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PROGRAMA CIDADÃOS ATIV@SWorkshop técnico
maio 2019
DesenharProjetosdeIntervençã[email protected]á[email protected]
FaculdadedePsicologiaedeCiênciasdaEducaçãoUniversidadedeCoimbra
DesenharProjetosdeIntervençãoSocial1. Introdução:Porquêtrabalharcomprojetossociais?
2. Conceçãoeplanificação:Comonasceeseelaboraumprojeto?
3. ModelodeGloriaPérezSerrano
4. Fontesdeinformaçãorelevantes:Oquenospodeapoiar?
Resultados
IdeiaC
IdeiaB
IdeiaA
1. Introdução:Porquêtrabalharcomprojetos?
•PROJETO• ÉumaORGANIZAÇÃOdesignadapara
cumprimentodeumOBJETIVO,
criadacomesseobjetivo
edissolvidaapósasua CONCLUSÃO.
UmESFORÇOdeconcretização…comumaorganizaçãoespecífica…
inícioefimdeprazo…
OsPROJETOSSOCIAISsãouma
alternativaimportanteparaaresolução
deproblemassociaiseolhamsempre
paraofuturoquetentammelhorar
Resultados
IdeiaC
IdeiaB
IdeiaA
1. Introdução:Porquêtrabalharcomprojetos?
2.Conceçãoeplanificação:Comonasceeseelaboraumprojeto?
• Perguntasparafazeraumnovoprojeto
Questões Elementos-Chave
1.Oquê…sequerfazer? Naturezadoprojeto(motivação) – Ideia central
2.Porquê…sequerfazer? Origemefundamento – Justificação doprojeto
3.Paraquê…sequerfazer? Objetivos (gerais, específicos, operacionais) – Objetivosdoprojeto
4.Quanto…sequerfazer? Metas– Objetivosdoprojeto
5.Onde…sequerfazer? Localização Física–Implementação
6.Como…sequerfazer?EQuando? Atividadesetarefasarealizar.MetodologiaeCronograma –
Implementação
7.Quem…ovaifazer? Recursoshumanos - Implementação
8.Comoquê…sevaifazer?…sevaicustear? Recursosmateriais eRecursos financeiros - Implementação
9.Como…sevaiavaliar? ControloeAvaliaçãodosResultados (oquesequerqueaconteça)–MonitorizaçãoeAvaliação|Pontos fortes |Pontos fracos|Oportunidade |Ameaças
10. Como…vaicontinuar? Manutençãodosganhos/mudançaseperspetivasdefuturo|Sustentabilidade
(Ander-Egg 1981 citado por Pérez-Serrano, 2008; Pinheiro & Barreira, 2011).
ModelodePlaneamentodeProjetosSociais
(Perez Serrano,2008,2011)
Fonte:Pérez-Serrano, G.
(2008). Elaboração de Projectos Sociais:
Casos práticos (pp. 13-47). Porto: Porto
Editora.
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizaroprojetoReveroestadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicaseinstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolhadedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliação processoAvaliaçãofinalRelatóriofinal
• Diagnóstico,Planificação,ExecuçãoeAvaliação
3.ModelodeGlóriaPérezSerrano
Ciclodinâmico
Ciclodinâmicodevidadeumprojecto (Roldão,2005)
Planeamento
ExecuçãoControlo
Replaneamento
ExecuçãoControlo
Conceção Planeamento Execução Controlo
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicas einstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolha dedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliaçãoprocessoAvaliaçãofinal
Relatóriofinal
DIAGNÓSTICO:JustificaçãoPorquê?
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
Modelo dePlaneamento deProjetos Sociais(Perez Serrano,2008,2011)
Detetarnecessidades• Levantamento dedadoseinformaçõesrelevantes
• Oquesenecessita?Quemsãoaspessoasquenecessitam?Porquenecessitam?
• Caracterizaçãodasituaçãoinicialdospotenciaisbeneficiários• Necessidades sentidas:Ausênciadealgo(ex.serviços,apoios programas)• Necessidades desejadas:Comparando comníveisdesejáveis• Necessidades prospetivas:Estabelecendo previsõessobres situaçõesfuturas
• Necessidades normativas: Identificando discrepâncias emrelaçãoamodelos habituaisoustandards
• Necessidades críticas:Apreciandofactosnegativos,nãodesejados• Necessidades deajustamento:Detetandodisfunçõesdeoutrasintervenções
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
Modelo dePlaneamento deProjetos Sociais(Perez Serrano,2008,2011)
Detetarnecessidades• Técnicasutilizáveis
• Análisedocontexto (Ex.DiagnósticoSocial)• Questionários, entrevistas,inventários,escalas,índices…adiferentes
informantes-chave (ex.Diagnósticoformalapoiadoporinvestigação)• Estudoscomparadoscomstandardssociaisouguidelines deintervenção(ex.
Boas–práticas)• Observaçãodarealidade(ex.Abordagemdeproximidade)• Consultasaespecialistas
• Estratégiasparaestabelecerprioridades• Relevância:anecessidadeimpõe-seporsimesma• Imediatez:priorizarasquetêmumefeitoimediato• Magnitudedadiscrepância:diferençaentresituaçãoatualesituaçãofutura• Tempodepersistênciadanecessidade;aproporçãodepessoas querevelam
necessidade;temporequeridoparaaresolver,utilidadedasuaresolução
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
Modelo dePlaneamento deProjetos Sociais(Perez Serrano,2008,2011)
FundamentaroProjeto– Porquesefaz?“…especificarosantecedentes,amotivação,ajustificaçãoeaorigemdoprojeto?”(Perez-Serrano,2008)
• Análisedoproblema• Análisedosprincipaisproblemasconcretosesuascausas
• Relacionar• Causasdiretaseessenciais• Problema central• Consequências diretaseessenciais• Identificação dosdesafios
• Reveraliteratura:(Re)Fazeroestadodaarte;quadrodereferênciateórico,pressupostoseprincípios,modelos,investigação,etc.
• Nestafaseénecessário:1. Sintetizaroproblemacentral
2. Identificaraintervenção-chaveparamudarsituaçãoproblemática
3. Identificarasprincipaiscausas
4. Definirlinhasdeaçãoestratégicas
5. Informar:• Objetivogeral• Objetivoespecíficodoprojeto• Resultadosmaisimediatos• Atividades.
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicas einstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolha dedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliaçãoprocessoAvaliaçãofinal
Relatóriofinal
PLANIFICAÇÃO
PlanificaçãoOque fazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicaseinstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolhadedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
Planificação– OBJETIVOS“(…)porqueeu tinhaumabússolaeum lugarpara ir.Umrumoeumdestino fazem adiferença emqualquersituação.” (Armani,2006,p.48)!Aplanificaçãoconsisteem introduzir organizaçãoeracionalidade naação”(Ander-Egg,1989,p.14)
Níveisdeplanificação: geral, específica,concretaDimensão temporal:curto,médioelongoprazo
Dimensão espacial:nacional, regional,local
• Nestafaseénecessário definir:1. Objetivo/sgeral/ais2. Objetivo/sespecífico/sdoprojeto3. Resultados (outputs/outcomes/
impacto)4. Indicadores(ex.Resultado,Realização)
• ExemploProjetoTravessia(Armani, 2006, p.50)
• OBJETIVOGERAL:OProjetotravessiapretendecontribuirdeformasignificativaparaamelhoriadascondiçõesdevidadossetoresmaisexcluídosdasociedadenoMunicípiodeCapela,fazendopartedoProgramaPromoçãodaCidadania.
Objetivodoprojetoouobjetivoespecífico
• Paraquê?…oprojetovaiser implementado?• Quemudanças?
• Pessoal,Grupal,Organizacional,Comunitária
• SMART:• Specific - Específicos• Measurable -Avaliáveis• Achievable - Realistas• Relevan - Relevantes• Timed - Temporizados
• ExemploProjetoTravessia(Armani,2006,p.50)
• OBJETIVOESPECÍFICO:OProjetotravessiatemcomoobjetivocriarascondiçõesparaqueascriançaseadolescentesdaCapeladeixemdeviveretrabalharnasruas,contribuindoparaodesenvolvimentodeumnovoprojetodevida,baseadosnosseusdireitosdecidadania.
Objetivogeral• Objetivodeumprograma• Objetivosetorialdaorganização• Expressaoimpactomaisgeraldoprojeto
• Ésuperioraosobjetivosespecíficos• CReP:Claros,RealistasePertinentes
PlanificaçãoOque fazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicaseinstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolhadedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
METODOLOGIAS:COMOSEVAIFAZER“Ométodoéocaminhoqueseescolheparaarealizaçãodeumfim” (Espinoza,1986,p.89)
P
• Nestafaseénecessário definir:1. Atividades:formação;difusão;artísticas;lúdicas;sociais..2. Técnicaseinstrumentosautilizarnarecolhadedados3. Definirecaracterizarapopulação4. Selecionaraamostradoprojeto5. Recolhadedados:QuandoeComo6. Analisardados:como?
PlanificaçãoOque fazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicaseinstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolhadedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
CALENDARIZAÇÃO
• Nestafaseénecessário:- Apresentaroseguimentoesucessãodasetapasdoprojeto,indicandoasdatasemquesedevemfazerasdiferentestarefas(diagramadeGantt)
PlanificaçãoOque fazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicaseinstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolhadedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
RECURSOS:humanosemateriaisefinanceiros
• Nesta fase é necessário identificar:- RECURSOSHUMANOS: quem,que requisitos devem ter- RECURSOSMATERIAIS: como,o que necessito- RECURSOSFINANCEIROSqueassegurem os anteriores:• orçamento – instrumento de programação que serve não só paradeterminar custos mas também regular a ação: identificar os fatores querepresentam custos reais para a execução do projeto, medir a quantidade(unidade básica), atribuir valor a cada unidade
• financiamento: comocobrir os custos
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicas einstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolha dedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliaçãoprocessoAvaliaçãofinal
Relatóriofinal
EXECUÇÃO:GestordoProjeto
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicas einstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolha dedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliaçãoprocessoAvaliaçãofinal
Relatóriofinal
• Nestafaseénecessário:- Comosefazamonitorizaçãodoprojeto?- Avaliação doprocesso(ongoing):Perguntasafazer?
• Dosagem:emquemedidaosparticipantesestãoareceberaintervençãocomoprevisto?
• Responsividade:emquemedidaosparticipantessesentemenvolvidosecomprometidosnoprojeto?
• Qualidade daimplementação:checklist preenchidaspelostécnicos;sãocriadosmomentosdediscussãoregulares
paradiscutiraimplementação?• Fidelidade/adaptação:emquemedidaestáaserseguido
oplanotraçadoinicialmente equaisasadaptaçõesqueforamnecessárias fazereporquê?
DiagnósticoDetetarproblemasnecessidadesrecursosINPUT
DetetarnecessidadesEstabelecerprioridadesFundamentar oprojetoDelimitaroproblemaLocalizar oprojetoReveraliteratura |EstadodaartePreverapopulaçãoPreverosrecursos
PlanificaçãoOquefazer
Objetivos
Metodologias
Calendarização
Recursos
GeraisEspecíficos
AtividadesTécnicas einstrumentosDefinirapopulaçãoIdentificaraamostraRecolha dedadosAnálise dedados
HumanosMateriaisFinanceiros
AplicaçãoExecução
DesenvolvimentodoprojetoAcompanhamentodoprojetoControlodoprojeto
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliaçãoprocessoAvaliaçãofinal
Relatóriofinal
AVALIAÇÃO
PlanodeAvaliação
• Nestafaseénecessário:• Definição dametodologia deavaliação
• Momentos• Modelos• Técnicas
• Quemavalia?Equipadeavaliação
• Comoavalia?
• Definiçãodeindicadores
Avaliação:Diagnóstico,ProcessoeFinal• Avaliaçãodediagnóstico(ex-ante)
• baseline quepermiteacomparaçãocomosresultadosobtidoscomaintervenção
• Avaliaçãodeacompanhamentooudeprocesso(ongoing)
• Visaoaperfeiçoamentocontínuo
• Avaliaçãodeimpactonogrupoalvo(avaliaçãofinal oupré-pós):
• Avaliarresultados:Indicadoresderesultados=efeitosnogrupoalvo
- %dogrupoalvoquedemostrapreocupaçõescívicas:questionárioantesedepoisdaintervenção(cedidoqueUGP)
PlanodeAvaliação
• FormatodoRelatóriodeAvaliação• Divulgaroprojeto|Planodecomunicação
Avaliação
AvaliaçãoOquefoialcançadoOUTPUT
AvaliaçãodiagnósticoAvaliação processoAvaliaçãofinal
Relatório final
“Aavaliaçãonãodeveserumfimemsimesma,massimummeioparamelhorarsistematicamente
oprocessosocioculturalefazerumusomaisadequadodosrecursosdisponíveis,materiaisede
pessoas(accountability)eparaalterar,senecessário,odecorrerdaação”(PérezSerrano,
2008,p.81).
• Perguntasparafazeraodesenhodeumprojeto
Questões
1.A sualeituraéclaraesimples?
2.Apresenta umasequêncialógicanasuaformaeconteúdo?
3.Osobjetivossãopertinentesparaasnecessidades diagnosticadas?
4.Asatividadesfazemreferênciadiretaàsestratégias?
5.Osindicadoressãoapropriadosparamedirasatividades,resultadoseobjetivosplanificados?6.Oorçamentocontemplaosgastosnecessários paraativarosrecursosedesenvolverasatividadesdescritas?
7.Oprojetotemsuficientevisibilidade?Existeumplanodecomunicaçãoedisseminação?8.Reflete-senapráticaocompromissopessoaleprofissionaldaspessoasimplicadasparalevaracabooprojeto?
9.Contamoscomacapacidadeoperativaefuncionalparapôroprojetoemmarcha?(Martin, 2000)
• Perguntasparaavaliaroplaneamentodeumprojeto
Critérios Especificações
Relevância Os objetivosdoprojeto sãoválidos em relação aos problemasaresolvereaos interessesdosatoresenvolvidos?
Coerência Qual ograu dearticulação entreofuncionamento (atividades,recursos,ambienteinterno)eocontexto (ambienteexterno)doprojeto?
Consistência interna Qual ocontributodosdiferentes elementos (objectivos,actividades,recursos,resultados,prazos)paraafinalidade doprojeto?
Viabilidadetécnica efinanceira
Estão calculados osdiversos recursos necessários paraodesenvolvimentodecada uma dasatividades?
Eficiência Qual arelação entreos resultados constatados eosmeios (recursos financeiros,humanos,institucionais)mobilizados?
Eficácia Em quemedida os resultadosprevistos permitem alcançar os objetivos?
Sustentabilidade Comoestá asseguradoqueseproduzirãoefeitosmesmodepois determinado oprojeto?
• Objetivos traçados de forma realista• Definição inequívocadosobjetivos• Articulação entre atividades (o que se faz) e objetivos (o que se deverá alcançar)• Capacidadede gerir riscos• Flexibilidadepara rever e reformularprocessos emcaso denecessidade• Compromisso e sentido de responsabilidadede todas as partes envolvidas• Papéisbem definidos (distribuição de responsabilidadesna equipa/parceiros)• Sentido de propriedadeou pertençadas partes envolvidas• Participação e influência do grupo-alvo na conceção do projeto
• Oquenosdizemosprojetosbemsucedidos
(ASDI, 2003; Armani, 2006; Barbosa&Moura, 2012; Perez Serrano, 2008)
4.Fontesdeinformação relevantes:Oquenospodeapoiar?
§ Diagnóstico
§ Planificação
§ Intervenção
§ Avaliação
§ Conclusões
Pérez-Serrano, G. (2008). Elaboração de Projectos Sociais: Casos práticos. Porto: Porto Editora.
Armani, D.(2006).ComoElaborar Projetos?GuiaPráticoparaElaboração eGestãodeProjetosSociais.PortoAlegre.EditorialTomo.
https://www.skoob.com.br/como-elaborar-projetos-75434ed83168.html
OMarco lógico comoinstrumento deelaboração egestãodeprojetos
Caso Projeto TravessiaFundação Projeto Travessiawww.travessia.org.br/
4.Fontesdeinformação relevantes:Oquenospodeapoiar?
DesenharProjetosdeIntervençãoSocialReferênciasBibliograficas
Armani,D.(2006).ComoElaborarProjetos?GuiaPráticoparaElaboraçãoeGestãodeProjetosSociais.PortoAlegre.EditorialTomo.
ASDI(2003).MétododoQuadroLógico.Estocolmo:AgênciaSuecadeCooperaçãoInternacionalparaoDesenvolvimento.
Barbosa,E.F.,&Moura,D.G.(2013).Metodologiasativasdeaprendizagemnaeducaçãoprofissionaletecnológica.InB.Tec.Senac,v.39,n.2,p.48-67.RiodeJaneiro:SENAC.
Pérez-Serrano, G. (2008). Elaboração de Projectos Sociais: Casos práticos (pp. 13-47). Porto: Porto Editora.
Pinheiro,M.R.&Barreira,C.(2018).OModelodeAnder-Egg revisitado.MaterialdeApoiodaunidadecurriculardeModelosdePlanificaçãoeAvaliaçãodeProjetosSocioeducativosapresentadonoISemináriodeProjetosdeIntervençãoSocioeducativa– EDUCERESOCIALIS.Coimbra,25Março.FaculdadedePsicologiaedeCiênciasdaEducaçãodaUniversidadedeCoimbra(documentonãopublicado).
Roldão,V.(2005).GestãodeProjectos– AbordagemInstrumentalaoPlaneamento,OrganizaçãoeControlo.Lisboa:Monitor.