DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO - TCE-RO · cons. wilber carlos dos santos coimbra presidente da escola superior de contas cons. benedito antÔnio alves presidente da 1ª cÂmara cons

Tribunal de Contas do Estado de Rondônia www.tce.ro.gov.br

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DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO

Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

Porto Velho - RO sexta-feira, 20 de outubro de 2017 nº 1497 - ano VII

DOeTCE-RO

SUMÁRIO

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES, EDITAIS DE CITAÇÃO, AUDIÊNCIA E OFÍCIO, TERMOS DE ALERTA E OUTROS

Administração Pública Estadual

>>Poder Executivo Pág. 1

>>Tribunal de Contas do Estado de Rondônia Pág. 5

Administração Pública Municipal Pág. 9

ATOS DA PRESIDÊNCIA

>>Decisões Pág. 28

>>Portarias Pág. 36

ATOS DA SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

>>Portarias Pág. 36

Licitações

>>Avisos Pág. 37

SECRETARIA DE PROCESSAMENTO E JULGAMENTO

>>Atas Pág. 38

Cons. EDILSON DE SOUSA SILVA PRESIDENTE Cons. JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO VICE-PRESIDENTE Cons. PAULO CURI NETO CORREGEDOR Cons. FRANCISCO CARVALHO DA SILVA OUVIDOR Cons. WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA PRESIDENTE DA ESCOLA SUPERIOR DE CONTAS Cons. BENEDITO ANTÔNIO ALVES PRESIDENTE DA 1ª CÂMARA Cons. VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA PRESIDENTE DA 2ª CÂMARA OMAR PIRES DIAS AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ERIVAN OLIVEIRA DA SILVA AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ADILSON MOREIRA DE MEDEIROS PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS ÉRIKA PATRÍCIA SALDANHA DE OLIVEIRA PROCURADORA YVONETE FONTINELLE DE MELO PROCURADORA ERNESTO TAVARES VICTORIA PROCURADOR

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares, Editais de Citação, Audiência e Ofício, Termos de Alerta

e Outros

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

DECISÃO MONOCRÁTICA

PROCESSO N. : 03869/09-TCE/RO CATEGORIA : Acompanhamento de Gestão SUBCATEGORIA : Fiscalização de Atos e Contratos ASSUNTO : Fiscalização de Atos e Contratos – Acumulação irregular de cargos públicos - Verificação de cumprimento das determinações contidas nos itens V e VI do Acórdão n. 3209/16-1ª Câmara JURISDICIONADO : Secretaria de Estado da Educação INTERESSADOS : Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68 Secretaria de Estado da Educação Controladoria Geral do Estado RELATOR : Conselheiro BENEDITO ANTÔNIO ALVES

EMENTA: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. FISCALIZAÇÃO DE ATOS E CONTRATOS. ACUMULAÇÃO IRREGULAR DE CARGOS. ACÓRDÃO N. 3209/16-1ª CÂMARA. ARQUIVAMENTO.

1. Cumprimento das determinações constantes nos itens V e VI, do Acórdão n. 3209/16-1ª Câmara.

2. Arquivamento.

DM-GCBAA-TC 00277/17

Tratam os autos sobre análise quanto à acumulação de cargos públicos exercidos pela servidora Sra. Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, os quais foram tidos como ilegais, que retornam à esta relatoria para fins de verificação quanto ao cumprimento das determinações constantes no Acórdão n. 3209/2016-1ª Câmara , in verbis:

ACORDAM os Senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, em consonância com o Voto do Relator, Conselheiro BENEDITO ANTÔNIO ALVES, por unanimidade de votos, em:

I – CONSIDERAR ILEGAL a acumulação de cargos públicos praticada por Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, sendo um cargo de professora PNIII de 40 (quarenta) horas semanais, com um cargo em Comissão de Chefe de Grupo de Ouvidoria CDS-13 no Estado e Professor da rede de ensino no Município de Porto Velho (40 horas), por violação ao art. 37, XVI, da Constituição Federal.

II - MULTAR, Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, no valor de R$ 1.620,00 (mil, seiscentos e vinte reais) com fulcro no art. 55, II, da Lei Complementar n. 154/96, pela prática de ato com grave infração à norma constitucional, consoante descrita no item I desta Decisão.

III – FIXAR o prazo de 15 (quinze) dias, contados na forma da legislação em vigor, para que Vera Lúcia das Graças Soares recolha o valor da multa consignada no item II, ao Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas, no Banco do Brasil, Agência 2757-X, c/c n. 8358-5, nos termos do art. 3°, III, da Lei Complementar n. 194/97, devidamente atualizada, caso não recolhida no prazo assinalado, conforme artigo 56, da Lei Complementar n. 154/96.

IV – DETERMINAR que, transitado em julgado sem o recolhimento da multa, seja iniciada a cobrança judicial nos termos do artigo 27, II, da Lei Complementar n. 154/96 c/c do artigo 36, II, do Regimento Interno.

V – DETERMINAR, via ofício, à atual Secretária de Estado da Educação, que no prazo de 90 dias, adote medidas no sentido de dar continuidade e

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Porto Velho - RO DOeTCE-RO – nº 1497 ano VII sexta-feira, 20 de outubro de 2017




finalizar a Tomada de Contas Especial instaurada por meio da Portaria nº 1155/2011/GAB/SEDUC, para cobrança do débito apurado no montante original de R$ 18.390,36 (dezoito mil, trezentos e noventa reais e trinta e seis centavos), em face da Servidora Pública Vera Lúcia das Graças Soares, cuja TCE deverá ser encaminhada a esta Corte de Contas, em conformidade com a Instrução Normativa 21.

VI – DETERMINAR, via oficio, ao atual Controlador-Geral do Estado que adote medidas para continuidade imediata do Processo Administrativo Disciplinar nº 011/2013/6ª CSPAD/SEAD, instaurado em desfavor da servidora Vera Lúcia das Graças Soares.

VII - DAR CONHECIMENTO da Decisão aos interessados, via Diário Oficial eletrônico desta Corte, cujo acesso está disponível para consulta no site www.tce.ro.gov.br, com o escopo de evitar dispêndios desnecessários com extração de cópias, em homenagem à sustentabilidade ambiental.

VIII - SOBRESTAR os autos no Departamento da 1ª Câmara, para o seu acompanhamento.

2. Infere-se dos autos, conforme comprovação , por meio de Ofício n. 0058/2017/D1ªC-SPJ, que a Senhora Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, pagou integralmente o valor da multa , item II, do Acórdão epigrafado, à Conta do Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas, a qual foi dada quitação por meio da Decisão Monocrática n. 98/17 , desta Relatoria.

3. Posteriormente, o Controlador Geral do Estado apresentou documentos (fls. 2421/2425), no intuito de demonstrar o cumprimento do decisum. Com a mesma finalidade, a Secretaria de Estado da Educação enviou documentos (fls. 2445/2446), que submetidos à análise do Corpo Técnico (fls. 2711/2712), considerou cumpridas as determinações constantes dos itens V e VI do Acórdão epigrafado, concluindo in verbis:

3. Conclusão e proposta de encaminhamento

Pelo exposto, tem-se que houve efetivo cumprimento ao item V do decisum, tendo o gestor da Seduc dado andamento à TCE, culminando no desconto alhures referido, cujo limite encontra amparo no art. 68 da Lei Complementar n. 68/92. Portanto, não restam mais pendências, considerando que também já se verificou o cumprimento do item VI do acórdão no tópico 2.1 do relatório às fls. 2451/2452.

É o relatório.

4. Como dito alhures, versam os autos sobre a apuração das informações aportadas na Ouvidoria desta Corte de Contas, formalizadas por meio do Memorando n. 77/2009/GCOUVIDOR , acerca de suposta acumulação ilícita de cargos públicos, exercidos por Vera Lúcia das Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, que retornam a esta relatoria para fins de verificação do cumprimento das determinações constantes no Acórdão epigrafado.

5. Infere-se dos autos, que a Sra. Vera Lúcia Graças Soares, CPF n. 133.393.116-68, comprovou o recolhimento da multa que lhe foi aplicada no item II, do acórdão mencionado, concedendo-lhe quitação, por meio da decisão Monocrática n. 98/17, desta relatoria.

6. O Corpo Técnico, ao analisar as documentações probantes encaminhadas, tanto pela Secretaria de Estado da Educação quanto pela Controladoria Geral do Estado , respectivamente, considerou cumpridas as determinações constantes no Acórdão n. 3209/16 – 1ª Câmara, itens V e VI, com os quais corroboro por seus próprios fundamentos, e acato como minhas razões de decidir, utilizando, neste caso, da técnica da motivação aliunde ou per relationem.

7. Diante de todo o exposto, convergindo in totum com o entendimento manifestado pela Unidade Técnica (fls. 2711/2712), DECIDO:

I – CONSIDERAR CUMPRIDAS as determinações constantes do Acórdão n. 3209/16 – 1ª Câmara, itens V e VI de responsabilidade da Secretaria de Estado da Educação e da Controladoria Geral do Estado, respectivamente.

II – DAR CONHECIMENTO da Decisão aos interessados, via Diário Oficial Eletrônico desta Corte, informando que o seu inteiro teor está disponível para consulta no endereço eletrônico www.tce.ro.gov.br, em homenagem à sustentabilidade ambiental.

III – ARQUIVAR os autos, após os trâmites legais.

Porto Velho (RO), 20 outubro de 2017.

Conselheiro BENEDITO ANTÔNIO ALVES Relator


DOCUMENTO N. : 13.077/2017–TCE/RO. ASSUNTO : Denúncia. UNIDADES : - Superintendência Estadual de Licitações (SUPEL); - Coordenação de Gestão de Núcleos Administrativos (CONAD); - Superintendência de Gestão dos Gastos Públicos Administrativos (SUGESP). DENUNCIANTE : - RAFAEL DE SENA SILVA, CPF n. 000.363.042-04, Empresário. RESPONSÁVEIS : - RELATOR : Conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra.

DECISÃO MONOCRÁTICA N. 268/2017/GCWCSC

I – DO RELATÓRIO

1. Trata-se de Denúncia formulado pelo Senhor Rafael de Sena Silva, em face do Edital do Pregão Eletrônico n. 431/2017/SUPEL/RO, que tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de lavagem e limpeza de fachadas (com fornecimento de peças, ferramentas, materiais e mão de obra), para atender às necessidades da Coordenação de Gestão de Núcleos Administrativos (CONAD).

2. Os autos do processo estão conclusos no Gabinete.

3. É o relatório.

II – DOS FUNDAMENTOS

II.1 – Do Juízo de Admissibilidade

4. O instituto da Denúncia está previsto no comando normativo, inserto no art. 74, § 2º, da Constituição Federal e art. 50, caput, da Lei Complementar n. 154/19994, respectivamente, in verbis:

Constituição Federal

Art. 74. Omissis.

(...)

§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União. (Grifou-se)

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Lei Complementar n. 154/1996

Art. 50. Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.

5. De início, de conformidade com as aludidas normas jurídicas, verifico que a Denúncia foi proposta por pessoa legitimada.

6. Por outro lado, entrementes, observo que o Denunciante não apresentou fundamentos idôneos a demonstrar, ao menos indícios, a justificar as irregularidades ou ilegalidade praticadas pela administração pública, de modo a não exsurgir a justa causa para a atuação desta Egrégia Corte de Contas.

7. O Denunciante alega que o Edital do Pregão Eletrônico n. 431/2017/SUPEL/RO, não fez qualquer referência ao potencial poluidor do serviço que será prestado a Administração Pública Estadual, nos seguintes termos:

O edital não traz em suas especificações qualquer referência ao potencial poluidor do serviço, mesmo sabendo-se que a água utilizada na lavagem será captada pela rede de esgotamento pluvial. Nem tampouco sobre o nível de exposição a risco dos trabalhadores envolvidos, quando se sabe que, em que pese a tecnologia haver avançado para tornar isto desnecessário, ainda há serviços que são realizados com içamento de trabalhadores, ou utilização da andaimes, com alto risco. (Grifou-se)

8. Em seguida, informou que:

Há métodos hodiernos, como, para mero exemplo, a tecnologia mais Qleen, em que, com estações de trabalho móveis são controlados remotamente, sem usar uma escada e, muitas vezes sem subir em telhados, se consegue não apenas evitar a exposição de trabalhadores aos riscos inerentes ao trabalho em altura, como também se reduz enormemente a poluição, visto que são utilizadas substâncias de baixíssimo potencial poluente e em quantidades mínimas. Elencam-se, aqui, algumas das vantagens:

• Segurança e condições de trabalho extremamente seguro;

• Eliminação do risco de acidentes por quedas;

• Descarte de quaisquer custos de seguro em trabalhar em grandes alturas;

• Elimina o uso de escadas I plataformas I guinchos I etc;

• Estações controladas remotamente;

• Injetores de produtos químicos para limpeza de superfícies gordurosas I impregnadas etc;

• Produção de até 250 m2/hora;

• Não possui descarte de água;

• Sem desperdício de tempo para operadores. (não precisam ficar montando andaimes, material de segurança, etc.);

• No momento em que o equipamento retira todos os íons das moléculas de H20, desmineralizando a água, seu equilíbrio natural fica perturbado. Sabe-se que a natureza da água "não permite o vazio", ou moléculas desequilibradas. Logo, buscando continuamente o equilíbrio, a água se transforma em um detergente natural capaz de remover até mesmo a sujeira mais pesada, como dejetos de pássaros. (Grifou-se)

9. Nesse sentido, concluiu que houve ofensa ao princípio da sustentabilidade ambiental.

10. Nos termos do art. 50, § 1º, da Lei Complementar n. 154/1996, a Denúncia será arquiva quando forem manifestamente inúteis ou protelatórias ou se o custo da fiscalização for desproporcional aos resultados estimados. Veja-se:

Art. 50. Omissis

(...)

§ 1º A denúncia somente poderá ser arquivada, sem resolução do mérito, mediante despacho fundamentado do Relator, depois de ouvido o Ministério Público de Contas e de efetuadas as diligências pertinentes, salvo se estas forem manifestamente inúteis ou protelatórias ou se o custo da fiscalização for desproporcional aos resultados sestimados. (Redação dada pela Lei Complementar nº. 812/15). (Sic.). (Grifou-se).

11. Na hipótese dos autos, relativamente ao ponto sub examine, não observo quaisquer indícios de manifesta ofensa ao princípio da sustentabilidade ambiental no ato de contratação da pretensa contratação de empresa especializada na prestação de serviços de lavagem e limpeza de fachadas da Coordenação de Gestão de Núcleos Administrativos (CONAD).

12. Explico.

13. O Direito Ambiental, qualificado como direito fundamental de 3ª dimensão, tem como um de seus vértices piramidais de sustentáculo o princípio da sustentabilidade ambiental, o qual está inserido no art. 225, caput, c/c o art. 170, inc. VI, da Constituição Federal, que, respectivamente, assim dispõem:

Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações.

Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:

(...)

VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

14. Nessa perspectiva, impende salientar que se por um lado é objetivo da República Federativa do Brasil garantir o desenvolvimento nacional (art. 3º , inc. II, CF), por outro a ordem econômica deve ser balizada pela observância do princípio da defesa do meio ambiência (art. 170, VI c/c art. 225, CF).

15. Em densificação dos mencionados comandos constitucionais, o art. 4º , inc. I, da Lei 6.938/1981, conceitua o princípio da sustentabilidade ao estabelecer que a Política Nacional do Meio Ambiental visará à compatibilização do desenvolvimento econômico social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico.

16. Na esfera do Direito Administrativo, sob a roupagem do princípio da sustentabilidade, observo que sua força normativa esta consignada no art. 3º da Lei n. 8.666/1993, com redação dada Lei n. 12.349/2010, ao prenunciar que a promoção do desenvolvimento nacional sustentável é objetivo das licitações públicas, exsurgiram, dessa maneira, as licitações sustentáveis. Ipsis verbis:

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Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada pela Lei nº 12.349, de 2010). (Grifou-se)

17. Em face desse contexto jurígeno, é consabido no seio do Direito Ambiental, todas as ações humanos utilizadoras de recursos da natureza são considerados como degradadoras da qualidade ambiental, porquanto todas as alteração adversas das características do meio ambiente é caracterizado como tal (art. 3º, inc. II , Lei n. 6.938/1981).

18. De conformidade com o art. 3º , inc. III e alíneas, da Lei n. 6.938/1981, entrementes, a poluição ambiental somente ocorre quando a degradação da qualidade ambiental resulte de atividade que direta ou indiretamente: i) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população; ii) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas; iii) afetem desfavoravelmente a biota; iv) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente; v) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos.

19. Por essa perspectiva, tenho que a existência, por si só, de tecnologias mais modernas a que as pretendidas pelas Administração Pública não tem o condão de macular o certame licitatório, pois o princípio da sustentabilidade, nos procedimentos licitatórios, não é um fim em sim mesmo, senão um meio necessário para se alcançar a contratação da melhor posposta, sem descurar a discricionariedade administrativa e, mormente, outros princípios administrativos, de igual envergadura constitucional, como, por exemplo, o princípio da economicidade, corolário dos princípios da eficiência, eficácia e efetividade.

20. Em vista disso, neste momento e pelos elementos coligidos aos autos, in casu, não se demonstra evidente que seja economicamente mais viável a contratação de novas tecnologias, ainda que a priori mais sustentáveis, por ser mais oneroso, para os serviços de lavagem e limpeza de fachadas de prédios públicos, a aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade já são objetivamente definidos no edital de licitação, até porque em razão dos parcos recursos públicos disponíveis para a promoção de políticas públicas, as licitações sustentáveis, por todo evidente, devem ser orientadas pelo princípio da economicidade das despesas públicos.

21. Estabelecidas estas premissas, conforme dantes colacionados, cediço é que o art. 50, § 1º , da Lei Complementar n. 154/1996, determina que a Denúncia será arquiva quando forem manifestamente inúteis ou protelatórias ou se o custo da fiscalização for desproporcional aos resultados estimados, além do que a autuação do procedimento fiscalizatórios deste Tribunal deve observar o princípio da seletividade e seus consectários do risco, relevância e materialidade.

22. Dessarte, faz-se necessário arquivar os presentes autos de Denúncia.

III – DO DISPOSITIVO

Ante o exposto, à luz das razões expostas na fundamentação lançada em linhas precedentes, DECIDO:

I – DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos presentes autos de Denúncia, com substrato jurídico inserto no art. 50, § 1º, da Lei Complementar n. 154/1994 e no princípio da seletividade e seus consectários do risco, relevância e materialidade, porquanto, na espécie, não se demonstra evidente que seja economicamente mais viável a contratação de novas tecnologias, por ser mais onerosa, para os serviços de lavagem e limpeza de fachadas de prédios públicos, a aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade já são objetivamente definidos no edital, até porque as licitações sustentáveis devem ser orientadas pelo princípio da economicidade das despesas públicas e, por consectário lógico, da eficiência, eficácia e efetividade;

II - DÊ-SE CIÊNCIA, via DOeTCE-RO, do teor desta Decisão ao Denunciante e às Unidades Jurisdicionadas interessadas, bem como, via ofício, ao Ministério Público de Contas:

III – RETIRAR o sigilo do presente Processo;

IV - PUBLIQUE-SE;

V - JUNTE-SE;

VI - CUMPRA.

À ASSISTÊNCIA DE GABINETE para que se cumpra e adote as medidas consectárias, tendentes ao cumprimento das determinações aqui consignadas, notadamente as constantes nos itens II, III e IV deste Decisum, e expeça, para tanto, o necessário.

Porto Velho, 19 de outubro de 2017.

Conselheiro WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA Relator


PROCESSO: 0224/17– TCE-RO. ASSUNTO: Inspeção no Contrato n° 245-PGE/2013 JURISDICIONADO: Secretaria Estadual de Saúde – SESAU RESPONSÁVEIS: Williames Pimentel de Oliveira, Secretário Estadual de Saúde, CPF n° 085.341.442-49; Nilseia Ketes, Pregoeira da SUPEL/RO, CPF n° 614.987.502-49; Márcio Rogério Gabriel, Superintendente da SUPEL/RO, CPF n° 302.479.422-00 e Jardel de Souza Pereira, responsável pela cotação de preço, CPF n° 789.646.792-53 RELATOR: PAULO CURI NETO

DM 0295/2017-GCPCN

Cuidam os autos de Inspeção na execução do Contrato n° 245/PGE-2013, celebrado entre o Estado de Rondônia, através da Secretaria de Estado da Saúde e o Centro Médico Anestesiológico de Rondônia- CMA, referente ao período de 2013 a 2016.

A mencionada avença teve como objetivo a contratação de serviços de anestesiologia a serem desempenhados no Hospital de Base Ary Pinheiro – HBAP.

Dessa feita, com o escopo de se avaliar possíveis ocorrências de irregularidades ocorridas no Processo Administrativo (n° 01.1712.01391-00/2013), iniciou-se a presente fiscalização.

Em detida análise, o Órgão Instrutivo dividiu a sua peça técnica preliminar em 05 grupos de achados1, contendo cada um deles tópicos distintos, quais sejam: situação encontrada; critérios de auditoria; evidências; possíveis causas; possíveis efeitos, conclusões e proposta de encaminhamento.

Destarte, nos itens referentes às propostas de encaminhamentos, o Corpo Técnico sugeriu que fosse determinado aos jurisdicionados a adoção de algumas medidas saneadoras.

Não obstante, visando dar maior celeridade ao desfecho da situação apresentada, bem como visando assegurar uma melhor gestão processual, entendo oportuno a segregação da questão em 2 processos, um destinado à apuração de responsabilidades dos agentes envolvidos nos ilícitos

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detectados pelo Corpo Técnico e outro destinado à avaliação das medidas necessárias à cessação das irregularidades.

Assim, o presente processo cuidará apenas da apuração das responsabilidades pelas irregularidades oriundas do Contrato n° 245-PGE/2013. Ao passo que o outro – a ser autuado – deve ter por objetivo a verificação do cabimento das medidas destinadas a interditar eventuais ilícitos ainda em curso.

Essa medida é necessária, pois eventual concessão da tutela de remoção do ilícito terá de ser monitorada pari passu pelo Tribunal, o que tende a diferir indefinidamente oenfretamento das questões relacionadas à possível responsabilização pelos ilícitos. Tal situação, a par de dificultar a ampla defesa, pode facilitar a ocorrência da prescrição.

Por todo o exposto, decido:

I – Pela determinação de autuação de um novo processo, a partir dos documentos que guarnecem o presente processo, para avaliação das medidas corretivas propugnadas pelo Corpo Técnico, objetivando interditar eventuais irregularidades detectadas na sistemática de contratação do serviço de anestesiologia, devendo-se considerar para a mencionada autuação os seguintes dados:

UNIDADE: Secretaria de Estado da Saúde-SESAU/RO

ASSUNTO: Fiscalização de Atos e Contratos - avaliação das medidas corretivas propugnadas pelo Corpo Técnico, objetivando interditar eventuais irregularidades detectadas na execução do Contrato n° 245-PGE/2013.

RESPONSÁVEIS: Williames Pimentel de Oliveira, Secretário Estadual de Saúde,

CPF n° 085.341.442-49

RELATOR: Conselheiro Paulo Curi Neto

II – Ao cabo da tarefa acima, venham os autos conclusos.

Publique-se e dê-se ciência, via Diário Oficial, aos responsáveis identificados no

cabeçalho, e, via ofício, ao Ministério Público de Contas.

Porto Velho 20 de outubro de 2017

Paulo Curi Neto Conselheiro


ORIENTAÇÃO NORMATIVA

ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº 09/2017-SGCE Altera a Orientação Normativa nº 05/2017-SGCE e dá outras providências. O SECRETÁRIO-GERAL DE CONTROLE EXTERNO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelo art. 47 da Lei Complementar nº 859, de 18 de fevereiro de 2016, c/c o art. 236 do Regimento Interno e com o item 3.1 da Resolução nº 70/TCE-RO/2010; Considerando a necessidade de se acrescentar dispositivos à Orientação Normativa nº 05/2017-SGCE, de modo a adequá-la aos critérios de avaliação do MMD-TC, em especial aos itens 16.2.6, 16.2.7, 16.2.8 e 16.2.9; RESOLVE: Art. 1º. Alterar a Orientação Normativa Nº 05/2017-SGCE, que passará a vigorar com as seguintes modificações: “Art. 2º. .................................................................................. .......................................................................... § 3º. Nas auditorias e demais trabalhos fiscalizatórios desenvolvidos pelo Tribunal, deverão ser observadas as recomendações, orientações e padrões de qualidade fixados pelo Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) Art. 5º. O comitê será composto pelo Secretário Executivo de Controle Externo, a quem caberá a presidência, por mais 6 (seis) membros, sendo 4 (quatro) titulares e 2 (dois) suplentes, indicados pelo Secretário Geral de Controle Externo, todos integrantes da carreira de Auditoria, Inspeção e Controle. (Redação dada pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) § 1º. A composição do Comitê poderá ser modificada a qualquer tempo mediante indicação do Secretário Geral de Controle Externo e Portaria do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, tendo em vista o alcance de sua finalidade. (Parágrafo único renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE). § 2º. O dever de independência dos membros do Comitê deverá ser assegurado, vedando-se a atuação de membro que tenha participado do trabalho objeto de controle de qualidade. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) § 3º. Na hipótese do parágrafo anterior, o membro impedido deverá ser substituído por suplente. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) “Art. 6º. Compete ao Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos: I – .................................................................................. II – Informar, tempestivamente, ao Secretário Geral de Controle Externo os resultados do monitoramento do sistema de controle de qualidade; (Inciso acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) III – Propor a fixação, alteração e exclusão de padrões de qualidade, normas, manuais, entre outros, tendo por fim o aprimoramento da qualidade dos relatórios

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técnicos; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) IV – Acompanhar qualquer modificação legislativa que impacte nos padrões de elaboração de relatórios técnicos, expedindo boletins de atualização sempre que houver alteração dos parâmetros definidores dos padrões de qualidade; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) V – Propor ações de capacitação, organização de simpósios, oficinas, trabalhos e pesquisas afetas às técnicas de elaboração de relatórios; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) VI – Expedir recomendações às unidades técnicas com vistas a assegurar a observância dos padrões de qualidade; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) VII – Definir seu calendário de reuniões; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) VIII – Definir seu plano de trabalho, observando, no que couber, as diretrizes do Marco de Medição de Desempenho dos Tribunais de Contas (MMD-TC), no âmbito do Projeto Qualidade e Agilidade dos Tribunais de Contas (QATC), promovido pela Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (ATRICON). (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) Parágrafo único. O sistema e os trabalhos desenvolvidos pelo Comitê poderão ser submetidos à avaliação de outro Tribunal de Contas ou organismo competente participante do MMD-TC. (Parágrafo único acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE)” Art. 2º. Esta Orientação Normativa entra em vigor na data de sua publicação. Porto Velho, RO, 17 de outubro de 2017. FRANCISCO BARBOSA RODRIGUES Secretário-Geral de Controle Externo em exercício Matrícula 62

ORIENTAÇÃO NORMATIVA

ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº 05/2017-SGCE Fixa padrões de qualidade e estabelece mecanismo de monitoramento de relatórios técnicos, estabelece prazos máximos de permanência de processos no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo e dá outras providências. O SECRETÁRIO-GERAL DE CONTROLE EXTERNO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelo art. 47 da Lei Complementar nº 859, de 18 de fevereiro de 2016, c/c o art. 236 do Regimento Interno e com o item 3.1 da Resolução nº 70/TCE-RO/2010; Considerando a necessidade de se fixar padrões de qualidade e mecanismo de monitoramento acerca dos relatórios técnicos elaborados no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo, tendo em vista as disposições contidas nas Normas de Auditoria Governamental – NAGs (Resolução nº 78/TCE-RO/2011), especialmente nas NAGs 4600 e 4700, bem como as diretrizes traçadas na Resolução nº 01/2014 da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil – ATRICON; Considerando a necessidade de se estabelecer critérios para classificação de processos segundo o tipo e a natureza da instrução que demandam, no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo; Considerando a necessidade de se observar os prazos, definidos nas diretrizes estabelecidas na Resolução Nº 01/2014 da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil – ATRICON, para apreciação de processos no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo, observados o tipo e a natureza da instrução; Considerando a necessidade de implantar mecanismos que assegurem maior celeridade à tramitação de processos no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo; RESOLVE: Art. 1º. Estabelecer as diretrizes a respeito dos padrões de qualidade e mecanismo de monitoramento acerca de relatórios técnicos, fixar os critérios para classificação dos processos segundo o tipo e a natureza de sua instrução e estabelecer metas de prazo máximo de sua permanência no âmbito da SGCE. SEÇÃO I Dos padrões de qualidade Art. 2º. Os relatórios técnicos deverão obedecer às seguintes diretrizes: I – Completude: deve ser considerada toda a evidência relevante obtida no curso do trabalho de controle externo antes da emissão do relatório. Cabe ao auditor apresentar toda a informação e argumentos necessários para satisfazer os objetivos da ação de controle, permitir a correta compreensão dos temas e situações relatadas e registrar todos os elementos necessários à composição do relatório (ISSAI 3000; ISSAI 4000). As relações entre objetivos, critérios, achados e conclusões precisam ser verificáveis, bem como expressas de forma clara e completa (ISSAI 3000; ISSAI 4000); II – Objetividade: devem ser aplicados julgamento e ceticismo profissionais para assegurar que todos os fatos relatados estão corretos e que os achados ou conclusões são apresentados de modo pertinente e equilibrado. A credibilidade de um relatório é reforçada quando as evidências são apresentadas de forma imparcial. A comunicação deve ser justa e não enganosa, resguardando-se contra a tendência de exagerar ou dar demasiada ênfase em deficiências. Interpretações devem ser baseadas no conhecimento e compreensão de fatos e condições; III – Tempestividade: o relatório deve ser preparado no prazo devido. O relatório deve conter informação atualizada para que possa subsidiar órgãos auditados, bem como formuladores de políticas e demais atores interessados, no aperfeiçoamento de suas atividades. O teor da informação deverá, portanto, agregar valor. (ISSAI 3000; ISSAI 4000). O descumprimento de prazos prejudica a supervisão da ação de controle, a participação das unidades controladas e o encaminhamento processual;

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IV – Contraditório: os fatos devem ser verificados quanto à sua precisão junto às entidades auditadas, cumprindo incorporar os esclarecimentos dos responsáveis quando apropriado (ISSAI 4000); V – Clareza: o relatório deve apresentar texto de fácil compreensão para o leitor informado. Para obter maior clareza, recomenda-se a adoção das seguintes práticas: a) definir os termos técnicos; b) definir o significado das siglas na lista correspondente e use o nome por extenso na primeira vez em que aparecerem no texto; c) apresentar fatos de forma precisa; d) apresentar evidências e articular argumentos de forma lógica; e) usar frases curtas, evitando períodos longos que se estendem por diversas linhas; f) criar coesão textual por meio do sequenciamento lógico das ideias e do uso de conectivos adequados; g) preferir a ordem direta (sujeito, verbo, objeto e complementos), evitando orações intercaladas, parêntesis e travessões; h) complementar o texto com figuras, fotografias, gráficos, diagramas, mapas, caixas de texto e tabelas; i) evitar o uso de sinônimos para designar as mesmas coisas. Diferentemente de um texto literário, no relatório devem-se usar os mesmos termos do início ao fim; j) evitar abreviaturas; k) evitar termos eruditos e expressões em outros idiomas. VI – Convicção: exposição de achados e conclusões com firmeza, evitando o uso de expressões que transmitam insegurança ou hesitação, tais como “salvo melhor juízo”. A informação apresentada deve convencer os leitores sobre a validade dos achados, a razoabilidade das conclusões e os benefícios decorrentes da implementação das propostas. Portanto, os achados devem ser apresentados de forma persuasiva, articulando-se as conclusões e propostas de forma que elas decorram logicamente ou analiticamente dos fatos e argumentos apresentados (ISSAI 3000). O relatório deve ser convincente de modo que as deliberações do Tribunal ganhem apoio dos atores capazes de influenciar na gestão do objeto da ação de controle, sejam implementadas e gerem melhorias de desempenho em benefício da sociedade; VII – Concisão: o texto não deve ser mais extenso do que o necessário para transmitir a mensagem e fundamentar as conclusões (ISSAI 3000). Por concisão, deve-se dar preferência a citações indiretas no lugar de longas transcrições de textos originais, resumindo-se as informações que se deseja transmitir. Como padrão indicativo, a parte textual dos relatórios de auditoria operacional, exceto proposta de encaminhamento, não deve exceder 50 páginas. A análise de temas muito complexos pode requerer relatórios mais longos, mas relatórios completos e também concisos são mais úteis ao leitor e têm maior probabilidade de serem lidos por público maior (ISSAI 3000); VIII – Exatidão: garantir que todas as informações apresentadas sejam precisas e corretamente registradas. Exatidão é indispensável para assegurar ao leitor que o relatório é crível e confiável. Uma imprecisão no relatório pode lançar dúvida sobre a validade de todo o trabalho e desviar a atenção de pontos importantes (ISSAI 3000). Exatidão também significa que sejam descritos corretamente o escopo e a metodologia, bem como apresentados os achados e conclusões de forma consistente com o escopo da auditoria (ISSAI 3000). Além disso, o relatório deve informar sobre a qualidade dos dados e o grau de precisão das estimativas. Imprecisões podem prejudicar a imagem do órgão de controle; IX – Relevância: Expor apenas aquilo que tem importância dentro do contexto e que deve ser levado em consideração. Não discorrer sobre ocorrências que não resultem em conclusões. Evite longos trechos descritivos que não acrescentam informação necessária à fundamentação dos argumentos. § 1º. As eventuais diferenças de opinião entre integrantes da Unidade Técnica e sua diretoria deverão ser registradas em documento próprio no processo, anotando-se as posições divergentes e/ou minoritárias em relação ao objeto da ação de controle. § 2º. Quanto à estrutura, aos elementos necessários e às regras gerais para confecção dos relatórios técnicos, aplica-se subsidiariamente o disposto na Orientação Normativa nº 03/2014-SGCE e suas alterações, observada a norma específica que discipline a ação de controle de que resulte o relatório técnico em questão. § 3º. Nas auditorias e demais trabalhos fiscalizatórios desenvolvidos pelo Tribunal, deverão ser observadas as recomendações, orientações e padrões de qualidade fixados pelo Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) SEÇÃO II Do mecanismo de monitoramento Art. 3º. A qualidade dos relatórios técnicos será monitorada por meio do Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos, colegiado de natureza consultiva, diretamente subordinado ao Secretário Geral de Controle Externo, que terá por finalidade propor e avaliar parâmetros e desempenhar ações voltadas ao aprimoramento da qualidade técnica dos produtos oriundos da atividade-fim do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. Art. 4º. O Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos terá a seguinte organização: I – Presidência; II – Membros. Art. 5º. O comitê será composto pelo Secretário Executivo de Controle Externo, a quem caberá a presidência, e por mais 4 (quatro) membros, indicados pelo Secretário Geral de Controle Externo, todos integrantes da carreira de Auditoria, Inspeção e Controle. Art. 5º. O comitê será composto pelo Secretário Executivo de Controle Externo, a quem caberá a presidência, por mais 6 (seis) membros, sendo 4 (quatro) titulares e 2 (dois) suplentes, indicados pelo Secretário Geral de Controle Externo, todos integrantes da carreira de Auditoria, Inspeção e Controle. (Redação dada pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) § 1º. A composição do Comitê poderá ser modificada a qualquer tempo mediante indicação do Secretário Geral de Controle Externo e Portaria do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, tendo em vista o alcance de sua finalidade. (Parágrafo único renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) § 2º. O dever de independência dos membros do Comitê deverá ser assegurado, vedando-se a atuação de membro que tenha participado do trabalho objeto de controle de qualidade. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) § 3º. Na hipótese do parágrafo anterior, o membro impedido deverá ser substituído por suplente. (Parágrafo acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) Art. 6º. Compete ao Comitê de Avaliação de Qualidade de Relatórios Técnicos: I – Avaliar periodicamente, mediante amostragem, a qualidade dos trabalhos produzidos no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo, segundo os padrões de qualidade definidos nesta Orientação Normativa, nas Normas Internacionais das Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) e em outros parâmetros que vierem a ser aprovados; II – Informar, tempestivamente, ao Secretário Geral de Controle Externo os resultados do monitoramento do sistema de controle de qualidade; (Inciso acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) III – Propor a fixação, alteração e exclusão de padrões de qualidade, normas, manuais, entre outros, tendo por fim o aprimoramento da qualidade dos relatórios técnicos; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) IV – Acompanhar qualquer modificação legislativa que impacte nos padrões de elaboração de relatórios técnicos, expedindo boletins de atualização sempre que houver alteração dos parâmetros definidores dos padrões de qualidade; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) V – Propor ações de capacitação, organização de simpósios, oficinas, trabalhos e pesquisas afetas às técnicas de elaboração de relatórios; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) VI – Expedir recomendações às unidades técnicas com vistas a assegurar a observância dos padrões de qualidade; (Inciso renumerado pela Orientação

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Normativa Nº 09/2017-SGCE) VII – Definir seu calendário de reuniões; (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) VIII – Definir seu plano de trabalho, observando, no que couber, as diretrizes do Marco de Medição de Desempenho dos Tribunais de Contas (MMD-TC), no âmbito do Projeto Qualidade e Agilidade dos Tribunais de Contas (QATC), promovido pela Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (ATRICON). (Inciso renumerado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) Parágrafo único. O sistema e os trabalhos desenvolvidos pelo Comitê poderão ser submetidos à avaliação de outro Tribunal de Contas ou organismo competente participante do MMD-TC. (Parágrafo único acrescentado pela Orientação Normativa Nº 09/2017-SGCE) Art. 7º. A instituição do Comitê e a designação de seus membros serão feitas por meio de Portaria da Presidência do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. SEÇÃO III Do tipo dos processos e da natureza da instrução Art. 8º. No âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo, os processos serão classificados quanto ao tipo e à natureza da instrução que demandam. Art. 9º. Quanto ao tipo, o processo será classificado em conformidade com a Resolução nº 146/2013/TCE-RO, alterada pela Resolução nº 176/2015/TCE-RO. Art. 10. Quanto à natureza da instrução, os processos classificam-se em: I – Instrução ordinária: quando o processo não estiver atrelado a prazos exíguos inerentes ao tipo, podendo a instrução desenrolar-se regularmente conforme o tempo médio de apreciação estipulado nesta Orientação Normativa; II – Instrução sumária: quando a análise do processo estiver vinculada a prazos peremptórios, pertinentes ao tipo e à matéria, cuja inobservância tenha o condão de frustrar a atuação apriorística e concomitante da Corte de Contas. SEÇÃO IV Das metas de prazos máximos de permanência dos processos Art. 11. As metas de prazos máximos para permanência dos processos, no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo, variam conforme o tipo e a natureza da instrução, observadas as diretrizes fixadas na Resolução Atricon nº 01/2014, e são definidos no Anexo I desta Orientação Normativa. § 1º. Os prazos contam-se a partir do recebimento do processo pela Unidade Técnica competente para proceder à instrução. § 2º. Incumbe ao diretor da Unidade Técnica fazer a triagem dos processos sob seu controle, fazendo a gestão quanto à escala de prioridade de cada feito, observado o disposto na Orientação Normativa Nº 04/2014-SGCE e suas alterações. § 3º. Independentemente do disposto no caput, o processo receberá análise prioritária sempre que for reconhecido seu caráter de urgência, a juízo da relatoria, da Unidade Técnica ou da SGCE. § 4º. Havendo necessidade de prorrogação, a Unidade Técnica formalizará o pedido à SGCE, em expediente fora dos autos, comunicando os motivos da dilação e propondo novo prazo. SEÇÃO V Disposições finais e transitórias Art. 12. A Secretaria Geral de Controle Externo, em conjunto com a Secretaria Estratégica de Tecnologia da Informação – SETIC, tomará as providências necessárias para dotar o Processo de Contas eletrônico dos recursos indispensáveis ao atendimento desta Orientação Normativa. Art. 13. Esta Orientação Normativa entra em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. Porto Velho, RO, 30 de junho de 2017. JOSÉ LUIZ DO NASCIMENTO Secretário-Geral de Controle Externo ANEXO I (Orientação Normativa nº 05/2017-SGCE) As metas de prazos máximos de permanência do processo no âmbito da Secretaria Geral de Controle Externo são as estabelecidas na seguinte tabela:

I – PROCESSOS DE INSTRUÇÃO ORDINÁRIA:

TIPO: PRAZO MÁXIMO DE PERMANÊNCIA: Instrução Inicial Instrução Conclusiva

a) Contas de Governo 120 dias 60 dias b) Contas de Gestão 150 dias 60 dias c) Tomada de Contas Especial 90 dias 60 dias d) Representações e denúncias 60 dias 30 dias e) Atos de pessoal 30 dias 30 dias f) Fiscalização de atos e contratos 120 dias 60 dias g) Auditorias e Inspeções Conforme planejamento 60 dias h) Recurso de revisão Não aplicável 30 dias II – PROCESSOS DE INSTRUÇÃO SUMÁRIA: TIPO: PRAZO MÁXIMO DE PERMANÊNCIA: a) Edital de licitação Os processos sujeitos à instrução sumária devem receber análise

em tempo adequado, de modo que fiquem conclusos ao relator em tempo hábil para a eventual determinação de medidas preventivas.

b) Concurso público c) Processo seletivo simplificado

d) Outros feitos cuja matéria esteja sujeita à instrução sumária

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Administração Pública Municipal Município de Alto Alegre dos Parecis


PROCESSO: 03846/17 – TCER-RO [e]. UNIDADE: Prefeitura Municipal de Alto Alegre dos Parecis/RO. ASSUNTO: Projeção de Receita – Exercício de 2018. INTERESSADO: Marcos Aurélio Marques Flores – Prefeito Municipal - CPF nº 198.198.112-87. RELATOR: CONSELHEIRO VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

DM-GCVCS-TC 0305/2017

CONSTITU¬CIONAL. ADMINISTRATIVO. PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO ALEGRE DOS PARECIS/RO. PROJEÇÃO DA RECEITA PARA O EXERCÍCIO DE 2018. OBEDIÊNCIA AO PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE ESTABELECIDO PELA IN 57/2017/TCE-RO. PARECER DE VIABILIDADE. DETERMINAÇÃO.

(...)

Assim, com base no exposto e, ainda, em atenção ao disposto na Instrução Normativa nº 057/2017/TCE-RO, DECIDO:

I – Emitir Parecer de viabilidade, com fulcro no art. 9°, da instrução Normativa n° 057/2017/TCE-RO, à previsão de receita, para o exercício financeiro de 2018, do Poder Executivo Municipal de Alto Alegre dos Parecis/RO, de responsabilidade do Excelentíssimo Senhor MARCOS AURÉLIO MARQUES FLORES – Prefeito Municipal, no montante de R$36.516.896,13 (trinta e seis milhões, quinhentos e dezesseis mil, oitocentos e noventa e seis reais e treze centavos), posto que, excluídos desse montante os valores referente aos convênios no importe de R$6.200.000,00 (seis milhões e duzentos mil reais), a estimativa de receita no valor de R$30.316.896,13 (trinta milhões, trezentos e dezesseis mil, oitocentos e noventa e seis reais e treze centavos) se encontra -1,34%, abaixo da projeção da Unidade Técnica, dentro, portanto, do intervalo (-5 e +5) de variação previsto na Instrução Normativa n° 057/2017/TCE-RO;

II – Alertar ao Chefe do Poder Executivo do Município de Alto Alegre dos Parecis/RO que a subestimação do orçamento poderá vir a prejudicar a execução orçamentária, reduzindo a efetividade das políticas públicas;

III – Recomendar ao Prefeito e Presidente da Câmara Municipal de Alto Alegre dos Parecis/RO, que atentem para o seguinte:

a) as suplementações orçamentárias por excesso de arrecadação deverão ser precedidas da existência de recursos disponíveis, apurados pela comparação da receita prevista com a efetivamente realizada, considerando-se ainda a tendência do exercício, na forma do art. 43, §1º, II da Lei Federal nº 4.320/64;

b) os recursos vinculados a convênios ou outros ajustes semelhantes, quando não utilizados, não poderão, fora de sua finalidade, ser objeto da suplementação por anulação de dotação orçamentária prevista no art. 43, §1º, II, da Lei Federal nº 4.320/64;

IV – Dar ciência do teor desta Decisão, via Ofício, Chefe do Poder Executivo Municipal e à Câmara Municipal de Alto Alegre dos Parecis/RO;

V – Sobrestar os presentes autos na Secretaria Geral de Controle Externo com vistas ao apensamento ao Processo de Prestação de Contas do Município de Alto Alegre dos Parecis/RO, relativo ao exercício de 2018, a ser encaminhado a esta e. Corte de Contas, para análise conjunta;

VI – Encaminhar os autos ao Departamento do Pleno para medidas de cumprimento desta Decisão;

VII – Publique-se esta Decisão.


(assinado eletronicamente) FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA Conselheiro Substituto Relator em substituição regimental

Município de Buritis


PROCESSO: 03791/16 – TCE/RO. UNIDADE: Câmara Municipal de Buritis. ASSUNTO: Parcelamento de multa (Acórdão nº 293/2015 – 2ª Câmara, proferido no processo nº 03032/10/TCE-RO). Quitação de multa – Baixa de responsabilidade. INTERESSADO: Adriano de Almeida Lima – Vereador Presidente – CPF: 611.841.442-49. RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim de Souza.


PARCELAMENTO DE MULTA. ACÓRDÃO Nº 293/2015 – 2ª CÂMARA. PARCELAMENTO EM FAVOR DO SENHOR ADRIANO DE ALMEIDA LIMA. RECOLHIMENTO DE 10 PARCELAS MENSAIS. CONSTATAÇÃO DE SALDO DEVEDOR. INVOCAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA BOA-FÉ, DA RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE, RACIONALIDADE ADMINISTRATIVA, DA ECONOMICIDADE E EFICIÊNCIA PROCESSUAL. QUITAÇÃO E BAIXA DE RESPONSABILIDADE EM FAVOR DO INTERESSADO.

(...)

Por todo o exposto, considerando a análise dos autos feita por esta Relatoria, pelas razões acima expostas, amparado na Resolução nº 105/2012 e art. 35 do Regimento Interno desta Corte, prolato a seguinte DECISÃO MONOCRÁTICA:

I. Dar quitação e baixa de responsabilidade de ADRIANO DE ALMEIDA LIMA – CPF: 611.841.442-49, na qualidade de Vereador Presidente da Câmara Municipal de Buritis, referente à multa consignada no item IV do Acórdão nº 293/2015 – 2ª Câmara proferido nos autos do processo nº 03032/10/TCE-RO, no valor original de R$5.000,00 (cinco mil reais) cujo montante atualizado corresponde a R$5.329,49 (cinco mil, trezentos e vinte e nove reais e quarenta e nove centavos), a qual foi recolhida à Conta do Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia – FDI, no Banco do Brasil, Agência nº 2757X, Conta Corrente nº 8358-5, na forma do art. 26 da Lei Complementar nº 154/96 combinado com art. 35 do Regimento Interno desta Corte de Contas, com nova redação dada pelo art. 1º da Resolução nº 105/2012/TCE-RO;

II. Encaminhar os autos à Secretaria de Processamento e Julgamento/SPJ para, na forma do item I desta Decisão, adotar medidas de baixa de responsabilidade em favor do Senhor ADRIANO DE ALMEIDA LIMA – CPF: 611.841.442-49;

III. Após o cumprimento do item II, encaminhar os autos ao Departamento da 2ª Câmara para que adote as medidas de APENSAMENTO destes autos ao Processo Principal nº 03032/10/TCE-RO, lavrando-se nos autos principais a devida certidão quanto aos termos desta Decisão de quitação;

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IV. Dê-se conhecimento desta Decisão ao interessado por meio de Publicação no Diário Oficial do Estado de Rondônia, informando-o que o inteiro teor está disponível no site www.tce.ro.gov.br;

V. Publique-se a presente Decisão.


(assinado eletronicamente) FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA Conselheiro Substituto Relator em Substituição Regimental

Município de Cacaulândia


PROCESSO: 03056/13 – TCE/RO. JURISDICIONADO: Município de Cacaulândia. ASSUNTO: Fiscalização de Atos – possível irregularidade nos Atos de nomeação, posse e exercício do Servidor Luiz Pinheiro Filho no Cargo de Professor. Quitação de multa – Baixa de responsabilidade. Cumprimento de determinação. RESPONSÁVEL: Edir Alquieri – Prefeito Municipal – CPF: 295.750.282-87. RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim de Souza.


MUNICÍPIO DE CACAULÂNDIA/RO. FISCALIZAÇÃO DE ATOS. ACÓRDÃO AC2-TC 00405/16. ILEGALIDADE E NULIDADE DE ATOS. IMPUTAÇÃO DE MULTA. DETERMINAÇÃO PARA INSTAURAÇÃO DE TCE. CUMPRIMENTO DE DETERMINAÇÃO. PAGAMENTO REALIZADO PELO SENHOR EDIR ALQUIERI. QUITAÇÃO E BAIXA DE RESPONSABILIDADE. DETERMINAÇÕES. ARQUIVAMENTO TEMPORÁRIO.

(...)


I. Dar quitação e baixa de responsabilidade de EDIR ALQUIERI – CPF: 295.750.282-87, na qualidade de Prefeito do Município de Cacaulândia, referente à multa consignada no item II do Acórdão AC2-TC 00405/16, no valor original de R$2.500,00 (dois mil e quinhentos reais), o qual fora recolhido, em seu montante atualizado de R$2.849,34 (dois mil, oitocentos e quarenta e nove reais e trinta e quatro centavos), à Conta do Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia – FDI, na forma do artigo 26 da Lei Complementar nº 154/96 combinado com o artigo 35 do Regimento Interno desta Corte de Contas, com nova redação dada pelo artigo 1º, da Resolução nº 105/2012/TCE-RO;

II. Considerar cumprido o item VIII do Acórdão AC2-TC 00405/16, consistente na instauração de Tomada de Contas Especial para aferir se o Senhor Luiz Pinheiro Filho efetivamente exerceu o Cargo de professor, Classe “C”, séries iniciais, no período de 14.5.2010 a 2.8.2013;

III. Notificar via ofício o Prefeito do Município de Cacaulândia, Senhor Edir Alquieri, ou quem vier a substituí-lo, para que no prazo estabelecido pela Instrução Normativa nº 21/TCE-RO-2007, encaminhe a esta Corte de Contas o competente processo de Tomada de Contas Especial nº

371/2017 instaurado por meio do Decreto nº 3.347/GP/17 em cumprimento ao item VIII do Acórdão AC2-TC 00405/16;

IV. Encaminhar os autos à Secretaria de Processamento e Julgamento – SPJ para, na forma do item I desta Decisão, adotar medidas de baixa de responsabilidade em favor da Senhora EDIR ALQUIERI – CPF: 295.750.282-87;

V. Determinar aos setores competentes que adotem as medidas necessárias para emissão da Certidão de Responsabilização e demais providências necessárias para ajuizamento da ação de cobrança em face do Senhor José Antônio de Sá Teles Filho e da Senhora Silvana Rodrigues de Souza Alquieri, quanto às multas impostas por meio dos itens III e IV do Acórdão AC2-TC 00405/16;

VI. Devidamente ajuizadas as ações executivas na forma do item IV, promover o arquivamento temporário até a comprovação do pagamento dos responsabilizados nestes autos;

VII. Dar conhecimento desta Decisão aos interessados por meio do Diário Oficial Eletrônico do TCE-RO, informando-os de que o inteiro teor desta Decisão encontra-se disponível no sítio eletrônico desta Corte em www.tce.ro.gov.br;

VIII. Publique-se a presente Decisão.



Município de Cujubim


DOCUMENTO N. : 11.855/2017 CATEGORIA : Comunicações SUBCATEGORIA : Comunicação ASSUNTO : Possíveis irregularidades na Tomada de Preços n. 3/CPL/2017 JURISDICIONADO : Poder Executivo Municipal de Cujubim RESPONSÁVEIS : Pedro Marcelo Fernandes Pereira, CPF n. 457.343.642-15 Chefe do Poder Executivo Municipal Sergio Henrique Santuzzi Zuccolotto, CPF n. 031.135.007-02 Presidente da CPL INTERESSADOS : Compacta Engenharia Ltda - EPP CNPJ n. 16.791.650/0001-32 RELATOR : Conselheiro Benedito Antônio Alves

00276/17-DM-GCBAA-TC

EMENTA: Administrativo. Licitação. Representação. Poder Executivo Municipal de Cujubim. Supostas irregularidades no procedimento licitatório regido pelo Edital de Concorrência Pública n. 3/CPL/2017. Exame de Admissibilidade. Não Conhecimento. Cientificações. Arquivamento.

Trata-se de Representação formulada pela pessoa jurídica de direito privado Compacta Engenharia Ltda – EPP, por meio de seu representante João Lucas Amorim Souza Lima, noticiando supostas irregularidades no procedimento licitatório regido pelo Edital de Concorrência Pública n. 3/CPL/2017, instaurado pelo Poder Executivo Municipal de Cujubim.

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2. A licitação em epígrafe tem por objeto a “Contratação de empresa especializada para execução de serviços de recuperação de estradas vicinais, sendo um total de 86.953,00 m de patrolamento incluindo 43.700,00 m de revestimento primário na zona rural do município de Cujubim, Estado de Rondônia, conforme Projeto Básico, Especificações Técnicas e Planilha Orçamentária de Custos, com recursos do Departamento de Estradas e Rodagens - DER/RO, Convênio nº 023/17/PJ/DER-RO e contra partida recursos próprios da secretaria municipal de obras e serviços públicos”, no valor estimado de R$ 630.656,08 (seiscentos e trinta mil, seiscentos e cinquenta e seis reais e oito centavos), cuja data da sessão inaugural ocorreu em 8.8.2017, às 8:30 (horário local).

3. Em suma, na inicial o representante alega que no Edital de Concorrência Pública n. 3/CPL/2017 aparentemente teriam ocorrido erros no julgamento das propostas, supostamente materializadas na planilha de composição de custos relacionadas à: 1 – existência de preço de mão de obra abaixo do salário da categoria; 2 – cobrança de impostos em duplicidade e em desacordo com o edital; 3 – falta de composição de encargos sociais em proposta. Além disso, relatou que teria havido infração ao princípio da isonomia, visto não ter sido comunicado do teor da contrarrazões das licitantes, em face do recurso manejado pela Compacta Engenharia. Por esses motivos, solicita a intervenção desta Corte de Contas a fim de que sejam corrigidos os erros de julgamento das propostas pela CPL do Poder Executivo Municipal de Cujubim, com a desclassificação das propostas das empresas Dantasterra (por ter consignado em sua proposta comercial valor de mão de obra do servente - por hora - menor que o da tabela de referência do DER, de Fevereiro/2017) e Valtran (por ter inserido impostos trabalhistas tanto em seu BDI (anexo 8) como em seus encargos sociais (anexo 9).

4. A representante ainda anexou a inicial os seguintes documentos: 1 – e-mail mantido com a CPL do Município de Cujubim (fl. 9); 2 – Ata de Julgamento das Propostas de Preços (fl. 10); 3 – Recurso atinente à classificação de propostas (fls. 12 a 16); 3 – Manifestação da CPL sobre o recurso (fls. 18 a 23); 4 – Julgamento da autoridade superior (fl. 24); 5 – e-mail requerendo reconsideração (fl. 26); 6 – Recurso de reconsideração (fls. 27 a 29); 7 – e-mail resposta da CPL; 8 – outros documentos visando sustentar o alegado (fls. 30 a 43).

5. Ato contínuo, a Compacta Engenharia Ltda – EPP ainda protocolizou neste Tribunal de Contas informações complementares sobre as supostas falhas comunicadas (protocolo n. 13045/2017).

6. No derradeiro expediente, reproduz metodologia de cálculo, constante no Manual do DNIT, sobre o salário horário de mão de obra. Assevera que a empresa Dantasterra supostamente teria reconhecido a falha do valor de mão obra ocorrida na Tomada de Preços n. 3/CPL/2017, visto ter corrigido na planilha de composição de custos apresentada na Tomada de Preços n. 5/CPL/2017. Encaminha, como anexo, Carta Proposta da empresa Dantasterra Construções Ltda – EPP apresentada na TP n. 5/CPL/2017 (fls. 4 a 20).

7. É o necessário a relatar, passo a decidir.

8. Inicialmente, importa registrar que este Tribunal de Contas não é extensão de via recursal da Administração, tampouco atua em favor específico de particulares, mas sim pauta suas competências em benefício do interesse público envolvido nas questões submetidas à sua apreciação.

9. Dito isso, compulsando o comunicado de supostas irregularidades e seus anexos, observa-se que não preenche os requisitos de admissibilidade intrínsecos e extrínsecos para ser aceito como Denúncia ou Representação, prescritos nos arts. 50 e 52-A, ambos da Lei Complementar Estadual n. 154/96 e arts. 79 usque 82-A, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, notadamente, pelo fato de não estar acompanhada de indícios concernentes à irregularidade denunciada. Por essas razões, com espeque no art. 80, parágrafo único, do RITCE-RO, não há como conhecê-lo como Denúncia ou Representação. Vejamos.

10. Sem delongas, na inicial não se extrai irregularidades capazes de ensejar a atuação desta Corte de Contas, pelo contrário, o julgamento dos recursos empreendidos pela Comissão Permanente de Licitações do Poder Executivo de Cujubim (fls. 18 a 23), a priori, mostra-se consentâneo com as leis de regência relacionadas a licitações. Digo isso, pelo fato de que houve o exame do recurso interposto pela Compacta Engenharia Ltda. - EPP, bem como das contrarrazões das empresas Dantasterra Construções Ltda. - EPP e Construtora Valtran Ltda. – EPP, explicando-se os cálculos efetuados na planilha de composição. Além disso, não se observa potencial dano ao erário, bem como mesmo acaso existam eventuais impropriedades, em observância ao princípio da razoabilidade, economicidade, eficiência e seletividade das ações de fiscalização, não justificariam a movimentação deste Sodalício.

11. Diante do exposto, o arquivamento da presente documentação é medida que se impõe.

12. Assim, determino à Assistência deste Gabinete que publique esta Decisão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte, dê conhecimento ao Ministério Público de Contas; à empresa Compacta Engenharia Ltda – EPP sobre o teor desta decisão, a qual servirá como mandado, no que couber, e com fulcro no art. 80, parágrafo único, do RITCE-RO, arquive a documentação protocolada na Corte sob o n. 11855/2017.

Porto Velho (RO), 19 de outubro de 2017.

(assinado eletronicamente) BENEDITO ANTÔNIO ALVES CONSELHEIRO Matrícula 479

Município de Governador Jorge Teixeira


PROCESSO No : 4271/2017-TCER (Processo Eletrônico) ASSUNTO : Projeção de Receita – Exercício de 2018 INTERESSADO : Poder Executivo do Município de Governador Jorge Teixeira RESPONSÁVEL : João Alves Siqueira– CPF nº 940.318.357-87 ADVOGADO : Sem Advogados RELATOR : Conselheiro José Euler Potyguara Pereira de Mello

CONSTITUCIONAL E FINANCEIRO. ANÁLISE DA PROJEÇÃO DE RECEITA. EXERCÍCIO DE 2018. MUNICÍPIO DE GOVERNADOR JORGE TEIXEIRA. COTEJAMENTO DA PREVISÃO DA RECEITA A SER ARRECADADA COM A RECEITA PROJETADA PELO CONTROLE EXTERNO. ESTIMATIVA DA RECEITA APRESENTADA NA PEÇA ORÇAMENTÁRIA FIXADA DENTRO DOS PARÂMETROS TRAÇADOS PELA NORMA DE REGÊNCIA. ESTIMATIVA DE ARRECADAÇÃO DA RECEITA VIÁVEL. RECOMENDAÇÕES. PARECER PELA VIABILIDADE DE ARRECADAÇÃO.

1. Deve receber juízo de viabilidade a estimativa da receita que se situar dentro do intervalo de variação de cinco pontos percentuais para mais ou para menos resultante do cotejamento daquela apresentada pelo poder executivo municipal e a elaborada pelo controle externo.

2. A estimativa da receita apresentada na peça orçamentária foi fixada dentro dos parâmetros traçados pela norma de regência.

DM-GCJEPPM-TC 00407/17

1. Versam os presentes autos sobre análise da projeção de receita, exercício de 2018, encaminhada a este Tribunal pelo Chefe do Poder Executivo do Município de Governador Jorge Teixeira, em cumprimento à

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IN n. 57/2017-TCE-RO, para fins de análise quanto à viabilidade da proposta orçamentária a ser encaminhada para o Poder Legislativo daquele ente federativo.

2. Em relatório exordial o corpo instrutivo, após analisar a receita projetada pelo município e compará-la com a projeção elaborada pelos técnicos desta Corte, concluiu que a estimativa de receita apresentada pelo ente estava de acordo com a realidade e com a efetiva capacidade de arrecadação da municipalidade, pois atingiu -4,65% do coeficiente de razoabilidade.

3. Ao fim, opinou pela viabilidade do orçamento do Município, verbis:

Considerando todo o exposto e mais o que dos autos consta, o corpo técnico do Tribunal de Contas do Estado, é da opinião que a estimativa da receita para o exercício de 2018 da Prefeitura Municipal de Governador Jorge Teixeira, de responsabilidade do Excelentíssimo Senhor JOÃO ALVES SIQUEIRA - Prefeito Municipal, no montante de R$ 24.113.032,54 (vinte e quatro milhões, cento e treze mil e trinta e dois reais e cinquenta e quatro centavos), em contraposição a importância apurada pelo TCER, constante do Quadro da Análise de Tendência Geral do Orçamento para o ano 2018, que perfaz em

R$ 25.288.891,03 (vinte e cinco milhões, duzentos e oitenta e oito mil, oitocentos e noventa e um reais e três centavos), valor este fundado em cálculos estatísticos que tomaram por base o comportamento da Receita Efetivamente Arrecadada nos Exercícios de 2013 a 2017, está de acordo com a realidade e com a efetiva capacidade de arrecadação da municipalidade, portanto adequada aos termos da Instrução Normativa nº 057/2017–TCE-RO, pois atingiu -4,65% do coeficiente de razoabilidade, por esta razão que opinamos pela viabilidade da projeção de receita do município de Governador Jorge Teixeira. (grifo do original)

4. Por força do Provimento 001/2010 da Procuradoria-Geral de Contas e pela necessidade de empreender maior celeridade a este procedimento, de modo que reste tempo razoável para remessa e apreciação pelo Legislativo ainda neste exercício, não se deu vista dos presentes autos ao Parquet de Contas

5. É, em síntese, o relatório.

6. A presente análise baseia-se na comparação da receita projetada pelo Município de Governador Jorge Teixeira com a projeção elaborada pelos técnicos deste Tribunal, tomando por supedâneo a receita arrecadada e estimada nos últimos cinco exercícios, incluída a do exercício em curso, adotando o conceito estatístico da razoabilidade para se chegar a um juízo de viabilidade ou não da receita que se fará constar nas peças orçamentárias e que se pretende arrecadar.

7. Pois bem. Sobre o tema em debate nos autos, a jurisprudência da Corte é sólida no sentido de que deve receber juízo de viabilidade a estimativa da receita que se situar dentro de um intervalo de variação de cinco pontos percentuais para mais ou para menos resultante do cotejamento daquela apresenta pelo Poder Executivo Municipal e a elaborada pelo Controle Externo.

8. Assim, relatam os autos que a estimativa da receita total prevista pelo município , no valor de R$ 24.113.032,54 (vinte e quatro milhões, cento e treze mil, trinta e dois reais e cinquenta e quatro centavos), em contraposição com a estimada pelo controle externo , no valor de R$ 25.288.891,03 (vinte e cinco milhões, duzentos e oitenta e oito mil, oitocentos e noventa e um reais e três centavos), encontra-se dentro dos parâmetros fixados na IN n. 57/2017/TCE-RO, vez que o coeficiente de razoabilidade atingiu o percentual de -4,65% portanto, dentro do intervalo de variação negativa previsto na norma de regência.

9. O procedimento de análise prévia das propostas orçamentárias levado a efeito pelo Tribunal de Contas objetiva a manutenção do equilíbrio das finanças públicas. É que com o planejamento e a previsão corretos das receitas a serem carreadas à fazenda pública, realizadas ano a ano, a

tendência é que haja, em curto espaço de tempo, a convergência entre a previsão e a arrecadação efetiva dos tributos de competência dos entes federados, de modo a assegurar o cumprimento do princípio da máxima efetividade do planejamento e execução dos programas contidos nas peças orçamentárias.

10. No presente caso o coeficiente de razoabilidade encontrado demonstra que a projeção de receita apresentada pelo ordenador de despesa está dentro da expectativa de realização, tornando, dessa forma, viável a proposta orçamentária apresentada e, assim, assegurando o equilíbrio das finanças públicas.

11. Com o intento de dar mais celeridade e eficácia na análise das propostas orçamentárias, a fim de emitir parecer de viabilidade de arrecadação das receitas estimadas nos orçamentos, em razão da premência que tais casos requerem, a egrégia Corte de Contas editou a Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, de 14 de agosto de 2017, atribuindo, em seu artigo 8º, ao Conselheiro Relator a responsabilidade de apresentar:

...à Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia ou às respectivas Câmaras Municipais parecer de viabilidade de arrecadação das receitas previstas nas respectivas propostas orçamentárias, no prazo de 60 (sessenta) dias após seu recebimento, conforme mencionado no artigo 5º.

12. Ante o exposto DECIDO:

I – Considerar viável a estimativa de arrecadação da receita, no valor de R$ 24.113.032,54 (vinte e quatro milhões, cento e treze mil, trinta e dois reais e cinquenta e quatro centavos), contida na proposta orçamentária apresentada pelo Chefe do Poder Executivo do Município de Governador Jorge Teixeira para o exercício financeiro de 2018, por estar situada dentro dos parâmetros fixados na Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, vez que o coeficiente de razoabilidade, atingiu o percentual de -4,65%, portanto, dentro do intervalo de variação negativa previsto na norma de regência;

II – Recomendar ao Prefeito e ao Presidente da Câmara Municipal de Governador Jorge Teixeira, que atentem para o seguinte:

a) as suplementações orçamentárias por excesso de arrecadação, classificadas por fonte, devem ser precedidas da existência de recursos disponíveis, mediante a comparação da receita realizada e estimada no decorrer do exercício, na forma do artigo 43, §1º, inciso II e §3º da Lei Federal n. 4.320/1964;

b) os recursos vinculados a convênios ou outros ajustes semelhantes, quando não utilizados, não poderão, fora de sua finalidade, ser objeto de suplementação por anulação de dotação orçamentária prevista no inciso II do §1º do artigo 43 da lei Federal n. 4320/64;

III – Dar imediata ciência da decisão aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo daquele município e ao Ministério Público de Contas, remetendo-lhes cópias desta Decisão e do Parecer de Viabilidade de Arrecadação;

IV – Dar conhecimento desta Decisão à Secretaria Geral de Controle Externo, com vista a subsidiar a análise da prestação de contas relativa ao exercício de 2018;

V – Após a adoção das medidas cabíveis pela Secretaria do Gabinete, observado o artigo 11 da Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, arquivem-se os autos.

13. P.R.I.C. Para tanto, expeça-se o necessário.

14. À Secretaria do Gabinete para cumprimento.

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Porto Velho-RO, 18 de outubro de 2017.

JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO Conselheiro-Relator

Município de Ji-Paraná


DOCUMENTO: 04203/17/TCE-RO. JURISDICIONADO: Câmara Municipal de Ji-Paraná ASSUNTO: Solicita informações acerca da resolução 171/2017, aprovada na Camara municipal de Ji-Paraná. INTERESSADO: Welinton Poggere Góes da Fonseca – Vereador da Câmara Municipal de Ji-Paraná – CPF: 019.525.582-80 RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim de Souza.


CÂMARA MUNICIPAL DE JI-PARANÁ. CONSULTA. SOLICITAÇÃO DE PARECER PRÉVIO SOBRE RESOLUÇÃO QUE INSTITUIU COTA MENSAL PARA RESSARCIMENTO DAS DESPESAS COM ATIVIDADE PARLAMENTAR. AUSÊNCIA DE LEGITIMIDADE DA PARTE PARA FORMULAÇÃO DE CONSULTA. AUSÊNCIA DE PARECER JURÍDICO. CASO CONCRETO. NÃO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE. NÃO CONHECIMENTO DA CONSULTA. ARQUIVAMENTO DO FEITO NA FORMA DO ART. 85 DO REGIMENTO INTERNO.

Trata a presente decisão sobre o teor do documento aportado nesta e. Corte por meio do Ofício nº. 019/GVWF/2017 , subscrito pelo Senhor Welinton Poggere Goes da Fonseca, na qualidade de Vereador da Câmara Municipal de Ji-Paraná, o qual solicita apreciação da legalidade da Resolução n. 171/2017, aprovada pelo Poder Legislativo de Ji-Paraná, a qual dispôs sobre a utilização de cota mensal para ressarcimento de despesas com atividade parlamentar.

Em preliminar, importa registrar que, nesta fase processual, segundo competência outorgada ao Relator, na forma que prescreve a Resolução nº. 146/2013/TCE-RO, cumpre-nos estritamente efetuar o juízo de admissibilidade da consulta.

Os requisitos de admissibilidade de consulta sobre dúvida na aplicação de dispositivos legais e regulamentares, perante esse Egrégio Tribunal de Contas, encontram-se disciplinados nos incisos do artigo 84 e seguintes do Regimento Interno desta Corte, quais sejam: ser subscrita por autoridade competente; referir-se à matéria de competência do Tribunal de Contas; conter indicação precisa do seu objeto; ser instruída, sempre que possível, com parecer técnico ou jurídico e ser formulada em tese .

Em leitura aos dados da peça exordial, verifico que a mesma não foi subscrita por autoridade competente, qual seja, o ¬¬Presidente da Câmara Municipal de Ji-Paraná (art. 84, caput, RIT/TCE-RO), tendo sido formulada por membro da respectiva Câmara, o qual não detém legitimidade para formular consulta perante esta Corte de Contas.

Além disso, observou-se que o documento inicial não fora acompanhado do respectivo parecer jurídico, conforme determina o art. 84, §1º, RIT/TCE-RO.

Soma-se ainda que o questionamento da vertente consulta trata de caso concreto, uma vez que referente à norma aprovada pelo Poder Legislativo de Ji-Paraná (Resolução n. 171/2017), em desatendimento ao art. 84, §2º, do Regimento, o qual dispõe que a consulta deve constituir prejulgamento de tese, mas não de fato ou caso concreto.

Nesse sentido, o feito em exame encontra impedimento de apreciação por esta Corte nos termos do artigo 85 do Regimento Interno, uma vez que não preenche os precitados requisitos de admissibilidade.

Por outro lado, considerando o caráter pedagógico inerente a esta Corte de Contas, considerando que matéria semelhante já foi tratada em outro processo , tendo resultado no Parecer Prévio nº. 42/2005-Pleno, que seja encaminhado ao consulente cópia do referido Parecer.

Diante do exposto, constatado que a presente consulta não preenche os requisitos de admissibilidade, com fundamento no artigo 85 do Regimento Interno desta Corte, Decido:

I – Não conhecer da Consulta, formulada pelo Senhor Welinton Poggere Góes da Fonseca – Vereador da Câmara Municipal de Ji-Paraná, por não ter sido subscrita por autoridade competente, não estar acompanhada do respectivo Parecer Jurídico, bem como por se referir a matéria de caso concreto, em dissonância com os requisitos de admissibilidade previstos no artigo 84 do Regimento Interno desta Corte;

II – Dar conhecimento desta Decisão ao Ministério Público de Contas;

III – Dar conhecimento desta Decisão, via ofício, ao Senhor Welinton Poggere Goes da Fonseca, encaminhando-lhe cópia desta Decisão e do Parecer Prévio nº.42/2005-Pleno;

IV – Publique-se o inteiro teor desta Decisão.



Município de Ji-Paraná


PROCESSO: 01287/17 – TCE-RO [e]. SUBCATEGORIA: Auditoria. UNIDADE: Município de Ji-Paraná/RO. ASSUNTO: Auditoria de regularidade quanto ao cumprimento dos deveres de transparência dos atos praticados pela Administração Pública Estadual, conforme disposições contidas na Lei Complementar nº 131/2009, Lei Complementar nº 12.527/2011 e Instrução Normativa nº 52/2017-TCE/RO. INTERESSADO: Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. RESPONSÁVEIS: Jesualdo Pires Ferreira Júnior – CPF nº 042.321.878-63, Prefeito Municipal; Elias Caetano da Silva – CPF nº 421.453.842-00, Controlador do Município; Sabrina de Paula da Cunha – CPF nº 013.076.042-00, Responsável pelo Portal da Transparência. RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim De Souza.


ADMINISTRATIVO. FISCALIZAÇÃO DE ATOS E CONTRATOS. MUNICÍPIO DE JI-PARANÁ. AUDITORIA. PORTAL DA TRANSPARÊNCIA. INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 52/2017-TCE/RO. CONTRADITÓRIO - DM-GCVCS-TC 0112/17. ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE DEFESA. NECESSIDADE DE ESCLARECIMENTOS. NOVA NOTIFICAÇÃO. OFERTA DO CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA.

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(...)

Pelo exposto, corroborando o posicionamento da Unidade Técnica, em respeito ao Interesse Público, tendo em vista que da instrução procedida restou constatada a necessidade de adoção de medidas saneadoras e em obediência ao regular andamento processual de oferta ao contraditório, com fundamento nos artigos 38, § 2º; art. 40, II, da Lei Complementar nº 154/1996; artigo 62, III, do RI/TCE-RO; artigo 24, caput, da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO e, ainda, em observância ao artigo 5º, LV, da Constituição Federal c/c art. 24, § 4º e § 2º, II da IN nº 52/2017, DECIDO:

I- Determinar a audiência do Senhor Jesualdo Pires Ferreira Junior – Prefeito Municipal de Ji-Paraná; do Senhor Elias Caetano da Silva – Controlador do Município; e da Senhora Sabrina de Paula da Cunha - Responsável pelo Portal da Transparência, para que apresentem razões de justificativas acerca das seguintes infringências:

1- Infringência ao art. 37, caput (princípio da publicidade), da CF c/c art. 3º, caput e § 3º, da Lei nº 8.666/1993 c/c art. 8º, § 1º, IV, da Lei nº 12.527/2011, c/c art 16, I “h” e “i” da In nº. 52/2017/TCE-RO, por não apresentar, quanto às licitações, dispensas, inexigibilidades ou adesões: resultado de cada etapa, com a divulgação da respectiva ata; impugnações, recursos e as respectivas decisões da comissão licitante ou do pregoeiro. (Item 3.6 desta análise de defesa e Item 8, subitens 8.1.8 e 8.1.9 da Matriz de Fiscalização). Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

2- Infringência ao art. 30, I a III, §§ 1º e 2º, da Lei nº 12.527/2011, c/c art. 18, § 2º, IV da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar rol das informações que tenham sido desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses e rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com identificação para referência futura. (Item 3.8 desta análise de defesa e item 13, subitens 13.4 e 13.5 da Matriz de Fiscalização);

3- Infringência aos arts. 37 e 70 da CF (princípios da eficiência e economicidade) c/c art. 8º, caput, da Lei nº 12.527/2011 c/c art 8, parágrafo único da Resolução CGI.br/RES/2008/008/P, por não utilizar a url do Portal da Transparência do tipo www.transparencia.[municipio].ro.gov.br. (Item 3.9 desta análise de defesa e item 15, subitem 15.2 da Matriz de Fiscalização);

4- Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 21, I da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar transmissão de sessões, audiências públicas, etc via internet. (Item 3.13 desta análise de defesa e item 20, subitem 20.1 da Matriz de Fiscalização);

II- Determinar a notificação do Senhor Jesualdo Pires Ferreira Junior – Prefeito Municipal de Ji-Paraná; do Senhor Elias Caetano da Silva – Controlador do Município; e da Senhora Sabrina de Paula da Cunha - Responsável pelo Portal da Transparência que adotem as medidas necessárias para regularizar integralmente o Portal da Transparência do Município de Ji-Paraná, em observância a Lei Complementar nº 101/2000, Lei Federal nº 12.527/2011 e Instrução Normativa nº 52/2017-TCE-RO (Matriz de Fiscalização), contemplando as seguintes informações:

a) Informações sobre a divulgação do resultado de cada etapa, com a divulgação da respectiva ata; impugnações, recursos e as respectivas decisões da comissão licitante ou do pregoeiro.

III- Fixar o prazo de 15 (quinze) dias, contados do recebimento da notificação via comunicação eletrônica, na forma do artigo 30, I c/c art. 97, III, do RI/TCE-RO, para que os responsáveis elencados nos itens I e II desta Decisão encaminhem suas justificativas acompanhadas dos documentos que entenderem necessários;

IV- Determinar ao Departamento da 2ª Câmara, que, por meio de seu cartório, notifique os responsáveis citados nos itens I e II, com cópias do relatório técnico e desta Decisão, bem como que acompanhe o prazo fixado no item III; adotando-se, ainda, as seguintes medidas:

a) Alertar os jurisdicionados que o não atendimento à determinação deste Relator poderá sujeitá-los à penalidade disposta no artigo 55, inciso IV, da Lei Complementar nº 154/96;

b) Autorizar a citação editalícia, em caso de não localização das partes, nos termos do art. 30-C do Regimento Interno;

c) Ao término do prazo estipulado no item III desta Decisão, apresentada ou não a documentação requerida, encaminhem-se os autos à Secretaria Geral de Controle Externo para que, por meio da Diretoria competente, dê continuidade à análise.

V- Dar conhecimento desta Decisão aos responsáveis, informando-os da disponibilidade do seu inteiro teor em www.tce.ro.gov.br;

VI- Publique-se a presente Decisão.



Município de Monte Negro


PROCESSO: 02038/17– TCE-RO SUBCATEGORIA: Auditoria ASSUNTO: Fiscalização da regularidade do Portal de Transparência - Cumprimento da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO. JURISDICIONADO: Prefeitura Municipal de Monte Negro INTERESSADO: Tribunal de Contas do Estado de Rondônia - CNPJ nº 04.801.221/0001-10 RESPONSÁVEIS: Evandro Marques da Silva - CPF: 595.965.622-15 Vinicius José de Oliveira Peres Almeida - CPF: 678.753.942-87 ADVOGADOS: Sem Advogados RELATOR: JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO

AUDITORIA DE REGULARIDADE. ANÁLISE DE CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Nº. 131/2009 – LEI DA TRANSPARÊNCIA. INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº. 52/2017-TCE-RO. IRREGULARIDADES. RESPONSÁVEIS NOTIFICADOS. MEDIDAS ADOTADAS MELHORANDO O ÍNDICE DO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA. IRREGULARIDADES REMANESCENTES. NOVO CHAMAMENTO.


1. Cuida-se de auditoria de regularidade instaurada no âmbito do Município de Monte Negro, que tem por objetivo analisar o cumprimento dos deveres de transparência dos atos praticados pela Administração Pública Estadual e Municipal, conforme disposições contidas na Lei Complementar Federal nº 131/2009 (Lei da Transparência) que acrescentou dispositivos à Lei Complementar Federal nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), bem como na Lei Complementar Federal nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), Instrução Normativa nº 52/2017-TCE-RO e demais normas aplicáveis.

2. Em análise preliminar a unidade técnica apresentou relatório, ID453918, apontando diversas irregularidades no portal da transparência do Município e indicando que o índice de transparência do portal foi calculado em 57,93%, percentual considerado mediano na matriz de fiscalização.

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3. Em razão das irregularidades apontadas, o Prefeito e o Controlador Geral do Município foram instados a apresentar justificativas e adotar medidas saneadoras tendentes a corrigir as irregularidades apontadas na conclusão do relatório técnico.

4. Devidamente instados, os agentes responsabilizados permaneceram inertes, conforme atesta a Certidão sob ID 499072.

5. Ante a inércia dos responsáveis, os autos foram encaminhados à Secretaria Geral de Controle Externo para nova Auditoria do Portal da Transparência daquele município.

6. A Unidade Técnica procedeu o exame e emitiu a peça técnica sob ID 511746, com a seguinte conclusão, verbis:

4. CONCLUSÃO

Concluímos pela permanência das irregularidades abaixo transcritas de responsabilidade dos titulares a seguir qualificados:

De Corresponsabilidade de Evandro Marques da Silva - CPF: 595.965.622-15 – Prefeito Municipal de Monte Negro e Vinícius Jose de Oliveira Peres Almeida –Controlador do Município de Monte Negro.

4.1. Descumprimento ao art. 8º, §1º, I, da Lei Federal 12.527/2011 c/c art 8º, caput, da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO, pela não disponibilização, em seu sítio oficial, de seção específica com dados sobre Registro de Competências e estrutura organizacional. (Item 3.1 desta análise de defesa e item 2, subitens 2.1.1 e 2.1.2 da Matriz de Fiscalização);

4.2. Descumprimento ao art. 7º, VII, "a", da Lei 12.527/2011, c/c art 8º, Parágrafo único, da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO pela não divulgação de plano estratégico onde conste a missão, visão, definição de objetivos estratégicos, estratégias, valores, resultados buscados e obtidos etc. (item 3.2 desta análise de defesa e item 2, subitem 2.2 da Matriz de Fiscalização);

4.3. Descumprimento ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 8º caput da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 9º, § 2º da IN nº. 52/2017/TCE-RO por não disponibilizar a versão consolidada dos seus atos normativos. (Item 3.3 desta análise de defesa e item 3, subitem 3.3 da Matriz de Fiscalização);

4.4. Descumprimento ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 48-A, II, da Lei Complementar Federal n. 101/2000 c/c o arts 7º, VI e 8º, caput, da Lei Federal n. 12.527/2011 c/c art. 198, § 3º, II, da Lei 5.172/1966 c/c art. 11, III da Instrução Normativa n. 52/2017TCE-RO, pela não apresentação de informações sobre as medidas adotadas para cobrança dos inscritos em dívida ativa. (Item 3.4 desta análise de defesa e item 4, subitem 4.3 da Matriz de Fiscalização);

4.5. Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade), art. 48-A, I, da LC nº 101/2000, art. 7º, VI, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 12, II, “c” da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar informações detalhadas sobre repasses ou transferências de recursos financeiros em favor de terceiros, a qualquer título (item 3.7 desta análise e item 5, subitem 5.10 da matriz de fiscalização).

4.6. Infringência ao arts. 37, caput, (princípio da publicidade e moralidade), e 39, §6º da CF, c/c art. 48 §1º, II da LC nº 101/2000, c/c arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput e § 1º, II e III, da Lei nº 12.527/2011, c/c arts. 13, II , III, IV “f” da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar informações detalhadas sobre (Item 3.8 desta análise de defesa e Item 6, subitens 6.2 e 6.3 e 6.4.6 da Matriz de Fiscalização) Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

? o quadro remuneratório dos cargos efetivos e comissionados, composto por todos os vencimentos básicos e/ou subsídios dos cargos efetivos, comissionados e eletivos; dados dos terceirizados e dos estagiários, com indicação: das datas de admissão, inativação e exoneração; denominação dos respectivos cargos, empregos e/ou funções; carga horária; lotação e remuneração;

? meio de transporte utilizado nas diárias.

4.7 Infringência ao art. 8º, § 3º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c parágrafo único do art. 13 da IN nº. 52/2017/TCE-RO, por não disponibilizar ferramenta para a realização das consultas aos dados dos servidores, suas respectivas remunerações, proventos, benefícios e pensões, bem como sobre as diárias recebidas, no mínimo por: período, mês e ano, lotação, nome, cargo, situações funcionais (ativos, inativos, efetivos, comissionados, etc.). (Item 3.9 desta análise de defesa e item 6, subitem 6.5 da Matriz de Fiscalização);

4.8. Infringência ao art. 48, § 1º, I da LC nº. 101/2000 c/c art. 15, I da IN nº. 52/2017/TCE-RO, por não disponibilizar os editais de convocação e atas das audiências públicas realizadas durante a elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos. (Item 3.10 desta análise de defesa e item 7, subitem 7.1 da Matriz de Fiscalização);

4.9. Infringência ao art. 48, caput da LC nº. 101/2000 c/c art. 15, V e VI da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar (Item 3.11 desta análise de defesa e item 7, subitens 7.5 e 7.6 da Matriz de Fiscalização) Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

• Relatório da Prestação de Contas Anual encaminhado ao TCE-RO, com respectivos anexos;

• Atos de julgamento de contas anuais ou parecer prévio expedidos pelo TCE-RO;

4.10. Infringência ao art. 7º, VI, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 15, IX e X da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar relação de bens imóveis pertencentes à unidade controlada ou a ela locados, contendo pequena descrição do bem, se é locado ou próprio, o respectivo endereço e o valor despendido na locação, se for o caso, assim como divulgação do número da placa de seus veículos. (Item 3.12 desta análise de defesa e item 7, subitens 7.9 e .10 da matriz de fiscalização). Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

4.11. Infringência ao art. 37, caput (princípio da publicidade), da CF c/c art. 3º, caput e § 3º, da Lei nº 8.666/1993 c/c art. 8º, § 1º, IV, da Lei nº 12.527/2011, c/c art. 16, I, “i” e II da IN nº. 52/2017/TCE-RO, por não apresentar: as impugnações, recursos e as respectivas decisões da comissão licitante ou do pregoeiro; o inteiro teor dos contratos. (Item 3.13 desta análise de defesa e item 8, subitem 8.1.9 e 8.2 da Matriz de Fiscalização);

4.12. Infringência aos arts. 10, § 2º, 11, § 4º, e 15 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18 V da IN nº. 52/2017/TCE-RO, por não possibilitar aprestar recurso na hipótese de negativa de acesso à informação ou de ausência das razões de negativa de acesso. (Item 3.14 desta análise de defesa e item 12, subitem 12.6 da Matriz de Fiscalização);

4.13. Infringência ao art. 40 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, § 2°, I da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO por não apresentar a indicação da autoridade designada para assegurar o cumprimento da LAI. (Item 3.15 desta análise de defesa e Item 13, subitem 13.1 Matriz de Fiscalização);

4.14. Infringência ao art. 30, I a III, §§ 1º e 2º, da Lei nº 12.527/2011, c/c art. 18, § 2º, II, III e IV da Instrução Normativa nº. 52/TCE - RO/2017, por não disponibilizar, no relatório estatístico, informações genéricas sobre os solicitantes; rol das informações que tenham sido desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses; rol de documentos classificados em cada grau de

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sigilo, com identificação para referência futura. (Item 3.16 desta análise de defesa e item 13, subitens 13.3; 13.4 e 13.5 da Matriz de Fiscalização);

4.15. Infringência aos arts. 42 e 45 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 19, caput, da IN nº. 52/2017/TCE-RO, por não disponibilizar norma regulamentando a aplicação da LAI no âmbito da Prefeitura. (Item 3.17 desta análise de defesa e item 14, subitem 14.1 da Matriz de Fiscalização);

4.16. Infringência aos arts. 7º, I, e 8º, § 1º, I, da Lei nº 12.527/2011 por não conter em seu Portal remissão expressa para a norma que regulamenta a aplicação da LAI em seu âmbito. (Item 3.18 desta análise de defesa e item 14, subitem 14.2 da Matriz de Fiscalização);

4.17. Infringência ao artigo 8 § 1º, VI, da Lei nº 12.527/2011, por não disponibilizar seção para divulgação de informações solicitadas via SIC e e - SIC que possam ser de interesse coletivo ou geral. (Item 3.19 desta análise de defesa e Item 18, subitem 18.2 da Matriz de Fiscalização);

4.18. Infringência ao art. 7º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 7º, III da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar manual de navegação, com instruções relativas à totalidade das informações disponibilizadas, onde encontrá-las, como manusear as ferramentas de pesquisa, como efetuar consultas no SIC e e-SIC. (Item 3.20 desta análise de defesa e Item 18, subitem 18.3 da Matriz de fiscalização);

4.19. Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 21, I e II da Instrução Normativa nº. 52/TCE - RO/2017, por não disponibilizar transmissão de sessões, audiências públicas, etc. via Internet e participação em redes sociais (Item 3.21 desta análise de defesa e Item 20, subitens 20.1 e 20.2).

5. PROPOSTA DE ENCAMINHAMENTO

Verificou-se nesta nova análise, que o Portal da Prefeitura Municipal de Monte Negro sofreu importantes modificações que aumentaram consideravelmente a transparência de sua gestão, alcançando o índice mediano de transparência de 72,50%, anteriormente calculado em 57,93%. No entanto, também foi constatada a ausência de informações obrigatórias, quais sejam: (arts. 11, III, art. 12, II “c”, 13, II e III, IV “f”, 15, V, VI, IX, X e 16, I, “i” e II da IN nº 52/2017/TCE-RO).

• Quadro remuneratório dos cargos efetivos e comissionados, composto por todos os vencimentos básicos e/ou subsídios dos cargos efetivos, comissionados e eletivos; dados dos terceirizados e dos estagiários, com indicação: das datas de admissão, inativação e exoneração; denominação dos respectivos cargos, empregos e/ou funções; carga horária; lotação e remuneração;

• Meio de transporte utilizado nas diárias;

• Relatório da Prestação de Contas Anual encaminhado ao TCE-RO, com respectivos anexos; Atos de julgamento de contas anuais ou parecer prévio expedidos pelo TCE-RO;

• Relação de bens pertencentes à unidade controlada ou a ela locados, contendo pequena descrição do bem, se é locado ou próprio, o respectivo endereço e o valor despendido na locação, se for o caso, assim como divulgação do número da placa de seus veículos;

• Impugnações, recursos e as respectivas decisões da comissão licitante ou do pregoeiro; o inteiro teor dos contratos.

Foi averiguado, ainda, que a Prefeitura prossegue no descumprimento de quesitos que foram apontados na auditoria dos Portais de Transparência realizada no exercício de 2013.

Frisa-se que, o Acórdão 84/2015- 1ª Câmara (Proc. 2821/13), assim, frisou:

I – Considerar inadequado o Portal da Transparência do Poder Executivo do Município de Monte Negro haja vista as não conformidades, objeto da Auditoria, que teve como escopo averiguar o cumprimento da Lei Complementar Federal n. 131/2009, que dispõe sobre obrigações a todas as esferas da administração pública, visando à publicidade da execução orçamentária e financeira, objetivando potencializar o controle social dos entes públicos, conforme relatório da Unidade Técnica, às fls. 113/116, quais sejam:

Omissis...

1.3 Infringência aos arts. 3º, incisos I, II e IV, e 8º, “caput” e inciso III, da Lei nº 12.527/2011, c/c arts. 37, “caput” (princípios da publicidade e moralidade), e 39, § 6º, da Constituição da República, pela não disponibilização de informações detalhadas sobre recursos humanos, não fornecendo informações sobre ganhos eventuais e indenizações, nem o quadro remuneratório de seus agentes e a falta de maiores detalhamentos a cerca da remuneração dos mesmos, conforme detalhamento constante do item3.1.2, alínea “e”, do voto;

Por meio da Decisão Monocrática Nº 048/2013/GCBAA (Proc. 2821/13), foi determinado, ainda, que a Prefeitura adotasse as providencias necessárias no sentindo de sanar a seguinte infringência:

VI – Infringência ao art. 48, caput, da LC nº 101/2000, c/c art. 37, caput, da Constituição Federal (princípio da publicidade), em razão de não disponibilizar em seu Portal da Transparência os documentos relativos ao PPA, LDO e LOA, das prestações de contas e o respectivo parecer prévio, do Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal, conforme exposição no item 7.1.2, alínea “i”, do relatório ora apresentado. ”

Assim, com fulcro no §4º do artigo 24 da IN nº. 52/2017 c/c §2º, II do mesmo artigo, sugerimos ao nobre Relator que abra novo prazo, não superior a 15 (quinze) dias, para que a Prefeitura Municipal de Monte Negro adeque seu Portal no sentido de alimentá-lo com as informações consideradas obrigatórias, assim como, promova as adequações determinadas por meio do Acórdão APL-TC 00493/16 – II – Pleno e Decisão Monocrática Nº 048/2013/GCBAA - Processo 2821/13.

7. É o relatório.

8. Decido.

9. Como visto, embora os agentes responsabilizados não tenham apresentado qualquer documento capaz de comprovar o saneamento das irregularidades apontadas no relatório técnico inicial, após nova auditoria realizada no site da transparência do município, a unidade técnica constatou que foram adotadas medidas capazes de aumentar o índice de transparência do Portal de 57,63% para 72,50%.

10. Registre-se, por necessário, que o derradeiro relatório técnico evidencia que o Município prossegue no descumprimento ao caput do artigo 48 da lei de Responsabilidade Fiscal, caput do artigo 37 da Constituição Federal (princípio da publicidade), bem como ao item VI, 6.1 do Acórdão APL-TC 00308/16 prolatado no processo 2910/13, por não disponibilizar a divulgação de prestações de contas com os respectivos pareceres prévios proferidos pela Corte de Contas, bem como meio de transporte utilizado pelos servidores, diárias, liquidação e pagamento de despesas.

11. Assim, considerando que ainda restam irregularidades e adequações a serem justificadas/realizadas no sítio da Transparência do Município, principalmente no que concerne a fornecimento de informações obrigatórias (arts. 11, III, 12, II, “c”, 13, III, IV, “f”, 15, V, VI, IX, X e 16, I, “i”, e II da IN nº 52/2017/TCE-RO) acolho o opinativo técnico a fim de conceder novo prazo aos agentes responsabilizados.


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I – NOTIFICAR, via ofício, os senhores Evandro Marques da Silva e Vinicius José de Oliveira Peres Almeida, Prefeito e Controlador Geral do Município de Monte Negro, respectivamente, ou quem lhes substituam ou sucedam na forma da lei, encaminhando junto com esta decisão cópia do relatório técnico acostado ao ID 511746, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, comprovem perante este Tribunal de Contas a correção das irregularidades indicadas nos itens 4.1 a 4.19 do relatório técnico, facultando-lhes que, no mesmo prazo, apresentem os esclarecimentos que entenderem necessários, e adequando o sítio oficial às exigências das normas de transparência, principalmente no que tange às informações obrigatórias, conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017/TCE-RO e divulgação das prestações de contas com os respectivos pareceres prévios proferidos pela Corte de Contas, bem como meio de transporte utilizado pelos servidores, diárias, liquidação e pagamento de despesas.

II – DAR CIÊNCIA aos responsáveis que, embora o índice de transparência do sitio eletrônico do Município tenha alcançado o percentual de 72,50%, também foram constatadas ausência de informações obrigatórias dispostas nos arts. 11, III, 12, II, “c”, 13, III, IV, “f”, 15, V, VI, IX, X e 16, I, “i”, e II da IN nº 52/2017/TCE-RO).

III – Decorrido o prazo indicado no item I, com apresentação de manifestação e/ou justificativas, junte-se a documentação aos autos e encaminhe-os à Secretaria Geral de Controle Externo, a fim de que profira competente manifestação;

IV – Sem a manifestação e/ou justificativas, retorne-me os autos conclusos.

13. P.R.I.C. Para tanto, expeça-se o necessário.



(Assinado eletronicamente) JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO CONSELHEIRO

Município de Porto Velho


PROCESSO N. : 1.817/2017/TCER (apensos ns. 3.030/2015/TCER; 4.701/2016/TCER; 0886/2017/TCER; 0887/2017/TCER; 0900/2017/TCER). ASSUNTO : Prestação de Contas – Exercício 2016. UNIDADE : Prefeitura Municipal de Porto Velho-RO. RESPONSÁVEIS : Mauro Nazif Rasul – CPF n. 701.620.007-82 – Prefeito Municipal; Eudes Fonseca da Silva – CPF n. 409.714.142-20 – Controlador; Rita Ferreira Lima – CPF n. 593.228.372-68 – Contadora. INTERESSADO : Mauro Nazif Rasul – CPF n. 701.620.007-82 – Prefeito Municipal. ADVOGADOS : Dr. Nelson Canedo Motta – OAB/RO n. 2.721; Dr. Igor Habib Ramos Fernandes – OAB/RO n. 5.193; Dr. Gustavo Nóbrega da Silva – OAB/RO n. 5.235; Estagiária Ana Carolina Mota de Almeida – OAB/RO 818-E RELATOR : Conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra.


I – DO RELATÓRIO

1. Trata-se da Prestação de Contas do exercício de 2016, da Prefeitura Municipal de Porto Velho-RO, de responsabilidade, à época, do Excelentíssimo Senhor Mauro Nazif Rasul, CPF n. 701.620.007-82,

Prefeito Municipal, que se encontra em fase do exercício da ampla defesa e do contraditório estabelecido no art. 5º, LV, da Constituição Federal de 1988, pelos Agentes arrolados por força do Despacho de Definição de Responsabilidade-DDR n. 024/2017/GCWCSC (ID n. 500997), instruído, às fls. ns. 4.062 a 4.087 dos autos em exame, do qual foram devidamente cientificados por meio dos Mandados de Audiência , acostados, às fls. ns. 4.095 a 4.102 do presente processo.

2. O feito aporta neste Gabinete, em razão de petições de um dos Agentes Responsabilizados, o Excelentíssimo Senhor Mauro Nazif Rasul, CPF n. 701.620.007-82, Prefeito do Município de Porto Velho-RO, no exercício de 2016, ingressadas nesta Corte por intermédio do Protocolo n. 13157/17, datado de 13/10/2017 e Protocolo n. 13313/17, de 17/10/2017, nos quais, em síntese, requer a dilação do prazo inicial de quinze (15) dias que lhe foi concedido para produzir sua defesa acerca das irregularidades que lhe foram irrogadas nos autos das Contas anuais de que se cuida.

3. O protocolo n. 13157/17, que se encontra devidamente anexado aos presentes autos, peticiona a prorrogação do prazo inicial por mais 10 (dez) dias a partir do dia 20/10/2017 – data fatal do prazo concedido – e o protocolo n. 13313/17, que ainda não se encontra anexado ao presente processo, roga uma dilação por mais 15 (quinze) dias.

4. O peticionante, em seu requerimento, motiva sua pretensão no fato de que as questões a serem elucidadas são de elevada complexidade – notadamente o aumento de despesas com pessoal nos últimos 180 dias de mandato – bem como na necessidade de reunir toda a documentação que considera indispensável para instruir sua defesa, fato que, conforme alega e faz comprovar por meio de documento anexado à sua petição, já buscou solucionar, tendo requerido fotocópia de Processos Administrativos junto à Chefia de Gabinete do atual Prefeito do Município de Porto Velho-RO.

5. Os autos do processo estão conclusos no gabinete.

É o relato necessário.

II – DA FUNDAMENTAÇÃO

6. Verifica-se, prima facie, que os pleitos de dilação formulados pelo Requerente foram protocolados nesta Corte de Contas nas datas de 13/10/2017 e 17/10/2017, antes, portanto, do termo final do prazo fixado no DDR alhures mencionado, logo de inconteste tempestividade, consoante se abstrai da Certidão (ID n. 506929), vista à fl. n. 4.103 dos autos, emitida pela Secretaria de Processamento e Julgamento-SPJ, que, quando da tramitação dos autos a este Gabinete, comunica que o prazo do Jurisdicionado em apreço, expirar-se-á na data de 20 de outubro de 2017.

7. De se dizer que as petições ingressadas têm idêntico desiderato, dilatar o prazo concedido para defesa, destoam, tão somente, em relação ao quantitativo de dias que pretendem ter como prorrogados.

8. É cediço que a dilação de prazo é medida excepcional, no entanto, ainda que, a meu sentir, a garantia dos princípios da Ampla Defesa e do Contraditório tenham sido assegurados ao Requerente, visto que foi devidamente citado para, no prazo de quinze (15) dias apresentar o que entendesse de direito em prol de sua defesa, reputo razoável o deferimento do pedido formulado. Explico.

9. Abstrai-se do teor dos requerimentos do Agente, bem como que é de conhecimento geral, que o Senhor Mauro Nazif Rasul, já não se encontra mais na condição de Prefeito do Município de Porto Velho-RO, portanto, não goza mais de prerrogativas inerentes ao cargo que ocupava, exempli gratia, livre acesso à documentação que reputa como indispensável à sua defesa, de modo que na condição de cidadão comum em que se encontra, está subordinado aos prazos legais que a Administração Municipal dispõe para lhe atender os pedidos, que conforme demonstra, já formalizou.

10. É uma verdade patente a dificuldade de acesso a documentos públicos internos, que passa a ter o Jurisdicionado que deixa o cargo que antes

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ocupava na condição de Agente Público; sua condição passa a ser, na espécie, como dito, de cidadão comum, só podendo ter acesso a documentos públicos, mediante requerimento formal, nos moldes prescritos pela lei, situação em que, não raras vezes, demanda tempo para ser atendido.

11. A Lei Federal n. 9.051, de 1995, em seu art. 1º, assevera que o prazo para a Administração Pública, direta ou indireta, fornecer certidões e informações que lhe são requeridas é de quinze (15) dias, logo, parece legítimo dilatar, por mais tempo, o prazo outrora fixado, pelo período requerido pelo interessado, porque verifico motivo relevante que enseja a justa causa, consoante disciplina o art. 223, §§ 1º e 2º, do CPC vigente, aplicável neste Tribunal, nos termos do art. 286-A, do RITC-RO.

12. Nesse sentido, entendo plausível o deferimento do pleito formulado pelo Ex-Prefeito, por antever que não ocupando mais o cargo de Prefeito Municipal de Porto Velho-RO, terá que exercer seu direito na condição de cidadão comum, submetendo-se aos prazos estabelecidos pela Legislação vigente, para poder obter informações ou documentos existentes nos bancos de dados daquela Administração Pública Municipal, para defesa de direitos e esclarecimentos de situação de interesse pessoal.

13. Assim, tenho por razoável acolher o pleito formulado pelo Requerente e conceder-lhe o prazo de quinze (15) dias – o mais elástico entre os que requereu – a partir do primeiro dia útil após o esgotamento do prazo primeiro, ou seja, a contar do dia 23/10/2017, encerrando-se no dia 6/11/2017, para o aperfeiçoamento do exercício do direito de defesa e do contraditório, que se concretiza na sua amplitude, na contradita das imputações que lhe foram formuladas, forte na garantia do due process of law.

14. Ad argumentandum tantum, anoto que decisões semelhantes já exarei quanto apreciei casos análogos, consoante consta das Decisões Monocráticas n. 239/2015/GCWCSC e n. 042/2016/GCWCSC .

15. Há que se realizar, também, como medida garantidora da higidez dos procedimentos, indispensável para a garantia do devido processo legal, a anexação do documento sob o protocolo n. 13313/17 (ID n. 513365), nos autos das presentes Contas anuais.

III - DO DISPOSITIVO

Pelo exposto, por entender que o pleito formulado, notadamente, em homenagem ao postulado da amplitude defensiva e ao sagrado direito do contraditório e, em plena sintonia com os precedentes que guardam pertinência temática com o que deduzido pelo Defendente, acolho o pleito vertido na peça formal chancelada pelo Ex-Prefeito do Município de Porto Velho-RO, o Excelentíssimo Senhor Mauro Nazif Rasul, CPF n. 701.620.007-82, e por consectário lógico:

I - DEFIRO o pedido de dilação de prazo por mais 15 (quinze) dias, a partir do primeiro dia útil após o esgotamento do prazo primeiro, ou seja, a contar do dia 23/10/2017, encerrando-se no dia 6/11/2017, com fundamento no §2º, do art. 223, do CPC vigente, c/c art. 286-A, do RITC-RO, e art. 1º, da Lei n. 9.051, de 1995 e, ainda, tendo por presente o princípio do formalismo moderado, que deve nortear a atuação das Cortes de Contas;

II - DETERMINO ao Departamento do Pleno desta Corte de Contas que adote todas as providências legais necessárias à ciência do Requerente, bem como de seus patronos, via Diário Ofício desta Corte de Contas, nos termos do art. 22, da LC n. 154, de 1996, alterada pela LC n. 749, de 2013, quanto ao inteiro teor desta Decisão;

III - ANEXE-SE, a Assistência de Gabinete, o Documento n. 13313/17 (ID n. 513365), ao presente processo de Contas;

IV - SOBRESTE-SE o feito no Departamento do Pleno desta Corte de Contas, até o escoamento do prazo deferido;

V - PUBLIQUE-SE, na forma regimental;

VI - CUMPRA-SE.

À Assistência de Gabinete para cabimento do que ora se determina, expedindo-se, para tanto, o necessário.


Wilber Carlos dos Santos Coimbra Relator

Município de Primavera de Rondônia


PROCESSO: 00323/16 – TCE/RO. UNIDADE: Prefeitura Municipal de Primavera de Rondônia. ASSUNTO: Parcelamento de Multa (Acórdão nº 156/2015 – Pleno, proferido no processo nº 04163/13/TCE-RO). Quitação de multa – Baixa de responsabilidade. INTERESSADO: Eloísa Helena Bertoletti – Ex-Prefeita Municipal – CPF: 414.079.979-04. RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim de Souza.


PREFEITURA MUNICIPAL DE PRIMAVERA DE RONDÔNIA. PARCELAMENTO DE MULTA. ACORDÃO Nº 156/2015 - PLENO. PROCESSO ORIGINÁRIO Nº 04163/2013/TCE-RO. MULTA. PARCELAMENTO EM FAVOR DA SENHORA ELOÍSA HELENA BERTOLETTI. RECOLHIMENTO. QUITAÇÃO E BAIXA DE RESPONSABILIDADE EM FAVOR DA INTERESSADA.

(...)


I. Dar quitação e baixa de responsabilidade de Eloísa Helena Bertoletti – CPF: 414.079.979-04, na qualidade de Ex-Prefeita do Município de Primavera de Rondônia, nos exercícios de 2009/2012, referente à multa consignada no item III do Acórdão nº 156/2015 – Pleno proferido nos autos do processo nº 4163/2013/TCE-RO, no valor original de R$5.000,00 (cinco mil reais) cujo montante atualizado corresponde à R$6.177,45 (seis mil, cento e setenta e sete reais e quarenta e cinco centavos), a qual foi recolhida à Conta do Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia – FDI, no Banco do Brasil, Agência nº 2757X, Conta Corrente nº 8358-5, na forma do art. 26 da Lei Complementar nº 154/96 combinado com art. 35 do Regimento Interno desta Corte de Contas, com nova redação dada pelo art. 1º da Resolução nº 105/2012/TCE-RO;

II. Encaminhar os autos à Secretaria de Processamento e Julgamento/SPJ para, na forma do item I desta Decisão, adotar medidas de baixa de responsabilidade em favor da Senhora Eloísa Helena Bertoletti – CPF: 414.079.979-04;

III. Após o cumprimento do item II, encaminhar os autos ao Departamento do Pleno para que adote as medidas de APENSAMENTO destes autos ao Processo Principal nº 4163/2013/TCE-RO, lavrando-se nos autos principais a devida certidão quanto aos termos desta Decisão de quitação;

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IV. Dê-se conhecimento desta Decisão à interessada por meio de Publicação no Diário Oficial do Estado de Rondônia, informando-a que o inteiro teor está disponível no site www.tce.ro.gov.br;




Município de Rio Crespo


PROCESSO: 04729/16 – TCE/RO. UNIDADE: Prefeitura Municipal de Rio Crespo. ASSUNTO: Parcelamento de multa (Acórdão APL-TC 00251/16, proferido no processo nº 01088/12/TCE-RO). Quitação de multa – Baixa de responsabilidade. INTERESSADO: Darci Aparecido Vieira – Contador – CPF: 513.837.649-72. RELATOR: Conselheiro Valdivino Crispim de Souza.


PARCELAMENTO DE MULTA. ACORDÃO APL-TC 00251/16. PARCELAMENTO EM FAVOR DO SENHOR DARCI APARECIDO VIEIRA. RECOLHIMENTO DE 02 PARCELAS MENSAIS. CONSTATAÇÃO DE SALDO DEVEDOR. INVOCAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DA BOA-FÉ, DA RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE, RACIONALIDADE ADMINISTRATIVA, DA ECONOMICIDADE E EFICIÊNCIA PROCESSUAL. QUITAÇÃO E BAIXA DE RESPONSABILIDADE EM FAVOR DO INTERESSADO.

(...)


I. Dar quitação e baixa de responsabilidade de DARCI APARECIDO VIEIRA – CPF: 513.837.649-72, na qualidade de Contador da Prefeitura Municipal de Rio Crespo, referente à multa consignada no item III do Acórdão APL-TC 00251/16 proferido nos autos do processo nº 01088/12/TCE-RO, no valor original de R$1.250,00 (mil duzentos e cinquenta reais) cujo montante atualizado corresponde à R$1.304,95 (mil trezentos e quatro reais e noventa e cinco centavos), a qual foi recolhida à Conta do Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia – FDI, no Banco do Brasil, Agência nº 2757X, Conta Corrente nº 8358-5, na forma do art. 26 da Lei Complementar nº 154/96 combinado com art. 35 do Regimento Interno desta Corte de Contas, com nova redação dada pelo art. 1º da Resolução nº 105/2012/TCE-RO;

II. Encaminhar os autos à Secretaria de Processamento e Julgamento/SPJ para, na forma do item I desta Decisão, adotar medidas de baixa de responsabilidade em favor do Senhor DARCI APARECIDO VIEIRA – CPF: 513.837.649-72;

III. Após o cumprimento do item II, encaminhar os autos ao Departamento do Pleno para que adote as medidas de APENSAMENTO destes autos ao

Processo Principal nº 01088/12/TCE-RO, lavrando-se nos autos principais a devida certidão quanto aos termos desta Decisão de quitação;

IV. Dê-se conhecimento desta Decisão ao interessado por meio de Publicação no Diário Oficial do Estado de Rondônia, informando-o que o inteiro teor está disponível no site www.tce.ro.gov.br;




Município de Rolim de Moura


PROCESSO N. : 3.321/2017-TCER. UNIDADE : Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Rolim de Moura-RO – ROLIM PREVI. ASSUNTO : Auditoria de Regularidade – Deveres de Transparência dos atos praticados pela Administração Pública. INTERESSADO : Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. RESPONSÁVEIS : EDILER CARNEIRO DE OLIVEIRA – CPF/MF n. 327.465.122-20 – Superintendente do Rolim Previ; NILZO ROSA DE OLIVEIRA – CPF/MF n. 293.180.681-15 – Controlador do Rolim Previ. RELATOR : Conselheiro WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA.


I – RELATÓRIO

1. Trata-se de Fiscalização de Atos e Contratos, levada a efeito por este Tribunal de Contas, quanto ao cumprimento da Lei da Transparência (Lei Complementar n. 131/2009), Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000) e da Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011), por parte do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Rolim de Moura-RO – ROLIM PREVI.

2. A Unidade Técnica, por meio do Relatório Técnico, às fls. ns. 4 a 46, identificou diversas irregularidades e, assim, propôs o chamamento dos responsáveis para o fim de que sejam promovidas as adequações necessárias, bem como para que apresentem razões de justificativas que entenderem convenientes.

3. Opinou-se, ainda, pela determinação de que a unidade jurisdicionada, em conjunto com a Controladoria do ROLIM PREVI, adotassem medidas saneadores das irregularidades identificadas, para o fim de disponibilizar aos cidadãos as informações, via ambiente virtual de fácil e amplo acesso, de informações obrigatórias de interesse coletivo e/ou geral, no âmbito daquela Entidade.


5. É o relatório.

II – FUNDAMENTAÇÃO

6. Conforme dantes relatado, a Unidade Técnica, por meio do Relatório Técnico, às fls. ns. 4 a 46, identificou as irregularidades abaixo

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colacionadas, de responsabilidade do Senhor Ediler Carneiro de Oliveira – CPF/MF n. 327.465.122-20 – Superintendente do ROLIM PREVI, e do Senhor Nilzo Rosa de Oliveira – CPF/MF n. 293.180.681-15 – Controlador do ROLIM PREVI, in verbis:

5. CONCLUSÃO

Considerando os testes de auditoria concernentes à obrigatoriedade da promoção do amplo acesso à informação pelo Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Rolim de Moura/RO – Rolim Previ, constatou-se que a Autarquia não disponibiliza aos cidadãos, em ambiente virtual de fácil e amplo acesso, informações obrigatórias de interesse coletivo geral, por ela produzidas ou custodiadas.

Considerando que tal situação é grave, pois que a transparência da gestão fiscal é questão indissociável da Administração Pública moderna, que deve provê-la, sem contradita, em obediência a todo o acervo legal já citado alhures.

Conclui-se pelas irregularidades a seguir transcritas de responsabilidade dos titulares listados:

De Responsabilidade Solidária de Ediler Carneiro de Oliveira – CPF nº. 327.465.122-20 – Superintendente do Rolim Previ; Nilzo Rosa de Oliveira – CPF nº. 293.180.681-15 – Controlador do Rolim Previ, por:

5.1. Descumprimento do art. 8º, § 1º, I, da Lei 12.527/11 c/c art 8º, caput da Instrução Normativa nº 52/2017/TCE-RO, por não dispor de seção específica com dados sobre: registro de competências, estrutura organizacional, identificação dos dirigentes das unidades, endereços e telefones das unidades, horário de atendimento (item 4.1.1 deste Relatório e Item 2, subitens 2.1.1 a 2.1.5 da matriz de fiscalização);

5.2. Descumprimento ao art. 7º, VII, "a", da Lei 12.527/2011, c/c art 8º, parágrafo único, da Instrução Normativa nº 52/2017/TCE-RO, pela não divulgação de plano estratégico onde constem metas almejadas em programas e ações, com indicadores de resultado (item 4.1.2 deste Relatório Técnico e item 2, subitem 2.2 da Matriz de Fiscalização);

5.3. Descumprimento ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 8º caput da Lei nº 12.527/2011 e art. 9º, §§1° e 2º da IN nº 52/2017/TCE-RO, por não disponibilizar: o inteiro teor de leis, decretos, portarias, outros atos normativos; informações quanto às eventuais alterações promovidas pelos referidos atos normativos : versão consolidada dos atos normativos (item 4.2.1 deste Relatório Técnico Item 3, subitem 3.1 a 3.3 da Matriz de Fiscalização);

5.4. Descumprimento ao art. 8º, § 3º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 9º, § 3º da IN nº 52/2017/TCE-RO, por não disponibilizar ferramenta que permita a busca, no mínimo, por tipo de legislação, período, ano e assunto. (Item 4.2.2 deste Relatório Técnico e item 3, subitem 3.4 da Matriz de Fiscalização); 5.5. Descumprimento ao art. 48-A, I, da LC nº 101/2000, art. 7º, VI, da Lei nº 12.527/2011 e art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 12º, I, “d” da IN nº 52/2017/TCE-RO, por não apresentar o número do processo administrativo das despesas realizadas pelo Instituto. (Item 4.3.1 deste Relatório técnico e item 5, subitem 5.4 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.6. Infringência ao art. 16 da Lei nº 8.666/1993 c/c art. 12, II, “a”, da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar a Relação mensal das compras feitas pela Administração (Item 4.3.2 deste Relatório Técnico e Item 5, subitem 5.8 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.7. Infringência aos arts. 5º, caput, e 40, XIV, "a", da Lei nº 8.666/1993 c/c, art. 12, II, “b”, da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar lista dos credores aptos a pagamento por ordem cronológica de exigibilidade (Item 4.3.3 deste Relatório Técnico e Item 5, subitem 5.9

da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.8. Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade), Art. 48A, I, da LC nº 101/2000, art. 7º, VI, da Lei nº 12.527/2011 c/c arts. 12, II, “c” e “d” da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar informações detalhadas sobre: repasses ou transferências de recursos financeiros em favor de terceiros, a qualquer título, e sobre despesas realizadas com cartões corporativos e suprimentos de fundos/adiantamentos/fundos rotativos. (Item 4.3.4 deste Relatório Técnico e Item 5, subitens 5.10 e 5.11 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.9. Infringência ao arts. 37, caput, (princípio da publicidade e moralidade), e 39, §6º da CF, c/c art. 48 §1º, II da LC nº 101/2000, c/c arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput e § 1º, II e III, da Lei nº 12.527/2011, c/c arts. 13, I, II, III, IV, alíneas “e”, “f” e “i”, da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar informações detalhadas e completas sobre: (Itens 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 deste Relatório Técnico e Item 6, subitens 6.1 a 6.3.1.11, 6.4.5, 6.4.6 e 6.4.9 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO

• estrutura de cargos, informando o número de cargos efetivos e comissionados, preenchidos e ociosos; o quadro remuneratório dos cargos efetivos e comissionados, composto por todos os vencimentos básicos e/ou subsídios dos cargos efetivos, comissionados e eletivos; dados dos servidores efetivos, ativos e inativos, bem como dos comissionados, dos terceirizados e dos estagiários, com indicação: das datas de admissão, inativação e exoneração; denominação dos respectivos cargos, empregos e/ou funções; carga horária; lotação e remuneração (item 4.4.1 deste Relatório Técnico); • quanto à remuneração: verbas temporárias; salário básico, vencimento, subsídio ou bolsa; vantagens vinculadas a desempenho; vantagens pessoais; verbas de caráter indenizatório, tais como auxílios de transporte, saúde e alimentação; ganhos eventuais (por exemplo, adiantamento adicional de 1/3 de férias, 13º salário proporcional, diferença de 13º salário, substituição pelo exercício de cargo em comissão ou função gratificada, pagamentos retroativos, entre outros); indenizações (por exemplo, pagamento de conversões em pecúnia, tais como férias indenizadas, abono pecuniário, verbas rescisórias, juros moratórios indenizados, entre outros); descontos previdenciários; retenção de Imposto de Renda; outros recebimentos, a qualquer título. (item 4.4.2 deste Relatório Técnico); • quanto a diárias: motivo do afastamento; meio de transporte; número da ordem bancária correspondente à despesa (item 4.4.3 deste Relatório Técnico);

5.10. Infringência ao art. 37, caput (princípios da publicidade e moralidade) da CF e aos arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput, § 1º, II e III, da Lei nº 12.527/2011, por não divulgar informações sobre: no caso dos pensionistas por morte, indicação do segurado instituidor da pensão e a data do óbito, bem como a parcela percentual da pensão cabível a cada beneficiário; informações detalhadas sobre os valores pagos, mensalmente, a cada inativo e beneficiário. (Item 4.5.1 deste Relatório Técnico e Item 6.6, subitem 6.6.2 da Matriz de Fiscalização);

5.11. Infringência ao art. 48, caput da LC nº 101/2000 c/c art. 15, V, VI e VIII da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não apresentar relatório com a Prestação de Contas Anual encaminhado ao TCE-RO, com seus respectivos anexos, bem como por não divulgar os atos de julgamento de contas anuais ou parecer prévio expedido pelo TCE-RO e pelo Poder Legislativo, quando for o caso e por não apresentar Relatório de Gestão Fiscal. (Item 4.6.1 deste Relatório Técnico e Item 7, subitens 7.5, 7.6 e 7.8 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.12. Infringência ao art. 7º, VI, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 15, IX e X da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por disponibilizar informações incompletas a respeito de seus bens imóveis e veículos. (Item 4.6.2 deste Relatório Técnico Item 7, subitem 7.9 e 7.10 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.13. Infringência ao art. 37, caput (princípio da publicidade) da CF c/c o art. 3º, caput e § 3º, da Lei nº 8.666/1993; art. 8º, § 1º, IV, da Lei nº

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12.527/2011 e art. 16, I e II da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar quanto às licitações, dispensas, inexigibilidades ou adesões: Número do processo administrativo; Número do edital; Modalidade e tipo da licitação; Data e horário da sessão de abertura; Objeto do certame; Valor estimado da contratação; Inteiro teor do edital, seus anexos e da minuta do contrato; Resultado de cada etapa, com a divulgação da respectiva ata; Impugnações, recursos e as respectivas decisões da comissão licitante ou do pregoeiro; inteiro teor dos contratos, convênios, acordos de cooperação e demais ajustes firmados pela unidade controlada, inclusive seus eventuais aditivos. (Item 4.7.1 deste Relatório Técnico e Item 8, subitens 8.1.1 a 8.2 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.14. Infringência ao art. 8º, § 3º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 16, parágrafo único da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar ferramentas para a realização de pesquisas amplas, inclusive textuais, pertinentes às licitações, dispensas, inexigibilidades e adesões; assim como aos contratos, convênios, acordos de cooperação e demais ajustes e seus eventuais aditivos. (Item 4.7.2 deste Relatório Técnico e Item 8, subitem 8.3 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

5.15. Infringência ao arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 2º, § 2º, da Lei nº 9.717/1998 e art. 9º, III, da Lei nº 10.887/2004 e art. 5º, §2º, I da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar avaliações atuariais produzidas por auditorias contratadas, bem como por não disponibilizar informações sobre celebração e cumprimento de acordos de parcelamento. (Item 4.8.1 deste Relatório Técnico e Item 9, subitem 9.1.1 e 9.1.2 da Matriz de Fiscalização);

5.16. Infringência aos arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 9º, II, da Lei nº 9.717/1998 e art. 5º, §2º, I a VIII da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar Certificados de Regularidade Previdenciária – CRP; Demonstrativos de Resultados de Avaliação Atuarial – DRAA;; Demonstrativos de Informações Previdenciárias e Repasses – DIPR; o inteiro teor das inspeções e auditorias de natureza atuarial, contábil, financeira, orçamentária e patrimonial produzidas por órgãos de controle interno e externo. (Item 4.8.2 deste Relatório Técnico e Item 9, subitens 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.1.7 e 9.1.8 da Matriz de Fiscalização);

5.17. Infringência aos arts. 9º e 10 da Lei nº 12.527/2011, por não possibilitar o cadastro do requerente no e-SIC. (Item 4.9.1 deste Relatório Técnico e Item 12, subitem 12.1 da Matriz de Fiscalização);

5.18. Infringência ao art. 10, § 2º, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, I e II da IN nº 52/2017 do TCE-RO, por não permitir o envio de pedido de informação de forma eletrônica via e-SIC. (Item 4.9.2 deste Relatório Técnico e item 12, subitem 12.3 da Matriz de Fiscalização);

5.19. Infringência aos arts. 9º, I, "b" e "c", e 10, § 2º, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, III e IV da IN nº 52/2017 do TCE-RO, por não possibilitar o acompanhamento posterior da solicitação (protocolo) via e-SIC e por não proporcionar a notificação via email e/ou outro canal acerca da tramitação e da resposta à solicitação. (Item 4.9.3 deste Relatório Técnico e item 12, subitens 12.4 e 12.5 da Matriz de Fiscalização);

5.20. Infringência aos arts. 10, § 2º, 11, § 4º, e 15 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, V da IN nº 52/2017 do TCE-RO, por não possibilitar a apresentação de recurso na hipótese de negativa de acesso à informação ou de ausência das razões de negativa de acesso. (Item 4.9.4 deste Relatório Técnico e item 12, subitem 12.6 da Matriz de Fiscalização);

5.21. Infringência ao art. 40 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, §2º, I da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não indicar a autoridade designada para assegurar o cumprimento da LAI. (Item 4.10.1 deste Relatório Técnico e item 13, subitem 13.1 da Matriz de Fiscalização);

5.22. Infringência ao art. 30, I a III, §§ 1º e 2º, da Lei nº 12.527/2011, c/c art. 18, § 2º, III e IV da Instrução Normativa nº 52/TCE-RO/2017, por não

existir, no âmbito do Instituto, relatório estatístico com as informações genéricas sobre os solicitantes, por não disponibilizar rol de informações que tenham sido desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses; rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com identificação para referência futura. (Item 4.10.2 deste Relatório Técnico e item 13 subitens 13.3, 13.4 e 13.5 da Matriz de Fiscalização);

5.23. Infringência aos arts. 42 e 42 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 3°, III da IN nº 52/2017 do TCE-RO, por não existir norma regulamentando a aplicação da LAI no âmbito do Instituto. (Item 4.11.1 deste Relatório Técnico e item 14, subitem 14.1 da Matriz de Fiscalização);

5.24. Infringência aos arts. 7º, I, e 8º, § 1º, I, da Lei nº 12.527/2011, por não existir remissão expressa para a norma que regulamenta a LAI no Portal da Transparência. (Item 4.11.2 deste Relatório Técnico e item 14, subitem 14.2 da Matriz de Fiscalização);

5.25. Infringência ao art. 48, § 1º, II, da LC nº 101/00, por não disponibilizar todas as informações em tempo real. (Item 4.12.1 deste Relatório Técnico e Item 17, subitem 17.4 da Matriz de Fiscalização);

5.26. Descumprimento ao art. 8º, § 1º, VI, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 7°, II da IN nº 52/2017 do TCE-RO, por não dispor de seção sobre respostas às perguntas mais frequentes da sociedade, nem seção para divulgação de informações solicitadas via SIC e e-SIC que possam ser de interesse coletivo ou geral. (Item 4.13.1 deste Relatório Técnico e item 18, subitens 18.1 e 18.2 da Matriz de Fiscalização);

5.27. Infringência ao art. 7º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 7º, III da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por disponibilizar de manual de navegação com instruções relativas à totalidade das informações disponibilizadas, onde encontrá-las, como manusear as ferramentas de pesquisa, como efetuar consultas no SIC e e-SIC, etc. (Item 4.13.2 deste Relatório Técnico e item 18, subitem 18.3 da Matriz de Fiscalização);

5.28. Infringência ao art. 48, § 1º, II, da LC nº 101/2000, c/c arts. 5º e 7º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 7º, V da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar glossário, nem notas explicativas. (Item 4.13.3 deste Relatório Técnico e item 18, subitens 18.4 e 18.5 da Matriz de Fiscalização);

5.29. Infringência ao art. 63, § 1º, da Lei nº 13.146/15 c/c art. 20, § 3º, VI da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar símbolo de acessibilidade em destaque. (Item 4.14.1 deste relatório e item 19, subitem 19.1 da Matriz de Fiscalização).

5.30. Infringência ao art. 63, caput, da Lei nº 13.146/2015 c/c art. 8º, § 3º, VIII, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 20, § 3º, I a V da Instrução Normativa nº. 52/TCERO/2017, por não conter mapa do site, teclas de atalho. (Item 4.14.2 deste Relatório e item 19, subitens 19.5 e 19.6 da Matriz de Fiscalização);

5.31. Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 21, II da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar participação em redes sociais. (Item 4.15.1 deste Relatório Técnico e item 20, subitem 20.2 da Matriz de Fiscalização);

6. PROPOSTA DE ENCAMINHAMENTO

Por todo o exposto, submetem-se os presentes autos ao Excelentíssimo Conselheiro Relator, com fundamento ao que determina o art. 40, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 154/199, com a seguinte proposta de encaminhamento:

6.1. Chamar os responsáveis, na forma regimental, para que tragam suas alegações de defesas/justificativas/adequações a respeito do contido nos itens 5.1 a 5.31 do presente Relatório Técnico;

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6.2. Determinar prazo para que o Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Rolim de Moura/RO – Rolim Previ adote as providências cabíveis para disponibilizar aos cidadãos, em ambiente virtual de fácil e amplo acesso, as informações obrigatórias de interesse coletivo ou geral, produzidas ou custodiadas pelo Instituto, adequando seu Portal às exigências das normas de transparência, tendo em vista que na presente avaliação, seu índice de transparência foi calculado em 36,76%, o que é considerado DEFICIENTE, conforme demonstra Matriz de Fiscalização em anexo (sic).

7. Ademais, registro que já se decorreram os prazos previstos no art. 73-B da Lei Complementar n. 101/2000 (alterada pela Lei Complementar n. 131/2009) para a implementação das medidas tendentes a promover a transparência, in verbis:

Art. 73-B. Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinações dispostas nos incisos II e III do parágrafo único do art. 48 e do art. 48-A: (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

I – 1 (um) ano para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios com mais de 100.000 (cem mil) habitantes; (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

II – 2 (dois) anos para os Municípios que tenham entre 50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil) habitantes; (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

III – 4 (quatro) anos para os Municípios que tenham até 50.000 (cinquenta mil) habitantes. (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

8. Diante das supostas impropriedades e deste contexto jurídico, consigno que é consabido que o Tribunal de Contas exercerá a função pedagógica e preventiva, de forma a orientar os jurisdicionados e os administradores, com vistas a evitar a morosidade da prestação dos serviços públicos e, notadamente, a prática de atos ilegais, senão vejamos o art. 98-H, caput, da Lei Complementar n. 154/1996:

Art. 98-H. O Tribunal de Contas exercerá sua função pedagógica e preventiva por meio de seus membros e dos membros do Ministério Público de Contas orientado os jurisdicionado e os administradores com vistas a evitar a morosidade da prestação dos serviços públicos e ilegalidade. (Grifou-se)

9. De mais a mais, o preceito normativo constante no inc. II do art. 62 do Regimento Interno desta Corte dispõe que o Relator determinará a adoção de medidas saneadoras, quando constatada falta ou impropriedade de caráter formal, ipsis litteris:

Art. 62 – Ao apreciar processo relativo à fiscalização de que trata este Capítulo, o Relator:

(...)

II – quando constada tão-somente falta ou impropriedade de caráter formal, determinará ao responsável, ou a quem lhe haja sucedido, a adoção de medidas necessárias, de modo a prevenir a ocorrências de outras semelhantes, e a providências prevista no § 1º deste artigo;

(...). (Grifou-se)

10. Nesse contexto fático e jurídico, considero que é medida prudente e razoável determinar a correção das impropriedades detectadas pela Unidade Técnica.

11. Por derradeiro, verifico que na causa sub examine o Corpo Instrutivo identificou 31 (trinta e uma) impropriedades, as quais, para serem sanadas, necessitam de divulgação/disponibilização de diversas informações acerca de dados que promovam a transparência dos atos administrativos, por

meio de seu ambiente virtual, que deverá ser de fácil e amplo acesso ao público.

12. Nesse sentindo, tenho que o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias é um prazo razoável para a implementação de medidas para sanar as impropriedades em tela.

13. Ante o exposto, à luz das razões expostas na fundamentação lançada em linhas precedentes, DECIDO:

I – DETERMINAR ao Senhor Ediler Carneiro de Oliveira – CPF/MF n. 327.465.122-20 – Superintendente do ROLIM PREVI, e ao Senhor Nilzo Rosa de Oliveira – CPF/MF n. 293.180.681-15 – Controlador do ROLIM PREVI, que:

a) No prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados a partir do recebimento pessoal do Ofício, adotem medidas saneadoras para o fim de eliminar/extinguir as irregularidades constantes no aludido Relatório Técnico, às fls. ns. 4 a 46, sob pena de responsabilidade, nos termos do inc. II, IV e § 1º do art. 55, da Lei Complementar n. 154/1996;

b) Findo esse prazo, devem os interessados encaminhar para esta Corte de Contas os resultados das medidas adotadas e apresentar, querendo, as razões de justificativa.

II – SOBRESTEM-SE os autos no Departamento da 2ª Câmara deste Tribunal de Contas;

III – Decorrido o prazo acima colacionado (45 dias), com a apresentação das medidas saneadoras/justificativas, ou não, ENCAMINHEM-SE os autos à Secretaria-Geral de Controle Externo (SGCE) e, sequência, ao Ministério Público de Contas para as manifestações de estilo;

IV – PUBLIQUE-SE na forma regimental;

V – CUMPRA-SE.

VII – Ao Departamento da 2ªCâmara para que se realize a notificação, via ofício e em mãos próprias, dos interessados constantes no item I deste Decisum.

VIII – À ASSISTÊNCIA DE GABINETE para que se cumpra adote as medidas consectárias, tendentes ao cumprimento das determinações aqui consignadas e expeça, para tanto, o necessário.



Município de Santa Luzia do Oeste


PROCESSO : 2.255/2017-TCER. ASSUNTO : Auditoria de regularidade quanto ao cumprimento dos deveres de transparência dos atos praticados pela Administração Pública Estadual, consoante disposições contidas na Lei Complementar Federal n. 131/2009 (Lei da Transparência) que acrescentou dispositivos à Lei Complementar Federal n. 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), bem como na Lei Federal n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), Instrução Normativa n. 52/2017-TCE-RO e demais normas aplicáveis à espécie. UNIDADE : Prefeitura Municipal de Santa Luzia D’ Oeste-RO.

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RESPONSÁVEIS : Senhor Nélson José Velho, CPF: 274.390.701-00, Prefeito Municipal; Senhora Romilda da Costa Santos, CPF n. 823.412.221-53, Controladora do Município; Senhora Esdra Camilo Fermino, CPF: 002.841.392-03, Responsável pelo Portal da Transparência Municipal. RELATOR : Conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra.


I – DO RELATÓRIO

1. Versam os presentes autos de auditoria levada a efeito pela Secretaria-Geral de Controle Externo, no Portal da Transparência da Prefeitura Municipal de Santa Luzia D’ Oeste-RO, tendo por escopo o cumprimento, por parte do instituto precitado, da Lei Complementar Federal n. 131/2009 (Lei da Transparência) que acrescentou dispositivos à Lei Complementar Federal n. 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), bem como na Lei Federal n. 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação), Instrução Normativa n. 52/2017-TCE-RO e demais normas aplicáveis à espécie.

2. A Secretaria-Geral de Controle Externo, em seu Relatório Técnico de Auditoria (ID 468805), identificou vários elementos indiciários de impropriedades, que conflitam com os princípios e normas imanentes à Transparência da Gestão Pública e, em face disso, propugnou pela audiência dos responsáveis, com fundamento no art. 40, inciso II, da LC n. 154, de 1996.

3. Diante disso, a Relatoria determinou que se promovesse a audiência dos responsáveis, bem como fixou o prazo para adoção de medidas corretivas, conforme se denota da Decisão Monocrática n. 186/2017/GCWCSC (ID 472836).

4. Notificados, os responsáveis apresentaram suas manifestações conjuntamente sob o ID n. 495268.

5. Após examinar a documentação apresentada, a SGCE concluiu pela permanência de algumas irregularidades e, por força disso, opinou pela fixação de novel prazo para os responsáveis as sanearem, consoante Relatório Técnico (ID 500393).


É o relatório.


7. A derradeira instrução processual efetivada pela SGCE (ID 500393) concluiu que ainda subsistem algumas irregularidades, a saber:

4 CONCLUSÃO

Concluímos pela permanência das irregularidades abaixo transcritas de responsabilidade dos titulares a seguir qualificados:

De Responsabilidade solidária de Nelson José Velho – CPF nº 274.3903701-00 – Prefeito Municipal de Santa Luzia D’Oeste; Romildo da Costa Santos – CPF nº 823.412.221-53 – Controladora do Município e Esdras Camilo Fermino – CPF nº 994.694.052-34 – responsável pelo Portal da Transparência.

4.1. Descumprimento ao art. 8º, §1º, I, da Lei Federal 12.527/2011 c/c art 8º, caput, da Instrução Normativa nº. 52/2017/TCE-RO, pela não disponibilização, em seu Portal, de seção específica dispondo sobre registro das competências (Item 3.2 desta Análise de Defesa e Item 2.1, subitem 2.1.1 da Matriz de Fiscalização);

4.2. Descumprimento ao art. 7º, VII, "a", da Lei nº 12.527/201, por não disponibilizar planejamento estratégico. (Item 3.3 desta Análise de Defesa e Item 2, subitem 2.2 da Matriz de Fiscalização);

4.3. Descumprimento ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 8º caput da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 9º, §§ 1º e 2° da Instrução Normativa n. 52/2017TCE-RO, por não disponibilizar informação quanto às eventuais alterações sofridas ou promovidas pelos atos normativos e por não disponibilizar versão consolidada dos atos normativos. (Item 3.4 desta Análise de Defesa e Item 3, subitens 3.2 e 3.3 da Matriz de Fiscalização);

4.4. Descumprimento ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 48-A, II, da Lei Complementar Federal n. 101/2000 c/c o arts 7º, VI e 8º, caput, da Lei Federal n. 12.527/2011 c/c art. 198, § 3º, II, da Lei 5.172/1966 c/c art. 11, III da Instrução Normativa n. 52/2017TCE-RO, pela não apresentação de relação atualizada dos inscritos na dívida ativa, seja de natureza tributária ou não, com indicação do nome, CPF ou CNPJ e valor, bem como menções sobre as medidas adotadas para cobrança. (Item 3.6 da Análise de Defesa, Item 4, subitem 4.3 da Matriz de Fiscalização); Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

4.5. Descumprimento ao art. art. 48, § 1º, II, da Lei 101/2000, arts. 3º, I, II, III, IV e V, e 8º, caput § 1º, II e III, da Lei nº 12.527/2011, c/c arts. 37, caput (princípios da publicidade e moralidade), e 39, § 6º, da CF c/c art. 13, II, III, caput da IN nº 52/2017/TCE-RO, por não apresentar: quadro remuneratório dos cargos efetivos e comissionados, composto por todos os vencimentos básicos e/ou subsídios dos cargos efetivos, comissionados e eletivos; dados sobre estagiários, terceirizados e inativos. (Item 3.12 desta Análise de Defesa e Item 6, subitens 6.2 e 6.3 da Matriz de Fiscalização) Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

4.6. Infringência ao art. 48, caput, da LC nº 101/2000 c/c art. 15, V e VI da IN nº 52/2017 TCE-RO, por não apresentar relatório de Prestação de Contas encaminhado ao TCE-RO, com seus respectivos anexos, e por não apresentar atos de julgamento das contas anuais ou parecer prévio expedido pelo TCE-RO e pelo Poder Legislativo, quando for o caso. (Item 3.14 desta Análise de Defesa e item 7, subitem 7.5 e 7.6 da Matriz de Fiscalização) Informação Obrigatória conforme art. 24, §4º da IN nº 52/2017TCE-RO;

4.7. Infringência aos arts. 10, § 2º, 11, § 4º, e 15 da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 18, V da IN nº 52/2017 TCE-RO, por não apresentar possibilidade de recurso na hipótese de negativa de acesso à informação ou de ausência das razões de negativa de acesso (Item 3.17 desta Análise de Defesa e Item 12, subitem 12.6 da Matriz de Fiscalização);

4.8. Infringência ao art. 30, I a III, §§ 1º e 2º, da Lei nº 12.527/2011, c/c art. 18, § 2º, II e III da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar informações genéricas sobre os solicitantes; rol das informações que tenham sido desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses; rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com identificação para referência futura. (Item 3.19 desta Analise de Defesa e item 13 subitens 13.3 a 13.5 da Matriz de Fiscalização);

4.9. Infringência ao art. 8º, § 1º, VI, da Lei nº 12.527/2011, por não disponibilizar seção para divulgação de informações solicitadas via SIC e e-SIC que possam ser de interesse coletivo ou geral. (Item 3.22 desta Análise de Defesa e Item 18.2 da Matriz de Fiscalização);

4.10. Infringência ao art. 7º, I, da Lei nº 12.527/2011 c/c art. 7º, III da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar manual de navegação, com instruções relativas à totalidade das informações disponibilizadas, onde encontrá-las, como manusear as ferramentas de pesquisa, como efetuar consultas no SIC e e-SIC, (Item 3.23 desta Análise de Defesa e item 18, subitem 18.3 da Matriz de Fiscalização);

4.11. Descumprimento ao art. 48, § 1°, li, da LC nº 101/2000, c/c arts. 5° e 7°, 1, da lei nº 12.527/2011 e art. 7°, V, da IN nº 52/2017/TCE-RO, por disponibilizar notas explicativas, contidas em todas as situações que podem gerar dúvida do usuário sobre o conteúdo da informação e da sua

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procedência (Item 3.24 desta Análise de defesa e Item 18, subitem 18.5 da Matriz de Fiscalização);

4.12. Infringência ao art. 37, caput, da CF (princípio da publicidade) c/c art. 21, I da Instrução Normativa nº. 52/TCE-RO/2017, por não disponibilizar transmissão de sessões, audiências públicas, etc. via Internet. (Item 3.27 desta Análise de Defesa e item 20, subitem 20.1 da Matriz de Fiscalização). (sic)

8. Não obstante as mencionadas impropriedades remanescentes, a SGCE destacou que o Portal de Transparência do Município de Santa Luzia D’ Oeste – RO sofreu importantes modificações que aumentaram a transparência de sua gestão, cujo índice de transparência de 66,91% para 85,38%, que é considerado ELEVADO.

9. Embora tenha a Municipalidade melhorado substancialmente seu índice de transparência, há de se converter o vertente feito em diligência, a fim de que se promova a audiência dos responsáveis, devendo ser fixado novo prazo para adoção das medidas corretivas.

III – DO DISPOSITIVO

Ante o exposto, sendo imperativo para o deslinde da matéria que se busque conhecer, junto aos responsáveis, as justificativas que entender serem necessárias para o esclarecimento dos fatos, em tese, indicados como irregulares pela Unidade Técnica no curso da instrução processual, e reverente ao que impõe o art. 5º, inciso LV, da CF/88, DETERMINO ao DEPARTAMENTO DO PLENO desta Egrégia Corte a adoção das providências adiante arroladas:

I - PROMOVA A AUDIÊNCIA, com fundamento no art. 40, inciso II, da LC n. 154, de 1996, dos Senhores Nélson José Velho, CPF: 274.390.701-00, Prefeito Municipal; Romilda da Costa Santos, CPF n. 823.412.221-53, Controladora do Município; e Esdra Camilo Fermino, CPF: 002.841.392-03, Responsável pelo Portal da Transparência Municipal, para que, querendo, OFEREÇAM as razões de justificativas, por escrito, em face das supostas impropriedades indiciárias apontadas pela Secretaria-Geral de Controle Externo nos itens 4.1 a 4.12 do Relatório Técnico de Auditoria (ID 500393), podendo tais defesas ser instruídas com documentos e ser nelas alegado tudo o que entenderem de direito para sanar as impropriedades a si imputadas, nos termos da legislação processual vigente;

II – DETERMINAR ao agente alinhado no item desta Decisão, ou a quem lhe esteja substituindo na forma da lei, que adote as medidas necessárias, tendentes a regularizar integralmente o Portal da Transparência do Instituto em tela, isto é, a elisão das inconsistências apontadas no item 4, e seus subitens, do Relatório Técnico de Auditoria (ID 500393);

III - FIXAR o prazo de 60 (sessenta) dias, contados na forma do §1º do artigo 97 do RITC-TCE/RO, para cumprimento do foi consignado nos itens I e II deste Decisum;

IV – ALERTE-SE ao responsável a ser intimado, na forma do que foi determinado nos itens I e II desta Decisão, devendo registrar em alto relevo no respectivo MANDADO, que, pela não-apresentação ou a apresentação intempestiva das razões de justificativas, como ônus processual, será decretada a sua revelia, com fundamento no art. 12, § 3º, da LC n. 154, de 1996, c/c art. 19, § 5º, do RITC-RO, do que poderá resultar, acaso sejam considerados irregulares os atos administrativos sindicados no bojo do presente feito, eventualmente, na aplicação de multa, por ato praticado com grave infração à norma legal ou regulamentar de cunho contábil, financeiro, orçamentário, operacional e patrimonial, ou por não-atendimento injustificado a diligência do Tribunal ou Relator, com espeque no art. 55, incisos II e IV, da LC n. 154, de 1996;

V – ANEXE-SE ao respectivo MANDADO cópia desta Decisão, bem como do Relatório Técnico de Auditoria (ID 500393), para facultar aos mencionados jurisdicionados o pleno exercício do direito à defesa;

VI - APRESENTADA a justificativa, no prazo facultado, REMETA os autos à Unidade Técnica, para pertinente exame; ou, decorrido o prazo fixado no item “III”, sem a apresentação de defesa ou das medidas corretivas ordenadas, CERTIFIQUE tal circunstância no feito em testilha, fazendo-me, após, conclusos para apreciação;

VII – PUBLIQUE-SE;

VIII – JUNTE-SE;

IX – CUMPRA à Assistência de Gabinete a medida preordenada nos itens “VII” e “VIII” e, após, remeta os autos ao Departamento do Pleno, a fim de efetivar os demais comandos dispostos neste Decisum, especialmente com relação à nova notificação das partes. Expedindo, para tanto, o necessário.


Wilber Carlos dos Santos Coimbra Relator

Município de São Miguel do Guaporé


PROCESSO N. : 3.764/2017/TCER ASSUNTO : Projeção de Receita – Exercício de 2018. UNIDADE : Prefeitura Municipal de São Miguel do Guaporé-RO. RESPONSÁVEL : Cornélio Duarte de Carvalho – CPF n. 326.946.602-15 – Prefeito Municipal. RELATOR : Conselheiro Wilber Carlos dos Santos Coimbra.


I – DO RELATÓRIO

1. Cuidam os autos da análise da projeção de receita para o exercício de 2018, encaminhada a este Tribunal pelo Chefe do Poder Executivo do Município de São Miguel do Guaporé-RO, o Excelentíssimo Senhor Cornélio Duarte de Carvalho, CPF n. 326.946.602-15, na qualidade de Prefeito Municipal, em cumprimento ao que estabelece a IN n. 57/2017/TCE-RO, para fins de análise quanto à viabilidade da proposta orçamentária a ser encaminhada para o Poder Legislativo daquele Concelho.

2. O trabalho da Unidade Técnica, materializado no Relatório Técnico (ID n. 508811), acostado, às fls. ns. 5 a 10 dos autos, concluiu, após confrontar a receita projetada pelo Município e a projeção elaborada pelos técnicos desta Corte, que a estimativa da receita da Prefeitura Municipal de São Miguel do Guaporé-RO, para o exercício de 2018 está [...]inadequada aos termos da Instrução Normativa nº 057/2017–TCE-RO[...] (sic); tal posicionamento se deveu ao fato de que a perspectiva de arrecadação daquele Município, de acordo com os cálculos desta Corte, ter apresentado o coeficiente de razoabilidade de -8,05% (oito, vírgula zero cinco por cento) negativos.

3. Embora o percentual obtido tenha se situado fora do intervalo de variação aceitável, o Corpo Instrutivo argumentou que tal distorção é negativa, id est, situa a previsão de arrecadação aquém do que o Município poderá efetivamente arrecadar, isto é, mostra-se, subestimada, o que ao fim, mesmo não se coadunando com os termos da IN n. 57/2017/TCER-RO, leva à conclusão que a arrecadação é alcançável, portanto, viável.

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4. Assim, malgrado o percentual de variação obtido esteja compreendido fora do intervalo admitido no coeficiente de razoabilidade praticado nesta Corte de Contas , apresentando-se, portanto, inadequado aos termos da IN n. 57/2017/TCE-RO, pelo fato de mostrar-se aquém da capacidade de arrecadação daquele Concelho, o Corpo Técnico opinou pela viabilidade de realização da receita projetada pelo Município de São Miguel do Guaporé-RO, para o exercício financeiro de 2018.

5. Por força do Provimento n. 001/2010, os autos não foram encaminhados para análise do Ministério Público de Contas.

6. Os autos do processo estão conclusos no gabinete.

É o relatório.


7. A presente análise baseia-se na comparação da receita projetada pelo Município de São Miguel do Guaporé-RO, com a projeção elaborada pelos técnicos deste Tribunal, tomando por supedâneo a receita arrecadada nos últimos cinco exercícios, adotando-se o conceito estatístico da razoabilidade para se chegar a um juízo de viabilidade ou não da receita que se fará constar nas peças orçamentárias, e que se pretende arrecadar.

8. Com o desiderato de dar maior rapidez e eficácia à análise das propostas orçamentárias, a fim de emitir parecer de viabilidade de arrecadação das receitas estimadas nos orçamentos, haja vista a urgência característica desses casos, a novel IN n. 57/2017/TCE-RO, estabeleceu em seu art. 8º, o seguinte rito, ipsis litteris:

Art. 8º O Conselheiro Relator apresentará à Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia ou às respectivas Câmaras Municipais parecer de viabilidade de arrecadação das receitas previstas nas respectivas propostas orçamentárias, no prazo de 60 (sessenta) dias após seu recebimento, conforme mencionado no artigo 5º.

9. Com essas considerações, passo a apreciação meritória do objeto dos autos em epígrafe.

10. Sobre o tema sub examine, a jurisprudência desta Corte é sólida no sentido de que deve receber juízo de viabilidade a estimativa da receita que se situar dentro do intervalo de variação de cinco pontos percentuais para mais ou para menos, resultante do cotejamento da previsão apresentada pelo Poder Executivo Municipal e do cálculo elaborado pelo Controle Externo deste Tribunal.

11. Abstrai-se dos autos, in casu, que a estimativa da receita total prevista pelo Município de São Miguel do Guaporé-RO , alcançou o valor de R$ 55.910.199,14 (cinquenta e cinco milhões, novecentos e dez mil, cento e noventa e nove reais e quatorze centavos), enquanto que a esperança de arrecadação estimada pelo Controle Externo desta Corte de Contas gravitou na esfera de R$ 60.807.714,76 (sessenta milhões, oitocentos e sete mil, setecentos e quatorze reais e setenta e seis centavos).

12. Como bem anotou o Corpo Técnico, a expectativa de arrecadação do Município mostrou-se aquém do montante apurado por esta Corte de Contas; tal verificação, muito embora desborde dos termos da IN n. 57/2017/TCE-RO, não cria expectativas de arrecadação que não possa se concretizar, ao contrário, por se mostrar abaixo da capacidade arrecadatória, conduz à conclusão de que, de fato, a projeção se realizará.

13. Há que se anotar, contudo, que a subestimação da arrecadação, por consectário, do orçamento anual, é ponto que pode conduzir à não aprovação das Contas do Município, haja vista que os valores de receitas e despesas projetadas são metas a serem perseguidas pela Administração, e que a alteração excessiva da Lei Orçamentária – cuja ocorrência é patente, a considerar sua subestimação – via créditos adicionais, tornará aquela norma mera peça de ficção, em total desrespeito à legislação que rege à matéria, o que impõe a necessidade de alertar ao Alcaide para que

promova a adequação da peça orçamentária aos termos da IN n. 57/2017/TCE-RO.

14. É de se vê, portanto, que a esperança de arrecadação daquela Municipalidade, embora estando abaixo da projeção dos técnicos deste Tribunal, em intervalo fora do aceitável por esta Corte de Contas, portanto, incoerente com os parâmetros fixados na IN n. 57/2017/TCE-RO, por se situar aquém do coeficiente de razoabilidade medido entre a receita estimada pelo Município e aquela calculada por esta Corte, e, dessa forma, subestimada, no percentual de -8,05% (oito, vírgula zero cinco por cento) negativos, há que se concluir que é viável sua concretização.

15. De se dizer que o procedimento de análise prévia das propostas orçamentárias levado a efeito pelo Tribunal de Contas, objetiva aferir a manutenção do equilíbrio das finanças públicas.

16. Há que se ressaltar que com o planejamento e a previsão corretos das receitas a serem carreadas à Fazenda Pública Municipal, realizadas ano a ano, a tendência é que haja, em curto espaço de tempo, a convergência entre a previsão e a arrecadação efetiva dos tributos de competência dos Entes federados, de modo a assegurar o cumprimento do princípio da máxima efetividade do planejamento e execução dos programas contidos nas peças orçamentárias.

17. No presente caso, portanto, resta configurado que o coeficiente de razoabilidade, que exsurge dos autos, demonstra que a projeção de receita apresentada pelo Município de São Miguel do Guaporé-RO, destoa da meta de intervalo fixada na norma de regência; contudo, levando em conta o fato de que tal divergência finda por situar a expectativa de arrecadação em posição aquém da esperança arrecadatória, impõe-se reconhecer que é viável a proposta de arrecadação do Município de São Miguel do Guaporé-RO, para o exercício financeiro de 2018.

III - DO DISPOSITIVO

Ante o exposto, com fulcro no que estabelece a LC n. 154, de 1996, a IN n. 57/2017/TCE-RO, e as demais normas aplicadas à espécie, DECIDO:

I – CONSIDERAR VIÁVEL a estimativa de arrecadação da receita, no montante de R$ 55.910.199,14 (cinquenta e cinco milhões, novecentos e dez mil, cento e noventa e nove reais e quatorze centavos), contida na proposta orçamentária apresentada pelo Chefe do Poder Executivo do Município de São Miguel do Guaporé-RO, para o exercício financeiro de 2018, a considerar o fato de que mesmo se situando fora dos parâmetros fixados na IN n. 57/2017/TCE-RO, uma vez que se mostrou no percentual de -8,05% (oito, vírgula zero cinco por cento) negativos, situa-se aquém da esperança de arrecadação, fato que leva à conclusão de que é possível sua concretização, embora, tal situação, provavelmente, ensejará a abertura de créditos adicionais;

II – ALERTAR o Excelentíssimo Prefeito do Município de São Miguel do Guaporé-RO, o Senhor Cornélio Duarte de Carvalho, CPF n. 326.946.602-15, ou a quem o substitua na forma da Lei, que a subestimação do orçamento poderá prejudicar a execução orçamentária, bem como ocasionar o desequilíbrio fiscal, que, de per si, tem o condão de conduzir a não-aprovação das Contas anuais;

III – RECOMENDAR ao Senhor Prefeito e ao Senhor Presidente da Câmara Municipal de São Miguel do Guaporé-RO, ou a quem os substituam na forma da Lei, que atentem para o seguinte:

a) As suplementações orçamentárias por excesso de arrecadação deverão ser precedidas da existência de recursos disponíveis, apurados pela comparação da receita prevista com a efetivamente realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício, na forma do art. 43, § 1º, II, da Lei Federal n. 4.320, de 1964;

b) Os recursos vinculados a convênios ou outros ajustes semelhantes, quando não utilizados, não poderão, fora de sua finalidade, ser objeto da

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suplementação por anulação de dotação orçamentária, prevista no art. 43, §1º, II, da Lei Federal n. 4.320, de 1964;

IV – EXPEÇA-SE, o Departamento do Pleno, ofício, com o fim de DAR CIÊNCIA imediata desta Decisão aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo do Município de São Miguel do Guaporé-RO e ao Ministério Público de Contas, remetendo-lhes cópias desta Decisão e do Parecer de Viabilidade de Arrecadação;

V – DÊ-SE CONHECIMENTO deste Decisum à Secretária-Geral de Controle Externo desta Corte de Contas para acompanhamento da realização das receitas, bem como para as providências relativas ao exame das Contas anuais do exercício de 2018, da Prefeitura Municipal de São Miguel do Guaporé-RO;

VI – PUBLIQUE-SE, na forma regimental;

VII - ARQUIVEM-SE os autos, após as providências correlatas e ante o trânsito em julgado.

À Assistência de Gabinete, para adoção das providências que lhe couber, necessárias à consecução dos termos desta Decisão.

PARECER DE VIABILIDADE DE ARRECADAÇÃO

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, na forma do art. 173, IV, do RITC-RO, c/c o art. 8º, da IN n. 57/2017/TCE-RO, por ato monocrático deste Relator,

Considerando a razoabilidade da estimativa de receitas elaborada pelo Poder Executivo do Município de São Miguel do Guaporé-RO, referente ao exercício de 2018, e

Considerando que os ajustes fiscais são fortalecidos por efetivo acompanhamento da execução orçamentária,

DECIDE:

Emitir Parecer de Viabilidade, com fulcro no art. 8º, da IN n. 57/2017/TCE-RO, à previsão de receita para o exercício financeiro de 2018, do Poder Executivo do Município de São Miguel do Guaporé-RO, no montante de R$ 55.910.199,14 (cinquenta e cinco milhões, novecentos e dez mil, cento e noventa e nove reais e quatorze centavos), que situa-se no percentual de -8,05% (oito, vírgula zero cinco por cento) negativos, abaixo da projeção da Unidade Técnica desta Corte de Contas, que mesmo estando fora do intervalo de -5% ou +5% (menos cinco por cento ou mais cinco por cento) de variação previsto na IN n. 57/2017/TCE-RO, mostra-se aquém da capacidade de arrecadação daquele Município, o que conduz à conclusão de que é viável sua concretização, embora, tal situação, provavelmente, ensejará a abertura de créditos adicionais.



Município de Teixeirópolis


PROCESSO No : 4132/2017-TCER (Processo Eletrônico) ASSUNTO : Projeção de Receita – Exercício de 2018 INTERESSADO : Poder Executivo do Município de Teixeirópolis RESPONSÁVEL : Antônio Zotesso (CPF: 190.776.459-34)

ADVOGADO : Sem Advogados RELATOR : Conselheiro José Euler Potyguara Pereira de Mello

CONSTITUCIONAL E FINANCEIRO. ANÁLISE DA PROJEÇÃO DE RECEITA. EXERCÍCIO DE 2018. MUNICÍPIO DE TEIXEIRÓPOLIS. COTEJAMENTO DA PREVISÃO DA RECEITA A SER ARRECADADA COM A RECEITA PROJETADA PELO CONTROLE EXTERNO. ESTIMATIVA DA RECEITA APRESENTADA NA PEÇA ORÇAMENTÁRIA FIXADA DENTRO DOS PARÂMETROS TRAÇADOS PELA NORMA DE REGÊNCIA. ESTIMATIVA DE ARRECADAÇÃO DA RECEITA VIÁVEL. RECOMENDAÇÃO. PARECER PELA VIABILIDADE DE ARRECADAÇÃO.

1. Deve receber juízo de viabilidade a estimativa da receita que se situar dentro do intervalo de variação de cinco pontos percentuais para mais ou para menos resultante do cotejamento daquela apresentada pelo Poder Executivo Municipal e a elaborada pelo controle externo.

2. A estimativa da receita apresentada na peça orçamentária foi fixada dentro dos parâmetros traçados pela norma de regência.


1. Versam os presentes autos sobre análise da projeção de receita, exercício de 2018, encaminhada a este Tribunal pelo Chefe do Poder Executivo do Município de Teixeirópolis, em cumprimento à IN n. 57/2017TCE-RO, para fins de análise quanto à viabilidade da proposta orçamentária a ser encaminhada para o Poder Legislativo daquele ente federativo.

2. Em relatório exordial o corpo instrutivo, após analisar a receita projetada pelo município e compará-la com a projeção elaborada pelos técnicos desta Corte, concluiu que a estimativa de receita apresentada pelo ente “está de acordo com a realidade e com a efetiva capacidade de arrecadação da municipalidade, portanto adequada aos termos da Instrução Normativa nº 057/17–TCER, pois atingiu -3,28% do coeficiente de razoabilidade”. (grifo original)

3. Ao fim, opinou pela viabilidade do orçamento do Município de Teixeirópolis.

4. Por força do Provimento n. 001/2010 da Procuradoria-Geral de Contas e pela necessidade de empreender maior celeridade a este procedimento, de modo que reste tempo razoável para remessa e apreciação pelo Legislativo ainda neste exercício, não se deu vista dos presentes autos ao Parquet de Contas.

5. É, em síntese, o relatório.

6. A presente análise baseia-se na comparação da receita projetada pelo Município de Teixeirópolis com a projeção elaborada pelos técnicos deste Tribunal, tomando por supedâneo a receita arrecadada e estimada nos últimos cinco exercícios, incluída a do exercício em curso, adotando o conceito estatístico da razoabilidade para se chegar a um juízo de viabilidade ou não da receita que se fará constar nas peças orçamentárias e que se pretende arrecadar.

7. Pois bem. Sobre o tema em debate nos autos, a jurisprudência da Corte é sólida no sentido de que deve receber juízo de viabilidade a estimativa da receita que se situar dentro de um intervalo de variação de cinco pontos percentuais para mais ou para menos resultante do cotejamento daquela apresenta pelo Poder Executivo Municipal e a elaborada pelo Controle Externo.

8. Assim, relatam os autos que a estimativa da receita total prevista pelo município , no valor de R$ 14.406.082,07, em contraposição com a estimada pelo controle externo , no valor de R$ 14.894.246,34, encontra-se dentro dos parâmetros fixados na

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IN n. 57/2017/TCE-RO, vez que o coeficiente de razoabilidade atingiu o percentual de -3,28% portanto, dentro do intervalo de variação negativa previsto na norma de regência.

9. O procedimento de análise prévia das propostas orçamentárias levado a efeito pelo Tribunal de Contas objetiva a manutenção do equilíbrio das finanças públicas. É que com o planejamento e a previsão corretos das receitas a serem carreadas à fazenda pública, realizadas ano a ano, a tendência é que haja, em curto espaço de tempo, a convergência entre a previsão e a arrecadação efetiva dos tributos de competência dos entes federados, de modo a assegurar o cumprimento do princípio da máxima efetividade do planejamento e execução dos programas contidos nas peças orçamentárias.

10. No presente caso o coeficiente de razoabilidade encontrado demonstra que a projeção de receita apresentada pelo ordenador de despesa está dentro da expectativa de realização, tornando, dessa forma, viável a proposta orçamentária apresentada e, assim, assegurando o equilíbrio das finanças públicas.

11. Com o intento de dar mais celeridade e eficácia na análise das propostas orçamentárias, a fim de emitir parecer de viabilidade de arrecadação das receitas estimadas nos orçamentos, em razão da premência que tais casos requerem, a egrégia Corte de Contas editou a Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, de 14 de agosto de 2017, atribuindo, em seu artigo 8º, ao Conselheiro Relator a responsabilidade de apresentar: à Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia ou às respectivas Câmaras Municipais parecer de viabilidade de arrecadação das receitas previstas nas respectivas propostas orçamentárias, no prazo de 60 (sessenta) dias após seu recebimento, conforme mencionado no artigo 5º.


I – Considerar viável a estimativa de arrecadação da receita, no valor de R$ 14.406.082,07 (quatorze milhões, quatrocentos e seis mil, oitenta e dois reais e sete centavos), contida na proposta orçamentária apresentada pelo Chefe do Poder Executivo do Município de Teixeirópolis para o exercício financeiro de 2018, por estar situada dentro dos parâmetros fixados na Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, vez que o coeficiente de razoabilidade atingiu o percentual de -3,28%, portanto, dentro do intervalo de variação previsto na norma de regência;

II – Recomendar ao Prefeito e ao Presidente da Câmara Municipal de Teixeirópolis, que atentem para as suplementações orçamentárias por excesso de arrecadação, classificadas por fonte, para que demonstrem a existência de recursos disponíveis, mediante a comparação da receita realizada e estimada no decorrer do exercício, na forma do art. 43, § 1º, inciso II da Lei Federal n. 4.320/1964;

III - Dar imediata ciência da decisão aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo daquele município e ao Ministério Público de Contas, remetendo-lhes cópias desta Decisão e do Parecer de Viabilidade de Arrecadação;

IV – Dar conhecimento desta Decisão à Secretaria-Geral de Controle Externo, com vista a subsidiar a análise da prestação de contas relativa ao exercício de 2018;

V – Após a adoção das medidas cabíveis pela Secretaria do Gabinete, observado o art. 11 da Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, arquivem-se os autos.

13. Publique-se. Registre-se. Intime-se. Cumpra-se. Para tanto, expeça-se o necessário.




PARECER DE VIABILIDADE DE ARRECADAÇÃO

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, na forma do artigo 173, IV, “a”, do Regimento Interno c/c o art. 9º da Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO;

Considerando a razoabilidade da estimativa de receitas elaborada pelo Poder Executivo do Município de Teixeirópolis, referente ao exercício de 2018; e

Considerando que os ajustes fiscais são fortalecidos por efetivo acompanhamento da execução orçamentária,

DECIDE:

Emitir Parecer de viabilidade, com fulcro no art. 9º da Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO, à previsão de receita, para o exercício financeiro de 2018, do Poder Executivo Municipal de Teixeirópolis, no montante de R$ 14.406.082,07 (quatorze milhões, quatrocentos e seis mil, oitenta e dois reais e sete centavos), por se encontrar 3,28% abaixo da projeção da Unidade Técnica, dentro, portanto, do intervalo (-5 e +5) de variação previsto na Instrução Normativa n. 57/2017/TCE-RO.



Município de Vale do Paraíso


PROCESSO N. : 03902/13/TCE-RO CATEGORIA : Denúncia e Representação SUBCATEGORIA : Representação ASSUNTO : Representação – Ausência de abertura de procedimento licitatório para aquisição de gêneros alimentícios, produtos de limpeza e de conservação. Quitação de Multas, referente ao item III, do Acórdão n. 358/17-Pleno JURISDICIONADO : Poder Executivo Municipal de Vale Paraíso INTERESSADO : Conselho Municipal de Saúde de Vale do Paraíso RESPONSÁVEIS : Luiz Pereira de Souza, CPF n. 327.042.242-34 Ex-Chefe do Poder Executivo Municipal Luzia Inês de Andrade, CPF n. 958.071.526-20 Ex-Secretária de Saúde do Município RELATOR : Conselheiro Benedito Antônio Alves

DM-GCBAA- TC 00278/17

EMENTA: QUITAÇÃO DOS VALORES DAS MULTAS NO TOCANTE AO ITEM III, DO ACÓRDÃO N. 358/17-PLENO AO SRS. LUIZ PEREIRA DE SOUZA E LUZIA INÊS DE ANDRADE. DIMINUTOS VALORES RECOLHIDOS A MENOR. BAIXAS DE RESPONSABILIDADES. ARQUIVAMENTO.

Tratam os autos sobre Representação formulada pelo Conselho Municipal de Saúde de Vale do Paraíso, referentes a possíveis irregularidades na aquisição de gêneros alimentícios, produtos de limpeza e de conservação, para atender às necessidades do Fundo, de forma fragmentada, sem o procedimento licitatório devido, tendo sido deliberado seu conhecimento e no mérito, considerada parcialmente procedente, consoante Acórdão n. 358/17-Pleno , que dentre outras cominações, aplicou multas aos

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responsabilizados Srs. Luiz Pereira de Souza, CPF n. 327.042.242-34, Ex-Chefe do Poder Executivo e Luzia Inês de Andrade, CPF n. 958.071.526-20, Ex-Secretária de Saúde, do Município em tela, ipsis literis os itens I, II, III e V:

[...]

I – PRELIMINARMENTE, CONHECER DA REPRESENTAÇÃO formulada pelo Conselho Municipal de Saúde de Vale do Paraíso, visto preencher os requisitos de admissibilidade intrínsecos e extrínsecos prescritos no 52-A, VIII da Lei Complementar Estadual 154/96 e artigo 82-A, VIII do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia.

II – NO MÉRITO, CONSIDERÁ-LA PARCIALMENTE PROCEDENTE, tendo em vista a realização de despesas sem licitação mediante dispensa irregular, por fracionamento de despesa, em clara afronta ao 37, caput, da Constituição da República cumulado com o artigo 23, §§ 1º e 2º da Lei Federal 8.666/93.

III – MULTAR, INDIVIDUALMENTE, em R$ 1.620,00 (mil seiscentos e vinte reais), com fulcro no art. 55, II, da Lei Complementar Estadual n. 154/1996, o ex-Chefe do Poder Executivo Municipal de Vale do Paraíso Luiz Pereira de Souza – CPF 327.042.242-34 e a ex-Secretária de Saúde do Município de Vale do Paraíso Luzia Inês de Andrade – CPF 958.071.526-20, pela irregularidade descrita no item II deste Acórdão.

...

V – FIXAR o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, para que os responsáveis comprovem a esta Corte de Contas o recolhimento das multas consignadas no item III deste Acórdão, ao Fundo de Desenvolvimento Institucional do Tribunal de Contas, no Banco do Brasil, agência n. 2757-X, conta corrente n. 8358-5, nos termos do art. 3º, III, da Lei Complementar Estadual n. 194/1997, observando que o pagamento fora do prazo assinalado terá por efeito a incidência de atualização monetária, em conformidade com o disposto no art. 56, da Lei Complementar Estadual n. 154/96.

2. Conforme informado, por meio de Relatório Técnico , os responsabilizados Srs. Luiz Pereira de Souza, CPF n. 327.042.242-34 e Luzia Inês de Andrade, CPF n. 958.071.526-20, realizaram os depósitos dos valores das multas em que lhe foram aplicadas no item III, do Acórdão n. 358/17-Pleno, que assim se manifestou, in verbis:

I – Expedir quitação do débito relativo ao item III Acórdão APL-TC 00358/17 em favor da Senhora LUZIA PEREIRA DE SOUZA e do Senhor LUIZ PEREIRA DE SOUZA, nos termos do caput do artigo 35 do Regimento Interno com nova redação proferida pela Resolução nº 105/2015.

3. Por força do Provimento n. 3/2013 do Ministério Público de Contas, os autos não foram submetidos à sua manifestação.

É o relatório.

4. A matéria em questão encontra-se regulamentada pelo art. 26, Lei Complementar n. 154/96 e art. 35 do Regimento Interno deste Tribunal, com a alteração decorrente da Resolução n. 105/2012-TCE-RO.

5. Dos documentos acostados aos autos, verifica-se que os responsabilizados realizaram os depósitos à conta do Fundo Institucional do Tribunal de Contas, dos valores das multas em que lhe foram aplicadas no item III, do Acórdão n. 358/17-Pleno. No entanto, foram recolhidos a menor, restando um saldo devedor individual remanescente no valor de R$ 16,20 (dezesseis reais e vinte centavos).

6. Em atenção aos princípios da racionabilidade administrativa, proporcionalidade, eficiência e economia processual e, ainda, da razoabilidade, como bem apontado pelo Corpo Técnico, que os valores individuais tidos como recolhidos a menor de R$ 16,20 (dezesseis reais e vinte centavos), devem ser considerados desprezíveis por sua insignificância em relação aos valores individuais, no montante de R$ 1.620,00 (um mil, seiscentos e vinte reais), recolhidos pelos interessados, evitando, dessa forma, que os custos operacionais de cobrança, sejam superiores aos valores dos débitos remanescentes.

7. Assim, sem mais delongas, deve ser dada as quitações em favor dos Srs. Luiz Pereira de Souza, CPF n. 327.042.242-34, Ex-Chefe do Poder Executivo e Luzia Inês de Andrade, CPF n. 958.071.526-20, Ex-Secretária de Municipal de Saúde.

8. Por todo o exposto, decido:

I – CONCEDER QUITAÇÃO, com as respectivas baixas de responsabilidades dos Srs. Luiz Pereira de Souza, CPF n. 327.042.242-34, Ex-Chefe do Poder Executivo e Luzia Inês de Andrade, CPF n. 958.071.526-20, Ex-Secretária de Saúde, do Município de Vale do Paraíso, dos valores das multas consignadas no item III, do Acórdão n. 358/17-Pleno, nos termos do art. 26 da Lei Complementar n. 154/96, c/c o art. 35 do Regimento Interno.

II – DAR CONHECIMENTO da Decisão aos interessados, via Diário Oficial Eletrônico desta Corte, cujo acesso está disponível para consulta no site www.tce.ro.gov.br, com o escopo de evitar dispêndios desnecessários com extração de cópias, em homenagem à sustentabilidade ambiental.

III – DAR CONHECIMENTO, do teor desta Decisão ao Procurador do Estado junto ao Tribunal de Contas, a qual servirá como Mandado.

IV – ENCAMINHAR os autos ao Departamento do Pleno, para fins de adoção das providências de sua alçada e após arquivá-los.

Porto Velho (RO), 20 de outubro de 2017.

Conselheiro BENEDITO ANTÔNIO ALVES Relator

Atos da Presidência

Decisões


PROCESSO N.: 03735/17 INTERESSADA: JOÃO CANEIRO AGUIAR ASSUNTO: Conversão de férias em pecúnia

DM-GP-TC 0373/2017-GP

ADMINISTRATIVO. FÉRIAS. CONVERSÃO EM PECÚNIA. IMPERIOSA NECESSIDADE DO SERVIÇO PÚBLICO. AUTORIZAÇÃO DO CONSELHO SUPERIOR DE ADMINISTRAÇÃO. ATESTADA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA. DEFERIMENTO. ARQUIVAMENTO. 1. Não sendo possível o gozo das férias, por imperiosa necessidade do serviço, cabe ao Presidente da Corte de Contas deliberar acerca da respectiva conversão (ou não) em pecúnia. 2. E, havendo previsão legal e regulamentar para que as férias sejam indenizadas, autorização do Conselho Superior de Administração - CSA, bem como a disponibilidade orçamentária e financeira, a medida que se impõe é o deferimento. 3. Adoção das providências necessárias. 4. Arquivamento.

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Trata-se de processo autuado em decorrência do requerimento subscrito pelo servidor João Carneiro Aguiar, cadastro 990521, Assistente de Tecnologia da Informação, lotado na Divisão de Hardware e Suporte Operacional, mediante o qual objetiva a conversão em pecúnia de suas férias agendadas para o período de 18.09 a 07.10.2017, por imperiosa necessidade do serviço, nos termos do Memorando n. 004/2017/COINFRA/SETIC, subscrito pelo interessado e por sua chefia imediata (fl. 03).

À fl. 02 consta o Memorando n. 0221/2017-SETIC, subscrito pela Secretária Estratégica de TIC Substituta, Érica Pinheiro Dias que, encaminha a esta Presidência o requerimento do servidor interessado, tecendo ainda considerações acerca da impossibilidade de seu afastamento das atividades laborais.

Instada, a Secretaria de Gestão de Pessoas atestou que conforme a escala de férias – exercício 2017, o requerente agendou suas férias para fruição no período de 18.09 a 07.10.2017, com a conversão de 10 (dez) dias em abono pecuniário (Instrução n. 0274/2017-SEGESP, fls. 10/11).

Em cumprimento ao estabelecido no art. 13, da Resolução n. 212/2016/TCE-RO, os autos não foram encaminhados à Procuradoria Geral do Estado junto ao TCE.

É o relatório. Decido.

O direito às férias dos agentes públicos irrompe dos arts. 7º, XVII, e 39, § 3º, da Constituição Federal e, de acordo com o art. 2º, da Resolução n. 131/2016 “O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de férias a cada exercício”.

E, como oportunamente pontuou a Secretaria de Gestão de Pessoas, de acordo com a Escala de Férias publicada no DOeTCE-RO n. 1250, de 10.10.2016, as férias do interessado estão agendadas para 18.09 a 07.10.2017, tendo solicitado a respectiva conversão em pecúnia.

Neste ponto, destaca-se que há manifestação da chefia imediata do servidor expondo motivos para o fim de indeferir o gozo das férias no período agendado, dada a imperiosa necessidade do serviço, restando pendente, portanto, a análise da conversão em pecúnia.

Pois bem. No âmbito desta Corte de Contas, a Resolução nº 131/2013 dispõe sobre a concessão de férias aos seus servidores e de acordo com o seu art. 29:

Art. 29. Fica autorizado o Presidente do Tribunal de Contas, exigindo-se anuência do Conselho Superior de Administração, a converter em pecúnia as férias não gozadas dos servidores do Tribunal de Contas, observada a disponibilidade orçamentária e financeira. (NR – determinada pela Resolução n. 138/2013/TCE-RO)

No mesmo sentido disciplina o parágrafo único, do art. 25, da Lei Complementar nº 307/2004:

Art. 25 [...]

Parágrafo único. Fica autorizado o Presidente do Tribunal de Contas, exigindo – se anuência do Conselho Superior de Administração, a converter em pecúnia as férias e as licenças prêmios não gozadas mesmo que inexistente acúmulo de férias ou licenças dos servidores e membros do Tribunal de Contas e do Ministério Público de Contas, observada a disponibilidade orçamentária e financeira. (Redação dada pela LC nº 799/2014)

Por sua vez, o Conselho Superior de Administração desta Corte de Contas, decidiu, por unanimidade de votos, através da Decisão nº 34/2012 (proferida nos autos n. 4542/2012):

I- Autorizar o Presidente do Tribunal de Contas do Estado a converter em pecúnia as licenças-prêmios e férias não gozadas dos servidores e Membros do Tribunal de Contas do Estado e dos Procuradores do Ministério Público de Contas, observada a disponibilidade orçamentária e financeira; e

II- A autorização a que se refere o item anterior tem caráter permanente, podendo ser revogada apenas por nova decisão do Conselho Superior de Administração.

Além do mais, conforme deliberado na 4ª Reunião do Conselho Superior de Administração (realizada em 13.05.2016) e na 18ª Sessão Ordinária do Pleno (realizada no dia 13.10.2016), foi autorizada à unanimidade, ao Presidente a suspensão do gozo de licença-prêmio e de férias dos servidores, membros desta Corte e do Ministério Público de Contas, e na impossibilidade de usufruir, a conversão em pecúnia.

E ainda, neste exercício, na 1ª Reunião Extraordinária do Conselho Superior de Administração, realizada no dia 30.3.2017, restou autorizado à unanimidade de votos, ao Presidente desta Corte a conversão em pecúnia das férias e licenças-prêmio dos membros e servidores desta Corte e do Ministério Público de Contas, exercícios 2017/2018.

Registra-se ainda que, na forma do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/96:

Compete ao Presidente do Tribunal de Contas do Estado, dentre outras atribuições estabelecidas no Regimento Interno:

[...]

VII – dar integral cumprimento às deliberações do Conselho Superior de Administração;

Ademais, a indenização em debate seria devida ainda que houvesse anomia legislativa, porque o dever de indenizar decorre do princípio geral do direito que veda o locupletamento ilícito.

A possibilidade do indeferimento de pedido de férias do agente público diante da imperiosa necessidade do serviço – é dizer, à luz da supremacia do interesse público – não pode resultar na supressão desse direito, que, caso não exercido, deve de fato ensejar compensação, de natureza pecuniária.

Ao restringir o período de descanso e maior contato com a família, em prol da coletividade, atinge-se direito [constitucional] do servidor, o que dá azo ao dever de a administração pública reparar esta restrição.

E mais. A negativa do direito e a ausência da devida compensação pecuniária ofenderia o princípio-regra contido no art. 884 do Código Civil brasileiro, que veda o enriquecimento sem causa.

Nesse passo, o Supremo Tribunal Federal (STF), no julgamento do ARE 721.001-RG/RJ, reconheceu a repercussão geral do tema em debate e reafirmou a jurisprudência da Corte no sentido de que é assegurada ao servidor público a conversão de férias não gozadas em indenização pecuniária, haja vista a responsabilidade objetiva da administração pública em virtude da vedação ao enriquecimento sem causa; o que se aplica, indistintamente, tanto ao servidor aposentado quanto ao ativo, acresça-se.

Diante do exposto, DEFIRO o pedido formulado pelo servidor João Carneiro Aguiar para o fim de autorizar a conversão em pecúnia de 20 (vinte) dias das férias que possui direito (exercício/2017), conforme atestou a Secretaria de Gestão de Pessoas (fls. 10/11), nos termos do art. 29, da Resolução n. 31/2013, do parágrafo único do art. 25, da Lei Complementar n. 307/2004, da Decisão nº 34/2012/CSA, das deliberações proferidas pelo Conselho Superior de Administração e pelo Pleno desta Corte de Contas e do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/1996.

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Determino à SECRETARIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO - SGA que:

a) Certificada a disponibilidade orçamentária e financeira processe o respectivo pagamento;

b) Após, obedecidas as formalidades legais, arquive feito.

Determino à Assistência Administrativa desta Presidência que dê ciência do teor da presente decisão ao interessado.

Publique-se. Registre-se e Cumpra-se.

Gabinete da Presidência, 19 de outubro de 2017.

Conselheiro JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO Presidente em exercício


PROCESSO Nº: 2060/97 – PACED 4657/97 (processo originário) JURISDICIONADO: Superintendência de Assuntos Penitenciários INTERESSADO: Jorge Muniz Barreto, CPF 11771933968 ASSUNTO: Contrato NR 180/94-PGE RELATOR: Conselheiro Presidente Edilson de Sousa Silva

DM-GP-TC 0374/2017-GP

MULTA. QUITAÇÃO. PAGAMENTO INTEGRAL DE PARCELAMENTO. BAIXA DA RESPONSABILIDADE AO INTERESSADO.

Noticiado nos autos o adimplemento integral de multa outrora imposta, a medida necessária é a concessão de quitação ao responsável, com a respectiva baixa de responsabilidade, na forma do art. 34-A, acrescentado ao Regimento Interno pela Resolução n. 247/2017/TCE-RO e do art. 27, da Lei Complementar n. 154/1996.

Tratam os autos de procedimento de cumprimento de execução de decisão (PACED), oriundo de julgamento proferido em sede de fiscalização do contrato administrativo NR 180/94-PGE em cumprimento ao acórdão n. 66/2004-Pleno, os quais vieram conclusos a esta Presidência para que haja deliberação quanto ao adimplemento do parcelamento realizado por Jorge Muniz Barreto referente à CDA n. 20070200014338, conforme certidão de f. 966.

Com efeito, diante da informação prestada nos autos quanto ao pagamento integral do parcelamento efetivado por Jorge Muniz Barreto, não resta outra medida senão a concessão da quitação em relação ao interessado.

Em consequência, determino à Assistência Administrativa/GP que proceda à ciência desta decisão ao interessado mediante publicação no Diário Eletrônico desta Corte.

Cumpra-se.

Publique-se.




PROCESSO N.: 04332/17 INTERESSADA: ELIFALETE INÁCIO CARNEIRO ASSUNTO: Conversão de férias em pecúnia

DM-GP-TC 0375/2017-GP


Trata-se de processo autuado em decorrência do requerimento subscrito pela servidora Elifalete Inácio Carneiro, cadastro 272, Auxiliar Administrativo, lotada na Secretaria Geral de Controle Externo, mediante o qual objetiva, inicialmente, o gozo de suas férias remanescentes, exercício 2017, no período de 03 a 12.11.2017.

Entretanto, o Secretário-Geral de Controle Externo em exercício indeferiu o gozo das férias, por imperiosa necessidade do serviço, sugerindo assim, o pagamento da indenização correspondente, com o que concordou a interessada, conforme o Despacho n. 0488/2017-SGCE (fl. 04).

Instada, a Secretaria de Gestão de Pessoas atestou que conforme a escala de férias – exercício 2017, a requerente ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem gozadas (Instrução n. 0284/2017-SEGESP, fls. 09/10).




E, como oportunamente pontuou a Secretaria de Gestão de Pessoas, de acordo com a Escala de Férias publicada no DOeTCE-RO n. 1250, de 10.10.2016, a interessada ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem usufruídas, tendo anuído à conversão em pecúnia, tendo em vista o indeferimento do gozo.

Neste ponto, destaca-se que há manifestação da chefia da servidora expondo motivos para o fim de indeferir a fruição das férias no período agendado, dada a imperiosa necessidade do serviço, restando pendente, portanto, a análise da conversão em pecúnia.



31






Art. 25 [...]









[...]


[...]






Diante do exposto, DEFIRO o pedido formulado pela servidora Elifalete Inácio Carneiro para o fim de autorizar a conversão em pecúnia de 10 (dez) dias das férias que possui direito (exercício/2017), conforme atestou a Secretaria de Gestão de Pessoas (fls. 09/10), nos termos do art. 29, da Resolução n. 31/2013, do parágrafo único do art. 25, da Lei Complementar n. 307/2004, da Decisão nº 34/2012/CSA, das deliberações proferidas pelo Conselho Superior de Administração e pelo Pleno desta Corte de Contas e do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/1996.




Determino à Assistência Administrativa desta Presidência que dê ciência do teor da presente decisão à interessada.





PROCESSO Nº: 4616/17 – PACED JURISDICIONADO: Secretaria de Estado da Saúde (SESAU) INTERESSADO: Cláudia Márcia de Figueiredo Carvalho, CPF 647.749.619-49, representante do espólio do responsável Sérgio Siqueira de Carvalho, CPF 627.408.067-87 ASSUNTO: Prestação de contas exercício de 1996 RELATOR: Conselheiro Presidente Edilson de Sousa Silva

DM-GP-TC 0376/2017-GP

MULTA. QUITAÇÃO. PAGAMENTO INTEGRAL DE PARCELAMENTO. BAIXA DA RESPONSABILIDADE AO INTERESSADO.

Noticiado nos autos o adimplemento integral de multa outrora imposta, a medida necessária é a concessão de quitação ao responsável, com a respectiva baixa de responsabilidade, na forma do art. 34-A, acrescentado ao Regimento Interno pela Resolução n. 247/2017/TCE-RO e do art. 27, da Lei Complementar n. 154/1996.

Tratam os autos de procedimento de cumprimento de execução de decisão (PACED), oriundo de julgamento proferido em sede de prestação de contas da SESAU relativa ao exercício de 1996 em cumprimento ao acórdão n. 395/1999-Pleno, os quais vieram conclusos a esta Presidência para que haja deliberação quanto ao adimplemento do parcelamento realizado por Cláudia Márcia de Figueiredo Carvalho, na condição de

32





representante do espólio do responsável Sérgio Siqueira de Carvalho, referente à CDA n. 20120200008914, relativa ao item IV.d do aludido acórdão, conforme certidão de f. 1.337.

Com efeito, diante da informação prestada nos autos quanto ao pagamento integral do parcelamento efetivado por Cláudia Márcia de Figueiredo Carvalho, na condição de representante do espólio do responsável Sérgio Siqueira de Carvalho, não resta outra medida senão a concessão da quitação em relação ao interessado.

Em consequência, determino à Assistência Administrativa/GP que proceda à ciência desta decisão ao interessado mediante publicação no Diário Eletrônico desta Corte.

Cumpra-se.

Publique-se.




PROCESSO N.: 04067/17 INTERESSADA: PAULA INGRID DE ARRUDA LEITE ASSUNTO: Conversão de férias em pecúnia

DM-GP-TC 0377/2017-GP


Trata-se de processo autuado em decorrência do requerimento subscrito pela servidora Paula Ingrid de Arruda Leite, cadastro 510, Agente Administrativo, lotada na Secretaria Executiva de Licitações e Controle Externo, que, diante do indeferimento do gozo de suas férias, exercício 2017, agendadas para o período de 02 a 11.10.2017 solicita a respectiva conversão em pecúnia (fl. 03).

À fl. 02 consta o Memorando n. 79/2017/SELICON, por meio do qual a chefia imediata da servidora, por imperiosa necessidade do serviço, indeferiu a fruição das férias da interessada, sugerindo assim, o pagamento da indenização correspondente.

Instada, a Secretaria de Gestão de Pessoas atestou que conforme a escala de férias – exercício 2017, a requerente ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem usufruídos (Instrução n. 0272/2017-SEGESP, fls. 08/09).




E, como oportunamente pontuou a Secretaria de Gestão de Pessoas, de acordo com a Escala de Férias publicada no DOeTCE-RO n. 1250, de 10.10.2016, a interessada ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem usufruídas, tendo anuído à conversão em pecúnia, tendo em vista o indeferimento do gozo.

Neste ponto, destaca-se que há manifestação da chefia imediata da servidora expondo motivos para o fim de indeferir a fruição das férias no período agendado, dada a imperiosa necessidade do serviço, restando pendente, portanto, a análise da conversão em pecúnia.




Art. 25 [...]








33






[...]


[...]






Diante do exposto, DEFIRO o pedido formulado pela servidora Paula Ingrid de Arruda Leite para o fim de autorizar a conversão em pecúnia de 10 (dez) dias das férias que possui direito (exercício/2017), conforme atestou a Secretaria de Gestão de Pessoas (fls. 08/09), nos termos do art. 29, da Resolução n. 31/2013, do parágrafo único do art. 25, da Lei Complementar n. 307/2004, da Decisão nº 34/2012/CSA, das deliberações proferidas pelo Conselho Superior de Administração e pelo Pleno desta Corte de Contas e do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/1996.




Determino à Assistência Administrativa desta Presidência que dê ciência do teor da presente decisão à interessada.





PROCESSO N.: 04115/17 INTERESSADO: PAULO CEZAR BETTANIN ASSUNTO: Conversão de férias em pecúnia

DM-GP-TC 0378/2017-GP


Trata-se de processo autuado em decorrência do requerimento subscrito pelo servidor Paulo Cezar Bettanin, cadastro 990655, Diretor do Departamento de Serviços Gerais, que, diante do indeferimento do gozo de suas férias, exercício 2017, agendadas para o período de 1º a 10.10.2017 solicita a respectiva conversão em pecúnia (fl. 03).

À fl. 02 consta o Memorando n. 0114/2017-SGA, por meio do qual a chefia imediata do servidor, por imperiosa necessidade do serviço, indeferiu a fruição das férias do interessado, sugerindo assim, o pagamento da indenização correspondente.

Instada, a Secretaria de Gestão de Pessoas atestou que conforme a escala de férias – exercício 2017, o requerente ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem usufruídos (Instrução n. 0283/2017-SEGESP, fls. 08/09).




E, como oportunamente pontuou a Secretaria de Gestão de Pessoas, de acordo com a Escala de Férias publicada no DOeTCE-RO n. 1250, de 10.10.2016, o interessado ainda possui 10 (dez) dias de férias a serem usufruídos, tendo anuído à conversão em pecúnia, tendo em vista o indeferimento do gozo.

Neste ponto, destaca-se que há manifestação da chefia imediata do servidor expondo motivos para o fim de indeferir a fruição das férias no período agendado, dada a imperiosa necessidade do serviço, restando pendente, portanto, a análise da conversão em pecúnia.




Art. 25 [...]

34













[...]


[...]






Diante do exposto, DEFIRO o pedido formulado pelo servidor Paulo Cezar Bettanin para o fim de autorizar a conversão em pecúnia de 10 (dez) dias das férias que possui direito (exercício/2017), conforme atestou a Secretaria de Gestão de Pessoas (fls. 08/09), nos termos do art. 29, da Resolução n. 31/2013, do parágrafo único do art. 25, da Lei Complementar n. 307/2004, da Decisão nº 34/2012/CSA, das deliberações proferidas pelo Conselho Superior de Administração e pelo Pleno desta Corte de Contas e do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/1996.









PROCESSO N.: 03978/17 INTERESSADO: DALTON MIRANDA COSTA ASSUNTO: Conversão de licença-prêmio por assiduidade

DM-GP-TC 0379/2017-GP

ADMINISTRATIVO. LICENÇA-PRÊMIO. GOZO INDEFERIDO. IMPERIOSA NECESSIDADE DO SERVIÇO PÚBLICO. CONVERSÃO EM PECÚNIA. AUTORIZAÇÃO DO CONSELHO SUPERIOR DE ADMINISTRAÇÃO. ATESTADA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA. DEFERIMENTO. ARQUIVAMENTO. 1. Tendo sido indeferido o requerimento para gozo da licença-prêmio adquirida por imperiosa necessidade do serviço, cabe ao Presidente da Corte de Contas deliberar acerca da respectiva conversão (ou não) em pecúnia. 2. E, havendo previsão legal e regulamentar para que a licença-prêmio por assiduidade seja indenizada, autorização do Conselho Superior de Administração - CSA, bem como a disponibilidade orçamentária e financeira, a medida que se impõe é o deferimento. 3. Adoção das providências necessárias. 4. Arquivamento.

Trata-se de processo instaurado com a finalidade de instruir pedido formulado pelo servidor Dalton Miranda Costa, cadastro 476, Auditor de Controle Externo, lotado na Secretaria Regional de Controle Externo de Porto Velho, que solicita o usufruto de 03 (três) meses de licença-prêmio por assiduidade, nos meses de dezembro/2017, janeiro e fevereiro/2018 ou, subsidiariamente, em caso de indeferimento, sua conversão em pecúnia (fl. 01).

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A chefia imediata do servidor se manifestou pela inviabilidade do seu afastamento, por imperiosa necessidade do serviço, conforme razões delineadas à fl. 02.

À fl. 03 consta o demonstrativo de cálculo relativo aos valores correspondentes à licença-prêmio indenizada, apresentado pela Secretaria de Gestão de Pessoas, por sua Divisão de Folha de Pagamento.

A Secretaria de Gestão de Pessoas, por meio da Instrução n. 0277/2017-SEGESP – especificou o período quinquenal do tempo de serviço do servidor e esclareceu que para a concessão do benefício pleiteado, deverá ser considerado o 1º quinquênio, referente ao período de 21.09.2011 a 21.09.2016.

Destacou que a despeito de o servidor ter reconhecido o direito à licença prêmio por assiduidade, houve o indeferimento por sua chefia imediata, razão pela qual, deve-se submeter o expediente à Presidência da Corte para que se manifeste sobre a possibilidade de conversão do período em pecúnia.

Ademais, registra que caso autorizado o pagamento, o servidor fará jus a percepção do montante de R$ 29.579,28 (vinte e nove mil quinhentos e setenta e nove reais evinte e oito centavos), conforme informação da Divisão de Folha de Pagamento, à fl. 03.

Os autos não foram encaminhados à Procuradoria Geral do Estado junto a esta Corte de Contas, tendo em vista o despacho proferido nos autos de licença-prêmio autuado sob o n. 2802/2015, no qual restou determinado que “as futuras concessões do benefício em apreço poderão ser deferidas diretamente pela SEGESP, quando reunidos os requisitos legais, encaminhando-se o processo a esta Presidência somente na impossibilidade de fruição e análise da viabilidade da conversão em pecúnia”.


Sobre a licença-prêmio, José Cretella Júnior preleciona que é “instituto por meio do qual o Estado faculta ao funcionário público a interrupção do serviço durante período determinado, pela ocorrência de motivos relevantes, assinados em lei” (CRETELLA JÚNIOR, José. Direito Administrativo Brasileiro. Rio de Janeiro: Ed. Forense, 2000, p. 504).

Assim, a lei pode “conceder ao servidor público uma licença-prêmio, em razão de sua assiduidade, garantindo-lhe um período de descanso remunerado, sem prejuízo de direitos, como se estivesse em pleno exercício” (CORREA, Joseane Aparecida. Licença-prêmio e direito adquirido. Florianópolis: Tribunal de Contas de Santa Catarina, 2006, p. 107/108).

Neste sentido, o art. 123 da Lei Complementar n. 68/92, preceitua que o servidor, após cada quinquênio ininterrupto de efetivo serviço prestado ao Estado de Rondônia, será merecedor de 03 (três) meses de licença, a título de prêmio por assiduidade com remuneração integral do cargo e função que exercia.

Mais adiante, a mesma Lei, em seu art. 125, elenca as situações que podem se tornar óbices à concessão do benefício:

Art. 125. Não se concederá licença prêmio por assiduidade ao servidor que, no período aquisitivo:

I - sofrer penalidade disciplinar de suspensão;

II - afastar-se do cargo em virtude de:

a) licença por motivo de doença em pessoa da família, sem remuneração;

b) licença para tratar de interesses particulares;

c) condenação e pena privativa de liberdade por sentença definitiva;

d) afastamento para acompanhar cônjuge ou companheiro.

Parágrafo único - As faltas injustificadas ao serviço retardarão a concessão da licença prevista neste artigo, na proporção de 1 (um) mês para cada falta.

Não bastasse, regulamentando o tema, há a Resolução n. 128/2013/TCE-RO, que em seu art. 9º igualmente autoriza a fruição do benefício quando completo o quinquênio ininterrupto e desde que o servidor efetivo protocolize seu pedido 60 (sessenta) dias previamente à data pretendida para gozo.

O mesmo artigo, em seu § 1º, preconiza ainda que “as licenças serão concedidas de acordo com a conveniência e oportunidade do serviço”.

Quanto à conversão em pecúnia do período de licença-prêmio por assiduidade, de acordo com o art. 15 da referida resolução:

Havendo indeferimento do pedido de gozo de Licença-Prêmio por Assiduidade, a chefia imediata, por meio do gestor superior de sua unidade, comunicará o caso à Presidência para fins de deliberação sobre a possibilidade de indenização proporcional ao período de licença pleiteado, observada a necessidade dos serviços, interesse, oportunidade e conveniência da Administração e disponibilidade de recursos para cobertura da correspondente despesa.

Pois bem. Infere-se dos autos que o requerente faz jus a 01 (um) período de licença-prêmio por assiduidade, referente ao quinquênio 2011/2016.

Não há qualquer registro de que o interessado tenha incorrido nas hipóteses previstas no art. 125, da LC 68/92 que poderiam, de qualquer modo, retardar ou impedir o gozo da licença-prêmio.

Registra-se que o seu pedido para gozo foi indeferido pela sua chefia imediata por imperiosa necessidade do serviço (fl. 2).

Neste ponto, impende analisar a possibilidade de converter em pecúnia (indenizar) a licença prêmio que o servidor faz jus.

Destaque-se, oportunamente, o parágrafo único, do art. 25, da Lei Complementar nº 307/2004:

Art. 25 [...]

Parágrafo único. Fica autorizado o Presidente do Tribunal de Contas, exigindo–se anuência do Conselho Superior de Administração, a converter em pecúnia as férias e as licenças prêmios não gozadas mesmo que inexistente acúmulo de férias ou licenças dos servidores e membros do Tribunal de Contas e do Ministério Público de Contas, observada a disponibilidade orçamentária e financeira. (Redação dada pela LC nº 799/2014)

Neste sentido, o Conselho Superior de Administração desta Corte de Contas, decidiu, por unanimidade de votos, através da Decisão nº 34/2012 (proferida nos autos n. 4542/2012):


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Ademais, na forma do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/96:


[...]


[...]

Diante do exposto, defiro a conversão em pecúnia dos 03 (três) meses da licença-prêmio que o servidor Dalton Miranda Costa possui direito, conforme atestou a Secretaria de Gestão de Pessoas (fls. 07/08), nos termos do parágrafo único do art. 25, da Lei Complementar n. 307/2004, dos arts. 10 e 15, da Resolução n. 128/2013/TCE-RO, da Decisão nº 34/2012 - CSA e do art. 66, IV, da Lei Complementar n. 154/1996.


a) Certificada a disponibilidade orçamentária e financeira processe o pagamento da conversão em pecúnia deferida, atualizando-se, se necessário, o demonstrativo de cálculo acostado à fl. 03;

b) Após, obedecidas as formalidades legais, arquive-se feito.




Conselheiro JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO Presidente

Portarias

PORTARIA

Portaria n. 886, 18 de outubro de 2017.

O PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, de acordo com o artigo 113 do Regimento Interno, usando da competência que lhe confere o artigo 187, inciso XXVII do Regimento Interno, e considerando o Memorando n. 0266/2017-SPJ de 13.10.2017,

Resolve:

Art. 1º Convocar o Conselheiro Substituto FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA, cadastro n. 467, para, no período de 15 a

21.10.2017, atuar no Gabinete do Conselheiro VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA, cadastro n. 109, em virtude de viagem do titular.

Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, com efeitos retroativos a 15.10.2017.

JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO PRESIDENTE EM EXERCÍCIO

Atos da Secretaria-Geral de Administração

Portarias

SUPRIMENTO DE FUNDOS

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA

Portaria nº. 133 de 27 de setembro de 2017.

Concede Suprimento de Fundos.

AO SECRETÁRIO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO EM SUBSTITUIÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, usando da competência que lhe confere o artigo 1º, inciso I, alínea “b” da Portaria nº. 130, de 9.1.2012, publicada no DOE TCE-RO nº. 116 – ano II, de 9.1.2012, e considerando o que consta do Processo nº. 03956/2017 resolve:

Art. 1º. Conceder Suprimento de Fundos em regime de adiantamento ao servidor SEVERINO MARTINS DA CRUZ, cadastro nº 203, na quantia de R$ 4.000,00 (quatro mil reais).

CÓDIGO PROGRAMÁTICO NATUREZA DE

DESPESA

VALOR

(R$)

01.122.1265.2981 3.3.90.30 2.000,00

01.122.1265.2981 3.3.90.39 2.000,00

Art. 2º. O prazo de aplicação do adiantamento será no período de 24/09 a 30/09/2017, que será utilizado para cobrir despesas com abastecimento e manutenção do veículo prisma, PLACA NCZ-1681, TOMBO 20.021 que será utilizado para conduzir uma equipe de convidados da UNIR ao município de Cacoal, com apresentação da prestação de contas dentro dos 5 (cinco) dias subsequentes do término do prazo de aplicação.

Art. 3º A Divisão de Contabilidade – DIVCONT do Departamento de Finanças – DEFIN efetuará os registros referentes à caracterização da responsabilidade do agente e as conferências da documentação comprobatória da aplicação.

Art. 4º Essa Portaria entra em vigor na data de sua publicação, com efeitos a partir de 27/09/2017.

HUGO VIANA OLIVEIRA Secretário Geral de Administração em Substituição




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AO SECRETÁRIO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO EM SUBSTITUIÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, usando da competência que lhe confere o artigo 1º, inciso I, alínea “b” da Portaria nº. 130, de 9.1.2012, publicada no DOE TCE-RO nº. 116 – ano II, de 9.1.2012, e considerando o que consta do Processo nº. 03961/2017 resolve:

Art. 1º. Conceder Suprimento de Fundos em regime de adiantamento ao servidor, Osmarino de Lima cadastro nº 163, na quantia de R$ 4.000,00 (quatro mil reais).

CÓDIGO PROGRAMÁTICO NATUREZA DE DESPESA VALOR (R$)

01.122.1265.2981 3.3.90.30 2.000,00

01.122.1265.2981 3.3.90.39 2.000,00

Art. 2º. O prazo de aplicação do adiantamento será no período de 24/09 a 30/09/2017, que será utilizado para cobrir despesas com abastecimento e manutenção do veículo Traiblazer placa NCX-2101, tombo 19.953, que será utilizado para conduzir uma equipe de servidores ao município de Cacoal no período de 24 a 30.09.2017, com apresentação da prestação de contas dentro dos 5 (cinco) dias subsequentes do término do prazo de aplicação.








O SECRETÁRIO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO EM SUBSTITUIÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, usando da competência que lhe confere o artigo 1º, inciso I, alínea “b” da Portaria nº. 130, de 9.1.2012, publicada no DOE TCE-RO nº. 116 – ano II, de 9.1.2012, e considerando o que consta do Processo nº. 03963/2017 resolve:

Art. 1º. Conceder Suprimento de Fundos em regime de adiantamento ao servidor Djalma Limoeiro Ribeiro cadastro nº 162, na quantia de R$ 4.000,00 (quatro mil reais).


01.122.1265.2981 3.3.90.30 2.000,00

01.122.1265.2981 3.3.90.39 2.000,00

Art. 2º. O prazo de aplicação do adiantamento será no período de 24/09 a 30/09/2017, que será utilizado para cobrir despesas com abastecimento (se necessário) e manutenção do veículo Traiblazer placa NCX-2021,

tombo 19.952, que será utilizado para conduzir uma equipe de servidores ao município de Cacoal no período de 24 a 30.09.2017, com apresentação da prestação de contas dentro dos 5 (cinco) dias subsequentes do término do prazo de aplicação.








O SECRETÁRIO GERAL DE ADMINISTRAÇÃO EM SUBSTITUIÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, usando da competência que lhe confere o artigo 1º, inciso I, alínea “b” da Portaria nº. 130, de 9.1.2012, publicada no DOE TCE-RO nº. 116 – ano II, de 9.1.2012, e considerando o que consta do Processo nº. 03969/2017 resolve:

Art. 1º. Conceder Suprimento de Fundos em regime de adiantamento ao servidor Josenildo Padilha da Silva cadastro nº 284, na quantia de R$ 4.000,00 (quatro mil reais).


01.122.1265.2981 3.3.90.30 2.000,00

01.122.1265.2981 3.3.90.39 2.000,00

Art. 2º. O prazo de aplicação do adiantamento será no período de 26/09 a 30/09/2017, que será utilizado para cobrir despesas com abastecimento e manutenção do veículo S-10 placa NCX-2091, tombo 19.957, que será utilizado para conduzir uma equipe de servidores ao município de Ouro Preto do Oeste, Teixeirópolis e Urupá no período de 26 a 30.09.2017, com apresentação da prestação de contas dentro dos 5 (cinco) dias subsequentes do término do prazo de aplicação.




Licitações

Avisos

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RESULTADO DE JULGAMENTO

RESULTADO DE LICITAÇÃO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 45/2017/TCE-RO

Participação Exclusiva de MEI, ME e EPP

O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, por intermédio de sua pregoeira, designada pela Portaria nº 754/2017/TCE-RO, torna público o resultado do certame em epígrafe, Processo 3377/2017/TCE-RO, que tem por objeto o fornecimento de Discos SSD (Solid-State Drive) com garantia de 36 (trinta e seis) meses pelo fabricante do equipamento e Pentes de memória RAM com garantia de 12 (doze) meses pelo fabricante do equipamento, mediante Sistema de Registro de Preços, pelo período de 12 (doze) meses, conforme quantidades, condições e especificações técnicas minuciosamente descritas no edital e seus anexos. O certame, do tipo menor preço, teve como vencedoras as empresas:

ITEM 1: PORTELA LOGÍSTICA E CONSTRUÇÕES EIRELI – ME, CNPJ nº 16.911.267/0001-70, com o valor global de R$ 20.250,00 (vinte mil duzentos e cinquenta reais); e

ITEM 2: DISKET COMÉRCIO DE ARTIGOS PARA INFORMÁTICA LTDA - ME, CNPJ nº 40.620.098/0001-02, com o valor global de R$ 14.819,00 (catorze mil oitocentos e dezenove reais).

Porto Velho - RO, 20 de outubro de 2017.

JANAINA CANTERLE CAYE Pregoeira - TCE/RO

SUSPENSÃO DE LICITAÇÃO

AVISO DE LICITAÇÃO – SUSPENSÃO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 37/2017/TCE-RO

Participação Exclusiva de MEI, ME e EPP

O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, por intermédio de sua Pregoeira, designada pela Portaria nº 754/2017/TCE-RO, torna pública a SUSPENSÃO do Pregão em epígrafe, que tem por objeto a contratação de empresa para fornecimento de materiais personalizados (porta-retratos, canetas e “squeezes”), mediante Sistema de Registro de Preços, pelo prazo de 12 (doze) meses, para atender às necessidades do Tribunal de Contas de Rondônia, em virtude da necessidade de alteração no Termo de Referência detectada após recebimento de pedido de esclarecimento

apresentado por licitante. Nova data para a realização da sessão será divulgada posteriormente pelas mesmas vias do original, observando a legislação pertinente que rege a matéria.

Porto Velho - RO, 20 de outubro de 2017.

FERNANDA HELENO COSTA VEIGA Pregoeira – TCE/RO

AVISO DE LICITAÇÃO

AVISO DE LICITAÇÃO - REPUBLICAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 52/2017/TCE-RO Ampla Participação O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, por intermédio de sua Pregoeira, designada pela Portaria nº 754/2017/TCE-RO, pela Secretária-Geral de Administração, Processo 3618/2017/TCE-RO, e autorizado pelo Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente, torna pública a abertura do certame licitatório na modalidade Pregão, em sua forma eletrônica, tipo menor preço, realizado por meio da internet, no site: www.comprasgovernamentais.gov.br, local onde se encontra disponível o Edital para download gratuito. O certame será regido pelas disposições da Lei Federal 10.520/02, do Decreto Federal 5.450/05, da Lei Complementar 123/06, das Resoluções Administrativas 13/2003-TCRO e 32/2006-TCER, da Lei Estadual 2.414/11, da Lei Federal 8.666/93 e demais legislações pertinentes, segundo as condições e especificações estabelecidas no Edital e seus anexos, visando formalização de contrato administrativo para execução indireta, sob o regime de empreitada por preço global, tendo como unidade interessada o Departamento de Serviços Gerais – DESG/TCE-RO. O encerramento do recebimento de propostas e a abertura da sessão pública será no dia 06/11/2017, horário: 10 horas (horário de Brasília-DF). OBJETO: Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, instalação e desinstalação, remanejamento de aparelhos de ar condicionado, com mão-de-obra exclusiva, do Sistema de Climatização instalado do Edifício Sede (SELF – MARCA HITACHI) e do Sistema de Climatização instalado no Edifício Anexo I (VRF – Variable Refrigerant Flow – Volume de Refrigerante Variável – MARCA TOSHIBA), com fornecimento de insumos e peças de reposição, uma vez que estão fora do período de garantia fornecidas pelos fabricantes, para atender às necessidades do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, tudo conforme quantidades, condições e especificações técnicas descritas no edital e seus anexos. O valor global estimado da presente contratação é de R$ 260.757,72 (duzentos e sessenta mil setecentos e cinquenta e sete reais e setenta e dois centavos). Porto Velho - RO, 20 de outubro de 2017. FERNANDA HELENO COSTA VEIGA Pregoeira/TCE-RO

Secretaria de Processamento e Julgamento

Atas

ATAS DE DISTRIBUIÇÃO

ATA DE DISTRIBUIÇÃO – 09/2017-DDP

No período de 1º a 30 de setembro de 2017 foram realizadas no Departamento de Documentação e Protocolo e demais Secretarias Regionais deste Tribunal, a distribuição e redistribuição no sistema PC-e de 468(quatrocentos e sessenta e oito) processos físicos e eletrônicos, por sorteio, na forma convencional conforme subcategorias abaixo elencadas de acordo com o artigo 239, combinado com os artigos; 240 e 245 do Regimento Interno, e Resolução nº 187/2015/TCE/RO.

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Processo Subcategoria Relator Interessado Jurisdicionado

00005/17 Processo Administrativo EDILSON DE SOUSA SILVA



00202/17 Tomada de Contas Especial

BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Cristovão Lourenço Prefeitura Municipal de Primavera de Rondônia

00807/11 Recurso de Revisão WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Salvanir de Macedo Uchoa Prefeitura Municipal de Mirante da Serra

00970/17 Prestação de Contas JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Carlos Cesar Guaita Instituto de Previdência de Nova Brasilândia

00971/17 Prestação de Contas PAULO CURI NETO Eder Carlos Gusmão Instituto de Previdência de Castanheiras

01181/17 Prestação de Contas WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Maria Socorro Mesquita Costa

Fundo Municipal de Assistência Social de

Guajará-Mirim




01937/14 Representação PAULO CURI NETO Empresa Administradora Sivestre Ltda Me

Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e Serviços Públicos - DER

02621/14 Analise da Legalidade do Ato de Admissão - Concurso Público

Estatutário

OMAR PIRES DIAS Josilene Carneiro da Silva Prefeitura Municipal de Porto Velho

03097/17 Auditoria BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Thiago Leite Flores Pereira Prefeitura Municipal de Ariquemes

03138/17 Auditoria VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Gislaine Clemente Prefeitura Municipal de São Francisco do Guaporé

03360/17 Recurso de Reconsideração


Carlos Cezar Vieira Prefeitura Municipal de Chupinguaia

03383/17 Recurso Administrativo FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Leandro Fernandes de Souza



FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Deocleciano Ferreira Filho Prefeitura Municipal de Corumbiara

03394/17 Pensão Militar OMAR PIRES DIAS Lúcia dos Santos Almeida Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do

Estado de Rondônia - IPERON

03395/17 Reforma OMAR PIRES DIAS Joslei Dziechejarz Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03396/17 Reserva Remunerada FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Otávio Kozak Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03397/17 Enunciado Sumular PAULO CURI NETO Tribunal de Contas do Estado de Rondônia Tce/ro



Samuel Rodrigues Alves dos Anjos

Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Sergio Formozino da Costa Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



José Carlos Araújo Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Edvaldo Siqueira e Silva Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Raimundo Nonato Brito Glória



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03403/17 Reforma FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Sidnei de Souza Simões Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Hélio Viana da Costa Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Luiz Rodrigues dos Santos Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03406/17 Reserva Remunerada OMAR PIRES DIAS Jesuino Dias Guimarães Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Marcos Aurélio Dino de Sousa



03408/17 Representação FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Graziela Genoveva Ketes Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Alcimar Sabará da Silva Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03410/17 Reserva Remunerada OMAR PIRES DIAS Airton Mafra Gomes Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Obadias Lemos de Lima Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03412/17 Pensão Militar OMAR PIRES DIAS Adalgiza Pacheco Silva Dziecheiarz



03413/17 Reserva Remunerada OMAR PIRES DIAS Márcio Ângelo Pinto Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Isac Soares da Silva Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03415/17 Reserva Remunerada OMAR PIRES DIAS Mario Jorge Xavier Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do





03417/17 Pedido de Reexame JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Antônio Aparecido da Silva Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste

03418/17 Diárias e Ajudas de Custo EDILSON DE SOUSA SILVA

Eneias do Nascimento Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03419/17 Requerimento de Servidores

EDILSON DE SOUSA SILVA

Nancy Fontinele Carvalho Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03420/17 Pagamentos EDILSON DE SOUSA SILVA

Marcus Giuliano T. Bilibio Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Tiago Cordeiro Nogueira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Demétrius Chaves Levino de Oliveira


03423/17 Embargos de Declaração BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Rio Preto Assistência Médica E Hospitalar Ltda

(infinita)

Superintendência Estadual de Licitações - SUPEL



Elton Parente de Oliveira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Marli Rosa de Mendonça Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




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03430/17 Balancete WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Luciano Walério Lopes Carvalho.

Companhia de Águas e Esgotos do Estado de Rondônia - CAERD

03431/17 Edital de Licitação FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Thiago dos Santos Tezzar Prefeitura Municipal de Porto Velho

03432/17 Parcelamento de Débito JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Raimundo Nonato Bezerra Brandão

Prefeitura Municipal de Guajará-Mirim

03434/17 Aposentadoria do Tribunal EDILSON DE SOUSA SILVA

Francisco Santana Filho Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Débora Freire Euzébio Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Renata Morais RIBEIRO Tribunal de Contas do Estado de Rondônia






Dheimison Rizo Pereira da Conceição






Pedro Irineu Pereira Filho Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03447/17 Enunciado Sumular BENEDITO ANTÔNIO ALVES



03447/17 Enunciado Sumular EDILSON DE SOUSA SILVA






03452/17 Fiscalização de Atos e Contratos

JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Antônio Manoel Rebello das Chagas

Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN


VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Antônio Manoel Rebello das Chagas



Secretaria de Gestão de Pessoas




Selma Magna de Souza Azevedo Andrade


03470/17 Analise da Legalidade do Ato de Admissão -

Estatutário/Celetista

FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Daniel Neris dos Santos Oliveira

Prefeitura Municipal de Teixeirópolis



OMAR PIRES DIAS Altair Moresco Prefeitura Municipal de Vilhena



OMAR PIRES DIAS Walter Krause Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia






OMAR PIRES DIAS Aline Nascimento de Almeida Lopes

Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia



ERIVAN OLIVEIRA DA SILVA

Elaine Silva Santos Prefeitura Municipal de Cacoal




Tiago Varnou da Silva Defensoria Pública do Estado de Rondônia

03477/17 Edital de Processo Simplificado

PAULO CURI NETO Mauro Nomerg Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste




Adriano Baltazar da Silva Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN

03486/17 Aposentadoria OMAR PIRES DIAS Maria Rejane Sampaio dos Santos Vieira



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03488/17 Aposentadoria OMAR PIRES DIAS Isanete Bertola Da Costa Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03489/17 Consulta JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Cristiano Correa da Silva Câmara Municipal de Mirante da Serra



DE MELLO

Miguel Câmara Novaes Prefeitura Municipal de Vilhena



OMAR PIRES DIAS Clodoaldo Furtado Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia



Tomé Ribeiro da Costa Neto





Allan Klayton Feltrin Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste



Débora da S. Puerari Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste



Marivaldo Nogueira de Oliveira





Lucimar Alves de Santana Prefeitura Municipal de Campo Novo de Rondônia



OMAR PIRES DIAS Ketti Michele Costa Prefeitura Municipal de Vilhena



OMAR PIRES DIAS Mariana da Silva Mourão Prefeitura Municipal de Vilhena



OMAR PIRES DIAS Alcides Fernando Farias Campos





Ana Maria Clemente Prefeitura Municipal de Alta Floresta do Oeste




Nilton Caetano de Souza Prefeitura Municipal de Espigão do Oeste




Claldiog Omir Favalença Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno



OMAR PIRES DIAS Sawoniely Valerio Ortolane Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Lucas Alonso Favarin Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia




Ábner Paulo Oliveira Souza

Câmara Municipal de Corumbiara



Adriana Damasceno Barros Argolo

Prefeitura Municipal de Cacaulândia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Kleber Tavares de Souza Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia




Evili Franciele da Silva Soares

Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Alcides Fernando Farias Campos




DE MELLO

Antônia Liliana de Melo Nunes Fernandes

Prefeitura Municipal de Governador Jorge Teixeira



Abda Sueli Chaves Becker Morais

Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno

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Estatutário

OMAR PIRES DIAS Genisis Lyra Schmidt Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Paulo Lorenço Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia




Natália Maria de Oliveira Souza

Prefeitura Municipal de Ouro Preto do Oeste


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Arceu Moreira Rocha Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Rogério Ferraz de Castorino


03517/17 Recurso de Revisão PAULO CURI NETO Maria Raimunda de Aguiar Marçal

Prefeitura Municipal de Presidente Médici

03517/17 Recurso de Revisão JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Maria Raimunda de Aguiar Marçal

Prefeitura Municipal de Presidente Médici


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Rosangela Rodrigues de Oliveira





Edna Gina dos Santos Prefeitura Municipal de Ariquemes


Estatutário


Letícia Sales Dourado Defensoria Pública do Estado de Rondônia


Estatutário


Emanuel Cesar Defensoria Pública do Estado de Rondônia



OMAR PIRES DIAS Débora Lessa de Carvalho Prefeitura Municipal de Vilhena




Eliete de Souza Moreira Prefeitura Municipal de Campo Novo de Rondônia



OMAR PIRES DIAS Adriana Pereira Prefeitura Municipal de Vilhena




DE MELLO

Vinicius José de Oliveira Peres Almeida

Prefeitura Municipal de Monte Negro


Estatutário


Ana Carolina Araújo Kuhn Superintendência Estadual de Gestão de Pessoas



OMAR PIRES DIAS Daline Moina Galão Palma Ministério Público do Estado de Rondônia



OMAR PIRES DIAS Monica Andreotti da Silva Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste


Juliana Teixeira de Lima Tribunal de Contas do Estado de Rondônia







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Alcir Betti Prefeitura Municipal de São Francisco do Guaporé



Charles Adriano Schappo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Raphael Heitor Oliveira de Araújo


03537/17 Acompanhamento da Receita do Estado


José Carlos da Silveira - Superintendente de

Contabilidade

Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN




Alex Antonio de Souza Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN


DE MELLO

Edilaine Siqueira Pereira Resende

Instituto de Previdência de Campo Novo de Rondônia


Alane Kardígina da Rocha Félix Ugalde



Alane Kardígina da Rocha Félix Ugalde



Samir Araújo Ramos Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Ernesto José Loosli Silveira


03545/17 Representação VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Ab de Albuquerque-Me Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN

03548/17 Representação WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Edcarlos dos Santos Câmara Municipal de Candeias do Jamari

03549/17 Embargos de Declaração BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Sérgio Roberto Pegorer Prefeitura Municipal de Jaru





PAULO CURI NETO Cleiton Adriane Cheregatto Prefeitura Municipal de Novo Horizonte do Oeste

03558/17 Proposta EDILSON DE SOUSA SILVA

Escola Superior de Contas - Escon











03562/17 Adiantamentos EDILSON DE SOUSA SILVA

Paulo Cezar Bettanin Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Hevelin Souza Holanda Prefeitura Municipal de Porto Velho



Mara Benedicta de Rezende Monte Correia

Prefeitura Municipal de Porto Velho



Hevelin Souza Holanda Prefeitura Municipal de Porto Velho







03572/17 Pedido de Reexame OMAR PIRES DIAS Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do

Estado de Rondônia - Iperon



Ana Cristina da Conceicao Lira Marques




Rosane Rodigheri Giraldi Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Jose de Almeida Junior Secretaria de Estado de Administração

03576/17 Edital de Licitação VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Izaura Taufmann Ferreira Superintendência Estadual de Licitações - SUPEL

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Marcio Schultz Prefeitura Municipal de Campo Novo de Rondônia

03582/17 Recurso de Revisão BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Adinaldo de Andrade Prefeitura Municipal de Mirante da Serra

03582/17 Recurso de Revisão FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Adinaldo de Andrade Prefeitura Municipal de Mirante da Serra

03587/17 Aposentadoria OMAR PIRES DIAS Andreia Ferraz Novais Instituto de Previdência e Assistência Social dos Serv. do Mun. de São Francisco do Guaporé


Karine Medeiros Otto Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Karine Medeiros Otto Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


PAULO CURI NETO Leni Oliveira Freitas Zentarski

Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste


Djalma Limoeiro Ribeiro Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



DE MELLO

Jacques da Silva Albagli Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e Serviços Públicos - DER



Eric Luís dos Santos Perin Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Alessandro da Cunha Oliveira




Rafael Gomes Vieira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Fernando Ferreira de Brito Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


DE MELLO

Clarice Lacerda de Souza Prefeitura Municipal de Chupinguaia


Antônio José do Carmo de Moraes



Ailton Ferreira dos Santos Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Massud Jorge Badra Neto Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Ailton Ferreira dos Santos Tribunal de Contas do Estado de Rondônia









Erica Pinheiro Dias Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03621/17 Balancete FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Breno Mendes da Silva Farias

Empresa de Desenvolvimento Urbano

de Porto Velho




03623/17 Parcelamento de Débito BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Raimundo Rufino dos Santos

Instituto de Previdência de Rolim de Moura

03624/17 Denúncia JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Florisvaldo Alves da Silva Secretaria de Estado da Educação - SEDUC


Francisca De Oliveira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Benedito Antônio Alves Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Anderson Fernandes Melo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Anderson Fernandes Melo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03642/17 Aposentadoria FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Maria Gomes da Silva Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


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03656/17 Aposentadoria FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Maria de Lima Coelho Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


03657/17 Parcelamento de Débito PAULO CURI NETO José Gomes de Oliveira Prefeitura Municipal de Buritis

03659/17 Pedido de Reexame WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Edvaldo Lopes Soares Júnior

Prefeitura Municipal de Jaru



José Ribeiro da Silva Filho Fundo Municipal de Saúde de Presidente Médici



José Ribeiro da Silva Filho Fundo Municipal de Saúde de Presidente Médici



Maria de Fátima Paião Dutra

Fundo Municipal de Saúde de Presidente Médici



Maria de Fátima Paião Dutra

Fundo Municipal de Saúde de Presidente Médici






Rodolfo Fernandes Kezerle Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03681/17 Representação VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Jurandir de Oliveira Araújo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



DE MELLO

Ministério Público de Contas do Estado de

Rondônia



Dayrone Pimentel Soares Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Tribunal de Contas do Estado de Rondônia Tce/ro


03695/17 Representação JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

V M Construtora Ltda - Epp Prefeitura Municipal de Nova União



Suelen Ferreira da Silva Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



DE MELLO


Secretaria de Estado da Educação - SEDUC

03700/17 Auditoria WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA


Prefeitura Municipal de Cacoal

03701/17 Auditoria WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Tribunal de Contas de Rondonia




Rodrigo Ferreira Soares Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Douglas Rodrigues Proenço


03709/17 Processo Administrativo PAULO CURI NETO Corregedoria Geral do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia





03719/17 Parcelamento de Débito VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Francieli Tatiana Cresqui Rigon

Fundo Municipal de Saúde de Campo Novo


Marc Uiliam Ereira Reis Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03721/17 Consulta BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Helma Santana Amorim Prefeitura Municipal de Alto Paraiso







Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento

e Gestão - SEPOG

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João Carneiro Aguiar Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Daniel de Oliveira Koche Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Estatutário

PAULO CURI NETO Eliete Ebert da Silva Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno


Estatutário

PAULO CURI NETO Cristiane da Silva Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno


Estatutário


Cristiane da Silva Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno






Gustavo Pereira Lanis Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



José Aroldo Costa Carvalho Junior




Jonathan de Paula Santos Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Luana Pereira dos Santos Oliveira



Camila da Silva Cristóvam Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Camila da Silva Cristóvam Tribunal de Contas do Estado de Rondônia







03765/17 Pedido de Reexame VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Elisângela Nunes Mafra Consórcio Intermunicipal da Região Centro Leste do

Estado de Rondonia

03766/17 Recurso de Revisão FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Emilian de Fátima Pinto dos Santos

Secretaria de Estado da Agricultura, Produção e do

Desenvolvimento Econômico e Social

03783/17 PACED - Procedimento de Acompanhamento de

Cumprimento de Execução de Decisão


Jair Miotto Júnior Prefeitura Municipal de Monte Negro


PAULO CURI NETO Ana Carolina Cordeiro dos Santos

Secretaria de Estado da Saúde - SESAU


Camila Iasmim Amaral de Souza



Maria Auxiliadora Felix da Silva Oliveira



Dário José Bedin Tribunal de Contas do Estado de Rondônia







03833/17 Pensão Militar FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Ayra Owner Santucc Ramos



03834/17 Pensão Militar OMAR PIRES DIAS Sueli da Silva Pinto Garcia Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do


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03835/17 Pensão Militar FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Simone Fernandes Santos Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do



Osmarino de Lima Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Lucenir Sales Lobato Gama





Antônio Correa de Lima Prefeitura Municipal de Buritis



Oswaldo Paschoal Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

03851/17 Embargos de Declaração PAULO CURI NETO Williames Pimentel de Oliveira





Carlos Alberto de Azevedo Camurça



Emops- Serviços E Comércio Ltda.



Felipe Alexandre Souza da Silva



Felipe Alexandre Souza da Silva



Felipe Lima Guimaraes Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Luis Fernando Soares de Araújo.





03860/17 Recurso de Revisão JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Carlos Alberto de Almeida Batista







Paulo Cezar Bettanin Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Eliane Morales Neves Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Eliane Morales Neves Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Câmara Municipal de Alvorada do Oeste

Câmara Municipal de Alvorada do Oeste




Joao Valdivino Câmara Municipal de Presidente Médici




Benjamim Pereira Soares Júnior

Câmara Municipal de Candeias do Jamari




Ari Borges Prefeitura Municipal de Vale do Anari




Alan Kuelson Queiroz Feder

Câmara Municipal de Porto Velho




Ademir Antonio de Oliveira Alencar

Agência Estadual de Vigilância em Saúde -

AGEVISA



DE MELLO

Edmilson Maturana da Silva

Prefeitura Municipal de Vale do Anari

03875/17 Auditoria PAULO CURI NETO Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

Fundo Estadual de Saúde

03875/17 Auditoria BENEDITO ANTÔNIO ALVES



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03875/17 Auditoria VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA







Ari Guilherme Ferreira de Almeida


03879/17 Balancete EDILSON DE SOUSA SILVA



03880/17 Balancete EDILSON DE SOUSA SILVA



03881/17 Parcelamento de Débito PAULO CURI NETO Erivelto Santos de Holanda Câmara Municipal de Seringueiras


Benedito Antônio Alves Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Bruno Botelho Piana Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Cíntia Rosina Flores Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Ari Carvalho dos Santos Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Alana Cristina Alves da Silva



Francisco Carvalho da Silva



Francisco Carvalho da Silva





Carlos Eduardo Fabris Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste




Secretária de Estado da Educação





Adair Moulaz Câmara Municipal de Ariquemes




Agenor Fernandes de Souza





Departamento de Viação e Obras Públicas do Estado

de Rondônia-DEVOP


de Rondônia




Atalíbio José Pegorini Prefeitura Municipal de Guajará-Mirim




Alcides Jose Alves Soares Junior

Prefeitura Municipal de Alto Paraiso




Silvio Soares do Nascimento

Instituto de Previdência de Novo Horizonte do Oeste




Airton Mendes Veras Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do





Ana Braulino Pinho Bezerra

Fundo Municipal de Saúde de Parecis




Boas Novas Turismo Ltda. _ ME

Prefeitura Municipal de Jaru


Cumprimento de Execução


Antônio Cassimiro da Silva Secretaria de Estado da Saúde - SESAU

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de Decisão




Jandira Moreira de Oliveira Secretaria de Estado de Administração




Almir Barbosa Câmara Municipal de Ouro Preto do Oeste




Agnaldo da Silva Lenque Câmara Municipal de Jaru




Giselle Piza de Oliveira Empresa de Desenvolvimento Urbano

de Porto Velho




Gilson Cabral da Costa Prefeitura Municipal de Monte Negro



Thais Soares Silveira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Jair Miotto Júnior Prefeitura Municipal de Monte Negro




Rogério Delbone Haddad Secretaria de Estado da Educação - SEDUC




Associação Dragões do Norte de Artes Marciais

Secretaria de Estado do Esporte, da Cultura e do

Lazer - SECEL




Estácio Gomes da Silva Neto

Câmara Municipal de Nova Mamoré




Aparecido Nunes de Jesus Prefeitura Municipal de São Miguel do Guaporé




Adamir Ferreira da Silva Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS




João Bosco Correia Alves de Morais

Superintendência da Juventude, Cultura, Esporte e Lazer -

SEJUCEL 03927/17 PACED - Procedimento de

Acompanhamento de Cumprimento de Execução

de Decisão


Claudiomar Bonfa Prefeitura Municipal de Jaru

03928/17 Requerimento EDILSON DE SOUSA SILVA

Mauro de Carvalho Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Joadna Marques da Silva Lima de Oliveira




Maria de Fátima Pereira da Silva

Secretaria de Estado de Administração


Eneias do Nascimento Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


MANOEL AMORIM DE SOUZA




Alecsandro da Silva Secretaria de Estado da Educação - SEDUC



Flávia Andrea Barbosa Paes da Silva




Deisi Rejane de Vargas Bernardes





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Leandra Bezerra Perdigão Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Leandra Bezerra Perdigão Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Escritorio de Projetos - Esproj





Charles Luís Pinheiro Gomes

Consórcio Intermunicipal da Região Centro Leste do

Estado de Rondonia




Adriana Emerick de Paiva Fundo Estadual de Saúde




Antônio Marcos Aziz Secretaria de Estado da Educação - SEDUC




Ana Lúcia Nascimento da Silva





André Cortijo Câmara Municipal de Theobroma




Henrique Nóbrega Trigueiro


de Rondônia


Fabio Rafael Leite Siqueira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Severino Martins da Cruz Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Eder Rogério Mansan Instituto de Previdência de Machadinho do Oeste




Andreia Cristina Frare Dos Reis

Câmara Municipal de Buritis


Josenildo Padilha da Silva Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Osmarino de Lima Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Djalma Limoeiro Ribeiro Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Adriana Moreira Alves Câmara Municipal de Porto Velho




Ana Maria Gonçalves da Silva





Adailton Martins Noleto Secretaria de Estado da Educação - SEDUC




Clóvis Roberto Zimermann Prefeitura Municipal de Vale do Anari






Josy Josefa Gomes da Cunha




Manoel Amorim De Souza Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Daianny Lúcia Rabel Câmara Municipal de Itapuã do Oeste



Dalton Miranda Costa Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

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Estatutário

OMAR PIRES DIAS Marcela Campos Crispim Prefeitura Municipal de Nova Mamoré





Estatutário


Elvinis Rodrigues Prefeitura Municipal de Teixeirópolis


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Elvinis Rodrigues Prefeitura Municipal de Teixeirópolis


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Geneilton Teixeira Brito Prefeitura Municipal de Nova Mamoré


Estatutário


Geneilton Teixeira Brito Prefeitura Municipal de Nova Mamoré


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Adriana Lima dos Santos Prefeitura Municipal de Nova Mamoré


Estatutário


Adriana Lima dos Santos Prefeitura Municipal de Nova Mamoré


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Célia Cristina da Silva Ribeiro

Prefeitura Municipal de Vilhena


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Eliana Pereira de Souza Buson



Estatutário


Eliana Pereira de Souza Buson



Estatutário


Aline Paiao Mateus Braz Prefeitura Municipal de Ji-Paraná


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Aline Paiao Mateus Braz Prefeitura Municipal de Ji-Paraná


Estatutário


Daniel de Pádua Cardoso de Freitas



Estatutário

OMAR PIRES DIAS Daniel de Pádua Cardoso de Freitas


03989/17 Representação BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Daiane Santana Fontes Prefeitura Municipal de Buritis

03990/17 Representação BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Anildo Alberton Prefeitura Municipal de Vale do Anari


Claudionor Leme da Rocha Prefeitura Municipal de Nova Mamoré


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Itallo Raillande Gonçalves de Aquino

Prefeitura Municipal de Campo Novo de Rondônia


Estatutário


Itallo Raillande Gonçalves de Aquino

Prefeitura Municipal de Campo Novo de Rondônia


Cumprimento de Execução


José Lima da Silva Prefeitura Municipal de Theobroma

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de Decisão


Estatutário


Eliana Maria da Silva Guimarães



Estatutário

OMAR PIRES DIAS Eliana Maria da Silva Guimarães


03995/09 Prestação de Contas PAULO CURI NETO Mario Sergio Leiras Teixeira


de Porto Velho

03995/09 Prestação de Contas BENEDITO ANTÔNIO ALVES

Mario Sergio Leiras Teixeira


de Porto Velho

03995/09 Prestação de Contas FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Mario Sergio Leiras Teixeira


de Porto Velho


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Adriana Ferreira Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Andréa Cristina Galvani Gomes



Estatutário

OMAR PIRES DIAS Beatriz Gonçalves Candido Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia



Admilson Doria de Oliveira Prefeitura Municipal de Vale do Anari


Estatutário


Carisson Rene Silva Bueno Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN




Câmara Municipal de Ariquemes

Câmara Municipal de Ariquemes




Manoel Pereira da Silva Câmara Municipal de Vale do Anari




Carla Mitsue Ito Secretaria de Estado da Educação - SEDUC


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Igor Freitas Rebouças Prefeitura Municipal de Vilhena


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Paulo Mauricio Barichello Padilha Coe





Ayrton Barbosa De Carvalho

Secretaria de Estado do Trabalho e Ação Social


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Veronice Veronica Bombana Leite



Estatutário


Wellis Pinheiro da Silva Prefeitura Municipal de Alta Floresta do Oeste


Estatutário


Gustavo Henrique Rossmann Nunes Pereira

Defensoria Pública do Estado de Rondônia

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Estatutário

OMAR PIRES DIAS Ariel Benicio Trindade Prefeitura Municipal de Alto Alegre dos Parecis


Estatutário



Defensoria Pública do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Kelno Carvalho da Silva Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia




Carlos Donizeti Souza Junior

Prefeitura Municipal de Cujubim




Caetano Vendimiatti Neto Prefeitura Municipal de Chupinguaia


Estatutário


Apoana Dantas Freire Defensoria Pública do Estado de Rondônia


Estatutário


Adilso José Diniz Candido Prefeitura Municipal de Alta Floresta do Oeste




Daynne Francyelle De Godoi Pereira Azevedo

Prefeitura Municipal de Costa Marques




Cleiton Ferreira Añez Câmara Municipal de Costa Marques


Estatutário


Juliano Mendonça Gede Defensoria Pública do Estado de Rondônia


Estatutário


Alex Roberto da Silva Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno


Paulo Curi Neto Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Estatutário

OMAR PIRES DIAS Michel Lara Wandscher Prefeitura Municipal de Vilhena


Estatutário


Ariana de Andrade Silva Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno


Luis Fernando Soares de Araújo.



Estatutário


Zilcleber da Silva Tomazelli Defensoria Pública do Estado de Rondônia




Atalíbio José Pegorini Prefeitura Municipal de Guajará-Mirim


Estatutário


Agni Cristina Carvalho Brito

Prefeitura Municipal de São Francisco do Guaporé


Estatutário


Valeria Pereira da Silva Defensoria Pública do Estado de Rondônia


Geraldo Henrique Ramos Guimarães


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Luana Monteiro Alcântara Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Francisco Vagner de Lima Honorato


04061/17 Representação FRANCISCO JÚNIOR FERREIRA DA SILVA

Bll Logistica Eireli Me Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Andreza Gonçalves Moreira Goes

Prefeitura Municipal de Cabixi


Rosane Rodgheri Giraldi Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Paulo Vieira de Oliveira Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Paula Ingrid de Arruda Leite


04075/17 Parcelamento de Débito VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Edilaine Siqueira Pereira Resende

Instituto de Previdência de Campo Novo de Rondônia



Maíza Meneguelli Tribunal de Contas do Estado de Rondônia



Amado Ahamad Rahhal Hospital de Base Dr Ary Pinheiro



Gislene Rodrigues Menezes



PAULO CURI NETO Adelaide Rodrigues Brasil Secretaria de Estado de Administração



Adelaide Rodrigues Brasil Secretaria de Estado de Administração




Antônio Elias do Nascimento

Prefeitura Municipal de Nova Mamoré




Associação Beneficicente Ippon Cultural Abik




de Decisão


Carlos Eduardo Rocha Almeida

Prefeitura Municipal de Rolim de Moura




Ivanara Guimarães da Silva

Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia




Carlos Dobbis Prefeitura Municipal de Porto Velho




Raniery Luiz Fabris Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste




Carlos Cezar Carvalho Frota




de Decisão


Cletho Muniz de Brito Secretaria de Estado do Desenvolvimento

Ambiental - SEDAM







Anselmo de Jesus Abreu Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuária e

Regularização Fundiária

04097/17 Balancete FRANCISCO CARVALHO DA SILVA

Amanda Palácio da Silva Companhia Rondoniense de Gás S/A




Cornélio Luiz Recktenvald Secretaria de Estado do Esporte, da Cultura e do

Lazer - SECEL

56














Município de Buritis/ro Câmara Municipal de Buritis


Marivaldo Nogueira de Oliveira


04105/17 Balancete PAULO CURI NETO Jonassi Antônio Benha Dalmasio

Companhia de Mineracao de Rondônia

04106/17 Pedido de Reexame WILBER CARLOS DOS SANTOS COIMBRA

Infinita Assistencia Medica E Hospitalar S/a

Superintendência Estadual de Licitações - SUPEL

04109/17 Conflito de Competência EDILSON DE SOUSA SILVA



04110/17 Embargos de Declaração JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Jose de Almeida Junior Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Arle Alexandre da Silva Prefeitura Municipal de Chupinguaia




Célio Batista de Souza Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN


Yvonete Fontinelle de Melo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia


Yvonete Fontinelle de Melo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Paulo de Tarso Magalhães Guerra

Companhia de Águas e Esgotos do Estado de Rondônia - CAERD


Felipe Lima Guimaraes Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Edvaldo Araújo da Silva Fundo de Previdência Social do Município de

Governador Jorge Teixeira




Carlos Willen Dobelin Prefeitura Municipal de Mirante da Serra




Alex Mota Cordeiro Secretaria de Estado da Saúde - SESAU


Ernesto Tavares Victoria Tribunal de Contas do Estado de Rondônia




Joelcimar Sampaio da Silva





Raniery Luiz Fabris Prefeitura Municipal de Alvorada do Oeste




Marcos Henrique Machado Santana




de Decisão


Magda Chaul Barbosa Aidar Pereira

Procuradoria Geral do Estado de Rondônia -

PGCE



Maria Auxiliadora Felix da Silva Oliveira


04135/17 Consulta JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Welligton Ton Gusmão Câmara Municipal de Vale do Paraiso

57





04136/17 Diárias e Ajudas de Custo JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

Edilson de Sousa Silva Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

04137/17 Balancete PAULO CURI NETO Francisco Leudo Buriti de Sousa

Sociedade de Portos e Hidrovias do Estado de

Rondônia - SOPH




Obadias Braz Odorico Prefeitura Municipal de Alto Alegre dos Parecis




Fabiula Claudia Magri de Souza





Paulo Fernando Lermen - Promotor de Justiça

Prefeitura Municipal de Chupinguaia

04142/17 Contrato JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA

DE MELLO

José Márcio Londe Raposo Prefeitura Municipal de Ariquemes

04143/17 Contrato VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Lourival Ribeiro Amorim Prefeitura Municipal de Ariquemes


Lorival Ribeiro de Amorim Prefeitura Municipal de Ariquemes


Lúcio Antônio Mosquini Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e Serviços Públicos - DER



Irene Luiza Lopes Machado



Lúcio Antônio Mosquini Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e Serviços Públicos - DER



Rubens da Silva Miranda Tribunal de Contas do Estado de Rondônia





04151/17 Contrato PAULO CURI NETO Lioberto Ubirajara Caetano de Souza




Wilson Bonfim Abreu Secretaria de Estado do Desenvolvimento

Ambiental - SEDAM







Damião Rodrigues Constâncio

Secretaria de Estado do Desenvolvimento

Ambiental - SEDAM





Agnaldo Serrate Secretaria de Estado do Desenvolvimento

Ambiental - SEDAM

04158/17 Parcelamento de Débito PAULO CURI NETO Mario Gardini Prefeitura Municipal de Vilhena

04159/17 Recurso ao Plenário VALDIVINO CRISPIM DE SOUZA

Edmar Ribeiro Amorim Prefeitura Municipal de Cacaulândia




Jucélis Freitas de Sousa Secretaria de Estado do Esporte, da Cultura e do

Lazer - SECEL



Clebson Gonçalves da Silva

Câmara Municipal de Costa Marques

58






04352/06 Inspeção Especial ERIVAN OLIVEIRA DA SILVA


Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia


Renata Krieger Arioli Diretora do Departamento de Documentação e Protocolo - DDP



Departamento de Documentação e Protocolo - DDP

ATA DE REDISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS CONFORME DECISÃO 148/2017-CG

Aos 06 (seis) dias do mês de outubro do ano de 2017, às 11:00 horas, foi realizado neste Departamento de Documentação e Protocolo – DDP, a redistribuição de 311 processos físicos de área fim aos Conselheiros Substitutos desta egrégia Corte de Contas, pôr sorteio, conforme determinação do Excelentíssimo Conselheiro Corregedor-Geral Paulo Curi Neto, através da Decisão 148/2017-CG, exarada nos autos n.3449/17, na presença dos Chefes de Gabinetes dos Conselheiros Substitutos, Sabrina Camara do Vale Bezerra, Adriana Pires de Souza (em substituição), Leilcia Barbosa Pereira Carvalho, e Chefe de Gabinete da Corregedoria, Rodrigo Otavio Veiga Vargas (em substituição), conforme listagens abaixo indicadas. Consigno, ainda, que este departamento no dia 10 (dez) de outubro de 2017 procedeu a redistribuição dos Autos de nº 1768/99, ao Conselheiro Substituto Erivan Oliveira da Silva, na presença das servidoras acima indicadas e da Chefe de Gabinete Wanalita Andres Viana da Silva. Porto Velho, 10 de outubro de 2017. Eu, Renata Krieger Arioli, Diretora do Departamento de Documentação – DDP/TCE, lavrei a presente ata.

Conselheiro Substituto Francisco Júnior Ferreira da Silva

Nº Processo Categoria Subcategoria Jurisdicionado Rel.

1 00092/95 Atos de Pessoal Pensão Civil GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA FJFS

2 00266/12 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN FJFS

3 00388/10 Acompanhamento de Gestão Tomada de Contas

Especial Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN FJFS

4 00460/09 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Saúde - SESAU FJFS

5 00549/11 Acompanhamento de Gestão Fiscalização de Atos e

Contratos Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC FJFS

6 00552/10 Tomada de Contas Especial Tomada de Contas

Especial Secretaria de Estado de Planejamento,

Orçamento e Gestão - SEPOG FJFS


Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU FJFS

8 00666/00 Convênio Convênio Secretaria de Estado do Planejamento e

Coordenação Geral e Administração FJFS

9 0882/07 Atos de Pessoal Aposentadoria Maria Simão de Oliveira FJFS

59






Especial Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS



12 00765/08 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Prefeitura Municipal de Vilhena FJFS



DETRAN FJFS


Especial Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Estado de Rondônia - IPERON FJFS



16 00955/09 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Theobroma FJFS


Especial Instituto de Previdência de Porto Velho FJFS

18 01031/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Buritis FJFS

19 01089/12 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Câmara Municipal de Rio Crespo FJFS

20 01091/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Vilhena FJFS


Especial Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC FJFS

22 01190/07 Prestação de Contas Prestação de Contas Controladoria Geral do Estado de Rondônia

- CGE FJFS

23 01194/07 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundação de Assistência Social do Estado

de Rondônia FJFS


Especial Secretaria de Estado do Planejamento e

Coordenação Geral e Administração FJFS


Especial Tribunal de Contas do Estado de Rondônia FJFS

26 01261/09 Licitações e Contratos Contrato Departamento de Estradas, Rodagens,

Infraestrutura e Serviços Públicos - DER FJFS

27 01265/11 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Jaru FJFS

28 01298/10 Prestação de Contas Prestação de Contas Secretaria de Estado de Planejamento,


60





29 01303/02 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Secretaria de Estado da Segurança, Defesa

e Cidadania - SESDEC FJFS


Especial Centrais Elétricas de Rondônia FJFS



32 01426/06 Prestação de Contas Prestação de Contas Assembleia Legislativa do Estado de

Rondônia FJFS

33 01450/08 Atos de Pessoal Reforma Polícia Militar do Estado de Rondônia -

PMRO FJFS

34 01453/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Ariquemes FJFS

35 01601/05 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Secretaria de Estado da Segurança, Defesa

e Cidadania - SESDEC FJFS

36 01608/05 Prestação de Contas Prestação de Contas Assembleia Legislativa do Estado de

Rondônia FJFS

37 01609/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundo Estadual de Saúde FJFS

38 01646/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Instituto de Previdência de Nova União FJFS



40 01678/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Instituto de Previdência de Theobroma FJFS

41 01706/05 Inspeção Especial Inspeção Especial Fazenda Pública Estadual FJFS

42 01724/07 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Banco do Estado de Rondônia FJFS

43 01870/10 Licitações e Contratos Contrato Fundo para Infraestrutura de Transporte e

Habitação FJFS


Especial Câmara Municipal de Campo Novo de

Rondônia FJFS




46 02192/09 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS

47 02201/09 Licitações e Contratos Contrato Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC FJFS

48 02231/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS

61






Contratos Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS

50 02395/12 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado de Administração FJFS


SEDUC FJFS

52 02477/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS FJFS

53 02506/11 Fiscalização de Atos e

Contratos Fiscalização de Atos e

Contratos Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Campo Novo de

Rondônia FJFS

55 02632/08 Dispensa ou Inexigibilidade

de Licitação

Dispensa ou Inexigibilidade de

Licitação Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS FJFS




57 02717/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS

58 02718/09 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Guajará-Mirim FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Ariquemes FJFS






Especial Secretaria de Estado do Desenvolvimento

Ambiental - SEDAM FJFS


Contratos Secretaria de Estado da Educação FJFS





Contratos Governo do Estado de Rondônia FJFS

62





66 02960/07 Omissão Omissão Empresa de Navegação de Rondônia FJFS

67 03114/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Santa Luzia do

Oeste FJFS

68 03120/05 Licitações e Contratos Contrato Instituto de Previdência dos Servidores



Contratos Secretaria de Estado da Saúde - SESAU FJFS


Especial Secretaria de Estado do Esporte, da Cultura

e do Lazer - SECEL FJFS


Contratos Prefeitura Municipal de Theobroma FJFS





Especial Loteria do Estado de Rondônia FJFS



75 01787/07 Atos de Pessoal Aposentadoria Secretaria de Estado de Administração FJFS




77 03365/11 Auditoria Auditoria Fundo para Infraestrutura de Transporte e

Habitação FJFS


Especial Prefeitura Municipal de São Francisco do

Guaporé FJFS

79 03375/09 Licitações e Contratos Edital de Licitação (+ 1

apenso 1872/10 - Contrato)


FJFS








63






Especial Prefeitura Municipal de Cujubim FJFS


Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU FJFS







Contratos Assembleia Legislativa do Estado de

Rondônia FJFS

88 03895/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Empresa de Desenvolvimento Urbano de

Porto Velho FJFS


Contratos Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN FJFS



SEDUC FJFS



Ambiental - SEDAM FJFS




Especial Prefeitura Municipal de Ji-Paraná FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Costa Marques FJFS

95 04455/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Presidente Médici FJFS

96 04518/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Costa Marques FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Cabixi FJFS



Contratos Prefeitura Municipal de Porto Velho FJFS

99 04865/12 Inspeção Especial Inspeção Especial Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC FJFS

100 04947/99 Convênio Convênio Procuradoria Geral do Estado de Rondônia

- PGCE FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Candeias do Jamari FJFS

102 05206/12 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Pimenta Bueno FJFS


Especial Prefeitura Municipal de Jaru FJFS

64





104 00710/11 Aposentadoria Aposentadoria Instituto de Previdência de Jaru FJFS

Conselheiro Substituto Omar Pires Dias


1 01317/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundação de Hematologia e Hemoterapia -

FHEMERON OPD

2 00029/10 Prestação de Contas Prestação de Contas Companhia de Desenvolvimento Urbano e

Rural de Rondônia OPD


Porto Velho OPD


Especial Companhia de Águas e Esgotos do Estado

de Rondônia - CAERD OPD

5 00218/12 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD


Contratos Prefeitura Municipal de Ariquemes OPD


Especial Instituto de Previdência de Machadinho do

Oeste OPD


Especial Prefeitura Municipal de Castanheiras OPD

9 00593/10 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Prefeitura Municipal de Ouro Preto do

Oeste OPD

10 00663/12 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Companhia de Águas e Esgotos do Estado


11 01078/11 Licitações e Contratos Dispensa ou

Inexigibilidade de Lic. Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD

12 01097/03 Prestação de Contas Prestação de Contas Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN OPD

13 01113/98 Convênio Convênio Secretaria de Estado de Administração OPD


Especial Secretaria de Estado da Segurança, Defesa

e Cidadania - SESDEC OPD


Orçamento e Gestão - SEPOG OPD

65





16 01198/07 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN OPD

17 01203/10 Licitações e Contratos Contrato Departamento de Obras e Serviços

Públicos do Estado de Rondonia OPD


Contratos Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN OPD

19 01299/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Prefeitura Municipal de Nova Mamoré OPD




Especial Centrais Elétricas de Rondônia OPD


23 01409/08 Atos de Pessoal Pensão Civil Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Estado de Rondônia - IPERON OPD

24 01445/06 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN OPD


Especial Câmara Municipal de Porto Velho OPD


Especial Centrais Elétricas de Rondônia OPD


Especial Agência de Defesa Agrossilvopastoril OPD

28 01557/08 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Chupinguaia OPD



DETRAN OPD

30 03669/06 Atos de Pessoal Aposentadoria Secretaria de Estado de Administração OPD


Especial Câmara Municipal de Porto Velho OPD

32 01669/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Instituto de Previdência de Rolim de Moura OPD

33 01687/03 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Estado de Rondônia - IPERON OPD

66






Contratos Departamento de Obras e Serviços


35 01789/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Serviço Autonomo de Água e Esgoto de

Vilhena OPD


Especial Câmara Municipal de Pimenta Bueno OPD

37 01871/10 Licitações e Contratos Contrato Fundo para Infraestrutura de Transporte e

Habitação OPD

38 01884/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundo Estadual de Saúde OPD



Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD

41 02194/07 Atos de Pessoal Aposentadoria Assembleia Legislativa do Estado de

Rondônia OPD



Contratos Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN OPD


Contratos Companhia de Águas e Esgotos do Estado



Especial Prefeitura Municipal de Jaru OPD



DETRAN OPD

46 02417/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Assistência Social

e do Desenvolvimento - SEAS OPD

47 02481/10 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Jaru OPD

48 02497/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Jaru OPD


SEDUC OPD


Especial Prefeitura Municipal de Vilhena OPD

51 02666/12 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC OPD


Infraestrutura e Serviços Públicos - DER OPD



SEDUC OPD

67






Especial Departamento de Estradas, Rodagens,



Especial Departamento de Viação e Obras Públicas

do Estado de Rondônia OPD

56 03004/12 Licitações e Contratos Edital de Licitação Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD

57 03124/07 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD


Especial Superintendência da Juventude, Cultura,

Esporte e Lazer - SEJUCEL OPD

59 03144/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Alto Paraiso OPD

60 03150/08 Licitações e Contratos Contrato Departamento de Estradas e Rodagem -

DER OPD

61 03182/09 Licitações e Contratos Contrato Tribunal de Contas do Estado de Rondônia OPD

62 03361/09 Licitações e Contratos Edital de Licitação ( + 1



OPD

63 03364/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Departamento de Estradas, Rodagens,


64 03397/07 Inspeção Especial Inspeção Especial Secretaria de Estado de Planejamento,







SEDUC OPD




Contratos Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC OPD






Especial Prefeitura Municipal de Porto Velho OPD

68







Coordenação Geral e Administração OPD

73 03746/11 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD






Contratos Prefeitura Municipal de Porto Velho OPD




Especial Agência de Defesa Agrossilvopastoril OPD


Especial Prefeitura Municipal de Jaru OPD


Contratos Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS OPD

81 03988/11 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Porto Velho OPD


Especial Banco do Estado de Rondônia OPD



DETRAN OPD



DETRAN OPD

85 04035/11 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Vilhena OPD

86 04041/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD






89 04120/11 Representação Representação Prefeitura Municipal de Presidente Médici OPD

90 04121/97 Acompanhamento de Gestão Omissão Centrais Elétricas de Rondônia OPD

69






Especial Prefeitura Municipal de Ouro Preto do

Oeste OPD

92 04177/12 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Rolim de Moura OPD



Coordenação Geral e Administração OPD


Especial Prefeitura Municipal de Porto Velho OPD

95 04469/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Presidente Médici OPD


Contratos Prefeitura Municipal de Presidente Médici OPD

97 04541/12 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Vilhena OPD




99 04686/12 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Assembleia Legislativa do Estado de

Rondônia OPD


Especial Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN OPD



102 05152/12 Denuncia ou Representação Representação Secretaria de Estado da Saúde - SESAU OPD

103 05290/12 Licitações e Contratos Contrato Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia OPD

104 05482/05 Acompanhamento de Gestão Tomada de Contas Departamento de Viação e Obras Públicas

do Estado de Rondônia OPD

Conselheiro Substituto Erivan Oliveira da Silva


1 00036/12 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS



Orçamento e Gestão - SEPOG EOS


Especial Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN EOS

70





4 00298/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Castanheiras EOS


Especial Câmara Municipal de Vilhena EOS


Especial Prefeitura Municipal de Vilhena EOS

7 00563/11 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Prefeitura Municipal de Guajará-Mirim EOS



SEDUC EOS



Esporte e Lazer - SEJUCEL EOS



Contratos Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN EOS

11 01023/11 Denúncia e Representação Representação Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC EOS


Especial Prefeitura Municipal de Rio Crespo EOS


Especial Secretaria de Estado de Administração EOS

14 01193/01 Prestação de Contas Prestação de Contas Câmara Municipal de Alto Alegre dos

Parecis EOS



Coordenação Geral e Administração EOS

16 01239/00 Prestação de Contas Prestação de Contas Câmara Municipal de Alto Alegre dos

Parecis EOS

17 01255/08 Licitações e Contratos Contrato ( + Proc. Apenso 01489/08)

Prefeitura Municipal de Porto Velho EOS

18 01294/98 Auditoria e Inspeção Auditoria Câmara Municipal de Alvorada do Oeste EOS

19 01313/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Buritis EOS

20 01341/08 Prestação de Contas Prestação de Contas Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN EOS

21 01356/11 Prestação de Contas Prestação de Contas Secretaria de Estado de Finanças - SEFIN EOS

22 01382/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Ariquemes EOS

23 01392/07 Licitações e Contratos Contrato Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS

71





24 01454/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundo Municipal de Saúde de Alto Paraiso EOS

25 01463/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Rolim de Moura EOS


Especial Câmara Municipal de Guajará-Mirim EOS

27 01516/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Campo Novo de

Rondônia EOS


Especial Prefeitura Municipal de Nova Mamoré EOS


Especial Prefeitura Municipal de Porto Velho EOS

30 01707/10 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundo Estadual de Saúde EOS

31 01749/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Cacoal EOS

32 03323/06 Atos de Pessoal Aposentadoria Secretaria de Estado de Administração EOS

33 01863/09 Licitações e Contratos Dispensa ou

Inexigibilidade de Licitação

Prefeitura Municipal de Alta Floresta do Oeste

EOS




Contratos Prefeitura Municipal de Alto Paraiso EOS

36 01940/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Secretaria de Estado da Justiça - SEJUS EOS

37 01962/09 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Porto Velho EOS


Contratos Prefeitura Municipal de Presidente Médici EOS

39 01976/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Fundo Municipal de Saúde de Ouro Preto

do Oeste EOS

40 02011/06 Auditoria e Inspeção Inspeção Ordinária Prefeitura Municipal de Costa Marques EOS


Especial Governo do Estado de Rondônia EOS


Contratos Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN EOS



DETRAN EOS


Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS



Coordenação Geral e Administração EOS

72







Contratos Governo do Estado de Rondônia EOS


Especial (+ Proc. Apenso 1126/08)

Prefeitura Municipal de Porto Velho EOS

48 02542/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Educação -

SEDUC EOS




SEDUC EOS


Porto Velho EOS


Especial Câmara Municipal de Vilhena EOS





Infraestrutura e Serviços Públicos - DER EOS

55 02760/07 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Ouro Preto do Oeste EOS



Ambiental - SEDAM EOS


Especial Departamento de Viação e Obras Públicas

do Estado de Rondônia EOS

58 02836/07 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Companhia Processamento de Dados do

Estado de Rondônia EOS



DETRAN EOS


Especial Departamento de Estradas, Rodagens,


61 02973/02 Acompanhamento de Gestão Omissão Companhia de Desenvolvimento de Ji-

paraná EOS

62 03045/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Instituto de Previdência de Vilhena EOS


Especial Câmara Municipal de Cujubim EOS

73






Especial Controladoria Geral do Estado de Rondônia

- CGE EOS

65 03145/11 Auditoria e Inspeção Auditoria Câmara Municipal de Alto Paraiso EOS

66 03163/10 Auditoria e Inspeção Inspeção Especial Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS

67 03277/02 Prestação de Contas Prestação de Contas Companhia de Abastecimento Armazéns

Gerais e Entrepostos de Rondônia EOS





70 03403/09 Licitações e Contratos Edital de Licitação ( + 1



EOS

71 03478/10 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Candeias do Jamari EOS


Contratos Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS



DETRAN EOS


Especial Prefeitura Municipal de São Miguel do

Guaporé EOS

75 03562/06 Omissão Omissão Fundo para Infraestrutura de Transporte e

Habitação EOS


Públicos do Estado de Rondonia EOS

77 03608/12 Auditoria e Inspeção Auditoria Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS

78 01576/91 Atos de Pessoal Aposentadoria Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Estado de Rondônia - IPERON EOS


Especial Prefeitura Municipal de Novo Horizonte do

Oeste EOS


Especial Prefeitura Municipal de Ariquemes EOS



82 03862/11 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Vilhena EOS

74





83 03878/08 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Buritis EOS


Porto Velho EOS

85 03996/11 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Porto Velho EOS







89 04165/11 Acompanhamento de Gestão Analise da Legalidade da

Despesa Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS

90 04190/10 Auditoria e Inspeção Auditoria Prefeitura Municipal de Vale do Anari EOS



92 04270/05 Convênios Convênio Departamento Estadual de Trânsito -

DETRAN EOS



94 04467/03 Recurso

Recurso de Reconsideração

(Proc. 1798/99 Auditoria Câm. Ji-Paraná)

Câmara Municipal de Buritis EOS



Contratos Controladoria Geral do Estado de Rondônia

- CGE EOS


Especial Coordenadoria Geral de Apoio a

Governadoria EOS

97 04825/12 Denuncia e Representação Representação Secretaria de Estado e Planejamento EOS



Contratos Secretaria de Estado da Saúde - SESAU EOS


Contratos Prefeitura Municipal de Ji-Paraná EOS

100 05296/12 Licitações e Contratos Contrato Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia EOS

101 05419/12 Denúncia e Representação Representação ( + 3

Apensos 581,582,583) Prefeitura Municipal de Monte Negro EOS

75





102 05420/12 Representação Representação Governo do Estado de Rondônia EOS


Contratos Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Estado de Rondônia - IPERON EOS

104 1768/99 Denúncia e Representação Inspeção Especial Câmara Municipal de Ji-Paraná EOS


Sabrina Camara do Vale Bezerra Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Omar Pires Dias Leilcia Barbosa Pereira Carvalho Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Francisco Júnior Wanalita Andres Viana da Silva Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Erivan Oliveira da Silva Adriana Pires de Souza Assessora de Conselheiro Substituto Erivan Oliveira da Silva Rodrigo Otavio Veiga Vargas Chefe de Gabinete da Corregedoria em Substituição Renata Krieger Arioli Diretora do Departamento de Documentação e Protocolo - DDP



Departamento de Documentação e Protocolo - DDP

ATA DE REDISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS CONFORME DECISÃO 148/2017-CG

(Remanescentes)

Aos dezoito dias do mês de outubro do ano de dois mil e dezesete, às doze horas, foi realizado neste Departamento de Documentação e Protocolo – DDP, a redistribuição por sorteio de doze processos físicos de área fim, aos Conselheiros Substitutos desta egrégia Corte de Contas conforme determinação do Excelentíssimo Conselheiro Corregedor-Geral Paulo Curi Neto, através da Decisão 148/2017-CG, exarada nos autos n.3449/17, dos quais nove encontravam-se sobrestados nos departamentos da Secretaria de Processamento e Julgamento – SPJ, e três foram informados posteriormente a redistribuição ocorrida no dia 06.10.2017. Consigno, ainda, a presença das Chefes de Gabinetes dos Conselheiros Substitutos, Sabrina Camara do Vale Bezerra, Wanalita Andres Viana da Silva e Leilcia Barbosa Pereira Carvalho, conforme listagens abaixo indicadas. E, para constar, eu, Renata Krieger Arioli, diretora deste departamento lavrei a presente ata, que vai assinada por mim de demais Chefes de Gabinete. Porto Velho, 19 de outubro de 2017.

N° Processo Categoria Subcategoria Jurisdicionado Unidade Rel.


Especial Prefeitura Municipal de Buritis DP-SPJ

OPD

2 1719/93 Denúncia e Representação Denúncia Assembleia Legislativa de

Rondônia DP-SPJ

FJFS

3 1579/95 Atos de Pessoal Pensão Secretaria de Estado da

Administração DP-SPJ

FJFS

4 3581/12 Denúncia e Representação Representação Prefeitura Municipal de Ji-Paraná DP-SPJ OPD

5 1920/12 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Câmara Municipal de Candeias do

Jamari DP-SPJ

EOS

6 1355/11 Acompanhamento de Gestão Prestação de Contas Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental

DP-SPJ

FJFS

76





7 4174/08 Licitações e Contratos Contrato Departamento de Estradas, Rodagens, Infraestrutura e

Serviços Públicos

D2ªC-SPJ

OPD

8 4200/10 Licitações e Contratos Contrato Prefeitura Municipal de Ji-Paraná D2ªC-SPJ EOS


Públicos do Estado de Rondonia D2ªC-SPJ

FJFS

10 2582/09 Licitações e Contratos Contrato Secretaria de Estado da Educação BAA OPD

11 3598/12 Acompanhamento de Gestão Fiscalização de Atos

e Contratos Prefeitura Municipal de Porto Velho WCSC

EOS


Especial Coordenadoria Geral de Apoio a Governadoria

WCSC

EOS Sabrina Camara do Vale Bezerra Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Omar Pires Dias Leilcia Barbosa Pereira Carvalho Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Francisco Júnior Wanalita Andres Viana da Silva Chefe de Gabinete do Conselheiro Substituto Erivan Oliveira da Silva Renata Krieger Arioli Diretora do Departamento de Documentação e Protocolo - DDP

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