Documento de resolução do VI FONEPe CONTRÁRIO ao

Projeto de Resolução do CNE para Diretrizes Curriculares

Nacionais da Pedagogia

Os estudantes de Pedagogia de todo o país, reunidos no VI FONEPe de 25 a 27 de março de

2005, em Curitiba – PR debateram o Projeto de Resolução do CNE – Conselho Nacional de

Educação que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Pedagogia e, com

base nos argumentos abaixo explicitados, tomaram posicionamento CONTRÁRIO ao Projeto de

Resolução do CNE, exigindo: a imediata retirada de pauta do CNE deste Projeto de Resolução; a

suspensão do prazo para sugestões; a ampliação e democratização do debate com vistas a

possibilitar a participação ampla dos estudantes e todas as entidades e instituições interessadas.

O Conselho Nacional de Educação tornou público, em reunião do FORUMDIR realizada no

dia 17 de março de 2005 em Maceió, o Projeto de Resolução que estabelece Diretrizes Curriculares

Nacionais para o Curso de Pedagogia. O Projeto apresentado, no entendimento do FONEPe é

ilegítimo, uma vez que não é precedido por Parecer de uma Comissão de Especialistas como

normalmente se faz no âmbito do Conselho ao definir Diretrizes Curriculares Nacionais. Ainda, o

projeto foi apresentado pelo Conselho Pleno e assinado pelo Presidente do CNE sem assunção

pública, o que demonstra que a aprovação desta Resolução é tomada como fato consumado. Além

disso, quanto à forma de encaminhamento, foi proposto o prazo de 30 dias para que as entidades e

instituições enviassem “sugestões” por mensagem eletrônica e nada mais. Essa é uma forma

antidemocrática e autoritária de encaminhar um debate da maior relevância para todos aqueles que

se interessem pelo futuro da educação pública brasileira. Há mais de 10 anos que as entidades e

instituições discutem Diretrizes Curriculares para a Pedagogia e todo o acúmulo conquistado até o

momento foi simplesmente desconsiderado no Projeto de Resolução apresentado.

Este Projeto de Resolução tem, no nosso entendimento, uma relação estreita com a

“Reforma” Universitária do governo Lula/Banco Mundial que está sendo implementada via

Medidas Provisórias, da mesma forma antidemocrática e autoritária. A lógica e a concepção nela

contidas são as mesmas, a da mercantilização e privatização da educação e do enquadramento das

Universidades Públicas Brasileiras dentro das exigências da OMC e do FMI, formando mão de obra

com uma qualificação tecnicista, pragmática, utilitarista e fragmentada, voltada a atender as

demandas do capital financeiro internacional. A “Reforma” Universitária fragmenta a formação

superior de professores, dissociando a licenciatura do bacharelado e colocando como locus principal

da formação dos especialistas os Cursos de Especialização, atacando uma vez mais o princípio

constitucional de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, já relegado a segundo plano

atualmente. Preocupa-nos, particularmente, o fato de que no anteprojeto da “Reforma” Universitária

do MEC a gratuidade é garantida apenas em nível de graduação e que via Medida Provisória o

MEC legalizou a atuação de Fundações de Direito Privado, que vão lucrar rios de dinheiro com os

cursos pagos. Esse Projeto de Resolução é, portanto, uma parte do todo intitulado “Reforma”

Universitária e não pode ser considerado fora deste contexto.

Analisando o Projeto de Resolução pudemos constatar essa mesma lógica, visto que

transforma o Curso Normal Superior em Curso de Pedagogia e, ao mesmo tempo, transforma este

em Normal Superior, retirando da graduação a formação dos especialistas (Orientação, Supervisão,

Administração e Inspeção escolar) em educação prevista no artigo 64 da lei 9394/96. Nos artigos 2º,

8º, 9º e 11 da Resolução, fica explícito este objetivo.

No artigo 2º afirma-se categoricamente que: “O Curso de Pedagogia destina-se

precipuamente à formação de docentes para a educação básica, habilitando para: a- Licenciatura

em Pedagogia – Magistério da Educação Infantil; b- Licenciatura em Pedagogia – Magistério dos

Anos Iniciais do Ensino Fundamental. Parágrafo Único – O projeto pedagógico de cada instituição

poderá prever qualquer uma das habilitações ou ambas, na forma de estudos concomitantes ou

subseqüentes”. Ou seja, Pedagogo é o profissional habilitado para atuar no magistério das séries

iniciais do Ensino Fundamental e na Educação Infantil, ponto final.

No artigo 9º, afirma categoricamente que “As habilitações em cursos de Pedagogia

atualmente existentes, que sejam diversas das indicadas no art. 2º desta Resolução, entrarão em

regime de extinção, a partir do período letivo seguinte à publicação desta Resolução”. E ainda, no

artigo 11, “As instituições de Educação Superior com Curso Normal Superior autorizado ou

reconhecido poderão transformá-lo em Curso de Pedagogia. [...] § 2º - Esta é decisão privativa da

instituição de Educação Superior, não cabendo novo processo de autorização de curso para

formação de licenciados para o magistério da Educação Infantil e dos Anos Iniciais do Ensino

Fundamental” (Os grifos são nossos).

Esses artigos considerados no seu conjunto não deixam dúvidas de que o Curso de

Pedagogia, em sua concepção, organização e método é tratado aqui como Normal Superior,

restringindo a formação científica do profissional da educação, que se dará apenas por

“adensamento em formação científica” numa habilitação posterior com carga horária de 800 horas

apenas, segundo estabelece o artigo 7º do Projeto de Resolução. A formação do bacharel proposta

na resolução não habilita para a atuação como Pedagogo nos moldes previstos no artigo 64 da LDB

e “será registrada por apostilamento nos diplomas de Licenciatura em Pedagogia” (Artigo 7º, §

2º).

No Artigo 11 afirma-se categoricamente que o Normal Superior poderá transformar-se em

Curso de Pedagogia sem nova autorização, bastando apenas informar essa mudança, o que

demonstra que a formação que os pedagogos terão a partir da Resolução será exatamente a mesma

destinada aos estudantes do Normal Superior. Ao invés de exigir que as faculdades privadas e

públicas que ofertam o Normal Superior incorporem a formação científica ampla e unitária do

professor, reduz a formação do cientista da educação ao tecnicismo, fragmentando o conhecimento

dos profissionais da educação numa tendência alienante e pragmática e voltando a educação para o

mercado. Esses interesses ficam claros no Projeto de Resolução também no Artigo 4º que estabelece

uma carga horária de 2800 horas apenas, reduzindo o tempo da formação, ao mesmo tempo que não

estabelece a distribuição da carga horária em anos. Sabemos que isso atende aos interesses do setor

privado, que poderá formar o Pedagogo nas férias, finais de semana, à distância e todo tipo de

formação aligeirada e desqualificada, beneficiando amplamente este setor.

As conseqüências mais diretas dessa resolução serão sentidas na Educação Básica Pública,

visto que este é o campo principal de atuação do cientista da educação, pois é um profissional que,

pela sua própria natureza, vê o processo educacional como um todo e está apto a questionar as

políticas educacionais e todo o sistema social. O que estamos assistindo é um ataque frontal à

educação pública, que é a que atende aos interesses da maioria da população. Faz parte do processo

de desmonte do sistema educacional público, assim como o “Sistema de Ciclagem” (Aprovação

Automática), Seriação por Idade, Supletivo e outros.

Produzir ciência voltada à transformação da ordem social vigente não é de interesse dos

organismos internacionais que financiam e ditam a política educacional e daqueles que a aplicam

em nosso país e sim das classes trabalhadoras. Defender a formação do Pedagogo como cientista da

educação é, portanto, dever de todos aqueles comprometidos com os interesses da nação e seu povo.

VI FONEPe – Fórum Nacional de Entidades de Pedagogia (março de

2005 - Curitiba, PR).

EXNEPe – Executiva Nacional dos Estudantes de Pedagogia Vamos barrar a implementação da “reforma” universitária do governo Lula/Banco Mundial!