Desenvolvimento Rural e

Cadeias Produtivas

Larissa Bueno Ambrosini

Carlos Alberto Oliveira de Oliveira

Pesquisadores – Fundação Estadual de Pesquisa Agropecuária

Porto Alegre, 21 de novembro de 2012.

O debate sobre Desenvolvimento

• Desenvolvimento nos últimos 60 anos

– Trinta gloriosos: sob a égide da possibilidade de

desenvolvimento

– 1990: marcado pela impossibilidade do desenvolvimento

A era do Desenvolvimento

• 1948: Política externa americana

• Contexto: Guerra fria

• Desenvolvimento enquanto crescimento econômico

• Teórico : W.W.Rostow (1960). Os estágios do desenvolvimento

econômico, um manifesta não-comunista - The stages of economicgrowth, a non-comunist manifesto

O aumento da riqueza não impede o da pobreza

• PIB não serve como indicador de melhoria das condições de vida das pessoas

• Desenvolvimento : crescimento econômico x desenvolvimento desigual

• Continuum entre subdesenvolvimento e desenvolvimento é ilusório

• Teórico: Milton Santos (1975). A Periferia está no Pólo: o Caso de Lima, Peru

A impossibilidade do desenvolvimento

• 1980:

– segundo choque do petróleo

– “a década perdida”

– Relatório Brundtland (1987)

• 1990: Eco 92

• Repensando o modelo

A era do Desenvolvimento no mundo rural

• Revolução verde

• Difusionismo

• Agricultura baseada em

– alta tecnologia

– alta concentração de insumos

– produtividade crescente

A era do Desenvolvimento no mundo rural

• Consequências negativas do modelo intensivo de produção agrícola:

– Diminuição da mão de obra empregada

• Problema: quando a atividade econômica urbana é incapaz de absorver a mão de obra excedente

– Aumento do uso de insumos

• Problema: modelo agrícola de alto custo, margens de lucro para o agricultor diminuem (treadmill tecnológico)

• Problema: Contaminação de solo e água

• Repensando o modelo

Paradigmas territorialistas do desenvolvimento

• Teóricos. Bagnasco; Trigilia; Brusco. – BRUSCO, S. (1982) The Emilian Model: Productive

Decentralisation and Social Integration. Cambridge Journal of Economics. 1982.

– Releitura dos Distritos Industriais de Alfred Marshall

– Rompimento com o estruturalismo e a teoria determinista à la Rostow

– Pesquisas baseadas no desenvolvimento endógeno marcam a emergência do território como unidade de análise de arranjos econômicos

– Clusters, Distritos Industriais, APLs, SPLs, SIAL, Regiões inovadoras

Paradigmas territorialistas do desenvolvimento

• Diferença em relação a abordagem de cadeias e das teorias

clássicas da economia espacial:

– Além de atributos naturais do local e do custo de

transporte:

– Relações horizontais no território

– Trama de relações sociais, identidades históricas,

configurações políticas que desempenham papel pouco

conhecido no desenvolvimento econômico

– Formas de cooperação entre produtores, empresas

Esquema dos Distritos Industriais

Fonte: Adaptado de Felizes, 2005

Esquema da evolução dos Clusters

Fonte: Adaptação de Felizes, 2005

Desenvolvimento Rural

• um modo de desenvolvimento para a agricultura (Ploeg, Long, Banks, 2002, p. 13), onde a esfera produtiva deve estar considerada dentro da criação e consolidação de novas relações entre a agricultura e a sociedade, na criação de respostas para os problemas decorrentes do período de modernização e na reconstituição dos recursos rurais

• Objetivo : trabalhar com processos “visando valorizar a diversidade de recursos de um território, para melhorar o bem-estar de sua população” (Sebillote, 2000, p. 537)

Desenvolvimento rural

• Conciliar modos de produção e sustentabilidade

ambiental

– valorização de modos de produção baseados em pequena escala

– inserção diferenciada no mercado (cadeias curtas, utilização de

selos, IG)

– manutenção de sistemas agrícolas que promovam a sinergia dos

fatores naturais, sendo menos danosos ao meio ambiente

• Teórico. Terry Marsden (2003). The condition of rural

sustainability

Desenvolvimento rural

Desenvolvimento rural no Brasil

• Brasil: debate incipiente

– Segurança alimentar

– Balança comercial

– Padrão demográfico

– Contaminação de solo e água

– Desmatamento

– Perda da biodiversidade

Desenvolvimento rural

• Multidisciplinaridade

– Dissertação : Sistema Agroalimentar do Queijo Serrano: estratégia de reprodução social dos pecuaristas familiares dos Campos de Cima da Serra

– Tese : A contribuição da Gestão ao Desenvolvimento Rural: estudo de caso sobre os produtos alimentares de montanha

Produção de alimentos

Fonte: aveworld

27-09-2012

Ambiente institucional

Fonte: Estadão/política

17-10-2012

Ambiente organizacional

Fonte: globo rural

14-08-2012

Sinais dos mercados

05-11-2012

Fonte: G1 RS

Sanidade animal e mercados

Quantidade e valor exportado de carne de frango in natura para a União Europeia.

Fonte: Alves, 2008.

Preços agrícolas

08-2012

AGRIBUSINESS

“A soma das operações de produção e distribuição de suprimentosagrícolas, das operações de produção nas unidades agrícolas, doarmazenamento, processamento e distribuição dos produtos agrícolas eitens produzidos a partir deles” (Davis & Goldberg, 1957).

INSUMOSPRODUÇÃO

RURALINDÚSTRIA COMÉRCIO

Agronegócios

REFERENCIAIS DE ANÁLISE

Agricultura, pecuária e pesca;

Indústrias agroalimentares;

Distribuição agrícola e alimentar;

Comércio internacional;

Consumidor;

Indústrias e serviços de apoio.

SAI – Sistema Agroindustrial

O SAI envolve todo o conjunto dos setores da economia presentes no agronégocio.

Não está associado a nenhuma matéria-prima ou produto final específico.

�Complexo de Produção Agroindustrial-

CADEIA PRODUTIVA DO BISCOITO

COMPLEXO AGROINDUSTRIAL TRIGO

Níveis de análise do sistema agroindustrial

Fonte: Rossi & Neves, 2001.

Abordagem sistêmica

A abordagem de cadeia produtiva remete à visão

sistêmica do processo como um todo, englobando todos

os agentes envolvidos desde a compra de insumos para

produção, até a venda do consumidor final.

Modelo geral de uma cadeia produtiva

Elementos das cadeias produtivas

• Sucessão de operações de transformação dissociáveisRelação de encadeamento técnico

• Relações ComerciaisFluxo de Trocas

Informações e capitaisFornecedores e Clientes

• Ações EconômicasValoração dos meios de produçãoArticulação de operações

• Formulação e análise de políticas públicas e privadas;

• Metodologia de divisão setorial do sistema produtivo;

• Ferramenta de descrição técnico-econômica;

• Ferramenta de análise das inovações tecnológicas e apoio à tomada de decisão tecnológica;

• Metodologia de análise da estratégia das firmas.

Usos para o conceito de cadeia de produção

Fonte: Morvan, 1988.

Indústria de

insumos e máquinas

Produtores

Indústria de

processa-mento

VarejoConsumi-

dores

Oligopólio Concorrência Oligopólio Oligopólio

Ferramenta de descrição técnico-econômica

CSA - Commodity System Approach

Escola americana

O ponto de partida da análise é a matéria-prima

agrícola específica.

Analyse de filière

Escola francesa

O ponto de partida da análise é o produto

final.

Métodos de análise

Ponto de partida da análise - CSA

Ponto de partida da análise - Filière

Aplicação do conceito de cadeia produtiva

Multidisciplinaridade

Bibliografia com enfoque sistêmico da pesquisa

ARBACHE, J. S. Comércio Internacional, Competitividade e Políticas Públicas no Brasil. Brasília: Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas, 2002.

BATALHA, M. O. Gestão agroindustrial: GEPAI: grupo de estudos e pesquisas agroindustriais. 2. ed. São Paulo: Atlas, 1997.

DAVIS J. A. & GOLDBERG, R. A. A concept of agribusiness. Boston, Harvard

University,

1957.

GOLDBERG, R. A. Agribusiness coordination. Boston: Harvard University, 1968.

MORVAN, Y. Fondements d’economie industrielle. Paris: Economica, 1988.

ZYLBERSZTAJN, D.; NEVES, M. F. (Coord.). Economia e gestão dos negócios agroalimentares. São Paulo: Pioneira, 2000.

Larissa Bueno Ambrosini

Carlos Alberto Oliveira de Oliveira

Pesquisadores – Fundação Estadual de Pesquisa Agropecuária

Porto Alegre, 21 de novembro de 2012.

OBRIGADO PELA ATENÇÃO!