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EIXO III

Democratização do acesso, permanência e sucesso escolar - Prof. Dr. Paulo Gomes Lima

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Estudo sobre o Eixo III do Documento Referência da CONAE - 2010.

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EIXO III

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TÍTULO II – DOS PRINCÍPIOS E FINS DA EDUCAÇÃO NACIONALArt. 2º - A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de

solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da

cidadania e sua qualificação para o trabalho.(Finalidade) - O art. 3° reforça os princípios que orientarão a

consecução deste...

TÍTULO III – DO DIREITO À EDUCAÇÃO E DO DEVER DE EDUCARArt. 4° - O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de:

Incisos I ao IX: Oferta obrigatória e gratuita do ens. fund., obrigatoriedade extensiva ao ensino médio, atendimento

a alunos de necessidades especiais, creches, pré-escola, alunos trabalhadores..., padrões mínimos de qualidade

de ensino...

CAPÍTULO II - DA EDUCAÇÃO BÁSICA -Art. 24 – Org. da Educação Básica(níveis fundamental e médio): I - a carga horária mínima

anual, II - a classificação em qualquer série ou etapa...

Art. 25: Relação n° de alunos e o prof., a carga horária e as condições materiais do

estabelecimento.

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Artigo 2° - Diretrizes assumidas pela União Municípios, Distrito Federal,

Estados:

I - estabelecer como foco a aprendizagem, apontando resultados concretos a atingir;

II - alfabetizar as crianças até, no máximo, os oito anos de idade, aferindo os

resultados por exame periódico específico;

III - acompanhar cada aluno da rede individualmente, mediante registro da sua

freqüência

do seu desempenho em avaliações, que devem ser realizadas periodicamente;

IV - combater a repetência, dadas as especificidades de cada rede, pela adoção de

práticas como aulas de reforço no contra-turno, estudos de recuperação e progressão

parcial;

V - combater a evasão pelo acompanhamento individual das razões da não-

freqüência do educando e sua superação;

VI - matricular o aluno na escola mais próxima da sua residência;

VII - ampliar as possibilidades de permanência do educando sob responsabilidade da

escola para além da jornada regular;

[...]

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"O PNE traça os objetivos, mas sua implementação é

responsabilidade dos diferentes níveis de governo, que

precisam criar planos de ação", diz Francisco das

Chagas Fernandes, secretário-executivo do Ministério

da Educação (MEC) e coordenador geral da comissão

organizadora da Conae.

Justificativa que não explica o não alcance das metas do PNE 2001-2010

Na maioria das 295 metas propostas, agrupadas em

cinco prioridades, tivemos resultados abaixo do

esperado. “Algumas não são quantificáveis, o que

dificulta a fiscalização. No novo plano, queremos ter

menos objetivos, e todos numéricos e realizáveis”, diz

Fernandes.

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Meta: Status Observações

Universalizar o Ensino Fundamental Em 2008, 2,4% dos brasileiros de 7 a 14

anos ainda estavam fora da escola (680 mil

crianças ) – Norte e Nordeste

Implantar o Ensino Fundamental de 9 anos Em 2009, 59% das matrículas já foram

feitas no novo sistema de seriação. Em

2010 prevê-se 100%

Assegurar a EJA para 50% da população que

não cursou o ensino regular

Atingiu apenas um terço dos mais de29 milhões esperados

LEGENDA/OBJETIVOS

ATINGIDOS QUASE-ATINGIDOS NÃO-ATINGIDOS

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Fonte: Censo Escolar 2009

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Meta: Status Observações

Reduzir em 50% a repetência e o abandono No que diz respeito ao abandono no E.F.,

os resultados são bons: entre 2001 e

2007 – 50% (de 9,6 para 4,8% (exatos

50%). A repetência aumentou de 11 para

12,1% no mesmo período – os demais

países da América Latina apresentam 4%.

Defasagem idade/série caiu de 35% para

25,7%

Erradicar o analfabetismo até 2010 Entre 2001 e 2008, a taxa de

analfabetismo caiu apenas de 13% (16

milhões de pessoas) para 10% (14,5

milhões)

Atender 50% das crianças de até 3 anos e

80% das de 4 e 5 anos

Na pré-escola faltam apenas 2,4 pontos

percentuais para atingir a meta proposta

(4-5 anos). na creche somente 17,1% das

crianças são atendidas

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Meta: Status Observações

Implantar o piso salarial e planos de carreira

O piso se tornou uma realidadeapenas em 2009. O valor, que nesteano chega a 1.024 reais para 40 horastrabalhadas depende de aprovaçãonas assembléias legislativas ecâmaras municipais paraimplementação efetiva.

Aprimorar sistemas de informação e avaliação

Com exceção da Educação Infantil,todos os outros níveis de ensino sãoavaliados pelo MEC

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Fonte: Education at a Glance (edições de 2001 a 2009).

Evolução do gasto por aluno*

Apesar do aumento recente, ainda estamos atrás de vizinhos como o Chile e muito distantes

de Finlândia e Coréia do Sul, campeões dos exames.

LEGENDA

OCDE Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico