Construção Escolas ProInfância

Construção Escolas ProInfância

Registro de Preços para Construção de

Escolas do ProInfância B e C

Compras Públicas - José Carlos Wanderley Dias de Freitas

Construção Escolas ProInfância

Desafio:

Melhorar a eficiência do processo, e garantir:

1. Edifícios com qualidade compatível às funcionalidades requeridas pelas atividades escolares,

2. Edifícios com padrões de desempenho assegurados,

3. Construção em larga escala,

4. Utilização de métodos construtivos racionalizados,

5. Garantia de prazos reduzidos,

6. Ampla participação do mercado,

7. Manutenibilidade e durabilidade dos edifícios.

Solução Encontrada:

Registro de Preços Nacional para Construção de Estabelecimentos de Ensino

Projeto Piloto – ProInfância


Processo Licitatório

Embasamento Legal:• Regime Diferenciado de Construções Públicas (RDC)

Lei Nº 12.462 de 05/08/2011

Art. 1º É instituído o Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC), aplicável exclusivamente às licitações e contratos necessários à realização:

.....IV - das ações integrantes do Programa de Aceleração do Crescimento

(PAC) (Incluído pela Lei nº 12.688, de 2012).....§ 3o Além das hipóteses previstas no caput, o RDC também é aplicável às

licitações e contratos necessários à realização de obras e serviços de engenharia no âmbito dos sistemas públicos de ensino. (Incluído pela Lei nº 12.722, de 2012)


http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12688.htm#art28

http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12722.htm#art14

Processo Licitatório

Embasamento Legal:• Regime Diferenciado de Construções Públicas (RDC)

Decreto 7.581 de 11/10/2011

Art. 88. Para os efeitos deste Decreto, considera-se:

I - Sistema de Registro de Preços - SRP - conjunto de procedimentos para registro formal de preços para contratações futuras, relativos à prestação de serviços, inclusive de engenharia, de aquisição de bens e de execução de obras com características padronizadas (alterado pelo Decreto nº 8080, de 2013);

“Art. 89. O SRP/RDC poderá ser adotado para a contratação de bens, de obras com características padronizadas e de serviços, inclusive de engenharia, quando: (alterado pelo Decreto nº 8080, de 2013);

I - pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações frequentes;

II - for mais conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços remunerados por unidade de medida ou em regime de tarefa;

III - for conveniente para atendimento a mais de um órgão ou entidade, ou a programas de governo; ou

IV - pela natureza do objeto, não for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela administração pública.

Parágrafo único. O SRP/RDC, no caso de obra, somente poderá ser utilizado:

I - nas hipóteses dos incisos III ou IV do caput; e

II - desde que atendidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:

a) as licitações sejam realizadas pelo Governo federal;

b) as obras tenham projeto de referência padronizado, básico ou executivo, consideradas as regionalizações necessárias; e

c) haja compromisso do órgão aderente de suportar as despesas das ações necessárias à adequação do projeto padrão às peculiaridades da execução.” (NR)


http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7581.htm

http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12688.htm

http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2011/Decreto/D7581.htm

http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12688.htm

Requisitos e Critérios de Desempenho de Estabelecimentos de Ensino Público – NBR 15575

Segurança Desempenho estrutural Segurança contra incêndio Segurança no uso e operação

Habitabilidade Estanqueidade à água Desempenho térmico Desempenho acústico Desempenho lumínico Saúde, higiene e qualidade do ar Funcionalidade e acessibilidade Conforto tátil e antropodinâmico

Sustentabilidade Durabilidade e manutenibilidade Impacto ambiental


Diretrizes Técnicas para Apresentação de Projetos de Construção de Estabelecimentos de Ensino Público - ProInfância

Volume I - Caderno de Requisitos e Critérios de Desempenho de Estabelecimentos de Ensino Público

Volume II - Instrução para Elaboração de Memorial Descritivo do Projeto de Transposição – Programa ProInfância

Volume III - Instrução para Apresentação do Projeto de Transposição – Programa ProInfância

Volume IV - Caderno de Serviços e Encargos – Programa ProInfância, Tomos I e II

Volume V - Instrução para Elaboração de Memorial Descritivo e Apresentação do Projeto Executivo de Implantação – Programa ProInfância

Volume VI - Diretrizes para Vistorias Técnicas Durante o Processo Construtivo de Estabelecimentos de Ensino Público


DADOS DO PROJETO:

ÁREA CONSTRUÍDA:1.323,58 m²

MEDIDAS MÍINIMAS DO TERRENO:40mX70m

CAPACIDADE DE ATENDIMENTO:120 CRIANÇAS – TURNO INTEGRAL 240 CRIANÇAS - DOIS TURNOS

COMPOSIÇÃO ARQUITETÔNICA:

BLOCOS PEDAGÓGICOS (8 SALAS DE AULA)

BLOCO ADMINISTRATIVO

BLOCO DE SERVIÇOS

BLOCO MULTIUSO

PÁTIO COBERTO

Projeto Proinfância – Unidade Escolar TIPO B

INSERIR PLANTA DE COBERTURA TIPO B

PLANTA DE COBERTURA


DADOS DO PROJETO:

ÁREA CONSTRUÍDA:781,26 m²

MEDIDAS MÍINIMAS DO TERRENO:35mX45m

CAPACIDADE DE ATENDIMENTO:60 CRIANÇAS – TURNO INTEGRAL 120 CRIANÇAS - DOIS TURNOS

COMPOSIÇÃO ARQUITETÔNICA:

BLOCO PEDAGÓGICO (4 SALAS DE AULA)

BLOCO ADMINISTRATIVO

BLOCO DE SERVIÇO

BLOCO MULTIUSO

PÁTIO COBERTO

Projeto Proinfância – Unidade Escolar TIPO C

PLANTA DE COBERTURA


Mapa de Expansão do ProInfância – 2013/2014

Registro de Preços Nacional:

Edital 1 – Regiões Norte e Centro-Oeste – 350 escolasEdital 2 – Região Nordeste – 350 escolasEdital 2 – Regiões Sul e Sudeste – 350 escolas


Registro de Preços

CASAALTA - PVC/CONCRETOCONSTRUTORA FERRAZ - LIGHT STEEL FRAME/PLACA CIMENTÍCIAJGA / VENÂNCIO - PVC/CONCRETOMVC - MATERIAIS COMPÓSITOS

Pregão 93 - (Nordeste)DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado

GRUPO 1 AL, SE, PE MVCGRUPO 2 BA MVC

GRUPO 3 PB RN CE JGA Engenharia

GRUPO 4 PI MA MVC

Pregão 94 - (Sul / Sudeste)

DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado

GRUPO 1 ES, RJ MVC

GRUPO 2 MG CASAALTA

GRUPO 3 SP CASAALTA

GRUPO 4 PR SC CASAALTA

GRUPO 5 RS MVC

Pregão 09 - (Norte / Centro-Oeste)DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado

GRUPO 1 AM, RRCONSTRUTORA

FERRAZ

GRUPO 2 AP, PACONSTRUTORA

FERRAZ

GRUPO 3 AC, RO CASAALTA

GRUPO 4 DF, GO, TO CASAALTA

GRUPO 5 MS, MT CASAALTA

O Desconto médio na fase de lances foi de 20,42%


Registro de Preços Construção de Escolas do ProInfância

Preços na Fase de Lances foram 20,42% abaixo da Tabela SINAPI


Fluxograma – Primeira Etapa

Fase de Lances

Empresa com Menor Preço

Análise da Documentação

Aprovação da Documentação

NãoAceitação da

Proposta

Adjudica e Homologa a Licitação

LICITAÇÃO

Sim

Empr

esas

cla

ssifi

cada

s na

se

quên

cia

LicitaçãoRDC

Apresentação da Documentação de Habilitação

(Jurídica, Econômico-financeira, Fiscal, e

Capacidade Técnica)

Apresentação do Projeto de

Transposição


Dili

gênc

ia/e

scla

reci

men

tos

Não

Sim

Ata de Registro de Preços

Apresentação de Ensaios

Sim

Aprovação da Documentação


Não


Fluxograma – Segunda EtapaD

iligê

ncia

/es

clar

ecim

ento

s

NãoSimAprovação

Técnica

Ente escolhe o terreno e solicita aprovação do FNDE

FNDE pactua com o ente e assina Termo de

Compromisso

Ente cadastra a proposta no PAR

FNDE analisa terreno proposto

ADESÃO / CONTRATAÇÃO/ PROJETO EXECUTIVO DE IMPLANTAÇÃO

Ente adere ao registro de preços através do SIGARP

Ente firma contrato com o fornecedor para sondagem ,

Projeto Executivo de Implantação e Construção da

Escola

FNDE e fornecedor concordam com a adesão

Baseado no relatório de sondagem, confirma a

fundação padrão ou altera para a mais adequada, sem

custo adicional

Fornecedor faz sondagem

Inicia a construção

Elabora os Projetos Executivos de Implantação e

Fundação

Sim


Fluxograma – Terceira Etapa

FISCALIZAÇÃO / SUPERVISÃO

Não

Ente glosa serviços não aprovados na medição

Não

Empresa contratada pelo FNDE supervisiona a obra

Fornecedor executa a obra contratada e alimenta o

SIMEC

Ente paga parcela medidaSim

Verificação da

Execução

FNDE repassa parcela correspondente do

recurso

Sim

Empr

esa

sana

pro

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apon

tado

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mon

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men

to

NãoAprovação

de Medição

Ente fiscaliza a obra e alimenta o SIMEC

Sim

Na próxima medição o ente paga serviços glosados

Ente emite Nota de Infração

Ente multa o fornecedor

Pendências Sanadas

Fornecedor apresenta Plano de Correção e sana

as pendências


Global Housing – PVC/Concreto (Casaalta – JGA/Venâncio)


Maquetes Eletrônicas – ProInfâncias B e C – Casaalta / JGA / Venâncio


MVC Plásticos – Compósitos / Pultrudado


Light Steel Frame + Placa Cimentícia – Construtora Ferraz (consórcio)


Documents

Construção Escolas ProInfância