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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

INSTITUTO DE ECONOMIA

PPED – PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS

ESTRATÉGIAS E DESENVOLVIMENTO

IEP 837 - ECONOMIA POLÍTICA DA REGULAÇÃO E DA CONCORRÊNCIA

Programa da Disciplina, outubro 2014

Professor: Luiz Carlos Delorme Prado

Email: lcdprado@gmail.com

PhD. em Economia – Universidade de Londres

1- Considerações Iniciais

O Curso tem por objetivo discutir, em uma abordagem histórica, as principais

questões de economia e direito de regulação e concorrência. Para isso discutirá textos

clássicos e artigos contemporâneos sobre Intervenção do Estado, Defesa da

Concorrência e Regulação Econômica. Além disso, sempre que possível serão

discutidos casos concretos de decisões do CADE ou das Agências Reguladoras.

Uma vez que este curso é desenhado para apenas oito aulas, este apresentará uma

visão ampla do debate sobre política da regulação e concorrência e não tratará

detalhadamente cada um dos tópicos relevantes para o tema. No entanto, para os que

quiserem aprofundar nas questões discutidas, apresentaremos uma bibliografia para

leituras suplementares.

A Avaliação será feita por uma prova, preparada no período de 24 horas, em casa, a

partir de questões que versarão sobre a literatura obrigatória do curso.

2- Programa do Curso

I- Aula 1: Mercado Auto-Regulado e Intervenção do Estado na Economia:

Qual é a relação entre o Estado e o Mercado?

a. Liberalismo e a Idéia de Economia Auto-Regulada

b. Crítica ao Laissez-Faire e a Intervenção Econômica

Referência Bibliográfica:

Dahrendorf, Ralf, “Cidadania e Classe Social”, em Dahrendorf, Ralf – O

Conflito Social Moderno, Jorge Zahar Editor e Editora da Universidade de São

Paulo, 1988.

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Jessop, Bob – “Redesign the State, Reoriented State Power, and Rethink the

State” em Leicht, Kevin T. & Jenkins, J.Claig – Handbook of Politics, State

and Society in Global Perspective, Springer, 2010.

Ó Rian, Séan – State and Market in a Era of Globalization, Annual Revue of

Sociology, n. 26, pp.187–213, 2000.

II- Aula 2: Teoria Econômica e Concorrência: O que justifica a intervenção

do Estado para promover a concorrência?

a. Concorrência Perfeita: Uma visão da Teoria da Concorrência Perfeita de

Smith a Marshall

b. Oligopólio e Concorrência Monopolista: Abordagens Neoclássica e

schumpeteriana.

Referência Bibliográfica

Hovenkamp, Herbert – “Schumpeterian Competition and Antitrust”,

Competition Policy International, Vol 4, 2002, Autumn, 2008.

Stigler, George T.- “Perfect Competiton, Historically Contemplated”, The

Journal of Political Economy, Vol. 65, No. 1, (Feb., 1957), pp. 1-17

Sidak, Gregory & Teece, David J.- Dinamic Competition and Antitrust Law,

Journal of Competition Law & Economics, 5(4), 581–631, November 2009.

III- Aula 3: Conceitos Fundamentais de Economia da Concorrência: Quais são

as Implicações sobre o Bem-Estar dos Consumidores das Concentrações

Econômicas?

a. Mercado Relevante, Poder de Mercado e Concentração Econômica

b. Concentração Horizontal;

c. Concentração Vertical;

Referência Bibliográfica:

Baker, Jonhathan B. & Bresnahan, Thimothy, “Economic Evidence in

Antitrust: Defining Markets and Measuring Market Power” em Bucciorossi,

Paolo, Handbook of Antitrust Economics, MIT Press, Cambridge,

Massachusetts, 2008.

Brasil: Lei 12.529/2011 ;

Brasil: PORTARIA CONJUNTA SEAE/SDE Nº 50, DE 1º DE AGOSTO

DE 2001

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IV- Aula 4: Conceitos Fundamentais de Economia da Concorrência: Quais são

as Implicações sobre o Bem-Estar dos Consumidores das Infrações à

Ordem Econômica?

a. Cartéis, Práticas de Colusão e Acordos Horizontais

b. Restrições Verticais e Práticas de Exclusão

c. O Debate sobre Predação e Preços Abusivos

d. Estudos de Casos

Referência Bibliográfica:

Vicker, John – “Abuse of Market Power” em Bucciorossi, Paolo, Handbook of

Antitrust Economics, MIT Press, Cambridge, Massachusetts, 2008.

Spagnolo, Giancarlo - “Leniency and Whistleblowers in Antitrust” em

Bucciorossi, Paolo, Handbook of Antitrust Economics, MIT Press, Cambridge,

Massachusetts, 2008.

Brasil: Lei 12.529/2011

V- Aula 5: O Debate sobre Regulação Econômica: O que é regulação

econômica, qual é sua relação com Defesa da Concorrência

a. Teoria Econômica da Regulação e Reforma do Estado

b. Estudo de Casos

Referência Bibliográfica:

Peltzman, S. – “A Teoria Econômica da Regulação depois de uma década de

Desregulação” em Mattos, Paulo e outros (org.), Regulação Econômica e

Democracia: O Debate Norte-Americano, Editora 34, 2004

Gilardi, Fabrizio; Jordana, Jacit & Levi-Faur, David – Regulation in the Age

of Globalization: The Difusion of Regulatory Agency Across Europe and Latin

America, Instituti Barcelona de Studi Internaionals, IBEI Working

Papers,1/2006, Barcelona, Maio de 2006

VI- Aula 6: Fundamentos Jurídicos e Econômicos da Legislação Antitruste e da

Regulação Econômica: Comparação entre os EUA, Europa, Ásia e o Brasil.

a. A História da Legislação Antitruste e da Regulação Econômica nos EUA e

na Europa;

b. A Experiência Brasileira de Defesa da Concorrência e Regulação

Econômica.

Referência Bibliográfica:

Gilardi, Fabrizio; Jordana, Jacit & Levi-Faur, David – “Regulation in the

Age of Globalization: the Diffusion of Regulatory Agencies across Europe

and Latin America”, Institu Barcelona D’Estudies Internacionals, IBEI

Working Papers, 2006/1, Barcelona, Maio de 2006

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Prado, L.C.D – Relações entre Estado e Mercado: Reformas e Agências

Reguladoras no Brasil – 1991-2013 em Texto para Discussão, IE 002/2014

Pacheco, Regina Sílvia – “Regulação no Brasil: Desenho das Agências e

Formas de Controle”, , Revista de Administração Pública, Vol.40, N.4,

Julho-Agosto, 2006, pp.523-543

VII- Conclusão: Sistema Legal, Política de Defesa da Concorrência e Regulação

Econômica – Avanços e Problemas da Intervenção do Estado no Brasil

VIII- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ADICIONAIS

a. Leitura de Referência

Bucciorossi, Paolo, Handbook of Antitrust Economics, MIT Press, Cambridge,

Massachusetts, 2008;

Hildrebrand, Doris, The Role of Economic Analysis in the EC Competition Rules, Kluwer

Law International, 2002

Hovenkamp, Herbert J. – The Neoclassical Crisis in US Competition Policy 1890-1955,

The University of Iowa Legal Studies Research Paper, Number 09-32, July 2008

Mattos, Cesar – A Revolução do Antitruste no Brasil, Vol.2, Editora Singular, 2007;

Motta, Massimo – Competition Policy: Theory and Practice, Cambridge University Press,

2009.

OCDE – Diretrizes Para Elaboração e Implementação de Política de Defesa da

Concorrência, Editora Singular, 2002.

Prado, L.C. D - "Política de Concorrência e Desenvolvimento: Reflexões sobre a Defesa

da Concorrência em uma Política de Desenvolvimento", Cadernos do Desenvolvimento,

Julho-Dezembro de 2011, v.6, n.9, pp.321-342

Taufick, Roberto Domingos - Nova Lei Antitruste Brasileira, Forense, 2011.

b. Leitura Suplementar

Bellamy, Richard, Liberalismo e Sociedade Moderna, Editora Unesp, 1992.

Bork, Robert H. – The Antitrust Paradox: A Policy at War with Itself – Basic Books, 1978.

Boyckok, M; Shleifer,A. & Vishny, Robert W. – “A Theory of Privatization” em The

Economic Journal, March of 1996.

Clark, John Maurice –“Toward a Concept of Workable Competition”em American

Economic Review, 1940.

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Fox, Eleanor M. “Competion Law” em Lowenfeld, Andreas F., International Economic

Law , Oxford, 2002.

Kupfer, David & Hasenclever, Lia (orgs.) , Economia Industrial: Fundamentos Teóricos e

Práticos no Brasil.

Majone, Giandomenico – “Do Estado Positivo ao Estado Regulador: Causas e

Conseqüências da mudança no modo de Governança” em Mattos, Paulo e outros (org.),

Regulação Econômica e Democracia: O Debate Europeu, Editora Singular, 2006.

Posner, Richard A. – “Teorias da Regulação Econômica” em Mattos, Paulo e outros (org.),

Regulação Econômica e Democracia: O Debate Norte-Americano, Editora 34, 2004.

Reich, Norbert – “A Crise Regulatória: ela Existe e Poder ser Resolvida? Análise

comparativa sobre a situação da regulação social nos EUA e na CEE “em Mattos, Paulo e

outros (org.), Regulação Econômica e Democracia: O Debate Europeu, Editora Singular,

2006.

Schumpeter, Joseph, “Robison´s Economics of Imperfect Competion”, em Journal of

Political Economics, 1934.

Scott, Colin – “Responsabilização no Estado Regulador” em Mattos, Paulo e outros (org.),

Regulação Econômica e Democracia: O Debate Europeu, Editora Singular, 2006.

Viscusi, W.K; Harrington, Joseph E.; Vernon, John M. – Economics of Regulation and

Antitrust, The Mit Press, 2005.

Williamson, Oliver E. – Markets and Hierarchies: Analysis and Antitrust Implications,

The Free Press, 1983.

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