Curso AperfeiçoamentoPolítica e Gestão da Saúde Pública para o

Ministério Público

Modalidade de Ensino à Distância

Objetivo GeralArticular conhecimentos das principais

políticas do campo da saúde, vis a vis a sua gestão, o ordenamento

jurídico/administrativo e seus efeitos na sociedade, colaborando para o

aprimoramento do exercício de suas atribuições, voltadas à defesa da dignidade da pessoa humana e da

garantia do direito à saúde.

Objetivos Específicos 1. Contribuir para uma abordagem institucional homogênea e

organizada a partir do conhecimento do cenário fático-jurídico do campo da Saúde;

2. Discutir a atuação intersetorial no campo da Saúde Coletiva e o papel dos distintos atores, visando a efetividade do direito à saúde;

3. Discutir possíveis formas de atuação dos integrantes de Ministério Público na identificação das causas e meios de enfrentamento da problemática sanitária de sua atribuição, bem como na avaliação e monitoramento da gestão das politicas de saúde pública;

4. Expor e valorar as principais concepções doutrinárias referentes aos temas tratados nos módulos de Direito Sanitário, bem como as tendências da mais recente jurisprudência dos tribunais, fornecendo subsídios para a consolidação de capacidade crítica interdisciplinar;

5. Sensibilizar o público-alvo quanto à sua responsabilidade social no campo da saúde, justificando sua colaboração na construção e execução de políticas amoldadas às demandas e necessidades da população;

 Público-alvoEm especial, membros do Ministério Público estaduais e da União, admitida, eventualmente, a participação de outros servidores/profissionais, possuidores de afinidade funcional com o atual projeto e capazes de contribuir para a realização de seus objetivos

Número de vagas  Total = 200

Carga Horária: 200 horas

Titulação a ser conferida ao aluno concluinte: Aperfeiçoamento em Política e Gestão da Saúde Pública

Perfil do Discente

  Quanto aos Órgãos de Execução:Em relação a demanda:1. Acolhimento (pelo promotor ou planejamento

estratégico institucional) 2. Contextualização e classificação 3. Priorização 4. Instrução - investigação e provasEm relação ao processo decisório:1. Avaliações2. Decisões (arquivamento; encaminhamento

extrajudicial; propositura, impulso, acompanhamento e intervenção - custos legis - da ação judicial)

1. Perfil de entrada : Ações desenvolvidas no processo de trabalho

Perfil do Discente

 Quanto aos Centros de apoio:

1. Apoio técnico-jurídico (subsidiar membros em seus processos decisórios)

2. Proposição de políticas e projetos institucionais

3. Comunicação interna, interinstitucional e com a sociedade

4. Produção e disseminação de conhecimento sanitário.

5. Identificação de atores chaves para a concretização das ações

1. Perfil de entrada : Ações desenvolvidas no processo de trabalho

Perfil do Discente

2. Perfil do egresso: Competências a serem aprimoradas pelos alunos ao longo do curso

1.Re-conhecer o SUS: da concepção, organização e funcionamento;

2.Identificar e processar dos problemas do campo da saúde que afetam a população;

3.Analisar possíveis soluções à luz do arcabouço normativo e das políticas públicas de saúde;

4.Elaborar estratégias de enfrentamento considerando a intersetorialidade como um dos princípios fundantes do SUS;

5.Avaliar os efeitos da atuação do MP na gestão do SUS e na saúde da sociedade.

 Desenho do curso

 Referenciais político-pedagógicos não existe educação sem cultura, sem

contexto histórico-social, do qual o trabalho humano é constituinte, e na formação profissional como um processo humanizado.

as práticas educativas em saúde devem ter como princípio fundamental o pensamento crítico-reflexivo.

partem do conceito de atividade consciente, em que a ação intencional do tutor e do aluno visa à resolução de problemas do mundo real, em diversas instâncias: técnica, interpessoal, política, social, individual, coletiva, entre outras.

 Desenho do curso  Referenciais político-pedagógicos

reconhecimento das diversidades culturais, regionais e pessoais como fundamentais na proposta educativa, a qual se expressa nos sujeitos envolvidos e nas suas condições de vida, nas motivações, nos desejos, nas histórias de vida, nas trajetórias profissionais, na formação, no comprometimento, nas singularidades, na qualidade de vida, dentre outros

opção por metodologias dialógicas de ensino-aprendizagem, cuja premissa é a de que o estudante é agente ativo do processo de construção coletiva do conhecimento. Isto é: ele constrói significados e define sentidos de acordo com a representação que tem da realidade, a partir de suas experiências e vivências em diferentes contextos sociais e históricos.

respeito e o resgate dos saberes prévios dos sujeitos

 Desenho do curso  Estratégias pedagógicas  OpçõesCasos, situações-problema, simulações, portfólio e atividades,

inclusive as de natureza prática Fórum, chat, lista de discussão, vídeos, videoconferência,

teleconferência etc. Momentos presenciaisForam encaminhados 7 casos pelo Ministério Público que serão

trabalhados, de forma a ser tornarem elementos centrais do processo.

“Conceitos Fundamentais

”

Possibilidades de Resolução

dos casos

 Desenho do curso  Dinâmica do curso  Forma de execução: centralizado no Rio de

Janeiro.Encontros presenciais de alunos: 10 encontro: apresentação teórica e prática do

ambiente virtual de aprendizagem, introdução ao Curso, apresentação da dinâmica do Curso e de sua tutoria;

20 encontro: debates finais, conclusões e recomendações e avaliação do Curso.

  Sistema de tutoria

Especialista - por ser um curso intersetorial, haverá um do Campo do Direito e outro do campo da Saúde

 

 Desenho do curso

Relação tutor/aluno

Relação orientador de

aprendizagem/tutor

N. de turmas

N. de tutores

N. de orientadores de aprendizagem

N. Especialistas

1/20

2/10

10

10

02

02

 Perfil do tutor: profissionais com formação na área da saúde e titulação de

Mestre em Saúde Pública/Coletiva, experiência docente é recomendável.

 Estratégia de preparação para a atividade docente: formação inicial e permanente

 Tempo de dedicação semanal: 20 horas Perfil do orientador de aprendizagem: profissionais com formação na

área da saúde ou do direito, com titulação mínima de Mestre, um na área de Saúde Pública/Coletiva e outro na área do Direito; experiência profissional com o Ministério Público, experiência docente é recomendável.

 Estratégia de preparação para a atividade docente: formação inicial e permanente

Perfil do especialista: um profissional do campo da Saúde e outro do Direito.

 Desenho do curso

Sistema de avaliação discente  Desenho do sistema de avaliação do processo

de ensino-aprendizagem: será realizada ao longo do curso, por unidade de Aprendizagem com ênfase na resolução de casos, problemas, atividades e apresentação de portfólio.

Avaliação do Curso Será realizada ao longo do curso, por unidade de Aprendizagem e em momento presencial final

 Desenho do curso

Organização curricular 

Unidade de aprendizagem/módulo/complexo temático

Carga horária Tempo médio (semanas/meses)

N. Título

I Sistemas de Saúde

1) Sistemas de Saúde Comparados e o atual

contexto de crise;

2) Aspectos do Cenário epidemiológico

brasileiro;

3) Sistema Único de Saúde (SUS) e o pacto

federativo;

4) Controle social/participação popular

5) Base normativa central do SUS (CF,

8080, 8142, LC 141, Decreto 7508)

24 horas 3 semanas

Organização curricular 

Unidade de aprendizagem/módulo/complexo temático

Carga horária

Tempo médio (semanas/meses)

N. Título

IIA Gestão do SUS e a Política de Saúde Pública

6) Organização e Gestão do Sistema de Saúde;

7) Financiamento do SUS;

8) Terceirização e Mix Público e Privado;

9) Sistemas de Informação em Saúde;

10) Avaliação em Saúde;

11) Vigilâncias em saúde;

12) Políticas de Saúde Específicas (Assistência

Farmacêutica, Recursos Humanos, Atenção Básica,

Média e Alta Complexidade, Estratégia de Saúde da

Família, Saúde Mental)

120 horas

15 semanas

Organização curricular  Unidade de aprendizagem/módulo/complexo

temáticoCarga

horária Tempo médio

(semanas/meses)N. Título

III Contexto Normativo do SUS e o Ministério Público

15) Atribuições legais do MP em saúde;

16) Organização e Planejamento do MP

para atuação na Saúde;

17) Mecanismos de controle,

monitoramento e fiscalização das

Políticas Públicas de Saúde

56 horas 7 semanas

  Temas Caso 1 Caso 2 Caso 3Caso 4 Caso 5 Caso 6 Caso 7

 Sistemas Comparados de Saúde e o atual contexto de Crise              

Unidade de Aprendizagem I Sistemas Públicos de Saúde         X    Sistemas de Saúde Cenário epidemiológico brasileiro X       X   X

 Sistema Único de Saúde (SUS) e o pacto federativo X X     X X  

                 

 Organização e Gestão do Sistema de Saúde; X X X X X X  

  Financiamento do SUS X   X X X   X  Terceirização e Mix Público e Privado     X X      

  Sistemas de Informação em Saúde    x (SIM, SIH)    

X (SARGSUS e SISPACTO)  

Unidade de Aprendizagem I I Avaliação em Saúde X     X X    A operacionalização do SUS e a Política de Saúde Pública Vigilâncias em saúde  

X(sanitaria)        

x (epidemiologica)

  Politica de Assistência Farmacêutica X       X      Politica de Recursos Humanos   X X X     X  Politica de Atenção Básica X   X X     X

  Politica de Média e Alta Complexidade

X (osteoporose)   X X X    

  Política de Saúde Mental   X            Estratégia de Saúde da Família       X     X                   Base legal do SUS X X X X X X  Unidade de Aprendizagem I I I

As novas regulamentações da Lei do SUS (Renases, Regionalização) X       X X  

Contexto Normativo do SUS Atribuições legais do MP em saúde              e o Ministério Público

Organização e Planejamento do MP para atuação na Saúde              

 

Mecanismos de controle, monitoramento e fiscalização das Políticas Públicas de Saúde X  

x (Conselho de Saúde)     X X

Instituições EnvolvidasCurso demandado pela Comissão Permanente de Defesa

da Saúde do Conselho Nacional de Procuradores Gerais do Ministério Público (COPEDS/MP)

Proposta inicial elaborada por:   COPEDS/ Ministério Público: Carla Carrubba; José

Adalberto Dazzi; Marco Antonio Teixeira; Fiocruz: Claudia Garcia Serpa Osorio-de-Castro (NAF/Ensp),

Joyce Schramm (DEMQS/Ensp), Lenice G. da Costa Reis (DAPS/Ensp), Marina Ferreira de Noronha (DAPS/Ensp), MEd Sheila Torres Nunes (EAD/Ensp), Tânia Maria Peixoto Fonseca (VPAAPS), Vera Lúcia Edais Pepe (DAPS/Ensp)

Instituições EnvolvidasExecução: Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/FiocruzCoordenação Nacional:Equipe COPEDS/MP: Gilmar de Assis; José Adalberto Dazzi; Marco Antonio

Teixeira, Vanessa Martins dos Santos, Claudia Pessoa Marques Seabra, Jairo Bisol Equipe Fiocruz: Dra Claudia Garcia Serpa Osorio-de-Castro (NAF/Ensp), Dra Joyce

Schramm (DEMQS/Ensp), Dra Marina Ferreira de Noronha (DAPS/Ensp), Dra Tânia Maria Peixoto Fonseca (VPAAPS), Dra Vera Lúcia Edais Pepe (Coordenação ENSP).

Equipe MS:Assessoria Pedagógica: MEd Sheila Nunes – EAD/ENSPFinanciamento: Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa do Ministério da Saúde-

SEGEP/MS (R$ 753.186,21; R$3.765,93 por aluno; R$ 627,66 por aluno/mês). Ministérios Públicos Estaduais: passagens e diárias de seus membros

Instituições Envolvidas Possíveis Parcerias: DIREB (Maria Célia Delduque) IESC/UFRJ (Míriam Ventura)

Estratégias de Funcionamento:Reunião ordinária mensal/bimensalReunião em momentos específicos (Oficina dos

autores, momentos presenciais, definição e avaliação dos fóruns e casos, etc…)