Diagnóstico Social de Condeixa

Proposta de Diagnóstico Social e Plano de Desenvolvimento Social de Condeixa 2009 | 2012

Diagnóstico Social de Condeixa

2009 | 2012

2009

Rede Social de CondeixaNúcleo Executivo do CLAS-C

Setembro 2009

_______________________________________________________________________________Rede Social de Condeixa | Setembro 2009 Página 2 de 37

Proposta de Actualização do Diagnóstico Social de Condeixa 2009 | 2012

Índice

I - Parte

1- Introdução ………………………………………………………………….…………….………..….…. 3

2- Diagnóstico Social ………..…………………………………………………………………………...… 4

3- Metodologia …………………………………………………………………………………………....… 4

3- Caracterização Genérica do Concelho de Condeixa-a-Nova …………….…………………………5

II Parte

Identificação dos Problemas Concelhios, de acordo com os respectivos eixos de intervenção e

áreas temáticas…………………………………………………..………………………………………....11

1- Eixo | – Respostas Sociais ……………………………………………………………..………….… 12

1.1- Caracterização Geral das Respostas | Equipamentos Sociais do Concelho ………….…..…. 14

1.2- Respostas Sociais: Identificação de Problemas por áreas temáticas …………………..…..… 24

1.3- Eixo I – Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas ……………………….26

2- Eixo II – Respostas Educativas | Formação e Empregabilidade …………………………………..27

2.1- Caracterização genérica dos recursos educativos ………………………………………………..27

2.2- Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de Problemas, por

áreas temáticas ……………………………………………………………………………………….. 31

3- Eixo III – Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial…………… 33

3.1- Eixo III - Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial:

Identificação de Problemas, por áreas temáticas………………………………………………… 33

3.2- Eixo III – Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas ……………………..34

4- Análise SWOT do Concelho, por eixo de intervenção prioritário ………………………………….35

Eixo I - Respostas Sociais ………………………………………………………………………………...35

Eixi II – Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade………………………………………..36

Eixo III - Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial ……………… 37



I Parte

1- Introdução

“A Rede Social é uma plataforma de articulação de diferentes parceiros públicos e privados que

têm por objectivos: Combater a pobreza e exclusão social e promover a inclusão e coesões

sociais; Promover o desenvolvimento social integrado; Promover um planeamento integrado e

sistemático, potenciado sinergias, competências e recursos; Garantir uma maior eficácia e melhor

cobertura e organização do conjunto de respostas e equipamentos sociais a nível local; Criar

canais regulares de comunicação e informação entre parceiros e a população em Geral. A rede

Social assenta no trabalho de parceria alargada, efectiva e dinâmica e visa o planeamento

estratégico da intervenção social, que articula a intervenção dos diferentes agentes locais para o

desenvolvimento social1”.

A elaboração de diagnósticos sociais e de planos de desenvolvimento social a nível territorial faz

parte dos objectivos das redes sociais locais, ao abrigo d o artigo 34º do Decreto-Lei 115/2006, de

14 de Junho, com vista a fomentar uma cobertura equitativa e adequada de serviços e

equipamentos e promover a rentabilização dos recursos concelhios. Assim, o Diagnostico Social

representa um instrumento essencial de caracterização e de análise das problemáticas existentes

num concelho, definindo necessidades, estabelecendo prioridades e linhas estratégias de

intervenção local.

Com o presente documento, pretende-se assim, identificar problemas prioritários de intervenção

no concelho de Condeixa-a-Nova, para o período de Setembro de 2009 a Setembro de 2010.

O documento divide-se em 2 parte. Na I parte efectua-se uma breve caracterização do concelho, a

nível demográfico, escolaridade e emprego e na II parte identificam-se os principais problemas

concelhios, estruturados por áreas temáticas e agrupados em 3 eixos de intervenção local.

À semelhança do anterior Diagnóstico Social, também este, representa um documento dinâmico e

aberto uma vez que assenta num modelo participado de pesquisa/ acção, tendo subjacente o

conhecimento das dinâmicas locais e a análise das necessidades/ problemas do concelho,

também elas dinâmicas e multidimensionais.

Pretende-se com este documento, alertar para a persistência e para a emergência de novos e de

tradicionais fenómenos associados à pobreza e exclusão social, bem como identificar problemas e

estratégias prioritárias de intervenção concelhias, com vista ao desenvolvimento social de

Condeixa-a-Nova.

1 Alíneas g)f)c), b) e a) do nº 1 e nº 2 do artigo 3º do Decreto - Lei 115/2006, de 14 de Junho.



2- Diagnóstico Social

“O Diagnóstico Social é um instrumento dinâmico sujeito a actualização periódica, resultante da

participação dos diferentes parceiros, que permite o conhecimento e a compreensão da realidade

social através da identificação das necessidades, da detenção dos problemas prioritários e

respectiva causalidade, bem como dos recursos, potencialidades e constrangimentos locais2.

Os diagnósticos sociais devem ser os retratos sociais dos concelhos, apresentando uma

caracterização e definição de necessidades/ problemas, o mais realista e próximo possível de

cada realidade territorial.

3- Metodologia:

O presente documento surge a partir da actualização dos problemas e necessidades identificadas

no primeiro Diagnostico Social de Condeixa [Setembro 2007 a Setembro 2009]. Este documento

foi estruturado por mais um período de mais 3 anos [Setembro 2009 a Setembro 2012]

A informação aqui apresentada, foi resultado conjunto da consulta de recentes análises sociais e

estatísticas concelhias e nacionais, estudos e documentos concelhios, da intervenção técnica no

âmbito da acção social concelhia, intervenção no âmbito dos equipamentos sociais e entidades

locais (das que integram o CLAS-C e de outras com intervenção no desenvolvimento social do

concelho), da avaliação dos instrumentos sociais da Rede Social de Condeixa, da actual evolução

sócio-económica do concelho, de reuniões técnicas e reuniões do CLAS-C. Foram, assim,

utilizando, metodologias de estudo e de investigação, de acção e de intervenção directa, todos

elas participadas e articuladas com diferentes entidades com intervenção no concelho.

Ao nível dos documentos de suporte, foi utilizado como referência, para além do anterior

Diagnóstico Social da Rede Social de Condeixa, o Pré Diagnóstico da sustentabilidade – Agenda

21 Local, uma vez que foi ”estruturado através da análise de um conjunto de documentos, de

entrevistas e de questionários a diversos actores e de sessões com a equipa técnica da Câmara

Municipal de Condeixa-a-Nova que permite fazer um breve retrato do estado actual do

desenvolvimento sustentável concelhio3”.

Foi utilizada, também, como referência a nível da nomenclatura das problemáticas, a grelha de

suporte elaborada pela Equipa da Rede Social - ISS, IP, no âmbito da Base de Dados da Rede

Social, a qual define áreas Temáticas e respectivas Problemáticas, com vista à uniformização/

simplificação de terminologias.

Na I parte do documento efectua-se, de forma muito genérica uma caracterização demográfica do

concelho, a nível da sua demografia, escolaridade e emprego. Na II Parte identificam-se os

2 Artigo 35º da Lei 115/2006, de 14 de Junho – Rede Social 3 Pag.6, Pré Diagnóstico da sustentabilidade, Agenda 21 Local, Condeixa-a-Nova



recursos constituídos pelas respostas e equipamento sociais, de saúde e de educação e de

ensino. Identificam-se os principais problemas por áreas de intervenção, agrupados em 3 eixos de

intervenção concelhios, definidos a partir da adaptação dos eixos do PNAI à realidade concelhia.

Apresenta-se, também, uma análise SWOT, adaptada a cada um dos três eixos de intervenção

concelhios.

3- Caracterização genérica do Concelho de Condeixa-a-Nova

O município de Condeixa-a-Nova pertence ao Distrito de Coimbra e está situado na NUT II Região

Centro, Sub-Região do Baixo Mondego (NUT III), tendo como concelhos limítrofes Coimbra,

Miranda do Corvo, Penela, Soure e Montemor-o-Velho.

Condeixa-a-Nova, vila e sede de concelho, possui uma localização privilegiada, a 15 Km de

Coimbra, sendo servida de um conjunto de vias estratégias (A1, IC2, IC3 e Estradas Nacionais

342 e 347), assumindo, assim, uma posição fulcral nas ligações entre Coimbra e Pombal, Leiria e

Tomar.

Com uma área de 141Km2, o concelho é constituído por dez freguesias: Anobra, Belide,

Condeixa-a-Nova, Condeixa-a-Velha, Ega, Furadouro, Vila Seca e zambujal, das quais Condeixa-

a-Nova, Condeixa-a-Velha e Ega se apresentam com maior índice populacional.

Tabela 1 | População Residente e População Presente no concelho, por freguesia, em 2001

Freguesia População Residente População Presente

HM H M HM H M

Anobra 1357 685 672 1307 651 656

Belide 279 132 147 261 120 141

Bendafé 117 58 59 116 56 60

Condeixa - a - Nova 3980 1721 2259 3820 1611 2209

Condeixa-a-Velha 3318 1626 1692 3176 1527 1649

Ega 2882 1383 1499 2779 1323 1456

Furadouro 223 103 120 219 102 117

Sebal Grande 1793 872 921 1838 948 890

Vila Seca 962 447 515 936 432 504

Zambujal 429 195 234 419 187 232

Concelho 15 340 7222 8118 14 871 6957 7914

Fonte: INE: Censos 2001



Quando comparados os valores dos Censos 2001 e dos Resultados Provisórios de 2007,

verificamos um crescimento demográfico no concelho, transversal a todos os grupos etários, mas

com maior incidência na população com + 65 anos, com uma variação de 27.8%, a maior variação

registada nos últimos anos.

Tabela 2 | Evolução da População residente por grupos etários

Grupos Etários

População Residente Variação da população (%)

1991 2001 2007 1991 2001 2007

0-4 2097 2252 2638 -22.1 7.4 17.1

15-64 8363 10206 11102 1.6 22.0 8.8

+65 2567 2882 3682 10.0 12.3 27.8

Total 13027 15340 17422 -1.7 17.8 13.6

Fonte: Pré-Diagnóstico – Agenda 21 Local – Câmara Municipal de Condeixa

Na distribuição da população por grupos etários, a maior parte encontra-se em idade activa mas,

mesmo assim, a população do concelho de Condeixa-a-Nova acompanha a tendência nacional, ou

seja, um envelhecimento populacional.

Tabela 3 | Índice de envelhecimento em 2001 e variação da população residente no concelho

Índice de Envelhecimento

Variação População residente entre 1991/2001

%

138,3

13,99 17,8

Fonte: INE: Censos 2001

No que diz respeito à dimensão das famílias, e tendo como únicos dados os censos de 2001, é de

salientar o número significativo de pessoas que pertencem a famílias de pequena dimensão e um

reduzido número de pessoas que pertencem a famílias numerosas.

Tabela 4 | Famílias Clássicas segundo a Dimensão

Unidade GeográficaCom 1 pessoa

Com 2 pessoas

Com 3 pessoas

Com 4 pessoas

Com 5 pessoas

Com 6 e + pessoas

Condeixa-a-Nova 828 1683 1483 1031 299 103

Distrito de Coimbra 29968 47872 38956 30644 8840 3981

Fonte: INE, Censos 2001 (Resultados Definitivos)



Na tabela seguinte, pode-se observar que existe um número significativo de idosos que vivem

sozinhos (515), assim, como de idosos que vivem em famílias constituídas apenas por pessoas

com 65 ou mais anos (1769).

Tabela 5 | Famílias Constituídas por Pessoas com 65 e + anos e Idosos a Viveres em famílias Constituídas apenas por pessoas com 65 e + anos

Unidade Geográfica

Famílias const. apenas por pessoas c/ 65 e + anos (dimensão)

Idosos a viverem em famílias constit. apenas por pessoas c/ 65 ou +

anosNº Idosos

1 2 3 4 5 6 7 8 910 e

+

Condeixa-a-Nova 515 579 17 1 4 0 3 0 0 0 1769

Distrito de Coimbra 16333 17078 474 128 49 31 28 9 3 0 53149

Fonte: Censos 2001

Relativamente à taxa de actividade, no ano de 2001, o concelho apresentava uma taxa de 45.7%

Tabela 6 | Taxa de Actividade da população do Concelho de Condeixa-a-Nova, por escalão etário, em

2001

HM H M 15-24 anos 25-64 anos 65 e + anos

45,7 52,8 39,5 40,9 73,4 3,9

Fonte: INE, Censos 2001

Gráfico 1 – Distribuição da população por sectores de actividade

0

1000

2000

3000

4000

5000

Sector Primário Sector Secundário Sector Terciário

2001

2007

No ano de 2007, assistiu-se a um decréscimo da população afecta aos sectores secundário e

terciário.



Pode-se também referir que o sector secundário é constituído, na sua maioria, por mão-de-obra

masculina, ou seja, 70% dos empregados pertencem ao sexo masculino e os restantes 30% ao

sexo feminino. Contrariamente, o sector terciário emprega na sua maioria mulheres – 58% contra

42% do sexo masculino.

Tabela 7 | População Residente em Condeixa-a-Nova sem Actividade Económica, em 2001

População S/ Actividade Económica

Doméstica Reformada, Aposentada ou ReservaIncapacitados Permanentes Para o

TrabalhoOutra Situação

HM H HM H HM H HM H

806 5 3293 1484 614 126 307 155


Quanto à taxa de desemprego, em 2001 o concelho apresentava uma taxa de 5,5%, e em 1991 apresentava

5,1%. Pode-se referir que para além dos dados estatísticos, Condeixa também apresenta, também, um

desemprego estrutural, não estando, alguns dos números reflectidos nos dados estatísticos do INE, nem no

número de pessoas inscritas no Centro de Emprego de Coimbra.

Tabela 8 | Evolução da Taxa de Desemprego por Sexo, em Condeixa-a-Nova

Taxas Ano %

Taxa de Desemprego HM

1991

5,1

Taxa de Desemprego H 2,4

Taxa de Desemprego M 9

Taxa de Desemprego HM

2001

5,5

Taxa de Desemprego H 4

Taxa de Desemprego M 7,3

Fonte: INE, Censos de 2001

Tabela 9 | População Residente no concelho de Condeixa-a-Nova, com Deficiência, segundo o Tipo de Deficiência, o Escalão Etário e Sexo, no ano de 2001

Total < 15 anos 15-64 anos > 64 anos

População Deficiente 1478 48 867 563

Homens 612 26 350 236

Mulheres 866 22 517 327

Deficiente Auditiva 145 3 69 73

Homens 68 2 36 30

Mulheres 77 1 33 43

Deficiente Visual 391 22 212 157

Homens 175 11 94 70

Mulheres 216 11 118 87

Deficiente Motora 295 2 143 150

Homens 175 1 101 73

Mulheres 120 1 42 77

Deficiente Mental 343 5 277 61

Homens 36 0 29 7

Mulheres 307 5 248 54



Paralisia Cerebral 22 5 11 6

Homens 14 4 7 3

Mulheres 8 1 4 3

Outra Deficiência 282 11 155 116

Homens 144 8 83 53

Mulheres 138 3 72 63


Tabela 10 | População Deficiente, residente no concelho, com 15 e mais Anos, segundo a Condição Perante a Actividade Económica

Com Actividade Económica Sem Actividade Económica

Total Empregada Desempregada Total Estudante DomésticaReformados, Aposentados/

Reserva

Incapacitados Permanentemente

para o TrabalhoOutros

297 273 24 1133 25 42 603 433 30

Fonte: INE. Censos de 2001

Tabela 11 | População residente segundo o nível de instrução, em 2001

Indicador

Valor UnidadePopulação Residente

Nível de Instrução

HMNenhum nível de Ensino

2 629

Indivíduos

H 912

HM1.º Ciclo En. Básico

5 582

H 2 628


1 477

H 817


1 436

H 800

HMEns. Secundário

2 241

H 1 206

HMEns. Médio

89

H 42

HMEns. Superior

1 886

H 817

HM

Analfabetos c/ 10 ou mais anos

1 634

H 378

M 1.256

Total da População Residente 15.340




Tabela 12 | Taxa de analfabetismo do concelho e Distrito de Coimbra

Analfabetos com 10 ou + Anos Taxa de Analfabetismo (%)

HM H M 1991 2001

Condeixa - a - Nova 1.634 378 1.256 14,6 11,8

Distrito 46.904 11.331 35.573 12,3 10,6

Fonte: Censos 2001



II parte

Identificação de Problemas concelhios, de acordo com os respectivos eixos de intervenção

e áreas temáticas

No quadro seguinte, será efectuado um resumo do Diagnóstico Social de Condeixa, identificando

os 3 eixos de intervenção definidos a partir da adaptação dos eixos do PNAI4 à realidade

concelhia, as respectivas áreas temáticas e problemas inerentes identificados a nível territorial. As

áreas temáticas e respectivos problemas foram estruturados a partir de uma grelha de problemas

elaborada pela equipa técnica da Rede Social do ISS,IP, disponível do site da Segurança Social –

Rede Social.

Eixos de Intervenção Áreas TemáticasProblemas

identificados

Eixo I – Respostas Sociais

Famílias e Comunidade

Identificação

de problemas

do concelho,

por áreas

temáticas

Comportamentos aditivos e/ou de Risco

Criminalidade e Segurança

Cultura e Interacção Organizacionais

Grupos em situação de vulnerabilidade/ problemáticas específicas

Equipamentos/ Serviços/ Respostas Sociais

Saúde

Habitação/ Condições de Habitabilidade

Eixo II Respostas Educativas/

Empregabilidade

Escolarização

Economia Local/ Actividades Económicas

Emprego/ Desemprego

Formação/ Qualificação Profissional

Privação/ Baixos rendimentos

Eixo III – Sistema de Informação, desenvolvimento e

sustentabilidade territorial

Demografia/ População

Acessibilidades/ Mobilidade

Cidadania e Participação

Politicas públicas e Sociais

Cultura/ Lazer/ Turismo

4 Plano Nacional de Acção para a Inclusão – adiante designado por PNAI



Eixo I – Respostas Sociais

O concelho de Condeixa-a-Nova apresenta um número reduzido de respostas/ equipamentos

sociais, situação já sinalizada no anterior instrumento de diagnóstico social do concelho. Há um

conjunto de respostas sociais/ equipamentos que não existem no concelho, conduzindo a um

agravamento de algumas situações problema, bem como à emergência de novos problemas

socais.

A Rede Solidária é assegurada por quatro IPSS, designadamente, Associação Portuguesa de Pais

e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro

Social Polivalente de Ega e Santa Casa da Misericórdia de Condeixa, conforme identificado nas

tabelas de 13 a 19.

O concelho dispõe, também, das respostas asseguradas pela Rede Privada, constituída por 2

creches e jardins-de-infância, 1 equipamento de lar de idosos e 1 unidade de cuidados

continuados.

Quanto aos serviços públicos de acção social concelhia, são assegurados pelo Gabinete de Acção

Social da Autarquia e Loja Social de Condeixa – Câmara Municipal e pelos serviços de acção

social do ISS, IP. – Centro Distrital de Segurança Social de Coimbra. O Centro de Saúde dispõe

de atendimento social uma vez por semana.

Para além da acção social disponibilizada pelas IPSS e pelos organismos públicos, são, também,

disponibilizados aos munícipes programas e medidas de política social, desenvolvidas em

parceria, tais como; Rede Social5, Rendimento Social de Inserção6 – RSI, Programa de

Desenvolvimento Integrado de Acção Social - PDIAS7 e Programa de Ajuda Alimentar a

Carenciados – PCAAC.

Ao nível do diagnóstico de necessidades, pode-se priorizar a nível concelhio, a intervenção nas

áreas da 1ª infância, juventude, família, formação e emprego face à escassez e/ou ausência de

respostas. Importa referir, que o concelho continua a não dispor de serviços específicos para a

população juvenil, em contexto extra-escolar, quer na área de ocupação de tempos livres,

desenvolvimento de competências, formação, lazer e acompanhamento psicossocial. Esta

situação é transversal às famílias do concelho, para as quais também, não existe qualquer serviço/

gabinete específico de apoio, acompanhamento, formação parental, para além do disponibilizado

pelos respectivos serviços de acção social concelhios.

5

Programa de âmbito nacional, promovido e presidido pela Câmara Municipal, incluindo 33 parcerias com entidades publicas e privadas do concelho

6 Medida de âmbito nacional, promovida e financiado pela Segurança Social, com 8 parcerias a nível local

7 Medida Distrital, financiada pela Segurança Social e desenvolvido em parceria com entidades públicas e privadas do concelho



Quanto aos idosos, apesar de o concelho dispor de um conjunto de respostas de qualidade, ainda

existem áreas/ problemáticas, cuja cobertura, ou é muito baixa ou é inexistente. Referimo-nos aqui

a idosos, ainda activos, cujas respostas passariam por um centro comunitário ou outro

equipamento, que disponibilizasse um leque variado de actividades de interesse, de lazer e de

desenvolvimento de competências específicas, para os quais só existem os equipamentos de

Centro de Dia. Os idosos independentes e que vivem em situação de isolamento, só têm como

resposta o Serviço de Apoio Domiciliário, que sendo fundamental, não assegura todas as

necessidades, ficando em deficit uma resposta complementada por uma intervenção directa, nas

áreas da saúde, apoio psicossocial, prevenção, lazer e outros serviços.

Os adultos e idosos dependentes permanecem com respostas muito reduzidas, asseguradas

unicamente pelos Lares do concelho e pela Unidade de Cuidados Continuados, ficando mais uma

vez a lacuna de mais equipamento e de serviços de proximidade que vão ao encontro das reais

necessidades da população e de cada problemática.

Quanto à cobertura equitativa a nível territorial, e como se pode observar na tabela 10, existem

freguesias sem qualquer tipologia de resposta ou de equipamento, sendo o apoio assegurado pelo

atendimento social, no qual se procede ao respectivo acompanhamento ou encaminhamento de

acordo com a tipologia da situação problema, tendo, para isso os munícipes de recorrer às sedes

dos equipamentos/ entidades com atendimento no âmbito da acção social concelhia, mantendo-se

assim, a necessidade de respostas de proximidade.

Quanto aos serviços de saúde, assegurados pelo Centro de Saúde de Condeixa, com sede na

freguesia de Condeixa-a-Nova e com 3 extensões de saúde, nas freguesias de Sebal, Anobra e

Ega, carecem de mais recursos humanos e técnicos em diferentes áreas.

Com vista a um melhor diagnóstico de necessidades, serão, seguidamente, apresentadas as

respostas sociais existentes a nível concelhio, agrupadas por áreas.



1.1 | Caracterização geral das respostas | equipamentos sociais do concelho

A identificação dos recursos locais representa um indicador fundamental na definição de

problemas e necessidades territoriais, pelo que será caracterizado, de forma genérica, as

respostas/ equipamentos sociais disponíveis no concelho de Condeixa-a-Nova.

Tabela 13 | Respostas sociais do concelho, por freguesia

Freguesias CrecheJ.

Inf8 CAT9 CATL10 SAD11 C.Dia12 Lar CAO13 Internamento

Def. Mental

UCC14

Total

Anobra 2 1 1 4

Belide 1 1

Bendafé 1 1

Condeixa-a-Nova

4 4 1 2 1 1 2 1 1 17

Condeixa-a-Velha 2 1 1 4

Ega 1 1 1 1 4

Furadouro 1 1

Sebal 2 1 3

Vila Seca 1 1 1 1 4

Zambujal 1 1 2

Total 4 11 1 2 10 6 4 1 1 1 41

Fonte: Pré-Diagnóstico Social de Condeixa. Rede Social de Condeixa

Como se pode observar na tabela anterior, e de acordo com o já referido, não existe uma

cobertura equitativa dos equipamentos, a nível concelhio, situação que leva a que muitos

munícipes recorram a serviços/ respostas com sede em concelhos limítrofes, situação que conduz,

gradualmente, a problemas de ordem social, muitos deles associados ao desenraizamento sócio

cultural ao concelho.

8 Jardim de Infância

9 Centro de Acolhimento Temporário

10 Centro de Actividades de Tempos Livres11 Serviço de Apoio Domiciliário [nesta resposta foi contabilizada a sede dos equipamentos e também as freguesias com cobertura da resposta]

12 Centro de Dia (Idosos)13 Centro de Actividades Ocupacionais

14 Unidade de Cuidados Continuados [esta unidade pertence à rede lucrativa e integra, também, valência de lar

residencial paraidosos]



Tabela 14 | Capacidade das Respostas Sociais, por concelho do Baixo Mondego

Concelho CrecheCentro de

actividades ocupacionais

Lar Residencial

Centro de Dia Lar de IdososServiço Apoio Domiciliário

(Idosos)

Condeixa-a-Nova 141 60 0 117 226 105

Cantanhede 627 50 22 481 460 482

Coimbra 1 523 340 80 895 717 1 023

Figueira da Foz 696 82 25 520 752 715

Mira 55 70 0 150 56 125

Montemor-o-Velho 181 30 0 410 186 290

Penacova 80 32 0 85 201 117

Soure 188 55 5 255 217 459

Fonte: Carta Social, MTSS – Página da Internet da Segurança Social

Da análise da tabela anterior é possível aferir que o concelho apresenta uma capacidade reduzida

ao nível das respostas sociais, comparativamente com outros concelhos do Baixo Mondego.

Apesar de esta tabela não ser representativa de todas as respostas sociais, é demonstrativa da

necessidade de investir em mais respostas/ equipamento e aumentar a capacidade dos

existentes.

Relativamente aos idosos, e de acordo com a tabela 1, no ano de 2007, 27,8% da população

residente em Condeixa tinha 65 ou mais anos, num total de 3 682 indivíduos. Na tabela acima

apresentada, o concelho apresenta capacidade para dar resposta, em equipamentos de Lar de

Idosos, Centro de Dia e Serviço de Apoio Domiciliário, a 448 munícipes, ou seja a 12,16% da

população prevista em 2007 com 65 ou mais anos de idade.

Relativamente às respostas na 1ª infância, a taxa de cobertura ainda se apresenta inferior. Em

2007 residiam no concelho 2 638 crianças entre os 0-4 anos de idade, existindo capacidade de

integração em equipamento de creche, 5,34% dessas crianças, em 141 lugares em equipamentos

de creche, da rede solidária e da rede lucrativa.

A área da juventude contínua com uma taxa de cobertura muito baixa face às necessidades

concelhias. Os jovens residentes no concelho de Condeixa só dispõem de respostas ocupacionais

em contexto escolar e de actividades proporcionadas pelas Associações Juvenis e pelas

Associações Culturais e Recreativas, as quais, apesar de uma intervenção muito pertinente, não

dão respostas à maior parte das necessidades e interesses dos jovens residentes neste concelho.

A mesma situação se observa na área da população portadora de deficiências, cujas respostas

são limitativas e tipificadas, ficando a descoberto um conjunto de necessidades, quer do próprio

cidadão portador de deficiência, quer da própria família.



Considera-se, assim, que o concelho tem de intervir, prioritariamente ao nível da 1ª infância, da

juventude, da família e da deficiência, não negligenciando os idosos e a população em situação de

dependência.

Tabela 15 | Equipamentos de Creches do Concelho, Rede Solidária e Rede Lucrativa

Fonte: Carta Social 2009 e IPSS

Tabela 16 | Equipamentos de Centro de Actividades de Tempos Livres

Equipamento Instituição Morada Capacidade Utentes Horário

Escola / Jardim de Infância nº 1de Condeixa-a-Nova

Cáritas Diocesanade Coimbra

Rua Conde Ferreira

3150-157 Condeixa-a-Nova | 239949030

80 8307H45 –19H00

Escola / Jardim de Infância nº 2 de Condeixa-a-Nova

Bairro do Ciclo

239 949 000100 89

07H45 –19H00

Escola Secundária c/ 3º Ciclo Fernando Namora

Rua Longjumeau – 3150-122Condeixa-a-Nova | 239940200 80 70

09H45 –18H15

Total 260 242

Fonte: Carta Social 2009

Tabela 17 | Centro de Acolhimento Temporário para Crianças e Jovens em Risco


Centro de Acolhimento Temporário para Crianças e

Jovens em Risco

Santa Casa da Misericórdia de

Condeixa

Rua da Palheira

3150-148 Condeixa

239941162

9 9 24h

Total 9 9


15 Rede Lucrativa – equipamento com fins lucrativos

16 idem


Pézinhos de Lâ

Creche [0-3 anos]Santa Casa da Misericórdia de

Condeixa

Condeixa-a-Nova

3150-140 Condeixa239948387

50 48 07H30 –19H00

Casa da Criança D. Elsa Sotto

Mayor

Creche [0-3 anos] Rua Padre Bento Menni -

3150-148 Condeixa239941375

42 3207H30 –19H00Jardim Infância

[3-5 anos]50 48

15A falua – Creche, Unipessoal, LDA

Paula Cristina Simões Pinto

Mendonça

Bairro do Ciclo, 19

3150-122 Condeixa-a-Nova239947294

25 25 07H30 –19H00

16Creche e Jardim de Infância –Pintainhos D’ Ouro, LDA

Creche e Jardim de Infância –

Pintainhos D’ Ouro, LDA

Quinta Nova

3150-225 Condeixa-a-Nova239941535

26 26 07H00 –19H30

Total 193 179



Tabela 18 | Lar de Idosos


Lar de Idosos da Santa Casa da Misericórdia de Condeixa Santa Casa da

Misericórdia de Condeixa

Rua Wenceslau Martins Carvalho - 3150-148 Condeixa

239949150130 129 24h

Lar de IdososRua de Condeixinha

3150-148 Condeixa | 23994915066 57 24h

Casa de Repouso Nª Sª do Amparo

Casa de Repouso Nª Sª do Amparo

Rua do Lar – Arrifana

3150-252 Arrifana30 30 24h

Total 236 216 ---


Tabela 19 | Equipamento de Centro de Dia


Centro de Dia de Anobra

Santa Casa da Misericórdia de

Condeixa

Anobra 3150-012 Condeixa -239943911

12 1009h00 –17h30

Centro de Dia de Condeixa-a-Nova

Rua de Condeixinha 3150-148 Condeixa | 39949150

35 3009h00 –17h30

Centro de Dia de Condeixa-a-Velha

Rua Principal

3150-220 Condeixa-a-velha 15 15

09h00 –17h30

Centro de Dia de Vila SecaVila Seca - 3150-318

Condeixa | 239932394 15 1509h00 –17h30

Centro de Dia do ZambujalZambujal 3150-334 Condeixa

23956979110 10

09h00 –17h30

Centro de Dia de EgaCentro Social

Polivalente de Ega

Casal do Rosário – Ega

3150-256 Condeixa

239941270

30 2607h45 –20h00

Total 117 106


Tabela 20 | Serviço de Apoio Domiciliário (Idosos)


Centro de Dia de Condeixa-a-Nova

Santa Casa da Misericórdia

Rua de Condeixinha 3150-148 Condeixa | 239949150

70 6908h30 –20h00

Centro Social Polivalente de Ega

Centro Social Polivalente de Ega

Casal do Rosário – Ega

3150-256 Condeixa | 23994127035 35

08h00 –18h30

Total 105 104




Tabela 21 | Centro de Actividades Ocupacionais


CAO – Equipamento Social da Associação Portuguesa Pais e Amigos do Cidadão Deficiente

Mental

APPACDM de Condeixa

Bairro do Ciclo - 3150-122 Condeixa | 239942898

60 3808h00 –17h00

Total 60 38


Tabela 22 | Casa de Saúde Rainha santa Isabel


CSRSI – Resposta na área da saúde

mental, valência de internamento e

equipamentos de reabilitação

Instituto das Irmãs Hospitaleiras do

Sagrado Coração de Jesus –

Casa de Saúde Rainha Santa

Isabel

Rua Padre Bento Menni

3150 – 146 Condeixa-a-Nova

340

Camas de internamento

40 Camas de reabilitação

338 utentes em curto, médio e longo

internamento e 28 utentes inseridas em

equipamentos de reabilitação

00h00 às 24h00

Total 380 366

Para além dos equipamentos sociais os munícipes de Condeixa também têm ao seu dispor

programas e medidas de âmbito nacionais, dinamizados em parceria com entidades com

intervenção no concelho, designadamente:

Rede Social de Condeixa | Promovida e presidida pela Câmara Municipal em parceria com mais

32 entidades com intervenção no concelho [Autarquia, Juntas de Freguesia, Estabelecimentos de

Ensino, organismos públicos, Associações de Pais, Associações de Jovens, Recreativas e

Culturais].

Comissão de Protecção de Crianças e Jovens de Condeixa – CPCJ | Promovida e presidida

pela Câmara Municipal em parceria com mais x entidades com intervenção no concelho

Rendimento Social de Inserção – RSI | promovida e presidida pelo Instituto da Segurança Social

– Centro Distrital de Segurança Social de Coimbra, adiante designado por ISS, IP- CDSSC, em

parceria com 8 entidades com intervenção no concelho [Segurança Social, Autarquia, Centro de

Saúde, IPSS’S com acordos, Agrupamento de Escolas e Centro de Emprego].



Tabela 23 | Nº de Processos do RSI Activos no concelho, no 1º e 2º Semestre de 2008 e média anual

1º Semestre Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Média

Nº de Processos Activos 68 68 72 73 81 82 74

Nº de Pessoas abrangida 195 194 201 202 227 227 207.7

2º Semestre Julho Agosto Set. Out. Nov. Dez. Média

Nº de Processos Activos 83 82 82 80 75 80 80.4


RSI – Processos Activos – Resumo 2008

1º Semestre (média) 2º Semestre (média) Ano de 2008 (média)

Nº de Processos Activos 74 80.4 77.2

Nº de Pessoas abrangida 207.7 219.4 213.6

Fonte: Fonte: ISS, I.P.- CDSSC – UDS - NQFT17

Tabela 24 | Nº de Processos Activos do RSI em Condeixa-a-Nova, no 1º Semestre de 2009

Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Média

Nº de Processos Activos 82 88 92 94 91 92 89.84


Fonte: Fonte: ISS, I.P.- CDSSC – UDS - NQFT

Tabela 25 | Média de Processos Activos, por freguesia, no 1º semestre de 2008 e de 2009

17 ISS, I.P.- CDSSC – UDS - NQFT | Instituto da Segurança Social, Instituto Publico – Centro Distrital de Segurança Social de Coimbra - Unidade de Desenvolvimento Social – Núcleo da Qualificação, Famílias e Territórios

Freguesia1º Semestre de 2008 1º Semestre de 2009

N. º Proc. Activos Nº de Pessoas Abrangidas N. º Proc. Activos Nº de Pessoas Abrangidas

Anobra 4 11 3 7

Belide 0 0 1 4

Bem da Fé 1 1.67 1 4

Condeixa-a-Nova 35 97.84 6 102.5

Condeixa-a-Velha 14.84 48.17 41.84 55.17

Ega 9.44 21.34 9.67 23.34

Furadouro 0 0 1.67 3.67

Sebal 5.5 19.5 7.5 22.17

Vila Seca 3 4 1.17 4.17

Zambujal 1.17 4.17 1 5




Programa de Desenvolvimento Integrado de Acção Social – PDIAS | Programa Regional,

promovido e financiado pelo ISS, IP. – CDSSCoimbra, dinamizado em parcerias, traduzido em

propostas de apoio económico, elaboradas por Assistentes Sociais das Entidades parceiras

(entidades publicas e privadas do concelho). Anualmente a Segurança Social transfere para o

Conselho de Condeixa-a-Nova cerca de 15.000€, destinados a apoiar famílias em situação de

carência e/ou precariedade económica.

Gráfico 3 | Nº de propostas elaboradas e pessoas abrangidas, pelo PDIAS no 1º e 2º

semestre de 2008

34

52

86

3037

67

0

20

40

60

80

100

Nº de Propostas de Apoio 34 52 86

Nº de Pessoas abrangida 30 37 67

1º Semestre 2º Semestre Total

Tabela 26 | Nº de Apoios atribuídos pelo PDIAS, por rubrica e montantes atribuídos, em

2008


Tipo de Rubrica

1º Semestre/ 2008 2º Semestre/ 2008 TOTAL/ 2008

Nº de ApoiosMontante Atribuído



Saúde 14 1845.97 26 3353.97 40 5199.94

Educação -- -- 3 425 3 425

Habitação 2 500 -- -- 2 500

Manutenção 18 2475 23 3325 41 5800

Total 34 4820.97 52 7103.97 86 11924.94



Gráfico 4 | Nº de Propostas de Apoio e nº de pessoas abrangidas pelo PDIAS no 1º semestre

de 2009

62

46

0

10

20

30

40

50

60

70

Nº de Propostas de Apoio

Nº de Pessoas abrangida

Fonte: Fonte: ISS, I.P.- CDSSC – UDS – NQFT

Tabela 27 | Nº de Apoios atribuídos, por rubrica e montante, no 1º semestre de 2009

Tipo de Rubrica1º Semestre/2009

Nº de Apoios Montante Atribuído

Saúde 20 2445

Educação -- --

Habitação 4 800

Manutenção 38 6490

Total 62 9735


Programa Comunitário de Ajuda Alimentar a Carenciados – PCAAC | Promovido e financiado

pelo ISS, IP, dinamizado com concelho em duas modalidades:

Entidades Beneficiárias | Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente

Mental de Condeixa, Centro Social Polivalente de Ega e Santa Casa da Misericórdia de Condeixa

[recebem produtos para consumo interno]

Entidade Mediadoras | Segurança Social, Câmara Municipal de Condeixa, Centro Social

Polivalente de Ega, Associação Portuguesa de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental de

Condeixa, Santa Casa da Misericórdia de Condeixa

[Distribuição directa às famílias]



Tabela 28 | Quantidades de bens atribuídos ao concelho de Condeixa-a-Nova, para distribuição directa a famílias, no ano de 2008

Produto 1ª Fase 2ª Fase Total

Leite em Pó 700 Kg 600 Kg 1300 Kg

Manteiga 1200 Unid. 880 Unid. 2080 Unid.

Queijo Fatiado 700 Unid. 600 Unid. 1300 Unid.

Queijo triangular 900 Unid. 0 900 Unid.

Queijo Arredondado 0 600 Unid. 600 Unid.

Sobremesa de Baunilha 1560 Lit. 840 Lit. 2400 Lit.

Sobremesa de Chocolate 1080 Lit. 540 Lit. 1620 Lit.

Esparguete 300 Unid. 200 Unid. 500 Unid.

Cotovelos 0 360 Unid. 360 Unid.

Pevide 600 Unid. 400 Unid. 1000 Unid.

Macarrão 300 Unid. 0 300 Unid.

Bolacha Maria 540 Unid. 360 Unid. 900 Unid.

Bolacha de Agua e Sal 288 Unid. 360 Unid. 648 Unid.

Farinha 150 Kg. 0 150 Kg

Arroz 1400 Kg. 1200 Kg. 2600 Kg

Cereal Peq. Almoço 780 Unid. 300 Unid. 1080 Unid.

Açúcar 1100 Kg. 570 Kg. 1670 Kg


Tabela 29 | Distribuição das famílias apoiadas, por Entidade Mediadora, na 1ªa e 2ªa fase de 2008

1ª Fase - 2008

Designação Segurança SocialCâmara

MunicipalAPPACDM

Centro Social

Pol. da EgaSanta Casa Misericórdia

Total

Nº de Agregados familiares abrangidos

52 74 14 9 7 156

Nº de pessoas abrangidas 149 214 39 25 23 450

2ª Fase – 2008

Designação Segurança

SocialCâmara

MunicipalAPPACDM

Centro Social

da Ega

Santa Casa da

MisericórdiaTotal

Nº de Agregados familiares abrangidos 58 86 15 8 8 175





Gráfico 4 | Resumo da intervenção do PCAAC em 2008


Tabela 30 | Previsão da distribuição das famílias apoiadas, por Entidade Mediadora, na 1ªa e

2ªa fase do ano de 2009

1ª Fase – 2009 [Previsão com base nas famílias registadas na base de dados nacional do PCAAC/2009]

Designação Segurança SocialCâmara

MunicipalAPPACDM

Centro Social

Pol. da EgaSanta Casa Misericórdia

Total


73 58 19 3 3 156


2ª Fase – 2009 [Previsão com base nas famílias registadas na base de dados nacional do PCAAC/2009]

Designação Segurança

SocialCâmara

MunicipalAPPACDM

Centro Social

da Ega

Santa Casa da

MisericórdiaTotal


73 58 19 3 3 156



Gráfico 5 | Resumo da, previsão, da intervenção do PCAAC em 2009


156

450

175

496

331

946

0

200

400

600

800

1000

1ª Fase 2ª Fase Total - 2008

Nº de Agregados familiaresabrangidos

Nº de pessoas abrangidas

156

436

156

436312

872

0

200

400

600

800

1000

1ª Fase 2ª Fase Total - 2009

Nº de Agregados familiares aabranger

Nº de pessoas a abranger



1.2 | Eixo1 - Respostas Sociais: Identificação de Problemas por áreas temáticas

Áreas Temáticas Problemas Identificados

Famílias e Comunidade

Dificuldade da família em garantir as suas funções básicas (sobrevivência, protecção, afecto, confiança, segurança, outros)

Dificuldades na conciliação da vida profissional e familiar

Enfraquecimento das redes de socialidade e de solidariedade primárias extra-familiares

Fracas competências pessoais, sociais e parentais

Maus tratos familiares e infantis

Rupturas das relações/ laços familiares

Comportamentos aditivos e/ou de

Risco

Consumo de álcool

Consumos de drogas ou outras substâncias psico-activas

Tabagismo

Relações sexuais desprotegidas

Criminalidade e Segurança

Actos de vandalismo

Comportamentos delinquentes/ marginalidade

Violência doméstica

Tráfico de droga

Cultura e Interacção Organizacionais

Dificuldade no processo de planeamento estratégico Falta de articulação/ comunicação interinstitucional

Insuficiente política de marketing social

Insuficiente/ inexistentes dispositivos de suporte ao exercício do trabalho em parceria (guia de recursos…)

Necessidade de formação/ qualificação dos actores locais

Grupos em situação de vulnerabilidade/

problemáticas específicas

Beneficiários de RSI

Crianças e jovens em situação de risco e/ou perigo

Famílias monoparentais

Mães adolescentes

Minorias étnicas

Pessoas portadoras de deficiência física e/ou mental

Pessoas vítimas de violência doméstica

Pobreza persistente

Equipamentos/ Serviços/

Respostas Sociais

Distribuição desequilibrada dos equipamentos/ serviços/ respostas ao nível territorial

Inexistente serviço de amas

Insuficientes meios materiais e/ou financeiros para o funcionamento adequado dos equipamentos/ serviços/ respostas

Insuficientes recursos humanos especializados para o funcionamento adequado dos equipamentos/ serviços/ respostas

Inexistência de apoio domiciliário integrado

Inexistência de centros comunitários

Insuficiência de Centros de Actividades Ocupacionais

Inexistência de Centro de Apoio familiar e aconselhamento parental

Inexistência de Centros de Convívio

Inexistência de centros de férias e de lazer

Inexistência de centros de noite

Insuficiência de equipamentos de creche



Inexistência de grupos de auto-ajuda

Insuficiência de equipamentos de lares de idosos

Inexistência de lares residenciais para pessoas portadoras de deficiência

Inexistência de refeitórios/ cantinas sociais

Insuficientes residenciais para pessoais idosas

Insuficientes respostas da rede nacional de cuidados continuados integrados

Inexistentes serviços de acolhimento familiar para crianças e jovens

Inexistentes serviços de acolhimento familiar para pessoas idosas

Inexistentes serviços de acolhimento familiar para pessoas portadoras de deficiência

Insuficientes serviços de ajuda alimentar

Insuficientes serviços de intervenção precoce

Insuficientes unidades de vida apoiada para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico

Insuficientes unidades de vida autónoma para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico

Insuficientes unidades de vida protegida para pessoas com doença do foro mental ou psiquiátrico

Insuficiência de serviços de transporte de pessoas com deficiência

Insuficiência de unidades móveis de prestação de serviços/ respostas sociais

Inexistentes equipamentos/ serviços/ respostas não tradicionais

Saúde

Alcoolismo

Deficiência mental

Deficiências físicas

Doenças crónicas

Doenças do foro psiquiátrico

Doenças mentais

Encerramento de serviços de saúde

Forte incidência de situações de dependência

Insuficientes/ inexistentes equipamentos/ serviços/ respostas de saúde especializados

Obesidade

Toxicodependência

Habitação/ condições de Habitabilidade

Desfasamento dos encargos habitacionais face aos rendimentos da população

Existência de barreiras arquitectónicas nas habitações

Existência de habitações precárias e/ou com más condições de habitabilidade

Habitações devolutas

Inexistência de incentivos à habitação para a fixação da população jovem

Isolamento de alguns espaços habitacionais



1.3 | Eixo1 – Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas

Área Temática Necessidades prioritárias Recursos Locais

Crianças e Jovens

Alargamento das respostas de Creche

Criação de Serviço de Amas da Segurança Social e/ou Rede de Creches familiares

Implementação de um Serviço de Acolhimento familiar

Alargamento das respostas de actividades de tempos livres, através da criação de ateliers ocupacionais para crianças e jovens, em períodos de férias lectivas, e/ou espaço de educação e lazer

Alargamento da intervenção do PIIP

Criação de projecto concelhio de ocupação de tempos livres, com horário alargado

Definição de política concelhia na área da juventude e criação de Fórum da Juventude

Dinamização de Fórum da Juventude

Criação de Casa Municipal da Juventude e/ou espaço de educação, cultura e lazer

Criação de planos de ocupação de tempos livres para as crianças e jovens em acompanhamento pela CPCj em actividades de tempos livres

Constituição de Equipa de Intervenção Directa, transversal a várias áreas temáticas

Câmara Municipal [GAS e Loja Social]

Juntas de Freguesia

4 IPSS do concelho [APPACDM de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro Social Polivalente de Ega e santa casa da Misericórdia de Condeixa]

Segurança Social –CDSS de Coimbra

Centro de Saúde

Agrupamentos de Escolas

Escola Secundária Fernando Namora

Bombeiros Voluntários

GNR

Associações Juvenis

Associações de Pais e Encarregados de Educação

Associações Culturais, Desportivas e Recreativas

Fundação D. Ana Laboreiro D’Eça

Tecido Empresarial

ACIC

IEFP – Centro de Emprego – GIP

Outros

Família e Comunidade

Criação de Espaço de Apoio Familiar, Aconselhamento e Formação Parental

Constituição de grupos de auto-ajuda/ mediadores sociais

Criação de espaço para treino/ desenvolvimento de competências

Constituição de Equipa de Intervenção Directa, transversal a várias áreas temáticas

Continuação da dinamização da Loja Social e das diferentes valências

Dinamização do Banco de Voluntariado Social

Criação de medida de apoio social à recuperação de habitações degradadas de famílias carenciadas

População Portadora de Deficiência

e

População com doença do foro

mental ou psíquico

Construção de Lar Residencial

Reforço das respostas de apoio à população portadora de deficiência

Constituição de serviço de acolhimento familiar para pessoas com deficiência

Criação de um Centro de Recursos

Alargamento da Rede de Transportes de pessoas com deficiência

Criação de Unidades de Vida Apoiada, Unidades de Vida Autónoma eUnidades de Vida Protegida

População Idosa

Alargamento das valências/ equipamentos de Apoio a Idosos e maior qualificação das respostas

Criação/ alargamento das valências/ equipamentos de apoio a idosos, essencialmente em zonas sem cobertura e/ou com cobertura de equipamentos de outros municípios

Construção do Lar de Idosos na Ega

Criação de Extensão do Centro de Dia do Centro Social Polivalente de Ega

Alargamento do Serviço de Apoio Domiciliário do CSP de Ega

Dinamização do Projecto RIIPS

Reforço da Medida de Apoio à Recuperação de Habitações Degradadas de Idosos portadores do Cartão Sénior

Saúde

Criação de Unidade de Cuidados Continuados

Reforço da Intervenção em parceria com o IDT

Dinamização de programas de prevenção para a saúde e promoção de estilos de vida saudáveis



2 | Eixo II – Respostas Educativas | Formação e Empregabilidade

O concelho de Condeixa apresenta uma boa cobertura de equipamentos na área da educação e

do ensino. É importante referir que no presente ano lectivo abriu o Centro Educativo de Condeixa,

o qual irá disponibilizar mais uma resposta de qualidade ao concelho, na área da educação/

ensino, estando equipado com avançada tecnologia.

2.1 | Caracterização genérica dos recursos educativos

À semelhança da metodologia utilizada no eixo I, considera-se pertinente caracterizar, de forma

genérica os recursos concelhos ao nível da educação e emprego, de forma a melhor identificar

problemas e necessidades nestas áreas de intervenção, fundamental, para a inserção e coesão

social dos indivíduos.

Tabela 31 | Número de Estabelecimentos de Ensino do Concelho

Estabelecimentos de Educação N.º

Pré-Escolar - Público 9

Pré-Escolar - Privado 4

1.º Ciclo do Ensino Básico 10

2.º Ciclo do Ensino Básico Público 2

3.º Ciclo do Ensino Básico Público 1

Ensino Secundário Público 1

Centro de Novas Oportunidades 1

Total 28

Gráfico 6 | Evolução da população escolar do concelho, nos anos lectivos de 08/09 e 09/10

Fonte: GAS



Como já foi referido, os estabelecimentos de ensino do concelho disponibilizam, uma resposta de

qualidade, quer ao nível de equipamentos, de recursos humanos afectos, bem como de

actividades dinamizadas ao longo do ano lectivo. As escolas estão, no geral, bem equipadas,

estando a principal lacuna, ao nível do número de agentes educativos, essencialmente, nas áreas

do ensino especial e, de outros técnicos especializados.

Os estabelecimentos de Pré-Escolar e 1º CEB dispõem ainda de um serviço de almoços,

transportes e prolongamento de horário. As crianças que frequentam o 1º CEB beneficiam, ainda

das Actividades Extra-Curriculares, promovidas pela autarquia.

Tabela 32 | Tipo de apoio disponibilizado às crianças do Pré-Escolar e do 1º CEB, pela autarquia

Pré-Escolar 1º CEB

CAF

(almoços + prolongamento de horário)

Transportes Almoços Transportes Subsídio material escolar

Fonte: GAS

Tabela 33 | Actividade Extra-Curricular, de acordo com o número de professores, por actividade, nos anos lectivos de 2008/2009 e 2009/2010

Actividade

Ano Lectivo 2008/2009 Ano Lectivo 2009/2010

Nº Professores Total Nº Professores Total

Língua Inglesa 6

25

5

28

Expressão Musical 5 6

Act. F. Desportiva 6 7

EVT 8 8

Expressão artística - -

Ciência a brincar - -

Informática - 2

Fonte: GAS

As Escolas EB 2,3 de Condeixa e a Escola Secundária c/ 3º Ciclo Fernando Namora também

dispõem de serviço de refeições, servido em refeitório próprio, bem como de espaço de Ocupação

de tempos Livres para o Jovens, dinamizado pela Caritas Diocesana de Coimbra.

A Escola Secundária oferece ainda, cursos de Educação/ Formação Profissional, dirigidos a

jovens que optam por uma via profissionalizante.

Os jovens adultos e os adultos podem ainda, recorrer ao Centro de Novas Oportunidades – CNO,

com vista a aumentarem a sua escolaridade e/ou melhorar a sua qualificação profissional, através

do RVCC ou de Formação Profissional.



Tabela 34 | Média dos Desempregados, Inscritos no Centro de Emprego de Coimbra, nos 1ºs semestres de 2008 e 2009

N.º de Indivíduos

População Desempregada

Média Semestral 2008 Média Semestral 2009

Por Sexo

HM 438,33 453,33

H 209,17 177,83

M 238,17 260,5

Grupos Etários

< 25 anos 69,33 67

25-34 anos 131,83 133

35-64 anos 171,67 157,67

55 anos e + 80,5 80,67

Situação face à procura de emprego

1.º Emprego HM 48,83 54,17

Novo Emprego HM

404,5 384,17

Tempo de Inscrição

< 1 Ano 321,17 286,67

>= 1 Ano 132,17 151,67

Habilitações Literárias

< 1º Ciclo EB 16,5 16,17

1º Ciclo EB 111 99,17

2º Ciclo EB 66 75,67

3º Ciclo EB 95 89,5

Secundário 98,83 84,34

Superior 66 79,67

Fonte: IEFP – Pág. da internet, Pesquisa estatística por Centros de Emprego

Gráfico 7| Média Semestral da População desempregada, inscrita no IEFP-CEC, nos anos de 2008 e 2009, por género

Gráfico 8| Média Semestral da População desempregada, inscrita no IEFP-CEC, nos anos de 2008 e 2009, por escalão etário



Gráfico 9 | Média Semestral da População desempregada, inscrita no IEFP-CEC, nos anos de 2008 e 2009, por procura de emprego

Gráfico 10| Média Semestral da População desempregada, inscrita no IEFP-CEC, nos anos de 2008 e 2009, por habilitações literárias

Fonte: IEFP – Página da internet, Pesquisa estatística por Centros de Emprego. De acordo com a tabela 27

A situação do desemprego no concelho, acompanha a situação a nível nacional e mundial,

reflectindo-se no aumento de situação de carácter social e na emergência de novas e mais

problemáticas sociais, para as quais urge intervir.

Os níveis de habilitações literários, apesar de terem aumentado nos últimos anos, mantêm-se

como um problema ao nível da inserção laboral dos munícipes, situação transversal à população

activa, com baixa formação e qualificação profissional, limitando, desta forma, o empreendorismo

e a fixação de empresas em áreas mais tecnológicas, bem como na sustentabilidade da maior

parte das famílias.



2.2 | Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de

Problemas, por áreas temáticas

Áreas Temáticas Problemas Identificados (continuação)

Escolarização

Abandono/ desistência escolar

Absentismo escolar

Analfabetismo

Baixas expectativas dos jovens relativamente ao prosseguimento da vida escolar

Dificuldade do sistema educativo para lidar com alunos com problemas comportamentais/ disciplinares/ emocionais

Alguma desvalorização da escola por parte da família

Inexistência/ Insuficiência de projecto educativos e/ou orientação vocacional

Insuficiente acompanhamento do encarregado de educação no percurso escolar do aluno

Insuficientes recursos para acompanhar alunos com necessidades educativas especiais Insuficientes recursos humanos para o funcionamento adequado dos estabelecimentos de

ensino (psicólogo, assistente social, ensino especial, …)

Saída antecipada do sistema de ensino

Economia Local/ Actividades Económicas

Insuficientes incentivos à produção/ investimento

Crise acentuada na economia local

Forte peso da economia informal

Fraca dinâmica das empresas na resolução das problemáticas sociais

Fracos incentivos para o empreendedorismo

Fraca articulação do tecido económico/ empresarial local

Insuficiência de serviços de proximidade

Insuficientes estratégias de marketing para a promoção do território

Emprego/ Desemprego

Desadequação da oferta e a procura de emprego

Desemprego

Desemprego de longa duração

Dificuldades de acesso ao emprego

Dificuldade de acesso/ integração na vida activa

Trabalho clandestino/ ilegal

Trabalho precário

Formação/ Qualificação Profissional

Baixas qualificações/ competências profissionais

Desadequação da qualificação profissional ao posto de trabalho

Desadequação entre a oferta de ensino/ formação e as necessidades do mercado de trabalho

Insuficiente informação sobre a oferta formativa

Insuficiente oferta de ensino profissionalizante

Privação/ Baixos rendimentos

Baixos salários/ rendimentos

Dependência de subsídios ou prestações sociais

Insuficiência de rendimentos para a satisfação de necessidades básicas



2.3 | Eixo II - Respostas Educativas | Formação | Empregabilidade: Identificação de

Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas


Respostas Educativas,

De Formação e de Qualificação Profissional

Continuação da intervenção do CNO

Estabelecimento de parcerias para formação

Aumentar os níveis de escolarização de munícipes

Dinamização de Cursos de Formação e Educação para Jovens

Dinamização de Cursos de Educação e Formação de Adultos (Dupla Certificação)

Dinamização de Planos de Inclusão e de Desenvolvimento de Competências

Execução de Planos de Formação e qualificação profissional de activos, em áreas diversificadas

Reavaliação da Carta Educativa

Reavaliação dos apoios económicos a crianças do 1º CEB

Diversificação das Actividades Extra-escolares

Agrupamentos de Escolas


Centro de Novas Oportunidades

Câmara Municipal

Juntas de Freguesia

4 IPSS do concelho


Centro de Saúde


GNR





Tecido Empresarial

ACIC

IEFP – Centro de Emprego - GIP

EmpregoDinamização do Gabinete de Inserção Profissional

Criação de Fórum de emprego, em articulação com outras medidas



Eixo III – Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial

3.1-| Eixo III - Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade

Territorial: Identificação de Problemas, por áreas temáticas

Áreas Temáticas Problemas Identificados

Demografia/ População

Baixa taxa de fecundidade

Despovoamento/ desertificação

Acessibilidades/ Mobilidade

Existência de Barreiras arquitectónicas

Incumprimento da legislação em matéria de acessibilidade/ mobilidade

Insuficiente manutenção do mobiliário

Cidadania e Participação

Associativismo local com carências a nível de recursos financeiros

Associativismo local com carência a nível de recursos humanos qualificados para as funções associativas

Baixos níveis de informação e participação nos processos de desenvolvimento social local

Deficiente divulgação/ informação dobre as actividades desenvolvidas pelas associações locais

Dificuldade de acesso aos direitos

Fraca mobilização por parte dos cidadãos para a actividade associativa

Fraca motivação dos cidadãos para o desenvolvimento de acções de voluntariado

Fraca participação comunitária por parte dos cidadãos

Infoexclusão

Modelos de associativismo pouco atractivos para a população a que se dirigem

Pouca diversidade das actividades desenvolvidas pelas associações locais

Politicas públicas e Sociais

Falta de articulação entre os instrumentos de planeamento locais

Falta de recursos para a operacionalização de algumas políticas públicas

Cultura/ Lazer/ Turismo

Centralização/ dificuldade no acesso às ofertas lúdicas / culturais do concelho

Deficiente dinâmica cultural e de lazer do concelho

Deficiente divulgação do património local e recursos naturais

Fraca valorização da identidade cultural, tradições, recursos naturais e património locais

Rede deficitária de equipamentos/ serviços lúdicos/ culturais (cinema, teatro, centro cultural)

Rede deficitária de equipamentos para turismo (restauração, alojamentos hoteleiros, …)



3.3 | Eixo III – Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade

Territorial: Necessidades Prioritárias de Intervenção, por áreas temáticas


Sistema de Informação, de Diagnóstico, Planeamento e

Sustentabilidade Territorial

Uniformização de sistemas de informação, através da criação de plataforma informática

Elaboração de guia de recursos locais

Criação de equipa de planeamento estratégico e ordenamento territorial

Criação de equipa de avaliação/ supervisão

Dinamização de fórum comunitário

Eliminação/ atenuação de barreiras arquitectónicas à mobilidades física

Criação/ desenvolvimento de rede de transporte

Criação de Rotas do património

Dinamização do associativismo e Associações Humanitárias

Promoção de espaços verdes e zonas florestais

Câmara Municipal

Juntas de Freguesia

Agenda 21 Local

PDM

4 IPSS do concelho


Centro de Saúde Agrupamentos de Escolas




GNR





Tecido Empresarial

ACIC

IEFP – Centro de Emprego – GIP

Outros



4- Análise SWOT do Concelho, por eixo de intervenção prioritário

Eixo I - Respostas Sociais

Fo

rça

s

Crescimento populacional

Aumento da população infantil e juvenil

Dinâmica demográfica e urbanísticas

Existência de relações de vizinhança –potenciador da coesão social e da constituição de redes informais

Associativismo – muitas associações constituídas e com sede

4 IPSS locais [APPACDM de Condeixa, Casa de Saúde Rainha Santa Isabel, Centro Social de Ega, Santa Casa da Misericórdia de Condeixa] e equipamentos

Câmara Municipal e 10 Juntas de Freguesia

Gabinete de Acção Social da Autarquia

Loja Social de Condeixa

CDSS - Serviço Local de Segurança Social

Centro de Saúde de Condeixa

Agrupamento de Escolas, Escola Secundária c/ 3º Ciclo Fernando Namora e CNO

Rede de Equipamentos sociais e de saúde

Equipamentos sociais da Rede Lucrativa (creches, jardins de infância, lar de Idosos, Unidade de Cuidados Continuadas)

Medidas de apoio social da autarquia

Fraco dinamismo das associações locais

Fraco envolvimento e participação das parcerias locais

Fraco envolvimento e participação da população

Desigualdades sociais da população intra-urbana

Pouco “enraizamento” de franja significativa da população (novas urbanizações)

Diminuto número de IPSS

Insuficiente número e tipologia de equipamentos e respostas sociais

Crianças e jovens a frequentarem equipamentos sociais fora do concelho, aumentando

Jovens sem ocupação e envolvidos em consumo de substâncias psicotrópicas

Inexistências de repostas para a população jovens em contexto extra-escolar

Inexistência de respostas para a população com problemáticas associadas a aditivos

Inexistência de serviços integrados de acção social e saúde

Idosos em situação de isolamento social

Respostas tipificadas

Necessidade de criação de novas valências de apoio social dirigidas essencialmente a crianças, jovens, famílias, idosos e população portadora de deficiência

Necessidade de implementar respostas atípicas, direccionadas à satisfação das reais necessidades

Insuficientes recursos financeiros para a criação de novas respostas e equipamentos

Fra

qu

eza

s

Op

ort

un

ida

des

Elaboração de candidaturas concelhias, envolvendo diferentes parceiros locais

Celebração de acordos com o CDSS

Celebração de parcerias intermunicipais

Candidaturas a programas e medidas de âmbito nacional e/ou regional – QREN | CLDS | POPH | PARES | PROGRIDE | PRODER | ESCOLHAS | Porta 65 |

Falta de envolvimento das entidades locais em programas e projectos concelhios

Não celebração de acordos com o CDSS

Indeferimento de candidaturas

Insuficiência de recursos humanos qualificados

Insuficiência de recursos financeiros

Am

ea

ças



Eixo II – Educação, Emprego, Formação e Qualificação

Fo

rça

s

Parque escolar – Agrupamento de Escolas, Escola Secundária C7 3º Ciclo Fernando Namora


Cursos de Educação Formação

Biblioteca Municipal

Museu de Conímbriga

Localização geográfica – Proximidade a Coimbra e Universidade e Institutos

Zona Industrial

Produções agrícolas de elevada qualidades

Sector público

Abandono escolar precoce

Insucesso escolar

Herança cultural de insucessos e de falta de motivação e ambição escolar e profissional

Inexistência de escolas profissionais

Insuficiência de parcerias com entidades do ensino superior

Insuficientes ofertas formativas

Insuficientes ofertas de estágios profissionais

Insuficientes ofertas de emprego

Jovens em situação de desemprego

Inexistência de serviço descentralizado de emprego e formação

Fra

qu

eza

s

Op

ort

un

ida

des

Programas e medidas do IEFP – Centro de Emprego

Estágios curriculares

Parcerias regionais e nacionais

Candidaturas a programas e medidas de emprego e formação profissional

QREN

POPH

Crise económica e financeira

Despedimentos

Salários em atraso

Indeferimento de candidatura(s)

Insuficiência de recursos humanos

Am

ea

ças



Eixo III – Sistemas de Informação, Desenvolvimento e Sustentabilidade Territorial

Fo

rça

s

Rede Social de Condeixa

Câmara Municipal e o seu site

Plano Director Municipal

Plano Estratégico de Condeixa

Agenda 21 Local

Boas acessibilidades

Posição geográfica estratégica

Rede de equipamentos e serviços

Boas condições de comunicação com generalização da banda larga

Pontos de interesse turístico

Património arquitectónico, histórico, natural e cultural

Insuficiência de dinâmicas de empreendedorismo no concelho

Insuficiente articulação entre os instrumentos de planeamento locais

Insuficiência de recursos para a operacionalização de algumas políticas públicas

Fra

qu

eza

s

Op

ort

un

ida

des

Programas e medidas de âmbito nacional

QREN

POHP

PRODER

ACIC

Indeferimento de candidaturas

Insuficiente aposta nas áreas da cultura

Insuficiente aposta na uniformização de procedimentos

Inexistência de uma postura de parceria e dise de planeamento concertado

Am

ea

ças

Documents

Diagnóstico Social de Condeixa