTEMUNHAIS

2.1 De assentamento: registros oficialmenteescritos sobre fatos ou ocorrncias.

Ex.: Atas, termos, Apostilamento, auto de infrao, etc.

2.2 Comprobatrios: derivam de assentamentoscomprovando-os.

Ex.: Atestados, certides, Traslados, cpias autenticadas,etc.


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3 DOC. DIPLOMTICOS INFORMATIVOS

3.1 Opinativos/ enunciativos: esclarecemquestes contidas em outros documentos ecujo contedo fundamentam uma resoluo.

Ex.: Pareceres, informaes, relatrios,votos, despachos, interlocutrios.


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ANLISE DIPLOMTICA

Os itens da anlise diplomtica so:1. Protocolo Inicial

Invocao(Invocatio)

Ex.: Em nome de Deus

Titulao(Intitulatio)

Ex.:Nome e Ttulos da autoridade responsvel pelodocumento


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ANLISE DIPLOMTICA

1.Protocolo Inicial

Direo (Inscriptio).

Parte em que se nomeia a quem o ato est dirigido.

Saudao (Salutatio).

Aparece em documentos antigos.

Ex.: Vos envio muito saudar.


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ANLISE DIPLOMTICA

2. Texto (propriamente dito):

Os elementos do texto esto sempre vinculados natureza jurdica do ato e seu objetivo.

Prembulo (Prologus ou exordium). Justifica a criao do ato, geral e pode ter contedo moral,

jurdico ou material.

Notificao (Notificatio ou Promulgatio). Ex.;Tenho a honra de comunicar a vos.


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ANLISE DIPLOMTICA

Exposio (Narratio).

Parte na qual so explicadas as causas do ato, suaorigem, necessidades que o tornaram necessrio deordem administrativas, polticas, sociais, etc.

Dispositivo (Dispositio).

Parte em que se explicita o que se quer e onde se

desenvolve o assunto.


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ANLISE DIPLOMTICA

Sano (Sanctio ou Minatio)

Castigo ou ameaa.

Parte em se explica as penalidades pelo no

cumprimento do dispositivo

Corroborao ou clusulas finais (Valoratio ouCorroboratio)

Parte em que se expe os meios materiais ouideolgicos que asseguram a execuo do dispositivo.


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ANLISE DIPLOMTICA

Protocolo Final

Subscrio/assinatura

Datas ( datao)

Precao


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TCNICA LEGISLATIVA

Forma Moderna Ttulo (nmero e data) Ementa

Titulao

Prembulo

Considerandos Dispositivo

Encerramento Clusula de Vigncia

Clusula Revogatria

Fecho Assinatura

Precao ou Referenda

Forma Diplomtica (ouTradicional): Protocolo Inicial

Prembulo

Exposio

Dispositivo

Sano

Corroborao

Protocolo Final

Precao

(Alice Vargas, 2004)


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CONDIES PARA ANLISE TIPOLGICA

Para desenvolver Anlise Tipolgica devemos conhecer:

A estrutura orgnico-funcional da entidade produtora/acumuladora

O histrico da estrutura administrativa organizacional(reorganizaes, transformaes e /ou intervenes)

As funes legtimas / regulamentadas

As funes circunstanciaisOs fluxos documentais.


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ANLISE TIPOLGICA

Os itens que compem a anlise tipolgica so:

1. Tipo

1.1 Denominao1.2 Caracteres externos (gnero, suporte) e

intermedirios (espcie e forma)

2. Cdigo da srie no Plano de Classificao


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3. Entidade produtora/acumuladora:

(Atribuies)

4. Atividade/s5.Destinatrio: (se necessrio)

6.Legislao: que cria a srie/funo/atividade

ANLISE TIPOLGICA


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7. Tramitao ou fluxos documentais8. Documentos bsicos (para processos)

9. Ordenao: posio na srie ou no fundo10. Contedo:

11. Vigncia:

12. Prazos

(Modelo espanhol- Madrid)

ANLISE TIPOLGICA


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1. Denominao do tipo documental e suacategoria

2. Contexto de criao

3. Definio ( Legislao, dicionrios , etc)

4. Contedo

5. Condies de validade

6. Funes

ANLISE TIPOLGICA


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7. Conservao8. Autoria

9. Documentos conexos10. Informaes complementares

11. Leis

(Modelo canadense por Louise Gagnon-Arguin)

ANLISE TIPOLGICA


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Tradio Documental

a parte da Diplomtica que se ocupa dosvrios modos de transmisso do documento

no decorrer do tempo.

Ela estabelece a ingenuidade documental: graude relao entre o documento e sua matriz.


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Forma: configurao do documento segundo oestgio de transmisso ou gradao de

ingenuidade documental, ou seja, o grau derelao entre o documento e a sua matriz.

Pr-original

Original

Ps-original

Cpia


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Pr-original: texto anterior ao definitivo.

a) Rascunho: texto sujeito correes erasuras, acrscimos, supresses emodificaes.

b) Minuta: forma diminuda, diminuta, brevedo original. Original antes de receber os sinais

de validao.


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Original: feito por direta vontade dos autores

e conservado em matria e formas genunassob os quais foi originalmente emitido(PAOLI, Cesare).

Primeiro/matriz;

Acabado/feito/perfeito/limpo/pronto;


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O original pode ser:

a. Autgrafos: procedem materialmentedo autor; tem assinatura.

b. Hetergrafos: procedem intelectualmentedo autor; no tem assinatura.

c. Mltiplos: documentos pactuais

(ex. contratos/convnios).


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Categorias intermedirias

entre ORIGINAL e CPIA

- AMPLIAO: Reproduo do original,

revestida de autenticidade, porm comalguma diferenciao. Trata-se de original emsegunda expedio, mas com formas mais

solenes. Ex.: Diploma Universitrio


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- RENOVAO ou Neo-original: Substituio dooriginal causada por perda, furto oudestruio. O neo-original assegurado pelaexistncia de minutas, cpias de originais oulivros de assentamento. Emite-se um novooriginal. Ex.: Segunda Via.


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- INSERO: a ocorrncia de um documentodentro do outro, no uma simples citao,mas possuidor de individualidade e essnciasprpriasin extenso, verbum ad verbum.

- CONFIRMAO: um ato jurdico novo quereferencia documentos anteriores que oconfirmam e o justificam. Muitas vezes os

originais referenciados j desapareceram.


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Ps-original - ltimo estgio da tradiodocumental:

Cpia: documento formalmente idntico ao original. Serve: Reproduo: do original existe/coexistente Substituio: do original desaparecido

Tipos de cpias:

a) Livres/simples: sem valor jurdico; independem decontrole; configurao com elementos externos diversos dooriginal. Prevalece o texto.b) Autorizadas: tm mesmos efeitos do original. So de doistipos:

* Trasladocpias validadas com f notarial,suprindo-se da fora jurdica do original.

* Cpia certificada garantida por autoridade civil oueclesistica e no pelo notrio (Tabelio).

I it ti fi d t t d


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Imitativas ou figuradas: representao exata doscaracteres externos do original (letras, espaos,desenhos, assinaturas e etc.): Exemplo atual:

Xerox.

Cdices diplomticos ou livros de assentamento:

registros: so livros copiadores e cpia dedocumentos expedidos por autoridade/entidade.Organizados em ordem cronolgica sequencial.Ou livro de chancelaria, crias, arquivos e

cartrios em que so anotados, de forma sumriaou por extenso, os atos expedidos por umainstituio (LEAL, J.E. Franklin, SIQUEIRA,Marcelo Nogueira de)


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cartulrios: livros copiadores de

correspondncia recebida. Organizados emordem alfabtica, temtica ou topogrfica.Ou livro manuscrito, em forma de cdice,

onde se copiavam documentos de variadosassuntos e sem ordem cronolgica, quechegavam instituio (LEAL, J.E. Franklin,

SIQUEIRA, Marcelo Nogueira de)


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FALSIDADE DIPLOMTICA

Actio verdica, conscriptio no.

FALSIDADE HISTRICA

Actio falsa, conscriptio no.


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Relao: Diplomtica x Tipologia

Objetivos

Diplomtica: Configurao interna do

documento, ateno unidadedocumental.

Tipologia: O documento enquanto

unidade integrante de um conjuntoacumulado organicamente.


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Relao: Diplomtica x Tipologia

A perfeita adequao entre oato/atividade e a tipologia documental

permite que se alcance a finalidade ouo efeito jurdico-administrativoalmejado.

l d l


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Tipologia a Partir da Diplomtica

Decodificao do Documento Da forma e estrutura do documento

ao discurso

Do discurso espcie

Da espcie ao tipo

Do tipo atividade

Da atividade ao produtor


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Tipologia a Partir da Arquivstica

Identificao da entidade produtora: da competncia estrutura

da estrutura ao funcionamento

do funcionamento atividade

da atividade ao tipo

do tipo espcie

da espcie ao documento

A li Ti l i P ti d


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Anlise Tipolgica a Partir daDiplomtica

Verificar:

Se a espcie est adequada ao ato

jurdico-administrativo que representa. Se os fluxos/tramitaes so os

estabelecidos para aquele ato.

Se h relao ato/actio edocumento/conscriptio.


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Tipologia: Campo de Aplicao

Na Arquivologia:

Classificao,

Avaliao (TTD),

Arranjo,

Descrio (elaborao de instrumentos depesquisa),

Disseminao e difuso da informao.

Ti l i C d A li


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Na Administrao: Identificao precisa das atividades / funes e

desdobramentos destas atravs dos documentos,sries e fundos.

Ex: Campanha de Vacinao Relatrio (valor permanente)

Cadastramento de Crianas (eliminvel)

Contrato de Prestao de Servio de Motorista(eliminvel)

Compra de Vacinas (eliminvel)

Compra de Materiais de Consumo (eliminvel)


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Na Histria:

A Anlise Tipolgica confere maiorcredibilidade jurdica aos dados obtidos,pois estabelece inequivocamente arelao contedo-atividade-espcie

documental.

REFERNCIAS


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REFERNCIASARCHIVSTICA: estudios bsicos. Sevilla, Espanha: DiputacinProvincial de Sevilla, 1981.

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