conselho estadual de meio ambiente - Sema...20/01/2015, o grupo encaminhou à Plenária minuta de novo regimento interno que foi debatido na 183ª e 184ª reunião ordinária e aprovado,

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE – CONSEMA

CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE

CONSEMA

RELATÓRIO DE ATIVIDADES

2015

Porto Alegre

2015

2

SUMÁRIO

PLENÁRIA .........................................................................................................................3

Reuniões .....................................................................................................................3

Resoluções ..................................................................................................................5

Frequência ...................................................................................................................6

GRUPOS DE TRABALHO DA PLENÁRIA ..................................................................7

Alteração Lei nº 10.330 e Regimento Interno do CONSEMA..........................7

Intervenientes .................................................................................................7 CÂMARAS TÉCNICAS PERMANENTES ........................................................................8

AGROPECUÁRIA E AGROINDÚSTRIA ..................................................................8 ASSUNTOS JURÍDICOS ..........................................................................................8

Presidente ................................................................................................8

Reuniões ...................................................................................................8

Frequência ...............................................................................................8 BIODIVERSIDADE ...............................................................................................9

Presidente ................................................................................................9

Reuniões .................................................................................................9

Frequência ..............................................................................................9 CONTROLE E QUALIDADE AMBIENTAL .............................................................10

Presidente ..............................................................................................10

Reuniões ................................................................................................10

Frequência ..............................................................................................10 FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE ...........................................................11

Presidente ................................................................................................11

Reuniões ....................................................................................................11

Frequência ...............................................................................................11 GESTÃO COMPARTILHADA ESTADO/MUNICÍPIOS ..........................................12

Presidente ................................................................................................12

Reuniões ....................................................................................................12

Frequência .................................................................................................12 MINERAÇÃO........................................................................................................13

Presidente ...............................................................................................13

Reuniões ................................................................................................13

Frequência ...............................................................................................13 PLANEJAMENTO AMBIENTAL...........................................................................14

Presidente ...............................................................................................14

Reuniões ....................................................................................................14

Frequência ................................................................................................14 RECURSOS ADMINISTRATIVOS........................................................................15

Presidente ................................................................................................15

Reuniões .......................................................................................................15

Frequência ....................................................................................................16 GRUPOS DE TRABALHO DAS CTPs ......................................................................16

FORNOS DE CARVÃO VEGETAL ...............................................................16

REVISÃO RESOLUÇÃO 128/2006 e 129/2006............................................16

REVISÃO RESOLUÇÃO 288/2014 ..............................................................16

ALTURA DE BANCADAS .............................................................................16

REMOÇAO DE VEGETAÇÃO ......................................................................16

MATA ATLÂNTICA .......................................................................................17 CONCLUSÃO ............................................................................................................18

3

PLENÁRIA: REUNIÕES:

O Conselho Estadual do Meio Ambiente reuniu-se em 12 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA

173ª 22/01/2015 1) Ato de Posse da Nova Presidente do CONSEMA;

2) Aprovação do Calendário de Reuniões CONSEMA-2015;

3) Discussão a cerca da resolução 281/2013;

4) Discussão a cerca da CTP de Agrotóxicos;

5) Assuntos Gerais;

174ª 19/02/2015 1) Aprovação das Atas;

2) Minuta de Resolução de alteração da Res. 288/14 - intervenção em APP;

3) Assuntos gerais.

175ª 12/03/2015 1) Relato e análise da Resolução CONSEMA 276/2013 que estabelece padrões de

emissão de efluentes líquidos para fontes de emissão que lancem seus efluentes

em águas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul;

2) Câmaras Técnicas do CONSEMA – relato, revisão e consolidação dos assuntos

pendentes de análise. Discussão sobre regras de procedimento.

3) Assuntos gerais.

176ª 23/04/2015 1) Aprovação da Ata da 175ª Reunião Ordinária.

2) Alteração das Câmaras Técnicas Permanentes conforme proposta da FEPAM.

3) Consolidação da composição das Câmaras Técnicas Permanentes.

4) Votação sobre a continuidade ou arquivamento dos processos do CONSEMA.

5) Assuntos gerais.


2) Resolução Ad referendum 290/2014.

3) Julgamento de Recursos Administrativos;

4) Alteração e adequação das Resoluções 006/1999 e 028/2002.

5) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – descrição das competências e

composição.

6) Assuntos gerais.

178ª 11/06/2015 1) Aprovação das Atas da 176ª e 177ª Reuniões Ordinárias.


3) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – Composição, conforme minuta anexa e

para sugestões de descrição de competência.

4) Proposta de Alteração da Resolução 288/2014 – conforme ofício da Presidente da

CTP Gestão Compartilhada Estado/Municípios.

5) Assuntos gerais.



3) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – conforme minuta anexa.

4) Plano Estadual de Resíduos Sólidos e Programa Estadual de Gestão dos Resíduos

Sólidos no Âmbito Municipal – PEGRSM.

5) Assuntos gerais.

4



3) Programa Estadual de Gestão dos Resíduos Sólidos no Âmbito Municipal –

PEGRSM.

4) Proposta Orçamentaria do FEMA;

5) Convocação da CTP de Mineração;

6) Assuntos gerais.

181ª 10/09/2015 1) Aprovação da Ata da 180ª Reunião Ordinária;

2) Câmara Técnica Permanente – Alteração na composição (Resolução 296/2015);

3) Expediente Administrativo nº 295-0500/08-5 – que trata da minuta de Resolução

que estabelece critérios para o licenciamento ambiental de empreendimentos ou de

atividades localizadas em APP;

4) Relato sobre a proposta da ABEMA sobre a revisão das Resoluções do CONAMA

sobre o licenciamento;

5) Assuntos gerais.


2) Apresentação do Plano Energético;

3) Relato sobre a proposta da ABEMA sobre a revisão das Resoluções do CONAMA

sobre o licenciamento;

4) Câmaras Técnicas Permanentes – Limitação dos componentes;

5) Assuntos gerais.


2) Alteração do Regimento Interno;


4) Demandas para a CTP de Mineração;

5) Expediente Administrativo 7264-0500/15-0 – consulta de competência do

CONSEMA para regulamentar a matéria proposta pela Mira-Serra através do ofício

011/2013 sobre a supressão da palavra “caça”;

6) Solicitação da SERGS sobre Intervenientes;

7) Prorrogação do prazo para cadastramento dos empreendimentos de Silvicultura de porte

médio, pequeno e mínimo.

8) Assuntos gerais.


2) Cronograma de Reuniões 2016;

3) Alteração do Regimento Interno;

4) Alteração do Plano de Aplicação dos Recursos do FEMA;

5) Ratificação da Resolução CONSEMA 275/2012;

6) Relato sobre o ZEE/RS

7) Assuntos gerais.

5

RESOLUÇÕES: Foram publicadas 17 Resoluções:

Resolução nº Assunto: Data da Publicação:

291 Revoga o § 3º. do art. 1º. da Resolução CONSEMA 288/2014 e exclui, do

seu anexo II, as referências quanto a esta exigência de anuência prévia do

DEFAP para intervenção em APP.

04/03/2015

292 Revoga a Resolução CONSEMA 276/2013 e determina a observância da

Resolução CONSEMA 128/2006 e 129/2006

17/03/2015

293 Julga os recursos administrativos, acolhendo as conclusões da Câmara

Técnica Permanente de Recursos Administrativos.

18/05/2015



16/06/2015



20/07/2015

296 Dispõe sobre a reformulação das Câmaras Técnicas Permanentes do

CONSEMA e suas composições, revogando as disposições em contrário.

20/07/2015

297 Aprova o Plano Estadual de Resíduos Sólidos. 23/07/2015



25/08/2015

299 Aprova o Plano de Aplicação dos Recursos do Fundo Estadual do Meio

Ambiente para o Exercício de 2016.

28/08/2015

300 Altera a Resolução 296/2015 que dispõe sobre a reformulação das Câmaras

Técnicas Permanentes do CONSEMA e suas composições.

22/09/2015

301 Aprova o Programa Estadual de Gestão de Resíduos Sólidos no Âmbito

Municipal - PEGRSM.

06/10/2015

302 Julga o recurso administrativo, acolhendo as conclusões da Câmara

Técnica Permanente de Assuntos Jurídicos.

18/11/2015

303 Prorroga o prazo para cadastramento dos empreendimentos de silvicultura

de porte médio, pequeno e mínimo.

20/11/2015

304 Institui Grupo de Trabalho para elaborar proposta de regramento pelo

CONSEMA sobre prazos e procedimentos na relação do órgão ambiental

com os intervenientes no licenciamento ambiental.

24/11/2015

305 Aprova o Regimento Interno do Conselho Estadual do Meio Ambiente -

CONSEMA

16/12/2015

306 Altera o Plano de Aplicação dos Recursos do Fundo Estadual do Meio

Ambiente para o Exercício de 2016, aprovado pela Resolução 299/2015.

16/12/2015

307 Altera a Resolução 296/2015 que dispõe sobre a reformulação das

Câmaras Técnicas Permanentes do CONSEMA e suas composições.

31/12/2015

6

FREQUÊNCIA DA PLENÁRIA:

*nomeados em Junho – contadas 6 reuniões (Julho à Dezembro)

ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença

AMIGOS DA FLORESTA 9 3 75%

ASSECAN* 5 1 83,33%

CENTRO DE BIOTECNOLOGIA DO ESTADO 8 4 66,66%

COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 11 1 91,66%

CORPO TÉCNICO – FUNDAÇÃO ZOOBOTÂNICA RS* 4 2 66,66%

CREA-RS 9 3 75%

FAMURS 12 0 100%

FARSUL 11 1 91,66%

FECOMÉRCIO 6 6 50%

FEPAM 11 1 91,66%

FETAG 11 1 91,66%

FIERGS 12 0 100%

IBAMA 6 6 50%

IGRÉ 8 4 66,66%

INSTITUIÇÃO UNIVERSITÁRIA PRIVADA 2 10 16,66%

INSTITUIÇÃO UNIVERSITÁRIA PÚBLICA 9 3 75%

MIRA-SERRA 12 0 100%

SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUARIA 6 6 50%

SECRETARIA DA CULTURA – SEDAC 10 2 83,33%

SECRETARIA DA EDUCAÇÃO – SEDUC 5 7 41,66%

SECRETARIA DA SAÚDE 8 4 66,66%

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 12 0 100%

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO,

CIÊNCIA E TECNOLOGIA

10 2 83,33%

SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 10 2 83,33%

SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E HABITAÇÃO 9 3 75%

SECRETARIA DE TRANSPORTE E MOBILIDADE 5 7 41,66%

SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL

12 0 100%

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E

DESENVOLVIMENTO REGIONAL

11 1 91,66%

SINDIÁGUA 10 2 83,33%

SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 9 3 75%

UPAN 9 3 75%

7

GRUPOS DE TRABALHO DA PLENÁRIA: ALTERAÇÃO LEI Nº 10.330 E REGIMENTO INTERNO DO CONSEMA:

Criado pela Resolução 281/2013 para discutir, analisar e propor alterações na Lei nº

10.330/1994 e na Resolução CONSEMA 007/2000 (Regimento Interno do CONSEMA), entrou

em funcionamento após deliberação na 173ª reunião ordinária do CONSEMA realizada em

20/01/2015, o grupo encaminhou à Plenária minuta de novo regimento interno que foi debatido

na 183ª e 184ª reunião ordinária e aprovado, sendo publicada no Diário Oficial em 16/12/2015

a Resolução CONSEMA 305/2015 com o Novo Regimento Interno.

Coordenação: Maria Patrícia Mollmann

Reuniões: Foram realizadas 11 reuniões: 06/03; 08/04; 29/05; 12/06; 26/06; 10/07; 24/07;

28/08; 18/09; 02/10; 16/10. Componentes e Frequência:

INTERVENIENTES:

Criado pela Resolução 304/2015 para elaborar proposta de regramento pelo CONSEMA sobre

prazos e procedimentos na relação do órgão ambiental com os intervenientes no licenciamento

ambiental.

Coordenação: Liliane Cafruni

Reuniões: realizou a primeira reunião no dia 15/12/2015. Componentes:


COMITÊ DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 7 4 63,63%

CREA-RS 0 11 0%

FAMURS 9 2 81,81%

FARSUL 7 4 63,63%

FIERGS 10 1 90,90%

IGRÉ 0 11 0%

MIRA-SERRA 10 1 90,90%

SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA E LOGISTICA 0 11 0%


SUSTENTÁVEL

11 0 100%

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO 10 1 90,90%

SINDIAGUA 10 1 90,90%

SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 6 3 54,54%

ENTIDADE

COMITÊ DE BACIAS HIDROGRÁFICAS

FAMURS

FARSUL

FEPAM

FIERGS

SECRETARIA DA CULTURA


SUSTENTÁVEL

SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS

UPAN

8

CÂMARAS TÉCNICAS PERMANTES: No ano de 2015 as câmaras técnicas do CONSEMA foram reformuladas através da Resolução 296/2015,

ficando o CONSEMA com 8 Câmaras Técnicas Permanentes, que após a reformulação foram convocadas de

acordo com o surgimento de demandas.

AGROPECUÁRIA E AGROINDÚSTRIA – AGROIND: A CTP de Agropecuária e Agroindústria não foi convocada, pois até o momento não foi apresentada

nenhuma demanda para a câmara.

ASSUNTOS JURÍDICOS – AJU: Presidente: Maria Patrícia Mollmann.

Reuniões: A CTP de Assuntos Jurídicos reuniu-se em 3 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA

147ª 26/08/2015 1) Eleição do Presidente;

2) Cronograma de Reuniões;

3) Recurso Administrativo - Expediente nº 8224-0567/13-1;

4)Assuntos Gerais.

148ª 21/10/2015 1) Aprovação da Ata da 147ª Reunião Ordinária da CTPAJU;

2) Recurso Administrativo nº 8224-0567/13-1 – apresentação do parecer pela

Dra. Márcia/SEMA;

3) Revisão das Resoluções 006/1999 e 028/2002 sobre Recursos

Administrativos ao CONSEMA;

4) Assuntos gerais.

149ª 16/12/2015 1) Aprovação da Ata da 148ª Reunião Ordinária da CTPAJU;


3) Recurso Administrativo nº 8274-0500/13-3;

4) Assuntos gerais.

Frequência:




FAMURS 3 0 100%

FARSUL 3 0 100%

FEPAM 2 1 66,66%

FIERGS 2 1 66,66%

MIRA-SERRA 2 1 66,66%

SECRETARIA DA SAÚDE 2 1 66,66%


SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA

3 0 100%

SECRETARIA DO AMBIENTE E

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

3 0 100%

SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 1 2 33,33%

UPAN 1 2 33,33%

9

BIODIVERSIDADE – BIODIV: Presidente: Ivo Lessa Silveira Filho

Reuniões: A CTP de Biodiversidade reuniu-se em 3 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA



3) Expediente Administrativo nº 295-0500/08-5 – que trata da minuta de

Resolução que estabelece critérios para o licenciamento ambiental de

empreendimentos ou de atividades localizadas em APP;

4) Assuntos Gerais.

119ª 09/11/2015 1) Aprovação da Ata da 118ª Reunião Ordinária da CTPBIODIV;

2) Apresentação sobre a função da APP pelo Sr. Rafaelo/Amigos da Floresta;

3) Apresentação Município de Porto Alegre;

4) Apresentação Município de Estrela;

5) Assuntos gerais.

120ª 01/12/2015 1) Aprovação da Ata da 119ª Reunião Ordinária da CTPBIODIV;


3) Apresentação sobre a função da APP pelo Sr. Rafaelo/Amigos da Floresta;

4) Assuntos gerais.

Frequência:




CORPO TÉCNICO FZB/FEPAM/SEMA 2 1 66,66%

FAMURS 3 0 100%

FARSUL 0 3 0%

FEPAM 1 2 33,33%

FETAG 2 1 66,66%

FIERGS 3 0 100%

IGRÉ 2 1 66,66%

SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 1 66,66%




2 1 66,66%

SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E

HABITAÇÃO

3 0 100%


SUSTENTÁVEL

3 0 100%

SINDIÁGUA 2 1 66,66%


UPAN 0 3 0%

10

CONTROLE E QUALIDADE AMBIENTAL – CQA: Presidente: José Homero Finamor Pinto

Reuniões: A CTP de Controle e Qualidade Ambiental reuniu-se em 2 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA



3) Expedientes Administrativos: nº 6889-0500/15-0 - Revisão e análise dos

padrões e condições estabelecidos na Resolução 128/2006 e 129/2006 e, nº

6082-0500/13-9 – Padrões e condições para a emissão de efluentes em águas

superficiais do RS.

4) Expediente Administrativo nº 2451-0567/10-7 – Licenciamento Ambiental na

produção de carvão e operação de fornos de carvão;

5) Assuntos Gerais.

107ª 22/10/2015 1) Aprovação da Ata da 106ª Reunião Ordinária da CTPCQA;

2) Análise da proposta de licenciamento ambiental de produção carvão vegetal

no RS;

3) Assuntos gerais.

Frequência:



COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 2 0 100%

CREA-RS 2 0 100%

FAMURS 2 0 100%

FARSUL 1 1 50%

FEPAM 2 0 100%

FIERGS 1 1 50%

SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 0 100%

SECRETARIA DA SAÚDE 2 0 100%




2 0 100%


HABITAÇÃO.

2 0 100%

SECRETARIA DO AMBIENTE E

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

1 1 50%

SINDIÁGUA 2 0 100%


UPAN 2 0 100%

11

FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE – FEMA: Presidente: Cylon Rosa Neto

Reuniões: A CTP do FEMA reuniu-se em 5 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA



3) Proposta Orçamentaria;

4) Assuntos Gerais.

36ª 02/09/2015 1) Suplementação, conforme Ofício FEPAM/GAB 9046/2015;

2) Prestação de contas do ano fiscal 2014 – Execução dos valores do FEMA X

Previsão;

3) Aprovação das Atas 9ª e 10ª Reunião Extraordinária e 34ª e 35ª Reunião

Ordinária da CTPFEMA;

4) Assuntos gerais.

37ª 07/10/2015 1) Aprovação da Ata da 36ª Reunião Ordinária da CTPFEMA;

2) Esclarecimento sobre a situação Legal do FEMA;

3) Suplementação - Projetos do Comando Ambiental;

4) Assuntos gerais.


2) Apresentação da Execução do Orçamento de 2015 e informação sobre o valor

de suplementação;

3) Suplementação – Projeto da UPAN;

4) Suplementação – Projetos do DBIO/SEMA;

5) Assuntos gerais.



3) Contribuições e considerações para o PL do FEMA;

4) Hierarquização dos projetos apresentados para suplementação;

5) Assuntos gerais.

Frequência:




CREA-RS 5 0 100%

FAMURS 5 0 100%

FARSUL 3 2 60%

FEPAM 5 0 100%

FIERGS 5 0 100%


SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 2 3 40%


HABITAÇÃO

2 3 40%


SUSTENTÁVEL

5 0 100%


UPAN 4 1 80%

12

GESTÃO COMPARTILHADA ESTADO/MUNICÍPIOS – GCEM: Presidente: Sandra Berto

Reuniões: A CTP de Gestão Compartilhada Estado/Munícipios reuniu-se em 2 reuniões

extraordinárias e 3 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA

41ª 11/02/2015

Extraordinária

1) Calendário das reuniões;

2) Alterações propostas pela FEPAM sobre a Resolução 288;

3) Assuntos gerais.

42ª 28/05/2015

Extraordinária

1) Aprovação da Ata da 41ª Reunião Extraordinária da CTPGCEM;

2) Revisão da Resolução CONSEMA nº 288/2014;

3) Assuntos gerais.

178ª 18/06/2015

Ordinária

Sem Quórum



3) Assuntos gerais.

179ª 09/07/2015

Ordinária



3) Assuntos gerais.

180ª 03/08/2015

Ordinária

1) Aprovação da Atas 178ª e 179ª Reunião Ordinária da CTPGCEM;


3) Elaboração de Manual sobre Licenciamento Ambiental;

4) Assuntos gerais.

Frequência:



FAMURS 5 0 100%

FARSUL 0 5 0%

FEPAM 5 0 100%

FETAG 0 5 0%

MIRA-SERRA 4 1 80%





2 3 40%


HABITAÇÃO

4 1 80%


SUSTENTÁVEL

4 1 80%

SINDIÁGUA 2 3 40%


UPAN 3 2 60%

13

MINERAÇÃO – MINER: Presidente: Walter Alexandre Rizzo Fichtner

Reuniões: A CTP Mineração reuniu-se em 4 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA



3) Mineração do Lago Guaíba;

4) Lista de Prioridades;

5) Assuntos Gerais.

64ª 19/10/2015 1) Aprovação da Ata 63ª Reunião Ordinária da CTPMINER;

2) Mineração do Lago Guaíba;

3) Demandas para encaminhamento a plenária do CONSEMA;

4) Assuntos gerais.


2) Análise do documento do Ministério Público sobre pesquisas no Lago Guaíba;

3) Altura de Bancadas em Mineração de Agregados;

4) Remoção de Vegetação Nativa em Zonas de Mineração já licenciadas;

5) Análise do andamento dos trabalhos do Grupo criado pela SEMA para tratar do

assunto da Mineração do Guaíba;

6) Análise do andamento do trabalho proposto pela FEPAM - Dragas Classe III;

7) Assuntos gerais.



3) Altura de Bancadas em Mineração de Agregados – análise do andamento dos

trabalhos (Sr. Leandro Fagundes);

4) Mineração do Lago Guaíba – análise do andamento dos trabalhos da comissão

criada pela SEMA (Sr. Renato Zucchetti);

5) Redação da regulamentação Dragas Classe III;

6) Remoção de Vegetação Nativa em Zonas de Mineração já licenciadas –

Análise da Minuta de Recomendação (Sr. Ivo Lessa);

7) Posição do CONSEMA sobre a Resolução 275/2012;

8) Assuntos gerais.

Frequência:



CREA-RS 3 1 75%

FAMURS 4 0 100%

FARSUL 4 0 100%

FEPAM 4 0 100%

FIERGS 4 0 100%



SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 4 0 100%


SUSTENTÁVEL

2 2 50%


14

PLANEJAMENTO AMBIENTAL – PLAMB: Presidente: Eduardo Osório Stumpf

Reuniões: A CTP de Planejamento Ambiental reuniu-se em 4 reuniões ordinárias:

Nº DATA PAUTA



3) Expediente Administrativo nº 7265-0500/15-3-Planos Municipais de Mata

Atlântica, referente à 171ª Reunião Ordinária do CONSEMA;

4) Assuntos Gerais.

2ª 20/10/2015 1) Aprovação da Ata da 1ª Reunião Ordinária da CTPPLAMB;

2) Apresentação do Termo de Referência do Zoneamento Ecológico Econômico –

ZEE/RS pela ASSTEC/SEMA;

3) Assuntos gerais.



3) Apresentação da Consultoria contratada para a realização do ZEE/RS e

apresentação do Sistema Integrado de Regularização Ambiental – SIRAM pela

SEMA;

4) Assuntos gerais.



3) Apresentação da Consultoria contratada para a realização do ZEE/RS e

apresentação do Sistema Integrado de Regularização Ambiental – SIRAM pela

SEMA;

4) Assuntos gerais.

Frequência:




CREA-RS 3 1 75%

FAMURS 4 0 100%

FARSUL 3 1 75%

FEPAM 3 1 75%

FETAG 4 0 100%

FIERGS 3 1 75%

IGRÉ 1 3 25%

MIRA-SERRA 3 1 75%

SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 2 50%




4 0 100%


HABITAÇÃO

2 2 50%


SUSTENTÁVEL

4 0 100%

SINDIÁGUA 3 1 75%


UPAN 3 1 75%

15

RECURSOS ADMINISTRATIVOS: Com a resolução 296/2015 que reformula as CTPs, a câmara técnica de recursos administrativos foi

incorporada a CTP de Assuntos Jurídicos, mas antes realizou reuniões para julgar recursos

administrativos que estavam aguardando na secretaria executiva, encaminhando para Plenária 4 minutas

de Resoluções com julgamento de 32 recursos administrativos, colocando em dia os recursos que

estavam pendentes.

Presidente: Maria Patrícia Mollmann

Reuniões: A CTP de Recursos Administrativos reuniu-se em 1 reunião ordinária e 4 reuniões

extraordinárias:

Nº DATA PAUTA

52ª 07/04/2015

Ordinária

1) Eleição do Presidente da Câmara Técnica Permanente de Recursos

Administrativos;

2) Recursos Administrativos, conforme planilha anexa;

3) Assuntos Gerais.

2ª 28/04/2015

Extraordinária

1) Aprovação da Ata da 52ª Reunião Ordinária da CTP Recursos Administrativos;

2) Recursos Administrativos, conforme planilha anexa;

3) Parecer PGE nº16.067/2013 e Orientação Jurídica Normativa nº

6/2009/PFE/IBAMA;

4) Assuntos Gerais.

3ª 01/06/2015

Extraordinária

1) Recursos Administrativos: Processo nº: Obs.:

10902-0567/07-3 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni – FEPAM.

6173-0567/06-2 Relatoria da Presidente Maria Patrícia – SEMA.

15507-0567/00-3 Relatoria da Presidente Maria Patrícia – SEMA.

9966-0567/07-4 Na secretaria executiva aguardando julgamento.




2) Processos pesquisados pela Secretaria Executiva, conforme certidão anexa;


4) Assuntos Gerais.

4ª 06/07/2015

Extraordinária


15507-0567/003 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni - FEPAM

9695-0567/03-0 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni – FEPAM

1676-0567/07-3 Relatoria da Dra. Marcia – SEMA

11299-0567/07-9 Relatoria da Dra. Marcia – SEMA

11524-0567/06-9 Relatoria da Presidente Dra. Maria Patrícia – SEMA




13509-0567/01-2 Relatoria do conselheiro Edson Meller - SSP

12367-0567/05-7 Relatoria do conselheiro Edson Meller – SSP

17717-0567/10-3 Relatoria do conselheiro Luis Fernando Pires – FARSUL

9966-0567/07-4 Relatoria do conselheiro Paulo Germano - CBH


3) Assuntos Gerais.

5ª 27/07/2015

Extraordinária


12367-0567/05-7 Relatoria da conselheira Marion Heinrich – FAMURS

17717-0567/10-3 Relatoria do conselheiro Luis Fernando Pires – FARSUL

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2) Assuntos Gerais.

Frequência:

GRUPOS DE TRABALHO DAS CTPs: FORNOS DE CARVÃO VEGETAL – CTP Controle e Qualidade Ambiental:

Com a criação do GT o Coordenador representante da FARSUL Ivo Lessa apresentou ao grupo

uma minuta para discussão. O grupo se reuniu várias vezes, na FAMURS e na SEAPI discutindo e

buscando o consenso para apresentação na Câmara Técnica. Por último, ficou a cargo da

Marion/FAMURS e Márcio/FEPAM a formatação da minuta a ser apresentada na próxima reunião da

Câmara Técnica para discussão e aprovação e se assim for deliberado para encaminhamento ao

CONSEMA.

Coordenação: Ivo Lessa/FARSUL

Componentes: FARSUL, FAMURS, SEAPI, FEPAM.

REVISÃO RESOLUÇÃO 128/2006 e 129/2006 – CTP Controle e Qualidade Ambiental:

Coordenação: José Homero Finamor/CREA-RS

Componentes: CREA-RS, Comitê de Bacias Hidrográficas, SEMA, SERGS e FIERGS.

REVISÃO RESOLUÇÃO 288/2014 – CTP Gestão Compartilhada Estado/Munícipios:

O grupo de trabalho foi criado para analisar e unificar as tabelas da resolução

288 e da FEPAM.

Coordenação: Sandra Berto/SERGS

Componentes: SERGS, SEMA, FEPAM e FAMURS.

ALTURA DE BANCADAS – CTP de Mineração:

Coordenação: Leandro Fagundes/FIERGS

Reuniões: realizou 2 reuniões em 24/11 e 15/12.

Componentes: FIERGS, CREA-RS, FEPAM e participação do SINDIBRITAS.

REMOÇAO DE VEGETAÇÃO – CTP de Mineração:

Após discussão na Câmara Técnica o assunto foi considerado pertinente e foi solicitado ao

representante da FARSUL, autor da proposta, que esboçasse uma minuta para discussão. Após a

apresentação da minuta em Câmara Técnica houve várias manifestações e por final ficou determinado

que o proponente e os representantes da FEPAM e do DBIO/SEMA fariam a proposta final para

deliberação na Câmara Técnica e encaminhamento ao CONSEMA.

Coordenação: Ivo Lessa/FARSUL

Componentes: FARSUL, FEPAM, DBIO/SEMA.


COMITE DE BACIAS HIDROGRAFICAS 2 3 40%

FAMURS 4 1 80%

FARSUL 5 0 100%

FEPAM 5 0 100%

FIERGS 0 5 0%


SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO 0 5 0%


SUSTENTÁVEL

5 0 100%


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MATA ATLÂNTICA – CTP de Planejamento Ambiental:

O GT Mata Atlântica foi criado pela CTP Planejamento Ambiental, por demanda da MIRA-SERRA

aprovada em planária do CONSEMA. A proposição está amparada no art. 7º da Resolução CONSEMA

nº 288/2014: “Cabe a Secretaria Estadual do Meio Ambiente rever o convênio para delegação de

competência, relativo à intervenção no bioma Mata Atlântica e seus ecossistemas associados, nos

termos da Lei nº 11.428/2006 e Decreto nº 6.660/2008 em conjunto com os municípios.”

Coordenação: Lisiane Becker/Mira-Serra

Reuniões: Foram realizadas três reuniões, sendo duas para nivelamento de informações sobre o

tema e para definir o objetivo do GT. Neste contexto, será elaborada uma minuta de proposta para

nova Resolução contendo diretrizes e critérios para convênio (regras) + plano PMMA (roteiro) + manual

para aplicação da lei da Mata Atlântica. Com isto, se espera obter uma padronização bem como

segurança técnica e jurídica para estado, municípios e sociedade civil.

No último encontro, foi iniciada a redação da proposta da minuta. Com a impossibilidade de

termos a maioria dos membros deste GT nos meses de janeiro e fevereiro, a coordenadora trabalhará

no texto da proposta para apresentar na reunião prevista para março. Paralelamente, a SEMA deverá

buscar parecer da PGE sobre a legalidade do convênio à luz da Lei nº 11.428/2006 e Decreto nº

6.660/2008.

Componentes: MIRA-SERRA; FAMURS; UPAN; SSP/BM/CABM; SEMA; COMITÊ DE BACIA

HIDROGRÁFICA e participação da OAB/comissão de Direito Ambiental.

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CONCLUSÃO:

Com base nas informações do Relatório de Atividades 2015, é possível a verificação da

demanda deste Conselho, uma vez que foram convocadas e assessoradas 31 reuniões de Câmaras Técnicas

e 12 reuniões da plenária, sendo implementadas suas respectivas atas.

O CONSEMA é integrado mensalmente por 8 reuniões Ordinárias de Câmaras Técnicas e 1

Plenária do CONSEMA. Essas reuniões apresentam demanda interligada, como, convocação, ata, andamento

de processos, encaminhamentos da Plenária do CONSEMA, publicação no Diário Oficial, atualização do site e

contatos mensais com todos os conselheiros, a fim de obtermos o andamento das questões ambientais

administradas pelo CONSEMA. Há também em funcionamento 7 Grupos de Trabalho, estes não assessorados

pela Secretaria Executiva, ficando a demanda a cargo do coordenador.

Cabe destacar que neste ano o CONSEMA teve a reformulação das Câmaras Técnicas com a

Resolução 296/2015 e que desde então não houve reuniões sem quórum. Também neste ano a Plenária do

CONSEMA aprovou o Novo Regimento Interno (Resolução 305/2015) que garante mais agilidade e

transparência nos procedimentos do CONSEMA.

Ao comparar os dados do relatório podemos perceber que este ano foi de mudanças no

CONSEMA, para uma maior agilidade e eficácia em cumprir o seu papel, e que todos os envolvidos

(Presidência, Secretaria Executiva e Conselheiros) se emprenharem para que as mudanças acontecessem e

que o CONSEMA entrasse em funcionamento pleno.

Atenciosamente,

______________________

Franciane Bayer Muller Secretária Executiva do CONSEMA

Documents

conselho estadual de meio ambiente - Sema...20/01/2015, o grupo encaminhou à Plenária minuta de novo regimento interno que foi debatido na 183ª e 184ª reunião ordinária e aprovado,