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CHAMADA UNIVERSAL – MCTI/CNPq Nº 14/2013
Relatório Final
Pensamento econômico brasileiro no século XIX: um balanço da historiografia Coordenador: Prof. Dr. Thiago Fontelas Rosado Gambi (Unifal-MG) Integrantes: Prof. Daniel do Val Cosentino (UFOP) Prof. Roberto Pereira Silva (Unifal-MG)
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Sumário
Introdução ...........................................................................................................................5
1. Historiografia ...................................................................................................................7
2. Pensamento econômico nacional ......................................................................................8
3. Pensamento econômico brasileiro no século XIX .............................................................. 18
3.1. Formação das ideias no Brasil e o perfil do pensamento econômico no império........... 24
3.2. A difusão do pensamento econômico e as ideias econômicas de Cairu ........................ 29
3.3. O debate monetário entre papelistas e metalistas...................................................... 35
4. Balanço da historiografia................................................................................................. 44
4.1. Referências primárias ............................................................................................... 45
4.1.1. De Bernardo de Souza Franco, visconde de Souza Franco ..................................... 45
4.1.2. De Cândido de Azeredo Coutinho ....................................................................... 45
4.1.3. De Francisco Cordeiro da Silva Torres Alvim, visconde de Jerumirim ..................... 46
4.1.4. De Francisco de Salles Torres Homem, visconde de Inhomirim ............................. 46
4.1.5. De Hipólito José da Costa ................................................................................... 46
4.1.6. De Henrique Augusto Milet ................................................................................ 46
4.1.7. De Irineu Evangelista de Souza, barão de Mauá ................................................... 47
4.1.8. De José Antônio Lisboa....................................................................................... 47
4.1.9. De José da Silva Lisboa, visconde de Cairu ........................................................... 48
4.1.10. De José Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho ............................................... 51
4.1.11. De professores das Faculdades de Direito e Engenharia ..................................... 52
4.1.11.1. De Aprígio Justiniano da Silva Guimarães (Faculdade de Direito do Recife).... 52
4.1.11.2. De Bernardino Augusto de Lima (Escola de Minas de Ouro Preto) ................ 53
4.1.11.3. De Clóvis Beviláqua (Faculdade de Direito do Recife) ................................... 53
3
4.1.11.4. De João Carlos de Oliva Maia (Faculdade Livre de Ciências Jurídicas e Sociais
do Rio de Janeiro).................................................................................................... 53
4.1.11.5. De João da Silva Carrão (Faculdade de Direito de São Paulo) ........................ 53
4.1.11.6. De Joaquim Mattoso Duque Estrada Câmara (Escola Politécnica do Rio de
Janeiro)................................................................................................................... 53
4.1.11.7. De José Joaquim Tavares Belfort (Faculdade de Direito do Recife) ................ 53
4.1.11.8. De José Luís de Almeida Nogueira (Faculdade de Direito de São Paulo)......... 54
4.1.11.9. De José Maria da Silva Paranhos, visconde do Rio Branco (Escola Politécnica
do Rio de Janeiro).................................................................................................... 54
4.1.11.10. De Lourenço Trigo de Loureiro (Faculdade de Direito do Recife) ................. 55
4.1.11.11. De Luiz Raphael Vieira Souto (Escola Politécnica do Rio de Janeiro) ............ 55
4.1.11.12. De Pedro Autran da Mata Albuquerque (Faculdade de Direito do Recife) .... 55
4.1.12. De Rui Barbosa ................................................................................................ 56
4.2. Referências secundárias ........................................................................................... 56
4.2.1 Sobre Cairu e Hamilton ....................................................................................... 56
4.2.2. Sobre Hipólito José da Costa ............................................................................... 56
4.2.3. Sobre Irineu Evangelista de Souza, visconde de Mauá .......................................... 56
4.2.4. Sobre Joaquim Murtinho .................................................................................... 58
4.2.5. Sobre José da Silva Lisboa, visconde de Cairu....................................................... 58
4.2.6. Sobre José Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho............................................. 61
4.2.7. Sobre José Maria da Silva Paranhos, visconde do Rio Branco ................................ 62
4.2.8. Sobre Rafael Vieira Souto ................................................................................... 62
4.2.9. Sobre Rui Barbosa .............................................................................................. 62
4.2.10. Sobre história do pensamento econômico no Brasil ........................................... 62
4.2.11. Sobre política econômica.................................................................................. 66
4.2.12. Outros ............................................................................................................. 73
4.3. Difusão do pensamento econômico no Brasil ............................................................. 78
4.3.1. Sobre influência estrangeira no pensamento econômico brasileiro ....................... 78
4
4.3.2. Publicações estrangeiras em português............................................................... 79
4.3.4. Publicações estrangeiras do século XIX presentes no catálogo de obras raras da
Biblioteca Nacional...................................................................................................... 81
4.3.5. Publicações estrangeiras do século XIX presentes no catálogo da Faculdade de
Direito da USP............................................................................................................. 82
4.3.6. Publicações estrangeiras do século XIX presentes no catálogo de obras raras da
Biblioteca do Ministério da Fazenda/RJ ........................................................................ 87
4.3.7. Publicações estrangeiras do século XIX presentes no catálogo de obras raras da
Biblioteca de Obras Raras e Antigas do Centro de Tecnologia da UFRJ ............................ 88
4.3.8. Outras publicações estrangeiras relevantes ......................................................... 93
5. Atividades desenvolvidas durante a execução do projeto, metas e resultados .................... 93
6. Referências utilizadas no relatório ................................................................................... 95
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Introdução
A cátedra de economia política foi oficialmente criada no Brasil em 1808 com a vinda
da Corte, relativamente cedo se comparada à criação das cátedras francesa e inglesa em 1816
e 1825, respectivamente. No entanto, o pensamento econômico produzido no Brasil no século
XIX não figura no cânon1 da economia. O Brasil, que desde cedo já travara contato com a
ciência lúgubre, foi aparentemente mais importador do que exportador de conhecimento
econômico assim como outros países da periferia do capitalismo. O que aconteceu? Quem e
quais instituições produziam conhecimento econômico no país? Havia produção de
conhecimento econômico brasileiro ou produção de conhecimento no Brasil? Em que medida
o conhecimento econômico importado foi transmitido, incorporado e adaptado à realidade do
país? Essas são questões que problematizam a reconstituição da história do pensamento
econômico brasileiro e o primeiro passo para fazer tal reconstituição é o levantamento e
organização da literatura existente sobre o assunto. Por isso, este projeto propôs, em síntese,
um estudo inicial baseado no levantamento e na sistematização da historiografia existente
sobre o pensamento econômico brasileiro no século XIX .
Consideramos, inicialmente, que havia certa escassez de pesquisas de história do
pensamento econômico brasileiro sobre esse período,2 pois as principais obras sobre o assunto
definem seu marco inicial no século XX, uma vez que sua discussão fundamental é o
desenvolvimentismo (BIELSCHOWSKY, 2004; MANTEGA, 1985). Sabíamos, também
inicialmente, por meio de um exame da literatura econômica e histórica, que aspectos do
pensamento econômico brasileiro no século XIX poderiam aparecer de modo disperso em
trabalhos que não têm o assunto como objeto principal. Com o andamento da pesquisa,
confirmamos que o assunto está mesmo disperso em boa parte da historiografia, no entanto,
nos surpreendemos com o volume de publicações em que puderam ser encontrados aspectos
do pensamento econômico brasileiro.
Essa constatação nos levou a uma adaptação de um dos objetivos do projeto.
Imaginando que não seria tão extensa a bibliografia sobre o assunto, propusemos a princípio
chegar à sistematização da literatura por meio de uma revisão bibliográfica, quer dizer,
tínhamos a intenção de analisar as obras e, posteriormente, classifica-las segundo critérios
1 Para a idéia de cânon na his tória do pensamento econômico, cf. BIANCHI e NUNES, 1999. 2 Es tudar o pensamento econômico brasileiro no XIX é essencial para entender a formação desse pensamento na
peri feria e sua influência nas políticas econômicas adotadas. Além disso, se a estrutura econômica do país se a l tera do século XIX para o XX, sua condição periférica se mantém. Portanto, estudar o pensamento econômico brasi lei ro do século XIX a juda a compreender a formação do pensamento econômico bras i lei ro atual . Nesse sentido,
concordamos com a crítica de Beauclair (2001) a economistas que descons ideram o século XIX como período relevante para a his tória do pensamento econômico bras i lei ro.
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específicos. Contudo, dada a extensão da bibliografia, notamos que conseguiríamos fazer o
levantamento e a sistematização propostos, mas não por meio da revisão bibliográfica das
obras. Nesse sentido, o título do projeto, e deste relatório, “Pensamento econômico brasileiro
no século XIX: um balanço da historiografia” pode se revelar enganador. Fizemos um balanço
da historiografia, é verdade, mas não a revisão bibliográfica que o termo balanço pode sugerir.
Assim, o título mais adequado para expressar o resultado desta pesquisa seria um roteiro
bibliográfico do pensamento econômico brasileiro no século XIX. Essa necessária adaptação do
projeto não invalida, todavia, os objetivos e as justificativas da proposta. 3
Outro problema que encontramos no decorrer da pesquisa foi como lidar com a
mudança política do império para a república. Falamos de século XIX, portanto, deveríamos
estender nosso período até final da década de 1890. No entanto, optamos por iniciar nossa
periodização do século XIX com o primeiro livro de Azeredo Coutinho e interrompê-la no final
do império. Com isso, nosso século XIX vai de 1794 a 1889,4 mais ou menos como o breve
século XX de Hobsbawm (1995), que vai de 1914 a 1991.
Baseamos nosso relatório em pesquisa semelhante para o campo das ciências sociais
realizada por Wanderley Guilherme dos Santos, com a diferença de que nosso trabalho
pretende ser apenas um ponto de partida e de apoio para pesquisadores que se interessam
pelo estudo da história do pensamento econômico de maneira geral e do pensamento
econômico brasileiro no século XIX em particular.
Este relatório está estruturado em cinco partes, contando esta introdução. Na primeira
parte, fazemos breve exploração do conceito de historiografia para explicar que nosso balanço
historiográfico está baseado num sentido mais restrito do conceito relativo à construção de
um rol de obras sobre determinado assunto. Na segunda parte, fazemos uma discussão
3
Conforme o projeto, a pesquisa se justifica 1) porque trabalhará com o levantamento e organização de fontes secundárias fundamentais para a reconstituição historiográfica do pensamento econômico brasileiro, facil i tando a tarefa de outros pesquisadores sobre o assunto; 2) porque, ao organizar a historiografia do pensamento econômico
bras ileiro, contribuirá para a elaboração de uma história do pensamento econômico bras i lei ro no século XIX; 3) porque fortalecerá a pesquisa sobre a história do pensamento econômico brasileiro, num esf orço que vem sendo rea lizado por docentes-pesquisadores do Instituto de Ciências Socia is Apl icadas (ICSA). É nesse sentido que o
projeto se integra ao programa de pesquisa levado a cabo no Núcleo de Estudos em História Econômica e Economia Pol ítica (NEheEP), grupo de pesquisa cadastrado no CNPq. O objetivo geral deste projeto é sistematizar a li teratura
exis tente atualmente sobre o pensamento econômico brasileiro no século XIX e, a partir deste trabalho, produzir pelo menos um artigo que organize essa produção, tendo em vista não só auxiliar futuros trabalhos de pesquisa sobre o tema, como incentivar a preparação de cursos de graduação sobre o pensamento econômico bras i lei ro.
Além disso, o resultado deste trabalho servi rá de base para a proposta de novos pro jetos , por parte dos pesquisadores que compõem a equipe deste projeto, sobre autores específicos que poderiam constitui r a his tória
do pensamento econômico brasileiro no século XIX, a parti r de documentação primária . Pode a inda servi r de referencial bibliográfico para outros pesquisadores de história econômica e pensamento econômico e auxi l iar o trabalho de construção de estado da arte em outros estudos sobre o tema. 4 Aproveitamos o trabalho de levantamento de obras para indicar referências publicadas até 1930, porém o cuidado
maior é com a s is tematização das obras publ icadas de 1794 a 1889.
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metodológica sobre a implicação metodológica de se abordar um pensamento econômico
nacional. Buscamos justificar a pertinência da discussão a partir de considerações sobre a
validade da hipótese de universalidade do conhecimento econômico e da proposta
metodológica de Schumpeter [1954]. Na terceira parte, fazemos o mesmo movimento em
relação ao período, ou seja, procuramos justificar o estudo do pensamento econômico
brasileiro no século XIX. Ainda neste parte, introduzimos uma discussão sobre a formação das
ideias no Brasil, Cairu e a controvérsia entre metalistas e papelistas para ilustrar possíveis
recortes para a construção de uma história do pensamento econômico brasileiro: difusão,
personagem e tema. Na quarta parte, apresentamos o modo como foi feito o levantamento
bibliográfico e sua sistematização, e a listagem das obras. Finalmente, na quinta e última
parte, apresentamos as metas propostas no projeto e os resultados alcançados.
1. Historiografia
De acordo com Novais (2005), a palavra história tem dois significados. Um deles
corresponde a todo acontecer humano, de qualquer tipo, em qualquer lugar, a qualquer
tempo. O outro corresponde à narrativa oral ou escrita desse acontecer humano, ou seja, é a
reconstrução sempre parcial do que aconteceu. Do mesmo modo, a palavra historiografia
carrega dois sentidos. O primeiro deles corresponde à narrativa de todos os acontecimentos,
que se confunde com o segundo significado da palavra história. O segundo sentido diz respeito
à narrativa da sequência de discursos produzidos, ou seja, é a história dos discursos históricos
ou a história da história.
A historiografia nesse segundo sentido, que corresponde a uma análise da produção
histórica, começou a ser feita apenas no século XX. Antes disso, a historiografia se restringia
apenas a listagem de textos de história. Nesta pesquisa, que se assume como ponto de partida
para outras pesquisas, vamos nos ater a uma listagem sistematizada da bibliografia referente
ao pensamento econômico brasileiro no século XIX. Porém, como se trata de uma listagem
sistematizada, enfrentamos problemas semelhantes ao do pesquisador que pretende fazer
uma historiografia naquele segundo sentido. Como fazê-la? Quais obras serão incluídas e
excluídas da análise ou, no nosso caso, da listagem? Em primeiro lugar, aparece o problema do
recorte do objeto da historiografia. Nesta pesquisa, nosso recorte será o pensamento
econômico brasileiro no século XIX. Quais autores entrarão na listagem? Consideraremos
fontes primárias e secundárias, quer dizer, consideraremos autores da época e comentadores
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contemporâneos. O recorte não nos livra, todavia, de zonas cinzentas. Por isso,
consideraremos também, por exemplo, a literatura referente à política econômica do império
e à difusão de obras estrangeiras de economia no Brasil. Esses pontos serão abordados na
quarta parte do trabalho.
A historiografia, no segundo sentido referido acima, corresponde à delimitação,
classificação e avaliação, mas nossa pesquisa corresponderá apenas, pelas razões
apresentadas na introdução, aos dois primeiros trabalhos, à delimitação e à classificação,
constituindo-se mais precisamente num roteiro bibliográfico, mas que será chamado aqui de
balanço da historiografia.
2. Pensamento econômico nacional5
A possibilidade de reconstituição histórica de pensamentos econômicos nacionais que
contemple aspectos geográficos, históricos e sociais é uma questão controversa, pois reside na
afirmação do pluralismo metodológico, bem como na crítica à pretensa universalidade da
teoria econômica. LPara discuti-la, abordaremos duas questões metodológicas que criam
dificuldades na elaboração de histórias do pensamento econômico.
A primeira diz respeito à consideração de um pensamento econômico nacional e passa
pela distinção entre análise econômica e pensamento econômico. 6 Quais seriam as
implicações metodológicas se a deixássemos de lado ao historiar o pensamento econômico?
Tal distinção remete à questão da universalidade do conhecimento econômico. Como a análise
econômica tem pretenso caráter universal, haveria espaço apenas para uma história do
pensamento econômico, aquela que reconstruiria sua evolução teórica até a f ronteira do
conhecimento na contemporaneidade. Nesse quadro são negligenciadas as especificidades
teóricas e conceituais que podem ser referidas a determinada nacionalidade, constituindo-se
um problema para os que consideram a diversidade do conhecimento e conômico. Por isso, a
razão de ser do estudo do pensamento nacional é o princípio que define economia como uma
ciência que é sujeita a construções metodológicas diferentes e complementares, uma ciência
que recusa a priori a delimitação rígida de um foco de atenção exclusivo. Se esse princípio for
aceito, seremos forçados a reconhecer que as histórias do pensamento econômico nacionais,
especialmente nos países que contribuíram pouco ou nada para o que é considerado ciência
5 Baseado no texto “Adaptação e origina l idade na construção de um pensamento econômico nacional”,
apresentado no XVIII Encontro Nacional de Economia Pol ítica . 6 Trataremos dessa dis tinção logo adiante.
9
econômica universal, podem desempenhar uma inestimável missão, revelando como a
realidade econômica e os padrões da ciência econômica são também produtos e resultados de
diferentes circunstâncias culturais e históricas (ALMODOVAR; CARDOSO, 1998, p.13).
Por isso, a segunda questão, intimamente relacionada à primeira, enfrenta o problema
da definição de um pensamento econômico nacional e, como desdobramento, os critérios que
o definiriam, enfatizando a adaptação e a originalidade. Seria possível reconstituir
historicamente o pensamento econômico nacional a partir de sua capacidade de compreensão
de realidades específicas, seja pela adaptação criativa de teorias oriundas de outras realidades
nacionais, seja pela sua própria originalidade? Acredita-se que sim e que tal reconstituição
passa necessariamente pelo estudo das formas de transmissão e assimilação do conhecimento
econômico em diferentes realidades.7
Em síntese, essas são as questões que guiam a discussão apresentada nesta parte do
relatório. Discutiremos primeiro a distinção entre análise econômica e pensamento econômico
tendo como ponto de partida a distinção clássica de Schumpeter em sua História da Análise
Econômica. Em seguida, enfrentaremos o problema da nacionalidade do pensamento
econômico e, ao mesmo tempo, discutiremos os critérios que definiriam o pensamento
econômico nacional na periferia, enfatizando a adaptação e a originalidade. A construção
desse pensamento econômico considera de modo mais coerente os problemas nacionais e
abre, para os países periféricos, uma alternativa à subordinação ao centro na produção de
ideias econômicas. Vale lembrar as palavras de Cardoso (2001, p.13) que justificam a discussão
dessa questão e a busca de uma metodologia para se construir uma história do pensamento
econômico nacional:
as his tórias nacionais serão tanto mais utes quanto melhor servi rem como ferramenta de captação e aprendizagem dos fluxos internacionais de ideias e teorias econômicas. A verdadeira razão de ser destas reside na possibi l idade de poderem servi r propósitos de compreensão e transformação das sociedades – bem localizadas no tempo e no espaço – que as requis i tam e exigem.
A distinção entre pensamento econômico e análise econômica nos remete à obra de
Schumpeter (1964) referida anteriormente. Logo no início de seu livro, discutindo a questão do
método, o autor, ao buscar justificar o estudo da história, argumenta que “a matéria
econômica é um processo histórico único, de modo que, a largo alcance, a economia de
diferentes épocas trata de diferentes conjuntos de fatos e problemas”. Portanto, a história das
doutrinas econômicas seria de grande interesse. Entretanto, para ele, “a economia científica
não carece de continuidade histórica” e seu objetivo principal com a obra seria descrever “o
7 Da í a justificativa para apresentar no roteiro obras estrangeiras publicadas ou disponíveis no Brasil no século XIX.
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processo pelo qual o esforço dos homens para compreender o fenômeno econômico produz,
aperfeiçoa e destrói as estruturas analíticas numa sucessão interminável” (SCHUMPETER,
1964, p.26).
Apesar de observar a importância do contexto histórico e a influência da ideologia
sobre a produção do conhecimento econômico, sua tese ao longo do livro seria demonstrar
que a economia não difere substancialmente das outras ciências exatas. Ou seja, a teoria
econômica seria uma sucessão de análises, específicas de seu tempo, carregadas de verdades
científicas, que ao longo do tempo se aperfeiçoam em busca de uma verdade absoluta. Esse
seria o passo metodológico decisivo para a distinção entre análise econômica e pensamento
econômico. Nessa distinção, a análise econômica seria a economia em si, que junta história,
sociologia, teoria e estatística para explicar a realidade; já o pensamento econômico estaria
ligado à prática ou, por assim dizer, à idéia de política econômica. Assim, o autor distingue
claramente a análise como teoria e o pensamento como prática, apesar do aparente engano
semântico.
Logo, para Schumpeter, o pensamento econômico estaria ligado à “exposição de um
amplo conjunto de políticas econômicas que seu autor sustenta tendo por fundamento
determinados princípios unificadores (normativos), como princípios do liberalismo econômico,
do socialismo, etc.” ou “a soma total de todas as opiniões e desejos referentes a assuntos
econômicos, especialmente relativos à política governamental que, em determinado tempo e
lugar, pertencem ao espírito público”. Daí surge a distinção essencial referida acima, porque a
teoria econômica construída com base na técnica carregaria uma verdade que se sobreporia
ao contexto histórico e à ideologia do economista. A análise econômica não estaria interessada
no que determinado autor “defendeu, mas, sim, em como defendeu e quais instrumentos de
análise foram usados para isto” (SCHUMPETER, 1964, p.65).
A despeito dos problemas metodológicos que essa distinção acarreta ao historiador do
pensamento econômico preocupado em delinear uma história que leve em consideração os
determinantes sociais presentes nas teorias ou na análise econômica, a visão de Schumpeter
teve desdobramentos marcantes na teorização da história do pensamento econômico. Dessa
forma, iremos repassar esses desdobramentos antes de tratarmos das críticas e alternativas
que procuram superar essa visão.
A aceitação e desenvolvimento da tipologia conceitual elaborada por Schumpeter teve
um desdobramento importante na obra de Mark Blaug, que a incorporou em seus estudos
sobre história do pensamento econômico, num livro que sintomaticamente tem como título
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Economic Theory in Retrospect [1962]. Esse livro, concebido como um livro-texto, em suas
linhas iniciais, explicita a opção metodológica de seu autor (BLAUG, 1983, p. 1):
Este é um estudo cri tico das teorias do passado. Concentra-se na análise teórica dos principa is economistas , deixando de lado suas vidas , seu desenvolvimento intelectual , seus precursores e propagadores . A crítica impl ica cri térios de julgamento e os meus são aqueles da teoria econômica moderna.
Assim, de imediato podemos perceber a eliminação dos condicionantes sociais e
históricos para a compreensão dos autores, bem como o procedimento epistemológico de não
apenas apresentar as ideias dos economistas, mas de estabelecer julgamentos de acordo com
os desenvolvimentos modernos da teoria econômica. Dessa forma, retoma a questão evolutiva
de uma ciência que a cada passo se aproxima mais de um conjunto de proposições capaz de
explicar globalmente a realidade, de forma que o conhecimento atual sempre supera,
incorpora e engloba o passado.
Essa posição metodológica de Mark Blaug é explicitada em outra circunstância na qual
a tipologia de Schumpeter é avaliada sob uma nova nomenclatura que irá nortear as reflexões
posteriores sobre o método da história do pensamento econômico: a distinção entre
absolutismo e relativismo. São dois polos que enfatizam as opções entre uma história que se
preocupa com as “errôneas opiniões de homens mortos” e outra que a considera como um
“repositório de uma série de antecipações prescientes”, que são anteriores e extrapolam o
âmbito do método da economia, tendo sua origem na filosofia alemã:
o [polo] relativista cons idera cada teoria desenvolvida no passado como uma reflexão mais ou menos confiável das condições contemporâneas, cada teoria sendo, a princípio, igualmente justificável em seu contexto; o [polo] absolutis ta tem olhos
apenas para o estrito desenvolvimento intelectual do assunto, cons iderado como uma progressão permanente do erro à verdade. Relativistas não podem hierarquizar as teorias de diferentes períodos em termos de melhor ou pior; absolutistas também
não podem ajudar, mas fazem essa hierarquização (BLAUG, 1983, p. 2).
Essa tipologia, portanto, guarda a dicotomia estabelecida por Schumpeter entre
análise e pensamento econômico, na qual a posição relativista, preocupada com as condições
sociais e econômicas do economista e seu contexto mais geral, assimila a teoria econômica
com a resolução/formulação de problemas específicos de seu tempo, de forma que o
julgamento da teoria estaria ligado à sua efetividade em condições específicas nos debates e
controvérsias contemporâneas, de pouco valendo a ênfase nos desdobramentos da teoria
econômica moderna. Por outro lado, a posição absolutista se assemelha à análise econômica
shumpeteriana em seu processo de produção e aperfeiçoamento das “estruturas analíticas”
vistas de forma evolutiva, importando pouco os parâmetros sociais e históricos, uma vez que
considera a análise um objeto autônomo em relação a fenômenos e situações particulares.
12
Esses são os tipos extremos e os historiadores do pensamento econômico tendem a se
aproximar de um ou outro polo:
adotar uma interpretação relativis ta ou absolutis ta da matéria depende inteiramente das questões que queremos levantar. Se o comentador está interessado em expl icar porque certas pessoas tiveram certas ideias em
determinado tempo, ele deve olhar para além da esfera do debate intelectual para uma resposta completa. Mas se ele quer saber porque a lguns economistas no passado defendiam a teoria do valor-trabalho e outros acreditavam que o va lor era determinado pela utilidade, e i sso não era só ao mesmo tempo e no mesmo lugar, mas em diferentes países e gerações, ele é forçado a se concentrar na ló gica interna da teoria , tornando-se um absolutis ta (BLAUG, 1983, p.7).
Embora pareça defender a abordagem absolutista, Blaug não julga qual das duas
abordagens é a mais adequada para a reconstituição de uma história do pensamento
econômico. Esse julgamento caberia ao historiador, que o faria baseado no objetivo de seu
trabalho. Na mesma linha de Blaug, Cardoso (1989) afirma que a história do pensamento
econômico é heterogênea e comporta diferentes abordagens, da conceitual -analítica à
política-institucional. Neste último caso, em que as teorias devem ser relativizadas, valem as
circunstâncias históricas como determinantes da interpretação da realidade econômica.
Segundo o mesmo autor, essas duas abordagens, a da análise econômica e a do pensamento
econômico, não são excludentes e formam, de fato, dois subcampos dentro do campo da
história do pensamento econômico. Também para ele o que acabará definindo o tipo de
abordagem é a opção do pesquisador, determinada pelos seus objetivos (BLAUG, 1983;
CARDOSO, 1989). Em termos semelhantes, Corry (2000) discute o lugar da teoria dentro da
história do pensamento econômico, entendendo-o de duas maneiras: na primeira delas
(relativista), a história do pensamento econômico ajudaria no ensino da teoria, permitindo a
discussão de visões alternativas à ortodoxia; na outra ponta (absolutista), seria basicamente
uma ampliação do horizonte do economista (“widening the economist’s horizon”). Entretanto,
consideramos neste relatório a primeira abordagem preferível à segunda. Seja análise, seja
pensamento, as ideias econômicas interagem na realidade social de diferentes países, com
culturas diversas e, portanto, com economias diversas, não sendo possível distinguir na
história do pensamento econômico a lógica interna da teoria e o ambiente concreto em que
ela foi construída.
Desdobramentos dessa discussão podem ainda ser visualizados em balanços
contemporâneos sobre a problemática da história do pensamento econômico. Nesse sentido,
O’Brien (2000) expõe o que seria a forma adequada de se empreender a história do
pensamento econômico. Esta consistiria em considerá-la na própria base de conhecimento,
“mainstream approach”, que o economista recebe. Denominada de Reconstrução Racional, ela
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teria como especificidade a apreensão da “lógica interna de uma teoria”, cabendo ao
historiador a possibilidade de interrogar ou preencher lacunas encontradas em algumas delas.
Nessa análise, há sempre a preocupação com a teoria econômica em si, a qual se torna o
horizonte e o objeto da história do pensamento econômico. É nesse sentido que o recorte
possível nessa história não é cronológico, mas temático, seja em termos de teoria — teoria
macroeconômica, microeconômica, teorias do valor, etc. —, seja em termos de autores. O foco
na teoria iria evitar o “relativismo” do tipo que enfatiza que a teoria econômica é um reflexo
de eventos históricos coetâneos aos seus formuladores, embora o autor reconheça sua
influência sobre a teoria. Em contraposição a esta colocação, temos o que Matthias Klaes
(2007, pp.500-1) denomina Reconstrução Histórica, a qual deveria interpretar as teorias do
passado tais como os seus autores originais as reconheceriam e aceitariam. Dessa perspectiva
podemos apreender que essa polarização se encontra arraigada como um elemento
incontornável nas discussões metodológicas sobre história do pensamento econômico: análise
econômica e pensamento econômico conviveriam como abordagens justapostas e
possibilidades metodológicas para os historiadores do pensamento econômico.
Embora sofisticada, a proposta metodológica inaugurada na história do pensamento
econômico por Schumpeter pode levantar uma falsa questão a partir de uma falsa distinção. A
nosso ver, ao tentar fazê-la, o economista austríaco forçou uma separação artificial e indevida
entre o abstrato e o concreto, entre teoria e realidade. Esta separação traz consigo uma
concepção problemática da história, como a história “do que se impôs”, como uma história das
“teorias vencedoras”. Ou seja, a concepção de Schumpeter parece desconsiderar o fato de que
o pensamento econômico é resultado de determinada realidade histórica, assim como a
própria economia, e que não faria sentido separá-los, pois não há só uma economia, como
também não há só um pensamento econômico.
Maurice Dobb, por exemplo, em Teorias do Valor e Distribuição desde Adam
Smith [1973], contrapõe-se à distinção metodológica schumpeteriana. A partir de uma
perspectiva marxista, argumenta que o pensamento econômico é sempre uma resposta aos
problemas da sociedade. Portanto, a teoria econômica responde a um contexto social e
histórico, procura justificá-lo ou mesmo questioná-lo. Assim, haveria sempre alguma coisa
subjacente ao pensamento econômico, que lhe daria sentido. Nas palavras de Dobb (1977):
independentemente do que se possa espera r a priori , a his tória da economia pol ítica, já a partir de sua origem, revela com abundante clareza quão próxima (e até mesmo de forma deliberada) a formação da teoria econômica esteve l igada à
formação e defesa de pol íticas econômicas .
14
Assim, as ideias econômicas aceitas com mais alto grau de generalidade podem entrar
em conflito com as práticas correntes em diferentes contextos na resolução de um problema
e, por isso, o processo de crítica e desenvolvimento daquelas ideias vis -à-vis às realidades
concretas “não pode deixar de ser influenciado pelo meio social (ou ponto de referência no
complexo de relações sociais) do indivíduo ou ‘escola’ que formula o problema” (DOBB, 1977,
p.28).
Desse modo, não é possível conceber a aceitação acrítica de uma análise e conômica
pretensamente universal. Hirschman (1963), a partir de sua experiência na América Latina,
ataca o problema ao formular a interessante “síndrome do economista-visitante” (Visiting
Economist Syndrome) por meio da qual critica as recomendações de pol ítica econômica,
baseadas num conhecimento econômico suspostamente universal, por parte de
“especialistas”8 que não levam em conta as especificidades sociais e culturais de cada região.
Myrdal (1968) e Lewis (1954), por exemplo, também chamam a atenção para isso ao estudar o
caso dos países do sul da Ásia. Ambos observam como era inadequada a aplicação de
conceitos apropriados para países desenvolvidos em países subdesenvolvidos e Myrdal (1968)
afirma categoricamente que nesses casos “pode ser mais seguro trabalhar sem modelo, do
que utilizar um modelo deturpado ou defeituoso”. Talvez o exemplo mais importante nesse
sentido venha do questionamento de Prebisch (2000) à divisão internacional do trabalho e à
teoria das vantagens comparativas.
Assim, a relação entre o que Schumpeter chama de análise e pensamento econômico
não seria distintiva, mas dialética, e justamente por isso, uma não poderia ser separada da
outra. E essa posição encontra eco no campo da história do pensamento econômico. Mas
podemos aventar uma razão para a opção metodológica de Schumpeter. Seu trabalho reflete
uma visão de mundo e uma opção teórica. Uma visão de mundo que crê na necessidade de
uma exatificação das ciências sociais, na concepção falsificacionista e positiva da filosofia da
ciência e na crença na existência de uma verdade econômica única e universal, cuja trajetória
se reflete na história da análise econômica. Teríamos, ainda, uma opção teórica que apontaria
o neoclassicismo e seus princípios fundamentais do equilíbrio geral como fronteiras do
conhecimento econômico. Nos termos de Pérsio Arida (2003), seria uma forma de encarar a
economia como “hard science”, confundindo a história do pensamento econômico com uma
evolução teleológica das ideias, sem qualquer relevância para a formulação teórica. Em suma,
ao distinguir análise econômica e pensamento econômico, a metodologia schumpeteriana
8 Os chamados “money doctors”.
15
quer separar o que é positivo do que é normativo, o que é ciência do que é moral, o que é
técnico do que é político.
Dentro desse conjunto de reflexões que viemos apontando, quais as implicações de se
fazer ou não a distinção entre análise econômica e pensamento econômico? Fazê -la implica no
reconhecimento de que a economia é uma ciência metodologicamente próxima das ciências
exatas, ainda que se admita a heterogeneidade do pensamento econômico. Significa entender
a economia como um conjunto de conhecimentos que se acumulam e se aperfeiçoam ao longo
do tempo sempre apresentando teorias de fronteira que representariam o conhecimento atual
e válido. Mas a implicação mais importante é a aceitação de que o saber econômico é
universal e de que o saber econômico original não tem nacionalidade. A economia como
ciência pensa o mundo abstratamente e, por isso, pouco importa o lugar onde é produzida.
Nacionalidade e originalidade são questões que não merecem figurar numa discussão desse
tipo.
Por outro lado, não fazer a tal distinção implica em reconhecer a economia como uma
ciência social. Significa entendê-la como resultado de determinações históricas e sociais, e
respeitá-la em sua diversidade. Tal diversidade exige histórias do pensamento econômico
plurais, tornando relevante a discussão da nacionalidade e originalidade em sua elaboração. A
questão da universalidade ou nacionalidade do conhecimento é geral nas ciências humanas,
assim como o debate sobre a originalidade desse conhecimento. Reclamar a nacionalidade e a
originalidade do conhecimento poderia ser uma atitude menor, mero desejo vaidoso de
afirmar uma identidade. Se a economia é análise econômica, essas questões são realmente
menores. Contudo, se não há distinção entre análise econômica e pensamento econômico,
nacionalidade e originalidade tornam-se relevantes, porque as determinações sócio-históricas
são fundamentais para a formação do pensamento econômico e para a formulação de teorias
econômicas. Além disso, estão no cerne de reflexões autônomas sobre a própria realidade, o
que é ainda mais dramático nos espaços econômicos periféricos, onde a busca por identidade
se apresenta como necessidade histórica para superação de seus problemas específicos.
Essa discussão metodológica sobre história do pensamento econômico precisa ser
ainda alargada pela problemática da construção de um pensamento econômico nacional. O
qualificativo, ao mesmo tempo em que restringe o escopo, amplia o problema, pois coloca a
questão da nacionalidade ou dos influxos socialmente localizados para a elaboração da teoria,
implicando, por outro lado, na relativização (não mais no campo da teoria, mas agora do
objeto) da universalidade das teorias.
16
Cardoso (1989; 1997; 2001) trata detidamente dessa questão ao analisar o
pensamento econômico em Portugal e a difusão das ideias econômicas na Europa, partindo da
avaliação de que “a historiografia convencional do pensamento econômico não atribui
suficiente atenção às características do desenvolvimento das ideias e teorias econômicas em
contextos ou ambientes nacionais distintos” (CARDOSO, 1997, p.207). No contexto da
distinção entre absolutismo e relativismo em história do pensamento econômico, Cardoso
(1997) diz não haver razão para seguir a abordagem “absolutista” para o caso português pela
mesma razão alegada por Bielschowsky (2004) para o caso brasileiro, a saber, a escassez de
produção analítica. O autor adotará então a abordagem “relativista” e, dentro dela, diz ser
indispensável discutir as condições concretas da assimilação que se faz em Portugal das ideias
produzidas no exterior. Embora aceite a distinção de Blaug (e Schumpeter), Cardoso (1989:29)
adverte que “a dimensão estritamente teórica é apenas um elemento [do pensamento
econômico] e não o elemento essencial”.
O problema que surge aí é a relação entre o cosmopolitismo e a nacionalidade, isto é,
como fazer a mediação entre a história do pensamento econômico em escala internacional e
nacional. Porém, colocar a questão nesses termos significa falar, de um lado, numa história do
pensamento econômico internacional que expressaria certo tipo de pensamento econômico
que escapa às especificidades, sendo mais abstrato, teórico, e, de outro lado, num
pensamento econômico nacional que se apropria do pensamento internacional e, por meio da
adaptação desse pensamento, busca seu caminho no contexto de determinada realidade. Ou
seja, Cardoso traz para o terreno da nacionalidade a mesma questão que se discutia no campo
metodológico e a resolve da mesma maneira: assim como há análise econômica e pensamento
econômico, convivem também o pensamento econômico internacional, cosmopolita, e
pensamentos econômicos nacionais.
Por isso sua principal preocupação é a difusão e assimilação do conhecimento
econômico. Cardoso (1989) liga corretamente a originalidade às situações concretas vividas
por cada país, mas não se pode negar, no caso da economia e de outros saberes, a existência
de centros difusores de conhecimento. Para o autor,
sobre os temas passados em revista existe uma matriz de reflexão comum e padrões interpretativos que se impõem de forma quase espontânea. A especificidade de cada
s i tuação requer, naturalmente, uma adaptação cri teriosa dos modelos cognitivos de uti l ização recorrente. Mas são as novidades trazidas por cada situação específica que concorrem para a configuração dos arquétipos de que a história é fei ta (CARDOSO,
2001, p.11)
17
Esse raciocínio implica a existência de pioneiros e seguidores, em termos de
pensamento econômico, e a relação quase sempre é de pioneirismo no centro com seguidores
na periferia. Isto é, o centro produz o conhecimento internacional e, posteriormente, a
periferia o copia ou o adapta à sua realidade concreta, reflexo de uma posição subordinada.
Valeria indagar por que, aparentemente, a adaptação desse pensamento costuma se dar na
periferia. Se se trata de economia em abstrato, por que praticamente não há casos de
produção teórica na periferia e adaptação no centro? O caminho do pensamento econômico
não é de mão dupla, daí a importância de se pensar a questão da nacionalidade do
pensamento econômico, sobretudo, nos países periféricos.
Como é óbvio, o desenvolvimento da pesquisa neste domínio dos processos de
transmissão, assimilação e adaptação original de pensamento econômico, é tarefa que
importa sobretudo realizar nos países periféricos, isto é, nos países que ocupam um lugar
permanentemente ou quase sempre subalterno em relação à criação do pensamento
econômico dominante (CARDOSO, 1997, p.210; ALMODOVAR; CARDOSO, 1998, p.3).
Ainda que seja assim, isso não eliminaria a possibilidade de um pensamento
econômico original na periferia. O ponto é que essa originalidade seria derivada do
pensamento econômico produzido no centro ou do pensamento econômico chamado há
pouco de internacional, o que Cardoso (1997) chama de “adaptação original”, semelhante à
ideia trabalhada por Gremaud (1997). No entanto, é preciso cuidar para não confundir
pensamento econômico internacional com pensamento econômico universal. É da perspectiva
da formação do pensamento econômico nacional em sua relação com o fluxo internacional de
ideias que a história do pensamento econômico na periferia deve ser reconstituída. Porém,
nesse caso, não se trata propriamente de uma relação dialética, pois o sentido da influência é
costumeiramente de mão única e se expressa num fluxo de ideias que é muito maior de fora
para dentro, restando aos países periféricos quase sempre a adaptação original.
A questão da nacionalidade e originalidade, todavia, não ocupa papel relevante em
dois dos manuais de história do pensamento econômico mais difundidos no Brasil. Feijó (2001)
não a discute, mas está implícito na introdução de seu livro que qualquer descrição ou
prescrição (teoria ou política econômica) relativas ao campo da economia são consideradas
pensamento econômico. Vale notar que este livro é derivado de cursos de História do
Pensamento Econômico cuja preocupação é essencialmente didática. Já o livro de E. K. Hunt
(2012), embora tenha maior refinamento analítico, construindo uma história do pensamento
econômico preocupada em analisar o conflito e a harmonia no sistema capitalista, oferece
18
uma perspectiva semelhante à encontrada em Feijó quanto ao fato de que ideias econômicas
constituem o pensamento econômico, embora ofereça critérios mais explícitos na seleção de
pensadores.
Ao formularem implicitamente que o pensamento econômico é constituído por ideias
econômicas, os autores se isentam da discussão sobre o que caracteriza, enquanto objeto e
objetivo, o pensamento econômico. A questão importante aqui estaria na escolha dos
pensadores que entrariam em determinada história do pensamento econômico, posto que
qualquer pensador das questões econômicas pode eventualmente ser considerado um autor
do pensamento econômico. Não surpreende que uma discussão sobre a nacionalidade e
originalidade do pensamento econômico esteja ausente nesses livros, cujo objetivo é servir de
base para cursos de história do pensamento econômico que exi gem a reprodução de certo
conteúdo considerado tradicional ou canônico. O problema é que tal ausência não se restringe
às análises com preocupação didática e de síntese e, por isso, a questão da nacionalidade e
originalidade do pensamento econômico frequentemente deve ser buscada nas entrelinhas.
3. Pensamento econômico brasileiro no século XIX9
O recorte temporal adotado por importantes estudos sobre o pensamento econômico
brasileiro o consideram apenas a partir do século XX, tomando como ponto de partida a
década de 1930. Por isso, tal como proposto no projeto de pesquisa, é preciso justificar
minimamente o estudo do pensamento econômico brasileiro no século XIX. Gostaríamos de
ponderar que o estudo do XIX pode ser relevante para entender a formação do pensamento
econômico na periferia do capitalismo de maneira geral e, de modo específico, sua influência
nas políticas econômicas efetivamente adotadas no império brasileiro.
Alguém poderia argumentar que a ênfase dos estudos está no século XX, porque a
estrutura econômica do país se altera definitivamente na passagem de um século a outro,
sobretudo, depois da mudança nas relações de trabalho. O que se discute aqui em relação
àqueles estudos não é a ênfase, justificada, no século XX, mas certo desprezo, injus tificado,
pelo XIX, pois, se a estrutura econômica do país se altera nesse período, sua condição
periférica se mantém. Portanto, estudar o pensamento econômico brasileiro no século XIX
pode ser útil para compreender a formação desse pensamento nos séculos seguintes. Nesse
9 Baseado no texto “Pensamento econômico na periferia : um esboço das ide ias econômicas de Joaquim José
Rodrigues Torres (1848-1858)” apresentado na 4th European Society for His tory of Economic Thought Latin American Conference.
19
sentido, concordamos com a crítica de Beauclair (2001) a economistas que desconsideram o
XIX como período relevante para a história do pensamento econômico brasileiro.
Além disso, tratar do pensamento econômico brasileiro pressupõe um recorte espacial
por parte do historiador das ideias que o coloca diante do problema da nacionalidade. Como já
mencionado, a definição de um pensamento econômico nacional não é tarefa trivial e, por
isso, precisamos abordar brevemente essa questão. O que entraria naquela definição? Quais
autores considerar? Seria pertinente, no caso do pensamento econômico periférico, distinguir
teoria e política econômica? Enfim, são muitas e complexas as questões envolvidas na
consideração de um pensamento nacional, que não se restringem ao campo da economia e
alcançam também outras ciências sociais e humanas. Machado de Assis, por exemplo, num
artigo de 1873, percebe certo instinto de nacionalidade na literatura brasileira, que se
caracterizaria pela consideração de elementos específicos de sua realidade na produção
textual. De modo análogo - e superficial, pois tratar com profundidade da difícil questão do
pensamento nacional foge ao escopo desta pesquisa -, a construção de uma história do
pensamento econômico brasileiro passa pelo estudo das ideias que aqui foram produzidas a
partir de reflexões sobre a economia e a realidade brasileiras.
Talvez, por seu lugar na periferia do capitalismo, seja difícil encontrar no Brasil um
pensamento econômico que possa ser considerado original. Talvez, por seu caráter mais
prático, voltado para a política econômica concreta, não seja adequado enfatizar numa história
do pensamento econômico brasileiro sua produção teórica, sob pena de encontrar pouca coisa
ou nada. De um pensamento econômico teórico e original, que emanaria do centro, seria mais
adequado passar para um pensamento concreto e adaptado, resultante do cruzamento entre
a difusão e assimilação do pensamento estrangeiro no país e a realidade de sua economia
agrária, mercantil e escravista. A combinação do pensamento avançado do centro com a
realidade da periferia pode ter produzido no Brasil, e em outros países periféricos, um
pensamento econômico fruto de um capitalismo atrasado, baseado em adaptações originais.
É da perspectiva da formação do pensamento econômico nacional em sua relação com
o fluxo internacional de ideias que a história do pensamento econômico na periferia deve ser
reconstituída. Porém, no Brasil do XIX, a princípio, não havia propriamente uma relação
dialética na troca de conhecimento econômico, pois o sentido da influência se expressava num
fluxo de ideias que era muito maior de fora para dentro, restando aos países periféricos quase
sempre a adaptação original.
20
Tendo em vista essa característica, iremos rever, particularmente, alguns trabalhos
pioneiros que se referem ao debate das ideias econômicas no Brasil do século XIX. Se por um
lado podemos considerar que as pesquisas em história do pensamento econômico brasileiro
sobre esse período estão dispersas, por outro, um exame detalhado na literatura econômica e
histórica nos faz descobrir alguns trabalhos sobre o assunto que nos ajudam a refletir a
respeito das questões metodológicas discutidas anteriormente.
Um trabalho pioneiro é o de Humberto Bastos, O Pensamento Industrial no Brasil
[1952]. O livro pretende dar um perfil ou fazer uma introdução à história do capitalismo
industrial brasileiro, “e sua luta para sobreviver aos embates com o capitalismo comercial
nascente, aliado às vivências do patriciado rural e aos interesses especificamente alienígenas”
(BASTOS, 1952, p. 8). Articulando as ideias nacionalistas e protecionistas à história do
desenvolvimento industrial brasileiro, a autor discute as proposições de figuras fundamentais
do pensamento econômico nacional. A nacionalidade se apresenta em sua obra no
reconhecimento da especificidade e na busca da originalidade que pudesse substituir o
conhecimento estrangeiro. Bastos conclui seu trabalho defendendo a ideia de que o
capitalismo não é único e que não existe uma fórmula para se atingir o desenvolvimento e o
progresso. Assim procura criticar aqueles que sempre defenderam ideias importadas, distantes
da nossa realidade e ressaltar as ideias originais e preocupadas com o interesse nacional, com
o desenvolvimento e melhor apropriação das riquezas. Para ele, “o nosso erro tem sido repetir
axiomas estrangeiros e querer aplicá-los entre nós. Daí a ficção intelectual que se cria em
relação ao Brasil em contraste com a sua realidade física.” (BASTOS, 1952, p.213).
Paul Hugon dá uma importante contribuição em A Economia Política no Brasil, texto
originalmente publicado em 1955 e citado por grande parte dos trabalhos que abordam o
pensamento econômico no Brasil durante o século XIX e o início do século XX. Não há no texto
qualquer análise metodológica, contudo, em uma nota o autor sintetiza os objetivos do seu
estudo: “Nessas páginas trataremos de economia política brasileira: a fim de poder estabelecer
uma ligação entre o presente estudo especializado e as questões gerais relativas ao ensino e à
cultura brasileira” (HUGON, 1994, p.393). O grande mérito de seu trabalho é analisar como a
Economia Política foi introduzida no Brasil a partir do estudo do seu ensino nos cursos
superiores no país, um estudo típico de difusão do conhecimento.
Para tanto, começa analisando a obra de José da Silva Lisboa, o Visconde de Cairu, e o
seu pioneirismo a partir do seu “Princípios de Economia Política” de 1804 e de sua nomeação,
por decreto real de D. João VI em 1808, para ministrar a disciplina de Economia Política, que
21
seria instituída no Brasil a partir de então. Ademais, procura mostrar a influência de Adam
Smith no pensamento de Cairu e argumentar que ele não era um simples vulgarizador das
ideias do mesmo. Hugon apresenta Cairu como um pensador que refletiu sobre a economia
política a partir da realidade nacional. Ou seja, a partir da realidade brasileira, do seu passado
colonial e da sua estrutura, evidentemente peculiar se comparada com a Inglaterra de Smith.
Assim, destaca Cairu como um defensor da indústria, um liberal, mas antes de tudo, um
nacionalista, comercialista e industrialista, um defensor da construção de uma economia
nacional, que na opinião do autor, adiantou o essencial das ideias de List no importante
“Sistema nacional de economia política”. No limite, José da Silva Lisboa seria responsável por
elaborar uma doutrina especificamente brasileira.
Ademais, discute o ensino de economia política nas Faculdades de Direito, onde,
segundo o autor, exclusivamente se ensinou a disciplina durante os anos de 1827 a 1863. Sua
análise se concentra nos autores abordados e discutidos no ensino da disciplina e argumenta
que a mesma não teve influência única e exclusivamente da economia política inglesa. Analisa
ainda o ensino da disciplina na Escola Politécnica, iniciado a partir de 1869. Assim como no
caso das Faculdades de Direito, procura apresentar os autores discutidos e apresentados nos
cursos, além de mostrar como os responsáveis pela disciplina tiveram grande ligação com o
poder público (José Maria da Silva Paranhos, o Visconde do Rio Branco, Aarão Reis, Vieira
Souto) e como a disciplina estava voltada para a compreensão da situação da economia
brasileira. Ao final do texto, Hugon discorre sobre a formação dos departamentos e cursos de
economia, partindo da introdução da economia política no quadro das ciências sociais e a
consequente independência da disciplina e a formação das Faculdades de Economia. O
trabalho pioneiro de Hugon apontou caminhos e, por isso, é citado por quase todo s os
estudiosos sobre o pensamento econômico brasileiro. O critério de seleção de pensadores
adotado pelo autor está diretamente ligado ao ensino de economia e à difusão das ideias
estrangeiras no país e não especificamente à nacionalidade e originalidade do conhecimento
econômico. Por isso, sua preocupação maior era antes com o pensamento econômico no Brasil
do que propriamente o pensamento econômico brasileiro.
Heitor Ferreira Lima entra neste breve panorama com seu livro História do
Pensamento Econômico no Brasil [1976] ao adotar uma opção metodológica que não reduz a
história do pensamento econômico a simples apresentação de ideias de pensadores que
considerava mais importantes. Ao contrário, o autor apresenta um trabalho de síntese, em que
intercala a história dos acontecimentos com a história das ideias e a relação entre elas.
22
Ademais, cabe ressaltar a sua escolha por retratar o pensamento econômico no Brasil desde os
tempos coloniais e como esse período, assim como as raízes portuguesas, influenciaram na
formação das ideias econômicas no Brasil. Cabe observar o critério de escolha dos pensadores
e figuras mais importantes a serem retratados: quase todos homens da política, ligados ao
poder, aos governos. Mais do que isso, eles se apropriavam das teorias econômicas sempre a
partir dos interesses que os moviam. Sejam eles interesses ligados às peculiaridades brasileiras
ou aos interesses das elites brasileiras. Assim, Lima argumenta que o pensamento econômico
no Brasil surge para dar sentido e justificar as ações políticas.
Pouco depois do livro de Ferreira Lima e na mesma linha de Hugon, surge o trabalho
de Dorival Teixeira Vieira (1981). Neste texto, o autor discute a formação do pensamento
econômico brasileiro, apresentando as principais influências a partir do ensino de Economia,
primeiro nas Faculdades de Direito e Engenharia, posteriormente nas Ciências Sociais e depois,
com a formação dos cursos de Economia, nas Faculdades e Departamentos de Economia.
Interessante na análise é perceber como a disciplina se desenvolveu no país. Um dos
argumentos é que por ter se desenvolvido em Faculdades de Direito e Engenharia, teve
sempre um caráter mais doutrinário, voltado à ação, às medidas políticas e ao
desenvolvimento dos problemas econômicos nacionais. Assim, no Brasil, “não havia o ensino
de Ciência Econômica, mas sim de Doutrinas Econômicas, mais ao sabor dos individualismos e
das polêmicas, tão do grado da cultura brasileira durante os séculos XIX e XX”. (VIEIRA, 1981,
p.355).
Mais recentemente, a tese de Amaury Gremaud aponta, inicialmente, a relação
estabelecida por vários economistas entre os problemas relacionados ao desenvolvimento
econômico tardio brasileiro, ou seu subdesenvolvimento, e a ausência de um pensamento
econômico concreto, que refletisse sobre a realidade brasileira durante o século XIX. Gremaud
argumenta que para autores como Furtado e Peláez as concepções econômicas no Brasil do
XIX estariam muito presas ao pensamento econômico produzido em economias desenvolvidas.
Por isso careciam de originalidade e não foram capazes de transformar a realidade brasileira.
Isto seria resultado da ausência de instituições formadoras de economistas com saber técnico
definido, especificamente preparados para a realidade com as especificidades e os problemas
decorrentes da economia brasileira. Gremaud questiona esta visão e argumenta que,
Mesmo partindo de matrizes teóricas europeias exis te a lguma origina l idade no pensamento econômico brasileiro, se não no sentido de formular novos avanços teóricos , pelo menos e m termos de reflexões sobre a nossa rea l idade e da
adequação destas teorias a ela. Além do que, esta realidade era ponto importante na
escolha feita pelos analistas nacionais dentro do leque de poss ibi l idades teóricas
23
apresentado pela Economia Política dos países centrais. Mesmo porque as pessoas envolvidas reconheciam os efeitos distributivos envolvidos na adoção das medidas
preconizadas pelas diferentes teorias. É justamente a parti r destes efei tos que se del ineiam as a lianças entre os diferentes grupos no que concerte a determinação da pol ítica econômica ao longo deste período. Novamente, pode-se até não concordar
com as análises ou as adaptações das teorias à realidade nacional feitas quando da determinação da política econômica, porém não foi a falta delas que marcou política
econômica no Segundo Reinado e da Primeira Repúbl ica (GREMAUD, 1997, pp.3-4)
Baseado em Hugon, Gremaud concentra sua análise na discussão da entrada e difusão
da economia política no Brasil durante o século XIX. Seu objetivo parece ser mostrar como e de
que forma a Economia Política chegou ao Brasil, como se iniciou e de que maneira se
materializou o ensino de Economia Política no país, que preparava e formava a
intelectualidade brasileira que, em algum momento, seria responsável pe la formulação da
política econômica nacional. “Assim busca-se apreender que tipo de concepção de Economia
Política e, dentro desta, de teoria monetária, fazia parte da formação acadêmica dos futuros
formuladores da política econômica nacional.” (GREMAUD, 1997, p.7)
O autor argumenta que faz sentido estudar o pensamento econômico brasileiro
durante o século XIX, pois, apesar de todos os problemas envolvidos, a ausência de
“economistas técnicos”, ou institutos especializados, a elite intelectual recebeu formação em
Economia Política, conheceu os teóricos da época e essa formação teve papel importante no
debate e na formulação da política econômica durante o período imperial. Seguindo uma
estrutura semelhante a de Paul Hugon, apresenta o ensino de economia política nas
Faculdades de Direito e Engenharia brasileiras durante o século XIX, a partir de um exaustivo
levantamento bibliográfico de trabalhos a respeito do tema, bem como das obras adotadas
nos cursos e das ideias defendidas pelos professores. De modo geral, procura quase sempre
identificar ideias originais e interpretações específicas a respeito da realidade brasileira nos
personagens e temas que apresenta. Desta forma, destaca o poder de apropriação e
adaptação da teoria econômica tradicional pelos catedráticos brasileiros do século XIX.
Ao analisar o pensamento econômico brasileiro a partir do ângulo do ensino de
economia política, autores como Hugon e Gremaud evidenciam a originalidade de várias ideias
concebidas no país. Por outro lado, destacam também o sentido prático que vários
catedráticos davam às ideias econômicas.10 A análise do ensino de economia política no Brasil
durante o século XIX consegue fornecer um retrato importante do pensamento econômico
brasileiro no período. Isto é, um pensamento econômico que procurou sempre adaptar teorias
10
Apresentamos no roteiro obras dos professores da cátedra de economia política das faculdades de di reito de São Paulo e Reci fe, e de engenharia do Rio de Janeiro.
24
econômicas dos países centrais. Conservadora ou progressista, poderíamos afirmar que tais
adaptações não deixam ser originais, afinal refletiam sobre a realidade brasileira.
O conjunto dos trabalhos acima mostra que havia não só um pensamento econômico
no Brasil, no sentido da difusão das ideias econômicas, como um pensamento econômico
brasileiro, no sentido da adaptação original. A reflexão a respeito da gênese do pensamento
econômico brasileiro no século XIX impõe ao historiador a necessidade de uma periodização e
definição de critérios para abordagem a respeito do tema e esses critérios serão utilizados na
montagem do roteiro bibliográfico apresentado na quarta parte deste relatório.
Dos assuntos pertinentes ao pensamento econômico brasileiro no século XIX,
destacam-se os estudos sobre a formação das ideias no Brasil e o perfil do pensamento
econômico no império; sobre as ideias econômicas de José da Silva Lisboa, visconde de Cairu,
na primeira metade do século; e sobre o debate monetário entre papelistas e metalistas em
meados do XIX.
3.1. Formação das ideias no Brasil e o perfil do pensamento econômico no império
Durante a maior parte do período colonial, praticamente não se fala de pensamento
econômico no Brasil, em boa medida porque a fonte desse pensamento estava em Portugal.
No final desse período, entretanto, despontam pelo menos dois nomes que marcariam o que
Hugon chamou de início da história do ensino de economia política no Brasil. O primeiro nome
é o de José da Silva Lisboa, futuro visconde de Cairu. Sua obra, Princípios de Economia Política,
publicada em 1804, é o marco inicial da periodização feita por Hugon. Como já mencionado,
José da Silva Lisboa será o primeiro a ocupar a cátedra de economia política criada por d. João
em 1808. No entanto, por ter ocupado outros cargos no aparelho de Estado, suas aulas não
chegaram a se concretizar (GREMAUD, 1997, p.20). Vale notar que o Brasil acompanhou de
perto o desenvolvimento da economia na Europa. A cátedra de economia política em Portugal,
França e mesmo Inglaterra foram criadas mais tarde. A da Inglaterra, ocupada por Nassau
Senior, será criada apenas em 1825. Ao lado de Cairu figura José Joaquim da Cunha de Azeredo
Coutinho ou simplesmente Azeredo Coutinho, bispo de Pernambuco. Azeredo Coutinho
escreveu sobre a atividade econômica colonial, açúcar e minas, e seu comércio no final do
século XVIII e inicio do XIX. Por isso é considerado por Heitor Ferreira Lima o primeiro
economista do Brasil.
25
Esses seriam, digamos, os primeiros economistas brasileiros. No entanto, suas idéias,
ainda que voltadas para a realidade brasileira, estavam muito embasadas na teoria econômica
que se desenvolvia na Inglaterra. Azeredo Coutinho e Silva Lisboa são do final do século XVI II e
inicio do XX e que A Riqueza das Nações, de Smith, é de 1776. Portanto, são mais ou menos
contemporâneos do livro que marca o “nascimento” da economia política. De fato, Azeredo
Coutinho será mais mercantilista e Cairu, mais liberal (GREMAUD, 1997, p.26). Aliás, o
desenvolvimento da economia na Europa, sobretudo na Inglaterra e na França, delineará o
perfil do pensamento econômico brasileiro no final do período colonial e no império. Seria
importante, então, relembrar as principais características do mercantilismo e, sobretudo, do
liberalismo. A política econômica mercantilista, adotada no contexto da formação dos Estados
Nacionais, preconiza, em termos gerais, “a abolição das aduanas internas, a tributação em
escala nacional, a unidade de pesos e medidas, a política tarifária protecionista, a balança
favorável com conseqüente ingresso do bulhão e as colônias para complementar a economia
metropolitana. A política mercantilista, conforme a clássica análise de Heckscher, visava à
unificação e ao poder do Estado (NOVAIS, 2005, p.49). Já o liberalismo clássico, espécie de
reação ao mercantilismo, sustentava que a liberdade de ação individual levaria ao progresso
econômico e à harmonia social. Para tanto, deveria ser restrita a intervenção do Estado na
economia. Mas é claro que, no início do XIX, o mercantilismo está em baixa e o liberalismo em
alta.
É muito interessante notar como o Brasil, apesar de ainda ser colônia, em que pese o
fato de ser uma colônia especial, posto que a família real e o governo aqui es tavam,
acompanhou quase simultaneamente o desenrolar dos estudos de economia na Europa. E em
alguns casos até se adiantou a esse desenrolar. Por exemplo, o livro de Cairu foi publicado no
mesmo ano do Tratado de Economia Política de Say, como dissemos, e a cátedra brasileira de
economia política foi criada antes da portuguesa, francesa (1816, ocupada por Say) e até
mesmo inglesa (1825, ocupada por Senior). Embora o Brasil acompanhe o desenvolvimento da
economia na Europa e às vezes o ultrapasse institucionalmente, permanece a sensação de que
a teoria se desenvolve na Europa e é copiada no Brasil . Contudo, se considerarmos a
adaptação como critério válido de originalidade, o pensamento econômico brasileiro não deixa
de ser original, posto que sempre adaptado. É o que diz Hugon sobre o trabalho de Cairu. É o
que diz Gremaud sobre os trabalhos dos primeiros professores de economia do país, ainda nos
cursos de economia política das faculdades de direito e engenharia. Ora, se a originalidade do
pensamento brasileiro está na adaptação (Hugon) e na mistura de diferentes escolas
26
(Gremaud), cabe verificarmos quais eram as influências das teorias econômicas estrangeiras
sobre aqueles que ensinavam economia por aqui.
Como vimos, embora a cátedra de economia tenha sido criada em 1808, suas aulas
não chegaram a se concretizar antes de 1827, quando surgiu o decreto que regulamentou o
curso de ciências jurídicas e sociais no Brasil. A cadeira de economia política aparecia no
quarto ano do curso e o decreto recomendava os autores clássicos ingleses e franceses, Smith,
Ricardo, Malthus, Say, Sismondi e Godwin. Há breve menção a Cairu, sem citar seu nome
explicitamente, referindo-se apenas ao “sábio autor do direito mercantil” (cf. decreto de
1827). A despeito da presença de Godwin e Sismondi, de tendências socialistas, há clara
predominância do liberalismo inglês e francês entre os autores citados. Hugon, no entanto,
ressalta que apesar do predomínio do liberalismo, haverá neste ensino aspectos estritamente
nacionais. O que não causa tanta estranheza, uma vez que o mesmo decreto recomendava ao
lente que fortificasse “suas doutrinas [as doutrinas econômicas que ensinará] com o uso das
nações ilustradas, fazendo ver, mais por preceitos acomodados à prática, do que por teorias
metafísicas e brilhantes, o uso que dela se pode fazer, para aumentar os mananciais da pública
riqueza" (cf. decreto de 1827). Quer dizer, é um chamado claro a se pensar as teorias
estrangeiras a partir da realidade brasileira. Ora, se a idéia era aprender as teorias e adaptá-las
à realidade brasileira, como não apresentar Cairu como mestre desse pensamento? Talvez
mestres fossem apenas aqueles das “nações ilustradas” a que se refere o decreto. E, de fato,
foram os autores estrangeiros os que mais influenciaram os catedráticos de economia política
das faculdades de direito do Brasil, a de Recife e a de São Paulo. O estudo do ensino de
economia política nessas faculdades é relevante, porque seus lentes ocuparão cargos
importantes no governo, sobretudo, os da faculdade de direito de São Paulo, e terão influência
decisiva na formulação da política econômica do império. Posteriormente, os professores da
faculdade de engenharia do Rio de Janeiro também se destacarão na política e nos cargos de
Estado. Nesse ponto, podemos seguir Hugon ou Gremaud, uma vez que seus trabalhos seguem
os mesmos critérios de seleção e apresentação do ensino de economia no país. Na faculdade
de Recife, o primeiro lente de economia foi Pedro Autran da Mata Albuquerque (1829),
influenciado pela escola inglesa, sobretudo James Mill. Embora Paula (citado em Gremaud)
fale da grande repercussão de sua obra, o autor é aparentemente pouco conhecido. Ou os
deputados e senadores preferiam os autores estrangeiros ou os autores nacionais, ainda que
suas obras alcançassem relativo reconhecimento no ensino da economia, não traziam
contribuição original aos estrangeiros. Por que os catedráticos de economia política brasileiros
eram menos citados do que os autores estrangeiros é uma questão interessante para se
27
pensar. O problema de Gremaud, menos de Hugon, é que o pensamento econômico sai dos
professores de economia, isto é, dos que “ensinam” economia e não dos que necessariamente
“produzem” economia. Assim, o pensamento econômico desse grupo, ainda que adaptado , é
mormente repetição dos autores estudados em sua formação intelectual. Talvez por isso
tenham ficado menos conhecidos como autores e, portanto, menos citados. Talvez por isso
tenham ficado mais conhecidos como professores do que como pensadores. Na mesma
faculdade, Lourenço Trigo de Loureiro, embora fosse seu sucessor, diverge de Mata
Albuquerque no sentido de uma economia menos científica e de uma crítica à harmonia
resultante do funcionamento do mercado. Vale notar, no entanto, que ambas eram posições
derivadas de teorias estrangeiras. O sucessor de Trigo de Loureiro foi Asprígio Justiniano da
Silva Guimarães (1859), influenciado por Stuart Mill. Com ele já há a preocupação com o
avanço das teorias socialistas.
Em São Paulo, o curso de economia política se iniciou em 1832. Carlos Carneiro de
Campos, terceiro visconde de Caravelas, foi o primeiro lente de economia política da
faculdade. Se a faculdade de Olinda seguia os ingleses, a de São Paulo se guiava pelo
Catecismo de Economia Política, de Say. Say, Bastiat e Michel Chevalier eram os autores da
escola francesa utilizados. Ao lado deles, MacLeod contrabalançava para o lado inglês.
Também passaram pela faculdade Luís Pedreira do Couto Ferraz e João da Silva Carrão. Este
último traduziu Elementos de Economia Política, de MacLeod, em 1873. MacLeod foi um
grande influenciador, com uma influência desmesurada se comparada ao status do autor na
Europa (GREMAUD, 1997, p.54). Segundo Hugon, essa influência se explica pelo fato de
Macleod ser jurista, além de economista, e por sua aproximação com a Escola Histórica Alemã
e, portanto, com os problemas dos países novos (GREMAUD, 1997, p.314). Gremaud chega a
dizer, num artigo apresentado na SEP, que a faculdade do largo São Francisco era uma escola
MacLeodista. No final do XIX, a partir de 1896, José Luiz de Almeida Nogueira introduz
Sismondi no curso. Pauperismo e crise passam a ser vistos como fenômenos social e
econômico, respectivamente, e assim, dentro dos quadros do liberalismo, aceita-se maior
intervenção do Estado, em nome dos interesses da sociedade. O livro de Nogueira, Curso
didático de economia política ou ciência do valor, é publicado em 1913. Gremaud chama a
atenção para a coincidência entre a publicação do livro, aceitação de maior intervenção do
Estado na economia e política do café. Nogueira é defensor dessa política.
A economia política passou a ser ensinada nos cursos de engenharia a partir de 1864.
No Rio, o primeiro docente responsável pela cadeira foi José Maria da Silva Paranhos, o
28
visconde do Rio Branco. Segundo Hugon (1994, p.61), “o ensino econômico, ministrado por Rio
Branco, apóia-se solidamente nas teorias clássicas, das quais conserva inato o individualismo,
mas rejeita as conclusões liberais no plano do comércio internacional (...) corresponde a uma
doutrina intervencionista e industrialista, moderada, aliás, em sua aplicação”. Vieira (1981)
concorda, embora Luz (1978) chame a atenção para o cunho liberal da tarifa alfandegária de
1874. O sucessor de Rio Branco foi Luis Raphael Vieira Souto, crítico da política contracionista
de Joaquim Murtinho. Assim como Cairu, diz Hugon (1994, p.320), Vieira Souto “reveste o
individualismo dos clássicos do intervencionismo das doutrinas da escola nacional”. Defendeu
protecionismo e estímulo à industrialização. Aarão Leal de Carvalho Reis, ou Aarão Reis,
substituirá Vieira Souto e presidirá a construção de Belo Horizonte.
Na República Velha aumenta o número de cursos de Direito. “Durante a primeira
república houve maior irradiação do pensamento econômico por meio dos cursos de economia
política das faculdades de direito. Pelas faculdades examinadas novamente podemos verificar
que, apesar de ancorada nos alicerces da economia política clássica, o ensino de economia
sofreu variações em sua irradiação, assumindo matizes bastante diferentes e em alguns pontos
até bem distantes do núcleo da escola clássica liberal inglesa. (...) se no Ceará a influência
clássica e neoclássica inglesa foi preponderante, apesar de obnubilado por concepções caras
ao catolicismo, na Bahia prevalece a influência francesa, com algum grau de intervencionismo
sendo destacado por meio dos trabalhos de Gide e em Porto Alegre foi a escola histórica alemã
que ganha [sic] espaço” (HUGON, 1994, pp.58-9). Em suma, o que se percebe é que, apesar da
tentativa de se homogeneizar o ensino da economia política, a partir das especificações do
decreto de 1827, havia heterogeneidade entre os cursos tanto entre as faculdades de direito,
como entre estas e o ensino de economia política nas faculdades de engenharia. Além disso,
embora o liberalismo fosse a ideologia predominante, seu conteúdo se alterou em função da
realidade brasileira, não se contrapondo necessariamente às idéias de intervenção e
protecionismo! Hugon afirma a existência de uma continuidade da concepção econômica
liberal-nacionalista tal como defendida por Cairu. Para ele, ela teria predominado no
pensamento doutrinário econômico do Brasil. Seria uma concepção matizada, pois pode
pender para o liberalismo ou nacionalismo, mas sempre sob a forma de uma doutrina
intervencionista moderada. Seria também generalizada, persistente e contínua, posto que
plasmada às necessidades da economia nacional. Assim, Hugon dizia, de maneira otimista, que
essa concepção poderia levar à formulação de políticas econômicas que contribuíssem para o
progresso da economia nacional.
29
3.2. A difusão do pensamento econômico e as ideias econômicas de Cairu
No item anterior, falamos dos primórdios do ensino de economia no Brasil. Vimos que
a economia era ensinada como cadeira primeiro dos cursos de direito e, posteriormente, dos
cursos de engenharia. Os cursos de direito mais destacados do Brasil foram os de Olinda e São
Paulo, pelos quais passaram personalidades que seriam importantes na política imperial e que
ocupariam, inclusive, o ministério da fazenda. É o caso de Carneiro de Campos, Carrão, do
direito de São Paulo, e Paranhos, da engenharia do Rio de Janeiro. Tão importante quanto
detectar onde a economia era ensinada, e aí vale lembrar a importância da questão regional, é
observar como os professores, os chamados lentes, de economia política foram formados e,
sobretudo, como ensinavam a matéria. Nesse sentido, vimos que, sob a guia do decreto de
1827, predominava a influência do liberalismo clássico, sobretudo inglês. A influência francesa
era maior em São Paulo e, no Rio, no âmbito do curso de engenharia, a linguagem matemática
era incorporada à ideologia liberal. Contudo, como apontam Hugon (1994) e Gremaud (1997),
as teorias econômicas, em geral, e o liberalismo, em particular, não eram recebidos
passivamente no Brasil. Adaptações e misturas eram feitas por aqui e caracterizavam, segundo
eles, a originalidade do pensamento econômico brasileiro.
Um dos mais importantes adaptadores e divulgadores do liberalismo inglês no Brasil
foi José da Silva Lisboa, o visconde de Cairu. Silva Lisboa nasceu em Salvador em 1756 e
morreu no Rio em 1835. Formou-se em direito pela Universidade de Coimbra e,
posteriormente, foi professor de filosofia moral em Salvador. Esse fato aparenteme nte
desimportante para a compreensão de sua obra econômica ganha relevância porque Adam
Smith, seu grande influenciador, também era professor de filosofia moral na Escócia. Este é
mais um elemento, portanto, que ajuda a explicar a relação de Silva Lisboa com Smith. O fato é
que Silva Lisboa, ao escrever sobre direito mercantil, passava pelas questões econômicas e,
sobretudo, pela economia política de Adam Smith. Por isso, Gremaud distingue suas obras em
teóricas, aquelas ligadas ao liberalismo, e práticas, as ligadas ao comércio e à legislação
comercial. Ainda em 1804, publicou em Portugal o que seria sua principal obra teórica, os
Princípios de Economia Política, o que certamente o ajudou a garantir a indicação, feita pelo
príncipe regente, para ocupar a primeira cadeira de economia política do Brasil e uma das
primeiras do mundo. Para Hugon (1994) e Penalves Rocha (1996), por exemplo, esse livro foi o
ponto de partida do ensino de economia no Brasil. No entanto, Silva Lisboa nem chegou a
efetivar sua posição de catedrático. A “aula” de economia política nunca aconteceria porque
Silva Lisboa seria consumido por atividades político-burocráticas. Era deputado e secretário da
30
Mesa de Inspeção da Bahia quando foi nomeado, em 1808, desembargador da Mesa do
Desembargo do Paço e da Consciência e Ordens. Já vivendo no Rio, em agosto do mesmo ano,
foi nomeado deputado da Real Junta do Comércio, Agricultura, Fábricas e Navegação do
Estado do Brasil; em 1809 foi incumbido de organizar um código de comércio; em 1815 foi
encarregado especialmente do exame das obras que sairiam pela imprensa régia; em 1821, foi
incluído na lista dos membros da junta de cortes para o exame das leis constitucionais
discutidas então em Lisboa. Com tantas atividades, não surpreende que a “aula” tivesse ficado
apenas no papel (GREMAUD, 1997, p.20).
As interpretações sobre a personalidade de Cairu e seu pensamento variam na
historiografia que, de alguma maneira, trata de sua vida e obra. Para João Manuel Pereira da
Silva (O Plutarco brasileiro, 1847), Moses Bemsabat Amzalak (Do estudo e evolução das
doutrinas econômicas em Portugal, 1928) e Sérgio Buarque (A inatualidade de Cairu), a obra
econômica de Silva Lisboa carecia de originalidade e assim pouco acrescentou ao pensamento
econômico que era difundido por aqui. Esses autores indicam a subordinação de Silva Lisboa
ao liberalismo, termo que ele não utilizava em suas obras, de Adam Smith. Já Zenith Mendes
da Silveira (A originalidade do liberalismo brasileiro, 1956), Paul Hugon (O ensino de economi a
no Brasil) e Dea Fenelon (Cairu e Hamilton: um estudo comparativo, 1972) enfatizam a
adaptação da teoria smithiana à realidade brasileira. Para esses autores, a adaptação constitui
justamente a originalidade da obra de Silva Lisboa. As análises de Antôni o Paim (Cairu e o
liberalismo econômico, 1968) e Armando Castro (O pensamento econômico no Portugal
moderno, déc. 1970) extrapolam o campo econômico e transbordam para o político. Para
esses autores, o pensamento de Cairu traz a legitimação da luta contra o colonialismo e coloca
a elite lusitano-brasileira no compasso da modernidade. Em síntese, se não há consenso
quanto à originalidade de seu pensamento e de sua obra entre os autores do XIX, não se pode
negar sua importante participação na formação do Estado e da nacionalidade brasileira ao
introduzir a economia política no país.
Liberalismo, harmonia e progresso davam o tom da nação imaginada por Cairu. Nas
palavras de Penalves Rocha (1996, p.31), “O pensamento econômico de Silva Lisboa, bem
como a memória da sua militância política, foram elevados à condição de modelos para a
construção de uma nação que não desejava convulsões políticas e que apostava na ciência
como meio para atingir o progresso”. A idéia era mesmo alçar Portugal e Brasil ao nível dos
países europeus mais avançados da época. Para Penalves Rocha, o propósito da difusão da
economia política no Brasil era formar um corpo de estadistas composto de homens
31
iluminados pela economia política que transformaria o império luso-brasileiro numa outra
Inglaterra (ROCHA, 1996, p.46-7).
Já entre os autores do XX, as idéias econômicas de Cairu poderiam ser
instrumentalizadas para legitimar ou não as políticas industrializantes da década de 1930, o
que revela o caráter no mínimo ambíguo de um dos primeiros divulgadores da economia
política no mundo luso-brasileiro. Mas Cairu encarna a difusão da economia política muito
mais no Brasil do que em Portugal. Penalves Rocha (1996) mostra que essa difusão foi
diferente no Brasil de d. João e no Portugal das antigas elites mercantis. Por exemplo, como
apontou José Luís Cardoso, em Portugal, a monarquia nada fez para difundi -los. Já no Brasil foi
ela quem tomou a iniciativa da difusão por meio de d. Rodrigo de Sousa Coutinho, conselheiro
da Coroa para assuntos econômicos e arquiteto do primeiro Banco do Brasil que seria criado
por d. João no Rio de Janeiro. A difusão das idéias econômicas no reino dava verniz científico à
política econômica liberal (abertura dos portos e liberdade para as manufaturas) levada a cabo
pelo príncipe-regente e, ao mesmo tempo, servia como proteção contra as idéias
revolucionárias, como o jacobinismo francês (ROCHA, 1996, p.48). “De todo modo, a economia
política foi empregada para legitimar providências destinadas a conformar o Brasil à sua nova
condição de sede do império português” (ROCHA, 1996, p.50). Ou seja, mais importante do
que a originalidade das idéias de Cairu, o que logo discutiremos, era a legitimação de políticas
liberais a partir das idéias de economia política de Smith. Depois da morte de Sousa Coutinho,
em 1812, a economia política foi usada por um setor da elite brasileira para a construção de
suas concepções sociais e políticas, caso das Memórias, de José Bonifácio. E assim, segundo
Penalves Rocha (1996, p.51) a economia política ia se difundido no país em livretos, mas sem
muita organização. Essa organização ou institucionalização no Brasil veio com o decreto de
1827. Em Portugal, a economia política era difundida por periódicos portugueses publicados
no estrangeiro e pela Academia Real de Ciências de Lisboa (cf. José Luís Cardoso). Em suma,
para Penalves, “em Portugal, a difusão [da economia política] não emanou de uma única fonte
e, sem o apoio da máquina do governo, não assumiu a mesma dimensão que no Brasil, isto é,
não conquistou os mesmos espaços que havia conquistado na cultura da elite brasileira. Mais
importante ainda: o fim a que se destinava a economia política também foi diverso. No Brasil
ela foi irradiada pelo Estado para servir a uma monarquia do Antigo Regime que procurava
reformar uma colônia a fim de dar-lhe o cariz de sede de um império, enquanto em Portugal
foi irradiada por periodistas exilados, ou seja, irradiada como manifestação da crítica de
setores da sociedade civil ao Antigo Regime português com a intenção de transformá-lo”
(ROCHA, 1996, pp.52-3). Assim, em Portugal, era a economia contra o Estado e, no Brasil, ao
32
contrário, era o Estado com a economia: “Enquanto no Brasil a economia política legitimava
um Estado do Antigo Regime, em Portugal procurava deslegitimá-lo ao responsabilizar, em
última análise, a monarquia pela situação em que o país se encontrava” (ROCHA, 1996, p.53).
“A situação em que o país se encontrava” era de atraso relativo (e decadência) frente a
outras potências da Europa, sobretudo, a Inglaterra, devido às amarras da política
mercantilista. No entanto, a partir da reunião das Cortes em 1821, a Estado acabou tendo
papel decisivo na difusão de economia também em Portugal. Mas o lugar da economia foi
conquistado mais por sua exposição em debates parlamentares (ROCHA, 1996, p.54). No
Brasil, nota-se claramente o peso da economia nos debates parlamentares de meados do XIX e
a influência de autores e experiências estrangeiros. Ainda nesse período, foram propostos
cursos de economia política em Portugal, as mais importantes propostas foram feitas por João
Rodrigues de Brito e Manuel de Almeida, ambos influenciados por Smith e Say. Apesar dos
esforços no início da década de 1820, a economia política como disciplina só se
institucionalizaria em 1837, dez anos depois do decreto brasileiro, como cadeira do curso de
leis da Universidade de Coimbra.
A reação dos portugueses à economia política, notadamente ao liberalismo, explica o
mencionado atraso de dez anos. O livre comércio não poderia ser bom para as elites
metropolitanas acostumadas ao pacto colonial. Ocorre que ao pensar no protecionismo, estão
pensando com as próprias cabeças, nos seus interesses particulares, mas, no limite, nos
interesses do reino de que fazem parte. Assim, rejeitam as te orias estrangeiras ao
perceberem-nas como prejudiciais ao interesse nacional de Portugal. Preferem a prática, por
suposto, e por isso o parecer sobre o ensino de economia em Portugal fala de “vãs teorias e
princípios demasiadamente gerais” (ROCHA, 1996, p.60). Com isso, abre-se uma brecha para
tachar de retrógrados os “portugueses de Portugal”. Seriam mesmo? Ou eram simplesmente
nacionalistas que não conseguiam vislumbrar alternativas concretas à nova teoria econômica
liberal? Diz Penalves Rocha (1996, p.60) que, ao que tudo indica, uma minoria de deputados
das Cortes professava os princípios doutrinários do liberalismo e a alternativa ao liberalismo
vislumbrada pelos outros parlamentares se baseava num pacto social (e não num pacto de
mercado, tal como em Smith) de caráter mercantilista, o chamado “vintismo”. A defesa do
interesse nacional português, ao passar pelo mercantilismo, se impregnava de retrocesso.
Já o interesse do Brasil, ainda não independente, combinava com a doutrina
econômica em voga. O liberalismo econômico era a libertação de Portugal. Daí a sustentação
da doutrina liberal no Brasil e sua crítica em Portugal. O interesse nacional, portanto, seria a
33
chave para compreender o pensamento e a difusão das idéias econômicas em Portugal e no
Brasil. Aqui, o incipientíssimo Estado trabalharia o liberalismo para se libertar de Portugal. Lá,
o Estado trabalharia o mercantilismo para se manter como metrópole diante do Brasil. O
importante para nós é que esse contexto político mais amplo ajuda a definir e explicar o
pensamento econômico no Brasil na época e, particularmente, como o pensamento de Cairu
se adequava a esse contexto e aos interesses da elite mercantil brasileira. Por isso a questão
da originalidade do pensamento econômico de Cairu perde força. Hugon, praticamente
copiando o trabalho de Zenith Mendes da Silveira, afirma que, dada a diferença de contextos
entre Europa e Brasil, a primeira assistindo a consolidação dos Estados e das economias
nacionais e o segundo vivendo a constituição de seu Estado Nacional, o pensamento
econômico de Cairu é uma adaptação original da doutrina econômica inglesa. Enquanto esta é
liberal e cosmopolita, a de Cairu será também liberal, mas nacionalista, industrialista e
comercialista (HUGON, 1994, p.348). E vai além ao dizer que o suposto industrialismo de Cairu
é uma antecipação das idéias nacionalistas apresentadas por Friedrich List em seu Sistema
nacional de economia política, de 1841. Diante disso, a conclusão de Hugon é de que a
doutrina de Cairu era “especificamente brasileira, solidamente alicerçada em uma justa
apreciação das condições e das necessidades do meio” que se manterá “subjacente nas mais
variadas expressões do pensamento econômico brasileiro até os nossos dias” (HUGON, 1994,
p.348).
Gremaud concorda com Hugon no que diz respeito à originalidade do pensamento
econômico de Cairu: “a introdução da economia política no Brasil assumiu um duplo caráter.
De um lado a preocupação com as idéias liberais clássicas que se desenvolviam no mesmo
momento na Europa. Por outro lado, o pensamento que aqui se desenvolvia a partir da matriz
teórica européia ganhava texturas originais. Esta originalidade pode ser percebida tanto na
centralidade do comércio na análise quanto na maior importância atribuída à intervenção do
governo” (GREMAUD, 1997, p.27). Contudo, contesta o industrialismo de Cairu alegado por
Hugon (GREMAUD, 1997, p.24). Na visão de Gremaud, Cairu acreditava que a criação de
indústrias no país deveria ser um processo natural, derivado não do intervencionismo, mas do
progresso da agricultura, principal “indústria” brasileira, e do comércio.
Segundo Penalves Rocha (1996), três assuntos norteiam os textos econômicos de
Cairu: ordem natural, papel do Estado e livre comércio. Para Cairu, havia uma ordem natural
(de origem divina) e, portanto, justa na atividade econômica. As condições dessa ordem eram
a liberdade e a propriedade. No entanto, era preciso instaurar a ordem natural e essa tarefa
34
cabia à economia política e justamente essa necessidade abria espaço para certa intervenção
estatal com vistas a propiciar a mais livre atuação do mercado. No entanto, havia liberdades e
liberdades. Criticava a idéia de liberdade e igualdade da revolução francesa. Para ele, a
desigualdade social era parte da ordem natural, posto que a Providência (...) variou talentos,
estados e graus de mérito dos homens (ROCHA, 1996, p.80). As leis naturais organizavam o
mundo moral e, portanto, deviam ser obedecidas. No entanto, a ordem natural deixou de se
realizar por obra das leis positivas, o que vale dizer que o mal adveio de uma interferência
indevida do Estado na ordem social (ROCHA, 1996, p.81). Para Cairu, ordem natural significa
“uma ordem cuja viabilização dar-se-ia com o “sistema de liberdades naturais”, e nada mais
seria que um sistema social baseado na possibilidade da livre realização dos interesses
pessoais” (ROCHA, 1996, p.82). É a idéia da mão invisível de Smith em quem Cairu se inspira e,
por vezes, copia. No entanto, diz Penalves Rocha (1996, p.83), Cairu “imprimiu no texto alheio
alguns conceitos que diziam respeito ao mundo concreto em que vivia”. Por exemplo, a
expressão comércio franco e legítimo enfatiza o problema do monopólio. As “adaptações”
adviriam das diferentes circunstâncias históricas vividas por ambos os autore s (ROCHA, 1996,
p.85).
Quanto ao Estado, Cairu critica sua intervenção na economia, pois perturba a ordem
natural. No entanto, e paradoxalmente, o restabelecimento da ordem natural depende da
ação do Estado. O Estado deve intervir para evitar a intervenção estatal na liberdade e
propriedade. O interesse do governante deveria ser o interesse dos governados. Caso isso
acontecesse e o governante respeitasse os interesses individuais, “o governo civil tornar-se-ia
justo e realmente poderoso, sendo então a obediência mais voluntária e cordial” (ROCHA,
1996, p.88). O papel do Estado se resume à tradução literal de Smith. “Em suma, Silva Lisboa
integrou o Estado à ordem natural, o que vale dizer que seus atos seriam tão naturais quanto
os dos indivíduos que se encontram sob seu poder” (ROCHA, 1996, p.90). Diz Penalves Rocha
que nem Smith foi tão longe na defesa da não intervenção do Estado. Nesse quadro, e isso é
importante, compatibilizava a monarquia constitucional e a escravidão com a ordem natural.
Finalmente, Cairu defendia o livre comércio porque tinha convicção de que ele
somente traria benefícios à nação e à sociedade. E nesse quesito também copiou Smith.
Seguindo suas linhas gerais, ordem natural e Estado e livre comércio ajustados a ela formam a
espinha que articula o pensamento de Cairu. No entanto, Cairu defendia os estancos 11 e
justificava sua defesa dizendo que seu lucro “destina-se para o bem do Estado, despesas da
11 Monopól io comercia l concedido pelo Estado a uma companhia .
35
soberania e alívio do povo, dispensando proporcionalmente alguns impostos que aliás seriam
necessários” (ROCHA, 1996, p.96). O estanco, visto como propriedade do Estado, devia ser
respeitado como a propriedade individual. O mesmo apelo à necessidade era aplicado à
escravidão. Cairu não a defendia, mas a via como necessária nas circunstâncias econômicas do
país. Para Penalves Rocha (1996, p.99), “ao fazer apologia da desigualdade natural, da
propriedade e da liberdade econômica, a economia política participava da luta de classes, pois
se colocava a serviço dos interesses da grande lavoura escravista brasileira dos princípios do
século XIX”. Em suma, o liberalismo de Cairu se traduzia em três aspectos: ordem natural, livre
comércio e papel do Estado e tentava, sobretudo, legitimar as políticas liberais de d. João.
Convicção e conveniência casavam-se à época e, sem dúvida, foram fundamentais para
a ascensão de Silva Lisboa ao viscondado. Suas idéias iam ao encontro do interesse da
burguesia brasileira, mas contra a burguesia portuguesa. Tinham um caráter vanguardista, ao
se filiar ao pensamento que se opunha ao mercantilismo, mas, ao mesmo tempo, guardavam
caráter conservador ao serem impostas por um Estado de antigo regime e ao servirem com
instrumento de legitimação e sustentação aos interesses das elites no Brasil. Finalmente,
originais ou não, as idéias econômicas de Cairu legitimaram as políticas liberais de d. João,
como a abertura dos portos e o fim da proibição das manufaturas no Brasil. É essa importância
do conhecimento teórico para a aplicação que torna muito importante o estudo do
pensamento econômico no Brasil da época. E, transcendendo essa questão prática, está a
ideologia econômica estudada por Penalves Rocha. Quer dizer, a prática é guiada por uma
teoria que, por sua vez, é guiada ideologicamente. Era preciso sustentar as idéias liberai s para
sustentar os interesses brasileiros em se libertar de Portugal. Só a partir dessa base material é
que entendemos a predominância do pensamento liberal e, especificamente, de Cairu no
início do XIX. É a partir dessa mesma base que entendemos também a reação portuguesa ao
liberalismo e o apego a práticas mercantilistas.
3.3. O debate monetário entre papelistas e metalistas12
Apesar da resistência lusa, o liberalismo era a ideologia econômica dominante no
segundo império (LIMA, 1976, p.91). Nesse quadro, em meados do século XIX, quando a
dinamização da economia cafeeira requeria a expansão de seu setor monetário, o debate
econômico foi dominado pela questão da moeda e do crédito. Para uns, o grande problema da
economia agrária, mercantil e escravista imperial era a escassez de moeda para realizar
12
Baseado no texto “O debate político e o pensamento econômico no Império brasileiro: centralização de poder e monopólio de emissão no segundo Banco do Bras i l (1852-3)” a ser publ icado em 2015 na revis ta Almanack.
36
transações e de crédito para viabilizar operações comerciais. Para outros, o problema era a
desvalorização da moeda e a inflação. O valor da moeda nacional ocupava o centro dos
problemas econômicos e, desde a criação do primeiro Banco do Brasil, em 1808, o problema
permanecia. As reformas de 1833, 1846 e a criação do Banco do Brasil, em 1853, expressam a
preocupação com o valor da moeda. Mas por que o valor da moeda despertava tanta
preocupação? Primeiro porque, dependendo do diagnóstico, estava relacionado aos
problemas concretos de escassez de moeda e crédito, e inflação que assolavam a economia
brasileira. Segundo porque o funcionamento da economia mercantil imperial dependia da
definição da política monetária. Quer dizer, uma política monetária mais expansionista
resolveria o problema da escassez de moeda e crédito, mas agravaria o problema da inflação.
Já uma política monetária mais contracionista, resolveria, em tese, o problema da inflação,
mas agravaria o problema da escassez de moeda e crédito. Assim, a definição da política
monetária expressava a preocupação maior do grupo que estava no governo do império e que
a colocava em prática. Tal definição, por sua vez, está ligada a um debate teórico que se iniciou
na Inglaterra e que, no Brasil, espelhava o pensamento econômico dos principais dirigentes da
economia imperial na época e se refletia em suas políticas econômicas concretas.
O pensamento econômico e a definição da política econômica são fundamentais para
determinar como se dará o desenvolvimento econômico. Gremaud (1997, p.2), por exemplo,
afirma que não se pode atribuir as dificuldades do desenvolvimento brasileiro a deficiências
conceituais, pois as teorias econômicas eram bem conhecidas do dirigentes do império. Na
mesma linha, Lima diz que o resultado da política monetária ortodoxa pratica na época foi o
entravamento da “iniciativa industrial nascente”. O problema estava, segundo ele, na base de
sustentação política da equivocada ortodoxia monetária. Por isso o debate entre papelistas e
metalistas entra neste relatório. O debate econômico na câmara e no senado do império
baseava-se na controvérsia inglesa entre as escolas monetária e bancária. À época, muitos de
nossos deputados e senadores eram bem treinados em questões econômicas, com formação
no exterior, sobretudo em Direito e Matemática, o que garantia um debate atualizado com o
que se passava na Europa e nos Estados Unidos em termos econômicos e cheio de referências
a autores estrangeiros. Como a realidade brasileira era bem distinta da européia ou
estadunidense, claro que a controvérsia inglesa aparecia por aqui de maneira adaptada à
nossa realidade, uma economia mercantil e escravista vis-à-vis uma economia industrial e
assalariada. Mas para entender isso, é preciso antes passar pelo que pensavam e defendiam os
ingleses partidários das escolas monetária e bancária.
37
A grande questão dessa controvérsia girava em torno da moeda, sobretudo, em torno
da emissão de notas bancárias. O que são notas bancárias? Numa brevíssima história da
moeda, poderíamos dizer que as notas bancárias surgiram no final da Idade Média, com o
desenvolvimento do comércio e a ampliação do volume monetário das transações. Sabemos
que inicialmente as trocas eram feitas de maneira direta (escambo, M-M). Como, assim, as
trocas eram difíceis, geralmente, escolhia-se uma mercadoria que serviria de meio de troca, a
moeda-mercadoria. Por exemplo, o sal, o boi, as conchas, etc. (M-D-M). Esse esquema facilitou
as trocas, mas ainda assim restavam dificuldades. No caso do boi, como fracioná-lo e
transportá-lo? No caso do sal, como resolver sua abundância? No caso das conchas, como fica
o interior, distante do mar? Os metais apareceram, então, para solucionar essas dificuldades.
Ouro e prata, sobretudo, passaram a ser usados como meio de troca. Chegamos, então, ao
final da Idade Média, no século XV. A expansão do comércio e o maior vulto das transações
apresentavam uma nova dificuldade: o transporte dos metais. Além de difícil, por causa do
peso, esse transporte era bastante perigoso. Era perigoso até mesmo guardar moeda em casa.
O que fazer então? Começou-se a difundir o costume de depositar a moeda metálica em
bancos. Os bancos, em contrapartida, emitiam notas bancárias, isto é, certificados de depósito
e promessa de restituição, como se fossem um comprovante de depósito e garantia de uso do
recurso depositado. Inicialmente, essas notas bancárias simplesmente representavam a
moeda metálica depositada no banco (lastro total em metal). Ocorre que, pouco a pouco, as
notas bancárias (pedaços de papel) começaram a circular em lugar da moeda metálica. Mas
não só. Os banqueiros perceberam que nem toda moeda metálica depositada era requerida ao
mesmo tempo e, assim, passaram a emitir notas bancárias acima dos valores depositados.
Apesar disso, os bancos garantiam a conversibilidade, isto é, a troca dessas moedas por ouro
ou prata. É a moeda-papel, isto é, papel que representa metal. Como os depositantes não
sacavam seus depósitos ao mesmo tempo, os bancos conseguiam fazer a conversão da moeda-
papel em metal sem problema. O problema é que os banqueiros começaram a emitir moeda-
papel (ou notas bancárias) em volume superior aos depósitos em metais (lastro parcial em
metal). Conclusão: começaram a ter dificuldades para fazer a conversão da moeda-papel em
metal. Como os bancos privados começaram a abusar dessa situação, no século XIX, muitos
Estados acabaram retirando desses bancos o direito de emitir moeda-papel, reservando esse
privilégio ou a um banco privado ligado ao Estado ou a um banco central estatal. Mas mesmo
esses bancos continuavam a emitir moeda-papel. E não havia mal nisso, pois, de fato, nem
todos os depositantes sacavam seus recursos ao mesmo tempo e era perfeitamente possível
garantir a conversibilidade em metal mesmo emitindo um volume de moeda-papel superior
38
aos depósitos. A questão estava na administração dessa diferença entre moeda-papel (ou
notas bancárias) emitido e depósitos em metal. Claro que, quanto maior essa diferença, maior
o risco de não se conseguir fazer a conversibilidade da moeda-papel em metal. Por isso,
geralmente, havia limites de emissão dessas notas bancárias (ou da moeda-papel). No entanto,
ao longo do tempo, essa diferença foi só aumentando e, conseqüentemente, a
conversibilidade em metal foi sendo colocada em risco. Essa diferença foi aumentando,
basicamente, pelas exigências do capitalismo em expansão, ou seja, aumento da produção, do
comércio e da necessidade de dinheiro para fazer ambas as coisas, e do aumento do papel
social e econômico do Estado, por exemplo, no financiamento de guerras e na construção de
infra-estrutura. E ela cresceu tanto que, em dado momento, a emissão de notas bancárias ou
de moeda-papel já não tinha qualquer contrapartida em metal (sem lastro). Já estamos
falando aqui da época da I guerra e da crise de 1930, embora emissões sem lastro tenham
ocorrido também no século XIX. Se a moeda não tem lastro, ou contrapartida em metal, ela
não é conversível. E se ela deixa de ser conversível, não representa mais o metal depositado.
Na verdade, ela não representa mais nada e torna-se, assim, apenas papel-moeda,
obviamente, inconversível. A moeda perde seu valor intrínseco: antes era uma mercadoria,
passou a ser um metal e agora não é nada, não tem valor intrínseco. Feita essa breve
explicação, podemos voltar ao pensamento econômico e à questão moeda no século XIX.
A escola bancária (Tooke, Fullarton e Thornton) seguia o chamado princípio bancário,
que sustentava a emissão de notas bancárias, isto é, a emissão de notas por bancos públicos
ou privados. Mas se qualquer banco pudesse emitir, o resultado óbvio não seria inflação?
Segundo o princípio bancário, não. E isso porque as notas bancárias só seriam emitidas para
efetivar operações de crédito que tivessem como contrapartida transações comerciais já
realizadas. Assim, a emissão de notas bancárias não poderia gerar inflação, que só aumentaria
se houvesse, por sua vez, aumento das transações comerciais (oferta e demanda). O sentido
de causalidade da inflação vai das transações comerciais para a oferta de moeda, sendo o
aumento da emissão de notas bancárias apenas reflexo do aumento das transações
comerciais. Portanto, para os partidários do princípio bancário, as notas bancárias deveriam
ser diferenciadas do papel-moeda e da moeda metálica.
A escola monetária (Ricardo, Peel e McCulloch13) seguia o chamado princípio
monetário, que sustentava que o aumento da oferta de moeda, inclusive de notas bancárias,
13 McCul loch é identificado com a escola monetária inglesa, sobretudo, por seu apoio à lei de Peel , de 1844,
entretanto, sua filiação a essa escola deve ser matizada. Cf. O’BRIEN, Denis Patrick. McCulloch: A Study in Class ica l Economics . Oxon, New York: Routledge, 2003. p.188.
39
gerava sim inflação. Em outras palavras, seguia a teoria quantitativa da moeda. O sentido de
causalidade da inflação aqui vai do preço para a oferta monetária, o contrário da escola
bancária. Falamos de inflação nos dois casos apresentados acima. Isso porque a manutenção
do valor da moeda era a questão central da controvérsia. Essa questão é central porque afeta
a disponibilidade de moeda para realização de transações (tema caro à escola bancária) e a
variação da taxa de câmbio (tema caro à escola monetária). Em suma, para a escola bancária,
notas bancárias não afetam negativamente o valor da moeda e, para a escola monetária, elas
afetam sim negativamente o valor da moeda. Mas, apesar das divergências, ambas as escolas
defendiam a conversibilidade das notas bancárias, uma vez que o que estava em jogo era,
repetindo, a manutenção do valor da moeda (GREMAUD, 1997, pp.72-3). No entanto, vale
lembrar que Villela distingue papelistas comuns (Souza Franco), favoráveis à conversibilidade,
e verdadeiros (Mauá), favoráveis à moeda fiduciária (VILLELA, 1999, p.275).
O papel-moeda, inconversível, é coisa mais moderna. Ele era visto por ambas as
escolas como ameaça à estabilidade econômica. E aí surgem dois novos pontos de conflito em
torno do direito de emissão e do tipo de conversibilidade da moeda. Quanto ao direito de
emissão, discutiam-se duas questões: a unidade ou pluralidade emissora e a emissão pública
ou privada, isto é, governo ou bancos privados como emissores. A escola monetária defendia
emissão pública ou privada desde que se mantivesse a unidade emissora. A escola bancári a
defendia pluralidade emissora e emissão privada. Quanto ao tipo de conversibilidade, a
questão girava em torno do lastro exclusivo em ouro ou do lastro também em notas do
tesouro ou ações de companhias abertas. A escola monetária defendia o primeiro e a escola
bancária, o último. Sintetizando o que dissemos até aqui, ambas as escolas estavam
preocupadas com a manutenção do valor da moeda. Para a escola monetária, essa
manutenção passava pelo controle da oferta monetária, inclusive da emissão de notas
bancárias. Esse controle deveria ser feito por apenas uma instituição emissora, fosse de
caráter público ou privado, e seu lastro deveria ser exclusivamente em ouro. Já a escola
bancária sustentava que a emissão de notas bancárias não afetava o valor da moeda, pois
apenas representavam transações comerciais já realizadas. Essa emissão, no fundo, ajudava o
comércio a realizar as transações, uma vez que garantia o fornecimento de meio de troca. Por
isso, acreditavam que o lastro de tais notas deveria ser mais flexível e contemplar notas do
tesouro e ações.
No Brasil, o debate econômico que se travava na câmara e no senado era muito
parecido com o inglês. Embora adequado à nossa realidade, como veremos e como lembra
40
Flávio Saes (Crédito e bancos na economia paulista), o debate inglês era tropicalizado,
traduzindo-se aqui na controvérsia entre papelistas, equivalente à escola bancária, e
metalistas, equivalente à escola monetária. Como observa Hernán Sáez (Nas asas de Dédalo),
na verdade, não havia na assembléia dois grupos uniformes e bem definidos que pudessem ser
chamados de papelistas e metalistas. Nem os próprios debatedores se reconheciam assim,
mas a distinção foi incorporada por historiografia posterior (Saes, Pélaez e Suzigan, Arilda
Teixeira, Ana Maria Ribeiro de Andrade, Gremaud, Pedro Dutra da Fonseca, André Villela,
Dênio Nogueira, etc.). Apesar disso, a distinção é útil para situar as posições em jogo no debate
econômico da época. O posicionamento dos dois grupos é análogo ao das escolas inglesas que
acabamos de ver. Assim como as escolas inglesas, ambos defendiam a conversibilidade, mas
tinham suas diferenças. Os papelistas (Souza Franco, Mauá, José Pedro Dias de Carvalho)
preocupavam-se mais com as transações comerciais e reclamavam que a oferta de moeda
existente não era suficiente para garantir a efetivação das transações (a escassez de moeda é
apontada por estudiosos da moeda à época, como Pandiá Calógeras e Amaro Cavalcanti, como
um problema crônico da economia brasileira). Como a emissão de notas deveria ser lastreada
em algo, e como o ouro era escasso por aqui, o que obstaculizaria o aumento da emissão, os
papelistas eram favoráveis ao lastro flexível, em notas do tesouro, ações ou outros papéis,
como títulos da dívida pública. Impensável para um papelista seria a paralisação do comércio
por falta de meio de troca. E a inflação? Como dissemos, não haveria problema inflacionário
desde que o aumento da oferta monetária acompanhasse o aumento das transações. Caso
existisse excesso de demanda por moeda, a taxa de juros subiria e a emissão se ajustaria a ela
(a taxa de juros seria uma variável de ajuste). Portanto, o elemento determinante da oferta
monetária deveria ser a demanda por moeda ou, em outras palavras, o volume de transações.
Para garantir o atendimento dessa demanda nas praças de comércio do império, defendiam a
pluralidade de emissão (capilaridade do meio circulante). Faziam parte desse grupo, portanto,
frações da classe dominante ligadas ao comércio interno, preocupados mais com o crédito do
que com o câmbio. O câmbio, para eles, era determinado pela balança comercial e não pela
oferta de moeda. Eram homens do crédito.
Já os metalistas (Rodrigues Torres, Torres Homem, Silva Ferraz) estavam mais
preocupados com o câmbio do que com o comércio. Isso por razões práticas, como o risco
cambial tanto no comércio de bens com o exterior como no de financiamentos externos, e
ideológicas, a teoria do padrão-ouro vigente no comércio internacional. Para Lima (1976,
p.99), “essa posição anti-inflacionária ou restritiva (...) correspondia aos interesses de nossa
lavoura e dos exportadores, que pleiteavam estabilidade cambial, mesmo ao preço da
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estagnação econômica do país, e também ao interesse da finança internacional,
particularmente da inglesa, que mantinha nosso mercado interno dependente de suas
exportações de artigos manufaturados. Tudo isso era conseqüência do liberalismo reinante na
mente e na prática das elites predominantes”. Para os metalistas, para manter o câmbio
estável era preciso manter estável o valor da moeda e isso, por sua vez, exigia controle da
oferta monetária, segundo a teoria quantitativa da moeda que advogavam. Notas bancárias
eram admitidas desde que lastreadas em metal, ouro de preferência, mas poderia também ser
prata (bimetalismo), e emitidas por uma única instituição financeira, quer dizer, defendiam a
unidade emissora.
O problema concreto aqui era a insuficiência de metal no império. Mesmo que as
transações aumentassem, a emissão de moeda não poderia acompanhar esse aumento se não
tivesse metal disponível para lastro. Nesse caso, os metalistas concediam o lastro em notas do
tesouro. Vale ressaltar, no entanto, que a idéia era a seguinte: se não houvesse metal
suficiente para lastro, poderia-se usar papel-moeda como lastro. Esse era o espírito da
concessão que marcava também uma adaptação do princípio monetário à realidade brasileira.
A preocupação com o câmbio revelava os interesses da fração da classe dominante ligada ao
comércio externo. O câmbio era a variável de ajuste da oferta de moeda, pois seu movimento
indicaria excesso (desvalorização) ou escassez (valorização) de moeda. Eram homens da
moeda.
O importante aqui é que esse pensamento econômico, teorias monetárias, sobretudo,
importado da Inglaterra e dos Estados Unidos e adaptado à realidade nacional tinha influência
direta na política econômica colocada em prática no império. Se tomarmos a questão do
direito de emissão, por exemplo, verificaremos que no Brasil, entre 1808 e 1836, prevaleceu a
unidade (primeiro Banco do Brasil e depois tesouro); entre final da década de 1830 e 1853,
prevaleceu a pluralidade (bancos emissores regionais, os mais importantes eram os da praça
do Rio); de 1853 até o início da República, prevaleceu a unidade (com o segundo Banco do
Brasil e depois tesouro). Exceção feita a um breve período entre 1857 e o início da década de
1860, quando prevaleceu a pluralidade. Entre 1808 e 1864, ano da crise do Souto e da guerra
do Paraguai, o governo brasileiro procurou invariavelmente garantir a conversibilidade de suas
notas em metal. No entanto, não obteve sucesso, como mostraram os casos do primeiro
Banco do Brasil e das reformas monetárias de 1833 e 1846. Com o segundo Banco do Brasil,
essa manutenção surge como realidade, mas era apenas uma aparência de sucesso. A
realidade da economia mercantil e escravista do império, oscilante e vacilante, não era capaz
42
de gerar o metal necessário para lastrear a moeda imperial como queriam os metalistas e
como buscaram vários gabinetes do império. A crise do Souto e a guerra do Paraguai
inviabilizaram de vez o sucesso dessa política.
***
De tudo o que ficou exposto, percebe-se a dificuldade em se conceitualizar tanto a
história do pensamento econômico, quanto sua predicação periférica, a história do
pensamento econômico brasileiro. Fazer a distinção entre análise econômica e pensamento
econômico implica em reconhecer, em alguma medida, o caráter universal e atemporal da
teoria econômica. Não fazê-la significa quebrar uma oposição artificial e indevida, ao
considerar determinações históricas e sociais no pensamento, e ao respeitar a economia em
sua diversidade.
O respeito à diversidade na economia não implica, todavia, num mergulho no
relativismo metodológico. Nesse caso, a questão se desloca da metodologia para a escolha dos
historiadores. Não se trata de uma escolha entre dois polos como querem Schumpeter, Blaug
e mesmo Cardoso, pois não se admite que o pensamento econômico possa ser universal, mas
da definição dos critérios que irão nortear a reconstituição de determinada história do
pensamento econômico. Muitas das questões em aberto nesta discussão provavelmente serão
respondidas por esse recorte que, em última instância, é valorativo. Seria forçoso reconhecer
que todas as ideias relacionadas à economia ou todos os autores e pensadores que produziram
ideias relacionadas à economia podem fazer parte de uma história do pensamento econômico,
desde que se tenha claro como se determina a escolha dos autores e que esta escolha tem
uma finalidade e, portanto, não é neutra. Toda ideia sobre economia pode fazer parte de um
pensamento econômico. Estudá-la ou não dependerá dos critérios de escolha que nos fizeram
selecionar tal ideia ou pensador e dos objetivos do trabalho. Assim, certas escolhas ou
“pensamentos” podem parecer relevantes ou não, e isso dependerá basicamente da forma
como justificamos tal opção e como apontamos a sua relação e importância a partir dos
objetivos do trabalho e do contexto em que tais reflexões foram produzidas e em que
contexto serão abordadas.
Em síntese, pensar a história do pensamento econômico brasileiro é, antes de tudo,
pensar as ideias que aqui foram produzidas a partir de reflexões sobre a economia e a
43
realidade brasileira. Deste modo, são possíveis diversos critérios de seleção e determinação de
pensadores e ideias a serem consideradas. De um lado, podemos entender que o pensamento
econômico brasileiro foi, desde o seu início, menos acadêmico e mais prático e assim analisar a
influência de algumas personalidades que pensaram a economia brasileira sobre a política
econômica concreta. Por outro lado, pode-se refletir como a teoria econômica se difundiu pelo
país e influenciou a política econômica e o ensino de economia ou buscar ideias e teorias
originais surgidos a partir do Brasil.
Destacamos anteriormente critérios que poderiam ser utilizados para delimitar a
reconstituição de uma história do pensamento econômico brasileiro no século XIX. Um desses
critérios ressalta a difusão do pensamento econômico a partir do ensino de economia e outro
procura, por meio da análise abrangente, intercalar e relacionar história dos acontecimentos
com a história das ideias. Existem outras possibilidades, por exemplo, a discussão de
determinados personagens e pensadores, como Cairu, ou os estudos relacionados a temas
específicos, como os debates em torno da política monetária brasileira durante o século XIX.
Dessa forma, podemos considerar o pensamento econômico de maneira ampla, sem
esquecer a relação das ideias com a realidade e o contexto em que foram produzidas. Entram
aí as questões da nacionalidade do pensamento econômico e de como defini -lo, considerando
as ideias de adaptação e originalidade. Aqui, portanto, estaria uma chave, não só para a
definição do objeto, ou melhor, para a consideração e explanação das hipóteses e expectativas
que estão presentes na própria escolha do objeto, como também uma chave para revisão das
histórias do pensamento econômico brasileiro, levando em conta a própria historicidade das
escolhas e das análises. Nesse quadro, a construção do pensamento econômico torna-se capaz
de atender, e ser coerente, com os problemas específicos de realidades econômicas diversas,
abrindo uma alternativa à subordinação do pensamento periférico em relação ao centro na
produção de ideias econômicas.
Dessa forma, seria preciso, ao se escrever um trabalho sobre história do pensamento
econômico no Brasil, enfrentar as questões da adaptação e originalidade, enquanto elementos
constituintes na estruturação de uma história do pensamento econômico brasileiro, pois são
constitutivas de nossa formação cultural e intelectual. Admiti -las enquanto problemáticas
significa um primeiro passo para a relativização do entendimento da teoria econômica
enquanto uma evolução de elementos teóricos tendentes a uma síntese absoluta e univ ersal
do conhecimento econômico. Ademais, a colocação dessas questões permite vislumbrar a
possibilidade de se apreender de forma mais positiva a história do pensamento econômico
44
brasileiro no século XIX. Esperamos que o balanço da historiografia que fazemos na próxima
parte deste relatório seja uma contribuição nesse sentido.
4. Balanço da historiografia
Como dito anteriormente, este balanço da historiografia sobre o pensamento
econômico brasileiro no século XIX é muito mais um roteiro bibliográfico. Também como já
observado, embora nosso roteiro sistematize obras referentes ao período que vai de 1794 a
1889, indicamos também obras relacionadas ao período 1890-1930 que foram encontradas ao
longo da pesquisa. Ela foi feita nas seguintes instituições:
- Biblioteca Nacional (Catálogo de Obras Raras antigo e novo)
- Biblioteca do Ministério da Fazenda/Rio de Janeiro (Seção de Obras Raras)
- Biblioteca da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo
- Biblioteca de Obras Raras do Centro de Tecnologia da UFRJ
Infelizmente, não conseguimos fazer buscas na biblioteca da Faculdade de Direito do
Recife. São Paulo, Recife e Rio de Janeiro foram escolhidas por abrigarem, no século XIX, os
cursos de direito e engenharia dos quais fazia parte a cátedra de economia política.
Além da pesquisa nas bibliotecas, foram usados o Dicionário Bibliográfico Brasileiro, de
Sacramento Blake e as referências encontradas em diversos teses e artigos analisados. Vale
dizer que não foram considerados documentos como os relatórios do Mi nistério da Fazenda e
as atas da Câmara e do Senado, e periódicos como Jornal do Comércio, Correio Mercantil, Rio
News, etc. Essas são fontes preciosas para o estudo do pensamento econômico brasileiro no
século XIX, mas escapam ao escopo do nosso roteiro.
É preciso lembrar o caráter provisório de roteiros bibliográficos como este. Embora
acreditemos que cobrimos boa parte da bibliografia relevante sobre o assunto proposto,
sempre haverá algo a ser acrescentado.
A sistematização seguiu primeiro o critério da natureza da fonte, se primária,
secundária ou referente à difusão das ideias. Depois, separamos a bibliografia por autores e
temas, conforme os itens a seguir:
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4.1. Referências primárias
4.1.1. De Bernardo de Souza Franco, visconde de Souza Franco
SOUZA FRANCO, Bernardo de Souza Franco. Visconde de. Os bancos do Brasil, sua historia, defeitos da organisação actual e reforma do systema bancário. Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1848. [CAORBN] [Republicado pela Ed. UnB em 1984]
BRASIL. MINISTÉRIO DA FAZENDA. Bernardo de Souza Franco, presidente do Tribunal do Thesouro Nacional respondendo ao Offecio do Sr. Inspector da Thesouraria de Fazenda do Maranhão de 4 de março ultimo. Ouro Preto: Typ. de Silva, 1863. [CAORBN]
SOUZA FRANCO, Bernardo de Souza Franco. Visconde de. A situação econômica e financeira do Brazil. Bibliotheca brazileira, 1863, tomo 1°, ns. 1 e 2. [SBI]
SOUZA FRANCO, Bernardo de Souza Franco. Visconde de. Manifesto do centro liberal. Rio de Janeiro: SN, 1866. [Assinado com outros autores] [SBI]
SOUZA FRANCO, Bernardo de Souza Franco. Visconde de. Programma do partido liberal. Rio de Janeiro: SN, 1870. [Assinado com outros autores] [SBI]
4.1.2. De Cândido de Azeredo Coutinho
COUTINHO, Cândido de Azeredo. Reflexoens sobre o nosso systema monetário. Paris: Beaule e Jubin, 1837. [CAORBN] [SBII]
COUTINHO, Candido de Azeredo. Apreciação do medalheiro da casa da moeda, apresentada na exposição de 1861 e offerecida aos empregados, praticantes e operarios da mesma casa. Rio de janeiro: SN, 1862. [SBII]
COUTINHO, Candido de Azeredo. Necessidade do augmento de senhoriagem na moeda auxiliar de prata do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1867. [SBII]
COUTINHO, Candido de Azeredo. Noticia sobre as moedas do Brazil e seu valor intrinseco em diversos paizes estrangeiros. Rio de Janeiro: SN, 1867. [SBII]
COUTINHO, Cândido de Azeredo. Nova moeda subsidiaria e causas que tem retardado sua emissão. Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1868. [CAORBN] [SBII]
COUTINHO, Cândido de Azeredo. Actual moeda de prata e sua nova auxiliar. Rio de Janeiro: Typ. Imp. e Const de J. Vulenenvie H., 1868. [CAORBN] [SBII]
COUTINHO, Candido de Azeredo. Estudos sobre a moeda de cobre e a subsidiaria do Brazil: artigos publicados no Jornal do Commercio. Rio de Janeiro: SN, 1869. [SBII]
46
4.1.3. De Francisco Cordeiro da Silva Torres Alvim, visconde de Jerumirim
JERUMIRIM, Francisco Cordeiro da Silva Torres de Alvim. Visconde de. Memoria sobre o credito em geral, operaççoes de credito, caixas de amortisaçõa e suas funcções, com uma exposição exacta das operações e expediente da caixa de amortisação do imperio do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1832. [SBII]
JERUMIRIM, Francisco Cordeiro da Silva Torres de Alvim. Visconde de. Apontamentos sobre o systema monetario e resgate do cobre, mandados imprimir pelo Marquez de Barbacena. Rio de Janeiro, 1833. 39p. 2. ed. Com appendice sobre o credito publico e remedio ás queixas do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1843. [SBII]
JERUMIRIM, Francisco Cordeiro da Silva Torres de Alvim. Visconde de . Observações sobre a caixa de amortisação e os meios de consolidar cada vez mais o credito publico. 1835. [SBII]
JERUMIRIM, Francisco Cordeiro da Silva Torres de Alvim. Visconde de. Memorias sobre o meio circulante. 1837-1838. SN: SN, SN. [SBII]
4.1.4. De Francisco de Salles Torres Homem, visconde de Inhomirim
INHOMIRIM, Francisco de Salles Torres Homem. Visconde de. Questões sobre impostos. Rio de Janeiro: SN, 1856. [SBIII]
INHOMIRIM, Francisco de Salles Torres Homem. Visconde de. Sociedades em commandita e bancos de circulação: discursos proferidos na camara dos deputados nas sessões de 5 e 6 de agosto de 1853. Rio de Janeiro: SN, 1853. [SBIII]
INHOMIRIM, Francisco de Salles Torres Homem. Visconde de . Relatorio apresentado á assembléa geral dos accionistas do Banco do Brazil (1867, 1868, 1869). Rio de Janeiro: SN, 1867-69. 3v. [SBIII]
4.1.5. De Hipólito José da Costa
MENDONÇA, Hipólito José da Costa Furtado de. Ensayos politicos, economicos e philosophicos por Benjamin, Conde de Rumford Cavalleiro das Ordens da Aguia Branca, e de Santo Estan islao, Camarista [...] traduzido em vulgar por Hippolito José da Costa Pereira . Lisboa: Impressão Regia, 1801-1802. 2v.
4.1.6. De Henrique Augusto Milet
MILET, Henrique Augusto. O meio circulante e a questão bancária. Recife: Typ. do Jornal do Recife, 1860.
MILET, Henrique Augusto. Auxilio à lavoura e credito rural. Recife: SN, 1876. [SBIII]
MILET, Henrique Augusto. Os quebra-kilos e a crise da lavoura. Recife: SN, 1876. [SBIII]
47
MILET, Henrique Augusto. O artigo notavel e a questão monetaria. Recife: SN, 1878. [SBIII]
MILET, Henrique Augusto. Miscellanea econômica. Pernambuco: SN, 1879. [SBIII]
4.1.7. De Irineu Evangelista de Souza, barão de Mauá
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. Mensagem aos acionistas da Companhia de Illuminação a Gaz, em 13 de fevereiro de 1863. Rio de Janeiro: SN, 1863. [CAORBN]
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. Relatório da Sociedade Bancaria Mauá, McGregor e Cia. Rio de Janeiro: Typ. de Lourenço Winter, 1870.
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. Exposição do visconde de Mauá aos credores de Mauá & C. e ao publico. Rio de Janeir : Typ. Imp. e Const. de J. Villeneuve & C., 1878. [BORAUFRJ] [SBIII]
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. O meio circulante do Brazil. Rio de Janeiro: J. Villeneuve, 1878. [BORAUFRJ] [SBIII]
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. Autobiografia. Rio de Janeiro: Zélio Valverde, 1942.
MAUÁ, Irineu Evangelista de Souza. Barão de. Correspondência política de Mauá no Rio da Prata (1850-1885). São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1943.
4.1.8. De José Antônio Lisboa
LISBOA, José Antônio. Reflexões sobre o Banco do Brasil. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1821.
LISBOA, José Antonio. Carta dirigida aos redactores do Reverbero Constitucional Fluminense, relativas aos apontamentos do Patriota Constitucional, para acudir ao Thesouro publico, expostos no n. XIV do dito periodico. Rio de Janeiro: SN, 1822. [SBIV]
LISBOA, José Antonio. Estatistica do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1822. [SBIV]
LISBOA, José Antônio. Observações sobre o melhoramento do meio circulante do Império do Brazil. Rio de Janeiro: Typ. R. Ogier, 1835.
LISBOA, José Antonio. Projecto de lei sobre o systema monetario. Rio de Janeiro: SN, 1835.
LISBOA, José Antônio. Aula de comércio por José Antônio Lisboa. Revista do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, anexo IV, v. 208, p. 172–185, 1950.
48
4.1.9. De José da Silva Lisboa, visconde de Cairu
LISBOA, José da Silva. Princípios de direito mercantil e leis de marinha para uso da mocidade portuguesa, destinada ao commercio, dividido em oito tratados elementares, contendo a respectiva legislação pátria, e indicando as fontes originais dos regulamento marítimos das principaes praças de Europa... Lisboa : Régia Oficina Tipográfica, 1798.2v. [Republicado em 1874. [CAORBN] [SBII]
LISBOA, José da Silva. Princípios de economía política, para servir de introdução à tentativa econômica do author dos princípios de direito mercantil. Lisboa: Impressão Regia, 1804 [Republicado em 1956, no Rio de Janeiro, pela Pongetti. Comentada por Nogueira de Paula e Introdução de Alceu Amoroso Lima] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Observações sobre o comércio franco no Brasil. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1808. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Observações sobre a franqueza da indústria e estabelecimento de fábricas no Brasil. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1810 [Republicado pelo Senado Federal, Brasília, 1999] [2ª edição publicada na Bahia, 1811] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Observações sobre a prosperidade do estado pelos liberaes principios da nova legislação do Brasil. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1810. [2ª edição publicada na Bahia, 1811] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Razões dos lavradores de vice-reinado de Buenos Ayres para a franqueza do commercio com os inglezes contra a representação de alguns commerciantes e resolução do governo. Com appendice de observações e exame dos effeitos do novo regulamento nos interesses commerciaes do Brasil. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1810. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Reflexões sobre o commercio dos seguros. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1810. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Refutação das declamações contra o commercio inglez, extrahida de escriptores eminentes. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1810. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Considerações fundadas em factos sobre a extinção da Companhia do Porto. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1812.
LISBOA, José da Silva. Memoria economica sobre a franqueza do Commercio dos vinhos do Porto. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1812. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Ensaio sobre o estabelecimento de bancos para o progresso da indústria e riqueza nacional. Rio de Janeiro: Imprensa Régia, 1812. [SBV]
LISBOA, José da Silva (Org). Extractos das obras politicas e econômicas de Edmund Burke. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1812 [2ª ed. de 1822]. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Memória econômica sobre a franqueza do comércio dos vinhos do Porto . Rio de Janeiro: Imprensa Régia, 1814.
LISBOA, José da Silva. Memória da vida pública de Lord Wellington. Rio de Janeiro: Imprensa Régia, 1815. 2v. [com apêndice] [SBV]
49
LISBOA, José da Silva. Appendice â memória da vida de lord Wellington, contendo documentos e observações sobre a guerra peninsular, invasão da França e paz da Europa . Rio de Janeiro: SN, 1815. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Parecer acerca das moedas de Portugal e do Brasil. Manuscrito existente no Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, 1816.
LISBOA, José da Silva. Memória dos benefícios políticos do governo del rei, nosso senhor D. João VI. Rio de Janeiro: Imprensa Régia, 1818. [2ª ed. 1940] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Synopse da legislação principal do Sr. D. João VI pela ordem dos ramos da economia do Estado. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1818. [2ª ed. 1940] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Estudos do bem comum e economia política ou ciência das leis naturais e civis de animar e dirigir a geral indústria e promover a riqueza nacional e prosperidade do Estado. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1819 [Republicado pelo IPEA/INPES em 1975] [BORAUFRJ] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Espírito de Vieira ou Selecta de pensamentos econômicos, políticos, morais e literários, com a biografia deste celebrado autor. Rio de Janeiro: Impressão Régia, 1821. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Causa do Brasil no juizo dos governos e estadistas da Europa . Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1822. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Reclamação do Brazii (parte Ia). Rio de Janeiro: SN, 1822. [Pseudônimo Fiel à Nação] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Defesa da reclamação do Brazil. Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1822. [Pseudônimo Fiel à Nação] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Memorial apologetico das Reclamações do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1822. [Pseudônimo Fiel à Nação] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Falsidades do Correio e Reverbero contra o escriptor das reclamações do Brazil. Rio de Janeiro: SN, 1822. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Constituição moral e deveres do cidadão, com exposição da moral pública conforme o espírito da Constituição do Império . Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1824. 4v. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Rebate brasileiro contra o Typhis Pernambucano (veja-se Fr. Joaquim do Amor Divino Caneca). Rio de Janeiro: SN, 1824. [Pseudônio Philopatris] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Appello à honra brasileira contra a facção federalista de Pernambnco. Rio de Janeiro: SN, 1824. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Suplemento à Constituição Moral, contendo a exposição das principais virtudes e paixões e apêndice das Máximas da La Rochefoucould e doutrinas do cristianismo . Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1825. [SBV]
50
LISBOA, José da Silva. Introdução à história dos principais sucessos políticos do Império do Brasil. Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1825. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Contestação da historia e censura de Mr. de Pradt sobre successos do Brasil. Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1825.
LISBOA, José da Silva. Historia dos principaes successos políticos do Império do Brasil, dedicada ao senhor d. Pedro I. Rio de Janeiro: SN, 1826-1830. 4v. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Reflexões contra as reflexões de Mr. Chapuis. Rio de Janeiro: Tipografia de Plancher, 1826.
LISBOA, José da Silva. Recordação dos direitos do Império do Brasil á provincia Cisplatina . Rio de Janeiro: SN, 1826. [Pseudônimo Anti-Anarchista] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Escola Brasileira ou introdução útil a todas as classes, extraída da sagrada escritura para uso da mocidade. Rio de Janeiro: Tipografia Planchet Seignot, 1827. 2v. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Leituras de economia política ou direito econômico, conforme a constituição social e garantias da Constituição do Império do Brasil. Rio de Janeiro: Tipografia Plancher Seignot, 1827. 2v. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Honra do Brasil desaffrontada de insultos da Astréa espadachina. Rio de Janeiro: SN, 1828. [Pseudônimo O escandalisado] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Cautela patriótica. Rio de Janeiro : Tipografia de Plancher Seignot, 1828.
LISBOA, José da Silva. Causa da religião e disciplina eclesiástica do celibato clerical defendida da inconstitucional tentativa do padre Diogo Antônio Feijó . Rio de Janeiro: Tip. de Pedro Plancher, 1828. [Pseudônimo Velho canonista. Acrescida da Defesa contra o ataque do padre Feijó ao Velho canonista] [SBV]
LISBOA, José da Silva. Espírito da proclamação do senhor d. Pedro I à Nação Portuguesa . Rio de Janeiro: Imperial Tipografia de Plancher Seignot, 1828.
LISBOA, José da Silva. Cartilha da escola brasileira para instrução elementar da religião do Brasil. Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1831. 2v. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Discurso pronunciado na Câmara dos Senadores na sessão de 18 de junho sobre a 5º proposição do projeto de lei de reforma, vindo da Câmara dos Deputados . Rio de Janeiro: Tip. Planchet Seignot, 1832.
LISBOA, José da Silva. Cathecismo da doutrina christã conforme o código ecclesiastico da egreja nacional. Rio de Janeiro: SN, 1832. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Manual de política ortodoxa. Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1832. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Princípios da arte de reinar do príncipe católico e imperador constitucional, com documentos pátrios. Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1832. [SBV]
51
LISBOA, José da Silva. Regras da praça ou bases de regulamento comercial, conforme os novos códigos de comércio da França e Espanha e legislação pátria . Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1832. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Substância da fala sobre a 3ª proposição do projeto de lei de reforma da constituição, a 8 e 14 de junho. Rio de Janeiro: Tip. Planchet Seignot, 1832.
LISBOA, José da Silva. Justificação das reclamações apresentadas pelo governo brasileiro ao de S. M. Britanica, pelo que respeita as prezas feitas pelos cruzadores inglezes na costa occidental d'Africa. Rio de Janeiro: Typ. do Diario de N. L. Vianna, 1834. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Preceitos da vida humana ou obrigações do homem e da mulher seguidos do dever de justiça. Rio de Janeiro: SN, SN (Edição póstuma). [SBV]
LISBOA, José da Silva. Considerações sobre as doutrinas econômicas de J. B. Say— Na Minerva Brasiliense, 1844 e 1845, tomo 2°. pags. 669 a 674, 699 a 703, 731 a 734 e tomo 3», pags. 85 a 89, 113 a 116 e 169 a 17. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Ensaio Econômico sobre o influxo da inteligência humana na riqueza e prosperidade das nações. Revista Guanabara, tomo I, Rio de Janeiro, 1851. [SBV]
LISBOA, José da Silva. Da liberdada do trabalho. Revista Guanabara, tomo I, Rio de Janeiro, 1851. [SBV]
4.1.10. De José Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Ensaio economico sobre o comercio de Portugal e suas colônias. Lisboa: Na oficina da [Academia real das siencias pelo seu socio], 1794.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Discurso sobre o estado actual das Minas do Brazil. Lisboa: Impressão Régia, 1804.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. An Essay on the commerce and productus of the Portuguese colonies in South America, especially the Brazils. Londres: publicado pelo tradutor, 1807.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Informação dada ao ministro de Estado dos Negocios da fazenda d. Rodrigo de Sousa Coutinho . Lisboa: Officina de João Rodrigues Neves, 1808.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Analyse sobre a justiça do commercio do resgate dos escravos da costa da Africa, novamente revista, e acrescentada por seu author . Lisboa: J. R. Neves, 1808.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Ensaio economico sobre o commercio de Portugal e suas colônias. Lisboa: Typografia da Academia Real das Sciencias, 1816. [2ª edição]
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Collecção de alguns manuscritos curiosos do Exmo. bispo d´Elvas, depois inquisidor geral dos quias posto que já se tenham publicado alguns
52
no periódico denominado O Investigador portuguez... outro no periódico denominado Mnemozine Luzitana... com tudo fôram sem nome do author; outros que ainda se conservam manuscriptos se vão agora fazer publicos pelo meio da imprensa . Londres: L. Thompson, 1819.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Copia da carta, Que hum Amigo escreveu de Lisboa com algumas Notas, em resposta a outra Que lhe remeteu o Seu Amigo da Côrte do Rio de Janeiro, copiada do Correio Braziliense, Numero de Mayo de 1817. Londres: L. Thompson, 1819.
COUTINHO, José Joaquim da Cunha de Azeredo. Copia da Proposta feita a Bispo de Pernambuco, D. José Joaquuim da Cunha de Azeredo Coutinho, e da resposta que elle deo á dita Proposta. Lisboa: Imprensa Régia, 1819.
4.1.11. De professores das Faculdades de Direito e Engenharia
4.1.11.1. De Aprígio Justiniano da Silva Guimarães (Faculdade de Direito do Recife)
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Saldo contra o paiz (primeira conta corrente).
Reflexões politicas de Marco Antônio. Recife: SN, 1866. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Saldo contra o paiz (segunda conta corrente).
Reflexões politicas de Marco Antônio. Recife: SN, 1866. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Saldo contra o paiz (terceira conta corrente).
Reflexões politicas de Marco Antônio. Recife: SN, 1866. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Faculdade de direito do Recife. Abertura do curso de
economia política aos 15 de março de 1871. Recife: SN, 1871. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Discursos c diversos escriptos. Recife: SN, 1872. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Faculdade de direiio do Recife. Discurso de
encerramento do curso de economia politica em 1879. Recife: SN, 1879. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Faculdade direito do Recife. Discurso pelo doutor, etc,
ao assumir a regência da cadeira de economia política aos 16 de junho de 1879. Pernambuco:
SN, 1879. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Apontamentos de economia política. In: Revista
litteraria, tomo 2, 1879 e 1880. [SBI]
GUIMARÃES, Aprigio Justiniano da Silva. Estudos de economia politica. Recife: Província, 1902.
[De acordo com Sacramento Blake, seria um compêndio a ser usado nas duas faculdades do
império. Publicação póstuma] [SBI]
53
4.1.11.2. De Bernardino Augusto de Lima (Escola de Minas de Ouro Preto)
LIMA, Bernardino Augusto de. Apontamentos de direito e economia política. São Paulo: Leroy
Bookwalter, 1882.
4.1.11.3. De Clóvis Beviláqua (Faculdade de Direito do Recife)
BEVILÁQUA, Clóvis. Estudos de direito e economia política. Recife: Officina Typographica, 1886.
[CAORBN]
4.1.11.4. De João Carlos de Oliva Maia (Faculdade Livre de Ciências Jurídicas e Sociais do Rio
de Janeiro)
MAIA, João Carlos de Oliva. Programma de ensino da cadeira de economia politica da
faculdade livre de sciencias juridicas e sociaes do Rio de Janeiro para o anno de 1893. Rio de
Janeiro: SN, [1893]. [SBIII]
4.1.11.5. De João da Silva Carrão (Faculdade de Direito de São Paulo)
CARRÃO, João da Silva. Correspondência entre o ministro da fazenda e a legação em Londres.
Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1866.
CARRÃO, João da Silva. Pleito Mauá. Memorial do conselheiro advogado de S. Paulo Railway &
C. Limited e diversos artigos. Rio de Janeiro: SN, 1877.
4.1.11.6. De Joaquim Mattoso Duque Estrada Câmara (Escola Politécnica do Rio de Janeiro)
CÂMARA, Joaquim Mattoso Duque Estrada. These de concurso a cadeira de Economia Política
Estatística e Direito Administrativo. O Meio Circulante. Orientador: Borja Castro; A. de Paula
Freitas; André Rebouças. Tese (Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais) – Escola Polytechnica,
Rio de Janeiro, 1880. [BORAUFRJ] [SBIV]
CÂMARA, Joaquim Mattoso Duque Estrada. Discursos parlamentares sobre questões
econômicas. Rio de Janeiro: Leuzinger & Filhos, 1890.
4.1.11.7. De José Joaquim Tavares Belfort (Faculdade de Direito do Recife)
BELFORT, José Joaquim Tavares. Discurso proferido na abertura do curso de economia politica
da faculdade de direito do Recife; mandado imprimir pelos alumnos do quinto anno. Recife:
SN, 1872. [SBIV]
54
4.1.11.8. De José Luís de Almeida Nogueira (Faculdade de Direito de São Paulo)
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Theses e dissertação etc. S. Paulo, 1872, in-4° — A
dissertação é sobre o ponto: Na herança ou legado condicional transmitte-se a esperança
debitum-iri 1 [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Ensaios jurídicos e sociaes. S. Paulo, 1873, in-8° [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Theses e dissertação, que para obter o gráo de doutor
apresentou e deJLTendeu e t c , S. Paulo, 1874, 50 pags. in-4° — O ponto da dissertação ó este:
« A licitação é meio rasoavel de corrigir as avaliações nos inventários ? [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Assembléa provincial de S. Paulo : discurso pronunciado na
sessão de 16de março de 1876. S. Paulo, 1876, in-8.1- [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Assembléa provincial de S. Paulo. Discurso proferido na
discussão da fixação de força policial na sessão de 6 de abril de 1875, in-8.- [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Monitor Paulista. Político e litterario. S. Paulo, 1878-1881, in-
fol. [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Discursos proferidos na câmara dos Srs. Deputados nas
sessões de 13 e 19 de setembro de 1882. Rio de Janeiro, 1882, in-8° — Versam sobre a grande
naturalisação e sobre locação de serviços. [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Câmara dos Srs. Deputados. Discursos pronunciados nas
sessões de 6, 10 e 31 de agosto de 1886, três opusculos in-8> [SBV]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Reforma da administração local: discurso proferido na sessão
(da Câmara dos Deputados) de 1 de julho de 1887. Rio de Janeiro, 1887. [SBV]
NOGUEIRA, José Luís de Almeida. Curso didactico de economia politica ou sciencia do valor.
São Paulo: Siqueira, Nagel, 1913. 2v. [Reed. 1920 e 1927]
NOGUEIRA, José Luiz de Almeida. Discurso proferido pelo doutorando por occasião da
ceremonia da collação do gráo — e depois o discurso do padrinho, o conselheiro Martim
Francisco. [SBV]
4.1.11.9. De José Maria da Silva Paranhos, visconde do Rio Branco (Escola Politécnica do Rio
de Janeiro)
RIO BRANCO, José Maria da Silva Paranhos, Visconde do. Discursos do sr. conselheiro de
estado e senador do Imperio J.M. da Silva Paranhos, visconde do Rio Branco, proferidos no
Senado em 1870. Rio de Janeiro: Typ. Nacional, 1872. [CAORBN]
RIO BRANCO. José Maria da Silva Paranhos, Visconde do. Economia politica, estatistica, direito
administrativo: lições professadas pelo visconde do Rio Branco, na Escola Polytechnica do Rio
de Janeiro. Rio de Janeiro: S.N., 1876.
55
RIO BRANCO, José Maria da Silva Paranhos, Visconde do. Relatorio do monte -pio geral de
economia dos servidores do Estado. Rio de Janeiro: Typ. de G. Leuzinger e Filhos, 1877.
4.1.11.10. De Lourenço Trigo de Loureiro (Faculdade de Direito do Recife)
LOUREIRO, Lourenço Trigo de. Elementos de Economia Política. Recife: Universal, 1854. [SBV]
4.1.11.11. De Luiz Raphael Vieira Souto (Escola Politécnica do Rio de Janeiro)
SOUTO, Luiz Raphael Vieira. Economia política, estatística, direito administrativo. Tese – Escola
Polytechnica, Rio de Janeiro, 1880. Orientador: Ignacio da Cunha Galvão.
SOUTO, Luiz Raphael Vieira. A situação econômica; conferencia realisada em 26 de setembro
de 1901. Rio de Janeiro: L. Malafaia Junior, 1901.
SOUTO, Luiz Raphael Vieira; VIANNA, Paulo Domingues. Economia Politica. Rio de Janeiro:
Francisco Alves, 1916.
SOUTO, Luiz Raphael Vieira. Papel moeda e o câmbio. Paris: Imprimerie de Vaugirard, 1925.
4.1.11.12. De Pedro Autran da Mata Albuquerque (Faculdade de Direito do Recife)
ALBUQUERQUE, Pedro Autran da Mata. Catecismo de Economia Política para uso nas escolas normaes do império. Rio de Janeiro: SN, 1880. [SBVI e VII]
ALBUQUERQUE, Pedro Autran da Mata. Manual de Economia Política. Rio de Janeiro: Typ. 5 de março, 1873. [2ª ed. publicada pela Garnier em 1880] [BORAUFRJ]
ALBUQUERQUE, Pedro Autran da Mata. Novos Elementos de Economia Política. Pernambuco: SN, 1851. [SBVI e VII]
ALBUQUERQUE, Pedro Autran da Mata. Preleções de economia política. Recife: Typ. Brasileira, 1859. [CAORBN] [SBVI e VII] [ 2ª ed. publicada pela Garnier em 1860] [FDSP]
ALBUQUERQUE, Pedro Autran da Matta e. Socialismo: artigos publicados na União em discussão politico-philosophica com o professor Antonio Pedro de Figueiredo e que sairam também no Diario de Pernambuco e na Imprensa em 1852. [SBVI e VII]
ALBUQUERQUE, Pedro Autran de Mata. Elementos de Economia Política. Pernambuco: SN, 1844. [SBVI e VII]
56
4.1.12. De Rui Barbosa
BARBOSA, Rui. Liberdade commercial. O partido liberal bahiano: discurso proferido na assembléa provincial da Bahia, de 27 de junho de 1878. Bahia: SN, 1878. [SBVI e VII]
BARBOSA, Rui. Finanças e politica da Republica. Rio de Janeiro: Cia. Impressora, 1892. [SBVI e VII]
BARBOSA, Rui. Obras completas de Rui Barbosa. Rio de Janeiro: Ministério da Educação e Saúde, 1949.
4.2. Referências secundárias
4.2.1 Sobre Cairu e Hamilton
FENELON, Dea. Cairu e Hamilton – Um estudo comparativo. Tese de Doutoramento, UFMG, 1973.
FURTADO, Celso. Formação econômica do Brasil. São Paulo: Cia das Letras, 2007. Cap. XVIII – Confronto com o desenvolvimento dos EUA.
VERNENGO, Matías. Economic Ideas and policies in historical perspective. Cairu and Hamilton on trade and finance. In: VERNENGO, Matías e CALDENTREY, Esteban Pérez. Ideas, Policies and Economic Development in the Americas. Nova York: Routledge, 2007.
4.2.2. Sobre Hipólito José da Costa
ALMEIDA, Paulo Roberto. O nascimento do pensamento econômico brasileiro. In:COSTA, Hipólito José. Correio Braziliense, ou, Armazém Literário. São Paulo: Imprensa Oficial do Estado; Brasília, DF: Correio Braziliense, 2002. [O intelectual Hipólito José da Costa como pensador econômico].
RIZZINI, Carlos. Hipólito José da Costa e o Correio Brasiliense. São Paulo: SN, 1959.
4.2.3. Sobre Irineu Evangelista de Souza, visconde de Mauá
BARMAN, Roderick J. Business and government in Imperial Brazil: the experiense of Viscount Mauá. Journal of Latin American Studies, v. 13, part 2, November, 1981.
BESOUCHET, Lídia. Mauá e seu tempo. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1978.
BUENO, Manoel Antonio Pimenta. Questão Mauá & Comp. Documentos e artigos que elucidam a materia. Pará: SN, 1875.
57
CALDEIRA, Jorge. Mauá: empresário do império. São Paulo: Cia das Letras, 1995.
CARNEIRO, Ennor de Almeida. Mauá (Irinêo Evangelista de Souza). Rio de Janeiro: DASP, 1956.
FARIA, Alberto de. Ireneo Evangelista de Souza, Barão e Visconde de Mauá . São Paulo: Companhia Editora Nacional, 1933.
FERNANDES, Santiago. Mauá, o economista do Império. Análise de sua crítica científica ao padrão-ouro. Revista Brasileira de Economia. Rio de Janeiro, 28 (2): 3-28, abr./jun. 1974.
FERREIRA, J. C. de Souza. Visconde de Mauá. Esboço biográfico. Revista do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, tomo LXII, 2ª parte, 1903.
GUIMARÃES, Carlos Gabriel. Bancos, Economia e Poder no Segundo Reinado: o caso da sociedade bancária Mauá, Macgregor & Companhia (1854-1866). Tese de Doutorado - Universidade de São Paulo, 1997.
JURUÁ, Ceci. Irineu Evangelista de Souza. Barão e visconde de Mauá. Defensor do nacionalismo econômico do Oiapoque ao Chuí. Rio de Janeiro: Jardim Objeto, 2014.
LIMA, Heitor, Ferreira. Três industrialistas brasileiros: Mauá, Rui Barbosa, Roberto Simonsen. São Paulo: Alfa-Omega, 1976.
MARCHANT, Anyda. Viscount Mauá and the Empire of Brazil: a biography of Irineu Evangelista de Souza; 1813-1889. Berkeley: University of California, 1965.
MARCHANT, Anyda. A new portrait of Mauá the banker: a man of businessin nineteenth century Brazil. The Hispanic American Historical Review, v. XXX, n.4, November, 1950.
REBELLO, Edgard de Castro. Mauá, restaurando a verdade. Rio de Janeiro: Editorial Universo, 1932.
REBELLO, Edgard de Castro. Mauá & outros estudos. Rio de Janeiro: Livraria São José, 1975.
RIBEIRO, Waldir de Vita. O Banco Mauá no Uruguai. Dissertação de Mestrado. Universidade Federal Fluminense, 1977.
SAES, Flávio Azevedo Marques de. Mauá e sua presença na economia brasileira do século XIX. In: Barão de Mauá. Empresário e Político. Rio de Janeiro: Bianchi Ed., 1987.
SILVA, Elisiane da; NEVES, Gervásio Rodrigo; MARTINS, Liana Bach (Orgs.). Mauá: o desafio inovador numa sociedade arcaica. Brasília: Fundação Ulysses Guimarães, 2011.
SOARES, Teixeira. O Gigante e o Rio: a ação de Mauá no Uruguai e na Argentina 1851-1878. Rio de Janeiro: Ed. Cia Bras. de Artes Gráficas, 1957.
SOUZA, Rafael Rodrigo Ruela. Mauá e a tradição da modernização industrial no Brasil. Dissertação de mestrado – Universidade Federal de Minas Gerais. Belo Horizonte, 2007.
SOUZA, Ricardo Timm de; FOSSATTI, Nelson Costa. Mauá: paradoxos de um visionário - obra comemorativa dos 200 anos de nascimento do Visconde de Mauá . Porto Alegre: Letra&Vida, 2013.
58
4.2.4. Sobre Joaquim Murtinho
BUESCU, Mircea. A experiência deflacionária de Joaquim Murtinho. Carta Mensal, v.36, n.431, fev. 1991.
CORREIA FILHO, Virgílio. Joaquim Murtinho. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1951.
FARIA, Fernando Antônio. Joaquim Murtinho: criadores e criatura. Revista Intellectus, ano 4, v.1, 2005.
LUZ, Nícia Vilela. Ideias econômicas de Joaquim Murtinho. Brasília: Senado Federal, 1980.
NOGUEIRA, Dênio. A controvérsia Rui Barbosa-Joaquim Murtinho. Carta Mensal, v.38, n.454, jan. 1993.
QUEIRÓZ, Paulo Roberto Cimó. Joaquim Murtinho, banqueiro: notas sobre a experiência do Banco Rio e Mato Grosso (1891-1902). Revista Estudos Históricos, v.23, n.45, jan-jun, 2010.
4.2.5. Sobre José da Silva Lisboa, visconde de Cairu
ALMEIDA, José. Introdução. In: LISBOA, José da Silva. Estudos do bem comum e economia política ou ciência das leis naturais e civis de animar e dirigir a geral indústria e promover a riqueza nacional e prosperidade do Estado. Rio de Janeiro: IPEA/INPES, 1975 [1819].
ALMODOVAR, António e CARDOSO, José Luís. A History of Portuguese Economic Thought. Londres: Routledge, 1998.
ALMODOVAR, António. (Org.). Introdução, In: LISBOA, José da Silva. Escritos econômicos escolhidos (1804-1820). Lisboa: Banco de Portugal, 1993. 2v.
ALMODOVAR, António. A institucionalização da economia política clássica em Portugal. Porto. Afrontamento, 1995.
AMARAL, Brás do. Comemoração do centenário da morte de José da Silva Lisboa, Revista do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, v. 170, 1935.
AMZALAK, Moses Bensabat. José da Silva Lisboa, o visconde de Cairu (1756-1835). Brasília, Boímbra, v.II, 1943.
BARROS, F. Borges. Perfil do Visconde de Cairú. Rev. do Inst. Geográfico e Histórico da Bahia, Salvador, v. 19, n. 40, 1914.
BELCHIOR, Elysio de Oliveira. Visconde de Cairu. Sua vida e sua obra. Rio de Janeiro: Ed. da Confederação Nacional do Comércio, 1959.
BOUCINHAS, José da Costa. Cairú, Economista. Rev. de Ciências Econômicas, São Paulo, v. 7, n.1, jan. 1945.
59
CABRAL, Alfedo do Valle. Vida e escriptos de José da Silva Lisboa. In: MORAES, E. Vilhena. Cairu. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1958. [Ed. de 1881, SBI]
CALMON, Inocêncio M. de Góis. Cairú, jurista e advogado. Rev. do Instituto Geográfico e Histórico da Bahia, Salvador, n. 62, 1936.
CARDOSO, José Luis. O pensamento econômico em Portugal nos finais do século XVIII. 1780-1808. Lisboa: Estampa, 1989.
CARDOSO, José Luis. O liberalismo econômico na obra de José da Silva Lisboa. História Econômica & História de Empresas, v.5, n.1, 2002.
CARVALHO FILHO, Aloisio. Cairú, político e intelectual. Rev. do Instituto Geográfico e Histórico da Bahia, Salvador, n. 62, 1936.
CARVALHO, Darcy. Desenvolvimento e livro comércio. As ideias econômicas e sociais do Visconde de Cairu. Um estudo de história do pensamento econômico brasileiro. São Paulo: Instituto de Pesquisas Econômicos, 1985.
CASTRO, Armando de. O pensamento econômico no Portugal moderno. Cenda Nova: Amadora, 1980.
COUTINHO, Maurício Chalfin. Silva Lisboa on free trade and slave labor: the fate of liberalism in a colonial country. 4th ESHET Latin American Conference. Belo Horizonte, 2014.
DUTRA, José Soares. Cairu. Rio de Janeiro: Ed. Vecchi, 1943.
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VILLENEUVE-BAGERMENT, Alban de. Economie politique chrétienne ou recherches sur la nature et les causes du paupérisme, en France et en Europe. Paris: Paulim, 1834. [BORAUFRJ]
VILLEY, Edmond. Du role de l’etat dans l’ordre économique. Paris: Guillaumin, 1882.
VVAA. Biblioteca dell’economista trattati complessivi. Lezioni di economia civile / Antonio Genovesi. Meditazioni sull’economia politica / Pietro Verri. Elementi di economia pubblica / Cesare Becaria. Delle Leggi politiche ed economiche/ Gaetano Filangieri, dell’economia Nazionale /Giammaria Ortes. Torino: Cugini Pomba, 1852. [BORAUFRJ]
VVAA. Biblioteca dell’economista trattati complessivi. Trattato d'economia politica G. B. Say. Nuovi principu d'economia politica / De sismondi trattato della volonta / Destuti de traey. Economia politica / Gius Droz. Torino: Cugini Pomba, 1854. [BORAUFRJ]
WOLOWSKI, Louis François Michel Reymond. Etudes d’economie politique et de statistique . Paris: Guillaumin, 1848. [BORAUFRJ]
WOLOWSKI, Louis François Michel Reymond. La question des banques. Paris: Guillaumin, 1864.
WOLOWSKI, Louis François Michel Reymond. Les finances de la Russe. Paris: Guillaumin, 1864.
93
WOLOWSKI, Louis François Michel Reymond. Traicte de la première invention des monies. Paris: Guillaumin, 1864.
WOLOWSKI, Louis François. La question monétaire a la societé d’economie politique. Paris: Guillaumin, 1867. [BORAUFRJ]
4.3.8. Outras publicações estrangeiras relevantes
COSTA, Vicente José Ferreira Cardoso da. Economia politica, relativa a Portugal nas actuaes circunstancias. 41p. Inédito, não concluído. [SBVI e VII]
COSTA, Vicente José Ferreira Cardoso da. Memoria sobre o curso de papel-moeda e meios de concorrer para sua facilitação e melhoramento. 11p. Inédito. [SBVI e VII]
COSTA, Vicente José Ferreira Cardoso da. Os bons desejos de um portuguez ou sua receita para se animar a circulação paralysada, acudindo-se aos males do papel-moeda e á miseria publica. Lisboa: SN, 1822. [SBVI e VII]
MILLER, Harry E. Banking theories in the United States before 1860. Cambridge: Harvard University Press, 1927.
TEILHAC, Ernest. Histoire de la pensée économique aux Etats-Unis au dix-neuvieme siecle. Paris: Recueil Sirey, 1928.
5. Atividades desenvolvidas durante a execução do projeto, metas e resultados
O projeto foi executado em duas fases. Na primeira fase, foi realizado o levantamento
bibliográfico e a discussão das primeiras partes do relatório, a saber, a discussão sobre o
sentido de um pensamento econômico nacional e da pertinência de se estudar o pensamento
econômico brasileiro no século XIX.
O resultado da pesquisa e da discussão foi um texto preliminar apresentado no XVIII
Encontro Nacional de Economia Política com o título "Adaptação e originalidade na construção
de um pensamento econômico nacional".
Na segunda fase, foi realizado o balanço da historiografia propriamente e uma
discussão conceitual sobre o conceito de historiografia em que se baseia o projeto. Nesta
segunda fase, foram produzidos dois textos. O primeiro "Economic Thought in the Periphery:
An Outline of the Economic Ideas of Joaquim José Rodrigues Torres (1848-58)" foi apresentado
na 4th ESHET Latin American Conference (Belo Horizonte, 2014). O mesmo texto foi
apresentado com o título "Rodrigues Torres e a lógica da política econômica do império
brasileiro (1848-1858)" no IV Congresso Latino-americano de História Econômica (IV CLADHE,
94
Bogotá, 2014). O texto "A relevância do pensamento econômico brasileiro no século XIX: uma
proposta de pesquisa" foi apresentado no I Seminário Internacional de Estudos do Oitocentos
(Vitória, 2014).
As metas estipuladas no projeto eram as seguintes:
- a elaboração de pelo menos um artigo com os resultados da sistematização da
literatura sobre o pensamento econômico brasileiro no século XIX;
- a apresentação do artigo num congresso nacional, como o Encontro Nacional de
Economia Política, o congresso da Associação Brasileira de Pesquisadores em História
Econômica ou o Encontro Nacional da ANPEC;
- a publicação do artigo em revista qualificada na área;
- a oferta de um curso sobre a história do pensamento econômico brasileiro no âmbito
do Bacharelado Interdisciplinar em Ciência e Economia da Universidade Federal de Alfenas,
campus de Varginha.
- a formação, na biblioteca do campus de Varginha da UNIFAL-MG, de uma estante
específica com livros sobre o pensamento econômico brasileiro.
Alcançou-se:
- a elaboração de dois artigos “Rodrigues Torres e a lógica da política econômica do
império brasileiro (1848-1858)” e “O debate político e o pensamento econômico no império
brasileiro: centralização de poder e monopólio de emissão no segundo Banco do Brasil (1852-
3)”;
- a apresentação de trabalho nos três congressos mencionados acima;
- a publicação do segundo artigo referido acima na revista Almanack;
- a oferta de um curso optativo no primeiro semestre de 2015 sobre o Pensamento
Econômico Brasileiro;
- a formação de uma estante específica sobre pensamento econômico brasileiro na
biblioteca do campus de Varginha da UNIFAL-MG. Os títulos da estante estão relacionados na
prestação de contas.
- por fim, foram orientados dois trabalhos de conclusão de curso na área (As ideias
econômicas de Souza Franco (1857-8) e Três visões da crise de 1857) e está em andamento
95
uma pesquisa de iniciação científica sobre a cátedra de economia política da Faculdade de
Direito de São Paulo.
6. Referências utilizadas no relatório
BIELSCHOWSKY, Ricardo. Pensamento Econômico Brasileiro: o ciclo ideológico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2004.
MANTEGA, Guido. A economia política brasileira. São Paulo/Petrópolis: Vozes, 1985.
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