Desafios Para Implementação_lei 11445_2007

7/25/2019 Desafios Para Implementao_lei 11445_2007

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DESAFIOS PARA IMPLEMENTAODA LEI 11.445/07Alceu de Cas!" #al$%" &'()"! Assess"! d" C"(sel*" D)!e"! da ARCED"u"! e+ Sa'de P',l)ca - SP


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Alceu de Cas!" #al$%" &'()"!Assess"! d" C"(sel*" D)!e"! da ARCED"u"! e+ Sa'de P',l)ca - SPDESAFIOS PARA IMPLEMENTAO DA LEI 11.445/07

DESAFIOS DA LEIE DO SETOR

Titularidade dos Servios; Universalizao dos Servios; Viabilidade da regulao; or!atizao " artigo #$ da Lei

%%&''()*+; ,riao de !e-anis!os de

su.orte t/-ni-o .ara asAg0n-ias&


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LEI %%&''()*+ UIVERSALI1A23O

Art& #o Os servios .4bli-os desanea!ento b5si-o sero .restados-o! base nos seguintes .rin-6.ios

7unda!entais8I " universalizao do a-esso;&&&

Art& $o 9ara os e7eitos desta Lei:

-onsidera"se8&&&

III " universalizao8 a!.liao.rogressiva do a-esso de todos osdo!i-6lios o-u.ados ao sanea!ento


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UIVERSALI1A23O O 9A9EL DAREULA23O

Fazer -u!.rir: .or !eio das .ol6ti-asregulat!bito dos .oderese?e-utivo e legislativo& Desenvolver !e-anis!os @ue in-entive! a

obteno de e7i-i0n-ia das e!.resas

.restadoras de servio: .ois: desse !odo:!ais re-ursos .odero ser -analizados .araa e?.anso da in7ra"estrutura&

9ro.or-ionar a!biente !ais est5vel .ara

realizao de investi!entos .4bli-os e.rivados no setor&


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VIAILIDADE DA REULA23O


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ESTUDO DE VIAILIDADE Titularidade !uni-i.al

Atividades regulat



ESTRUTURA DA AH,IA 9ADR3O



AOSTRA RASIL

Ta/a de Re0ula%" - 12 Fau!a+e("

0,00

20.000,00

40.000,00

60.000,00

80.000,00

100.000,00

0 50.000 100.000 150.000 200.000

Ec"("+)as 3A4E5

Ta/a

3R65

De 50.001 a 200.000 Econ. De 10.001 a 50.000 Econ. At 10.000 Econ.



AOSTRA RASIL

T/. de Re0ula1%" - 72 Fau!a+e("

0,0025.000,0050.000,0075.000,00

100.000,00125.000,00150.000,00175.000,00200.000,00

0 50.000 100.000 150.000 200.000

Ec"("+)as 3A4E5

Ta/a3R65




Ta/a de Re0ula%" - 82 Fau!a+e("

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

300.000,00

0 50.000 100.000 150.000 200.000

Ec"("+)as 3A 4 E5

Ta/a3R65


AOSTRA RASIL



VIAILIDADE DA REULA23O

I!.lantar ag0n-ias reguladoras e!estados i!.ortantes -o!o inas erais e9aran5&

9razo e?6guo .ara -on-e.o eestruturao das ag0n-ias reguladores&Ris-o de -riao de ag0n-ias se! odeseno institu-ional ade@uado&

Ada.tao do deseno institu-ional dasag0n-ias e?istentes: @ue .reveJa!e-anis!os .ara !ini!izao deInter7er0n-ias do .oder e?e-utivo&



ALTERATIVAS 9ARA REULA23O

Inviabilidade 7inan-eira de se instituir:.ara -ada u!a dos uni-6.ios e dosEstados: u!a ag0n-ia reguladora @ue.ossua -ara-ter6sti-as de inde.end0n-iade-is



ALTERATIVAS 9ARA REULA23O Regulao .or ,ons


15/24Alceu de Cas!" #al$%" &'()"!

Assess"! d" C"(sel*" D)!e"! da ARCED"u"! e+ Sa'de P',l)ca - SPDESAFIOS PARA IMPLEMENTAO DA LEI 11.445/07

ORATI1A23O Art& #$& A entidade reguladora editar5

nor!as &&&: .elo !enos: os seguintesas.e-tos8

I " .adr=es e indi-adores de @ualidade; II " re@uisitos o.era-ionais e de !anuteno

dos siste!as; III " as !etas .rogressivas de e?.anso e de

@ualidade dos servios e os res.e-tivos.razos;

IV " regi!e: estrutura e n6veis tari75rios:be! -o!o os .ro-edi!entos e .razos de sua7i?ao: reaJuste e reviso;

V " !edio: 7atura!ento e -obrana de


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Art& #$& A entidade reguladora editar5nor!as &&&: .elo !enos: os seguintesas.e-tos8

VI " !onitora!ento dos -ustos; VII " avaliao da e7i-i0n-ia e e7i-5-ia dosservios .restados;

VIII " .lano de -ontas e !e-anis!os dein7or!ao: auditoria e -erti7i-ao;

I " subs6dios tari75rios e no tari75rios; " .adr=es de atendi!ento ao .4bli-o e

!e-anis!os de .arti-i.ao e in7or!ao; I " !edidas de -onting0n-ias e de

e!erg0n-ias: in-lusive ra-iona!ento&

ORATI1A23O


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ORATI1A23O EISTETEP NU"*K

De!anda .or novas nor!as ,erti7i-ao e auditoria de investi!entos; Regulao de servios interde.endentes; Veri7i-ao do -u!.ri!ento de 9lanos de

Sanea!ento; ,rit/rios .ara !edio de 6ndi-e de

atendi!ento e de -obertura&


18/24Alceu de Cas!" #al$%" &'()"!


9RO,ESSO DE ,OSTRU23O DAS

ORAS ases do novo ar-abouo nor!ativo

Dis-usso -o! todos os atores;

9er6odos de ada.tao)gradao&

ObJetivos da nor!atizao Detalar as dis.osi=es .revistas nos

!ar-os legais das delega=es dosservios; Al-anar e7i-i0n-ia e e7i-5-ia na

.restao dos servios: res.eitadas as

-ondi=es de e@uil6brio e-onQ!i-o"7inan-eiro dos -ontratos&


19/24Alceu de Cas!" #al$%" &'()"!


9RO,ESSO DE ,OSTRU23O DAS

ORAS ,onsiderar os est5gios dos atores setoriais8

Usu5rios; 9restadores de Servio; 9oder ,on-edente&

9er6odos de transitoriedade -o! base e!-rit/rios t/-ni-os e no !ar-o regulat


20/24Alceu de Cas!" #al$%" &'()"!


or!as de Re7er0n-ia -ar5ter indi-ativo& In-entivo Ms Ag0n-ias

.ara desenvolvi!ento de suas .r


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E,AISOS DE SU9ORTE ISTITU,IOAL

o 5 no .a6s !e-anis!o de su.orteinstitu-ional .ara a.oio Ms a=es

regulat!ara T/-ni-a: osdesa7ios da lei so su.eriores a -a.a-idadede en7renta!ento .elo setor&


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Orientar Estados e uni-6.ios na-onstituio de ag0n-ias reguladoras e na.ar-eria de arranJos institu-ionais .ara

regulao dos servios; ,a.a-itar as ag0n-ias .ara -onse-uo das

atividades regulat


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,O,LUSES

5 ne-essidade de estabele-i!ento de.rogra!a na-ional de a.oioinstitu-ional e t/-ni-o Ms ag0n-ias

reguladoras& As e?.eri0n-ias regulat


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Assess"! d" C"(sel*" D)!e"! da ARCE

Alceu Galvo Jnioralceualvao!uol.co".#r

Muito obrigado!

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