CURSO DE EXECUÇÃO PENAL€¦ · III - primários condenados pela prática de crimes cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa; IV - demais condenados pela prática de

CURSO DE EXECUÇÃO PENALProfessor: Rodrigo J. Capobianco

Penas

• As penas no Brasil têm uma tríplice finalidade adotando-se a teoria da defesa social (mista ou unificadora):

Penas

• Retributiva (teoria absoluta)

Penas


• Prevenção de novos delitos (teoria relativa)

Penas


• Prevenção de novos delitos (teoria relativa)

• Ressocialização

Penas

• O sistema utilizado para as penas no Brasil é o sistema progressivo ou Inglês (marksystem)

Penas

• O sistema da filadélfia (pensilvânico, belga ou celular) traz o isolamento celular absoluto

INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA

INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA

• O processo de individualização da pena passa por3 (três) fases:

• 1) Gravidade em abstrato

• 2) Gravidade em concreto

• 3) Forma de cumprimento da pena

Formação do processo de execução

• Após a aplicação da pena em concreto (individualizada), deverá o juiz do conhecimento expedir a guia de execução (com cópias) e encaminhar para a Vara das Execuções Criminais

Carta Guia de Execução Penal Informações — TJDFT

Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos

Territórios(exemplo de carta de guia)

http://www.tjdft.jus.br/cidadaos/execucoespenais/vepema/informacoes/cartaguiadeexecucaopenalinformacoes

Carta Guia de Execução Penal Informações

• Informações necessárias a fim de instruircorretamente com as devidas cópias a Carta deGuia de Execução Penal

• Cópias necessárias:

• Denúncia ou queixa com data de oferecimento e recebimento da denúncia ou queixa e aditamento, se o houver;

• Auto de prisão em flagrante, se houver informações quanto ao tipo de procedimento investigatório (IP, TC, Investigação MP etc), número; data da lavratura; data do fato, e Unidade da Federação em que se originou;

• Qualificação do condenado; nome, filiação, naturalidade, data de nascimento e endereço completo e do número do telefone , número INI, documentos de identidade se houver, outros nomes e alcunha usados pelo réu;

• Incidência Penal em que foi condenado;• Sentença (Pronúncia e/ou condenatória); inclusive

os embargos de declaração;• Acórdão cópia integral quando dá provimento ou

certidão de julgamento quando improvido o• recurso, bem como data da publicação do

acórdão;• Trânsito em julgado da sentença (de pronúncia

e/ou condenatória) para a acusação e para a defesa.

• Trânsito para o MP, da sentença condenatória (no caso de execução provisória), quando a apelação

• for da defesa;• Trânsito em julgado do acórdão para a defesa e

para a acusação;

• Quando houver suspensão pelo art. 366 do CPP, informar a data da decisão de suspensão e a data da sua revogação;

• Quando houver suspensão pelo artigo 89 da Lei 9.099/95, informar a data da decisão de suspensão e a data da sua revogação;

• Informações sobre prisão (flagrante ou mandado de prisão temporária e/ou preventiva) data de cumprimento da ordem de prisão;

• Data em que foi posto em liberdade (alvará de soltura); (liberdade provisória/ revogação de prisão/Habeas Corpus);

• Cópia da guia de recolhimento da fiança (quando houver) e quando houver quebra ou perda da fiança informar (cópia da decisão e do ofício encaminhado ao banco);

• Cálculo de custas e multa (cálculo atualizado).• Quando houver remessa das peças para a

execução definitiva, encaminhar novo cálculo de custas. É necessário que o cálculo seja feito nos autos da ação penal, pois devem ser contadas as peças.

• Todas as informações acima indicadas são essenciais para a execução penal tanto, para a fixação dos prazos prescricionais como para a fiel execução da pena nos termos da legislação vigente.

• As Medidas de Segurança são da competência da VEP e não da VEPEMA e devem ser instruídas com os Laudos do Incidente de Insanidade.

• As Cartas de Guia devem ser encaminhadas diretamente ao Serviço de Distribuição do Fórum Mirabete.

• Peças complementares devem ser encaminhadas como documentos ao juízo em que a execução estiver tramitando.

Competência

• Competência

• A execução segue o executado

• Atenção para a Súmula 192 do STJ

• Atenção para regras de organização judiciária de cada Estado

ATENÇÃO

STJ Súmula nº 192 - 25/06/1997 - DJ

01.08.1997 - Competência - Execução Penal

- Estabelecimentos Sujeitos à Administração

Estadual - Compete ao Juízo das Execuções

Penais do Estado a execução das penas

impostas a sentenciados pela Justiça

Federal, Militar ou Eleitoral, quando

recolhidos a estabelecimentos sujeitos à

administração estadual.

PRESÍDIOS PRIVADOS

Penas Privativas de LiberdadePresídios Privados

Em 2013, foi inaugurado em Ribeirãodas Neves


• Em 2013, foi inaugurado em Ribeirão das Neves –MG o que se denominou primeira penitenciáriaprivada do país.



• Na verdade, prisões terceirizadas já existiam (emmais de 20 localidades), mas a terceirização dessasprisões se dava em determinados setores comoalimentação e saúde dos presos.



• Na verdade, prisões terceirizadas já existiam (emmais de 20 localidades), mas a terceirização dessasprisões se dava em determinados setores comoalimentação e saúde dos presos.

• Já Ribeirão das Neves era a primeira PPP, na prática,penitenciária privada de fato.


• O consórcio que ganhou a licitação para aconstrução do Presídio Privado (GPA – GestoresPrisionais Associados) recebeu no início da gestão aquantia de R$ 2.700,00 por preso/mês.



• O investimento inicial de R$ 280 milhões só serárecuperado depois de alguns anos.



• O investimento inicial de R$ 280 milhões só serárecuperado depois de alguns anos.

• A concessão será de 27 anos prorrogáveis por 35anos.


• Há cláusula contratual que traz uma obrigação doPoder Público de garantir demanda mínima deocupação de 90% das 3.336 vagas.



• São aceitos presos em regime fechado.




• Não são aceitos presos vinculados a facçõescriminosas e nem presos por crimes contra adignidade sexual.




• Não são aceitos presos vinculados a facçõescriminosas e nem presos por crimes contra adignidade sexual.

• Se há rebeliões, fugas ou qualquer manifestação do tipo, oconsórcio é multado e perde parte do repasse de verba.


• Principais críticas

• Encarceramento em massa

• Inconstitucional (o Poder Punitivo do Estado éindelegável)


• https://www.youtube.com/watch?v=ZRPqayh2Vgg

• https://www.youtube.com/watch?v=1wpXU30a69o

• https://www.youtube.com/watch?v=AEGve5HViKc

https://www.youtube.com/watch?v=ZRPqayh2Vgghttps://www.youtube.com/watch?v=1wpXU30a69ohttps://www.youtube.com/watch?v=AEGve5HViKc

LEI DE EXECUÇÃO PENAL

1. LEP - Estrutura

A LEP – Lei das Execuções Penais é

estruturada da seguinte forma:

- Do objeto e aplicação da LEP

- Do condenado e do internado

- Dos órgãos da execução penal

- Dos estabelecimentos penais

1. LEP - Estrutura

- Da execução das penas em espécie

- Da execução das medidas de segurança

- Dos incidentes da execução

- Do procedimento Judicial

2. Objeto e Aplicação

O Grande objetivo da LEP é efetivar a sentença,

fiscalizando o seu cumprimento pelo sistema

progressivo (ou Inglês) de reintegração social


A T E N Ç Ã O


As disposições da LEP também se aplicam aos

presos provisórios, ao condenado pela Justiça

Eleitoral e ao Condenado pela Justiça Militar,

quando recolhidos a estabelecimento sujeito à

jurisdição ordinária

3. Do Condenado e Do Internado

Classificação:

A Comissão Técnica de Classificação elaborará

programa individualizador, segundo os

antecedentes e personalidade do condenado


A Lei 13.167/15 dispõe sobre a separação de

presos:

Os presos provisórios ficarão separados de acordo com os seguintes critérios:

I - acusados pela prática de crimes hediondos ou equiparados;

II - acusados pela prática de crimes cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa;

III - acusados pela prática de outros crimes ou contravenções diversos dos apontados nos incisos I e II.


Os presos condenados ficarão separados de acordo com os seguintes critérios:

I - condenados pela prática de crimes hediondos ou equiparados;

II - reincidentes condenados pela prática de crimes cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa;

III - primários condenados pela prática de crimes cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa;

IV - demais condenados pela prática de outros crimes ou contravenções em situação diversa das previstas nos incisos I, II e III.

O preso que tiver sua integridade física, moral ou psicológica ameaçada pela convivência com os demais presos ficará segregado em local próprio.


Assistência:

A assistência ao condenado será:


- Material (alimentação, vestuário e instalações

higiênicas)

- À Saúde (atendimento médico, farmacêutico e

odontológico)

- Jurídica (assistência jurídica integral e gratuita)


- Educacional (instrução escolar e formação

profissional)

- Social (amparar o preso ou internado e

prepará-lo para o retorno à liberdade)

- Religiosa (liberdade de culto)

- Ao Egresso (Orientação, Apoio, Alimentação e

Alojamento – 2 meses)


A Lei 13.163/15 (dispõe sobre o ensino nas

penitenciárias): O ensino médio, regular ou supletivo, com formação geral ou educação profissional de nível médio, será implantado nos presídios, em obediência ao preceito constitucional de sua universalização.

O ensino ministrado aos presos e presas integrar-se-á ao sistema estadual e municipal de ensino e será mantido, administrativa e financeiramente, com o apoio da União, não só com os recursos destinados à educação, mas pelo sistema estadual de justiça ou administração penitenciária.


Os sistemas de ensino oferecerão aos presos e às presas cursos supletivos de educação de jovens e adultos.

A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal incluirão em seus programas de educação à distância e de utilização de novas tecnologias de ensino, o atendimento aos presos e às presas.”

. O censo penitenciário deverá apurar:

I - o nível de escolaridade dos presos e das presas;

II - a existência de cursos nos níveis fundamental e médio e o número de presos e presas atendidos;

III - a implementação de cursos profissionais em nível de iniciação ou aperfeiçoamento técnico e o número de presos e presas atendidos; (segue)


IV - a existência de bibliotecas e as condições de seu acervo;

V - outros dados relevantes para o aprimoramento educacional de presos e presas.”


Trabalho

- Finalidade educativa e produtiva

-Direito a Salário (descontado indenização,

assistência à família, despesas pessoais,

ressarcimento ao Estado por conta da sua

manutenção)

- Jornada de de 6 a 8 hs com descanso aos

domingos e feriados


O trabalho pode ser

- Interno

- Externo


RDD – Regime Disciplinar Diferenciado

Quando a falta grave subverter a ordem ou

quando houver suspeita de envolvimento em

organização criminosa, o agente poderá ser

inserido no RDD



Não se trata de um novo regime e sim de uma

forma mais rigorosa de cumprir o regime fechado



Tem por principais características:

- Isolamento noturno e diurno

-Duração máxima de 360 dias renováveis (não

pode ultrapassar 1/6 da pena) (segue)


- Banho de sol de 2 (duas) horas por dia

- Visitas semanais de 2 (duas) horas

- Possibilidade para o preso provisório

-Somente pode ser determinada pelo Juiz da

Execução

4. Órgãos da Execução Penal

São órgãos da execução penal:

- o Juízo da Execução

- o Ministério Público

- o Conselho Penitenciário

- os Departamentos Penitenciários

- o Patronato

- o Conselho da Comunidade

- a Defensoria Pública


Juízo da Execução

- Atribuições


- Aplicar lei mais favorável

- Declarar extinta a punibilidade


Decidir sobre:

-Soma ou Unificação de Penas

-Progressão

-Regressão de Regimes

-Detração

-Remição


- Suspensão Condicional da Pena

- Livramento Condicional

- Incidentes da execução


Cabe ainda ao Juízo da Execução determinar:

-A forma de cumprimento da pena restritiva de

direitos e fiscalizar sua execução

-A conversão da pena restritiva de direitos e de

multa em privativa de liberdade

-A conversão da pena privativa de liberdade em

restritiva de direitos

-A aplicação da medida de segurança


- A revogação da medida de segurança

- A desinternação e o restabelecimento da

situação anterior

- O cumprimento de pena ou medida de

segurança em outra comarca

- A remoção do condenado para outra comarca

ou Estado da Federação


- Zelar pelo cumprimento da pena ou medida de

segurança

- Inspecionar os estabelecimentos penais

- Interditar, no todo ou em parte os

estabelecimentos penais

- Compor e instalar o Conselho da Comunidade

- Emitir anualmente atestado de pena a cumprir

5. Dos Estabelecimentos Penais

- Dos estabelecimentos penais

(observações)

6. Da Execução das Penas em espécie

- Penas Privativas de Liberdade

- Penas Restritivas de Direitos

- Penas de Multa

(observações)

7. Da Execução das Medidas de Segurança

- Medidas de Segurança

(observações)

5. Recurso da Execução

De acordo com o art. 197 da LEP, das

decisões proferidas pelo Juiz das Execuções

cabe Agravo

fim

• A Lei 13.281/16 alterou o Código de Trânsito Brasileiro no que diz respeito ao cumprimento de pena em crimes de trânsito:

Aplicação da Pena no Código de Trânsito Brasileiro

• Art. 312-A. Para os crimes relacionados nos arts. 302 a 312 deste Código, nas situações em que o juiz aplicar a substituição de pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos, esta deverá ser de prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas, em uma das seguintes atividades:


• I - trabalho, aos fins de semana, em equipes de resgate dos corpos de bombeiros e em outras unidades móveis especializadas no atendimento a vítimas de trânsito;

• II - trabalho em unidades de pronto-socorro de hospitais da rede pública que recebem vítimas de acidente de trânsito e politraumatizados;


• III - trabalho em clínicas ou instituições especializadas na recuperação de acidentados de trânsito;

• IV - outras atividades relacionadas ao resgate, atendimento e recuperação de vítimas de acidentes de trânsito.

fim


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