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residuos solidos
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL
Curso:Curso:Manejo y tratamiento de residuos sManejo y tratamiento de residuos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
Tema:Tema:
DiagnDiagnóóstico del manejo stico del manejo de los residuos sde los residuos sóólidos lidos en el Peren el Perúú
Profesor:Valéry Mautino CanoIngeniero Sanitario
email: [email protected]
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FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Manejo y tratamiento de Manejo y tratamiento de residuos sresiduos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
Contenido de esta clase:
1. Definiciones de residuos sólidos.
2. Diagnóstico del manejo de residuos sólidos en el Perú.
3. Etapas del manejo de residuos sólidos.
4. Base legal del manejo de residuos sólidos en el Perú.
5. Bibliografía recomendada.
Definiciones de los residuos
sólidos
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DEFINICIDEFINICIÓÓN GENERAL DE RESIDUOS N GENERAL DE RESIDUOS SSÓÓLIDOS LIDOS
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Todos aquellos materiales sólidos y semisólidos que resultan de las actividades del hombre en la sociedad y que son desechadas por su propietario por considerarlos sin valor para retenerlos.
DEFINICIDEFINICIÓÓN DE RESIDUOS SN DE RESIDUOS SÓÓLIDOS LIDOS SEGSEGÚÚN LA N LA L.G.R.SL.G.R.S. . NN°° 2731427314
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Aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
DEFINICIDEFINICIÓÓN DE RESIDUOS SN DE RESIDUOS SÓÓLIDOS LIDOS SEGSEGÚÚN LA N LA L.G.R.SL.G.R.S. . NN°° 2731427314
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1.Minimización de residuos
2. Segregación en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recolección
DEFINICIDEFINICIÓÓN DE RESIDUOS SN DE RESIDUOS SÓÓLIDOS LIDOS SEGSEGÚÚN LA N LA L.G.R.SL.G.R.S. . NN°° 2731427314
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6. Comercialización
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposición final
DEFINICIDEFINICIÓÓN DE RESIDUOS SN DE RESIDUOS SÓÓLIDOS LIDOS SEGSEGÚÚN LA N LA L.G.R.SL.G.R.S. . NN°° 2731427314
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Esta definición incluye a los residuos generados por eventos naturales.
CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN DE LOS RESIDUOS N DE LOS RESIDUOS SSÓÓLIDOSLIDOS
Según su ámbito de gestión:
1. Residuos sólidos del ámbito municipal
2. Residuos sólidos del ámbito no municipal.
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CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN DE LOS RESIDUOS N DE LOS RESIDUOS SSÓÓLIDOSLIDOS
Manejo y tratamiento de Manejo y tratamiento de residuos sresiduos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
Según sus propiedades:1. Comunes 2. Peligrosos
Corrosivo Reactivo Explosivo Toxico
Inflamable Biológico Radiactivo
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Diagnóstico del manejo de los
Residuos Sólidos en el
Perú
PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
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Uno de los problemas mas graves relacionados con el manejo de los residuos sólidos en el Perú es su disposición final.Es común observar que las ciudades, aunque tengan un apropiado sistema de recolección de residuos sólidos, disponen sus residuos en los ríos, el mar, las quebradas y espacios públicos en general.
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BOTADEROS DE RESIDUOS SBOTADEROS DE RESIDUOS SÓÓLIDOSLIDOS
Manejo y tratamiento de Manejo y tratamiento de residuos sresiduos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
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QUEMA DE RESIDUOS SQUEMA DE RESIDUOS SÓÓLIDOSLIDOS
Manejo y tratamiento de Manejo y tratamiento de residuos sresiduos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
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AVES DE RAPIAVES DE RAPIÑÑAA
Manejo y tratamiento de Manejo y tratamiento de residuos sresiduos sóólidos (SAlidos (SA--467)467)
PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
IRRESPONSABILIDADIRRESPONSABILIDAD
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVECONTAMINACICONTAMINACIÓÓNN
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
CRIANZA DE CERDOSCRIANZA DE CERDOS
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
IQUITOS IQUITOS -- CIUDAD DE BELCIUDAD DE BELÉÉNN
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
BOTADERO DE REQUE BOTADERO DE REQUE -- CHICLAYOCHICLAYO
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
BOTADERO DE REQUE BOTADERO DE REQUE -- CHICLAYOCHICLAYO
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales
Año 2002
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Informe Analítico del PerúDISPOSICIÓN FINAL
CARHUAZHUAYLASHUARMEY
HUAYCOLOROMODELO-CALLAOANCÓNPORTILLO GRANDEZAPALLALCHILCA
TARMA
URUBAMBA
PASCO
TAMBOPATA
CONCEPCIÓN
CALCA
PISCO
Problema serio.La escasez de rellenos sanitarios hace que los vertimientos al ambiente se incrementen, formándose periódicamente botaderos clandestinos.
A nivel nacional sólo hay con 8 rellenos sanitarios en operación, de los cuales5 se encuentran en la provincia de Lima y uno en la provincia de Huarochirí.
Al año 2001 en Lima Metropolitana el 43% de residuos generados eran dispuestos en los rellenos sanitarios ubicados en esa jurisdicción, 28% va al relleno de Huarochirí y aproximadamente 29% tiene destino desconocido.
Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002
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Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002
Informe Analítico del PerúDISPOSICIÓN FINAL
Del 100% de residuos sólidos municipales generados en el Perú:
El 65,7% (8 531,95 ton/día) de residuos generados a nivel municipal recibióalguna forma de disposición final, de las cuales:
• Sólo el 19.7% (2 559,58 ton/día) se dispusieron en rellenos sanitarios.
• El 46%(5 972,37 ton/día), se dispusieron en botaderos con un control precario.
• Se recicla el 14,7% (1 908,98 ton/día)
• Se vierte al ambiente el 19,6%. (2 545,30 ton/día), siendo los ríos y playas los principales receptores.
DISPOSICION DE RESIDUOS MUNICIPALES
19.6%
14.7%
19.7%
46%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
ENBOTADERO
EN RELLENOSANITARIO
RECICLADO VERTIDO ALMEDIO
TON
ELA
DA
S/D
IA
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PROBLEMA GRAVEPROBLEMA GRAVE
Al año 2008:¿¿. . . .???¿¿. . . .???¿¿. . . .???¿¿. . . .??La situación del manejo de los Residuos
Sólidos a nivel nacional NO HA MEJORADO MUCHO
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Etapas del manejo de residuos sólidos
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..1. Generación de residuos
En el Perú se generan aproximadamente 12 986.00 toneladas diarias de residuos sólidos en el ámbito municipal urbano.La composición en peso determinada es :a). Materia orgánica: 54.5% ( 7 077.37 ton/día ) b). Materiales reciclables:20.3% ( 2 636.16 ton/día )c). Materiales no reciclables:25.2%( 3 272.47 ton/día )
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
Generación y Composición de residuos sólidos municipales
ITEMS Composición (%) Ton
Orgánicos 54.50 7,077.49Otros 25.20 3,272.53Papel 6.49 842.81Plásticos 4.30 558.41Vidrios 3.39 440.23Metales ferrosos 2.20 285.70Textiles y trapos 1.56 202.58Cartón 0.97 125.97Maderas 0.93 120.77Cueros y caucho 0.30 38.96Metales no ferrosos 0.16 20.78
100 12,986.23
COMPOSICION DE RESIDUOS
120.77 38.96 20.781.56%2.2%3.39%4.3%6.49%
25.2%
54.5%
0.00500.00
1,000.001,500.002,000.002,500.003,000.003,500.004,000.004,500.005,000.005,500.006,000.006,500.007,000.007,500.00
Orgánico
s
Otros
Papel
Plástic
os
Vidrios
Metales
ferro
sos
Textile
s y tra
pos
Cartón
Maderas
Cueros y
cauch
o
Metales
no fe
rroso
s
TON
ELA
DA
S/D
IA
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
2. AlmacenamientoSe instalaron 1,500 contenedores de 2,50 m3 a nivel de Lima Metropolitana bajo responsabilidad de ESMLL.
3. SegregaciónEn el Peru el reciclaje alcanza al 14,7% de los residuos sólidos generados en el ámbito municipal, lo cual representa 1,908.98 TM/diaLa segregación de los residuos se desarrolla en todos los niveles de la gestión de residuos sólidos. * A nivel peri-domiciliario: 6,7% (870.08 TM/dia).* En la recolección: 7.4% (960.98 TM/dia),* En la disposición final : 0,6% (77.92 TM/dia)
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
Desde el punto de vista social, sanitario y ambiental esta actividad se desarrolla de una manera marginal, en varios casos en condiciones infrahumanas y con altos niveles de riesgo para la salud de los segregadores.
RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS
4.1%45.6%50.3%
1909.7 TON/DIA
0
500
1000
1500
2000
2500
TOTA
L RE
CICL
ADO
EN L
A RE
COLE
CCIO
PERI
DOM
ICIL
IARI
EN L
A DI
SPOS
ICIO
N FI
NA
TONEL
ADAS/DIA
14.7% 7.4% 6.7%0.6%
960.98 TON/DIA 870.08 TON/DIA
77.92 TON/DIA
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
4. RecolecciónConsiste en el recojo de residuos de manera Convencional, Semiconvencional y No convencional.En el año 2001, la cobertura de recolección alcanza el 73%. lo que significó 9 570,85 toneladas diarias recolectadas y 3415,37 toneladas diarias no recolectadas.Los problemas centrales mas álgidos son: * Los costos del servicio no reflejan el servicio brindado.* Las recaudación municipal, presentan altas tasas de morosidad.* Muy pocas municipalidades cuentan con programas de educación y sensibilización ambiental.
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
COMPARATIVO DE COBERTURA DE SERVICIO DE RECOLECCION DE
RESIDUOS
26.3%
73.7%
0.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
6,000.00
7,000.00
8,000.00
9,000.00
10,000.00
11,000.00
12,000.00
13,000.00
Residuosrecolectados
Residuos norecolectados
TONEL
ADAS/DIA
9 570,85 ton/ dia
73.7%
3 415,37 ton/ dia
26.3%
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..5. Transferencia y transporte
La Planta de Transferencia es una infraestructura mediante la cual los vehículos menores trasladan los residuos a vehículos de mayor dimensión, los cuales llevarán la carga hasta la Planta de Tratamiento o el lugar de disposición final.
6. Tratamiento No hay planta de tratamiento de residuos sólidos municipales, y 01 plantas de tratamiento de residuos peligrosos.
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..7. Disposición final:
La escasez de rellenos sanitarios hace que los vertimientos al ambiente se incrementen, formándose periódicamente botaderos clandestinos. A nivel nacional sólo hay con 10 rellenos sanitarios en operación, de los cuales 5 se encuentran en Lima y 1 deposito de seguridad que recibe el 2% de los residuos peligrosos generados.Al año 2001 en Lima 71% de residuos generados eran dispuestos en los rellenos sanitarios y aproximadamente 29% tiene destino desconocido .
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
DISPOSICION DE RESIDUOS MUNICIPALES
19.6%
14.7%
19.7%
46%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
ENBOTADERO
EN RELLENOSANITARIO
RECICLADO VERTIDO ALMEDIO
TONEL
ADAS/
DIA
5 972,7 ton/dia
46% 19,7% 14,7% 19,6%
2 559,58 ton/dia
1 908,08 ton/dia
2 545,30 ton/dia
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..
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ETAPAS DE GESTIETAPAS DE GESTIÓÓN DE N DE R.SR.S..Disposición final (continuación):
El principal factor de los problemas radica en:
* Los costos del servicio: Existe mucha variación en los costos por disposición final, desde US$ 4 la tonelada hasta US$ 2. Una diferencia del 100%, lo cual repercute en la calidad de los servicios.
* Las tasas de recaudación a nivel municipal: La falta de credibilidad de las municipalidades, la débil gestión sanitaria, aunada con la indiferencia y morosidad de pago de la población hacen que la reforma del sector pase necesariamente por replantear los esquemas de costeo y cobranza.
Fuente: Evaluacion Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales - EVAL 2002-Informe Analítico del Perú
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Base legal para el manejo
de residuos sólidos en el
Perú
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BASE LEGALBASE LEGAL
Desde 1904 hasta el año 2000 se habían emitido unas 6,000 normas vinculadas a temas ambientales, de las cuales unas cien estaban directamente comprometidas con el manejo de los residuos sólidos.
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BASE LEGALBASE LEGAL
Normas previas a la ley N° 27314 que regulan la disposición de residuos sólidos:
• D.S. Nº 6-STM de fecha 09 de enero de 1964 “Reglamento para la Disposición de Basuras Mediante el Empleo del Método del Relleno Sanitario”
• D.S. Nº 013-77-SA de fecha 29 de noviembre de 1977 “Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No Orgánicos Recuperables de las Basuras”
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BASE LEGALBASE LEGALD.S. Nº 6-STM de fecha 09 de enero de 1964 “Reglamento para la Disposición de Basuras Mediante el Empleo del Método del Relleno Sanitario”
Dispuso la obligatoriedad de emplear el método de relleno sanitario para la disposición de basura, a cargo de las municipalidades del país.Estableció los métodos de disposición finalEstableció las especificaciones técnicas necesarias para el desarrollo de las labores en los rellenos sanitariosEstableció medidas de salubridad y de control por parte de las Municipalidades y del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, a las que se debían someter los trabajadores, entre otros.
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BASE LEGALBASE LEGALD.S. Nº 013-77-SA de fecha 29 de noviembre de 1977 “Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No Orgánicos Recuperables de las Basuras”
Esta norma se emitió para desarrollar lo establecido en el Art. 144º del Código Sanitario vigente en aquél entonces (D. Ley Nº 17505) por el cual se normó que “la basura constituye un recurso susceptible de ser aprovechado mediante el empleo de procedimientos técnicos sanitarios”,
La Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 y su Reglamento y luego en junio del 2008 se promulga la modificatoria de la Ley.
La LGRS (Ley N° 27314), define las políticas, ordenamiento de competencias y atribuciones institucionales en materia de residuos sólidos. El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos promulgado mediante D.S. N° 057-2004-PCM establecen en el país, al igual que la LGRS, el marco institucional para la gestión y manejo de los residuos sólidos con un enfoque integral y sostenible donde promueve la participación del sector publico y privado.
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Bibliografía Recomendada
Ley general de residuos sólidos (Ley N° 27314) y su modificatoria (D.L. 1065-2008), así como el Reglamento de la LGRS (D.S. 057-2004-PCM).Bibliografía de CEPIS, OMSTesis de grado sobre manejo de residuos sólidosManuales y guías prácticas sobre el manejo de residuos sólidos, editados por OMS, CEPIS, BM, ONGs
Entre otras bibliografías …
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FIN DE LA CLASE
BIBLIOGRAFBIBLIOGRAFÍÍAA