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DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL
TÉCNICO-ADMINISTRATIVO
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ
Reitor: Prof. Dr. Zaki Akel Sobrinho
O estudo apresenta diagnóstico e
análise das condições organizacionais e
estruturais e o dimensionamento de pessoal
técnico-administrativo em relação às
atividades desenvolvidas pelos servidores,
considerando a diversidade de unidades
que compõem a UFPR.
Necessidade de rever e minimizar procedimentos burocráticos
Dimensionar racionalmente as equipes de trabalho
Avaliar os resultados da instituição
Sobretudo desenvolver as PESSOAS
Importância do mapeamento do quadro de pessoal
OBJETIVO GERAL
Possibilitar a avaliação dos aspectos
qualiquantitativos do sistema
organizacional e a otimização do quadro de
pessoal visando maior desempenho
institucional
O dimensionamento de Gestão de
Pessoas nas IFES tornou-se uma questão
estratégica devido à política adotada pelo
Governo Federal a partir do ano de 1995,
quando ficou estabelecido :
HISTÓRICO
Extinção de cargos de apoio, como motoristas,
copeiros, pedreiros, etc.
Ampliação da contratação e terceirização de
atividades de apoio, ligadas a manutenção geral e
vigilância
a falta de uma política salarial permanente, com
garantia de aumento salarial, incentivando cada vez
mais a desocupação de vagas e desestimulando a
entrada de novos servidores no serviço público.
Na UFPR a Comissão de Dimensionamento
de Pessoal Técnico-Administrativo realizou
seus trabalhos no período de outubro 1999
a maio 2002 atingindo toda a parte setorial
acadêmica.
No período de 2004 a 2006 realizou-se o
mapeamento nas unidades administrativas
da Administração Geral, Pró-Reitorias e
Sistema de Bibliotecas
A metodologia desenvolvida une
métodos quantitativos e qualitativos para
dimensionar a força de trabalho de uma
instituição capaz de atender às demandas
atuais e futuras
METODOLOGIA
1. Pesquisa de campo.2. Levantamento de dados.3. Estabelecimento de parâmetros.4. Cálculo do índice variável.5. Cálculo do quadro ideal.6. Revisão dos cálculos.7. Análise e avaliação de resultados.8. Relatório final.
A metodologia desdobrou-se em seguintes fases:
Elaboração do Perfil Qualiquantitativo, a partir de:
entrevista;
preenchimento de instrumentais Qualiquantitativos;
observação direta e indireta.
1.PESQUISA DE CAMPO
Para compor o cenário a ser dimensionado,
são pesquisados os seguintes dados:
Numéricos (acadêmicos / administrativos).
Organograma da instituição.
Documentos oficiais da instituição.o.
2.LEVANTAMENTO DE DADOS
A produção de um parâmetro pode ser
medida quantitativa e qualitativamente, através de
variáveis. Em termos gerais, esta variável está
ligada ao tipo da unidade organizacional e às
atividades por ela desenvolvidas.
3. ESTABELECIMENTO DE PARÂMETROS
Variáveis para departamentos acadêmicos.
Variáveis para coordenações acadêmicas.
Variáveis para programas de pós-graduação.
Variáveis para laboratórios acadêmicos.
As Unidades Acadêmicas Foram Divididas em Quatro Blocos:
É determinado a partir do comparativo entre as unidades organizacionais que desempenham o mesmo tipo de trabalho, onde se pode observar com maior clareza onde temos uma demanda de trabalho mais acentuada e onde temos uma demanda de trabalho mais equilibrada.
4.CÁLCULO DO ÍNDICE VARIÁVEL
É determinado a partir das variáveis
estabelecidas e a relação entre as médias e medianas obtidas nos parâmetros gerados do índice variável
5.CÁLCULO DO QUADRO IDEAL
MÉDIA: Valor médio das taxas, que é a razão entre o somatório das taxas de uma variável e o número total de departamentos.
MEDIANA:Valor da mediana das taxas, que é o número central de um determinado conjunto de números, eliminando-se os valores extremos.
I.V.: Índice da Variável das taxas, que é a razão entre os valores das taxas de uma variável e a menor taxa do conjunto.
I.V. = Var ( X)
Menor Variável ( X)
Os parâmetros utilizados para análise dos dados foram:
Feita pela equipe e por representantes
das unidades organizacionais, sobre a
apresentação de simulações dos resultados
do dimensionamento.
Os resultados após esta revisão estarão
validados.
6.REVISÃO DOS CÁLCULOS
É realizada a análise dos dados observados,
por meio da elaboração de quadros
demonstrativos e mapeamento das
estruturas física/funcional, obtendo-se os
indicadores qualiquantitativos.
7.ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RESULTADOS
É a apresentação dos resultados de
todo o trabalho, a ser aprovado pela
administração da instituição.
8.RELATÓRIO FINAL
Exemplificação do Dimensionamento de
Pessoal Técnico-Administrativos
Após a análise do cenário apresentado e com base
no levantamento de dados oficiais disponíveis no
Sistema Administrativo de Gestão de Pessoas e
Relatório de Atividades UFPR, estabeleceram-se
variáveis acadêmicas a serem trabalhadas.
Total de servidores docentes.
Total de turmas ofertadas.
Total de processos administrativos.
Total de disciplinas ofertadas.
Variáveis para Departamentos Acadêmicos
Critérios para Simulação do Número Ideal
Variável (X) Valor Ideal =
Parâmetro mediana da variável
Para o cálculo das colunas denominadas Valor Ideal, foram utilizadas as
variáveis docente, turmas, disciplinas e processos administrativos,
inseridas nas seguintes fórmulas:
Variável (X)Valor Ideal =
Parâmetro média da variável
O Número Ideal de Servidores Técnico-
Administrativos é calculado com a
seguinte fórmula:
Somatória dos valoresideais das variáveisNum.Ideal =Número de variáveis
DEPARTAMENTOS
A B C D VARIÁVEL(X)/MEDIANA VARIÁVEL(X)/MÉDIA
QUADRO
ATUAL
DOC TOT
DISCIPLINAS
TURMAS
PROCESSOS
VALOR IDEALNúme
ro Ideal
Número
Ideal Arred
.
VALOR IDEALNúmer
o Ideal
Número Ideal Arred.
DETÈCNIC
O- ADMINISTRATI
VOSA B C D A B C D
DEPTO 1 24 81 71 697 1,8 1,1 1,0 2,5 1,6 2 1,7 1,1 1,0 2,2 1,5 1 1
DEPTO 2 14 53 78 344 1,1 0,7 1,1 1,2 1,0 1 1,0 0,8 1,1 1,1 1,0 1 3
DEPTO 3 15 105 79 262 1,1 1,4 1,1 0,9 1,1 1 1,0 1,5 1,1 0,8 1,1 1 1
DEPTO 4 23 144 134 619 1,7 1,9 1,9 2,2 1,9 2 1,6 2,0 1,9 1,9 1,9 2 2
DEPTO 5 20 105 137 494 1,5 1,4 2,0 1,7 1,6 2 1,4 1,5 1,9 1,5 1,6 2 2
DEPTO 6 21 95 114 303 1,6 1,2 1,6 1,1 1,4 1 1,5 1,3 1,6 0,9 1,3 1 1
TOTAL 8,7 9 8,4 8
MEDIANA 13,3 76,5 69,8 282,5
QUADRO DE TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS: 10MÉDIA 14,4 70,5 70,9 322,2
SETORES
A B C D VARIÁVEL(X)/MEDIANA VARIÁVEL(X)/MÉDIA
Quadro
Atual
Docentes
Alunos Mestra
do
Alunos Doutor
ado
Concluintes
VALOR IDEAL
Nº IDEAL
Arred
VALOR IDEAL
Nº IDEAL
ArredA B C D A B C D
AGRÁRIAS 62 228 164 118 3,5 5,3 6,7 7,4 5,7 6 2,9 4,4 5,9 5,3 4,6 5 6
BIOLÓGICAS 201 410 320 190 11,4 9,5 13,0 11,9 11,5 11 9,3 7,911,
4 8,6 9,3 9 11
CIÊNCIA DA TERRA 69 154 146 71 3,9 3,6 5,9 4,5 4,5 4 3,2 3,0 5,3 3,2 3,7 4 4
EDUCAÇÃO 61 180 68 101 3,4 4,2 2,8 6,3 4,2 4 2,8 3,5 2,5 4,6 3,3 3 2
ENS.PROF. TEC. 17 27 0 0 0,9 0,6 0,0 0,0 0,4 1 0,8 0,5 0,0 0,0 0,3 1 1
EXATAS 92 191 115 67 5,2 4,4 4,7 4,2 4,6 5 4,2 3,7 4,2 3.0 3,8 4 5
HUMANAS 161 465 192 128 9,1 10,8 7,8 8,0 8,9 9 7,4 9,0 6,9 5,8 7,3 7 12
JURÍDICAS 38 83 51 33 2,1 1,9 2,1 2,1 2,1 2 1,8 1,6 1,8 1,5 1,7 2 7
SOCIAIS APLICADAS 67 190 52 130 3,8 4,4 2,1 8,2 4,6 5 3,1 3,7 1,9 5,9 3,6 4 7
SD-CENTRO 72 69 82 33 4,1 1,6 3,3 2,1 2,8 3 3,3 1,3 3,0 1,5 2,3 2 1
SD-BOTÂNICO 26 121 44 28 1,5 2,8 1,8 1,8 2,0 2 1,2 2,3 1,6 1,3 1,6 2 3
TECNOLOGIA 217 504 209 123 12,3 11,7 8,5 7,7 10,1 10 10 9,7 7,6 5,5 8,2 8 7
TOTAL 62 51
66
MEDIANA 17,7 42,9 24,6 15,9
MÉDIA 22 52 28 22,0
CÁLCULO DO NUMÉRO IDEAL DE SERVIDORES PARA PÓS-GRADUAÇÃO- SECRETARIA GERAL
Organograma RealDIREÇÃO DO SETOR
DEPTO
40h 40h
LABORATÓRIO 2
40h
LABORATÓRIO 5
LABORATÓRIO 4LABORATÓRIO 4
LABORATÓRIO 2
LABORATÓRIO 3 LABORATÓRIO 3
PÓS-GRADUAÇÃO 1
40h 12h
PÓS-GRADUAÇÃO 2
40h 12h
LABORATÓRIO 1
12h
LABORATÓRIO 1
40h
N° IDEAL DE SERVIDORES
CÁLCULO MEDIANA MÉDIA ATUAL
DEPARTAMENTOS 1 1 2
LABORATÓRIOS 3 4 4
TA – Nível Superior TA – Nível Intermediário TA – Nível Apoio Bolsa Trabalho Desvio Função Servidor Estudante Servidor em Licença Terceirizado Chefe
TA = Técnico-Administrativo
COMPOSIÇÃO ETÁRIA E AMBIENTE ORGANIZACIONAL
O programa de Dimensionamento de Pessoal
permite estabelecer uma matriz que possa dar
conta da diversidade de unidades que
compõem a UFPR, a especificidade dos
setores e dos ambientes organizacionais
COMPOSIÇÃO ETÁRIA
SETORES ACADÊMICOS - FAIXA ETÁRIA - 2011
28
130
303
128
29
0
50
100
150
200
250
300
350
N°
TA'S
20 A 30
31 A 40
41 A 50
51 A 60
61 A 70
AMBIENTE ORGANIZACIONAL
SETORES ACADÊMICOS- AMBIENTE ORGANIZACIONAL - 2011
328
24 18
48
97
1022
10 2
59
0
50
100
150
200
250
300
350
N°
TA'S
Administrativo
Agropecuário
Artes, Comunicação e Difusão
Ciências Biológicas
Ciências da Saúde
Ciências Humanas, Jurídicas e Econômicas
Informação
Infra-estrutura
Marítimo, Fluvial ou Lacustre
Ciências Exatas e da Natureza ou
Tecnológica
1- Instituir o revezamento de atividades nas equipes de
trabalho visando:
Exemplificação de Propostas
A racionalização do trabalho
A qualificação ampla do quadro de pessoal
A realização continuada das rotinas das unidades
organizacionais
2- Institucionalização de Centros
Administrativos Laboratoriais vinculados aos
Setores, para o gerenciamento de carga
horária, otimização de espaço físico,
equipamentos e gestão de pessoas.
3 – PROPOSTAS CONSIDERANDO O LEVANTAMENTO
DE DADOS DO DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL:
Formalização dos organogramas reais das
unidades
Implementação nos sistemas computacionais
das unidades não cadastradas, facilitando a
localização e controle
Padronização de sinalização visual das unidades
Proposição de novos modelos de estrutura
organizacional.
Abertura de concurso público para reposição e ampliação de pessoal
buscando concretizar o quadro ideal e o fim da terceirização e outras
formas de vínculo.
Redefinição de estrutura e competências de órgãos.
Democratização das relações de trabalho.
Definição do papel e responsabilidades das direções e chefias.
Redistribuição de atividades e tarefas entre os servidores.
Melhoria das condições de trabalho.
Racionalização dos processos de trabalho e inovações tecnológicas
cabíveis.
Remoção interna dos servidores.
O RESULTADO DESTE PROGRAMA DEVERÁ EXPRESSAR-SE, ENTRE OUTRAS, NAS SEGUINTES AÇÕES:
A racionalização do trabalho.
A realização continuada das rotinas das secretarias.
Ampliação do horário de atendimento.
Otimização de espaço físico, equipamentos e recursos humanos.
Capacitação continuada dos servidores técnico-administrativos para o gerenciamento da área administrativa, financeira e interpessoal, bem como dos docentes, para o gerenciamento das áreas pedagógicas.
Identificação de servidores com perfil para atuação na função de gestor da Secretaria Geral e Financeiro.
Disponibilização de infraestrutura e equipamentos adequados.
Disponibilização de Função Gratificada para o gestor da Secretaria Geral e Financeiro.
Disponibilização de servidor para completar o quadro ideal das secretarias.
Desenvolver programa de capacitação especifico para os servidores envolvidos no processo de unificação.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
COORDENAÇÃO Laryssa Martins Born – Pró-Reitora de Gestão de Pessoas Lânia Virgínia Busnello Vaz – Coordenadora de
Planejamento de Pessoal EQUIPE TÉCNICA Cirlene de Oliveira Pombo Schultz Elinéia do Rocio Pugsley Frohlich Helenice Maria Cardoso Lauro Zacchi Sandra Regina Chiocca Viviane Eunice Scholze Cequinatto Antonio Rodrigues de Barros
EQUIPE:
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ
Rua: Dr. Faivre, 590 - Curitiba - Paraná
Fone: 0xx41 - 3360-4536
CEP: 80060-140
www.progepe.ufpr.br