Desenvolvimento Económico Regional

Conceito

Aumento sustentado do emprego, rendimento e produtividade

Desenvolvimento = Desenvolvimento Económico?

� séc. XIX – anos 40 do séc. XX

O conceito de desenvolvimento centrava-se nas dimensões económicas e no grau de substituição das estruturas pré-capitalistas por estruturas modernas.

� Anos 40- Anos 70 – Desenvolvimentismo

O conceito de desenvolvimento está associado à melhoria das condições de vida, particularmente nos países do Terceiro Mundo, através do estímulo ao crescimento e à redistribuição para reduzir a desigualdade entre regiões. No processo de desenvolvimento as regiões teriam que passar por diversos estágios, desde a sociedade tradicional até ao estágio final de consumo de massa

� Anos 70- 2000– Globalismo

O desenvolvimento está associado à participação das regiões no mercado global, com ênfase na remoção das falhas de mercado. Os poderes públicos regionais são os agentes responsáveis pelo desenvolvimento das suas regiões

� Anos 2000– Post-desenvolvimentismo

O conceito de desenvolvimento alargou-se para incorporar a sustentabilidade e abordagens holísticas e integradas nas preocupações económicas, sociais e ambientais. Enfatiza o papel da sociedade civil, enquanto conhecedora das aspirações sociais, necessidades e potencialidades regionais e locais, complementando o Estado e os mercados.

� Económico

� Social

� Ambiental

� Política

� Cultural

Tempo

Retirado de Pike et al. (2006)Retirado de Pike et al. (2006)

Retirado de Pike et al. (2006)

Retirado de Pike et al. (2006)

Dimensão quantitativa

Dimensão qualitativa

• Centra-se objectivamente em medidas numéricas;

• Responde à questão “ quanto de uma coisa”; • O enfoque pode ser absoluto ou relativo entre

períodos de tempo e/ou territórios;• Ex: Taxa de crescimento do PIB/capita

número de empregos criados

• Centra-se na natureza do desenvolvimento; • Responde a preocupações mais subjectivas

que dependem dos princípios e valores de cada região em cada momento;

• Ex: Impacto ambiental; precariedade do empregos criado; oportunidades de progressão na carreira

� O sistema económico internacionalizou-se/globalizou-se; tornou-se intensivo em conhecimento e mais competitivo;

� As estruturas governativas e de governação evoluíram para modelos com diversos níveis e âmbitos de actuação;

� Surgiram novos tipos e instrumentos de políticas públicas;

� O enfoque do discurso técnico e político sobre desenvolvimento deslocou-se do quantitativo para o qualitativo

Desenvolvimento sustentável

Globalização�Aumento na mobilidade:

• do capital• do trabalho• dos bens e serviços

� Liberalização das economias nacionais

� Programas de estabilidade macroeconómica

Expõe todas as regiões, mesmo as mais remotas, à concorrência global, forçando empresas, locais e regiões a ajustarem-se às novas condições de competitividade

Positivas

• Redução da inflação• Aumento dos fluxos de capital• Incremento no comércio

internacional• Crescimento económico em diversas

zonas do globo

Negativas• Não produziu um crescimento

elevado a longo prazo (com algumas excepções)

• Não gerou emprego – exclusão social dos trabalhadores indiferenciados e aumento do peso da economia paralela

• Aumento das desigualdades sociais e territoriais

Numa perspectiva territorial apenas um pequeno número de regiões está a conseguir captar os benefícios resultantes das

oportunidades geradas pelo processo de globalização

� Regiões metropolitanas, onde estão concentradas actividades de serviços de elevado valor acrescentado

• Atracção de actividades de investigação, desenvolvimento e design

• Atracção de investimento directo estrangeiro

� Regiões industriais intermédias

• Menor custo do factor trabalho

• Elevado capital humano• Boa acessibilidade

� Regiões turísticas • Nicho de mercado

� Regiões industriais em geral• As vantagens comparativas vão-se

tornando menos importantes• Dificuldade em captar novos

mercados• Perda de quota de mercado nos

seus mercados tradicionais

� Regiões agrícolas• Competição com regiões

tecnologicamente mais avançadas, com custos de produção muito baixos

• Mercados alimentares imperfeitos e relativamente fechados

� Regiões sem vantagens comparativas claras

• Indústrias produtoras de bens essenciais e de massa, frequentemente com posições dominantes nos seus próprios países, têm dificuldade em resistir à integração e competição dos mercados

As regiões com os maiores PIB per capita situam-se no sul da Alemanha e do Reino Unido, no Norte da Itália e na Bélgica, Luxemburgo, Holanda, Irlanda, Áustria e Escandinávia. As regiões das capitais Madrid, Paris e Praga também se enquadram nesta categoria.

As regiões com menores PIB per capita estão concentrados no Sul, Oeste e periferia sudeste da União, na região leste Alemanha e os novos Estados-Membros, Croácia, Macedónia e Turquia.

* PPS – Padrão de poder de compra

Retirado de EUROSTAT (2010)

Na UE-27, o PIB por habitante varia desde 26% da média da UE-27, na região de Severozapaden na Bulgária a 334% na região da capital da Inner London no Reino Unido. O factor entre os dois extremos da distribuição é 13,1:1.

O PIB em 67 regiões é inferior a 75% da média daUE-27. 24,4% da população da UE vive nestes 67 regiões (três quartos nos novos estados membro e um quarto na UE-15.

Retirado de EUROSTAT (2010)

Retirado de EUROSTAT (2010)

• Dinamismo económico acima da média no oeste, leste e nas zonas periféricas do norte, não só nos países da UE-15, mas também nos novos EM, Croácia e nalgumas regiões da Turquia.

• Entre os países da UE-15 observa-se um forte crescimento na Espanha, Irlanda e partes da Grécia, do Reino Unido, Finlândia e Suécia, em particular.

• Persiste a tendência de fraco crescimento nalguns países da EU-15.

• Em Portugal, apenas o Alentejo e as ilhas alcançaram um crescimento acima da média da UE.

Permite avaliar a convergência entre

diversas regiões

D – Dispersão do PIB per capitayi – PIB per capita na região IY – PIB per capita médio no paíspi - População da região IP – População do paísn – Nº de regiões

É zero se os valores do PIB per capita regional forem idênticos em todas as regiões do país; Será tanto maior quanto maiores forem as diferenças do PIB per capita entre as regiões;Ex: um valor de 30 % implica que o PIB de todas as regiões de um determinado país, ponderado em função da população regional, difere do valor nacional numa média de 30 %.

•A maioria dos países da UE-15 tem menor dispersão que os novos Estados-Membros.

•Os valores nos países da UE-15 apresentam uma tendência decrescente.

•Nos novos Estados-Membros o processo de convergência económica com a EU tem andado de mão dada com o aumento das disparidades regionais.

Retirado de EUROSTAT (2010)

Retirado de EUROSTAT (2010)

Retirado de EUROSTAT (2010)