Desenvolvimento, sustentabilidade e a segurança alimentar e nutricional

Renato S. MalufCERESAN/CPDA/UFRRJ e CONSEA

Seminário Políticas públicas e segurança alimentar e nutricional - o diálogo Brasil/Canadá

UFF / Ryerson UniversityNiterói – Outubro/2010

1. Impactos e repercussões das crises recentes

2. Desenvolvimento sustentável e alimentação

3. Parcerias para o desenvolvimento sustentável

4. Desafios

Roteiro da apresentação

Confluência de crises sistêmicas Crises alimentar e econômico-financeira Crises ambiental e energética Necessidade de respostas sistêmicas e articuladas

Crise alimentar Elevação dos preços, instabilidade e novo patamar Respostas governos: comércio / produção Contradições do SAM: modelo agrícola; controle

corporações; multilateralismo; desigual capacidade reguladora; acesso AF / camponeses aos meios de produção (terra, água e biodiversidade)

1. Impactos/repercussões das crises recentes

Objetivos de Desenvolvimento do Milênio Baixa capacidade de mobilizar governos e agências

(papel retórico)

Objetivo 1: Reduzir a fome e a pobreza extrema pela metade até 2015 => realizações e fracassos

Objetivo 8: Parceria global para o desenvolvimento (7 metas)

Parceria é a referência mais adequada para esses temas? Recolocou interesse no Direito ao Desenvolvimento\=> qual tipo de desenvolvimento (sustentável)?

Revisão dos ODM (2º Sem 2010)

2. Desenvolvimento sustentável e alimentação

Conceituação de DS: 20 anos após a Rio-92 (revisão em 2012)

Dimensões da sustentabilidade econômica, social e ambiental; articulação e hierarquia; múltiplas acepções de DS (intra-governo e na

sociedade) hegemonia da agenda desenvolvimentista pré-

sustentável

Proeminência da dimensão econômica\=> definindo DE: melhoria sustentável da qualidade de vida [a economia a serviço da qualidade de vida]

2. Desenvolvimento sustentável e alimentação

Desenvolvimento, alimentação e nutrição vida saudável alimentação adequada e saudável desenvolvimento sustentável equidade social e

sustentabilidade ambiental nos modos de produzir, comercializar e consumir

Referências soberania alimentar (elemento do direito ao

desenvolvimento); DHAA como princípio que se superpõem às várias

lógicas e dinâmicas econômicas SAN como objetivo estratégico orientador das opções

de desenvolvimento, materializado em políticas públicas inter-setoriais e com participação social

2. Desenvolvimento sustentável e alimentação

Parceria: precisar e ir além => parcerias que interessam (atores e objetivos) e níveis relevantesRequisitos/desafios: interlocução e mediação de conflitosInterlocução central para SAN / DS: relações entre o rural e o urbano (os dois campos da SAN)Alimentos (bens) e alimentação (modo de utilizá-los): atualizar a agenda rural + informar / sensibilizar populações urbanasAmpliando a noção de soberania alimentarHábitos alimentares/dieta recursos naturais/biodiversidadeCircuitos regionais e cadeias integradasRelação (inédita) escola/ensino e agricultura familiar (PNAE)

3. Parcerias (na prática da intersetorialidade)

Políticas públicas: Construção de um referencial intersetorial (SSAN e DHAA)Quem demanda parceriasConsea como um espaço de parcerias Desafios das políticas públicas com participação social

Empresas: ausência de (boa) tradição no Brasil

3. Parcerias (na prática da intersetorialidade)

Concretizar a EC 64/2010: se apropriar (sociedade); exigir (instrumentos); promover (políticas públicas)Construir a PNSAN e o SISAN: intersetorialidade + pacto federativo + participação socialPolítica de abastecimento: mediando acesso/consumo e produção/agricultura

Regulação da propaganda dos alimentos PNAN e o fortalecimento da área de nutrição na saúde (SISAN – SUS)

4. Desafios

Conselho Nacional de SAN – CONSEA

www.presidencia.gov.br/consea

Centro de Referencia em SAN – CERESAN

www.ufrrj.br/cpda/ceresan