Desafios Tecnológicos e Regulação para Exploração de

Gás Não Convencional no Brasil

PEN5028 - Regulação e Política do Petróleo e Gás NaturalProfa. Dra. Hirdan KatarinaVitor Emanoel

Contexto• Aumentar a oferta de energia;• Garantir uma oferta segura é um fator chave para assegurar

crescimento econômico e desenvolvimento social;• Gás natural: combustível fóssil com fator de escala e menores

emissões que carvão e óleo (ideal para esse momento de transição);• Opção para termelétricas, insumo industrial.

Gás natural não convencional

• Gás de folhelho;•Metano das camadas de carvão (CBM);• Gás natural de reservatórios de baixa permeabilidade (tight gas);• Hidratos de metano.

Motivação

Corrida exploratória norte americana (shale

gas revolution)

Interesse de empresas com know-how e

estrutura amortizada

Necessidade de avaliação do potencial

Necessidade de regulação

Interesse de países em aumentar a oferta

gerando desenvolvimento interno

Países com grandes reservas almejam boom

similiar

Motivação

• Entre as 10 maiores reservas de gás de folhelho do mundo, 3 estão na América Latina: Argentina, México e Brasil (EIA);• Potencial brasileiro pode ser ainda maior;

Bacia do Paraná

Restriçõoes ambientais

Fonte: PEN5002 – Prof. Célio Bermann

Fonte: PEN5002 – Prof. Célio Bermann

Onde?

Onde? Não em qualquer lugar...

• Parecis (MT);• Recôncavo (BA);• Parnaíba (MA/PA);• Paraná.

Estimativa do potencial de produção de gás de folhelho em três bacias brasileiras. As dimensões dos volumes estão diferentes para melhor apresentação dos números (Adaptado de COLELA, 2013)

Metodologia• Revisão bibliográfica das bacias brasileiras com potencial conhecido e de suas

principais características;• Parâmetros técnicos mais importantes para a regulação da atividade exploratória;• Revisão da regulação técnica norte-americana, especialmente no Estado da

Pensilvânia;• Analisar a regulação brasileira (resolução Nº 21 de 10/04/2014 da ANP);• Comparação.

Regulação da Pensilvânia e outros Estados

• Lei da Água Limpa• EPA’s National Pollutant Discharge Elimination

System (NPDES) programa de licença.• Stormwater permits: construção e operação dos

poços e acesso rodoviário.

• Lei do Ar Limpo• Esforço da EPA para regulamentação– metano como

gás de efeito estufa• Maioria dos compostos orgânicos voláteis originados

a partir do SG sem regulamentação.

• Lei de Água Potável Segura• Quando os combustíveis diesel são usados • Disposição dos resíduos no subsolo em operações de

extração de shale gas.

• Lei de Recuperação e Conservação dos Recursos -Isenção.

• Lei Abrangente de Reação Ambiental, Compensação e Responsabilidade • Isenção : informação e responsabilidade por

vazamentos e contaminação a partir de GN e óleo.

• Não isentos de notificação de derramamentos de materiais perigosos no processo de extração.

• Lei de Política Nacional do Meio Ambiente • Lei de Planejamento de Emergência e do

Direito a Saber da Comunidade • A Lei de Segurança Ocupacional e Saúde• Lei das Espécies Ameaçadas e Tratado - Lei de

Aves Migratórias

Leis Federais:

Adaptado da apresentação da Renata Araújo

• Restrições de recuo para edifícios• Restrições de recuo para os corpos hídricos• Laudo para corpos hídricos – pré-perfuração• Profundidade do revestimento e da cimentação• Captação de água• Divulgação de informações sobre o fluido de fraturamento• Opções de armazenamento de fluido• Comunicação de acidentes

Regulação da Pensilvânia e outros Estados

Adaptado da apresentação da Renata Araújo

Fonte: PEN5002 – Prof. Célio Bermann

Fonte: PEN5002 – Prof. Célio Bermann

• Pensilvânia: Office of Oil and Gas Management dentro do Departamento de Proteção Ambiental;• Recuo para edifícios: 500 ft;• Recuo para corpos hídricos: 300-1000 ft;• Revestimento da cimentação: 50 ft abaixo do aquífero;• Requer autorização para captação de água e divulgação da

composição do fluido de fraturamento;

Regulação da Pensilvânia e outros Estados

Regulação da Pensilvânia e outros Estados

Adaptado da apresentação da Renata Araújo, 2014.

Resolução 21 ANP e situação no Brasil

• Resultado da 12ª rodada de licitação foi barrado pelo MP;• Alguns blocos no Paraná (Petra e BR) estão aguardando decisão;• Resolução 21 superficial quando comparada à americana;

• Exemplo 1: “Art. 23. Durante as etapas de canhoneio e estágios de fraturamento, o Operador deverá empregar microssísmica ou outros métodos comprovadamente equivalentes para demonstrar que os limites inferior e superior das fraturas geradas obedecem às simulações do Fraturamento Hidráulico em Reservatório Não Convencional.”• Exemplo 2: “Simulação de fraturas Art. 12. O Operador deverá aplicar método

de modelagem utilizando dados geomecânicos, alinhado com as melhores práticas de engenharia, para realizar a simulação das operações de fraturamento. Parágrafo único. O Operador somente poderá dar continuidade ao projeto caso seja insignificante a possibilidade de que as fraturas geradas ou que a reativação de eventuais falhas preexistentes se estenda até intervalos não permitidos, tais como Corpos Hídricos Subterrâneos e poços adjacentes.”

Resolução 21 ANP e situação no Brasil

• Exemplo 3: “Art. 11. O Programa de revestimento e cimentação deverá considerar os seguintes aspectos: (...) VI - Perfilagem a poço aberto, contemplando, no mínimo, potencial espontâneo, raios gama, resistividade, densidade, sônico e calibre, com o cotejamento e a confirmação da presença de aquíferos e demais descrições litológicas. Caso limitações técnicas inviabilizem a realização ou obtenção de dados confiáveis, o Concessionário deverá informar à ANP e justificar a supressão do perfil em questão”

Resolução 21 ANP e situação no Brasil

Conclusão

Embora o potencial completo brasileiro não seja inteiramente conhecido atualmente, assume-se que o regime regulatório deva definir parâmetros para as bacias mais conhecidas, baseando-se em padrões já explorados em campos ativos, para que o mesmo atraia e motive investimentos para o desenvolvimento de uma indústria de gás de folhelho no país.