Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
1
CONCORRÊNCIA PÚBLICA
Nº P-0005/2015
Tipo: MENOR PREÇO/TARIFA
Sistema: CONTRATO DE CONCESSÃO
Processo Administrativo nº 34.515/2014
OBJETO: “A Concessão da Exploração de Serviços Funerários
do Município de Taboão da Serra , constituída em 02 (dois)
lotes, para duas empresas, de caráter não exclusivo, pelo
prazo de 10 (dez) anos; nos l imites e âmbito de competência
do Município de Taboão da Serra, em conformidade com a Lei
Municipal nº 1.072/94 c.c o Decreto Municipal nº 62/05 e suas
alterações , nos termos do edital e seus anexos”.
REUNIÃO DE ABERTURA: 17/11/2015 às 09:00 horas
VALOR DESTE CADERNO: R$ 2,13 (dois reais e treze centavos) por folha
ou R$ 13,83 (treze reais e oitenta e três centavos) por CD
Gratuitamente no site www.taboaodaserra.sp.gov.br
http://www.taboaodaserra.sp.gov.br/
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
2
EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA
CONCORRÊNCIA Nº P-0005/2015
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 34.515/2014
TIPO: Menor Preço/Tarifa
Sistema: Contrato de Concessão
Objeto: “A Concessão da Exploração de Serviços Funerários do Município de Taboão
da Serra, constituída em 02 (dois) lotes, para duas concessões, de caráter não
exclusivo, pelo prazo de 10 (dez) anos; nos l imites e âmbito de competência do
Município de Taboão da Serra, em conformidade com a Lei Municipal nº 1.072/94 c.c
o Decreto Municipal nº 62/05 e suas alterações , nos termos do edital e seus anexos”.
O MUNICÍPIO DE TABOÃO DA SERRA, pessoa jurídica de direito público
interno, inscri ta no cadastro nacional de pessoa jurídica sob o nº 46.523.122/0001 -63,
através do Presidente da Comissão Permanente de Julgamento de Licitações I
(COJUL I) da Prefeitura Municipal de Taboão da Serra - SP , usando das atribuições
que lhe são conferidas por Lei, tendo em vis ta o que consta do Processo Administrativo
n° 34.515/2014; FAZ SABER , aos interessados, que se acha aber ta, nesta Prefeitura, a
CONCORRÊNCIA NO
P-0005/2015 , para outorga, pelo Município, da Concessão da
Exploração de Serviços Funerários do Município de Taboão da Serra, constituída em
02 (dois) lotes, para duas empresas , de caráter não exclusivo, pelo prazo de 10 (dez)
anos; nos l imites e âmbito de competência do Município de Taboão da Serra, em
conformidade com a Lei Municipal nº 1.072/94 c.c o Decreto Municipal nº 62/05 e
suas alterações , nos termos do edital e seus anexos, conforme ato prévio de
esclarecimento, elaborado de acordo com o art . 5°, da Lei Federal n° 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995, pelo qual foi justif icada a conveniência da outorga da concessão, por
não possuir o Município, por meio da Secretaria Municipal de Manutenção, estrutura
administrativa suficiente , para exercer diretamente e com exclusividade tal at ividade,
f icando caracterizado, em tal ato, o objeto e o prazo da concessão. O ato justif icativo
prévio foi devidamente publicado, no Diário Oficial do Estado de São Paulo – Poder
Executivo – Seção I - do dia 29/09/2015, na pág. 170/171.
O procedimento l ici tatório e a concessão de serviços funerários que dele
resultarão são autorizados pela Lei Municipal nº 1.072, de 18 de outubro de 1994; que
REGULAMENTA A CONCESSÃO, MEDIANTE LICITAÇÃO, DA EXPLORAÇÃO DO
SERVIÇO FUNERÁRIO, obedecendo às disposições contidas na Lei Federal 8.987, de
13 de fevereiro de 1995, como também, no que couber, na Lei Federal n° 8.666, de 21 de
junho de 1993, e suas alterações posteriores, na Lei Orgânica do Município de Taboão da
Serra – SP, na Lei Municipal nº 1.072/94 c.c Decreto Municipal nº 62, 22 de setembro de
2005, bem como demais normas regulamentares a plicáveis à espécie, nos atos normativos
e em instruções expedidas pela Prefeitura Municipal e, em especial , pelas disposições,
cláusulas e condições contidas no presente Edital de Concorrência e em seus Anexos,
sendo o julgamento feito pela melhor propost a em razão do menor preço , como
preceitua o inciso I, do art igo 15, da Lei Federal nº 8.987/95 , observados os parâmetros e
exigências constantes deste Edital e nos Anexos que o integram.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
3
As l ici tantes interessadas deverão apresentar dois envelopes dist int os, o primeiro
concernente a HABILITAÇÃO , e o segundo relativo à PROPOSTA DE PREÇOS DOS
SERVIÇOS , cujos envelopes serão recebidos até as 09h:00 do dia 17 de NOVEMBRO
de 2015 , no Departamento de Licitações e Contratos , localizado na Praça Miguel Ortega,
nº 286 – 1º andar – Parque Assunção - Taboão da Serra - SP, serão abertos no mesmo dia,
às 10h:00 min .
Saliente-se a todos os interessados neste Pregão que, para garanti r o principio da
eficiência, publicidade e transparência, informamos que todos os atos oficia is,
informações e resultados que decorrerão deste processo l ici tatório, serão centralizados e
devidamente publicados no DOE-SP, que poderá ser consultado a qualquer momento
através do si te: http:/ /www.imesp.com.br .
RELAÇÃO DE ANEXOS
ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA - PROJETO BÁSICO COM O
MEMORIAL DESCRITIVO
ANEXO II DIVISÃO DOS LOTES 01 e 02
ANEXO III LEI MUNICIPAL Nº 1072/94 e DECRETO MUNICIPAL Nº
62/05 e outros.
ANEXO IV TABELA DOS VALORES DOS SERVIÇOS DO DECRETO
MUNICIPAL Nº 62/05 ATUALIZADO PELO DECRETO
MUNICIPAL Nº 192/2015.
ANEXO V TERMO DE CREDENCIAMENTO
ANEXO VI MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE
FATOS IMPEDITIVOS DE HABILITAÇÃO E OUTRAS
ANEXO VII MODELO PARA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA
COMERCIAL
ANEXO VIII MINUTA DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
ANEXO IX TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO
ANEXO X CADASTROS DO RESPONSÁVEL E DO GESTOR
Maiores informações poderão ser obtidas por escri to junto a Secretaria Municipal de
Administração, no Departamento de Licitações e Contratos, local izado na Praça Miguel
Ortega, nº 286 – 2º andar – Taboão da Serra/SP – CEP: 06754-910 – Fone: (11) 4788-
5300.
http://www.imesp.com.br/
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
4
1 - OBJETO DA LICITAÇÃO
1.1 - Consti tui objeto desta l ici tação a “Concessão da Exploração de Serviços
Funerários do Município de Taboão da Serra, em dois lotes, para duas empresas, de
caráter não exclusivo, pelo prazo de 10 (dez) anos; nos l imites e âmbito de
competência do Município de Taboão da Serra, em conformidade com a Lei
Municipal nº 1.072/94 c.c o Decreto Municipal nº 62/05 e suas alterações , nos termos
do edital e seus anexos”.
1.1.1 – O Município de Taboão da Serra, Poder Concedente, para fins , exclusivo , dessa
l ici tação, está dividido em duas áreas ; const i tuídas em Lotes 01 e 02.
1.1.2 O Lote 01 – Está delimitado no Anexo II, onde é possível visualizar o mapa do
Município, bem como os bairros, loteamentos e ruas que o compõem.
1.1.3 O Lote 02 – Está delimitado no Anexo II, onde é possível visualizar o mapa do
Município, bem como os bairros, loteamentos e ruas que o compõem.
1.2 O LICITANTE DEVERÁ OPTAR POR SUA PARTICIPAÇÃO EM UM DOS
DOIS LOTES, NÃO SENDO PERMITIDA A PARTICIPAÇÃO NOS DOIS LOTES,
POR UM MESMO LICITANTE; AMPLIANDO -SE, ASSIM, A COMPETITIVIDADE
E A QUEBRA DE POSSÍVEL FORMAÇÃO DE MONOPÓLIO.
1.3 As empresas vencedoras se comprometem a executar os serviços , de acordo com os
padrões da TABELA DE VALORES– ditada pelo Município de Taboão da Serra – SP,
através do Decreto Municipal nº 62/05 , alterada pelo Decreto Municipal nº 192/2015–
, bem como a obedecer às disposições legais vigent es, que regulamentam a prestação dos
serviços funerários.
1.4 Os serviços deverão ser iniciados , no prazo máximo de até 30 (trinta) dias , após
a assinatura dos contratos de concessões , sob pena de perda da concessão.
1.5 Fica explícito que, não se realizando o v elório e o sepultamento na Cidade de
Taboão da Serra, as regras do(s) Contrato(s) de Concessão não tem incidência.
1.6 Observado o cri tério de proporcionalidade indicado no i tem 1.1.1 acima, a
execução dos serviços do objeto desta l ici tação deverá ser elabora do em local próprio
indicado pelas proponentes vencedoras, localizadas no Município de Taboão da Serra -
SP , compreendendo mão de obra operacional e administrativa mínima , necessária à
consecução do objeto l ici tado, e dependências para acomodação do pessoa l a ser
atendido, tudo as expensas dos l ici tantes vencedores deste certame, cumpridas as
disposições legais e posturas municipais que normatizam e autorizam o exercício de tal
at ividade, f icando ressalvado que havendo inobservância dessas condições, as
Licitadoras não assinarão os contratos, podendo ainda , acarretar a rescisão imediata, no
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
5
caso deste já t iver sido assinado e essas condições deixarem de exist ir, sem prejuízo das
demais cominações aplicáveis à espécie;
1.6.1 – As l icitantes vencedoras deverão, obr igatoriamente, cumprir a
regulamentação disposta no Decreto Municipal nº 62, de 22 de setembro de
2005 e suas alterações , que constitui anexo deste edital .
1.7 No envelope Doc umenta ção, deverá o proponente apres entar declaraçã o, nos termos do
§ 6º do a rtigo 30, da L F 8.666/93, de que a l ic i ta nte , em l he s endo adjudica do e homologa do o
objeto l ic i ta do e , no prazo máximo de até 30 (trinta) dias contados, da data de assinatura
do Termo de Contrato , cons tituirá obriga toria mente f i l ia l ou s ede nes te Município e ,
colocará nos loca is de execuç ão indica do dos s erviços todo equipa mento a dequado, materiais
e mã o de obras nec essá rias , bem como, ins tala rá e ma nterá acomodação e téc nica s
suf ic ientemente há beis à ca bal realização do objeto desta lic i tação, c omprometendo-s e a o
pleno c umprimento do dispos to na s normas e es pec if icações cons ta ntes do A nexo II , do
pres ente edital, ressaltando -s e que, o não a tendimento a tal dispos ição carac terizará , pa ra
todos os f ins de direito, o es ta tuído pelos a rtigos 77 a 80 , com a inc idênci a dos a rtigos 86 e
87, todos da L ei Federal 8 .666/ 93.
1.8 F indo o pra zo es tipula do no item 1.7. ac ima e não havendo c umprimento da referida
convoca ção pela s empresa s a djudic atá ria s nos termos supra -referidos , s erá a mes ma
considera da desis tente, su jei ta ndo - s e à s penalida des previs tas na legislação e nas c láus ulas
des te E dital, f icando faculta do a Prefeitura de Taboã o da Serra - SP, dentro dos prazos e
condiç ões es ta belec idos, a convocaçã o da s empresa s c las si f ica da s subs equentes , ta l c omo,
convoca r os dema is l i c ita ntes rema nesc entes , na ordem de classi f ica ção, para subs tituí - la e
executa r o objeto em igual prazo e nas mesmas c ondiç ões previa mente es ta belecida s ,
podendo a inda revoga r a l ic i taçã o a c ri tério exclusivo da l ic ita dora .
II– CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
2.1 – Somente poderão par ticipar do presente cer tame as empresas que: 2.1.1 – Atendam a todas as exigências deste Edital , inclusive quanto à
documentação constante deste instrumento e seus anexos.
2.1.2 – Tenham objeto social pert inente e compatível com o objet o l ici tado.
2.2 – Será vedada a partic ipação de empresas quando: 2.2.1 – Declaradas inidôneas por ato do Poder Público, e não reabi l i tadas;
2.2.2 – Sob processo de recuperação judicial , extrajudicial , falência, concurso de
credores, dissolução ou l iquidação;
2.2.3 – Suspensas de participar de l ici tação realizada em quaisquer esferas da
Administração Pública Direta e/ou Indireta ou impedida de contratar com os referidos
órgãos desta Prefeitura Municipal de Taboão da Serra;
2.2.4 – Reunidas em consórcio, control adas, coligadas ou subsidiár ias entre si .
2.2.5- É vedada a par ticipação de sócio ou sócios (pessoa física ou jurídica) em
mais de uma empresa de Serviço Funerário no Município, vedada também, á(s)
concessionária(s) o exercício de atividade estranha ao Ser viço Funerário.
III – CADERNO DE LICITAÇÃO
3.1 – O Caderno de Licitação, composto de Edital e Anexos, poderá ser consultado no
DELICO - Departamento de Licitações e Contratos da Prefeitura do Município de Taboão
da Serra, si to Praça Miguel Ortega, 286, 2º andar, Pq. Assunção, Taboão da Serra, até o
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
6
último dia úti l que anteceder a data designada para a abertura do certame e poderá ser
adquirido no mesmo Departamento, mediante o recolhimento aos cofres públicos da
importância R$ 13,83 (treze reais e oitenta três centavos) em CD ou R$ 2,13 (dois reais e
treze centavos) por folha, conforme Decreto nº 201/14, através de Documento de
Arrecadação de Receitas Municipais - DARM, emitido pela DELICO – Depto de
Licitações e Contratos, que deverá ser paga na agência do Banco Santander, dentro da
sede da Administração, ou seja na Praça Miguel Ortega, 439, Taboão da Serra/SP das
10:00 às 15:00 horas, ou em qualquer agência bancaria até o vencimento, ou,
gratuitamente, através do si te www.taboaodaserra.sp.gov.br .
IV – INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS
4.1 – As informações administrativas e/ou esclarecimentos relativos ao presente certame
poderão ser obtidas junto ao Departamento de Licitações e Contratos – DELICO, si tuada
na Praça Miguel Ortega, nº . 286, 2º andar, Parque Assun ção, Taboão da Serra/SP, das
08:30 às 12:00 e das 14:00 às 17:00 horas, devidamente protocolado, até o terceiro dia
úti l anterior àquele marcado para a abertura do certame.
4.2 – Nos termos da lei , somente, serão recebidos por e -mail , os pedidos de
esclarecimentos e informações, ou seja, aqueles que não implicam em alterações do
edital; salientamos que, compete ao l ici tante participante a lei tura de todo o edital e seus
anexos.
V – IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
5.1 – Decairá do direito de impugnar os termos do Edi tal desta Licitação perante a
Prefeitura o l ici tante que não o fizer até o 2º (segundo) dia úti l que anteceder a data da
sessão pública, para abertura dos envelopes de habil i tação, conforme reza o Art . 41,
parágrafo 2º da Lei Federal 8.666/93. As respostas às eventuais impugnações, referentes
a presente l icitação, serão fornecidos pelo “DELICO” – Departamento de Licitações e
Contratos, desde que devidamente protocolados em original no DELICO, si to a Praça
Miguel Ortega, 286, 2º andar, Taboão da Serra até às 17h.
5.1.1 – Caso isto não ocorra, pressupõe -se que os elementos fornecidos são
suficientemente claros e precisos, não cabendo, portanto, posteriormente, o direito a
qualquer reclamação para participação no presente certame;
5.1.2 – Caberá à Comissão de Licitações e julgamentos (COJUL I( decidir sobre a(s)
impugnação(ões) antes da abertura do certame;
5.1.3 – Quando o acolhimento da impugnação implicar al teração do edital capaz de
afetar a formulação das propostas será designado nova data para a realização do certame;
5.1.4 – A impugnação feita tempestivamente pela l ici tante não a impedirá de
participar desta Concorrência .
VI – CREDENCIAMENTO
6.1 – Os documentos relativos ao credenciamento, à documentação de habil i tação e
proposta de preços serão apresentados à Comissão de Licitações e Julgamentos (COJUL
I) no local , dia e hora indicados no preâmbulo deste Edital , como segue:
6.1.1 – A Comissão de Licitação reserva-se o direito de consultar os sites
www.tcesp.gov.br e www.portaldatransparencia.gov.br , a f im de comprovar de que os
participantes não estão inseridos na relação de apenados.
6.2 – As l ici tantes deverão se apresentar perante a Comissão de Licitações e Contratos
(COJUL I), no horário e local estabelecidos no preâmbulo deste Edital , por meio de
http://www.tcesp.gov.br/http://www.portaldatransparencia.gov.br/
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
7
representante que deverá estar portando os documentos na forma descrita no item 6.3 ,
em original ou cópia autenticada, que o credenciará para todos os atos do cer tame e será
retida pela Comissão, para, oportuna juntada, no processo administrativo pertinente a
presente l ici tação.
6.3 – O credenciamento far -se-á por um dos seguintes meios:
6.3.1 – instrumento público de procuração com poderes específ icos para
formular lances verbais, interpor e desist ir de recursos e praticar todos os demais atos
pertinentes ao certame, em nome da empresa proponente, com prazo de validade em
vigor;
6.3.2 – instrumento particular de procuração com poderes específicos para
formular lances verbais, interpor e desist ir de recursos e praticar todos os demais atos
pertinentes ao certame, em nome da empresa proponente, acompanhado de cópia de seu
contrato social ou estatuto, no caso de Sociedade Anônima, devidamente, acompanhado
de documentos de eleição de seus administradores;
6.3.3 – t ratando-se de sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa
proponente, cópia do respectivo estatuto ou contrato social , no qual estejam expressos
seus poderes para exercer direitos e assumir obriga ções em decorrência de tal
investidura, no caso de Sociedade Anônima, devidamente acompanhado de documentos
de eleição dos administradores.
6.4 – O Representante Legal ou o Procurador deverá identificar -se exibindo documento
oficial de identificação que contenha foto.
6.5 – Nenhuma pessoa, ainda que munida de Procuração, poderá representar mais de uma
empresa no presente certame, sob pena de exclusão sumária das representadas.
6.6 – Somente poderão participar da fase de lances verbais os representantes
devidamente credenciados. A empresa que tenha apresentado proposta e não esteja
devidamente representada, terá sua proposta avaliada, porém não poderá participar das
rodadas de lances verbais.
6.6.1 – Encerrada a fase de credenciamento pela Comissão de Lici tações e
Julgamentos, não serão admitidos credenciamentos de eventuais l ici tantes retardatários.
6.7 – Tratando-se de microempresa ou empresa de pequeno porte , para se submeter ao
regime especial da Lei Complementar 123/06, apresentar, além dos demais doc umentos
exigidos no i tem 6.2 , os documentos que comprovem sua condição de microempresa ou
empresa de pequeno porte.
6.7.1 – A declaração de enquadramento da l ici tante como Microempresa ou Empresa
de pequeno Porte, deverá ser subscrita por quem detém podere s de representação da
l ici tante (Anexo III);
6.7.2 – A falsidade das declarações prestadas, objetivando os benefícios da Lei
Complementar 123/06, poderá caracterizar o crime de que trata o art igo 299 do Código
Penal, sem prejuízo do enquadramento em outras figuras penais e de sanções
administrativas previstas na legislação pertinente, mediante o devido processo legal, e
implicará, também, a inabil i tação da l ici tante, se o fato vier a ser constatado durante o
trâmite da l ici tação.
6.7.3 – A falta da declaração de enquadramento da l ici tante como microempresa ou
empresa de pequeno porte, ou sua imperfeição, não conduzirá ao seu afastamento da
l ici tação, mas tão somente dos benefícios da Lei Complementar 123/06, salvo se a
própria l ici tante desistir de sua parti cipação no certame, na sessão publica de abertura da
l ici tação, retirando seus envelopes.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
8
VII – RECEBIMENTO DOS ENVELOPES
7.1 – Os Documentos de Habili tação e a Proposta de Preço deverão ser apresentados em
invólucros separados, não devassados, lacrados e rubricados no fecho e que deverão
conter os seguintes dizeres em sua face externa:
À PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE TABOÃO DA SERRA
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº P -____________/2015
RAZÃO SOCIAL DA PROPONENTE E RESPECTIVO CNPJ
ENVELOPE 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
À PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE TABOÃO DA SERRA
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº P -____________/2015
RAZÃO SOCIAL DA PROPONENTE E RESPECTIVO CNPJ
ENVELOPE 2 – PROPOSTA DE PREÇOS
7.1.1 – Juntamente com os Envelopes 1 e 2, deverá ser entregue Declaração dando
ciência de que a l ici tante cumpre plenamente os requisitos de habil i tação. Tal
Declaração deve, obrigatoriamente, ser entregue fora dos envelopes juntamente com
a documentação de credenciamento, sob pena de ser a l icitante impedida de
participar do certame.
VIII – RECEBIMENTO DOS ENVELOPES
8. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
8.1. Para habil i tação, exigir -se-á dos l ici tantes os seguintes documentos:
8.2 Em relação à HABILITAÇÃO JURÍDICA :
Habilitação Jurídica (Não será exigida esta documentação neste envelope caso já
tenha sido apresentada no credenciamento).
a. Prova de registro comercial , no caso de empresa individual;
b. Ato consti tutivo e alterações subsequentes, ou contrato consolidado, devidamente
registrado, em se tratando de sociedade comercial e, no caso de sociedade por
ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
c. Procuração da Licitante em nome do representante da empresa, habil i tando -o a
representá-la no certame;
d. Inscrição do ato const i tutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prov a
da diretoria em exercício;
e. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento
expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir .
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
9
8.3 Quanto à REGULARIDADE FISCAL:
Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal,
como segue:
a) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União expedida pela Secretaria da Receita Federal do M inistério da Fazenda;
b) Certidão Negativa de Débitos referentes a tr ibutos estaduais, expedida pela Secretaria Estadual da Fazenda, através da Unidade Administrativa da sede da l ici tante
nos termos da Resolução conjunta SF/PGE nº . 02, de 09/05/13;
c) Certidão Negativa de Débitos Tributários Mobiliários, relativa ao Município, sede da l ici tante.
d) Certidão de inexistência de débitos para com o Sistema de Seguridade Social – CND.
e) Certificado de Regularidade de Situação para com o Fundo de Garantia de Tempo de Serviço – FGTS.
f ) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negat iva de Débitos Trabalhistas – (CNDT), nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho;
g) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ. h) Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ. 8.3.1 – Serão aceitas como prova de regularidade para com as Fazendas, cert idões
posit ivas com efeito de negativas .
8.4 Quanto à QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
8.4.1 Declarar que, se vencedor da l ici tação, apresentará, no ato de assinatura do Termo de Contrato de Concessão, a Licença junto a Vigilância Sanitária Estadual, de
acordo com a Resolução SS 28 de 25/02/2013 (Anexo VI) ;
8.4.2 Declaração de que, caso consagre -se vencedora, apresentará cópia do Alvará de
funcionamento de sua sede atual e da empresa funerária, que realizará os
serviços fúnebres, localizada no Município de Taboão da Serra - SP, expedidos
pela Vigilância Sanitária, em plena validade (Anexo VI) .
8.4.3 Atestado(s) comprobatório(s ) de desempenho anterior, de atividade condizente e compatível com o objeto da l ici tação, em característ icas, prazos e quantidades
mínimas de 50% (cinqüenta por cento) do estimado, contido no ANEXO II deste
edital , fornecido(s) por pessoa jurídica de direi to público ou privado.
a) – O(s) atestado(s) deverá(ão) estar em nome da empresa l ici tante,
b) – O(s) atestado(s) deverá(ão) ser apresentado(s) em papel t imbrado, em original ou
cópia autenticada por Cartório competente, assinado(s) por autoridade ou
representante de quem o(s) expediu.
c) – O atestado deverá conter informações claras e precisas acerca do seu objeto.
8.4.3.1 Será considerada atendida a exigência de comprovação técnica se a
l ici tante demonstrar estar executando, ou ter executado os serviços abaixo
descritos:
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
10
a) A comprovação mínima do equivalente a 50% (cinquenta inteiros por
cento) do quantitativo total de 1320 (um mil , trezentos e vinte)
funerais , est imados no i tem 11, do Anexo I, admitida a somatória de
atestados, nos termos da Súmula n° 24 (vinte e quatro) do Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo.
8.4.4 Declaração de que disporá, no momento da Contratação, de no mínimo 04
(quatro) veículos, sendo dois para remoção de cadáveres, um para transporte de
corpo para sepultamento e um para outras atividades, com aprovação pelo
INMETRO, declarando, ainda, total observância ao art igo 10, do Decreto
Municipal nº 62/05, (Anexo VI) .
8.4.5 Relação da equipe técnica, com qualificação dos responsáveis pelo s serviços, bem
como indicação do profissional que fica rá responsável pela execução contratual .
8.4.6 Declaração de que se compromete a disponibil izar todas as instalações, e ainda , a
administração e manutenção da empresa funerária neste Município de Taboão da
Serra, nos termos dos Anexos deste Edital e da Lei Muni cipal nº 1.072/94 c.c o
art igo 3º, do Decreto Municipal nº 62/05 , (Anexo VI) .
8.4.7 Declaração de que disporá, no momento da Contratação, em seu quadro de
funcionários ou societário os seguintes profissionais: Diretor Funerário
Responsável, assim reconhecido e cert if icado pela ABREDIF – Associação
Brasileira de Empresas e Diretores Funerários e Tanatopraxista cert if icado por
insti tuição reconhecida.
a) O (s) profissional ( is) de que tratam o i tem 8.4.7 acima, deverá (ão)
fazer parte do quadro da empresa l ici tan te, cuja comprovação do vínculo
profissional poderá se dar através de contrato social , registro na carteira
profissional, f icha de empregado ou contrato de trabalho, sendo possível a
contratação de profissional autônomo, que preencha os requisitos e se
responsabil ize , tecnicamente, pela execução dos serviços, (Anexo VI) .
8.4.8 Declaração afirmando e assumindo o compromisso de que iniciará os Serviços
Funerários objeto deste edital em até 30 (tr inta) dias da assinatura do Termo de
Contrato, (Anexo VI)
8.4.9 Declaração de que prestará serviço adequado, na forma prevista legalmente, nas
normas técnicas aplicáveis e no contrato de concessão, devendo praticar as
tarifas autorizadas, (Anexo VI)
8.4.10 Declaração de que colocará à disposição dos usuários, no interior de seu
estabelecimento de forma visível e com acesso l ivre e desimpedido a qualquer
do povo, a tabela das tarifas dos serviços, o catálogo ou a exposição dos
esquifes respectivos e o endereço completo do PROCON e do órgão municipal
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
11
competente, (Anexo VI)
8.4.11 Declaração de que terá em estoque esquifes em quantidade suficiente para
atender a demanda dos serviços tabelados, garantindo o fornecimento, sem
qualquer curso adicional, de outro com qualidade igual ou superior na hipótese
de não estar disponíve l aquele escolhido pelo usuário, (Anexo VI)
8.4.12 Declaração de que fornecerá caixão mortuár io e fornecimento de t ransporte e/ou
remoção do cadáver, dentro do município de Embu das Artes, inclusive para
sepultamento de pessoas indigentes e de famílias reconhecidamente pobres, cujo
pedido será feito pelo Serviço Social da Prefeitura, (Anexo VI)
8.4.13 Declaração de que atenderá à solicitação da autoridade competente para o
recolhimento dos cadáveres em vias públicas, hospitais, cl ínicas, e o respectivo
transporte para o local do velório ou do s epultamento, ou a remoção de
cadáveres de quaisquer desses locais até o IML – Insti tuto Médico Legal e deste
até o velório ou cemitério, sempre dentro dos l imites terri toriais do Município
de Taboão da Serra, (Anexo VI)
8.4.14 Declaração de que não terá mostruário de urnas voltadas para a via pública e
nem transmitir, por qualquer meio, propaganda com mensagem ou conteúdo qu e
possa constranger a sociedade, (Anexo VI)
8.4.15 Declaração de que manterá escala de plantão diuturno, inclusive a os sábados,
domingos e feriados, (Anexo VI)
8.4.16 Declaração de que atenderá em tempo hábil os pedidos de informações e as
instruções emanadas do Poder Concedente, apresentando os documentos que
forem solicitados, realizando as ações determinadas e facil i tando o exercício da
fiscalização, permi tindo aos encarregados do poder público l ivre acesso, em
qualquer época, às suas instalações, dependências e pertences, bem como a seus
registros contábeis, (Anexo VI)
8.4.17 Declaração de que permitirá que a própria empresa que transportou o cadáver
dirija-se diretamente até o cemitério em que deverá ocorrer a cerimônia do
sepultamento, (Anexo VI)
8.4.18 Declaração de que se responsabil izará pelo treinamento, capacitação e
atualização do pessoal a ser uti l izado na prestação dos serviços funerário s a
serem concedidos , (Anexo VI)
8.4.19 Declaração da l ici tante, sob as penas da lei , que se responsabil iza pela
veracidade de todas as informações constantes dos documentos apres entados no
processo l ici tatório, (Anexo VI)
8.5 Quanto à QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
8.5.1. Balanço Patr imonial e demonstrações contábeis do últ imo exercício social , já
exigíveis e apresentados na forma da lei , que comprovem a boa si tuação financeira da
empresa, vedada a sua substi tuição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (t rês) meses da data de
apresentação da proposta.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
12
a) Somente as empresas que ainda não completaram seu primeiro exercício fiscal , poderão comprovar sua capacidade econômico -financeira através de balanço de
abertura.
8.5.1.2 – Apresentar, também, Demonstrativo de Índices Financeiros, extraídos
do balanço apresentado, para fins de análise das condições financeiras da l ici tante. Os
índices serão apresentados em números intei ros e de até 02 (duas) casas decimais após a
vírgula com arredondamento:
ILG = ELPPC
RLPAC
a 1,00
ILC = PC
AC a 1,00
onde:
ILC = Índice de Liquidez Corrente
ILG = Índice de Liquidez Geral
AC = Ativo Circulante
ELP = Exigível a Longo Prazo
PC = Passivo Circulante
RLP = Realizável a Longo Prazo
ILG = Índice de Liquidez Geral (def ine a capacidade da empresa em liquidar seus
compromissos à longo prazo), maior ou igual a 1,00.
ILC = Índice de Liquidez Corrente (def ine a capacidade da empresa em liquidar seus
compromissos à curto prazo), maior ou igual a 1,00.
8.5.1.3 – Apresentar cert idão negativa de pedido de recuperação judicial ou
falência, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em data não superior a 90
(noventa) dias da data da abertura do certame, se outro prazo não constar do documento
ou deste Edital .
9 – Outras declarações
9.1 Declaração de que não foi declarada inidônea pelo Poder Público, de nenhuma
esfera, conforme modelo , constante do Anexo VI.
9.2 Declaração de que não existe fato impeditivo à habil i tação, conforme modelo ,
constante do Anexo VI.
9.3 Declaração de que não possui entre os proprietários nenhum ti tular de mandato
eletivo, conforme modelo , constante do Anexo VI.
9.4 Declaração de que não possui funcionários , dirigentes ou acionistas detentores do
controle do estabelecimento participante desta l ici tação, com qualquer vínculo direto
ou indireto com a Prefeitura Municipal de Taboão da Serra - SP, nos termos do art . 9º
da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, sob pena de exclusão do certame,
conforme modelo, constante do Anexo VI.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
13
9.5 que apresentará a qualquer tempo documentos necessário à inst rução do processo l ici tatório, decorrente de dil igência que a Comissão de Licitações entender
necessária (Anexo VI) ;
9.6 que não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalhos noturnos e menores de 16 anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a part ir de 14
(quatorze) anos, conforme disposto no art . 7º , XXXIII da Consti tuição F ederal ;
9.7 que inexiste fato impeditivo a sua habil i tação, (Anexo VI) ;
9.8 Suspensas de participar de l ici tação realizada em quaisquer esferas da Administração Pública Direta e/ou Indireta ou impedidas de contratar com os
referidos órgãos, deste Município de T aboão da Serra; (Anexo VI);
9.9 declaração de microempresa ou empresa de pequeno porte que pretende usufruir o direito de preferência e/ou benefício da habil i tação com irregularidade fiscal: não
possuir qualquer dos impedimentos previstos no §§ 4º e seguintes todos do art igo 3º
da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações, cujos termos
declara conhecer na íntegra (Anexo VI);
9.10 que não lhe recai a sanção de declaração de inidoneidade através de pesquisas feitas nos si tes do Tribunal de Contas do Estado São Paulo (www.tcesp.gov.br ) e no
Portal da Transparência (www.portaldatransparencia.gov.br ), (Anexo VI).
X – DA FASE DE HABILITAÇÃO E JULGAMENTO
10.1 Os documentos necessários à habil i tação poderá ser apresentados em original , por
qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da
Administração; ou publicação em órgão da Imprensa Oficial .
10.2 Caso o interessado pretenda a autenticação pela Prefeitura, devera apresentar os
documentos com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas da entrega do
envelope "Habili tação", no Departamento de Compras e Licitações.
10.3 Os documentos apresentados pelas concorrentes deverã o, preferencialmente, estar:
a) Dispostos separados e colecionados na ordem estabelecida por este Edital;
b) Apresentados em um único volume, com todas as folhas numeradas, contendo
uma primeira folha (índice) com todas as observações pertinentes que
indiquem o conteúdo das demais folhas do volume.
10.4 Não serão aceitos "protocolos de entrega" ou "solicitação de documentos" em
substi tuição aos documentos ora exigidos, inclusive no que se refere às cert idões e nem
documentos com prazo de validade vencido.
10.5 No caso de cer t idões, quando estas não consignarem o prazo de validade serão
consideradas válidas as expedidas com data não superior a 60 (sessenta) dias anteriores à
data de entrega dos envelopes.
10.6 Se algum documento apresentar falha não sanável na ses são; acarretará a
inabil i tação da proponente.
10.7 A Comissão Permanente de Licitações poderá dil igenciar, efetuando consulta direta
na Internet, para verificar a veracidade de documentos obtidos por este meio eletrônico.
http://www.tcesp.gov.br/http://www.portaldatransparencia.gov.br/
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
14
10.8 A Participação da Licitante nesta Concorrência significa a sua plena aceitação de
todos os i tens do Presente Edital , ao qual o procedimento e vinculado.
10.9 Abertura dos Envelopes I – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, de cada l icitante.
10.9.1. Os documentos serão rubricados por um ou mais membros da COJUL I , que os submeterá à análise e rubrica dos representantes das Licitantes devidamente
credenciados e presentes à sessão;
10.9.2. A COJUL I examinará os documentos do ENVELOPE I – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO de cada Licitante e lavrará a correspondente ATA DE
SESSÃO PÚBLICA. Após conclusão da análise divulgará o resultado através
de publicação no DOE-SP;
10.9.3. Serão inabil i tados os participantes que não atenderem as condições deste Edital e aqueles que apresentarem documentação incompleta ou com borrões,
rasuras, entrelinhas , cancelamentos, emendas, ressalvas ou omissões.
10.9.4. Se todas as l ici tantes forem inabil i tadas, a Administração, a seu cri tério, f ixará o prazo de 8 (oi to) dias úteis para apresentação de nova documentação,
escoimadas das causas que motivaram a inabil i tação, c onsoante art . 48,
parágrafo 3º da Lei Federal nº 8.666/93.
10.9.5. Ocorrendo desistência expressa de recursos à habil i tação ou inabi l i tação, por parte de todos os representantes legais ou credenciados, a COJUL I registrará
o fato, em Ata de Sessão Pública e devolverá aos participantes inabil i tados o
Envelope no II, ainda lacrados, e procederá a abertura dos Envelopes nº II dos
participantes habil i tados.
10.9.6. Incorrendo desistência expressa de recurso da habil i tação ou inabil i tação, a COJUL I encerrará a sessão, cientifi cando os participantes do prazo para
interposição dos recursos em referência.
10.9.7. Decididos os recursos ou transcorrido o prazo sem interposição dos mesmos , o Presidente da COJUL I designará, através de publicação no DOE -SP, data e
hora para a realização da sessão de abertura dos Envelopes nº II, ocasião em
que devolverá o(s) Envelope(s) nº(s) II – Proposta de Preços, ainda lacrados,
aos participantes inabil i tados, ou os disponibil izará para retirada no DELICO.
XI – DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS
11.1 As l ici tantes deverão apresentar a Proposta de Preços conforme modelo do Anexo
VII, que compreenderá:
11.1.1 A proposta propriamente dita, dati lografada ou digitada, de maneira clara e
inequívoca, redigida em idioma nacional, sem emendas, rasuras ou entrelinhas,
rubricadas todas as folhas, datada e assinada ao final pelo seu representante legal,
em uma via , em papel t imbrado da l ici tante , ou impressa por processo eletrônico,
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
15
com a indicação do número desta l ici tação, a identificação e endereço completo da
proponente e a qualificação do signatário, com carimbo do CNPJ/MF da empresa.
11.1.2 O Licitante apresentará a proposta, preenchendo o modelo do Anexo VII, em sua
integralidade, cujos valores deverão ser expressos em moeda nacional, incluindo
centavos, grafados em algar ismo e por extenso, de maneira clara e inequívoca,
apurados à data de apresentação da proposta, sem inclusão de qualquer encargo
financeiro ou previsão inflacionária. Todos os resultados das operações
ari tméticas realizadas na elaboração da proposta de pre ços, inclusive as parciais,
devem ter sua parte decimal considerada até a segunda casa, desprezando -se as
demais.
11.2 Também consti tuem exigências deste Edi tal na apresentação da Proposta de
Preços:
11.2.1 Declaração expressa, lavrada em papel t imbrado da empresa l ici tante, assinada por
seu representante legal consti tuído, sob as penas da Lei, na qual, na formulação da
proposta, estão computados todos os custos operacionais para atendimento do
objeto, f icando esclarecido e ciente que não será admitida qualquer aleg ação
posterior que vise ao ressarcimento de custos não considerados nos preços
cotados, ressalvadas as hipóteses de criação ou majoração de encargos fiscais, e
que, a proposta contempla todas as despesas incidentes, tais como encargos
diretos e indiretos, impostos, taxas, tr ibutos e encargos de leis sociais, inclusive
as despesas de transporte, taxas de frete e similares, escri tór io, expediente,
fornecimento de mão-de-obra, materiais, máquinas e equipamentos necessários,
instalação e gerenciamento do Banco Informatizado de Dados e quaisquer outras
despesas acessórias e necessárias não especificadas neste Edital , relativas aos
trabalhos, objeto desta l ici tação, sob pena de desclassificação da l ici tante.
11.2.2 Prazo de Validade da Proposta não inferior a 60 (sessen ta) dias a partir da data de
entrega dos envelopes.
11.3 Não serão admitidos, nas propostas, descontos sobre preços ofertados nem
variações condicionais destes em relação a outras propostas.
XII – CRITÉRIO DE JULGAMENTO DA LICITAÇÃO ANÁLISE DA
ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS
12.1. O julgamento das propostas – Envelope II - será feito pela Comissão Permanente
de Licitações (COJUL I) , que levará em conta , o cumprimento de todas as exigências
deste Edital , sendo que será classificada em primeiro lugar a l ici tante que apresentar o
menor valor da tarifa, para os serviços a serem prestados , conforme o lote escolhido
para participação , segundo o cri tério previsto no art . 15, inciso I, da Lei Federal n°
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
16
8.987/95, apurado mediante a somatória dos valores unitários, cons tantes do Anexo VII
do presente Edital .
12.2. A classificação se fará pela ordem crescente dos preços finais , a part ir das
propostas de menores preços , para os serviços a serem prestados , considerando-se
os serviços obrigatórios, descritos no Decreto Municipal n º 62/05.
12.3. A Análise da aceitabil idade das propostas, a começar pela de menor valor , para os
serviços a serem prestados, compreenderá o exame:
a) Da compatibil idade das característ icas dos serviços ofertados com as
especificações indicadas nos Anexos II e VII;
12.4 Após os procedimentos descritos no i tem anterior, a COJUL I analisará as
propostas das Licitantes habil i tadas, desclassificando aquela que:
12.4.1 Deixar de apresentar qualquer um dos documentos relacionados para o ENVELOPE II, ou apresentá -los em desacordo com qualquer exigência deste
Edital;
12.4.2 Apresentar preço manifestadamente inexeqüível, nos termos da lei ;
12.4.4.1 Configura inexequibil idade de preços unitários ou globais as ofertas
com preços irrisórios, assim considerados àqueles que não venham a ter
demonstrado sua viabil idade através de documentação que comprove que os
custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de
produtividade são compatíveis com a execução do objeto da l icitação, inclusive
pela omissão de custos tr ibutários incidentes sobre a contratação.
12.4.3 Ainda serão consideradas inaceitáveis, sendo desclassificadas, as propostas que
apresentarem preços excessivos, assim considerados aqueles manifestamente
superiores aos praticados no mercado, bem como, aqueles que f inance iramente
sejam incompatíveis com os objetivos da Licitação .
12.4.4 Poderá ainda ser desclassificada qualquer proposta por outro fundamento, de
ordem técnica, administrativa ou jurídica, desde que , o ato seja, devidamente,
justif icado e fundamentado, assim como, nos termos do parágrafo 5º do art . 43 da
Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
12.4.5 Serão também desclassificadas as propostas que, para sua viabil ização, necessitem
de vantagens ou subsídios que não estejam previamente autorizados em lei e
previstos no presente Edital ou as propostas que apresentarem quaisquer
condições, ofertas ou vantagens não previstas neste edital e seus anexos .
12.4.6 Contenham rasuras ou ressalvas que as invalidem;
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
17
12.4.7 Deixe de atender qualquer exigência contida neste Edital e seus anexos;
12.4.8 Ofertar vantagem não prevista no Edital e/ou preço ou vantagem baseada na proposta de outra l ici tante;
12.4.9 Deixar de apresentar a Proposta de Preços nos moldes do modelo fornecido pela Prefeitura de Taboão da Serra, conforme Anexo, devidamente , preenchido e
assinada pelo Representante Legal do Licitante e nome legível ;
12.4.10 Apresentar preços que não forem em moeda corrente do País.
12.4.11 Considerando a necessidade de uniformidade do preço a ser pago pelo
usuário, bem como a identidade dos serviços, não poderá haver dif erença dos
valores dos serviços, assim, se o l icitante “provisoriamente” vencedor do lote
01, por exemplo, apresentar o menor preço, deverá o l icitante
“provisoriamente” vencedor do lote 02, igualar os preços, ou vice -versa, a f im
de que haja a uniformização dos valores.
12.4.12 Caso o l icitante do respectivo lote não aceite igualar os preços, nos
termos da cláusula 12.4.1, será convocado na ordem s ubsequente de menor
preço, o l icitante seguinte do respectivo lote, para verif icação de aceitação.
12.4.13 Antes de declarar vencedora(s) a(s) l ici tante(s), a COJUL I deverá verificar a incidência normativa dos art igos 43 a 45 da Lei Complementar nº 123/02① , que
insti tuiu o Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte,
adotando o seguinte procedimento:
I – Verificar se o a proposta classificada em 1º (primeiro) lugar foi ofertada por
microempresa ou empresa de pequeno porte, assim qualificada, dando continuidade
ao procedimento, em caso posit ivo, sem aplicação do disposto no art igo 45 da Lei
Complementar 123/06;
II – Verificar caso a proposta classificada em 1º (primeiro) lugar não seja de
microempresa ou empresa de pequeno porte , se há propostas ofertadas por l ici tantes
assim qualificadas até 5% (cinco por cento) superiores a menor proposta alcançada,
caracterizando o empate ficto nos termos do art igo 44 da Lei Complementar 123/06;
III – Conceder no caso de empate ficto, oportunidade para que a microempresa ou
empresa de pequeno porte mais bem classificada, querendo, apresente proposta de
preço inferior àquela considerada vencedora do certame, nos termos do disposto no
art igo 45, inciso I da Lei complementar 123/06, sob pena de preclusão.
_____________________________________________________________________
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
18
①Art . 43. As microempresas e empresas de pequeno por te , por ocasião da par t icipação em
cer tames l ici tatór ios, deverão apresentar toda a documentação exigida para e fei to de
comprovação de regular idade f i sca l , mesmo que es ta apresente a lguma restr ição . § 1o
Havendo alguma rest r ição na comprovação da regular idade fi scal , será assegurado o prazo
de 5 (cinco) dias úte is , cujo termo inic ia l corresponderá ao momento em que o proponente
for declarado o vencedor do cer tame, prorrogáveis por igual per íodo, a cr i tér io da
Adminis tração Pública, para a regular ização da documentação, pagamento ou parcelamento
do débito , e emissão de eventuais cer t idões negativas ou posit ivas com efei to de cer t idão
negat iva. § 2o A não-regular ização da documentação, no prazo previsto no § 1
o deste ar t igo,
impl icará decadência do dire i to à contra tação, sem prejuízo das sanções previstas no ar t . 81
da Lei no 8 .666, de 21 de junho de 1993 , sendo facul tado à Admi nis tração convocar os
l ic i tantes remanescentes, na ordem de c lass i f icação, para a ass ina tura do contrato , ou
revogar a l ic i tação. Art . 44. Nas l ici tações será assegurada, como cr i tér io de desempate,
preferência de contra tação para as microempresas e empres as de pequeno por te . § 1o
Entende-se por empate aquelas s i tuações em que as propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou a té 10% (dez por cento)
super iores à proposta mais bem c lass i f icada. § 2o Na modalidade de pr egão, o interva lo
percentual estabelec ido no § 1o deste ar t igo será de até 5% (cinco por cento) super ior ao
melhor preço. Ar t . 45. Para e fei to do d isposto no ar t . 44 des ta Lei Complementar , ocorrendo
o empate, proceder -se -á da seguinte forma: I - a microempresa ou empresa de pequeno por te
mais bem class i ficada poderá apresentar proposta de preço infer ior àquela considerada
vencedora do cer tame, s i tuação em que será adjudicado em seu favor o objeto l ic i tado ; I I -
não ocorrendo a contra tação da microempresa o u empresa de pequeno porte , na forma do
inciso I do caput deste ar t igo, serão convocadas as remanescentes que porventura se
enquadrem na hipó tese dos §§ 1o e 2
o do ar t . 44 des ta Lei Complementar , na ordem
classi f ica tór ia , para o exercício do mesmo direi to; I I I - no caso de equiva lênc ia dos valores
apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos
intervalos estabelec idos nos §§ 1o e 2
o do ar t . 44 desta Lei Complementar , será real izado
sor teio entre elas para que se identi f iqu e aquela que pr imeiro poderá apresentar melhor
ofer ta . § 1o Na hipótese da não -contratação nos termos previstos no caput deste ar t igo , o
objeto l ic i tado será adjudicado em favor da p roposta or igina lmente vencedora do cer tame. §
2o O d isposto nes te ar t igo somente se ap licará quando a melhor o fer ta inic ia l não t iver sido
apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte .
12.4.15 – Caso uma microempresa ou empresa de pequeno porte não preencha os
requisitos para participar da fase de lances, não poderá invocar o beneficio do empate
ficto.
12.4.16 – O intervalo de empate é sempre entre as propostas de microempresas e
empresas de pequeno porte e a empresa que ofertou a menor proposta, mesmo que entre
elas existam preços ofertados por outras empresas.
12.4.17 – Caso ocorra empate real nas propostas escri tas de microempresas e empresas
de pequeno porte e destas em relação às propostas de menor valor, na forma do art igo 44
da Lei Complementar 123/06, ou seja, no intervalo de até 5% (cinco por cento) superio r,
deve a COJUL I efetuar sorteio, não só para fins de classificação, mas também para o
exercício do beneficio do empate ficto.
12.4.18 – No prazo concedido para desempate, se a microempresa ou empresa de pequeno
porte mais bem classificada não exercer o benefício de ofertar preço inferior àquele
considerado vencedor do certame, serão convocadas as remanescentes que porventura se
enquadrem na hipótese do empate ficto, na ordem classificatória, para o exercício do
mesmo direito, garantidos os mesmos prazos inicial concedidos.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm#art81http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm#art81
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
19
12.4.19 – Alcançado o preço final na nova proposta apresentada pela microempresa ou
empresa de pequeno porte, deverá a COJUL I prosseguir mediante análise de sua
aceitabil idade, recusando proposta de preço excessivo ou manifestamente i nexequível .
12.4.20 – Em caso de igualdade ou empate, será dada a preferência à proposta
apresentada por empresa brasileira, na forma que consta do § 3º, do art igo 15 da Lei
Federal n.º 8987/95. Persist indo a igualdade ou empate, será procedido o sorteio, em ato
público, na forma do art igo 45, § 2º da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações.
12.4.21 - Para classificação das demais l ici tantes, aptas a adjudicação do objeto do
presente certame, a Comissão Permanente de Licitação (COJUL I) levará em conta , além
do menor valor global de tarifas apresentado, na forma do i tem 12.1, a manifestação da
concordância da empresa em assinar o termo de compromisso previsto no Anexo I e o
contrato de concessão referido no Anexo XIV.
12.4.21.1 - Em caso de recusa, será dado o direito às demais l ici tantes, na
ordem estabelecida pelo cri tério de julgamento estabelecido no i tem 5.1.
12.4.22 Se todas as propostas forem desclassificadas, a cri tério da Administração, poderá
ser concedido o prazo de 08 (oito) dias úteis, par a as Licitantes apresentarem outras
propostas, escoimadas das causas que motivaram a desclassificação, nos termos do
parágrafo 3º, do art . 48 da Lei 8.666/93.
12.4.23 As decisões relativas ao julgamento, bem como a revogação e anulação do
Certame, serão publicadas no DOE-SP.
12.4.24 Os Envelopes sejam quaisquer um deles das Licitantes , que não tenham sido
habil i tadas, não serão abertos e serão devolvidos fechados, expirado o prazo de recurso
da habil i tação ou inabil i tação das Licitantes ou de sua denegação, não sendo
consideradas as Propostas neles contidas.
a) Se após 30 (trinta) dias úteis, contados da data a partir da qual os envelopes
estejam disponibil izados, a Licitante não comparecer a PMTS para retirada, a COJUL
I se reserva o direito de destruí -los, não cabendo a Licitante direito de reclamá -los.
XIII – DO RESULTADO DO JULGAMENTO - HOMOLOGAÇÃO
13.1 O resultado final da l ici tação constará da ata da sessão pública, a ser assinada pela
Comissão Permanente de Licitações e pelos l ici tantes presentes, na qual deverão ser
registrados os valores das propostas escri tas, com os nomes dos respectivos ofertantes,
as justif icativas das eventuais declarações de aceitabil idade/inaceitabil idade e
classificação/desclassificação de propostas proclamadas, bem assim quaisquer outras
ocorrências da sessão.
13.2 Assinada a ata da sessão pública, o Presidente da Comissão Permanente de
Licitações e Julgamento (COJUL I) encaminhará o processo da l ici tação à autoridade
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
20
competente, para adjudicação do objeto aos vencedores e homologação, cujos atos de
adjudicação e homologação deverão ser proferidos pelo Secretário de Administração e
pelo Prefeito do Município.
13.3 O objeto da l icitação será adjudicado e homologado às propostas dos lotes 01 e
02, obedecida à ordem de classif icação.
13.4 O despacho de adjudicação e homologação será publicado no Diário Oficial do
Estado de São Paulo para conhecimento geral .
XIV – DO PRAZO E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO TERMO DE
CONTRATO DE CONCESSÃO
14.1 O prazo para assinatura do Termo de Contrato de Concessão do presente Edital
será de até 05 (cinco) dias úteis, contados da data da publicação das fases de
homologação e adjudicação.
14.2 Será exigida prestação de garantia pelo cumprimento integral do contrato a ser celebrado, com as empresas vencedoras desta l ic i tação, no valor de 3 % (três por
cento) do valor do contrato , conforme art igo 56, § 2º, da Lei Federal 8.666/93, podendo
o l ici tante optar por quaisquer das modalidades de garantias estabelecidas na Lei de
Licitações.
14.2.1. A Garantia deverá ser efetuada até 05 (cinco) dias úteis após
assinatura do contrato.
14.2.2. A garantia prestada pela Contratada somente será l iberada após
emissão do Termo de Recebimento Definit ivo.
14.2.3. A garantia prestada seja efetuada em espécie (dinheiro) ou qualquer
outra modalidade far -se-á seu recolhimento junto a Tesouraria da PMTS.
14.2.4. Em caso de prorrogação contratual , a garantia deverá também ser
prorrogada.
14.2.5 . Tornando-se a garantia insuficiente, em razão da incidência do Art. 65,
parágrafo 1º, da Lei nº 8.666 /93, deverá haver o reforço da garantia .
14.3 Se a adjudicatária se recusar, sem motivo justificado, a assinar o termo de
Contrato, dentro do prazo previsto no i tem acima, caracterizará o descumprimento
total da obrigação, f icando sujeita à multa de 10% (dez po r cento) , sobre o valor
anual estimado dos serviços, além de outras sanções cabíveis e previstas no art . 87 da
Lei Federal nº 8.666/93, com suas posteriores alterações.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
21
14.4 No ato da assinatura do Termo de Contrato, a adjudicatária deverá apresentar
todos os documentos que declarou possuir e se comprometeu em apresenta -los, nos
termos deste edital , i tens 8.4.1 e 8.4.2.
14.5 A licitante convocada deverá assinar, juntamente com o Contrato, Termo de Ciência
e Notificação, para fins de encaminhamento e instrução dos a utos ao Tribunal de
Contas, conforme Anexo IX.
14.6 Os serviços deverão ser iniciados, no prazo máximo de até 60 (sessenta) dias, a
contar da assinatura do contrato, sob pena de perda da concessão, acarretando a
rescisão imediata do contrato, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis à
espécie, f icando facultada a Prefeitura de Taboão da Serra - SP, dentro dos prazos e
condições estabelecidos, a convocação da empresa classificada em segundo lugar,
do respectivo lote, tal como, convocar os demais l ici tantes remanescentes, na
ordem de classificação, para substi tuí -la e executar o objeto em igual prazo e nas
mesmas condições previamente estabelecidas, podendo ainda revogar a l ici tação a
cri tério exclusivo da l ici tadora.
14.7 O prazo da concessão será de 10 (dez) anos, a contar do ato da assinatura do
respectivo Contrato de Concessão , com término em __________ de
____________ de ______, podendo ser prorrogado por igual período, nos
termos do artigo 2º, caput , da Lei Municipal nº 1.072/94 c.c o artigo 2º,
Parágrafo único, do Decreto Municipal nº 62/05.
14.8 O presente Termo de Contrato de Concessão poderá ser al terado mediante termo
adit ivo, na forma do disposto na Lei Federal n° 8.666/93 e suas alterações, bem
como na Lei Federal nº 8.987/95 .
14.9 O contrato regular-se-á pelas suas cláusulas e partes integrantes, conforme disposto
neste Edital e pelas demais normas da Lei Federal n° 8666/93 e suas alterações, c .c
a Lei Federal n.º 8987/95 c.c a Lei Municipal nº 1.072/92 c.c Decreto Municipal nº
62/05.
14.10 Em qualquer hipótese , é facultado à Administração, quando a proponente
vencedora não atender à convocação para assinar o termo de contrato de concessão,
dentro do prazo e condições estabelecidos, convocar remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê -lo em igual prazo e nas mesmas condições, ou revogar a
l ici tação, sem prejuízo das sanções aplicáveis à espécie.
14.11 O presente Edital , inclusive seus ANEXOS, integrará o contrato que vier a
ser f irmado com a empresa vencedora da l ici tação, sendo dele indissociáveis e
essenciais.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
22
14.12 A Prefeitura reserva -se o direito de revogar ou anular, total ou parcialmente
esta l ici tação, sem que advenha para os proponentes, di reito a qualquer
reivindicação ou indenização, conforme dispõe o art igo 49 da Lei Federal nº
8.666/93 e alterações posteriores.
14.13 Frise-se que, a t i tularidade dos serviços, que, ora, se pretende à concessão é
do Município de Taboão da Serra, que não a perde, pelo ato de delegação.
XV – DOS RECURSOS
15.1 Eventuais recursos administrativos deverão se interpostos mediante pet ição,
dirigida ao Presidente da Comissão de Licitações e Julgamento (COJUL I) ,
observando-se o Capítulo V, Art . 109 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas
alterações;
15.2 Ao receber o Recurso, a Comissão (COJUL I), poderá, motivadamente, reformar
sua decisão ou mantê-la; encaminhando os autos à análise e decisão do
Secretário de Administração, que proferirá a r . decisão administrativa;
15.3 O Secretário de Administração poderá requerer emissão de parecer a ser
elaborado pela Secretaria de Assuntos Jurídicos;
15.4 A r. decisão administrativa será publicada no Diário Oficial do Estado de São
Paulo.
16 DA RESCISÃO
16.1 Consti tuem motivos para a rescisão unilateral da Concessão, independentemente
das sanções legais e contratuais aplicáveis: a) a decretação da falência,
l iquidação ou dissolução da CONCESSIONÁRIA ou falecimento de seu t i tular,
no caso de firma individual; b) a al teração social ou a modificação da finalidade
ou da estrutura da CONCESSIONÁRIA, de forma que inviabil ize a execução do
contrato; c) o não cumprimento, por parte da CONCESSIONÁRIA, das
obrigações constantes neste Edital e no Contrato de Concessão.
16.2 Sem prejuízo de quaisquer sanções aplicáveis, a cri tério do PODER
CONCEDENTE, a rescisão importará em:
16.2.1 Aplicação da pena de suspensão do direto de l ici tar com o Po der Público e seus
órgãos descentralizados, pelo prazo de até 02 (dois) anos , observando-se o
direito a ampla defesa ;
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
23
16.2.2 Declaração de inidoneidade, aplicada mediante decisão fundamentada,
assegurada a ampla defesa, quando a CONCESSIONÁRIA, sem justa causa, não
cumprir as obrigações assumidas;
16.2.3 Ocupação e uti l ização de equipamentos e materiais empregados para a
continuidade dos serviços, mediante prévia avaliação, para posterior
ressarcimento ou devolução, conforme o caso e a cri tério da Administração, para
a execução dos serviços objeto deste Edital , necessários ao Município.
16.3 A Concessão poderá ser rescindida unilateralmente por iniciativa da
CONCEDENTE, sempre que atendida a conveniência administrativa ou
financeira, independentemente de interpelação judic ial ou extrajudicial , desde
que seja comunicada à CONCESSIONÁRIA com antecedência mínima de 90
(noventa) dias e procedida à indenização;
16.4 A rescisão poderá ocorrer por acordo entre as partes, ou ainda judicialmente.
16.5 . A(s) concessão(ões) ainda poderão ser extintas, nos termos do art igo 35, 37,
38, 39, da Lei nº 8.987/1995 e suas alterações.
17 DEVERES E OBRIGAÇÕES DA CONCESSIONÁRIA
17.1 A CONCEDENTE poderá, em qualquer época, f iscalizar as condições dos serviços,
formulando as exigências necessárias à ef icaz ex ecução dos mesmos, cabendo à
CONCESSIONÁRIA facil i tar a atuação da fiscalização, prestando colaboração plena,
especialmente quanto ao acesso aos documentos relativos ao faturamento.
17.2 A CONCESSIONÁRIA deve zelar pela boa disciplina de seus empregados, mantê -
los em serviço uniformizados, com identificação por crachá e plenamente capacitados
a executar suas funções, afastando imediatamente aqueles que a Administração
entender inidôneos, desidiosos ou que, de qualquer forma, não se adaptem ao
trabalho.
17.3 A CONCESSIONÁRIA deverá apresentar à CONCEDENTE, sempre que
solicitadas, cópias de guias de recolhimento de INSS, FGTS, ISSQN e PIS/PASEP de
seus empregados, referentes ao mês anterior do últ imo exigível.
17.4 Competirá a CONCESSIONÁRIA a aquisição de todo o equipame nto, material e
tudo o mais que for necessário à execução dos serviços.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
24
17.5 A CONCESSIONÁRIA deverá prestar seus serviços como previs to neste Edital e
no Termo de Contrato de Concessão, cuja minuta integra o presente Edital (Anexo
XIV).
17.6 A CONCESSIONÁRIA deverá prestar contas anualmente, ou quando for solicitado,
da gestão dos serviços a CONCEDENTE, ou aos usuários, nos termos do presente
Edital .
17.7 A CONCESSIONÁRIA deverá assumir por sua conta e encargo, todas as despesas
com a contratação de pessoal, inclusive recolhimentos previdenciários, f iscais,
trabalhistas e tr ibutários, regidas pelas disposições de direito privado, não se
estabelecendo, em qualquer hipótese, relação entre os terceiros contratados pela
CONCESSIONÁRIA e a CONCEDENTE, inexistindo responsabi l idade solidária e/ou
subsidiária entre as partes.
17.8 A CONCESSIONÁRIA deverá apresentar anualmente balancete financeiro,
prestando contas de suas atividades concernentes à Concessão, nos termos do art igo
15, do Decreto Municipal nº 62/05.
17.9 Cada concessionár ia deverá possuir pelo menos quatro veículos, sendo dois para
remoção de cadáveres , um para transporte de corpo para sepultamento e um para
outras atividades.
17.9.1 No caso de transporte de corpo para velório e sepultamento, a Concessionária
deverá apresentar o féretro com pelo menos duas horas de antecedência.
17.9.2 Os veículos de remoção e transporte de cadáveres deverão ser pintados em cores
uniformes e com o logotipo da empresa; o compartimento de transporte de urna
ou caixão deverá ser impermeabilizado e isolado da cabine do motorista e
passageiro, e deverá possuir cert if icado de vistoria e inspeção veicular, conforme
o Código de Trânsito Brasileiro.
17.10 Nenhum veículo funerário poderá permanecer estacionado num raio de cem
metros de hospitais, unidades de saúde ou d o Insti tuto Médico Legal – IML, sob
as penas da lei e em sendo de propriedade das empresas concessionárias, f icarão
as mesmas sujeitas, também, à rescisão contratual , sem prejuízo de outras
sanções civis e criminais.
17.11 As empresas a quem forem outorgadas o d ireito de exploração de serviços
funerários se obrigam a executar gratuitamente funerais de indigentes e daqueles
que declararem não possuir condições de pagar as despesas de funeral , nos
moldes do Decreto Municipal n. 62/05 e suas alterações , bem como a remoção do
corpo do local do óbito para o IML ou para a sede das empresas funerária e
posterior transporte para velório e sepultament o, sendo vedada a cobrança de
quaisquer taxas ou valores, seja que t í tulo for, sob pena de rescisão, sem
prejuízo das sanções civis e criminais.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
25
17.12 As concessionárias são obrigadas a oferecer ao usuário e ao consumidor,
dentro do mês de vencimento, o mínimo d e seis datas opcionais para escolherem
os dias de vencimento de seus débitos.
17.13 As concessionárias deverão permitir vistoria de suas instalações e dos
serviços realizados, quando o Poder Concedente julgar conveniente, verificando
qualquer irregularidade, será concedido o prazo de 05 (cinco) dias , prorrogáveis
por igual período, para sanar as irregularidades; expirado este prazo poderá
haver a rescisão do contrato.
18 DA RESPONSABILIDADE DAS CONCESSIONÁRIAS
18.1. Nenhuma responsabil idade caberá ao Poder Conce dente, em caso de
insuficiência de recursos por parte das referidas, para efetiva execução do objeto
deste contrato.
18.2. As concessionárias deverão arcar, com todas as despesas necessárias à execução
do contrato.
19 DOS DEVERES DO PODER CONCEDENTE
19.1 Incumbe a CONCEDENTE, independentemente de outras atribuições previstas
neste Edital , o seguinte:
19.2 Intervir na prestação dos serviços, nos casos e condições previstas na Lei
Federal nº 8987/95 e no Contrato de Concessão, visando, especialmente,
assegurar a adequação na prestação dos serviços funerários, bem como o fiel
cumprimento das normas contratuais, regulamentares e legais pert inentes;
19.3 Cumprir e fazer cumprir as disposições regulamentares dos serviços e as
cláusulas do Contrato de Concessão;
19.4 Zelar pela boa qualidade dos serviços, receber, apurar e selecionar queixas e
reclamações dos usuár ios que serão cientificados das providências tomadas;
19.5 Aplicar penalidades regulamentares e contratuais, na forma constante da
legislação vigente;
19.6 Extinguir a presente concessão de serviços funerários, nos casos previstos na Lei
Federal n.º 8987/95 e na forma prevista no Contrato de Concessão;
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
26
19.7 Homologar reajustes e proceder à revisão dos preços previstos na Tabela de
Preços de Serviços Funerários , editada por Decreto Municipal , na forma
constante do Contrato de Concessão, atendendo o que dispõe a Lei Federal n.º
8987/95.
19.8 Zelar pela boa qualidade do serviço, receber, apurar e solucionar queixas e
reclamações dos usuár ios, adotando as providências cabíveis.
20 DAS TARIFAS E REAJUSTES
20.1.1 Os valores máximos das tarifas dos serviços serão os definidos pelo s Decretos do
Município nº 62/2005 192/2015.
20.1.2 A concessionária poderá solicitar reajustes das tarifas dos serviços a cada 12
(doze) meses, de acordo com a variação do IPCA/IBGE ou outro índice oficial ,
que venha substi tuí -lo.
20.1.3 A concessionária poderá ainda solicitar a revisão da tarifa, independentemente de
período, sempre que considerar que esteja ocorrendo algum desequilíbrio
econômico e financeiro em seu contrato, mediante requeri mento específico,
fundamentado em planilha de custos, documentos e notas fiscais, que comprove a
real necessidade do pedido.
20.1.4 O pedido de revisão tarifária, além de planilha de preços, deverá ser
acompanhado de todas as informações e dados relativos à varia ção dos preços
dos insumos e parâmetros de composição de seus custos, para a prestação dos
serviços, que comprovem a ocorrência do eventual desequilíbrio.
20.1.5 Nenhum reajuste será praticado sem a aprovação do Poder Concedente, que
expedirá Decreto Municipal , r eajustando os valores.
20.1.6 O prazo mínimo para os reajustes subsequentes deve ser computado a partir da
data do últ imo reajuste.
20.1.7 Compete a Secretaria de Manutenção, Secretaria de Administração e Secretaria
da Fazenda à análise da solicitação da concessionária, podendo, através de
decisão fundamentada, recomendar ao Sr. Prefeito Municipal sua aplicação.
21 DAS PENALIDADES
21.1 Pela inobservância parcial das obrigações previstas na legislação em vigor e, em
especial , das previstas no instrumento de contrato, o Poder Co ncedente poderá,
de acordo com a natureza da infração, aplicar às concessionárias as seguintes
sanções:
I – Advertência;
II – Multa;
III – Apreensão dos veículos uti l izados na prestação dos serviços;
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
27
IV – Intervenção temporária nos serviços;
V – Declaração da caducidade
21.2 As penalidades observarão a legalidade de sua consti tuição, devendo ser
assegurado às concessionárias, o exercício do seu direito à ampla defesa e ao
contraditório.
22 DISPOSIÇÕES FINAIS
22.1.1 Aplicar-se-á no que couber, o disposto nos art igos 87 e 88, inclusive, da Lei
Federal 8.666/93, com suas posteriores alterações.
22.1.2 Aplicar-se-á igualmente, no que couber, com relação a eventual part icipação de
Microempresas e da Empresas de Pequeno Porte, as disposições dos art igos 42 a
49 da Lei Complementar Federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
22.1.3 A participação na presente l ici tação implica na aceitação de todos os termos
deste Edital , bem como na expressa manifestação do l ici tante de que não está
incurso nas disposições dos art igos 87 e 88 da Lei Federal 8.666/93, com suas
posteriores alterações.
22.1.4 Os casos omissos serão resolvidos pela Co missão Permanente de Licitações,
observados as regras desse edital , a Lei nº 8.987/1995 c.c a Lei Municipal nº
1.072/94, aplicando-se subsidiariamente a Lei nº 8.666/93.
22.1.5 Fica a l ici tante ciente de que a apresentação da proposta implica a aceitação de todas as condições deste Edital e seus Anexos, bem como à submissão das
disposições do Decreto Municipal nº 062/05 e suas alterações, Lei Federal nº
8.987/95, Lei Federal nº 8 .666/93, Lei Complementar 123/06, Lei Municipal nº
1.072/94 e demais normas complementares que disciplinam a presente l ici tação e
integrarão o ajuste correspondente.
22.1.6 As lici tantes devem ter pleno conhecimento de todas as disposições constantes do Edital , não podendo invocar qualquer desconhecimento como elemento
impeditivo da formulação de sua proposta ou do perfeito cumprimento do ajuste.
22.1.7 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da l ici tante, desde que possíveis à aferição da sua qualificação e a
exata compreensão de sua proposta durante a realização da sessão pública de
l ici tação.
22.1.8 – As normas que disciplinam esta Concorrência serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, sem comprometimento da
segurança do futuro contrato de concessão.
22.1.9 – As concessionárias vencedoras deverão manter -se, durante toda a execução do contrato, em compatibil idade com as obrigações assumidas, todas as condições
de habil i tação e qualif icação exigidas na l ici tação.
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
28
22.1.10 – A autoridade competente poderá, a qualquer tempo, motivadamente, revogar , anular, julgar deserto ou prejudicado, no todo ou em parte a l ici tação,
sem que tenham as l ici tantes o direito a qualquer indenização.
22.1.11 – A Comissão de Lici tações ou a autoridade superior poderá, em qualquer fase da l ici tação, promover as dil igências que considerar necessárias para
esclarecer ou complementar a instrução do processo l ici tatório.
22.1.12 Os casos omissos e as dúvidas surgidas serão resolvidos pela Comissão de Licitação.
22.1.13 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir -se-á o dia do início e incluir -se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os
prazos em dias de expediente na PMTS.
22.1.14 – Fica desde logo eleito o Foro da Comarca de Taboão da Serra para dirimir quaisquer controvérsias decorrentes do presente, com renúncia expressa de
qualquer outro por mais privilegiado que seja.
22.1.15 A Comissão de Lici tação fora consti tuída nos termos da Portaria nº 208/2015, constante nos autos da l icitação.
Taboão da Serra – SP, 08 de outubro de 2015.
TAKASHI SUGUINO
Secretário de Administração
FERNANDO FERNANDES FILHO
Prefeito
Prefeitura Municipal de Taboão da Serra ESTADO DE SÃO PAULO
Depto. de Licitações e Contratos – “DELICO”
Praça Miguel Ortega, 286 – Parque Assunção – CEP: 06754-910 – Taboão da Serra – Fone: (11) 4788-5300
www.taboaodaserra.sp.gov.br
29
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
Ref .: PROCESSO LICITATÓRIO Nº P-05/2015 – EDIT