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Existieron dos antecedentes importantes para la creación del Banco Central de Bolivia (BCB), el Banco de la Nación Boliviana que desde 1911 hasta 1928 realizaba la emisión monetaria del país; y la Misión Kemmerer que desarrolló un estudio y formulación de propuestas, la más importante hacía referencia a “La reorganización del Banco de la Nación Boliviana”, convirtiéndolo en Banco Central.
El 20 de julio de 1928, en el gobierno del Presidente Hernando Siles Reyes, se promulgó la Ley Nº 632, dejando de existir el Banco de la Nación Boliviana y creándose en su reemplazo el Banco Central de la Nación Boliviana.
Meses después se adoptó el nombre definitivo de Banco Central de Bolivia, a través de una modificación a la Ley de Bancos de fecha 20 de abril de 1929. El 1 de julio de 1929 el BCB inauguró oficialmente sus actividades.
Al Banco Central de Bolivia se le otorgan las atribuciones exclusivas de emitir la moneda nacional, el manejo de la tasa de descuento, las operaciones de mercado abierto y el control de la política crediticia.
Entre 1945 y 1956, varias disposiciones legales introdujeron cambios en la Ley Orgánica del Banco Central de Bolivia, aunque no modificaron su estructura ni sus funciones fundamentales. El proceso inflacionario desatado a mediados de la década de 1950, produjo nuevos ajustes, cuando entró en vigencia el programa de estabilización monetaria, a través de la Misión Eder.
Por Decreto Ley Nº 9428 de 28 de octubre de 1970, el Departamento Monetario se consolidó en la institución, mientras que el Departamento Bancario se transformó en el Banco del Estado. Asimismo, la Superintendencia de Bancos, con todas sus funciones y atribuciones, fue incorporada al BCB.
La Ley Orgánica del Banco Central, aprobada por Decreto Ley Nº 14791 de 1 de agosto de 1977, dotó a la institución de funciones específicas con el objeto principal de crear y mantener las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias adecuadas al desenvolvimiento económico del país.
En 1987 se retiraron del BCB las funciones de fiscalización y se restituyó la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (actualmente ASFI).
La Ley 1670 del 31 de octubre de 1995 modifica la ley anterior del BCB, establece al Banco Central como única autoridad monetaria y cambiaria del país. Esta ley incluye también la creación de la Fundación Cultural del BCB.
La Constitución Política del Estado promulgada en febrero de 2009, incluye al BCB de manera primordial en las políticas económicas del país, fortaleciendo así su participación en el Estado contribuyendo al desarrollo económico y social de Bolivia.
Hoy el BCB mantiene la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda nacional para contribuir al desarrollo económico y social. Es una entidad institucionalizada reconocida por su eficiencia y credibilidad, que contribuye al vivir bien de la sociedad, con servidoras y servidores públicos idóneos y comprometidos.
HISTORIA
A 10 AÑOS DE LA ADSCRIPCIÓN DEL BCB A LA POLÍTICA DETRANSPARENCIA DIÁLOGO AUTÉNTICO CON LA SOCIEDAD
Bolivia vive un proceso de cambio histórico en el que uno de sus pilares fundamentales es la transparencia en la gestión pública, que se consolida con la promulgación de la Constitución Política del Estado Plurinacional en 2009, lo cual por primera vez establece ese precepto además de la lucha contra la corrupción.
En la gestión 2008 el BCB se adscribió de manera voluntaria al Programa de Transparencia implementado por el Viceministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
Como toda institución pública, rinde cuentas y responde ante el Control Social. Asimismo presenta informes y cuentas sobre sus funciones a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al Presidente del Estado y a la Contraloría General del Estado.
En las Audiencias de Rendición Pública de Cuentas, el BCB y los sectores sociales que ejercen el control social (movimientos sociales, organizaciones de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, instituciones del sistema financiero, empresarios y otros que representan a las bolivianas y bolivianos), fortalecen la vinculación social y promocionan la participación activa dentro la institución.
La transparencia del BCB está fundada en principios éticos, que se aplican en todas las actividades de las servidoras y servidores públicos de la institución, independientemente de su nivel jerárquico.
El BCB cuenta con distintos componentes de acceso a la información; como son su página web permanentemente actualizada; publicaciones periódicas sobre información estadística y económica comprendidas en el ámbito de su competencia; y publicaciones especializadas y educativas que hacen conocer a la ciudadanía las actividades que desarrolla la entidad, entre otras
1
En la gestión 2017 el Ente Emisor realizó 17 Audiencias de Rendición Pública de Cuentas, en todas las ciudades capitales de Departamento además de ciudades intermedias como Riberalta (Beni), El Alto (La Paz) y Yacuiba (Tarija).
2
Beni
Riberalta
Pando
La Paz
El AltoSanta Cruz
ChuquisacaPotosíTarija Yacuiba
Oruro
Cochabamba
Rendición Pública de Cuentas 2018 Fecha:
Rendición Pública de Cuentas 2018Fecha:
APORTE DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA ALDESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS
A partir de 2006 Bolivia implementa su política económica con soberanía, coordinación y mayor efectividad.
La inflación es el aumento persistente y generalizado de precios de los artículos que conforman la canasta familiar.
¿QUÉ ES LA INFLACIÓN?
• Reduce el bienestar de las familias al limitar su capacidad de compra.
• Afecta principalmente a los más pobres. Es un impuesto regresivo.
• Genera incertidumbre y especulación, reduce el ahorro y la inversión, afecta al crecimiento y el empleo.
• Constituye un impuesto para quienes mantienen saldos en efectivo, por lo que baja la demanda de moneda nacional y aumenta la dolarización.
3
AperturaAjuste
Menos
Estado
Caida de
Salarios
Depreciación
Despidos
Tarifazo
Política
Monetaria
Política
Cambiaria
Política
Fiscal
Política
Macro
Pruden
cial
SALARIOS
PRECIOS
Hasta 2005 Desde 2006
Política económica determinada por el FMI
Políticas unilaterales ( independencia”)
Limitada efectividad de las políticas
Soberanía en la determinación de políticas
Políticas coordinadas
Políticas contracíclicas efectivas
ESTABILIDAD DE PRECIOS
Durante los últimos 12 años se mantuvo controlada la inflación, aún en periodos de fuertes choques externos.
ESTABILIDAD DEL TIPO CAMBIARIOA partir de 2006 se reorientó la política cambiaria, pasando de décadas de continua depreciación del boliviano a su apreciación y posterior estabilidad.
Como resultado, se atenuaron las p r e s i o n e s i n f l a c i o n a r i a s externas, se recuperó la confianza en la moneda nacional coadyuvando a la bolivianización y se anclaron las expectativas del público.
4
Tipo de cambio de venta (En Bs por dólar americano)
Inflación de Bolivia(En porcentaje)
Crisis alimentaria
mundial y fenómenos
climáticos
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
4,9
11,7 11,8
0,3
7,2 6,9
4,5
6,5
5,2
3,04,0
2,7
1993
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
2015
2016
2017
2018
8.10
7.116.96
Estabilidad
Rendición Pública de Cuentas 2018 Fecha:
Rendición Pública de Cuentas 2018Fecha:
Rendición Pública de Cuentas 2018Fecha:
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RECUPERACIÓN DE LA SOBERANÍA MONETARIA
BENEFICIOS DE LA SOBERANÍA MONETARIA
• Recuperación de la moneda nacional en sus funciones de dinero
• Los bolivianos emplean la moneda nacional cotidianamente para ahorrar, comprar o vender y expresar el precio de bienes.
• Para las entidad financieras- Ya no enfrentan moras a raíz del incremento del tipo de cambio.
- Tienen un respaldo más fuerte del BCB que es el emisor de la moneda nacional.
- Las transacciones financieras se realizan más fluidamente.
• Para las familias- Reciben sus ingresos y efectúan sus pagos en moneda nacional.
- No pierden tiempo comprando y vendiendo dólares.
• Para el país- Se capta el ingreso por señoreaje.
- Mayor efectividad de las políticas monetaria y cambiaria que dinamizan la demanda interna.
- Incremento de las RIN.
- Menor riesgo país.
- Reducción de presiones en operaciones de cambio.
BOLIVIANIZACIÓN
Depósito de Valor
La población ahorray obtiene créditos
en bolivianos.
Medio de Pago
Todo tipo detransacciones
económicas se realizancon el boliviano.
Unidad de Cuenta
Los precios debienes y servicios
se expresan en bolivianos.
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¿QUÉ SE HIZO PARA RECUPERARLA SOBERANÍA MONETARIA?
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL MONETARIO
• Política de apreciaciones y posterior estabilidad del tipo de cambio.
• Mayores tasas de encaje legal para operaciones en dólares.
• Venta de títulos de regulación monetaria sólo en bolivianos.
• Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) en dólares y otros.
• Política comunicacional activa.
• Se distribuye billetes y monedas de alta calidad y en buen estado (En 2017 fueron distribuidos 146 millones de piezas de billetes y 66 millones de piezas de monedas).
Fuente: Banco Central de Bolivia – Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
Dolarización financiera en países seleccionados(En porcentaje)
2005 2006 2007 2008 2009
BoliviaUruguay
Paraguay
Perú
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Rendición Pública de Cuentas 2018 Fecha:
Rendición Pública de Cuentas 2018Fecha:
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APORTE DIRECTO AL DESARROLLO ECONÓMICO
APORTE DIRECTO AL DESARROLLO SOCIAL
Desde 2009 se autoriza al BCB a otorgar créditos extraordinarios concesionales a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE) para coadyuvar en la diversificación de la matriz productiva, la seguridad energética y la seguridad y soberanía alimentaria del país.
El Bono Juana Azurduy (BJA) es financiado con ingresos generados por la inversión de las Reservas Internacionales.
• Las Reservas Internacionales son los recursos que tiene un país, aceptados como medio de pago en todo el mundo. Sirven también para pagos internos en moneda extranjera.
• Por mandato de la Constitución Política del Estado y la Ley 1670, el BCB administra las Reservas Internacionales del país.
• Están conformadas por divisas, títulos de gobiernos, certificados de bancos, oro, Moneda Extranjera (ME), etc.
• Constituyen un importante respaldo a la política cambiaria y a los depósitos en ME que mantiene la población en el sistema financiero.
• A fines de 2017 las reservas alcanzaron USD 10.261 millones y se generaron USD 111,4 millones por su inversión durante ese año.
Sectores
Yacimientos de Litio Bolivianos
HIDROCARBUROS
Seguridadenergética
Seguridadalimentaria
Soberaniaalimentaria
Prioritarios en el marco del Programa de Gobierno
ALIMENTOSENERGÍA
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COLCHONES INTERNOS Y EXTERNOS
Bolivia mantiene importantes espacios para dar continuidad a sus políticas contra cíclicas, apuntalando la actividad económica.
Fuente: Banco Central de Bolivia
Nota: Otros activos externos incluyen activos del FINPRO, Fondos de protección, Fondo RAL en ME, FPIEEH y
otros. Pasivos monetarios incluyen títulos de regulación monetaria, encaje legal constituido en MN y otros.
Espacios de política a diciembre de 2017(En millones de Bs)
Colchones InternosColchones Externos
Total Bs92.776 MM
Otros ActivosExternos
Bs22.388 MM
RINBs70.388 MM
Total Bs68.827 MM
PasivosMonetarios
Bs25.443 MM
DepósitosSPNF
Bs43.384 MM
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Rendición Pública de Cuentas 2018 Fecha:
Rendición Pública de Cuentas 2018Fecha:
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FORTALEZA DEL SISTEMA FINANCIERO
Fuerte crecimiento de créditos y depósitos y baja morosidad (1,6% de mora).
Fuente: Banco Central de Bolivia – Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
Depósitos en el Sistema Financiero(Flujos en millones de bolivianos y porcentaje)
Crédito del sistema financiero al sector privado (En porcentaje y en millones de Bs)
Crecimiento interanual (eje der.)
Flujo anual
20172016201520142013201220112010
25
20
15
10
5
0
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Flujo anual
20172016201520142013201220112010
Total Productivo Vivienda de interés social Otros
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
25
20
15
10
5
0
Crecimiento interanual (eje der.)
10
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6
E.P. de Bolivia
Perú
Argentina
Colombia
Chile
Brasil
América del Sur
R.B. de Venezuela
4,7
3,8
3,0
2,9
2,4
2,0
1,9
-4,2
En 2018 se estima que Bolivia alcance una tasa de crecimiento alrededor de 4,7%, una de las más altas de la región.
Fuente: Banco Mundial y proyección oficial para el E.P. de Bolivia
Crecimiento anual en regiones y países seleccionados(En porcentaje)
ENERO
LSem.
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
M M J V S D
FEBRERO
LSem.
5
6
7
8
9
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28
M M J V S D
MARZO
LSem.
9
10
11
12
13
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
M M J V S D
ABRIL
LSem.
14
15
16
17
18
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
M M J V S D
MAYO
LSem.
18
19
20
21
22
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
M M J V S D
JUNIO
LSem.
22
23
24
25
26
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
M M J V S D
JULIO
LSem.
27
28
29
30
31
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
M M J V S D
AGOSTO
LSem.
31
32
33
34
35
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
M M J V S D
SEPTIEMBRE
LSem.
35
36
37
38
39
40
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
M M J V S D
OCTUBRE
LSem.
40
41
42
43
44
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
M M J V S D
NOVIEMBRE
LSem.
44
45
46
47
48
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
M M J V S D
DICIEMBRE
LSem.
48
49
50
51
52
1
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
M M J V S D
2019
ENERO
LSem.
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
M M J V S D
FEBRERO
LSem.
5
6
7
8
9
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28
M M J V S D
MARZO
LSem.
9
10
11
12
13
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
M M J V S D
ABRIL
LSem.
13
14
15
16
17
18
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
M M J V S D
MAYO
LSem.
18
19
20
21
22
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
M M J V S D
JUNIO
LSem.
22
23
24
25
26
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
M M J V S D
JULIO
LSem.
26
27
28
29
30
31
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
M M J V S D
AGOSTO
LSem.
31
32
33
34
35
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
M M J V S D
SEPTIEMBRE
LSem.
35
36
37
38
39
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
M M J V S D
OCTUBRE
LSem.
40
41
42
43
44
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
M M J V S D
NOVIEMBRE
LSem.
44
45
46
47
48
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
M M J V S D
DICIEMBRE
LSem.
48
49
50
51
52
1
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
M M J V S D
2018
Calle Ayacucho esquina Mercado
Central Telefónica: (591-2) 2409090
Fax: (591-2) 2661590
Línea Gratuita: 800-10-2023
www.bcb.gob.bo
La Paz - Bolivia
